第一篇：3關(guān)于進一步貫徹落實貸款新規(guī)加強信貸精細化管理的指導(dǎo)意見20110727

山東銀監(jiān)局印發(fā)?關(guān)于進一步貫徹落實貸款新規(guī)加強信貸精細化管理的指導(dǎo)意見?的通知

各銀監(jiān)分局，國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行山東省分行，恒豐銀行，山東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社，中國郵政儲蓄銀行山東省分行，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行山東省分行營業(yè)部，中國銀行濟南分行，中信銀行、光大銀行、華夏銀行、招商銀行、上海浦東發(fā)展銀行、興業(yè)銀行、民生銀行、深圳發(fā)展銀行、渤海銀行、恒豐銀行、浙商銀行濟南分行，中國郵政儲蓄銀行濟南市分行，齊魯銀行，天津銀行、北京銀行、青島銀行、威海市商業(yè)銀行、日照銀行、萊商銀行濟南分行，華融、信達、長城資產(chǎn)管理公司濟南辦事處，山東省國際信托有限公司，中國重汽財務(wù)有限公司，匯豐銀行濟南分行，山東濟南潤豐農(nóng)村合作銀行，歷城、長清、章丘、濟陽、平陰、商河農(nóng)村信用合作聯(lián)社：

銀監(jiān)會“三個辦法一個指引”（以下統(tǒng)稱貸款新規(guī)）和?中國銀監(jiān)會關(guān)于規(guī)范中長期貸款還款方式的通知?（銀監(jiān)發(fā)?2010?103號）下發(fā)以來，轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)不斷推進貫徹落實進度，貸款新規(guī)在引領(lǐng)經(jīng)營新理念、推進信貸精細化管理方面的作用逐步顯現(xiàn)。但是從推進進度和現(xiàn)場檢查情況看，執(zhí)行過程中仍然存在諸多問題，與貸款新規(guī)的理念和要求相去甚遠。為進一步推進貸款新規(guī)的貫徹落實，提高信貸精細化管理水平，山東銀監(jiān)局制定了?關(guān)于進一步貫徹落實貸款新規(guī)加強信貸精細化管理的指導(dǎo)意見?（以下簡稱?指導(dǎo)意見?），現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下要求請一并貫徹落實：

一、各銀行業(yè)金融機構(gòu)要進一步增強嚴格執(zhí)行貸款新規(guī)的緊迫感和使命感。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會貸款新規(guī)和本?指導(dǎo)意見?，對照文件要求認真開展自查、整改、落實、提高，切實將貸款新規(guī)的貫徹落實推向深入。

二、各銀行業(yè)金融機構(gòu)要完善和明確貸款受托支付標準。各機構(gòu)可以根據(jù)?中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于印發(fā)“三個辦法一個指引”有關(guān)指標口徑及流貸受托支付標準的通知?（銀監(jiān)辦發(fā)?2011?142號）自行制定符合本行實際的流貸受托支付標準，并將本系統(tǒng)流貸受托支付標準于7月末前報對口監(jiān)管部門備案。

三、各銀行業(yè)金融機構(gòu)要切實規(guī)范中長期貸款還款方式。要按照相關(guān)要求，改進完善各類中長期貸款管理辦法，修改完善相應(yīng)的合同文本，并積極推進做好中長期貸款合同修訂補正和新發(fā)放貸款的規(guī)范管理工作。轄內(nèi)各法人機構(gòu)中長期貸款管理辦法及相應(yīng)合同文本要經(jīng)董（理）事會批準后于7月末前報對口監(jiān)管部門備案，其他分支類機構(gòu)也要將相關(guān)資料向?qū)诒O(jiān)管部門報備。

四、各銀監(jiān)分局、各銀行業(yè)金融機構(gòu)要及時做好數(shù)據(jù)信息報送工作。要認真執(zhí)行銀監(jiān)會目前規(guī)定的貸款新規(guī)走款比例和中長期貸款合同修訂補正執(zhí)行率半月一次報送制度和其他定期報送要求，及時總結(jié)和上報貸款新規(guī)及重大監(jiān)管工作事項推動過程中的良好做法、經(jīng)驗和成效，山東銀監(jiān)局將擇優(yōu)編發(fā)、推薦和推廣，推進轄內(nèi)貸款新規(guī)貫徹落實工作取得實效。

請各銀監(jiān)分局將本?通知?轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)，并督促其做好相關(guān)工作的貫徹落實。

二0一一年七月十五日

關(guān)于進一步貫徹落實貸款新規(guī)加強信貸精細化管理的指導(dǎo)意見

為提升信貸精細化管理水平，加快銀行發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，銀監(jiān)會先后出臺了?固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法?（銀監(jiān)會令2009年第2號）、?流動資金貸款管理暫行辦法?（銀監(jiān)會令2010年第1號）、?個人貸款管理暫行辦法?（銀監(jiān)會令2010年第2號）、?中國銀監(jiān)會?關(guān)于印發(fā)項目融資業(yè)務(wù)指引?的通知?（銀監(jiān)發(fā)?2009?71號）（即“三個辦法一個指引”，以下統(tǒng)稱貸款新規(guī)）以及?中國銀監(jiān)會關(guān)于規(guī)范中長期貸款還款方式的通知?（銀監(jiān)發(fā)?2010?103號）等規(guī)范性文件，提出了全新的信貸理念和流程。從轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)貫徹落實及現(xiàn)場檢查情況看，貸款新規(guī)的執(zhí)行和落實不斷推進和深入，在引領(lǐng)經(jīng)營新理念、推進信貸精細化管理方面的作用初步顯現(xiàn)。但是，貸款新規(guī)執(zhí)行過程中仍然不同程度地存在擅自降低受托支付標準、規(guī)避業(yè)務(wù)監(jiān)管、推進落實步伐緩慢、問題整改不徹底甚至屢查屢犯等現(xiàn)象，與貸款新規(guī)的理念和要求相去甚遠。為進一步推進貸款新規(guī)的貫徹落實，并以此為契機提升信貸精細化管理水平，切實轉(zhuǎn)變銀行經(jīng)營理念和方式，現(xiàn)提出以下意見：

一、進一步加強對貸款新規(guī)的理解和把握，從踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度推進貫徹落實

（一）銀行業(yè)金融機構(gòu)要站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，深刻領(lǐng)會貸款新規(guī)的精神要義和主要內(nèi)容。要深刻認識到，貸款新規(guī)所倡導(dǎo)和著重體現(xiàn)的全流程管理、誠信申貸、協(xié)議承諾、實貸實付、貸放分控、貸后管理等精神，既是對國外信貸管理實踐精髓的總結(jié)和提煉，也是兼顧我國銀行業(yè)的管理差異和經(jīng)營實際的再造和完善。深入貫徹落實貸款新規(guī)，既是銀行業(yè)金融機構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升信貸精細化管理水平、實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求和必然選擇，也是推動信貸資金進入實體經(jīng)濟、更好地服務(wù)和促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的有效途徑。

（二）銀行業(yè)金融機構(gòu)要從踐行科學(xué)發(fā)展觀的角度，自覺將貸款新規(guī)的理念和要求融入信貸管理的流程再造和運行。要對照貸款新規(guī)的要求，認真查擺和糾正當(dāng)前信貸管理中存在的基礎(chǔ)配套及考核制度不完善、信貸管理模式粗放、信貸流程安排不科學(xué)、風(fēng)險點把控不細致、信貸合同簽訂和執(zhí)行不嚴肅、放款支付環(huán)節(jié)管理不嚴格、貸后管理不到位等不審慎、不精細行為，切實將有效的信貸風(fēng)險管理貫穿到貸款生命周期始終。

二、加強全流程管理，實施業(yè)務(wù)流程再造

（三）銀行業(yè)法人機構(gòu)要深刻領(lǐng)會全流程管理的理念精髓，從制度層面進行信貸業(yè)務(wù)流程再造。要將信貸業(yè)務(wù)流程的各環(huán)節(jié)進行細致分解，將各環(huán)節(jié)職責(zé)落實到具體的部門和崗位，建立適合具體部門和崗位的考核辦法和問責(zé)機制。制度的安排上要充分體現(xiàn)制衡原則，貸款受理與調(diào)查、風(fēng)險評價與審批以及貸款發(fā)放要由獨立的部門負責(zé)；相互制約的部門、崗位要由不同的行領(lǐng)導(dǎo)分管。通過制度的重新設(shè)計和不斷完善，實現(xiàn)對各環(huán)節(jié)風(fēng)險的全面管理。

（四）銀行業(yè)分支機構(gòu)要根據(jù)總行制度的規(guī)定和要求，制定實施細則和措施，確保相關(guān)制度得到有效貫徹落實。對于總行相關(guān)改革不到位、相關(guān)制度不完善、不能有效落實貸款新規(guī)要求的，分支機構(gòu)要積極向總行提出建議，或向總行申請權(quán)限，盡快完成相關(guān)制度的完善和崗位設(shè)臵。

三、加強盡職調(diào)查管理，把好信貸準入關(guān)

