第一篇：關(guān)于落實勞動用工備案制度的實施意見

關(guān)于落實勞動用工備案制度的實施意見

黑勞社發(fā)[2007]63號

各市、地勞動和社會保障局，省農(nóng)墾總局、森工總局勞動和社會保障局，中省直企業(yè)主管部門：

為加強勞動用工管理，規(guī)范勞動用工秩序，全面推進勞動合同制度實施，維護勞動者和用人單位的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)勞動和社會保障部《關(guān)于建立勞動用工備案制度的通知》（勞社部發(fā)[2006]46號），現(xiàn)就我省建立勞動用工備案制度提出以下意見。

一、用工備案的目的和意義

（一）建立用工備案制度，賦予政府行政部門用工管理的職能，是對用人單位招用勞動者、簽訂及履行勞動合同等用工行為實施全程有效監(jiān)控，全面推進勞動合同制度，維護用人單位和勞動者合法權(quán)益的有效手段，還為制定宏觀經(jīng)濟政策特別是勞動保障有關(guān)政策提供重要數(shù)據(jù),對于促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。各級勞動保障部門要從規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識建立勞動用工備案制度的重要性和緊迫性，切實抓好貫徹落實。

二、建立勞動用工備案制度的目標任務(wù)

（二）建立勞動用工備案制度的目標任務(wù)是，從2007年起，我省境內(nèi)所有與職工形成勞動關(guān)系的用人單位都應(yīng)到縣級以上勞動保障行政部門辦理勞動用工備案手續(xù)；到2008年底，省、市、縣三級要普遍建立以簽訂勞動合同為基礎(chǔ)的勞動用工備案制度，并依托金保工程勞動保障業(yè)務(wù)專網(wǎng)，實現(xiàn)省、市、縣三級勞動用工信息數(shù)據(jù)的交換與共享，基本建立全省勞動用工信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

三、用工備案的主體和管轄范圍

（三）本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位及國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、部隊（以下統(tǒng)稱用人單位）等招用非財政開支的各類勞動者的用人單位，均應(yīng)到勞動保障行政部門辦理勞動用工備案。

（四）用工備案實行分級管轄。省勞動保障行政部門負責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的勞動用工備案工作，并承擔(dān)中央直屬（含部隊）及省直屬企業(yè)的用工備案工作；市（地）、縣（市、區(qū)）勞動保障行政部門負責(zé)本級所管轄的用人單位的用工備案工作。無主管部門的單位或隸屬關(guān)系不明晰的單位，則以工商注冊機關(guān)確定管轄，即在省、市（地）、縣（市、區(qū)）工商行政管理機構(gòu)注冊的，分別由省、市（地）、縣（市、區(qū)）勞動保障行政部門管轄。

四、用工備案的內(nèi)容

（五）用工備案的內(nèi)容為：用人單位基本情況、勞動者基本情況、勞動合同簽訂及解除（終止）情況、勞動合同履行情況等。用人單位基本情況包括：單位名稱、經(jīng)濟類型、組織機構(gòu)代碼、法定代表人、招用職工終止或解除勞動合同人數(shù)、工時種類等。勞動者情況包括：姓名、身份證號碼、勞動合同起止時間等。勞動合同履行情況包括：工資支付、工作時間、勞動定額、社會保險費繳納等《勞動法》等法律法規(guī)規(guī)定的勞動合同必備內(nèi)容的履行情況。各地可根據(jù)實際需要適當(dāng)增加內(nèi)容。

五、用工備案的程序、方式及要求

（六）用工備案分為人員增減備案、用人單位變化備案及勞動合同履行情況備案。

（七）人員增減備案包括以下三種情況：

1、用人單位新招用勞動者或續(xù)訂勞動合同的，應(yīng)自招用或續(xù)訂勞動合同之日起30日內(nèi)將用工情況及與勞動者簽訂勞動合同情況進行備案，并辦理勞動合同鑒證等相關(guān)事宜。

