第一篇：1.1.32.南方電網(wǎng)安全性評價(jià)管理規(guī)定(Q／CSG210012-2011)

南方電網(wǎng)公司安全性評價(jià)管理規(guī)定 范圍

本規(guī)定用于規(guī)范和加強(qiáng)中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司（以下簡稱公司）系統(tǒng)的安全性評價(jià)工作，在電力安全生產(chǎn)管理中充分和有效地發(fā)揮安全性評價(jià)的作用，逐步建立基于風(fēng)險(xiǎn)管理的安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本規(guī)定的引用成為本規(guī)定的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本規(guī)定。然而，鼓勵(lì)根據(jù)本規(guī)定達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本規(guī)定。

安全生產(chǎn)工作規(guī)定 中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司 3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)定。3.1 公司系統(tǒng)

是指與南方電網(wǎng)公司有產(chǎn)權(quán)關(guān)系或管理關(guān)系的生產(chǎn)經(jīng)營單位組合。產(chǎn)權(quán)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系；管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。

3.2 生產(chǎn)經(jīng)營單位

是指從事以電力生產(chǎn)（包括發(fā)電、輸變電、供電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)等）、電力建設(shè)（包括火電、水電、輸變電、送變電、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程施工、調(diào)試等）為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位，以及管理這些企業(yè)和單位的公司總（本）部及其分、子公司和中國南方電網(wǎng)電力調(diào)度通信中心（以下簡稱“南網(wǎng)總調(diào)”）。

3.3 安全性評價(jià)

綜合運(yùn)用安全性系統(tǒng)工程學(xué)的理論方法，對系統(tǒng)存在的安全性進(jìn)行定性和定量分析，確認(rèn)系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其嚴(yán)重程度，提出必要的控制措施，以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優(yōu)的安全效益?？倓t

4.1 公司系統(tǒng)應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)、電力行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和公司規(guī)章制度的要求，制訂安全性評價(jià)工作規(guī)章制度，使之制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

4.2 公司應(yīng)統(tǒng)一制訂安全性評價(jià)工作導(dǎo)則,指導(dǎo)公司系統(tǒng)開展安全性評價(jià)工作，并依據(jù)電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運(yùn)行的特點(diǎn)制訂安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及其查評依據(jù)由公司統(tǒng)一發(fā)布，并不斷完善。

4.3 安全性評價(jià)應(yīng)與日常生產(chǎn)管理工作相結(jié)合，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，從管理、設(shè)備、環(huán)境、人員等各個(gè)方面開展。

4.4 安全性評價(jià)應(yīng)與現(xiàn)代安全管理手段相結(jié)合，吸收國內(nèi)外先進(jìn)的管理理念與管理方法。

4.5 安全性評價(jià)貴在真實(shí)。公司鼓勵(lì)和倡導(dǎo)通過安全性評價(jià)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映電力生產(chǎn)安全狀況。

4.6 安全性評價(jià)重在整改。公司系統(tǒng)應(yīng)針對安全性評價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真組織分析評估，制訂和落實(shí)整改計(jì)劃。4.7 安全性評價(jià)工作實(shí)行分級管理，公司系統(tǒng)應(yīng)逐級建立健全安全性評價(jià)工作責(zé)任制。

4.8 安全性評價(jià)工作實(shí)行動態(tài)管理，并列入安全生產(chǎn)管理考核內(nèi)容之中，對是否認(rèn)真開展安全性評價(jià)全過程動態(tài)管理和是否及時(shí)、全面完成整改計(jì)劃進(jìn)行考核。

4.9 安全性評價(jià)結(jié)果實(shí)行“三不掛鉤”原則，即評價(jià)結(jié)果不與獎金掛鉤、不與評比掛鉤、不與領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績掛鉤。職責(zé)

5.1 公司安全監(jiān)察與生產(chǎn)技術(shù)部職責(zé)

5.1.1 歸口管理公司系統(tǒng)的電力生產(chǎn)安全性評價(jià)工作； 5.1.2 組織制訂公司安全性評價(jià)工作綜合性規(guī)章制度；

5.1.3 組織制訂公司安全性評價(jià)工作導(dǎo)則，指導(dǎo)和規(guī)范公司系統(tǒng)安全性評價(jià)工作的具體實(shí)施；

5.1.4 組織制訂公司安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，并定期進(jìn)行適應(yīng)性審查； 5.1.5 對南網(wǎng)總調(diào)、超高壓輸變電公司和各子公司安全性評價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核；

5.1.6 組織公司所屬跨省輸電網(wǎng)、直流輸電系統(tǒng)和并入公司所屬跨省輸電網(wǎng)的發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行安全性評價(jià)；

5.1.7 組織建立公司安全性評價(jià)專家?guī)欤?5.1.8 組織專家對南網(wǎng)總調(diào)進(jìn)行安全性評價(jià)； 5.1.9 組織開展公司系統(tǒng)安全性評價(jià)經(jīng)驗(yàn)交流。5.2南網(wǎng)總調(diào)職責(zé) 5.2.1 組織開展本單位安全性評價(jià)工作；

5.2.2 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各級調(diào)度機(jī)構(gòu)安全性評價(jià)工作；

5.2.3 組織專家對公司系統(tǒng)各?。▍^(qū)）級電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性評價(jià)； 5.2.4 參與公司組織開展的跨省輸電網(wǎng)、直流輸電系統(tǒng)安全性評價(jià)； 5.2.5 參與或接受公司委托組織開展直接調(diào)度管轄的發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行安全性評價(jià)；

5.2.6 組織建立公司調(diào)度系統(tǒng)安全性評價(jià)專家?guī)欤?/p>

5.2.7 提出對公司系統(tǒng)各省（區(qū)）級電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)安全性評價(jià)工作的考核意見和建議。

5.3 超高壓輸電公司、各子公司職責(zé)

5.3.1 組織制定本單位安全性評價(jià)工作規(guī)章制度；

5.3.2 組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核所屬電力生產(chǎn)單位的安全性評價(jià)工作；

5.3.3 組織開展本單位所屬輸電網(wǎng)、直流輸電系統(tǒng)和地級電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)安全性評價(jià)；

5.3.4 組織開展并入所屬電網(wǎng)的發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行安全性評價(jià)； 5.3.5 組織建立本單位安全性評價(jià)專家?guī)欤?/p>

5.3.6 參與公司組織的跨省輸電網(wǎng)、直流輸電系統(tǒng)安全性評價(jià)； 5.3.7 結(jié)合實(shí)際，確定所屬電力生產(chǎn)單位安全性評價(jià)內(nèi)容。5.4 超高壓輸電公司、各子公司下屬電力生產(chǎn)單位的職責(zé) 5.4.1 組織開展本單位安全性評價(jià)； 5.4.2 編制和上報(bào)安全性評價(jià)自評價(jià)報(bào)告； 5.4.3 制定和落實(shí)本單位安全性評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題的整改計(jì)劃； 5.4.4 履行上級規(guī)定的其它有關(guān)職責(zé)。6 內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn) 6.1 安全性評價(jià)內(nèi)容

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)管理范圍和安全生產(chǎn)工作需要，選擇開展如下安全性評價(jià)工作。

6.1.1 供電企業(yè)安全性評價(jià)； 6.1.2 輸電網(wǎng)安全性評價(jià)； 6.1.3 直流輸電系統(tǒng)安全性評價(jià)； 6.1.4 電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)安全性評價(jià)； 6.1.5 水力發(fā)電廠安全性評價(jià)； 6.1.6 火力發(fā)電廠安全性評價(jià)； 6.1.7 發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行安全性評價(jià)； 6.1.8 其他相關(guān)企業(yè)或?qū)I(yè)的安全性評價(jià)。6.2 安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

6.2.1 公司系統(tǒng)安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按照公司統(tǒng)一發(fā)布或指定參照的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

6.2.2 電力生產(chǎn)單位開展安全性評價(jià)時(shí)，應(yīng)結(jié)合上級要求和本單位實(shí)際選擇評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所列項(xiàng)目，對評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所列項(xiàng)目沒有對應(yīng)評價(jià)對象的內(nèi)容可不予選擇，對現(xiàn)有評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)沒有覆蓋到的生產(chǎn)現(xiàn)場運(yùn)行設(shè)備、各項(xiàng)反事故措施、運(yùn)行規(guī)程和規(guī)定等內(nèi)容，向上級提出增加相應(yīng)的評價(jià)項(xiàng)目和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建議。6.2.3 電力生產(chǎn)單位開展安全性評價(jià)活動時(shí)，評價(jià)內(nèi)容應(yīng)包含上一輪評價(jià)時(shí)提出的需要重點(diǎn)整改項(xiàng)目的整改落實(shí)情況。組織與實(shí)施