（五）銀行業(yè)金融機構(gòu)要落實具體的責(zé)任部門和崗位，對借款人的合法地位、信用狀況、收入來源以及貸款用途是否合規(guī)進行全面細致的調(diào)查。要通過盡職調(diào)查，督促借款人在申貸中恪守誠實守信原則，如實、全面、及時向貸款人提供財務(wù)信息和進行重大事項披露。負責(zé)調(diào)查的部門和人員要切實負起信貸準入把關(guān)守口的責(zé)任，嚴格按照新規(guī)要求充分履行盡職調(diào)查職責(zé)，切實防范貸款風(fēng)險和騙貸案件的發(fā)生。

（六）銀行業(yè)金融機構(gòu)要結(jié)合本機構(gòu)的信貸政策，在調(diào)查環(huán)節(jié)把好信貸準入關(guān)口。要嚴格審核固定資產(chǎn)貸款是否符合國家的產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保及投資項目資本金制度等相關(guān)政策，是否按規(guī)定履行了投資項目合法管理程序，同時要強化與相關(guān)部門的溝通銜接，及時把握國家及相關(guān)行業(yè)政策的變化，確保貸款的受理符合規(guī)定的前臵條件。

四、加強統(tǒng)一授信管理，防范集中度風(fēng)險

（七）銀行業(yè)金融機構(gòu)要將表內(nèi)、外融資業(yè)務(wù)納入統(tǒng)一授信管理，建立嚴格的授信風(fēng)險管理體制，完善授信政策和管理信息系統(tǒng)，確保授信工作人員獨立履行職責(zé)。銀行業(yè)法人機構(gòu)要建立完整統(tǒng)一的授信業(yè)務(wù)操作程序，明確盡職要求，并根據(jù)相關(guān)法規(guī)的調(diào)整及時對授信制度進行修訂和補充。銀行業(yè)分支機構(gòu)要嚴格執(zhí)行總行統(tǒng)一的授信業(yè)務(wù)操作程序，并將相關(guān)問題和建議及時向總行反饋，嚴防授信業(yè)務(wù)操作風(fēng)險。

（八）銀行業(yè)金融機構(gòu)要按區(qū)域、行業(yè)等維度建立風(fēng)險限額管理制度，堅守客戶授信集中度紅線。根據(jù)借款人風(fēng)險大小和自身風(fēng)險承受能力，合理確定對集團客戶的總體授信額度；根據(jù)客戶有關(guān)財務(wù)指標和非財務(wù)因素，合理測算流動資金貸款需求量；要堅守對單一客戶和集團客戶10%和15%兩個授信集中度指標，防止信貸投放過分集中于某一客戶。

（九）銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)合理確定對單一客戶的信貸投放集中程度，當(dāng)單一客戶的信貸需求超過一家銀行的風(fēng)險承受能力時，要采取組織銀團貸款、聯(lián)合貸款和貸款轉(zhuǎn)讓等措施分散風(fēng)險。原則上為單一客戶或單一項目提供融資總額10億元以上人民幣或等值外幣的貸款項目，要通過組建銀團貸款的方式發(fā)放。

五、加強貸款合同管理，修訂補正合同條款

（十）銀行業(yè)金融機構(gòu)要與借款人及其他相關(guān)當(dāng)事人簽訂符合貸款新規(guī)要求的書面借款、擔(dān)保等相關(guān)合同。尚未按照新規(guī)修改合同的銀行業(yè)法人機構(gòu)，要盡快修改、細化和完善已有的合同文本，詳細規(guī)定各方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任，避免對重要事項未約定、約定不明或約定無效。銀行業(yè)分支機構(gòu)要積極向總行反映相關(guān)情況和監(jiān)管部門要求，推動總行修改完善合同或授權(quán)分支機構(gòu)進行修改完善。

（十一）銀行業(yè)金融機構(gòu)要在合同中增加有關(guān)支付的規(guī)定，與借款人約定但不限于以下事項：支付資金用途，支付方式，受托支付的金額標準，支付方式變更及觸發(fā)變更條件，貸款資金支付的限制、禁止行為，以及借款人應(yīng)及時提供的貸款資金使用記錄和資料。同時還要與借款人約定對借款人相關(guān)賬戶實施監(jiān)控，必要時可約定專門的貸款發(fā)放賬戶和還款準備金賬戶。

（十二）銀行業(yè)金融機構(gòu)要進一步細化借款合同中提款條件，在合同中明確應(yīng)提交的提款申請及證明提款申請符合提款條件的材料。固定資產(chǎn)貸款提款條件應(yīng)包括與貸款同比例的資本金已足額到位、項目實際進度與已投資額相匹配等要求。當(dāng)前還要特別強化按照建設(shè)項目工程進度提取貸款條件的設(shè)定，實行貸款客戶和建筑承包商（施工隊）對建設(shè)項目工程進度的雙簽確認，確保貸款銀行按照工程實際進度支付貸款。

（十三）銀行業(yè)金融機構(gòu)要在貸款合同中對中長期貸款還款方式進行統(tǒng)一規(guī)范，合理確定還款方式，實行分期償還，做到每半年一次還本付息，有條件的可按季度進行償還。要按照新老劃段對貸款合同進行分類管理，對于“整貸整還”類中長期貸款的存量部分，要通過積極的借貸雙方協(xié)商，采取修訂合同或增加補充條款的方式，實現(xiàn)還款方式的調(diào)整。對于新增的中長期貸款，要根據(jù)項目建設(shè)運營周期和項目預(yù)期現(xiàn)金流情況，合理測算貸款期限，科學(xué)確定還款方式。

六、加強貸放分控管理，確保受托支付比例不低于80%

（十四）銀行業(yè)金融機構(gòu)要設(shè)立獨立的貸款發(fā)放部門或崗位，負責(zé)審核各項放款前提條件和貸款資金用途。放款部門對貸款使用和發(fā)放的合規(guī)性及與協(xié)議是否相符獨立負責(zé)。

（十五）銀行業(yè)法人機構(gòu)要按照貸款新規(guī)、?中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于嚴格執(zhí)行<固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法>、<流動資金貸款管理暫行辦法>和<項目融資業(yè)務(wù)指引>的通知?（銀監(jiān)辦發(fā)?2010?53號）及?中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于印發(fā)“三個辦法一個指引”有關(guān)指標口徑及流貸受托支付標準的通知?（銀監(jiān)辦發(fā)?2011?142號）的規(guī)定，根據(jù)本行的區(qū)域環(huán)境、客戶特點、授信規(guī)模及管理能力，自行制定符合本機構(gòu)實際情況的貸款資金受托支付標準。銀行業(yè)分支機構(gòu)的受托支付標準要按照總行規(guī)定和要求執(zhí)行，并爭取總行授權(quán)，結(jié)合區(qū)域特點調(diào)整受托支付標準。各機構(gòu)自行制定的受托支付標準不得低于銀監(jiān)會相關(guān)文件的要求。

（十六）對于符合貸款新規(guī)受托支付最低標準規(guī)定的貸款資金支付，銀行業(yè)金融機構(gòu)要在進行相應(yīng)審核相符后，將貸款資金支付給符合合同約定的借款人交易對手。銀行業(yè)金融機構(gòu)原則上要在貸款發(fā)放當(dāng)天，將貸款資金通過借款人賬戶支付給借款人交易對手，確因客觀原因在貸款發(fā)放當(dāng)天不能將貸款資金支付給借款人交易對手的，要在下一工作日完成受托支付。2011年當(dāng)年累計發(fā)放固定資產(chǎn)、流動資金、個人三類貸款的受托支付金額占當(dāng)年累計發(fā)放三類貸款按貸款新規(guī)要求應(yīng)受托支付金額的比重要達到80%以上。

（十七）銀行業(yè)金融機構(gòu)要根據(jù)權(quán)限，自行或向上級行申請，對本機構(gòu)的信息系統(tǒng)進行修改和完善，排除阻礙受托支付的系統(tǒng)因素。有條件的機構(gòu)，應(yīng)實現(xiàn)系統(tǒng)對受托支付的剛性約束，減少人為等因素的干擾。

（十八）銀行業(yè)金融機構(gòu)要嚴格執(zhí)行受托支付的有關(guān)規(guī)定。嚴禁擅自放寬受托支付標準，嚴禁超項目進度放款，嚴禁虛設(shè)交易支付貸款資金，嚴禁化整為零、分拆支付規(guī)避受托支付，嚴禁貸款資金在借款人賬戶長時間滯留。各機構(gòu)不得通過放松支付管理進行不正當(dāng)競爭，努力營造公平、良好、和諧的貸款新規(guī)執(zhí)行環(huán)境。

七、加強貸后管理，持續(xù)監(jiān)測信貸資金流向

（十九）銀行業(yè)金融機構(gòu)要建立貸款質(zhì)量監(jiān)控制度和貸款風(fēng)險預(yù)警體系，定期、不定期地對借款人的信用狀況、貸款擔(dān)保的變動情況進行檢查與分析，對于可能出現(xiàn)影響貸款安全的不利情形，要對貸款風(fēng)險進行重新評價并采取針對性措施。

