第一篇：2016年甘肅省省級國有土地出讓收入專項(xiàng)資金管理辦法（小編推薦）

2016年甘肅省省級國有土地出讓收入專項(xiàng)資金管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)省級國有土地出讓收入專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》(國辦發(fā)〔2006〕100號)、《甘肅省國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》(甘肅省人民政府令第42號)等文件規(guī)定，甘肅省財(cái)政廳修訂了《甘肅省省級國有土地出讓收入專項(xiàng)資金管理辦法》，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)省級國有土地出讓收入專項(xiàng)資金(以下簡稱“省級土地專項(xiàng)資金”)管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》(國辦發(fā)〔2006〕100號)、《甘肅省國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》(甘肅省人民政府令第42號)、《財(cái)政部 國土資源部關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化土地出讓收支管理的通知》(財(cái)綜〔2015〕83號)等文件規(guī)定，制定本辦法。

第二條 省級土地專項(xiàng)資金是指從省級土地出讓收入中安排專門用于城市建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金。

第三條 省級土地專項(xiàng)資金納入政府性基金預(yù)算管理，實(shí)行徹底的“收支兩條線”。省級土地專項(xiàng)資金應(yīng)?？顚Ｓ?，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金按有關(guān)規(guī)定使用。

第二章 分配原則

第四條 省級土地專項(xiàng)資金的分配使用應(yīng)遵循以下原則：

(一)公開公正原則。省級土地專項(xiàng)資金的項(xiàng)目申報(bào)、確定和資金分配等應(yīng)合規(guī)合法、陽光操作，做到公開、公正、公平。

(二)因素測算原則。省級土地專項(xiàng)資金分配，重點(diǎn)考慮資金使用績效，省級統(tǒng)籌國有土地使用權(quán)出讓收入和農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金、中央統(tǒng)籌農(nóng)田水利建設(shè)資金上繳情況、財(cái)力情況等因素。

(三)突出重點(diǎn)原則。省級土地專項(xiàng)資金分配應(yīng)集中財(cái)力辦大事，嚴(yán)禁撒胡椒面、搞平均主義，切實(shí)提高資金使用效益。對建設(shè)程序完備、實(shí)施方案可行、項(xiàng)目預(yù)算合理、自籌資金足額落實(shí)的項(xiàng)目，予以重點(diǎn)支持。

第三章 資金支出范圍

第五條 省級土地專項(xiàng)資金支出范圍：

(一)城市建設(shè)。含完善國有土地使用功能的配套設(shè)施建設(shè)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。具體包括：城市道路、橋涵、消防設(shè)施、城市污水和垃圾處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包括農(nóng)村飲水、道路、環(huán)境、衛(wèi)生、教育以及文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。

(三)符合相關(guān)規(guī)定的其他支出。

第六條 省級土地專項(xiàng)資金不得用于修建樓堂館所、購買公務(wù)用車、發(fā)放津貼補(bǔ)貼獎(jiǎng)金、彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)支出，不得用于產(chǎn)業(yè)投資基金注資和對外投資(含出借)，不得用于其他國家規(guī)定禁止列支的支出。

第四章 資金分配使用

第七條 省級土地專項(xiàng)資金主要采用因素法測算分配額度，切塊下達(dá)市縣。市縣財(cái)政部門應(yīng)會同本級有關(guān)部門(單位)，做好項(xiàng)目申報(bào)資料的收集填報(bào)、資格初審、專家評審等工作，于省級土地專項(xiàng)資金下達(dá)60日內(nèi)按程序研究確定具體項(xiàng)目和扶持金額，并將市縣財(cái)政局資金分配文件、相關(guān)主管部門出具的可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)審批文件等上報(bào)省財(cái)政廳備案。省級土地專項(xiàng)資金必須嚴(yán)格按照市縣財(cái)政部門資金分配文件確定的建設(shè)內(nèi)容和資金用途使用，未經(jīng)市縣財(cái)政部門核準(zhǔn)，不得變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和資金用途。對需省級明確到具體項(xiàng)目的，省財(cái)政廳一事一議，按規(guī)定程序研究審定下達(dá)。