7.1 評價(jià)階段分類及實(shí)施要求

安全性評價(jià)按照過程劃分為自評價(jià)、專家評價(jià)、復(fù)評價(jià)三個(gè)階段。自評價(jià)、專家評價(jià)、復(fù)評價(jià)工作的具體實(shí)施應(yīng)按照公司頒布的安全性評價(jià)工作導(dǎo)則予以規(guī)范。

7.2 自評價(jià)基本要求

自評價(jià)是電力生產(chǎn)單位為提高本單位安全生產(chǎn)管理水平，基于自我約束、自我完善的指導(dǎo)思想，對本單位生產(chǎn)安全狀況自行組織開展的評價(jià),是日常生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容。公司系統(tǒng)各級生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)定期組織開展自評價(jià)。

7.3 專家評價(jià)基本要求

專家評價(jià)是由上級認(rèn)可的安全性評價(jià)專家或中介機(jī)構(gòu)對電力生產(chǎn)單位生產(chǎn)安全狀況進(jìn)行的評價(jià)。專家評價(jià)應(yīng)在完成自評價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，可對安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的全部或部分項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)。公司系統(tǒng)電力生產(chǎn)單位可自行申請上級組織開展專家評價(jià)。超高壓輸變電公司、各子公司可根據(jù)安全生產(chǎn)管理需要定期或不定期組織開展對所屬電力生產(chǎn)單位的專家評價(jià)。

7.4 復(fù)評價(jià)基本要求

復(fù)評價(jià)是針對自評價(jià)或?qū)＜以u價(jià)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行的跟蹤評價(jià)。電力生產(chǎn)單位可根據(jù)需要自行組織開展復(fù)評價(jià)，或申請上級組織開展。超高壓輸變電公司、各子公司可根據(jù)專家評價(jià)情況組織開展對所屬電力生產(chǎn)單位的復(fù)評價(jià)。

7.5 評價(jià)機(jī)構(gòu)

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)成立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任主要領(lǐng)導(dǎo)的安全性評價(jià)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門和專業(yè)的負(fù)責(zé)人參加，并明確其職責(zé)，以保證評價(jià)工作的有效開展。

7.6 評價(jià)的組織實(shí)施

7.6.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)組織制定安全性評價(jià)活動方案，確定本單位的安全性評價(jià)內(nèi)容和自評價(jià)組或?qū)＜医M成員。

7.6.2 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)組織開展安全性評價(jià)宣傳和動員活動，激發(fā)全員參與意識；組織有關(guān)部門、班組及人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法，逐級進(jìn)行安全性評價(jià)工作培訓(xùn)，并根據(jù)需要進(jìn)行考試和考核。

7.6.3 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全安全性評價(jià)工作責(zé)任制，并制定相應(yīng)的考核辦法，把安全性評價(jià)的具體實(shí)施工作落實(shí)到部門、班組和個(gè)人，確保安全性評價(jià)工作保質(zhì)保量按期完成。

7.6.4 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)積極應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，提高安全性評價(jià)工作的質(zhì)量和效率。

7.7 評價(jià)周期與要求

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全性評價(jià)工作應(yīng)按照“評價(jià)、分析、評估、整改”的過程循環(huán)推進(jìn)，每一輪評價(jià)周期由分、子公司和南網(wǎng)總調(diào)根據(jù)實(shí)際確定，但不得超過2年。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)把安全性評價(jià)工作與例行的安全檢查工作相結(jié)合，逐步實(shí)行安全性評價(jià)工作的常態(tài)化。評估與整改 8.1 評估與整改基本要求

8.1.1 電力生產(chǎn)單位在完成每一輪評價(jià)后，應(yīng)在內(nèi)部逐級開展分析、評估工作。

8.1.2 電力生產(chǎn)單位對存在問題進(jìn)行原因分析時(shí)，應(yīng)從規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，從管理、設(shè)備、環(huán)境、人員等各個(gè)方面展開全面、細(xì)致、準(zhǔn)確、深入的分析。

8.1.3 電力生產(chǎn)單位完成存在問題原因分析之后，應(yīng)對存在問題進(jìn)行評估，按照對安全生產(chǎn)的危害程度和輕重緩急進(jìn)行分類。

8.1.4 電力生產(chǎn)單位必須根據(jù)評價(jià)報(bào)告和評估結(jié)果組織制定和落實(shí)整改計(jì)劃，明確責(zé)任部門和整改要求，并限期完成。

8.2 整改計(jì)劃的制定

8.2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全性評價(jià)結(jié)果應(yīng)作為本單位編制年度的設(shè)備大修、改造工程項(xiàng)目、反事故措施和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施（簡稱“兩措”）計(jì)劃的重要依據(jù)。

8.2.2 上級單位在審批設(shè)備大修、改造工程項(xiàng)目和 “兩措”計(jì)劃時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮電力生產(chǎn)單位根據(jù)安全性評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題而提出的整改計(jì)劃項(xiàng)目。

8.2.3 生產(chǎn)單位整改計(jì)劃完成后應(yīng)及時(shí)總結(jié)，并報(bào)上級備案。8.3 檢查與監(jiān)督

8.3.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期檢查所屬有關(guān)部門和班組的整改情況，并列入部門和班組的安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。對整改中存在的問題應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決。8.3.2 電力生產(chǎn)單位安全性評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況應(yīng)作為上級例行安全大檢查的重要內(nèi)容?？己?/p>

9.1 南網(wǎng)總調(diào)、超高壓輸電公司和各子公司的安全性評價(jià)工作情況，列入公司對其安全生產(chǎn)管理考核的內(nèi)容，由公司安全監(jiān)察與生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)檢查和評價(jià)，并提出考核意見和建議報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會。南網(wǎng)總調(diào)對各?。▍^(qū)）級電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)安全性評價(jià)工作的考核意見和建議，由公司安全監(jiān)察與生產(chǎn)技術(shù)部歸口納入到對相應(yīng)子公司的評價(jià)和考核中。

9.2 公司對認(rèn)真開展安全性評價(jià)工作、整改績效突出的單位給予表彰；對不認(rèn)真開展或整改不力的單位給予批評；對于因重大問題整改不力而釀成重大事故的電力生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人，根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

9.3 超高壓輸電公司、各子公司下屬電力生產(chǎn)單位的安全性評價(jià)工作檢查和考核由安監(jiān)部門歸口管理。

9.4 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對安全性評價(jià)工作表現(xiàn)突出和整改成績顯著的部門、班組和個(gè)人給予表揚(yáng)和獎勵(lì)。附則

10.1各分、子公司可根據(jù)本規(guī)定制定本單位的安全性評價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。

10.2本規(guī)定由公司安全監(jiān)察與生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。10.3本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司

安全性評價(jià)工作導(dǎo)則 范圍

本導(dǎo)則用于規(guī)范和加強(qiáng)中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司（以下簡稱公司）系統(tǒng)的安全性評價(jià)工作的管理，確保公司系統(tǒng)安全性評價(jià)工作的有效開展。

本導(dǎo)則適用于公司系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位。2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本導(dǎo)則的引用成為本導(dǎo)則的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本導(dǎo)則。然而，鼓勵(lì)根據(jù)本導(dǎo)則達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本導(dǎo)則。

安全生產(chǎn)工作規(guī)定 中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司 安全性評價(jià)管理規(guī)定 中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司 3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本導(dǎo)則。3.1 公司系統(tǒng)

是指與公司有產(chǎn)權(quán)關(guān)系或管理關(guān)系的生產(chǎn)經(jīng)營單位組合。產(chǎn)權(quán)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系；管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。3.2 生產(chǎn)經(jīng)營單位

是指從事以電力生產(chǎn)（包括發(fā)電、輸變電、供電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)等）、電力建設(shè)（包括火電、水電、輸變電、送變電、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程施工、調(diào)試等）為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位，以及管理這些企業(yè)和單位的公司總（本）部及其分公司、子公司和中國南方電網(wǎng)電力調(diào)度通信中心（以下簡稱“南網(wǎng)總調(diào)”）。

3.3 安全性評價(jià)

綜合運(yùn)用安全性系統(tǒng)工程學(xué)的理論方法，對系統(tǒng)存在的安全性進(jìn)行定性和定量分析，確認(rèn)系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其嚴(yán)重程度，提出必要的控制措施，以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優(yōu)的安全效益。

3.4 自評價(jià)

生產(chǎn)經(jīng)營單位為提高安全生產(chǎn)管理水平，基于自我約束、自我完善的指導(dǎo)思想，對本單位生產(chǎn)安全狀況自行組織開展的評價(jià),是日常生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容。

3.5 專家評價(jià)

由上級認(rèn)可的安全性評價(jià)專家或具備國家規(guī)定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全狀況進(jìn)行的評價(jià)。