（二十）銀行業(yè)金融機構(gòu)要加強對貸款資金進入企業(yè)資金池的管理。對于符合自主支付條件的流動資金貸款進入資金池的，要對進池后的資金流向進行持續(xù)跟蹤監(jiān)測，確保流向符合約定用途。（二十一）銀行業(yè)金融機構(gòu)要切實發(fā)揮貸款合同在貸后管理中的法律約束作用。對于出現(xiàn)借款人違反合同，或出現(xiàn)導(dǎo)致貸款風(fēng)險的合同約定情形的，要充分發(fā)揮貸款合同的制約作用，及時按照合同約定采取有效措施，切實防范信貸風(fēng)險。

八、準確市場定位，實施差異化市場戰(zhàn)略。

（二十二）銀行業(yè)金融機構(gòu)要全面落實貸款新規(guī)關(guān)于防控信貸風(fēng)險的要求，根據(jù)自身的性質(zhì)、規(guī)模和市場營銷及風(fēng)險控制能力，在市場細分的基礎(chǔ)上制定差異化的市場戰(zhàn)略，形成符合自身特點的特定客戶結(jié)構(gòu)，研發(fā)適應(yīng)目標客戶需求的特色信貸業(yè)務(wù)產(chǎn)品，有效防范信貸風(fēng)險。

（二十三）城市中小銀行業(yè)金融機構(gòu)要發(fā)揮自身地方銀行、社區(qū)銀行的地緣、人緣優(yōu)勢，堅持服務(wù)地方經(jīng)濟、服務(wù)小微企業(yè)、服務(wù)城鎮(zhèn)居民的市場定位，積極開展與大銀行的錯位競爭。要緊緊圍繞服務(wù)小企業(yè)，持續(xù)開展“六項機制”建立和創(chuàng)新，努力打造小企業(yè)貸款“品牌”產(chǎn)品，不斷增強小企業(yè)服務(wù)能力和實力。

（二十四）農(nóng)村中小銀行業(yè)金融機構(gòu)要堅持服務(wù)“三農(nóng)”大方向，充分發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用。要壓降非農(nóng)貸款，集中資金力量優(yōu)先滿足“三農(nóng)”及小企業(yè)信貸需求，其他農(nóng)村金融機構(gòu)也要進一步加大服務(wù)“三農(nóng)”力度，確保全年涉農(nóng)貸款增量占比不低于上年的目標。

（二十五）大中型商業(yè)銀行要把支持中小企業(yè)和“三農(nóng)”作為新的業(yè)務(wù)和利潤增長點。要利用銀監(jiān)會近期出臺的對小企業(yè)金融服務(wù)的差異化考核和激勵政策，充分發(fā)揮自身機構(gòu)和網(wǎng)點優(yōu)勢，建立適度傾斜的考核機制，引導(dǎo)增加對小企業(yè)和“三農(nóng)”的信貸比重。鼓勵各行立足自身業(yè)務(wù)特點、客戶基礎(chǔ)新設(shè)或改造部分分支行為專門服務(wù)小企業(yè)的專營分支行或特色分支行，實現(xiàn)小企業(yè)專營機構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點和功能的延伸。

（二十六）銀行業(yè)金融機構(gòu)要研究新巴塞爾協(xié)議監(jiān)管新指標對銀行業(yè)差異化經(jīng)營的約束和影響。要正確分析自身機構(gòu)特點和經(jīng)濟走勢，根據(jù)資本監(jiān)管指標和自身資本狀況確定差異化經(jīng)營和發(fā)展模式，根據(jù)流動性監(jiān)管指標和自身流動性狀況確定差異化的客戶結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷增強監(jiān)管指標與銀行差異化發(fā)展戰(zhàn)略的匹配度。

九、把握宏觀政策，強化重點領(lǐng)域風(fēng)險防控

（二十七）銀行業(yè)金融機構(gòu)要進一步強化對政府融資平臺貸款的風(fēng)險防范。要按照貸款新規(guī)的要求，強化對平臺貸款合同管理，根據(jù)平臺自身現(xiàn)金流情況和地方政府財力情況，與地方政府和平臺客戶協(xié)商貸款合同修訂工作，調(diào)整還款計劃，實現(xiàn)平臺貸款還款方式和還款期限的轉(zhuǎn)變。對于還款來源不足、主要依靠政府財政支持的地方政府融資平臺，研究采用差額補足協(xié)議方式彌補還款資金缺口。對于新增地方政府融資平臺貸款，或是已審批和續(xù)建項目，要加強貸款發(fā)放時的再審查和支付管理，切實提高平臺貸款貫徹執(zhí)行貸款新規(guī)的走款比例。

（二十八）銀行業(yè)金融機構(gòu)要進一步強化對房地產(chǎn)貸款的風(fēng)險防范。繼續(xù)認真貫徹差別化住房信貸政策，嚴格執(zhí)行貸款操作流程，進一步強化房地產(chǎn)開發(fā)貸款的風(fēng)險管理。要本著市場化和審慎經(jīng)營要求，科學(xué)支持保障性住房建設(shè)，切實把握期限原則上不超過15年，且不設(shè)寬限期，一年分兩次還本付息，利隨本清等要求。要開展新一輪壓力測試，并采取有力措施，防范房價下降過程中出現(xiàn)的借款人惡意違約信貸風(fēng)險。

（二十九）銀行業(yè)金融機構(gòu)要嚴格按照時間表做好銀信理財合作業(yè)務(wù)表外轉(zhuǎn)表內(nèi)工作。對于2011年按合同約定到期的，采取自然到期的辦法，不再按照季度計入風(fēng)險資產(chǎn)和計提撥備；對于2012年及以后到期的，從今年期每季度至少有25%的余額計入風(fēng)險資產(chǎn)、計提撥備并計算資本金，必須于今年內(nèi)全部完成。各機構(gòu)要按照相關(guān)要求規(guī)范銀信理財合作業(yè)務(wù)，有效防范銀信合作業(yè)務(wù)風(fēng)險。

（三十）銀行業(yè)金融機構(gòu)要嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的市場準入要求，按照相關(guān)規(guī)定堅決限制對高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的信貸投入，合理上收“兩高一?！毙袠I(yè)的授信審批權(quán)限，對不符合國家節(jié)能減排政策以及國家明確要求淘汰的違規(guī)在建項目，不得對其增加授信。

十、加強信貸文化建設(shè)，提升信貸精細化管理水平

（三十一）地方法人銀行業(yè)機構(gòu)的董事會和高管層要從戰(zhàn)略層面謀劃貸款新規(guī)的貫徹落實工作，制定貸款新規(guī)實施的長期規(guī)劃、改革步驟和分期目標，根據(jù)貸款新規(guī)的要求完善有關(guān)制度、調(diào)整部門崗位設(shè)臵，形成貫徹落實貸款新規(guī)的良好機制和氛圍。

（三十二）各銀行省級管轄行要認真落實總行貫徹貸款新規(guī)的有關(guān)文件精神，并根據(jù)轄內(nèi)分支機構(gòu)的具體情況，對新規(guī)的執(zhí)行作出安排、部署和督導(dǎo)，不斷加大對貫徹落實貸款新規(guī)的推動力度，切實提高信貸業(yè)務(wù)的管理水平。

（三十三）銀行業(yè)金融機構(gòu)要按照貸款新規(guī)的理念改革完善激勵機制和績效考核辦法。要將落實貸款新規(guī)、加強信貸業(yè)務(wù)精細化管理的有關(guān)要求細化成具有科學(xué)性、合理性和可行性的具體指標列入考核辦法，正向激勵基層機構(gòu)嚴格執(zhí)行，規(guī)范發(fā)展。

（三十四）銀行業(yè)金融機構(gòu)要加大責(zé)任追究和問責(zé)力度。要按照監(jiān)管部門的要求，及時調(diào)度貸款新規(guī)走款比例，督促貸款新規(guī)的貫徹落實。對沒有嚴格落實貸款新規(guī)、沒有執(zhí)行筆筆貸時審查和定期貸后跟蹤檢查，并因此誘發(fā)貸款挪用和其他風(fēng)險的機構(gòu)，嚴格追究條線主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。

（三十五）銀行業(yè)金融機構(gòu)要加大貸款新規(guī)的宣傳培訓(xùn)力度，力求使每一名信貸業(yè)務(wù)從業(yè)人員都能領(lǐng)會貸款新規(guī)和信貸業(yè)務(wù)精細化管理的重要意義，掌握貸款新規(guī)的核心原則和操作規(guī)范，自覺按照新規(guī)的要求開展各種信貸業(yè)務(wù)，逐步克服長期形成的慣性陋習(xí)，形成良好的信貸氛圍，培育健康的信貸文化。

十一、加大監(jiān)管考核和問責(zé)力度，推動貸款新規(guī)落實到位（三十六）銀行業(yè)金融機構(gòu)要認真執(zhí)行監(jiān)管部門建立的定期報告制度，按規(guī)定時間及時上報貸款新規(guī)走款比例和中長期貸款合同修訂補正執(zhí)行率等重大監(jiān)管工作事項的數(shù)據(jù)和簡要情況，按季度對貸款新規(guī)的全面執(zhí)行情況進行總結(jié)報送。山東銀監(jiān)局將對各機構(gòu)貫徹落實貸款新規(guī)的措施、成效、問題整改及定期報告情況進行總結(jié)評價，評價結(jié)果將納入金融機構(gòu)監(jiān)管評級、高級管理人員年度履職考評，并作為市場準入和現(xiàn)場檢查頻度的重要參考依據(jù)。