第八條 市縣財(cái)政部門要加強(qiáng)對省級土地專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目真實(shí)性、準(zhǔn)確性、可行性、合規(guī)性的審核管理，使用省級土地專項(xiàng)資金的部門(單位)要對資金的使用及其結(jié)果負(fù)全責(zé)。第九條 每年12月31日前，市(州)財(cái)政部門應(yīng)將本級及所屬縣(市、區(qū))的省級土地專項(xiàng)資金安排使用情況工作總結(jié)報(bào)送省財(cái)政廳。工作總結(jié)應(yīng)包括：項(xiàng)目組織實(shí)施情況、資金安排使用情況(包含省級土地專項(xiàng)資金的財(cái)政部門支出情況、項(xiàng)目建設(shè)管理單位實(shí)際支出情況，市縣投入情況等)、績效評價(jià)情況、問題分析及建議等內(nèi)容。

第五章 項(xiàng)目管理和績效管理

第十條 省級土地專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并履行基本建設(shè)程序，按照有關(guān)規(guī)定和要求加強(qiáng)項(xiàng)目管理。項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目建設(shè)管理單位應(yīng)做好項(xiàng)目檔案資料管理工作，對從項(xiàng)目申報(bào)到驗(yàn)收通過涉及的所有文件資料立卷歸檔，妥善保管。

第十一條 省級土地專項(xiàng)資金支出屬于政府采購范圍的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省級

土地專項(xiàng)資金按規(guī)定購置形成的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)的，按照有關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定執(zhí)行。省級土地專項(xiàng)資金支付，按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 市縣財(cái)政部門要按照《甘肅省預(yù)算績效管理實(shí)施意見》(甘政辦發(fā)〔2011〕219號)、《甘肅省省級國有土地出讓收入專項(xiàng)資金和省級農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金扶持項(xiàng)目績效評價(jià)辦法》(甘財(cái)綜〔2013〕100號)等文件規(guī)定，建立績效評價(jià)制度，按照項(xiàng)目建設(shè)管理單位績效自評、縣(市、區(qū))財(cái)政部門績效初評、市(州)財(cái)政部門績效再評的程序，組織開展績效評價(jià)。市(州)財(cái)政部門要做好市(州)本級及所屬縣(市、區(qū))績效評價(jià)工作的組織督導(dǎo)，每年12月31日前，以市(州)為單位，將審核確認(rèn)的本級及所屬縣(市、區(qū))績效評價(jià)報(bào)告匯總上報(bào)省財(cái)政廳。省財(cái)政廳將選擇資金量大、影響面廣、社會關(guān)注度高的項(xiàng)目，借助專家、第三方機(jī)構(gòu)開展重點(diǎn)評價(jià)。績效評價(jià)結(jié)果，將作為以后年度省財(cái)政廳安排省級土地專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。

第十三條 省級土地專項(xiàng)資金原則上應(yīng)在資金下達(dá)到扶持項(xiàng)目后2年內(nèi)完全支出，2年內(nèi)仍未用完的資金作為結(jié)余資金，由市縣財(cái)政部門按程序交回省級財(cái)政。

第六章 項(xiàng)目監(jiān)督檢查

第十四條 市縣財(cái)政部門應(yīng)按事前審核、事中監(jiān)控、事后驗(yàn)收的要求，建立健全省級土地專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查制度，定期或不定期地開展省級土地專項(xiàng)資金使用管理情況專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)按程序處理。

第十五條 凡有下列行為的市縣，省財(cái)政廳將視情節(jié)輕重，采取通報(bào)批評、停止安排省級土地專項(xiàng)資金、扣回省級土地專項(xiàng)資金等措施，并依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427 號)中的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理：