3.6 復(fù)評價(jià)

針對自評價(jià)或?qū)＜以u價(jià)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行的跟蹤檢查和評價(jià)。3.7 評價(jià)得分

企業(yè)安全性的一個(gè)量化表現(xiàn)，主要用相對得分率來衡量被評價(jià)系統(tǒng)的安全性。計(jì)算方法為：

相對得分率=實(shí)得分/應(yīng)得分×100％。3.8 完成整改率

完成整改項(xiàng)目數(shù)／應(yīng)整改項(xiàng)目數(shù)×100％。3.9 部分整改率

部分整改項(xiàng)目數(shù)／應(yīng)整改項(xiàng)目數(shù)×100％。3.10 綜合整改率

（完成整改項(xiàng)目數(shù)+部分整改項(xiàng)目數(shù)）／應(yīng)整改項(xiàng)目數(shù)×100％。3.11 未整改率

未整改項(xiàng)目／應(yīng)整改項(xiàng)目數(shù)×100％。4 基本要求 4.1 評價(jià)方式

安全性評價(jià)采用自評價(jià)和專家評價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行，生產(chǎn)經(jīng)營單位組織自評價(jià)，上級單位組織專家評價(jià)。

專家評價(jià)應(yīng)在完成自評價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，可對安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的全部或部分項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)。專家評價(jià)由完成自評價(jià)的企業(yè)向上級單位提出申請，上級單位組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)實(shí)施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位可根據(jù)需要自行組織開展復(fù)評價(jià)，或由上級單位組織開展。

4.2 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

公司系統(tǒng)安全性評價(jià)應(yīng)按照公司統(tǒng)一發(fā)布或指定參照的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.3 評價(jià)要求

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將安全性評價(jià)工作納入年度工作計(jì)劃，使安全性評價(jià)工作全面覆蓋與安全生產(chǎn)有關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，并與日常的設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、事故統(tǒng)計(jì)分析、可靠性統(tǒng)計(jì)分析、安全檢查等工作有機(jī)結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)安全性評價(jià)工作的常態(tài)化。

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全性評價(jià)結(jié)果應(yīng)作為本單位編制年度的設(shè)備大修、技術(shù)改造工程項(xiàng)目、反事故技術(shù)措施和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施（簡稱“兩措”）計(jì)劃的重要依據(jù)。

上級單位在審批設(shè)備大修、改造工程項(xiàng)目和 “兩措”計(jì)劃時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)安全性評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題而提出的整改計(jì)劃項(xiàng)目。

生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全性評價(jià)活動時(shí)，評價(jià)內(nèi)容必須包含上一輪評價(jià)時(shí)提出的需要重點(diǎn)整改項(xiàng)目的整改落實(shí)情況。

4.4 評價(jià)周期

每一輪完整的安全性評價(jià)是由自評價(jià)、整改、專家評價(jià)、再整改、復(fù)評價(jià)等環(huán)節(jié)構(gòu)成的循環(huán)過程。一輪評價(jià)的循環(huán)周期不宜超過4年。

自評價(jià)工作應(yīng)按照“評價(jià)、分析、評估、整改”的過程循環(huán)推進(jìn)，一輪自評價(jià)周期不應(yīng)超過2年。

4.5 評價(jià)信息管理

生產(chǎn)經(jīng)營動作單位應(yīng)落實(shí)專人或?qū)I(yè)部門負(fù)責(zé)電力生產(chǎn)安全性評價(jià)資料的管理，及時(shí)歸集、分析、傳遞、發(fā)布安全性評價(jià)的查評和整改情況，促進(jìn)信息共享。

有條件的單位應(yīng)積極開發(fā)、應(yīng)用安全性評價(jià)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，利用安全性評價(jià)軟件幫助分析導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，認(rèn)識潛在問題的嚴(yán)重程度，確定控制和消除危險(xiǎn)的方法，不斷提高安全性評價(jià)工作的水平。評價(jià)范圍

安全性評價(jià)可針對生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)運(yùn)行的總體狀況或?qū)ｍ?xiàng)部分，查找、分析和預(yù)測存在的危險(xiǎn)、有害因素及危險(xiǎn)、危害程度范圍。

對以生產(chǎn)經(jīng)營單位為被評價(jià)對象的安全性評價(jià)內(nèi)容應(yīng)涵蓋該單位的設(shè)備系統(tǒng)、勞動安全和作業(yè)環(huán)境、安全生產(chǎn)管理等方面，并重視人在各個(gè)環(huán)節(jié)中的作用。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的管理 6.1 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定與審查

公司歸口管理部門組織制訂公司安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，并定期進(jìn)行適應(yīng)性審查，審查周期不應(yīng)超過3年，審查結(jié)果按不同情況對有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以確認(rèn)、修改、修訂或廢止。6.2 評價(jià)項(xiàng)目的選擇

生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全性評價(jià)時(shí)，應(yīng)結(jié)合上級要求和本單位實(shí)際選擇評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所列項(xiàng)目，對評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所列項(xiàng)目沒有對應(yīng)評價(jià)對象的內(nèi)容可不予選擇，扣減相應(yīng)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)分。

6.3 評價(jià)項(xiàng)目的增減

公司系統(tǒng)在評價(jià)過程中，如對現(xiàn)有評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)沒有覆蓋的生產(chǎn)現(xiàn)場運(yùn)行設(shè)備、各項(xiàng)反事故措施、運(yùn)行規(guī)程和規(guī)定等內(nèi)容，可向上級提出增加相應(yīng)的評價(jià)項(xiàng)目或評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建議。對電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)增加評價(jià)項(xiàng)目或評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建議可向上一級調(diào)度機(jī)構(gòu)提出。

對電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)增加評價(jià)項(xiàng)目或評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建議由南網(wǎng)總調(diào)審查決定是否試用，其它新增評價(jià)項(xiàng)目或評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)建議由超高壓輸電公司、各子公司各自審查決定是否試用。經(jīng)過一輪自評價(jià)的試用后可向公司提出增加評價(jià)項(xiàng)目或評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建議，由公司歸口管理部門在組織制訂或?qū)彶楣景踩栽u價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)決定是否采納。自評價(jià)工作程序 7.1 評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組的成立

生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展評價(jià)工作前，首先應(yīng)成立評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)安全性評價(jià)工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任組長，成員包括各有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人。

7.2 評價(jià)工作小組的成立

安全性評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)下設(shè)工作小組，負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施。安全性評價(jià)工作小組應(yīng)由分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員包括安全監(jiān)督、生產(chǎn)技術(shù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行等部門和單位的負(fù)責(zé)人和相關(guān)專業(yè)技術(shù)骨干。工作小組可分成若干個(gè)專業(yè)小組，并進(jìn)行合理分工，進(jìn)行每個(gè)具體專業(yè)的評價(jià)工作。

7.3 宣傳發(fā)動

生產(chǎn)經(jīng)營單位在正式開展查評工作前，應(yīng)組織開展安全性評價(jià)工作宣傳和發(fā)動工作，組織有關(guān)部門、班組及人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法，逐級進(jìn)行安全性評價(jià)工作培訓(xùn)，使員工準(zhǔn)確理解安全性評價(jià)項(xiàng)目和評價(jià)內(nèi)容，掌握查評方法，必要時(shí)，可進(jìn)行考試和考核。

7.4 編寫自評計(jì)劃

生產(chǎn)經(jīng)營單位開展評價(jià)工作，應(yīng)預(yù)先編寫好自評價(jià)工作計(jì)劃書，計(jì)劃書應(yīng)對具體評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)項(xiàng)目、責(zé)任部門或單位、責(zé)任人、時(shí)間進(jìn)度等列出詳細(xì)工作計(jì)劃，將評價(jià)項(xiàng)目分解落實(shí)到各個(gè)部門和單位。

7.5 評價(jià)計(jì)劃的分解

車間（工區(qū)、班組）應(yīng)根據(jù)自評價(jià)工作計(jì)劃書，對評價(jià)項(xiàng)目和查評任務(wù)層層分解，落實(shí)責(zé)任，明確各自應(yīng)查評的內(nèi)容、項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和方法等。并根據(jù)所分解的查評項(xiàng)目進(jìn)行自查，遵循“邊查邊改”的原則，對發(fā)現(xiàn)的隱患，能處理的先安排處理，重要隱患應(yīng)進(jìn)行核實(shí)，對一時(shí)未能處理的問題進(jìn)行匯總，逐級上報(bào)。車間（工區(qū)）班組自查可不必評分。