（三十七）各銀監(jiān)分局要切實履行屬地監(jiān)管職責(zé)，加大對轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)貸款新規(guī)執(zhí)行情況的檢查和督促力度，并定期報送轄區(qū)相關(guān)情況和信息。各分局推動措施、信息報送和采用情況及轄內(nèi)銀行貸款新規(guī)走款比例和中長期貸款合同修訂補正執(zhí)行率等情況，將作為重要的考核指標納入年度考核。

（三十八）各級監(jiān)管部門要按照貸款新規(guī)、?關(guān)于切實做好2011年地方政府融資平臺貸款風(fēng)險監(jiān)管工作的通知（銀監(jiān)發(fā)?2011?34號）和?關(guān)于印發(fā)銀行業(yè)違規(guī)清單、檢查要點及處罰規(guī)則的通知?銀監(jiān)辦發(fā)?2011?182號）等文件要求，做好對違反貸款新規(guī)行為的查處問責(zé)工作，目前尤其要重視對貸前調(diào)查、受托支付、貸后管理等薄弱環(huán)節(jié)問題的督促整改和屢查屢犯違規(guī)行為的查處。對違反貸款新規(guī)要求發(fā)放和管理貸款，特別是形成貸款風(fēng)險甚至騙貸案件的，要依照相關(guān)規(guī)定實施行政處罰和采取強制監(jiān)管措施，嚴格追究相關(guān)機構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任。

第二篇：宜黃聯(lián)社貫徹落實貸款新規(guī)情況

加強貸款新規(guī)培訓(xùn) 提高信貸管理水平

-----宜黃聯(lián)社貫徹落實貸款新規(guī)情況

中國銀監(jiān)會出臺的“三個辦法一個指引”，以創(chuàng)新的管理要求進一步全面規(guī)范商業(yè)銀行信貸投放與資金監(jiān)管操作，體現(xiàn)了銀行貸款風(fēng)險監(jiān)管制度的系統(tǒng)化調(diào)整與完善，被譽為“里程碑”式的重大變革。

宜黃聯(lián)社充分認識到“三個辦法一個指引”出臺的重大意義，并迅速成立實施“三個辦法一個指引”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《“三個辦法一個指引”實施工作方案》，工作方案中明確指導(dǎo)思想和目標任務(wù)，工作措施等內(nèi)容，為確保有效貫徹落實“三個辦法一個指引”奠定了扎實的基礎(chǔ)。嚴格依照上級監(jiān)管部門的統(tǒng)一部署組織開展相關(guān)工作，全面貫徹落實貸款新規(guī)，確保各項貸款業(yè)務(wù)的順利銜接。在貫徹落實中主要采取了以下措施：

一是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高思想認識。提高對實施“三個辦法一個指引”重要性的認識。充分認識到“三個辦法一個指引”既是生命線，也是底線；對銀行業(yè)金融機構(gòu)不是緊箍咒，而是護身符。將“三個辦法一個指引”印刷成冊，及時分發(fā)到每一位員工手中，并多次組織全聯(lián)社相關(guān)人員進行多層次、多輪次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)期間，嚴明紀律，確保學(xué)習(xí)效果。使廣大員工扭轉(zhuǎn)“安全就能放貸”的觀念，扭轉(zhuǎn)“只 要優(yōu)質(zhì)客戶，就能大量放貸”的觀念，扭轉(zhuǎn)“重貸前、輕貸后”的觀念。通過培訓(xùn)，提高了全縣信用社貸款管理人員對“三個辦法一個指引”的理解和掌握，為全面貫徹落實“三個辦法一個指引”奠定了基礎(chǔ)。

二是制定實施細則，規(guī)范業(yè)務(wù)操作。貸款新規(guī)出臺后，及時組織相關(guān)人員修改合同文本，全面梳理、完善相關(guān)制度，先后制定了《宜黃聯(lián)社個人貸款管理實施細則》、《宜黃聯(lián)社固定資產(chǎn)貸款管理實施細則》及《宜黃聯(lián)社流動資金貸款管理實施細則》，并下發(fā)《關(guān)于貫徹實施“三個辦法一個指引”有關(guān)事項的通知》，通知中確定了信用社各崗位的責(zé)任人，并明確了各崗位的相關(guān)職責(zé)、權(quán)限。及時規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，提高貸款新規(guī)的執(zhí)行力，使廣大員工樹立了貸款管理的新理念，掌握各項規(guī)定和要求。

三是完善流程管理，依法合規(guī)經(jīng)營。嚴格按照貸款新規(guī)的核心要求，強調(diào)信貸發(fā)放全流程管理，通過設(shè)立營銷、審查、發(fā)放、管理相分離的崗位，進一步加強貸款流程管理，實現(xiàn)風(fēng)險防范和優(yōu)化服務(wù)的有機結(jié)合，確保貸款流程依法合規(guī)。

四是加強支付管理，防范信貸風(fēng)險。根據(jù)借款人的提款申請和支付委托，按照貸款項目進度和有效的貸款需求，通過賬戶分析、憑證查驗或現(xiàn)場調(diào)查等方式核查貸款支付是否符合約定用途，并通過貸款發(fā)放崗，按照依據(jù)規(guī)則、結(jié)合實 際的方式，進一步加強對貸款發(fā)放和支付材料的審核工作，強調(diào)資金用途管理，有效防范貸款被挪用的風(fēng)險。對固定資產(chǎn)貸款300萬元（含）以上的流動資金貸款，30萬元（含）以上的個人消費貸款及50萬元（含）以上的個人生產(chǎn)經(jīng)營貸款嚴格采取受托支付，確保貸款用途和資金支付符合相關(guān)規(guī)定。

五是加大檢查力度，提高管理實效。以貸款新規(guī)實施為契機，加大貸后檢查的力度和深度，重點檢查客戶的經(jīng)營變化情況、貸款用途和資金支付合規(guī)性等情況，按貸款風(fēng)險分類等級采取不同的檢查頻率，并根據(jù)客戶實際和風(fēng)險變化情況，加大檢查頻率，防范貸款風(fēng)險，確保貸款新規(guī)的有效貫徹落實。

六是加強輿論引導(dǎo)。由于貸款新規(guī)出臺時間相對較短，執(zhí)行中存在個別問題，且有部分客戶因手續(xù)增加，真實性的嚴格審查，造成信貸效率的降低而產(chǎn)生了不滿的情緒。針對執(zhí)行中出現(xiàn)的問題和客戶的抵觸行為，宜黃聯(lián)社主動就貸款新規(guī)與有關(guān)部門溝通交流，并將實際業(yè)務(wù)操作過程中出現(xiàn)的困難或問題及時進行反饋；同時，積極進行廣泛宣傳，征訂宣傳資料并分發(fā)至各營業(yè)網(wǎng)點，供客戶取閱，加大了與企業(yè)的溝通和交流，以多種方式、多種渠道宣傳和普及貸款新規(guī)，使廣大客戶了解貸款新規(guī)并沒有提高獲得貸款的門檻或使程序變得繁瑣，而是提升金融服務(wù)水平的重要舉措，且有利 于更好保障客戶利益，從而提高客戶執(zhí)行貸款新規(guī)的自覺性。同時加強對貸款新規(guī)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，對執(zhí)行不積極、不到位的嚴格問責(zé)，確保貸款新規(guī)的有效貫徹落實。

貸款新規(guī)的貫徹實施有利于農(nóng)村信用社貸款風(fēng)險監(jiān)管制度的系統(tǒng)化調(diào)整與完善，促進貸款業(yè)務(wù)的健康規(guī)范發(fā)展；有利于農(nóng)村信用社實現(xiàn)貸款的精細化管理，促進公平競爭；有利于規(guī)范和強化貸款風(fēng)險管控，保護廣大金融消費者的合法權(quán)益，促進整體效益的提高。也有利于實體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

首先，信用社信貸管理能力得到提升。貸款新規(guī)的全面實施，必須按實貸實付、受托支付的辦法重整信貸流程，對銀行經(jīng)營管理提出了更高的要求，必須適應(yīng)政策變化，合法合規(guī)開展業(yè)務(wù)，提高信貸資產(chǎn)管理的精細化水平。尤其是新規(guī)要求對借款人的資金使用進行審核和跟蹤監(jiān)管，強化了客戶經(jīng)理、主任或授權(quán)人等崗位的管理責(zé)任，促使相關(guān)人員積極領(lǐng)會“貸款新規(guī)”，主動學(xué)習(xí)各種相關(guān)的制度和知識，深入企業(yè)了解企業(yè)經(jīng)營情況和資金運動特點，信貸管理能力得到明顯提升。