(一)項(xiàng)目申報(bào)資料不真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、合規(guī)，編報(bào)項(xiàng)目申報(bào)資料套取省級土地專項(xiàng)資金的;(二)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目資金預(yù)算不真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、合規(guī)的;(三)擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)進(jìn)度和降低項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)的;(四)未按規(guī)定范圍使用省級土地專項(xiàng)資金的;(五)截留、挪用、擠占省級土地專項(xiàng)資金的;(六)被審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督檢查等機(jī)構(gòu)查出存在違規(guī)違紀(jì)行為并造成惡劣影響的;(七)存在其他違規(guī)違紀(jì)情況的。

第十六條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)接受同級財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

第七章 附 則

第十七條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期為5年?！陡拭C省省級國有土地出讓收入專項(xiàng)資金管理辦法》(甘財(cái)綜〔2010〕16號)同時(shí)廢止。

第二篇：甘肅省省級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理辦法

甘肅省省級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理辦法

來自：甘肅省環(huán)境保護(hù)廳辦公室

發(fā)布時(shí)間：2010-7-16

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)我省環(huán)境保護(hù)工作，確保完成我省主要污染減排指標(biāo)，加強(qiáng)省級主要污染物減排專項(xiàng)資金和省級排污費(fèi)專項(xiàng)資金（以下簡稱省級環(huán)保專項(xiàng)資金）的管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。

第二條 企業(yè)以及行政事業(yè)單位是污染物減排的主體。政府通過財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、稅收政策等一系列宏觀調(diào)控手段，促進(jìn)企業(yè)逐步建立起符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的減排機(jī)制。

第三條 省級環(huán)保專項(xiàng)資金由省財(cái)政廳與省環(huán)保廳按照資金和項(xiàng)目管理的要求共同實(shí)施管理。

第四條 省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)省級環(huán)保專項(xiàng)資金的預(yù)算和資金管理。具體職責(zé)如下：

（一）確定省級環(huán)保專項(xiàng)資金總預(yù)算；

（二）會同省環(huán)保廳確定省級環(huán)保專項(xiàng)資金預(yù)算安排的原則和重點(diǎn)；

（三）審核并按預(yù)算管理程序下達(dá)資金預(yù)算；

（四）監(jiān)督檢查資金的管理和使用情況。

第五條 省環(huán)保廳主要負(fù)責(zé)減排項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理，具體職責(zé)如下：

（一）根據(jù)國家和省政府確定的主要污染物減排任務(wù)，科學(xué)制定減排規(guī)劃和分減排計(jì)劃，明確建設(shè)要求，落實(shí)實(shí)施進(jìn)度；

（二）根據(jù)減排規(guī)劃和計(jì)劃并結(jié)合預(yù)算，會同省財(cái)政廳組織項(xiàng)目申報(bào)、審查；

（三）按照預(yù)算管理程序向省財(cái)政廳提出預(yù)算建議；

（四）切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，建立項(xiàng)目責(zé)任制，會同省財(cái)政廳開展項(xiàng)目績效考評。

第六條 省級主要污染物減排資金的來源為省級財(cái)政預(yù)算。具體年限根據(jù)國家關(guān)于污染減排的任務(wù)要求確定。市（州）、縣（區(qū)）人民政府也應(yīng)在同級財(cái)政預(yù)算中設(shè)立污染減排專項(xiàng)資金，用于支持污染減排工作。省級排污費(fèi)專項(xiàng)資金的來源為繳入省級國庫的排污費(fèi)。

第二章 資金使用范圍和支持方式

第七條 省級環(huán)保專項(xiàng)資金支持的范圍。省級環(huán)保專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于工業(yè)企業(yè)污染減排、重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目、重金屬污染治理項(xiàng)目、嚴(yán)重威脅居民身體健康的大氣污染治理項(xiàng)目和省級環(huán)境保護(hù)部門履行政府職能而推進(jìn)的主要污染物減排指標(biāo)、監(jiān)測和考核體系建設(shè)。具體包括：

（一）列入全省各主要污染物總量減排計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目；

（二）支持省、市（州）國控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控能力建設(shè)以及監(jiān)督性監(jiān)測運(yùn)行費(fèi)用的補(bǔ)助；