7.6 查評工作的開展

生產(chǎn)經(jīng)營單位的評價(jià)工作小組在車間（工區(qū)、班組）完成自查工作后，按專業(yè)在車間（工區(qū)、班組）自查的基礎(chǔ)上查評各專業(yè)的安全隱患，提出專業(yè)查評小結(jié)和安全性評價(jià)發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改建議及分項(xiàng)評分結(jié)果。7.7 自評價(jià)報(bào)告

生產(chǎn)經(jīng)營單位的評價(jià)工作小組在完成對本單位的評價(jià)檢查后，應(yīng)編寫出本單位的自評價(jià)報(bào)告，自評價(jià)報(bào)告應(yīng)包括：自評價(jià)總結(jié)、總分表、評價(jià)結(jié)果明細(xì)表、分專業(yè)查評小結(jié)、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改建議及分項(xiàng)評分結(jié)果。如檢查發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)有專題分析報(bào)告和整改措施計(jì)劃。專家評價(jià)工作程序 8.1 專家評價(jià)的申請

申請專家評價(jià)須在本單位的自評價(jià)報(bào)告提交后，提前一個(gè)月向上級單位提出書面申請。

8.2 專家組的成立

上級單位在接受專家評價(jià)的申請后，從專家?guī)熘羞x定專家組組長，并與組長共同提出專家組人員名單。被評價(jià)單位在提出申請的同時(shí)，也可以提出專家組的建議名單。專家組構(gòu)成應(yīng)考慮合理的專業(yè)搭配。

8.2 專家評價(jià)的前期準(zhǔn)備工作

專家組在開展查評工作之前，應(yīng)計(jì)劃好每個(gè)評價(jià)項(xiàng)目的查評方案，分專業(yè)寫出查評操作計(jì)劃書，對具體查評對象、查評方式、時(shí)間進(jìn)度等項(xiàng)目列出詳細(xì)工作計(jì)劃，由專家組組長審查匯總后提前五個(gè)工作日送達(dá)被評價(jià)單位。

被評價(jià)單位在收到專家評價(jià)操作計(jì)劃書之后，應(yīng)編寫出安全性評價(jià)工作指南，明確熟悉專業(yè)技術(shù)和管理情況的人員擔(dān)任各專業(yè)聯(lián)系人，并準(zhǔn)備查評中需要提供的相關(guān)資料，在專家組到達(dá)后提供給專家組成員。

8.3 專家評價(jià)的開展 專家組到達(dá)后，被評價(jià)單位應(yīng)召開由自評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組及相關(guān)專業(yè)技術(shù)骨干參加的專家評價(jià)首次會，匯報(bào)自查情況，介紹專家組人員和被評價(jià)單位專業(yè)聯(lián)絡(luò)員，使雙方人員相識并建立聯(lián)系。

專家組可分成專業(yè)小組，通過查閱資料、現(xiàn)場查看、談話詢問、檢查核實(shí)等方式開展專家查評，并與被評價(jià)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)管理人員充分交換意見。

專家組成員在查評中應(yīng)按照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所列項(xiàng)目和查評依據(jù)，對查評中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)做好記錄。

8.4 專家評價(jià)報(bào)告

專家查評工作結(jié)束后，各專業(yè)小組分別寫出專業(yè)評價(jià)報(bào)告，組長根據(jù)專業(yè)報(bào)告整理出本次查評的專家評價(jià)報(bào)告，由專家組全體成員會議審定。專家評價(jià)報(bào)告應(yīng)包括：總體情況、總分表、評價(jià)結(jié)果明細(xì)表、分專業(yè)報(bào)告、發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改建議。對于專家組成員與被評價(jià)單位有不同的意見和看法，或需要進(jìn)一步說明的重大問題，應(yīng)在評價(jià)報(bào)告中表述。

專家組在專家評價(jià)結(jié)束后的五個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)將評價(jià)報(bào)告報(bào)送被評價(jià)單位及專家評價(jià)組織單位。

8.5 專家評價(jià)信息反饋

專家評價(jià)結(jié)束時(shí)，專家組與被評價(jià)單位共同召開總結(jié)大會，會議可由專家組組長主持，議程及內(nèi)容應(yīng)包括本次查評的總體情況、主要問題和建議；各專業(yè)小組通報(bào)本專業(yè)的查評情況。整改評價(jià)

9.1 評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題的分析、評估和分類 生產(chǎn)經(jīng)營單位在完成每一次評價(jià)后，應(yīng)在內(nèi)部逐級開展對存在問題分析、評估工作。存在問題進(jìn)行原因分析時(shí)，應(yīng)從規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，從管理、設(shè)備、環(huán)境、人員等各個(gè)方面展開全面、細(xì)致、準(zhǔn)確、深入的分析。完成原因分析后再對存在問題進(jìn)行評估，按照對安全生產(chǎn)的危害程度和輕重緩急進(jìn)行分類。

9.2 評價(jià)整改計(jì)劃的制定

生產(chǎn)經(jīng)營單位在完成專家評價(jià)后，應(yīng)根據(jù)專家評價(jià)報(bào)告，以及本單位的分析、評估結(jié)果，在三十個(gè)工作日內(nèi)組織制定出整改計(jì)劃,明確整改內(nèi)容、責(zé)任部門、整改要求和和整改期限等。整改計(jì)劃應(yīng)由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)，報(bào)上一級單位主管部門備案，同時(shí)送交參加本次評價(jià)工作的專家組。

生產(chǎn)經(jīng)營單位在制定整改計(jì)劃時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮重大和緊急問題的整改。對于確因客觀原因或條件限制一時(shí)不能實(shí)施整改的重大安全隱患，要提出分析報(bào)告，制定并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防控制措施，同時(shí)報(bào)上級單位備案。對于需要上級單位協(xié)調(diào)或支持的重點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)將整改計(jì)劃內(nèi)容及所需資金報(bào)上級單位。

9.3 整改工作的開展

車間（工區(qū)、班組）應(yīng)按整改計(jì)劃的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改方案和整改措施，責(zé)任到人，并將整改情況按要求定期上報(bào)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期安排對車間（工區(qū)、班組）的整改情況進(jìn)行檢查，并列入部門和班組的安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容，促進(jìn)整改工作的完成。對整改中存在的問題，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門認(rèn)真分析，協(xié)調(diào)解決。9.4 整改工作的跟蹤和管理

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在整改年度的年中和年終，對本單位整改計(jì)劃完成情況進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)提出意見和建議。必要時(shí)，應(yīng)修訂整改計(jì)劃，跟蹤落實(shí)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)控制。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將整改計(jì)劃的完成情況總結(jié)報(bào)上級主管單位備案。整改情況總結(jié)應(yīng)包括：完成整改率、部分整改率、綜合整改率、未整改率。整改中存在的需上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的問題。

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全性評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況應(yīng)作為上級例行安全大檢查的重要內(nèi)容。復(fù)評價(jià)

10.1 復(fù)評價(jià)基本要求

生產(chǎn)經(jīng)營單位在完成自評價(jià)和專家評價(jià)后，宜根據(jù)整改完成情況和電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行的變化情況，在自評價(jià)和專家評價(jià)的基礎(chǔ)上安排復(fù)評價(jià)。復(fù)評價(jià)可采取單位自評價(jià)或申請上級單位組織專家評價(jià)方式進(jìn)行。

10.2 復(fù)評價(jià)的周期

復(fù)評價(jià)可在自評價(jià)或?qū)＜以u價(jià)一年后進(jìn)行，如采用專家評價(jià)方式宜由原查評的專家組進(jìn)行復(fù)評價(jià)。

10.3 復(fù)評價(jià)的前期準(zhǔn)備工作

生產(chǎn)經(jīng)營單位在進(jìn)行復(fù)評價(jià)前，同樣應(yīng)進(jìn)行宣傳發(fā)動和制定計(jì)劃等工作，評價(jià)專業(yè)組宜由原自評價(jià)工作小組的成員組成。如是申請專家復(fù)評價(jià)，則要同專家評價(jià)時(shí)一樣做好準(zhǔn)備和動員工作，并向?qū)＜医M提供整改情況總結(jié)。整改情況總結(jié)應(yīng)包括：完成整改率、部分整改率、綜合整改率、未整改率。對完成整改率、部分整改率和未整改率要分一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。

10.4 專家復(fù)評價(jià)工作程序

專家復(fù)評價(jià)程序與專家評價(jià)程序相同，查評時(shí)間和專家人數(shù)可略少于專家評價(jià)。

專家復(fù)評價(jià)完成后應(yīng)提出正式的專家復(fù)評價(jià)報(bào)告。11 專家?guī)?11.1 專家?guī)斓慕M成

公司組建符合安全性評價(jià)工作要求的專家?guī)?，將具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識的人員入選專家?guī)欤緦＜規(guī)煊蓛杉墝＜医M成：公司一級和南網(wǎng)總調(diào)、超高壓輸電公司、各子公司一級。