其次，推動企業(yè)提高財務(wù)管理能力。貸款新規(guī)并未提高借款人的信貸門檻，反而因為按實際需求分次發(fā)放貸款，貸款利息支出比以往一次提款到賬的模式有所降低。有助于推動企業(yè)改進粗放式的資金管理和使用方式，做實、做細項目 的可行性分析、資本金管理和現(xiàn)金流管理，減少企業(yè)對銀行間接融資的過度依賴，提高財務(wù)管理的能力和水平，實現(xiàn)資金運用效益的更大化。并且促進企業(yè)加強對項目進度的監(jiān)控。貸款新規(guī)的實施，改變了銀行審批和放款同步到位的成規(guī)，增加了按項目進度逐筆申請、審核等環(huán)節(jié)，如不滿足約定的提款條件，即使項目貸款獲批也不能隨意用款，從而增加了借款人的危機感，使其更注重工程質(zhì)量和項目進度，提升工程管理及工程施工質(zhì)量，以便獲得銀行可持續(xù)的信貸支持。

再次，貸款資金監(jiān)管得到加強。以銀行受托支付的原則為抓手，有助于堵塞信貸資金被挪用的黑洞，保障信貸資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟，實現(xiàn)貸款新規(guī)與地方經(jīng)濟同頻共振，這對于宜黃這個信貸規(guī)模有限的山區(qū)小縣而言尤為重要；貸款新規(guī)實行借款人據(jù)實申請、銀行據(jù)需放貸的雙軌模式，強制審核資本金到位和項目實際進度，對于控制銀行信貸的投向和節(jié)奏，防范房地產(chǎn)市場風(fēng)險，保障經(jīng)濟建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展，都有很好的作用。宜黃聯(lián)社把握“實貸實付”的政策精髓，對每筆貸款資金的支用嚴格審核把關(guān)，建立起從客戶申請直至信用收回的一整套全流程管理體系，監(jiān)督并確保信貸資金真正進入實體經(jīng)濟，在滿足有效信貸需求的同時，嚴防信貸資金被挪用，杜絕信貸資金違規(guī)流入股市和樓市。目前，宜黃聯(lián)社貫徹執(zhí)行“貸款新規(guī)”取得明顯成效。通過進一步強化科學(xué)的貸款全流程管理，將貸款過程管理中的各個環(huán)節(jié)進行分解，都嚴格按照“貸款新規(guī)”操作，狠抓落實，保證貸款運營的全過程處于有效監(jiān)控之下，實現(xiàn)業(yè)務(wù)的順利銜接；實現(xiàn)了經(jīng)營的規(guī)范化和管理的精細化；通過加強貸款發(fā)放和支付審核，減少貸款挪用的風(fēng)險；通過合同或協(xié)議承諾，營造良好的信用環(huán)境，有效控制了貸款風(fēng)險；充分滿足實體經(jīng)濟信貸需求，提高了企業(yè)資金使用效率，為客戶節(jié)約財務(wù)費用，實現(xiàn)銀企共贏。

第三篇：精細化管理指導(dǎo)意見解讀

精細化管理指導(dǎo)意見解讀

一、教學(xué)常規(guī)精細化管理指導(dǎo)意見、檢查評估實施方案制定的背景、指導(dǎo)思想、目的意義

新一屆縣委政府對教育的改革與發(fā)展十分重視，兩年里，接連出臺《關(guān)于推進教育改革與發(fā)展的決定》《關(guān)于進一步推進教育改革與發(fā)展的實施意見》兩個指導(dǎo)性文件，對教育資源配置、提高教育質(zhì)量、優(yōu)化教育環(huán)境作出了全面且有力的措施。調(diào)動各級政府資源，采用強有力的政府行為，旗幟鮮明地將地方教育改革與發(fā)展列為最重點的工作之一，這是歷屆縣委、縣政府都不曾有過的重視。黃斌書記多次到教育局進行實地調(diào)研，甚至親自到學(xué)校進行過調(diào)研，足見各級領(lǐng)導(dǎo)對教育的關(guān)注。

教育局領(lǐng)導(dǎo)對我縣教育改革與發(fā)展也是特別重視。無論是從校長及學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)聘任的改革，還是大批量補充新教師為修水教育輸送新鮮血液；無論是排艱克難進行學(xué)校網(wǎng)點撤并，還是大力度投入進行校舍等教育硬件建設(shè)，教育局為我縣教育改革與發(fā)展在積極的努力。去年6月，教育局開始籌備通過公開招考的方式為教研室配備各個科目的教研員，去年10月17日教研室正式更名為修水縣教育科學(xué)研究室并獨立辦公，無論是人員，還是辦公軟件、硬件配置，都大為改觀。這也使得一直以來力量較為薄弱的教研室一躍成為在整個九江市的縣區(qū)中數(shù)一數(shù)二的教研室。同時這也意味著，縣教育局配備了一支來自一線的，有著較為豐富的教學(xué)經(jīng)驗以及教學(xué)管理經(jīng)驗的管理人員隊伍。教育局在2012年安排“正師德、抓常規(guī)、提質(zhì)量”活動年，是要在正師德的前提下，通過抓實常規(guī)教學(xué)，來達到大面積提升我縣中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的目的。

同時，我縣中小學(xué)教學(xué)常規(guī)的現(xiàn)狀決定了強力抓實抓好教學(xué)常規(guī)已經(jīng)刻不容緩。在去年下半年安排的教學(xué)視導(dǎo)和年終教學(xué)常規(guī)檢查中，當(dāng)我們真正走進課堂，走到學(xué)生身邊去了解相關(guān)的教學(xué)情況時，所目睹的問題不勝枚舉。這些問題，在2012年第一期《修水教研》的通報中有較為全面的列舉，但并不是全部。這里舉兩個例子吧：有一節(jié)二年級的課，講課講了二十來分鐘就沒有什么講了，不說課的內(nèi)容吧，從進入課堂到離開的二十幾分鐘里，幾乎沒有十個學(xué)生是安靜的，就別提聽講、討論什么的，這是一個明年即將退休的老師在講課，說到這里，可能大家的第一反應(yīng)是那有什么辦法，人家要退休了，但是當(dāng)時我想的是，這群孩子多么無辜啊，他們能學(xué)到什么呢？而且，這樣的情況，他們有錯嗎？作為一個幾歲的孩子，他們能做什么呢？其實，這里有深層的原因的，就是我們的管理者。容忍這樣的課堂，其實就是不作為，就是沒有盡好自己的職責(zé)的。再列舉一組數(shù)字，那就是133次和3次的對比。133次和3次都是學(xué)生作業(yè)量，聽到這兩個數(shù)字，不用說，大家都知道意味著什么。去年的檢查中我們是在學(xué)生中隨機抽取作業(yè)來計算量次、看批改情況，到期末只做3次作業(yè)的科目肯定學(xué)不好，但是做了133次又是不是有問題呢？我們要肯定老師的敬業(yè)，但是，不加選擇，重復(fù)機械的訓(xùn)練是百分之百不能培養(yǎng)出一個將來能上清華北大的苗子來的，相反只會扼殺孩子的創(chuàng)造力。為什么同一個學(xué)校兩個不同班級學(xué)生的作業(yè)量是如此天差地別呢？我們的管理者，孩子做那么多作業(yè)，或者不做作業(yè)，我們知不知道呢？這兩個例子，在全縣范圍內(nèi)來講在坐的各位都知道不是偶然現(xiàn)象，所以說，規(guī)范教學(xué)常規(guī)已經(jīng)刻不容緩。

去年11月3日到12月2日的教學(xué)視導(dǎo)活動，我們教研室教研員重點走訪了十三所學(xué)校。12月20日到28日，我們?nèi)驿侀_，分六組檢查了全縣所有中、小學(xué)。在視導(dǎo)活動和常規(guī)檢查中，我們不僅檢查視導(dǎo)，更在做調(diào)查研究。通過這兩次大規(guī)模的檢查調(diào)研，我們收集了各種素材。每一次的調(diào)研結(jié)束，教研室都要召開專門的會議進行分析，包括陳局、劉局都十分關(guān)注，經(jīng)常性參與我們的討論，給我們以指導(dǎo)。在這些調(diào)查研究、分析討論的基礎(chǔ)上，我們出臺了《修水縣中小學(xué)教學(xué)常規(guī)精細化管理指導(dǎo)意見》和《修水縣中小學(xué)教學(xué)常規(guī)檢查評估方案》，為2012年“正師德 抓常規(guī) 提質(zhì)量”活動年“規(guī)范常規(guī)”提供政策依據(jù)與工作準則。其實，這兩個文件中提到的做法與要求，很多都是來源于各個學(xué)校正在做且取得很好效果的措施方法。在制訂這兩個文件的時候，我們重點關(guān)注是可操作性，做不到的不提，純理論的不講，無法實現(xiàn)的不要求。通過這兩個制度的推行和實施，我們希望達到這樣一個效果：不是依靠人治來管理教學(xué)常規(guī)，而是通過制度來管理，無論是備課作業(yè)考試，還是上課，都有一個相關(guān)的準則，讓所有老師有規(guī)可循；不是依靠學(xué)校的某一個方面來管理教學(xué)，而是建立一個可持續(xù)的全員管理全員參與的教學(xué)常規(guī)管理體制，老師更自律，管理更輕松。