2、解除或終止與職工勞動關(guān)系的，應(yīng)在7日內(nèi)到勞動保障行政部門辦理備案手續(xù)。

3、新成立的用人單位，應(yīng)在工商注冊后30日內(nèi)將用工情況進行備案，并辦理勞動合同鑒證等相關(guān)事宜。

（八）用人單位變化備案包括以下兩種情況：

1、用人單位名稱、法定代表人、經(jīng)濟類型、組織機構(gòu)代碼發(fā)生變更后，應(yīng)在30日內(nèi)辦理用工備案變更手續(xù)。

2、用人單位注銷后，應(yīng)在7日內(nèi)辦理勞動用工備案注銷手續(xù)。

（九）勞動合同履行情況備案是指用人單位應(yīng)于每年6月30日前到勞動保障行政部門對上一年度勞動合同履行情況進行備案。勞動保障行政部門對用人單位社會保險費繳納、工資支付等勞動合同履行情況進行審核，合格的出據(jù)審核合格意見書，不合格的出據(jù)整改意見書，整改合格后重新出據(jù)審核合格意見書。

企業(yè)參加勞動保障年檢時須提供用工備案審核合格意見書。

（十）用人單位進行用工備案時應(yīng)提供工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、法定代表人身份證等必要的相關(guān)材料。

1、新招用或續(xù)訂勞動合同用工備案的，用人單位還需提供勞動合同文本、勞動合同鑒證花名冊、勞動者與原單位解除或終止勞動關(guān)系證明書、大中專畢業(yè)派遣證、轉(zhuǎn)業(yè)退伍安置證明等材料。

2、解除或終止勞動合同備案的，還需提交解除或終止勞動合同證明書。

3、勞動合同履行情況備案的，還需提交上年度勞動統(tǒng)計報表、財務(wù)決算報表、上年度《工資總額使用手冊》、上年度部分月份職工工資發(fā)放明細表、上年度社會保險繳費憑據(jù)、勞動合同管理臺帳及勞動合同鑒證花名冊等材料。

4、用人單位名稱、法定代表人、經(jīng)濟類型、組織機構(gòu)代碼發(fā)生變更或用人單位注銷辦理用工備案的，需提供變更或注銷的有效憑證。

各地勞動保障行政部門可對用工備案需提供的材料進一步作出規(guī)定。

（十一）用人單位在辦理用工備案時，一般應(yīng)采取直接備案的方式，有條件的也可以采取郵寄備案、網(wǎng)絡(luò)備案等方式。

六、采取有力措施，確保用工備案制度的順利實施

（十二）各級勞動保障行政部門要高度重視建立勞動用工備案制度工作，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，指定機構(gòu)，配備專門人員負責(zé)勞動用工備案工作。勞動工資、就業(yè)、失業(yè)、統(tǒng)計和勞動保障監(jiān)察等相關(guān)機構(gòu)要加強協(xié)調(diào)配合，搞好勞動保障部門內(nèi)部各項涉及勞動用工備案、登記工作的相互銜接，實現(xiàn)資源共享，避免相同內(nèi)容重復(fù)備案。要在組織力量搞好調(diào)查摸底，掌握本地區(qū)用人單位戶數(shù)及現(xiàn)有勞動用工情況的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息全面、準確、規(guī)范、統(tǒng)一的要求，為每個用人單位建立勞動用工臺帳，逐步建立和完善勞動用工信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對用人單位勞動用工及勞動合同制度實施情況的動態(tài)管理。

（十三）做好勞動用工備案的各項服務(wù)工作。健全勞動用工備案工作制度，完善工作流程和操作程序，采取直接備案、郵寄備案等方式，逐步推行網(wǎng)絡(luò)備案方式。充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化手段，提供有關(guān)勞動用工備案制式表格的下載服務(wù)，公布勞動用工備案工作流程，方便用人單位辦理勞動用工備案手續(xù)。

（十四）加強對勞動用工備案情況的監(jiān)督檢查。采取提前通告、跟蹤催辦和監(jiān)督檢查等辦法，督促用人單位及時進行勞動用工備案。要建立職工查詢舉報渠道，方便職工及時查詢用人單位是否進行了勞動用工備案、備案的內(nèi)容是否真實。對不履行備案義務(wù)、備案內(nèi)容不真實、不依法簽訂和履行勞動合同的用人單位，責(zé)令其限期改正，對拒不改正的，依法給予行政處罰。要充分發(fā)揮媒體的宣傳和監(jiān)督作用，大力宣傳勞動用工備案制度的重要性和必要性，不斷增強用人單位進行勞動用工備案的主動性，對不按規(guī)定進行勞動用工備案、侵害職工合法權(quán)益的典型事例要予以曝光。

（十五）充分發(fā)揮勞動用工備案信息在政府宏觀管理和市場監(jiān)管中的作用。定期對轄區(qū)內(nèi)勞動用工備案信息進行綜合分析，全面掌握用人單位勞動用工的存量、變量以及勞動合同簽訂和履行等情況，為制定勞動保障政策提供決策依據(jù)。特別是要通過勞動用工備案，動態(tài)掌握用人單位勞動合同簽訂和履行情況，及時督促用人單位與職工簽訂勞動合同，維護勞動者與用人單位雙方的合法權(quán)益。