11.2 公司一級專家?guī)斓墓芾?/p>

公司一級的專家由南網(wǎng)總調(diào)、南方電網(wǎng)技術(shù)研究中心、超高壓輸電公司各子公司推薦，由公司審核聘任，并發(fā)給安全專家聘書，聘期3年。并對專家?guī)鞂＜覍?shí)行動態(tài)管理和審核。

11.3 公司一級專家?guī)斐蓡T的基本條件 11.3.1 高級工程師及以上專業(yè)技術(shù)職稱； 11.3.2 豐富的電力生產(chǎn)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)； 11.3.3 責(zé)任心強(qiáng)，工作認(rèn)真； 11.3.4 有較好的文字與語言表達(dá)能力； 11.3.5 身體健康，適應(yīng)現(xiàn)場查評工作； 11.3.6 滿足以上條件的在職或已退休人員。11.4 子公司一級專家?guī)斓墓芾?南網(wǎng)總調(diào)、超高壓輸電公司、各子公司可參照公司一級專家的條件審核聘任安全專家，報(bào)公司備案，并納入到公司專家?guī)熘小?/p>

11.5 子公司一級專家?guī)斐蓡T的基本條件

南網(wǎng)總調(diào)、超高壓輸電公司、各子公司專家?guī)斓娜温殫l件由各子公司自行制定。

11.6 專家?guī)斓氖褂?/p>

安全專家可在公司系統(tǒng)承擔(dān)專家評價(jià)工作，并對電力生產(chǎn)安全性評價(jià)工作進(jìn)行研究、指導(dǎo)，促進(jìn)電力生產(chǎn)安全性評價(jià)工作水平的不斷提高。

公司系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)需要在安全專家?guī)熘羞x擇專家，指導(dǎo)、協(xié)助本單位安全性評價(jià)工作的開展。附則

12.1各分、子公司可根據(jù)本導(dǎo)則制定本單位的安全性評價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。

12.2本導(dǎo)則由公司安全監(jiān)察與生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。12.3本導(dǎo)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：黑龍江省地震安全性評價(jià)管理規(guī)定

黑龍江省地震安全性評價(jià)管理規(guī)定

【頒布單位】 黑龍江省人民政府

【頒布日期】 19980716

【實(shí)施日期】 19980801

《黑龍江省地震安全性評價(jià)管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)１９９８年７月１６日 省人民政府第十八次省長辦公會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自１９９８年 ８月１日起施行。

【章名】 全文

第一條 為提高新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程的抗震能力，有效地防御 和減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè) 順利進(jìn)行，加強(qiáng)地震安全性評價(jià)工作和抗震設(shè)防要求的管理，根據(jù)《中華 人民共和國防震減災(zāi)法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)地震安全性評價(jià)工作（以下簡稱安 評工作）和從事建設(shè)工程的單位及個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。

第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將安評工作和抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè) 和技術(shù)改造管理程序。

第四條 各級地震行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的安評工作的監(jiān)督 管理。

各級地震行政主管部門和其他有關(guān)部門，在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照 職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，共同做好抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。

第五條 下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安評：

（一）重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程；

（二）位于《中國地震烈度區(qū)劃圖（１９９０）》的烈度值Ⅵ度以上（含Ⅵ度）分界線兩側(cè)各八公里區(qū)域內(nèi)的較大的新建工程及局部地質(zhì)條件 復(fù)雜的建設(shè)工程；

（三）地震研究程度不夠和地震資料詳細(xì)程度較低區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程。

第六條 本規(guī)定第五條規(guī)定以外的建設(shè)工程，必須按照國家頒布的地 震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。

跨不同工程地質(zhì)條件區(qū)域的大中城市、大型廠礦企業(yè)和開發(fā)區(qū)，可根 據(jù)實(shí)際需要，進(jìn)行地震小區(qū)劃工作。

第七條 安評工作實(shí)行許可證制度。

具備安評工作資質(zhì)條件的單位，均可向省地震行政主管部門提出申請，經(jīng)資質(zhì)審查合格后，報(bào)請中國地震局核發(fā)許可證。

第八條 安評工作應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段進(jìn)行，由建設(shè)單位 委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的安評單位承擔(dān)。

第九條 承擔(dān)安評工作的單位，在委托合同簽訂后應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在市（行 署）地震行政主管部門驗(yàn)證登記。

第十條 承擔(dān)安評工作的單位，應(yīng)當(dāng)按照許可證級別規(guī)定的評價(jià)范圍 開展安評工作。

省外安評單位在本省范圍內(nèi)承擔(dān)安評工作，須持中國地震局核發(fā)的甲 級許可證，經(jīng)省地震行政主管部門批準(zhǔn)后，方可開展安評工作。

第十一條 承擔(dān)安評工作的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家地震安評工作規(guī) 范，并按照規(guī)范要求編制安評報(bào)告。

第十二條 省地震烈度評審委員會受省地震行政主管部門的委托，負(fù) 責(zé)全省的安評報(bào)告的評審工作。

大城市、大型廠礦企業(yè)、開發(fā)區(qū)和國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安評報(bào)告，經(jīng) 省地震烈度評審委員會初審后，報(bào)國家地震烈度評定委員會評審；其他建 設(shè)項(xiàng)目的安評報(bào)告，由省地震烈度評審委員會評審。

第十三條 省地震烈度評審委員會應(yīng)當(dāng)由長期從事并精通工程抗震的 監(jiān)測、勘察、設(shè)計(jì)、科研、教學(xué)和管理的專家組成。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在省地震 局。

第十四條 省或者市（行署）地震行政主管部門根據(jù)省地震列度評審 委員會的評審結(jié)論，確定抗震設(shè)防要求。

抗震設(shè)防要求一經(jīng)確定，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位必須嚴(yán)格執(zhí) 行。

第十五條 本規(guī)定第五條所規(guī)定的建設(shè)工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告應(yīng) 當(dāng)把安評報(bào)告、評審結(jié)論、抗震設(shè)防要求作為論證的必備內(nèi)容。內(nèi)容不全 的，計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委等經(jīng)濟(jì)綜合主管部門不予辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

第十六條 從事安評工作的單位實(shí)行有償服務(wù)。安評收費(fèi)的計(jì)費(fèi)內(nèi)容 ：

（一）實(shí)際工作消耗，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用和有關(guān)規(guī)定計(jì)算收??；

（二）搜 集資料和研究費(fèi)；

（三）管理費(fèi)，按

（一）、（二）兩項(xiàng)費(fèi)用總額的２０ ％核收。

承擔(dān)安評工作的單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行物價(jià)、財(cái)政行政主管部門制定的收費(fèi) 項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 承擔(dān)安評工作的單位，所作的安評報(bào)告經(jīng)省地震烈度評審 委員會評審未獲通過的，其經(jīng)濟(jì)損失由作出安評報(bào)告的單位自負(fù)，并承擔(dān) 相應(yīng)的評審費(fèi)用。

第十八條 沒有許可證或者超越許可證權(quán)限以及不遵循安評工作規(guī)范 從事安評工作的，沒收違法所得，并處５０００元至１萬元的罰款。

第十九條 違反本規(guī)定第五條第一款規(guī)定，建設(shè)單位不進(jìn)行安評的，或者不按照根據(jù)安評結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由縣以上 地震行政主管部門，責(zé)令限期改正，處１萬元以上１０萬元以下的罰款； 情節(jié)嚴(yán)重的，可建議有關(guān)部門對單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員給予行政處分； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依法申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的 機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十一條 地震行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇 私舞弊，由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 有關(guān)單位和個(gè)人妨礙地震行政主管部門工作人員依法執(zhí) 行公務(wù)時(shí)，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定 給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 本規(guī)定由省地震行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本規(guī)定自１９９８年８月１日起施行。

第三篇：09安全性評價(jià)管理規(guī)定(試行)

阜康市新風(fēng)新能源有限公司 安全性評價(jià)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了確保系統(tǒng)、全面地檢查評價(jià)阜康市新風(fēng)新能源有限公司（以下簡稱“光伏電站”）在安全管理、生產(chǎn)設(shè)備和勞動安全與作業(yè)環(huán)境方面存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),采用安全性評價(jià)方法，來超前預(yù)防事故發(fā)生，降低風(fēng)險(xiǎn)。

第二條 本規(guī)定所指安全性評價(jià)包括并網(wǎng)安全性評價(jià)和發(fā)電場安全性評價(jià)兩類。其中并網(wǎng)安全性評價(jià)是國家電監(jiān)會對并入電網(wǎng)運(yùn)行的電場的強(qiáng)制性要求。發(fā)電場安全性評價(jià)是電力企業(yè)自發(fā)的管理行為。