（三）支持農(nóng)村集中式或分散式飲用水源地保護(hù)、農(nóng)村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理及歷史遺留的農(nóng)村工礦污染治理；

（四）在蘭州市的省屬行政事業(yè)單位燃煤鍋爐清潔能源改造項(xiàng)目；

（五）省財(cái)政廳、省環(huán)保廳確定的與主要污染減排有關(guān)的重點(diǎn)環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；

（六）省財(cái)政廳、省環(huán)保廳確定的有利于污染減排的其它項(xiàng)目。

第八條 省級省級環(huán)保專項(xiàng)資金主要采取撥款補(bǔ)助方式。

第三章 申報(bào)條件、程序和資金安排

第九條 建立公開透明的省級環(huán)保專項(xiàng)資金申報(bào)機(jī)制。項(xiàng)目申報(bào)單位必須是具有法人資質(zhì)以及財(cái)務(wù)單獨(dú)核算的獨(dú)立企業(yè)以及行政事業(yè)單位。

省財(cái)政廳、環(huán)保廳將確定的省級環(huán)保專項(xiàng)資金申報(bào)指南及申報(bào)要求以文件形式通知各市（州）、省直管縣（市）。凡符合申報(bào)要求的項(xiàng)目單位，均可提出資金使用申請，項(xiàng)目承擔(dān)單位按照隸屬關(guān)系和屬地化原則由各市（州）、省直管縣財(cái)政、環(huán)保部門對項(xiàng)目進(jìn)行初審后，向省財(cái)政廳、省環(huán)保廳提出申請。項(xiàng)目實(shí)施單位為省屬的，由主管部門審核蓋章后，向省財(cái)政廳、省環(huán)保廳提出申請。第十條 項(xiàng)目所在地市（州）、縣（區(qū)）環(huán)保、財(cái)政部門及省屬企業(yè)的主管部門須對申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

第十一條 省財(cái)政廳會同省環(huán)保廳組織專家對所申報(bào)的企業(yè)污染類項(xiàng)目進(jìn)行評審論證，根據(jù)專家評審結(jié)果研究確定支持項(xiàng)目。其他污染類項(xiàng)目及環(huán)保部門執(zhí)法能力建設(shè)項(xiàng)目由省財(cái)政廳會同省環(huán)保廳研究確定。

第十二條 對確定支持的項(xiàng)目，由省財(cái)政廳會同省環(huán)保局聯(lián)合下達(dá)資金文件。省級環(huán)保專項(xiàng)資金按照國庫集中支付制度辦理。

第四章 監(jiān)督管理

第十三條

省級環(huán)保專項(xiàng)資金要嚴(yán)格按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策規(guī)定?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、擠占、挪用。對截留、擠占、挪用及弄虛作假等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的相關(guān)規(guī)定予以處罰，并取消下一專項(xiàng)資金申報(bào)資格。

第十四條 各級財(cái)政、環(huán)保等部門要切實(shí)加強(qiáng)資金管理，加大對專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查。對正在實(shí)施的補(bǔ)助項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地縣（區(qū)）環(huán)保、財(cái)政部門每半年至少組織一次實(shí)施情況檢查，市（州）環(huán)保、財(cái)政部門每年至少組織一次抽查，并將檢查情況匯總書記面報(bào)告省環(huán)保廳、財(cái)政廳。省環(huán)保廳、財(cái)政廳將不定期進(jìn)行抽查。

第十五條 對進(jìn)度緩慢和逾期未完成的項(xiàng)目，各地財(cái)政、環(huán)保部門要責(zé)成項(xiàng)目單位限期完成。

第十六條 專項(xiàng)補(bǔ)助資金下達(dá)后，因客觀情況確需變更或需要暫緩實(shí)施的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)按程序向省財(cái)政廳、環(huán)保廳提出變更或暫緩實(shí)施申請，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十七條 項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請，逐級上報(bào)省環(huán)保廳，由省環(huán)保廳組織驗(yàn)收或者委托市（州）、省直管縣環(huán)保部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。

第十八條 對弄虛作假、套取財(cái)政資金的項(xiàng)目單位和企業(yè)，三年內(nèi)不得申請減排資金項(xiàng)目，并追究有關(guān)人員責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則 第十九條 本辦法由省財(cái)政廳、省環(huán)保廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

? 縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《鄖縣縣級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金

管理暫行辦法》的通知

?