黑龍江省勞動和社會保障廳

二OO七年八月二日

第二篇：勞動用工備案

勞動用工備案明白卡

用人單位進行初次備案需帶以下材料：（扣公章）

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件一份；

2、用人單位組織機構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件一份；

3、用人單位與勞動者簽訂的《勞動合同書》樣本一份；

4、用人單位通過軟件導(dǎo)出《用人單位勞動用工備案基礎(chǔ)信息采集表》和《職工勞動用工備案基礎(chǔ)信息采集表》的電子版文件；

5、《職工勞動用工備案基礎(chǔ)信息采集表》打印一份；

6、《職工花名冊》打印一份；

7、《勞動合同訂立情況管理臺帳》打印兩份

用人單位新招（調(diào)入）勞動者申報備案程序

1、先通過網(wǎng)絡(luò)變動備案（新增）進行電子數(shù)據(jù)上報，跟勞動科電話聯(lián)系有信息后再進行紙質(zhì)審核。

2、需要攜帶《勞動合同訂立情況管理臺帳》打印五份；

3、《用人單位錄用勞動合同制職工備案審核表》打印一份

用人單位終止（解除）勞動合同申報備案程序

1、先通過網(wǎng)絡(luò)變動備案（解除）進行電子數(shù)據(jù)上報，跟勞動科電話聯(lián)系有信息后再進行紙質(zhì)審核。

2、需要攜帶《勞動合同訂立情況管理臺帳》打印五份

3、《終止（解除）勞動合同證明書》打印五份，需要本人簽字，按手印

用人單位續(xù)簽勞動合同申報備案程序

1、先通過網(wǎng)絡(luò)變動備案（續(xù)簽）進行電子數(shù)據(jù)上報，跟勞動科電話聯(lián)

系有信息后再進行紙質(zhì)審核；

2、需要攜帶《勞動合同訂立情況管理臺帳》打印兩份

2012.2

第三篇：勞動用工備案申請表

附件1：

勞動用工備案申請表

用人單位名稱（蓋章）：

法定代表人姓名：委托代理人姓名:單位住址：經(jīng)濟類型（單位類別）：組織機構(gòu)代碼:職工人數(shù)人，其中：在職職工人數(shù)人、離退人員人數(shù)人、農(nóng)民工人數(shù)人

招用職工人數(shù)：人，續(xù)訂勞動合同人職工人數(shù)人，解除或終止勞動合同職工人數(shù)人

用人單位變更（或注銷）名稱用人單位聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

備案經(jīng)辦機構(gòu)（蓋章）：

備案經(jīng)辦人：備案時間：年月日7

第四篇：勞動用工備案流程

用人單位勞動用工備案流程

一、申請開通網(wǎng)上用戶

填寫《勞動用工備案管理系統(tǒng)用人單位開戶申請表》，書面上報；

填寫《用人單位信息表》和《勞動用工信息表》，以電子版上報。（表格內(nèi)涉及時間的格式一律填寫為“xxxx-xx-xx”）

二、勞動用工變動備案手續(xù)

（一）書面?zhèn)浒?/p>

填寫《勞動用工變動登記表》和《勞動用工變動花名冊》（附件2），并持有關(guān)材料報人力資源社會保障行政部門。

1、增員所需材料：⑴用人單位與勞動者簽訂的勞動合同；⑵招工登記表、大中專畢業(yè)生技校生派遣證、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置信、調(diào)動函、失業(yè)職工介紹信、勞動人事代理證明等其中一項。

2、減員所需材料：⑴經(jīng)人力資源社會保障行政部門備案的勞動合同或花名冊；⑵解除（終止）勞動合同證明書；⑶其他證明：死亡、退休證明等其中一項。

3、續(xù)簽所需材料：⑴經(jīng)人力資源社會保障行政部門備案的勞動合同或花名冊；⑵新簽訂的勞動合同。

（二）網(wǎng)上備案（注：各單位需輸入全部勞動者信息）

登錄勞動用工備案系統(tǒng)網(wǎng)站（網(wǎng)址ldyg.mohrss.gov.cn，用戶名為本單位組織機構(gòu)代碼，密碼為888888）。