教學(xué)是學(xué)校的中心工作。陳局不止一次講到，2012年將是全力規(guī)范教學(xué)常規(guī)的年份，是全力提高教育教學(xué)質(zhì)量的年份。在教育改革與發(fā)展的大形式下，面對如此嚴峻的現(xiàn)狀，我們身上的責(zé)任與壓力是前所未有的。說起去年的中考成績，有校長開玩笑說是監(jiān)考太緊了，或者是去讀職高的人不夠多，當(dāng)然，這些都是玩笑。其實歸根結(jié)底，提高中考成績的關(guān)鍵是我們中學(xué)的教室里有多少人在聽講而不在睡覺在發(fā)呆，我們老師的備課本中登分冊上不需要登分的名字減少到?jīng)]有為止。在“正師德 抓常規(guī) 提質(zhì)量”活動年方案中，已經(jīng)安排了四次教學(xué)常規(guī)檢查，這還不包括縣局駐片駐校領(lǐng)導(dǎo)的檢查。所有的教學(xué)常規(guī)檢查，都將依據(jù)這兩個文件來進行。接下來的時間里，我們一起來詳細了解一下這兩個文件，對其中的要求進行細致的領(lǐng)會和學(xué)習(xí)。

根據(jù)縣委縣政府《關(guān)于進一步推進教育改革與發(fā)展的實施意見》，在2011年教研室組織的教學(xué)視導(dǎo)及教學(xué)常規(guī)檢查所做的調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺了《修水縣中小學(xué)教學(xué)常規(guī)精細化管理指導(dǎo)意見》和《修水縣中小學(xué)教學(xué)常規(guī)檢查評估方案》，為2012年“正師德 抓常規(guī) 提質(zhì)量”活動年“規(guī)范常規(guī)”提供政策依據(jù)與工作準則。下面我分兩個部分來對這個文件進行一下解讀：

第一部分：進一步加強教學(xué)常規(guī)精細化管理的總體要求

這一部分可以總結(jié)為四個詞語：明確職責(zé)、健全制度、規(guī)范督查、建立檔案。明確職責(zé)是要弄清楚我們的教學(xué)常規(guī)誰來管，健全制度是要弄清楚我們的教學(xué)依據(jù)什么來管，規(guī)范督查是要弄清楚我們的教學(xué)常規(guī)采用什么方法來管，而建立檔案就是要把管理中從依據(jù)到辦法再到結(jié)果全部記錄下來，存好檔，從而達到結(jié)果運用，達到管理是為了不再需要管的目的。這四個環(huán)節(jié)缺一不可，相互依存，相互促進?？傮w要求是針對教學(xué)管理人員提的，需要各校教學(xué)管理人員盡心盡力做好。

1、健全制度。在《修水縣教學(xué)常規(guī)評估方案》里，共列舉有《教務(wù)處工作職責(zé)》、《教科室及教研組工作規(guī)程》、《教學(xué)常規(guī)督查方案》、《作業(yè)設(shè)置與批閱要求》、《課堂雙向監(jiān)控操作辦法》、《教師課堂教學(xué)評價辦法》、《學(xué)校學(xué)生考試規(guī)則》、《考試質(zhì)量評估及獎懲方案》、《教學(xué)檔案管理辦法》、《實驗教學(xué)與遠教資源使用管理規(guī)范》等十項制度，但這并不是教學(xué)管理的全部制度。這些制度建得怎么樣，就會決定你接下來的教學(xué)常規(guī)工作成效會怎么樣。今年的檢查里，一定會重點檢查這些制度有沒有建立，執(zhí)沒執(zhí)行，執(zhí)行得怎么樣。

2、規(guī)范督查。

規(guī)范督查，通過各層級的督查來改變課堂的現(xiàn)狀，達到推動課堂變化，提高課堂效率的效果。這里有這樣幾個要求：統(tǒng)一標準、關(guān)注課堂、關(guān)注學(xué)生、關(guān)注質(zhì)量、及時反饋、追蹤變化。

首先，各校要制定相應(yīng)的教學(xué)常規(guī)督查評價方案，這個方案要在精細化指導(dǎo)意見與評估方案的框架內(nèi)去制定，教體局、教研室也會依據(jù)這兩個文件去開展各種視導(dǎo)和檢查，這就是統(tǒng)一標準。

關(guān)注課堂，是指“推門聽課”制度和“課堂雙向監(jiān)控”制度，這兩個制度推行的目的是要讓各校課堂產(chǎn)生變化。推門聽課每次要聽一節(jié)完整的課，尤其對青年教師和教學(xué)成績長期靠后的教師要多進行。學(xué)校行政監(jiān)控課堂，一定要查課堂紀律、查課堂效果，現(xiàn)在四都中學(xué)等部分學(xué)校實行“轉(zhuǎn)課”，查課時每個班站個三到五分鐘，有問題的班站個十幾分鐘。

關(guān)注學(xué)生，其實教學(xué)也是在做服務(wù)，為誰服務(wù)呢？為學(xué)生的學(xué)生成長服務(wù)。那么我們就要問一下學(xué)生對這個服務(wù)滿不滿意，如果你自己教的學(xué)生對你不滿意，其他的說什么也沒用。學(xué)生有自己樸素的見解，就算是小學(xué)一年級的學(xué)生，也會去比較自己的幾個老師里哪個最好。因此，學(xué)生課堂監(jiān)控、“我最喜歡的一節(jié)課”、學(xué)生問卷調(diào)查及學(xué)生座談，要大力開展，不要忽視其作用。

關(guān)注質(zhì)量，更是這次活動年的核心關(guān)鍵詞，在座各位都知道縣局提出的“雙差教師”及“離崗進修”這兩個做法，各校一定要在開始就建立質(zhì)量考核評價機制，建立相應(yīng)獎懲機制，全力去抓好質(zhì)量，主動應(yīng)對，不能被動應(yīng)付。

至于及時反饋、追蹤變化，是指無論是哪一個級別的什么檢查，只要發(fā)現(xiàn)問題，是學(xué)校的問題就向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反饋、是教師問題的就向教師反饋，要把問題說透，把要求說明白，不要顧面子抹不開。同時，還要追蹤過后的變化，像去年教研室開展的教學(xué)視導(dǎo)活動，就有幾所學(xué)校是教研室反復(fù)去過的，而且第二次是陳局布置并親自參與、劉余印委員帶隊去的。我們不怕有問題，就怕發(fā)現(xiàn)了問題還藏著掖著，對問題置若罔聞。

第二部分：各項教學(xué)常規(guī)具體要求

由于時間的關(guān)系，具體要求里我重點解讀一下幾個大家關(guān)心的點。

1、備課。

各校“對教師層次劃分與相應(yīng)備課要求，各校要在期初根據(jù)本校教師實際情況確定并形成書面記錄”。各學(xué)校里哪些老師備詳案，哪些老師備簡案，由各學(xué)校說了算。每門課都要備課，每一節(jié)課都要備課。備課數(shù)的底限以15周×學(xué)校課程設(shè)置節(jié)數(shù)來定。備課要連續(xù)編號。備課本的封面一定要填寫完整、清楚。

針對去年教學(xué)視導(dǎo)中很多學(xué)校不太明白“集體備課”的操作程式，我們請教了省市的教研員，提出了一個大致的模式，各校可以積極推行集體備課。集體備課形成了備課稿后，上課教師要在此基礎(chǔ)上有自己對課堂的準備思考，寫在打印稿的備注中，也可以計入備課。教師的電子備課形成的備課稿可以認定為備課。集體備課、電子備課及傳統(tǒng)的手寫備課都要符合備課要求，新授課、復(fù)習(xí)課、講評課、作文講評課、實驗課，這些課型的備課要求是不一樣的，詳案與簡案要求也不一樣。

導(dǎo)學(xué)案的編寫，目前教研室已經(jīng)安排九年級復(fù)習(xí)課導(dǎo)學(xué)案的編寫，各校有條件的，也可在學(xué)校內(nèi)安排人員進行編寫。高效課堂、30+15模式，只有在課前有充分的準備，對學(xué)生活動有充分的預(yù)估及安排，才能真正落到實處，因此，備課中也一定要體現(xiàn)高效課堂、30+15模式。

對于備課的檢查，各校要著重從準備課這個方面去查，教研組、學(xué)校查后要有檢查人簽字、有修改建議、有區(qū)分度評價記載、有學(xué)校蓋章、有檢查日期。縣教研室的檢查將這樣進行：“根據(jù)學(xué)校提供的任課情況表、學(xué)校教師備課要求，抽查部分教師所任全部科目的備課?！?/p>

2、課堂教學(xué)。

教研室有專門的《關(guān)于提高課堂教學(xué)效益的指導(dǎo)意見》，各校要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。最核心的一點是“每堂課學(xué)生自主學(xué)習(xí)的時間不得少于15分鐘?！备鞣N檢查中都將推門聽課，看課堂是否真正高效。指導(dǎo)意見中對教師的課堂教學(xué)管理意識、課堂基本規(guī)范作出了具體的要求，各校要深入學(xué)習(xí)，將這些要求印發(fā)到每個辦公室，每個班。讓每位老師，更重要的是讓每位學(xué)生知曉這些要求，讓學(xué)生在評選“我最喜歡的一節(jié)課”、學(xué)生監(jiān)控課堂時知道怎么去客觀評價一個老師。