? 作者：辦公室 來源：縣政府辦 更新時(shí)間：2010-2-2 10:50:56 ?

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門：

《鄖縣縣級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》已經(jīng)縣長辦公會議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

鄖政辦發(fā)[2010] 7號

二○一○年一月二十一日

鄖縣縣級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范鄖縣縣級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)管理，提高專項(xiàng)資金使用效益，促進(jìn)我縣環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)、財(cái)政部和原國家環(huán)保總局公布的《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，制定本辦法。

第二條 本辦法中的專項(xiàng)資金是指縣財(cái)政每年從縣排污費(fèi)收入中籌集的污染防治資金。

第三條 縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理，參與環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目(以下簡稱“項(xiàng)目”)申報(bào)和初審，組織項(xiàng)目的會審、審批，下達(dá)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的支出預(yù)算，辦理專項(xiàng)資金撥付，對專項(xiàng)資金使用情況及日常財(cái)政財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并參與完工項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。

縣環(huán)保部門主要負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)和初審工作，參與對申報(bào)項(xiàng)目的會審和審批，對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，并組織完工項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。

第四條 專項(xiàng)資金的使用堅(jiān)持“專款專用”和“一事一議”的原則，當(dāng)年結(jié)余的專項(xiàng)資金累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)到下一年。

第五條 專項(xiàng)資金作為政府引導(dǎo)性資金，通過財(cái)政補(bǔ)助、貸款貼息等方式，吸引地方、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、社會資金等渠道的投入。

第六條 專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持下列項(xiàng)目：

(一)縣內(nèi)跨流域、跨地區(qū)的重大污染治理項(xiàng)目。

(二)污染防治新技術(shù)、新工藝的研究開發(fā)及資源綜合利用率高、污染物產(chǎn)生量小的清潔生產(chǎn)技術(shù)(工藝)的推廣應(yīng)用等項(xiàng)目，控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重大環(huán)?；A(chǔ)科學(xué)研究項(xiàng)目。

(三)重點(diǎn)污染源防治項(xiàng)目以及化工、冶金、醫(yī)藥、建材、機(jī)械等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)的污染防治示范項(xiàng)目。

(四)環(huán)境污染監(jiān)測監(jiān)控和污染事故預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。

(五)新農(nóng)村建設(shè)中村莊環(huán)境綜合整治。

(六)縣政府決定的其它環(huán)境保護(hù)事業(yè)需要支出的事項(xiàng)。

第七條 申請專項(xiàng)資金財(cái)政補(bǔ)助的項(xiàng)目，應(yīng)符合下列基本條件：

(一)符合《條例》、《辦法》和我省有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政規(guī)章及本辦法的有關(guān)規(guī)定。

(二)項(xiàng)目已經(jīng)納入國家和省、市、縣環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃。

(三)項(xiàng)目實(shí)施后有利于減少流域或區(qū)域污染負(fù)荷，改善和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)區(qū)域生態(tài)安全，具有較好的環(huán)境效益。

(四)向環(huán)境排放污染物的項(xiàng)目申報(bào)單位，按照規(guī)定進(jìn)行排污申報(bào)登記，按時(shí)、足額繳納排污費(fèi)，并無重大環(huán)境違法行為。

(五)項(xiàng)目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策。點(diǎn)源污染防治項(xiàng)目前期工作基礎(chǔ)較好，已按有關(guān)規(guī)定完成可行性研究報(bào)告，其中，重大污染治理項(xiàng)目已完成環(huán)境影響報(bào)告書，具備開工條件或正在建設(shè)，項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)周期一般不超過2年;區(qū)域流域污染防治項(xiàng)目已完成項(xiàng)目規(guī)劃，具備實(shí)施條件或正在實(shí)施，規(guī)劃周期一般不超過5年。