新增勞動用工備案：錄入勞動者信息，完成后點擊“保存”—“提交”。勞動用工批量上傳：人員較多時可下載電子表格，填寫完畢后上傳。具體步驟如下：點擊“勞動用工批量上傳”—“Excle模板下載”，表格下載填寫完畢后點擊“上傳Excle數(shù)據(jù)”—“提交待核對數(shù)據(jù)”—“提交”，即可完成數(shù)據(jù)上傳。勞動用工綜合管理：選擇勞動者，根據(jù)用工變動情況點擊“終止”（“解除”、“續(xù)訂”）—“提交”。

三、勞動用工變動備案

人力資源社會保障行政部門根據(jù)用人單位提報的書面和網(wǎng)上備案信息，出具有關(guān)備案證明。

用人單位憑勞動用工備案有關(guān)證明，在人力資源社會保障部門辦理職工失業(yè)登記、社會保險轉(zhuǎn)移等手續(xù)。

聯(lián)系單位：金鄉(xiāng)縣人力資源和社會保障局勞動關(guān)系科（縣政府東二樓北頭）聯(lián)系人:邵海英；聯(lián)系電話：8706097；郵箱:jxldgxk@126.com

第五篇：勞動用工備案工作指南

勞動用工備案工作指南

一 市勞動用工備案工作權(quán)限

用人單位勞動用工備案工作實行分級管理、分級負責(zé)的原則。自治區(qū)人力資源和社會保障行政部門負責(zé)中央駐寧單位（含分支機構(gòu)），自治區(qū)級黨政機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體的勞動用工備案工作。設(shè)區(qū)的市可以規(guī)定轄區(qū)內(nèi)勞動用工備案工作權(quán)限，并報自治區(qū)人力資源和社會保障廳備案。各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)縣（市、區(qū)）屬各類用人單位和在本縣（市、區(qū)）工商行政管理部門登記注冊的其他用人單位的勞動用工備案工作。

二 勞動用工備案應(yīng)提交的資料

（一）招收、轉(zhuǎn)入職工勞動用工備案

用人單位招收、轉(zhuǎn)入職工后30日內(nèi)，到人力資源和社會保障行政部門辦理備案手續(xù)。辦備時，用人單位須提交下列材料：

1．用人單位營業(yè)執(zhí)照（副本）（首次進行勞動用工備案的用人單位提供）；

2．招收（轉(zhuǎn)入）職工名冊；

3．已簽訂的勞動合同文本；

4．填寫并加蓋用人單位印章的《招收（轉(zhuǎn)入）職工備案登記表》一式兩份。

人力資源和社會保障行政部門在《招收（轉(zhuǎn)入）職工備案登記表》、《招收（轉(zhuǎn)入）職工名冊》上確認職工在該用人單位參加工作的時間，加蓋“勞動用工備案專用章”，留存《招收（轉(zhuǎn)入）職工名冊》備查，其余資料由用人單位為職工辦理社會保險等手續(xù)后與職

工招收、轉(zhuǎn)移證明材料等裝入職工本人檔案。

（二）解除、終止勞動合同勞動用工備案

用人單位在與職工解除或者終止勞動合同后30日內(nèi)，到人力資源和社會保障行政部門辦理備案手續(xù)。辦備時，用人單位須提交下列材料：

1．解除（終止）勞動合同職工名冊；

2．填寫并加蓋用人單位印章的《解除（終止）勞動合同職工備案登記表》一式兩份；

3.勞動者本人簽字的《解除（終止）勞動合同通知書》； 人力資源和社會保障行政部門在《解除（終止）勞動合同職工備案登記表》、《解除（終止）勞動合同職工名冊》上確認職工離開該用人單位的時間，加蓋“勞動用工備案專用章”，留存《解除（終止）勞動合同職工名冊》備查，其余資料由用人單位為職工辦理社會保險等手續(xù)后與職工解除、終止勞動合同證明材料等裝入職工本人檔案。

（三）用人單位注銷備案

用人單位撤銷、注銷、破產(chǎn)時，資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)及時抄告人力資源社會保障部門，并于被撤銷、破產(chǎn)終結(jié)、工商登記注銷之日起30日內(nèi)辦理勞動用工注銷備案。用人單位在辦理注銷備案時，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

1．資產(chǎn)管理部門宣告撤銷的批準文件、法院宣告破產(chǎn)的公告文件、工商部門注銷登記證明；

2．用人單位職工名冊、職工安置協(xié)議書等；

3．備案機關(guān)認為需要提供的其他材料。