第三條 本規(guī)定適用于光伏電站。

第二章 安全性評價(jià)的目的

第四條 安全性評價(jià)是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)證明的，是電力企業(yè)安全生產(chǎn)行之有效的管理方法。將這一方法融入電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理之中，實(shí)施自上而下與自下而上相結(jié)合的基于風(fēng)險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制的閉環(huán)過程管理，對于夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和提高安全管理水平具有積極的作用。

第五條 運(yùn)用安全性評價(jià)方法，使安全管理工作達(dá)到制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，逐步建立安全性評價(jià)的動態(tài)跟蹤制度，使安全性評價(jià)工作貫穿到整個(gè)安全生產(chǎn)管理之

技術(shù)措施。電氣二次設(shè)備包括：繼電保護(hù)及安全自動裝置、調(diào)度自動化、通信、直流操作系統(tǒng)、二次系統(tǒng)安全防護(hù)及光伏發(fā)電控制系統(tǒng)。

第九條

光伏電站應(yīng)當(dāng)按照以下要求開展并網(wǎng)安評工作：

(一)按照并網(wǎng)安評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查、自評和整改工作；

(二)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交并網(wǎng)安評申請；

(三)選擇符合要求的中介機(jī)構(gòu)開展并網(wǎng)安評；

(四)協(xié)助、配合并網(wǎng)安評工作；

(五)對并網(wǎng)安評中查出的問題，按要求整改，并將整改情況報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

第四章 光伏電站安全性評價(jià)

第十條 光伏電站安全性評價(jià)包括自評價(jià)和專家評價(jià),自評價(jià)以1年為一個(gè)周期，由電站自行組織，專家評價(jià)以3-5年為一個(gè)周期，分初查和復(fù)查兩個(gè)階段，由新疆新能源新風(fēng)投資開發(fā)有限公司統(tǒng)一組織。

第十一條 光伏電站安全性評價(jià)按照新疆電網(wǎng)公司及新疆電監(jiān)辦下發(fā)的《光伏電站安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》開展。

第十二條 光伏電站安全性評價(jià)自查工作，在沒有專家

有限公司提出專家評價(jià)申請。

（二）專家聽取自查匯報(bào)會。

（三）專家組現(xiàn)場檢查。專家組專家進(jìn)行現(xiàn)場查看、詢問、檢查、核實(shí)以及與專業(yè)管理人員交流等工作。

（四）專家組發(fā)布初查報(bào)告（召開檢查結(jié)果通報(bào)會）。

（五）向光伏電站提交正式安評初查報(bào)告。

（六）光伏電站提交整改計(jì)劃。專家評價(jià)后，光伏電站應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)將整改計(jì)劃以書面和電子郵件形式上報(bào)新疆新能源新風(fēng)投資開發(fā)有限公司。整改計(jì)劃必須明確注明專家提出的問題、原因分析、整改措施、整改目標(biāo)、整改完成時(shí)限、工作負(fù)責(zé)人和驗(yàn)收人。

第十五條 安全性評價(jià)的整改

（一）組織學(xué)習(xí)安評報(bào)告。光伏電站要組織學(xué)習(xí)安評報(bào)告，使其掌握光伏電站存在的問題以及威脅安全生產(chǎn)的主要風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上落實(shí)整改計(jì)劃。

（二）在安排問題整改工作時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮重大問題的整改。對于確因客觀原因或條件限制一時(shí)不能及時(shí)整改的有嚴(yán)重安全隱患的重大問題，必須制定并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防性安全措施，并列入下一輪評價(jià)的重要內(nèi)容。

（三）定期安排對整改情況進(jìn)行檢查，監(jiān)督整改工作的完成。

（四）每月在安全簡報(bào)中匯報(bào)整改完成情況，并確保當(dāng)

第四篇：中國華能集團(tuán)公司安全性評價(jià)工作管理規(guī)定

中國華能集團(tuán)公司安全性評價(jià)工作管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范中國華能集團(tuán)公司安全性評價(jià)工作，保證安全性評價(jià)能科學(xué)、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映安全生產(chǎn)水平，建立健全安全生產(chǎn)的自我約束、持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，提高安全管理水平，提高設(shè)備健康水平，改善勞動作業(yè)環(huán)境，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于中國華能集團(tuán)公司系統(tǒng)（以下簡稱公司系統(tǒng)）所有區(qū)域公司、產(chǎn)業(yè)公司及其所管理的基層發(fā)電、煤礦企業(yè)（以下統(tǒng)稱各企業(yè)）。

第三條 各企業(yè)在開展安全性評價(jià)工作中，應(yīng)認(rèn)真做好安全性評價(jià)的宣傳和動員工作，提高對安全性評價(jià)的認(rèn)識，鼓勵(lì)員工發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中的各類問題，并提出相應(yīng)改進(jìn)措施，使安全性評價(jià)工作通過員工的自覺行動深入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理之中。

第四條 各企業(yè)應(yīng)注意吸收國內(nèi)外先進(jìn)的安全管理理念與方法，將安全性評價(jià)與建立華能安全生產(chǎn)管理體系、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)監(jiān)督、可靠性管理、反事故措施、危險(xiǎn)點(diǎn)辯識、現(xiàn)場作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化等行之有效的安全管理方法相融合。

第五條 安全性評價(jià)工作實(shí)行規(guī)范化、制度化管理，各企業(yè)應(yīng)建立安全性評價(jià)的自查和整改考核、專家建議的反饋、定期通報(bào)、內(nèi)部交流、動態(tài)跟蹤、評估分析等機(jī)制，使安全性評價(jià)工作貫穿到整個(gè)安全生產(chǎn)管理過程之中。

第六條 安全性評價(jià)工作必須堅(jiān)持“貴在真實(shí)，重在整改”，實(shí)行評價(jià)結(jié)果不與獎金掛鉤、不與評比掛鉤、不與領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績掛鉤的“三不掛鉤”原則，評價(jià)結(jié)果不作為對被評價(jià)單位和人員安全生產(chǎn)考核的依據(jù)，以保證評價(jià)結(jié)果客觀真實(shí)地反映企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和存在問題。

第二章 內(nèi)容和要求

第七條 安全性評價(jià)的對象是基層發(fā)電企業(yè)、基層煤礦企業(yè)。

第八條 安全性評價(jià)應(yīng)包括生產(chǎn)設(shè)備評價(jià)、勞動安全和作業(yè)環(huán)境評價(jià)、安全生產(chǎn)管理評價(jià)三個(gè)方面。安全性評價(jià)內(nèi)容應(yīng)覆蓋安全生產(chǎn)有關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，并隨生產(chǎn)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境變化不斷完善和更新。

第九條 安全性評價(jià)查評標(biāo)準(zhǔn)包含查評項(xiàng)目、查評方法、查評依據(jù)。

第十條 各企業(yè)在開展安全性評價(jià)工作時(shí)，應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際將查評標(biāo)準(zhǔn)沒有涉及到的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)管理范圍等及時(shí)納入，制定相應(yīng)的查評標(biāo)準(zhǔn)；而對于查評標(biāo)準(zhǔn)所列項(xiàng)目沒有對應(yīng)評價(jià)對象的內(nèi)容可予以剔除。第十一條 安全性評價(jià)分為企業(yè)自查、專家查評和復(fù)查評估三種形式。

第十二條 安全性評價(jià)工作實(shí)行閉環(huán)動態(tài)管理，以四年為一個(gè)周期。在一個(gè)評價(jià)周期內(nèi)，基層企業(yè)應(yīng)進(jìn)行企業(yè)自查一次及專家查評一次。各企業(yè)應(yīng)合理安排，一般情況下保證每二年進(jìn)行一次企業(yè)自查或?qū)＜也樵u。

第十三條 每一次的企業(yè)自查、專家查評、復(fù)查評估工作均應(yīng)形成評價(jià)報(bào)告書。評價(jià)報(bào)告書應(yīng)包括評價(jià)情況、存在問題、原因分析、整改建議及需要列入下一輪評價(jià)工作的內(nèi)容等相關(guān)材料。

第十四條 對評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)進(jìn)行分析，根據(jù)危害程度對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行評估和分類，發(fā)現(xiàn)問題分為一般問題和重大問題。一般問題，是指危害程度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的設(shè)備缺陷及安全生產(chǎn)保證體系、監(jiān)督體系的問題。重大問題，是指危害程度較大，需經(jīng)過技術(shù)改造方能排除的設(shè)備隱患及可能直接影響生產(chǎn)安全的管理問題。

第十五條 企業(yè)自查、專家查評后的整改計(jì)劃應(yīng)落實(shí)整改項(xiàng)目、完成時(shí)間、整改責(zé)任人、整改復(fù)查人。