(六)污染治理項(xiàng)目已經(jīng)獲得上級財(cái)政資金支持的需地方政府配套的項(xiàng)目。

第八條 專項(xiàng)資金不支持下列項(xiàng)目：

(一)屬于新建項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施(“三同時(shí)”項(xiàng)目)。

(二)環(huán)境影響評價(jià)認(rèn)定對社會自然環(huán)境有明顯不良影響的項(xiàng)目。

(三)環(huán)境衛(wèi)生、綠化、新建企業(yè)的污染治理以及與污染防治無關(guān)的項(xiàng)目。

(四)城市污水處理廠、垃圾處理廠等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

(五)國家產(chǎn)業(yè)政策不支持或明令淘汰、禁止的項(xiàng)目。

第九條 凡具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算、有健全的財(cái)務(wù)核算與管理體系的縣內(nèi)機(jī)構(gòu)或企事業(yè)單位，均可申請專項(xiàng)資金的支持。

第十條 申請使用專項(xiàng)資金，按照屬地管理原則，以項(xiàng)目形式申報(bào)。縣環(huán)保部門和縣財(cái)政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定制訂專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南，以指導(dǎo)申報(bào)工作，并建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫。

第十一條 項(xiàng)目申報(bào)工作每年5至6月集中進(jìn)行。不按規(guī)定的時(shí)間上報(bào)的，不予受理。

第十二條 縣環(huán)保、財(cái)政部門對項(xiàng)目的申報(bào)條件、材料完整性、真實(shí)性以及項(xiàng)目的環(huán)境效益等進(jìn)行審核，對符合要求的項(xiàng)目統(tǒng)一納入項(xiàng)目庫管理，按項(xiàng)目的輕重緩急擬定資金安排實(shí)施方案，確定補(bǔ)助的項(xiàng)目和金額。

第十三條 縣財(cái)政部門將專項(xiàng)資金納入預(yù)算，并對專項(xiàng)資金?？顚Ｓ眉捌渑涮踪Y金的到位情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目按時(shí)完成?？h財(cái)政部門會同環(huán)保部門聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算，項(xiàng)目涉及政府采購的按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一進(jìn)行政府采購，對專項(xiàng)資金實(shí)行國庫集中支付到項(xiàng)目施工單位。

第十四條 項(xiàng)目具備開工條件并正式實(shí)施后，項(xiàng)目單位根據(jù)有關(guān)文件，向環(huán)保部門提出用款申請，環(huán)保部門視項(xiàng)目前期準(zhǔn)備情況進(jìn)行審批后報(bào)財(cái)政部門審核無誤后，由財(cái)政部門先撥付補(bǔ)助金額的30%項(xiàng)目啟動(dòng)資金。以后按工程進(jìn)度撥付，驗(yàn)收合格后，撥付補(bǔ)助資金的95%，一年后再撥付5%的質(zhì)量保證金。

第十五條 項(xiàng)目實(shí)施或承擔(dān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策、財(cái)務(wù)規(guī)章制度、招投標(biāo)管理規(guī)定，科學(xué)、合理、有效地安排和使用資金，并在項(xiàng)目竣工后10個(gè)工作日內(nèi)提交績效報(bào)告。凡變更專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃，必須報(bào)經(jīng)環(huán)保、財(cái)政部門審批后，方可執(zhí)行。

專項(xiàng)資金應(yīng)與其他資金來源統(tǒng)籌安排，并單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。

第十六條 縣環(huán)保、財(cái)政部門對專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行跟蹤管理，對項(xiàng)目執(zhí)行情況實(shí)行監(jiān)督檢查。

縣環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，檢查治理技術(shù)方案的實(shí)施以及污染物總量削減措施的執(zhí)行情況。

第十七條 項(xiàng)目完成后，縣環(huán)保、財(cái)政等有關(guān)部門對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