3、作業(yè)布置與批改。

作業(yè)講三點：第一，各校要制訂符合各校實際的《作業(yè)設(shè)置與批改要求》，對每一個科類的作業(yè)方式、作業(yè)節(jié)次、作業(yè)批改要求作出具體要求。教研室的檢查將以各校制定的要求為依據(jù)。但制定這個要求要貫徹三個三：三個杜絕：杜絕該布作業(yè)而不布作業(yè)、該改作業(yè)卻不改作業(yè)的現(xiàn)象，杜絕布置機械重復(fù)作業(yè)現(xiàn)象、杜絕作業(yè)負擔(dān)過重現(xiàn)象；三個用好：用好課堂上學(xué)生自主學(xué)習(xí)的15分鐘，用好學(xué)生已有的練習(xí)冊，用好小組學(xué)習(xí)在作業(yè)完成與批改中的互助互評；三個到位：作業(yè)的格式、書寫、上交時間、獨立完成要求到位，作業(yè)批改及時、評價中肯、錯題指導(dǎo)有針對性等批改要求執(zhí)行到位，教研組及學(xué)校深入班級深入學(xué)生組織的作業(yè)檢查到位。

第二、目前，我們配發(fā)有兩本練習(xí)冊，其中一本要在課堂上完成，課本內(nèi)的訓(xùn)練題也要在課堂上完成。不但要完成，而且要課內(nèi)檢查、課內(nèi)評價、課內(nèi)講析，要發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)小組的作用，可以讓優(yōu)秀學(xué)生參與改評，這樣既可以減輕老師的負擔(dān)，也可以提高課堂效率。小學(xué)高年級及中學(xué)，可以將另一本練習(xí)冊作為書面作業(yè)，由老師全批全改，并進行有針對性的講析，減輕學(xué)生的抄寫負擔(dān)。作文一定要用專門的作文本進行訓(xùn)練。其它的課外作業(yè)布置不得超過指導(dǎo)意見中關(guān)于課外作業(yè)總量的規(guī)定，且只要布置了的課外作業(yè)就一定要檢查要批改要講評。提倡布置綜合性的實踐性的作業(yè)。

第三，關(guān)于優(yōu)秀作業(yè)展評。這個活動各校要認真地抓，在班上搞，次數(shù)可以多一點，頻繁一點。學(xué)校也要進行面廣點多的展評活動，并輔以獎勵措施。

對于作業(yè)的檢查，教研組、學(xué)校的檢查一定要深入班級，深入學(xué)生，掌握學(xué)生作業(yè)布置、完成及批改的真實情況，當(dāng)場評價，當(dāng)面反饋，并將結(jié)果公布于眾。縣級檢查將根據(jù)學(xué)校提供的學(xué)校各班學(xué)生花名冊（已編學(xué)號）、學(xué)?！蹲鳂I(yè)布置與批閱要求》，抽查不同班級的三至五位學(xué)生的全部科目所有作業(yè)。

4、考試。

第一，凡是按照課程方案開設(shè)的課程都要進行教學(xué)質(zhì)量檢測（考試或考查）。考試、試卷批改講評要及時。凡是由教研室統(tǒng)一組織實施的考試必須要用全縣統(tǒng)一的試卷，且按要求完成并上報考試情況分析。第二，對考試要有研究意識，研究命題、研究試題完成情況、研究成績分布、研究應(yīng)對措施。第三，關(guān)注考風(fēng)。一個學(xué)校的考試風(fēng)氣對學(xué)校的長遠發(fā)展其實是有著特別的意義的，考風(fēng)好，考完試后學(xué)生更努力地學(xué)，考風(fēng)不好，考完試后學(xué)生更努力地玩。各校要制訂《考試規(guī)則》，要對組織考試，考生、監(jiān)考老師、改卷老師的行為作出規(guī)范。

5、教研與培訓(xùn)。

一是常規(guī)教研活動。時間上，常規(guī)教研要在課表上有體現(xiàn)，十五個有效教學(xué)周內(nèi)要每周開展一次?；顒右?jīng)常性開展；形式上要豐富多樣，可以參考指導(dǎo)意見中提到的各種形式，效果上要講求實效。

二是片區(qū)教研，在去年下發(fā)的幾個考試評估方案中，都設(shè)置了片區(qū)獎，對片區(qū)各學(xué)校實行捆綁評價，今天的會議也安排了各片區(qū)的討論交流，各位一定要在思想上重視片區(qū)教研的作用，積極創(chuàng)新活動形式，開拓活動內(nèi)容，片區(qū)內(nèi)學(xué)校能在牽頭學(xué)校的組織下精誠團結(jié)，合力協(xié)作，互諒互助，做好工作。

最后，還要強調(diào)一點，《教學(xué)常規(guī)檢查評估方案》第五部分共150分，其中50分考量的是教學(xué)教研工作完成情況，包含各校參加縣局和教研室組織的相關(guān)會議、按時上交有關(guān)材料表冊及其它要配合完成的教學(xué)教研工作。我們準備建立一個教學(xué)線飛信平臺，所有的通知都會發(fā)送到位，各校不按時完成相關(guān)任務(wù)的在評估上要受影響。另外的100分，會分布在相關(guān)的教學(xué)教研中心工作和專項活動，今年有以下幾項活動：大課間體育活動，師生讀書活動，學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成教育活動，教師教學(xué)比武活動，高效課堂達標活動。這些活動在修水教研中都有提及，希望各位仔細領(lǐng)會，搞好這些活動。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，今天我代表教研室作的解讀，不是對這個指導(dǎo)意見進行逐條的講解，這個指導(dǎo)意見的文本早已發(fā)給大家，相信各位早已詳細地讀過。我只是對這個指導(dǎo)意見在起草、修改過程中我們教研室的思考進行一個還原，就備課、課堂、作業(yè)、考試及教研幾個實際操作環(huán)節(jié)的要求進行重申。希望我的這個解讀能幫助大家更好地理解與執(zhí)行好指導(dǎo)意見。當(dāng)然，由于教研室包括我在內(nèi)的大部分教研員都缺乏經(jīng)驗，缺乏歷練，我們所制定的這個指導(dǎo)意見也會存在或多或少的不足。在這里，希望大家能更多地想辦法、出點子，在這個指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作。為了我們共同的修水教育事業(yè)，為了我們共同的教育理想，無論擺在我們面前有多少困難，多少阻礙，都要努力去克服。希望修水縣中小學(xué)教學(xué)常規(guī)走向“規(guī)范管理”的步子再快一點，希望修水中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量提升的步子再快一點。最后，祝各位工作順利！謝謝大家！

第四篇：學(xué)貸款新規(guī)- 做信貸規(guī)范楷模

學(xué)貸款新規(guī)-做信貸規(guī)范楷模

近幾日，我組織全體員工利用晨會和晚上對中國銀監(jiān)會發(fā)布的《流動資金貸款管理暫行辦法》、《個人貸款管理暫行辦法》、《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》和《項目資金業(yè)務(wù)指引》進行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，通過自學(xué)和集體學(xué)習(xí)，我對新規(guī)有了進一步理解和掌握，新規(guī)是我國銀行業(yè)綜合監(jiān)管的一部分，它是通過立法的形式對信貸工作予以明確和指導(dǎo)，是我們今后工作的做法和指引。通過學(xué)習(xí)我的感觸很深，下面我談一下自己學(xué)習(xí)的幾點心得體會：

一、融會貫通“三法一指引”內(nèi)容，深該理解其真實內(nèi)涵。新規(guī)是依據(jù)銀監(jiān)部門監(jiān)督管理辦法和商業(yè)銀行法，總結(jié)以往信貸管理經(jīng)驗，得出的結(jié)晶，是對銀行業(yè)監(jiān)管的重要依據(jù)，更是我們信用社今后工作應(yīng)該做到的，作為信用社的帶班人，首先應(yīng)該帶頭學(xué)習(xí)和掌握金融政策和法規(guī)，融會其精神實質(zhì)，以便更好地把握方法和規(guī)范本社的信貸工作?，F(xiàn)在各項業(yè)務(wù)已進入首季開門紅沖刺階段，為了實現(xiàn)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)雙頭并進，我組織全體干部職工利用晨會和晚上強化對新法的貫徹和學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)要達到全員對信貸業(yè)務(wù)知識的全面掌握，在思想和行動上有一個新的提高。為了取得學(xué)習(xí)效果，我社每次學(xué)習(xí)后均對學(xué)員有小測試，以便加深理解和運用，于2010年3月20日晚上組織全員進行了考試，均取得了較好成績。

二、“三法一指引”是我們開展工作的法定規(guī)程，必須貫通于工作始終。通過近三年來的案件專項治理，可以看出過去我們信用社存在的許多問題，除了有人的因素外，也有制度不健全的原因。省聯(lián)社出臺六個信貸基本制度以來，規(guī)避了許多風(fēng)險，減少了信貸資金的損失，同時也保護了我們的自己，通過學(xué)習(xí)銀監(jiān)局出臺的新規(guī)，新規(guī)通過立法形式詳細確定了各項業(yè)務(wù)的具體操作辦法和檢查監(jiān)的目標，使得我們的工作方向更加明確。在今后的工作中，我要加強員工的法律法規(guī)教育，做到人人懂法，人人學(xué)法，人人用法，人人守法，全面促進我社信貸工作的規(guī)范化進程。