第十六條 被評價(jià)企業(yè)在專家查評后一個(gè)月內(nèi)應(yīng)將評價(jià)報(bào)告書、整改計(jì)劃書一起報(bào)上級公司。

第十七條 發(fā)電企業(yè)安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為火電（含核電常規(guī)島）、水電、風(fēng)電等三類。

第十八條 煤礦企業(yè)安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為井工礦、露天礦二類。煤礦企業(yè)安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必須以國家以及各省、自治區(qū)、直轄市制定的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，并涵蓋其全部內(nèi)容。

第十九條 企業(yè)自查和專家查評要嚴(yán)格按查評依據(jù)和評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分；危險(xiǎn)因素尚未消除或尚未徹底消除，都應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)扣分。

第二十條 各企業(yè)可結(jié)合生產(chǎn)設(shè)備狀況和安全工作需要組織開展各專業(yè)、各種層次的安全性評價(jià)。

第三章 評價(jià)程序

第二十一條 安全性評價(jià)工作以企業(yè)自查形式及整改為一個(gè)階段，或以專家查評形式及整改為一個(gè)階段。

第二十二條 企業(yè)自查形式是各基層企業(yè)按照查評標(biāo)準(zhǔn)組織本企業(yè)內(nèi)部管理和技術(shù)人員開展的評價(jià)。生產(chǎn)設(shè)備部分以生產(chǎn)技術(shù)部門為主組織查評，勞動安全與作業(yè)環(huán)境、安全生產(chǎn)管理部分以安全監(jiān)督部門為主組織查評。

第二十三條 專家查評形式是在企業(yè)自查及整改階段的基礎(chǔ)上，由區(qū)域公司、產(chǎn)業(yè)公司組織專家組進(jìn)行的查評。按專業(yè)分工，根據(jù)企業(yè)自查報(bào)告和查評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核實(shí)性查評，最終形成專家查評的專業(yè)報(bào)告。專家查評形式的組織、程序及要求與企業(yè)自查形式相同。

第二十四條 復(fù)查評估形式是在專家查評及整改階段后，由集團(tuán)公司組織的核查評估工作。核查評估的主要內(nèi)容是對基層企業(yè)安全性評價(jià)工作 開展情況，企業(yè)自查、專家查評的查評項(xiàng)目及重大問題整改情況進(jìn)行核查，對企業(yè)自查、專家查評的評價(jià)報(bào)告書進(jìn)行評估。

第二十五條 基層企業(yè)在企業(yè)自查、專家查評后，應(yīng)組織有關(guān)部門，按評價(jià)報(bào)告書提出的問題和整改建議，制定和下發(fā)安全性評價(jià)查評問題的整改計(jì)劃。

第二十六條 基層企業(yè)在企業(yè)自查及整改階段完成后，向上級公司申請專家查評，各區(qū)域公司、產(chǎn)業(yè)公司在組織專家查評形成評價(jià)報(bào)告書后，向集團(tuán)公司備案，并負(fù)責(zé)監(jiān)督整改工作的落實(shí)。

第二十七條 集團(tuán)公司在各區(qū)域公司、產(chǎn)業(yè)公司專家查評評價(jià)報(bào)告書備案后，選擇性組織對基層企業(yè)進(jìn)行復(fù)查評估。

第四章 專 家

第二十八條 安全性評價(jià)專家組成員以系統(tǒng)內(nèi)的在（退）職專家為主，也可聘請公司系統(tǒng)外的專家。

第二十九條 集團(tuán)公司建立安全性評價(jià)專家?guī)?。專家?guī)鞂?shí)行動態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整專家?guī)斐蓡T。

第三十條 入選專家?guī)斓膶＜覒?yīng)符合以下基本條件： ㈠ 具有電力或煤礦相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱；

㈡ 具有豐富的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉安全性評價(jià)程序及相 關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則、規(guī)程、規(guī)定等； ㈢ 工作認(rèn)真、公正、誠實(shí)，責(zé)任心強(qiáng)； ㈣ 有較好的文字和語言表達(dá)能力；

㈤ 能夠熟練掌握評價(jià)過程中的操作要點(diǎn)、程序、評分方法、評 價(jià)報(bào)告資料格式等；

㈥ 身體健康，適應(yīng)查評工作；

㈦ 聘請的退職專家年齡原則上不超過66周歲。

第五章 職 責(zé)

第三十一條 安全性評價(jià)工作由各企業(yè)行政正職負(fù)責(zé)，分管生 產(chǎn)、安全的副職組織實(shí)施，做到責(zé)任明確，查評工作落實(shí)到位。

第三十二條 集團(tuán)公司職責(zé)

㈠ 組織、指導(dǎo)公司系統(tǒng)開展安全性評價(jià)工作，下達(dá)安全性 評價(jià)工作計(jì)劃；

㈡ 組織編制、修訂安全性評價(jià)查評標(biāo)準(zhǔn)；

㈢ 監(jiān)督安全性評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的重大問題的整改落實(shí)工作； ㈣ 組織研究安全性評價(jià)工作中存在的共性問題，并提出對策； ㈤ 負(fù)責(zé)管理安全性評價(jià)專家?guī)?，及時(shí)調(diào)整并公布； ㈥ 備案各區(qū)域公司、產(chǎn)業(yè)公司的專家評價(jià)報(bào)告書。

第三十三條 區(qū)域公司、產(chǎn)業(yè)公司職責(zé) ㈠ 編制安全性評價(jià)專家查評工作計(jì)劃，備案基層企業(yè)安全 性評價(jià)自查報(bào)告；

㈡ 組織專家實(shí)施基層企業(yè)的安全性評價(jià)專家查評工作； ㈢ 監(jiān)督基層企業(yè)安全性評價(jià)工作暨查評問題整改計(jì)劃的制定、執(zhí)行情況，并對整改完成情況進(jìn)行考核；

㈣ 組織研究各基層企業(yè)開展安全性評價(jià)工作中存在的共性問 題，審查查評中發(fā)現(xiàn)的重大問題的整改方案；

㈤ 對安全性評價(jià)查評標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)和完善提出意見和建議； ㈥ 對基層企業(yè)推薦的安評專家予以篩選，及時(shí)向集團(tuán)公司推薦 專家。

第三十四條 基層企業(yè)職責(zé)

㈠ 根據(jù)上級公司的安排，成立安全性評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及查評 專業(yè)組，具體實(shí)施本企業(yè)的安全性評價(jià)工作；

㈡ 組織本企業(yè)的有關(guān)人員根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)流程的特 點(diǎn)，修訂本企業(yè)實(shí)施安全性評價(jià)的查評項(xiàng)目；

㈢ 組織自查，組織本企業(yè)的有關(guān)人員對查評結(jié)果進(jìn)行分析，制 定整改工作計(jì)劃并予以實(shí)施；

㈣ 組織本企業(yè)專業(yè)人員配合專家組進(jìn)行專家查評和復(fù)查評估，對專家組的查評意見組織制定整改工作計(jì)劃并予以實(shí)施； ㈤ 對安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)和完善提出意見和建議； ㈥ 向上級公司推薦安全性評價(jià)專家人選。

第三十五條 查評專家職責(zé) ㈠ 堅(jiān)持原則，認(rèn)真、客觀、公正、廉潔地開展查評工作； ㈡ 依查評標(biāo)準(zhǔn)對被查評單位進(jìn)行查評，提出查評問題的整改意 見，不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)； ㈢ 對查評結(jié)果的真實(shí)性、客觀性負(fù)責(zé)； ㈣ 對提出的整改意見和建議負(fù)責(zé)。

第三十六條 基層企業(yè)查評人員職責(zé) ㈠ 堅(jiān)持原則，認(rèn)真、客觀地開展查評工作；

㈡ 依查評標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)專業(yè)進(jìn)行查評，提出查評問題的整改意見，不受自身專業(yè)、崗位的影響；

㈢ 對查評結(jié)果的真實(shí)性、客觀性負(fù)責(zé)；

㈣ 根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，在重大問題整改計(jì)劃完成前提出相應(yīng) 的防范措施或建議。

第六章 考 核

第三十七條 開展安全性評價(jià)工作，應(yīng)客觀真實(shí)，工作的重點(diǎn)是查評問題的整改。是否認(rèn)真執(zhí)行安全性評價(jià)全過程動態(tài)管理、問題整改落實(shí)與完成情況作為對企業(yè)和人員安全生產(chǎn)考核的依據(jù)。

第三十八條 集團(tuán)公司對區(qū)域公司、產(chǎn)業(yè)公司和基層企業(yè)完成安全性評價(jià)工作計(jì)劃的情況進(jìn)行考核。