三、巧借“三法一指引”學(xué)法東風(fēng)，在全社掀起合規(guī)意識教育。在以往的學(xué)習(xí)教育中顧此失彼，撿了西瓜丟了芝麻，今次全員學(xué)習(xí)風(fēng)氣高漲，我要抓住這一契機，組織全員全面開展一次法律法規(guī)教育，目的不僅是抓信貸規(guī)范，而是通過學(xué)習(xí)，使得信用社各項工作全面值于規(guī)范化，多年工作經(jīng)驗告訴自己樹立員工的合規(guī)化教育非常重要，稍有不慎，勢必給集體和個人造成損失，以往信用社出現(xiàn)的個案，有很多員工是因為不懂法而犯錯，所以前車之撤后車之鑒，在學(xué)習(xí)中要從思想上引起廣大員工的重視，要組織員工學(xué)習(xí)案例，加深記憶，展開討論，談今后做法，并寫出學(xué)習(xí)心得。

學(xué)法教育是一項長效機制，只有一如繼往地堅持下去，才能收到一定的效果，不會因一節(jié)漂亮的課，就能改變我們的職工長期養(yǎng)成的不良習(xí)慣，我作為一個單位的負責(zé)人，將嚴格要求自己學(xué)法用法，自己首先不違規(guī)，身教重于言行，并將普法教育當(dāng)作一項重要工作，放在議事日程，力爭在規(guī)范的前提條件下，全面完成上級下達的各項指標任務(wù)。

第五篇：開展精細化管理活動的指導(dǎo)意見

**********公司

關(guān)于開展精細化管理活動的指導(dǎo)意見

為進一步加強企業(yè)管理，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，為公司在各項工作中全面開展、實施精細化管理提供強有力的支持和保障，特結(jié)合公司實際，提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以精細化管理理論為指導(dǎo)，以精細化管理工具為方法，以建立卓越體系、提高工作質(zhì)量為目標，以解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，夯實管理基礎(chǔ)，創(chuàng)新體制機制，整合管理資源，補齊管理短板，全面提升公司基礎(chǔ)管理能力、風(fēng)險防范能力、監(jiān)督保障能力，努力實現(xiàn)公司管理的制度化、標準化、規(guī)范化。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

公司成立精細化管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：******

副組長：*****************

成員：各分子公司經(jīng)理、機關(guān)各職能部門主任

下設(shè)辦公室：***部負責(zé)方案實施的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作。

三、主要目標

力爭用1年時間，通過扎實開展精細化管理活動，在公司生產(chǎn)經(jīng)營各重要領(lǐng)域、環(huán)節(jié)建立起科學(xué)、合理、規(guī)范的管理標準和運營體系，使各項工作能夠在標準、體系的支撐下實現(xiàn)規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)。

四、整體安排

根據(jù)公司統(tǒng)一部署，本次活動分為四個階段。

第一階段為全面啟動和自我診斷階段。

目標：通過學(xué)習(xí)充分認識到精細化管理的重要意義和目的。積極開展自我診斷、提出本單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)（包括：自身定位、發(fā)展方向、人員配臵、崗位職責(zé)、績效考核、物資采購、生產(chǎn)經(jīng)營、挖潛增效、風(fēng)險防范、產(chǎn)品質(zhì)量、職工培養(yǎng)，黨群建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面）。

原則：各單位要高度重視認真組織學(xué)習(xí)精細化管理的理論基礎(chǔ)和工作方法。充分發(fā)揮團隊的力量集思廣益，充分討論，認真開展自我診斷，明確工作重點和工作計劃。

時間：2014年8月1日至2014年8月31日。組織全員深入學(xué)習(xí)精細化管理的理論知識、明確精細化管理的理念、掌握精細化管理的實施工具。充分宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認識，為精細化管理活動的開展打下堅實的理論基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

2014年9月1日至2014年10月1日。各單位全面梳理在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的工作流程，明確目標、查找問題、自我診斷，提出重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)精細化管理的方向、目標和措施，上報公司精細化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二階段為建章立制和協(xié)同推進階段。

目標：通過分管領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、分子公司的協(xié)同推進，建立、完善各單位重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的管理制度、工作標準、工作流程，完成建章立制、體系構(gòu)建工作。

原則：協(xié)同推進階段，各級組織要積極配合，步調(diào)一致，分管領(lǐng)導(dǎo)重點指揮，職能部門分類指導(dǎo)，各單位認真落實，制定的制度、標準、規(guī)范，要切合實際、便于操作，效果明顯。

時間：2014年10月1日至2015年1月1日。各級協(xié)同配合，深刻總結(jié)過去工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，認真查找目前工作的不足和漏洞，廣泛征求本單位職工意見和建議，虛心學(xué)習(xí)兄弟單位的經(jīng)驗和長處，結(jié)合自身實際，建立、完善各單位重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的管理制度、工作標準、工作流程，并形成階段性成果。

第三階段為培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實施運用階段。

目標：按照精細化管理ORTCC工具模型的要求，我們將以目標為導(dǎo)向，以規(guī)則促落實，用培訓(xùn)來轉(zhuǎn)化，用考核來保障，用文化來支撐，全面推進精細化管理的實施。第三階段的工作目標是通過培訓(xùn)，使廣大干部、職工認同、接受、學(xué)習(xí)、執(zhí)行制定的各項規(guī)章制度，并將制度的要求落實到具體工作中去。

原則：組織廣大干部職工認真學(xué)習(xí)精細化管理的各項制度和要求，明確企業(yè)定位、履行崗位職責(zé)、熟悉工作流程、規(guī)范經(jīng)營行為。通過學(xué)習(xí)加深認識，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上開始逐步實施。

時間：2015年1月1日至2015年3月1日。各單位組織全體干部職工，根據(jù)崗位性質(zhì)和責(zé)任分工，采取多種形式，認真學(xué)習(xí)各項新制度、新要求，新標準。并建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)的常態(tài)機制。

2015年3月1日起。各單位各項制度進入全面試運行階段。

第四階段為監(jiān)督考核和持續(xù)改進階段。

目標：根據(jù)工作的要求，為各項制度建立配套的監(jiān)督考核體系，以保證制度的貫徹落實和有效執(zhí)行。對在實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時的總結(jié)、分析和整改，以保證各項制度取得良好的預(yù)期效果。

原則：堅持制度的剛性原則，嚴格考核標準，考核程序，將制度的執(zhí)行好壞，業(yè)績優(yōu)良通過考核與干部職工的待遇相掛鉤。通過制度的完善改進，實現(xiàn)制度的PDCA閉環(huán)管理，不斷提升管理的科學(xué)性和有效性。

時間：2015年4月1日至6月30日，建立關(guān)鍵制度的監(jiān)督考核標準，并予以實施。

2015年6月1日至7月31日，交叉開展制度的修訂完善，并陸續(xù)頒布。

五、工作要求

1.提高認識，增強責(zé)任意識

開展精細化管理活動是公司的一項重要工作部署，也是夯實發(fā)展基礎(chǔ)，提升競爭能力，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，建設(shè)一流現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)在需求。各部門、單位要高度重視，切實提高認

識，進一步增強責(zé)任意識，采取有效措施，落實好活動的各項工作任務(wù)，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

2.加強領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對精細化管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)辦公室，負責(zé)具體工作和日常事務(wù)。各分子公司要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)。2014年9月底前制訂具體活動實施方案，層層分解目標任務(wù)，明確各自職責(zé)，落實到具體個人，做到精心組織，周密安排，扎實推進，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、層次清晰、齊抓共管、全員參與的工作局面。

3.宣傳動員，營造良好氛圍

積極做好宣傳發(fā)動，提高全體職工開展精細化管理活動的認識，積極參與到活動中來。在活動過程中，利用各種宣傳形式，加強對本次活動、良好經(jīng)驗的宣傳報道，努力營造良好的活動開展氛圍。

4.強化督查，確保任務(wù)完成活動的各項工作任務(wù)，要按指導(dǎo)意見中的時間進度安排如期完成。公司領(lǐng)導(dǎo)每月必須到各分管單位召開會議督促指導(dǎo)工作，辦公室要密切跟蹤活動開展情況，掌握工作推進情況，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，促進目標任務(wù)落實。各分子公司要按月上報活動開展情況，每個階段要對活動開展情況進行總結(jié)。

5.健全機制，做好總結(jié)推廣

豐富開展精細化管理活動的載體，創(chuàng)新方法和手段；暢通信息溝通渠道，及時交流活動經(jīng)驗；建立報告制度，定期

編發(fā)工作簡報；健全推進機制和評價機制，建立責(zé)任追究制度；樹典型、立標桿，對經(jīng)實踐證明行之有效，并產(chǎn)生良好經(jīng)濟效益、質(zhì)量效益以及有效促進管理提升的創(chuàng)新成果，要認真總結(jié)提煉，推廣應(yīng)用。