第三十九條 區(qū)域公司、產(chǎn)業(yè)公司按對基層企業(yè)查評問題中重大問題的整改情況進(jìn)行考核。

第四十條 在安全性評價(jià)查評、整改工作中弄虛作假的行為，一經(jīng)查出，各企業(yè)對行為責(zé)任人給予通報(bào)，并考核。

第四十一條 安全性評價(jià)工作的開展情況可作為評比集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的重要依據(jù)。

第七章 附 則

第四十二條 發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)安全性評價(jià)工作按照電監(jiān)會相關(guān)規(guī)定及電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的有關(guān)要求進(jìn)行，各發(fā)電企業(yè)應(yīng)予積極配合。

第四十三條 在專家查評、復(fù)查評估環(huán)節(jié)，被評價(jià)企業(yè)承擔(dān)專家組成員的辦公費(fèi)用、交通費(fèi)、食宿費(fèi)及其他雜項(xiàng)費(fèi)用。

第四十四條 各企業(yè)可結(jié)合自身情況制訂本規(guī)定的實(shí)施細(xì)則。

第四十五條 本規(guī)定由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本規(guī)定自二○一○年一月一日起執(zhí)行。

第五篇：廣東省工程建設(shè)場地地震安全性評價(jià)工作管理規(guī)定

廣東省工程建設(shè)場地地震安全性評價(jià)工作管理規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)我省工程建設(shè)場地地震安全性評價(jià)工作的管理，以防御和減輕地震對工程設(shè)施的破壞，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于我省境內(nèi)新建或擴(kuò)建的重要工程項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)場地（以下統(tǒng)稱工程建設(shè)場地）的地震安全性評價(jià)。

第三條 省、市地震局（辦）是工程建設(shè)場地地震安全性評價(jià)工作的主管部門?！?/p>

第四條 工程建設(shè)場地地震安全性評價(jià)主要包括：地震烈度復(fù)核、地震危險(xiǎn)性分析、設(shè)計(jì)地震動參數(shù)（地震動時(shí)程）確定、地震影響小區(qū)劃、場址及周圍地震地質(zhì)穩(wěn)定性評價(jià)等。

第五條 對在堅(jiān)硬、中硬場地土條件下的一般工業(yè)和民用新建或擴(kuò)建工程的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，可直接使用中國地震烈度區(qū)劃圖（1990）所標(biāo)示的烈度值，按建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ11－89）進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。

第六條 位于地震基本烈度Ⅵ度以上（含Ⅵ度）地區(qū)的下列重要工程項(xiàng)目，其建設(shè)場地均應(yīng)進(jìn)行專門的地震安全性評價(jià)工作：

（一）交通工程：

1．公路與鐵路干線的大型橋梁、隧道；

2．鐵路干線（Ⅰ級）的重要車站與鐵路樞紐的主要建筑工程；

3．地下鐵道工程；

4．高速公路，Ⅱ類以上機(jī)場，重大（年吞吐量200萬噸以上）港口。

（二）能源工程：

1．大型水庫的大壩和城市上游的Ⅰ級檔水壩；

2；裝機(jī)容量100萬千瓦以上的熱電廠、20萬千瓦以上的水電廠及其變電站；5O0千伏以上的樞紐變電站。

（三）通訊工程：

1．省、市200千瓦以上大功率廣播發(fā)射臺和電視臺；

2．大中城市長途電話樞紐的程控機(jī)主樓。

（四）市政工程：

大中城市主要供水、供氣、供電等的調(diào)度控制工程。

（五）特殊工程：

核電站，核反應(yīng)堆，核供熱裝置，重要軍事工程，以及易燃、易爆和劇毒物質(zhì)生產(chǎn)車間和倉庫等工程。

（六）其他重要工程：

1．關(guān)系國計(jì)民生的大型工礦企業(yè)，大中型化工廠，煉油廠以及地震時(shí)容易產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程；

2．高層（Ⅶ度和Ⅷ度堅(jiān)硬、中硬場地其高度超過80米；Ⅷ度中軟、軟弱場地其高度超過60米）建筑工程。

（七）位于中國地震烈度區(qū)劃圖（1990）所標(biāo)示的地區(qū)烈度值（大于或等于Ⅵ度）分界線附近8公里范圍內(nèi)，以及占地范圍跨越不同構(gòu)造和工程地質(zhì)單元的大中型廠礦。第七條 位于地震基本烈度Ⅵ度以上（含Ⅵ度分界線附近8公里范圍內(nèi)）地區(qū)的城市或經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，均應(yīng)開展地震影響小區(qū)劃工作。

已完成地震影響小區(qū)劃工作的地區(qū)，其地震影響小區(qū)劃成果使用規(guī)定如下：

（一）編制城市抗震防災(zāi)規(guī)劃和城市發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)以本地區(qū)地震小區(qū)劃成果為依據(jù)；

（二）新建或擴(kuò)建的一般工業(yè)與民用建筑的抗震設(shè)防或加固標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)直接使用本地區(qū)地震小區(qū)劃成果；

（三）除國家行業(yè)主管部門另有規(guī)定必須進(jìn)行建設(shè)場地地震安全性評價(jià)的重要工程、特殊工程，以及超高層建筑（Ⅶ度和Ⅷ度堅(jiān)硬、中硬場地其高度超過100米；Ⅷ度中軟、軟弱場地其高度超過80米）工程以外，第六條規(guī)定的重要工程的抗震設(shè)防或加固標(biāo)準(zhǔn)也可直接使用本地區(qū)地震小區(qū)劃成果。

第八條 工程建設(shè)單位對本規(guī)定中第六、七條規(guī)定的重要工程（或經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）項(xiàng)目，均應(yīng)在工程立項(xiàng)論證前期進(jìn)行其建設(shè)場地地震安全性評價(jià)工作（因特殊原因未進(jìn)行地震安全性評價(jià)的工程可在抗震設(shè)防設(shè)計(jì)前補(bǔ)做這一工作）。

第九條 省、市地震局（辦）分別負(fù)責(zé)省級與市級（含轄區(qū)內(nèi)市級以下）第六、七條規(guī)定的工程項(xiàng)目立項(xiàng)論證中的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的審定批準(zhǔn)。各工程建設(shè)單位必須在工程立項(xiàng)論證前（對因立項(xiàng)論證時(shí)間要求緊迫的項(xiàng)目，應(yīng)在工程正式設(shè)計(jì)前）將擬建工程場地的地震安全性評價(jià)報(bào)告和抗震設(shè)防依據(jù)的有關(guān)資料、文件報(bào)送省、市地震局（辦），以審定批準(zhǔn)其設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

前款規(guī)定的工程建設(shè)場地地震安全性評價(jià)報(bào)告，必須經(jīng)省地震局、省建委等部門專家組成的廣東省地震安全性評定委員會（或國家烈度評定委員會）進(jìn)行技術(shù)評審?fù)ㄟ^。

第十條 各級計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃等部門在工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及城市建設(shè)規(guī)劃方案論證時(shí)，必須審查其是否持有經(jīng)省、市地震局（辦）批準(zhǔn)的該項(xiàng)目的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 凡在本省境內(nèi)承擔(dān)工程建設(shè)場地地震安全性評價(jià)工作的單位，須經(jīng)省地震安全性評定委員會進(jìn)行資格審查，并持有省地震局頒發(fā)的資格證書。持有國家地震局頒發(fā)的甲級資格證書的，須經(jīng)我省或工程項(xiàng)目所在市地震局（辦）驗(yàn)證，方可按證書級別承擔(dān)相應(yīng)的地震安全性評價(jià)工作。

第十二條 對違反第十一條規(guī)定承擔(dān)工程場地地震安全性評價(jià)工作的單位或個(gè)人，由省、市地震局（辦）責(zé)令其停止工作，因此而造成工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)損失，由工程建設(shè)單位和違章承擔(dān)工程建設(shè)場地地震安全性評價(jià)工作的單位或個(gè)人承擔(dān)。

第十三條 對違反本規(guī)定，建設(shè)單位不按要求進(jìn)行地震安全性評價(jià)或者不按照地震安全性評價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由縣以上地震局（辦）或者負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或機(jī)構(gòu)，責(zé)令改正，處l萬元以上10萬元以下的罰款。

第十四條 對違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)專業(yè)主管部門按照職責(zé)權(quán)限責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款：

（一）不按照抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的；

（二）不按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的。

第十五條 各級計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃主管部門和工程建設(shè)主管單位在編制工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)按本規(guī)定把工程建設(shè)場地地震安全性評價(jià)工作所需經(jīng)費(fèi)列人經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃。

第十六條 凡在本省境內(nèi)從事工程建設(shè)場地地震安全性評價(jià)工作的單位，必須執(zhí)行國家和省物價(jià)、財(cái)政部門規(guī)定的地霞安全性評價(jià)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 本規(guī)定自1995年11月1日起施行。