第十八條 項(xiàng)目實(shí)施單位不按規(guī)定使用專項(xiàng)資金，經(jīng)查實(shí)有下列情形之一的，縣財(cái)政、環(huán)保部門按照《條例》有關(guān)規(guī)定，采取通報(bào)批評、停止撥款、調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算、終止項(xiàng)目、收回已撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、取消該項(xiàng)目單位申報(bào)專項(xiàng)資金資格等措施;構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

(一)弄虛作假、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的。

(二)專項(xiàng)資金到位之日起2個(gè)月內(nèi)項(xiàng)目無故不開工建設(shè)或無故不按計(jì)劃建設(shè)的。

(三)因自籌資金不落實(shí)或無故停止項(xiàng)目建設(shè)的。

(四)項(xiàng)目管理不善、進(jìn)展緩慢、達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、損失浪費(fèi)嚴(yán)重、不能如期竣工的。

(五)未經(jīng)批準(zhǔn)改變技術(shù)方案、又不能達(dá)到預(yù)期效果的。

(六)驗(yàn)收不合格的。

第十九條 縣財(cái)政、環(huán)保部門必須堅(jiān)持原則，秉公辦事，不得以權(quán)謀私。對違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為，依法依紀(jì)處理。

第二十條 縣審計(jì)部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用和管理的審計(jì)監(jiān)督。

第二十一條 本辦法由縣環(huán)保局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自2010年2月1日起施行。

第三篇：國有土地出讓合同

國有土地出讓合同

中華人民共和國國土資源部

中華人民共和國國家工商行政管理局 監(jiān)制

使用說明

一、《國有土地使用權(quán)出讓合同》包括合同正文和附件《出讓宗地界址圖》。

二、本合同的出讓人為有權(quán)出讓國有土地使用權(quán)的人民政府土地行政主管部門。

三、合同第四條土地用途按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的土地二級分類填寫，屬于綜合用地的，應(yīng)注明各類具體用途及其所占的面積比例。

四、合同第五條中的土地條件按照雙方實(shí)際約定選擇和填寫。屬于原劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的，選擇第三款；屬于待開發(fā)建設(shè)的用地，應(yīng)根據(jù)出讓人承諾交地時(shí)的土地開發(fā)程度選擇第一款或第二款，出讓人承諾交付土地時(shí)完成拆遷和場地平整的，選擇第一款，未完成拆遷和場地平整的，選擇第二款，并注明地上待拆遷的建筑物和其他地上物面積等狀況?；A(chǔ)設(shè)施條件按雙方約定填寫“七通”、“三通”等，并具體說明基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)容，如“通路、通電、通水”等。

五、合同第九條土地使用權(quán)出讓金支付方式的規(guī)定中，雙方約定土地使用權(quán)出讓金一次性付清的，選擇第一款，分期支付的，選擇第二款。

六、合同第二十條中，屬于房屋開發(fā)的，選擇第一款；屬于土地成片開發(fā)的，選擇第二款。

七、合同第四十條關(guān)于合同生效的規(guī)定中，宗地出讓方案業(yè)經(jīng)有權(quán)人民政府批準(zhǔn)的，按照第一款規(guī)定生效；宗地出讓方案未經(jīng)有權(quán)人民政府批準(zhǔn)的，按照第二款規(guī)定生效。

第一章 總 則

第一條 本合同當(dāng)事人雙方：

出讓方：中華人民共和國＿＿＿＿＿?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）＿＿＿＿＿＿市（縣）土地管理局（以下簡稱甲方），法定地址＿＿＿＿＿＿＿；郵政編碼＿＿＿＿＿＿；法定代表人：姓名＿＿＿＿＿；職務(wù)＿＿＿＿＿＿。

受讓方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下簡稱乙方）；法定地址＿＿＿＿＿＿；郵政編碼＿＿＿＿＿＿；法定代表人：姓名＿＿＿＿＿；職務(wù)＿＿＿＿＿＿＿＿。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國合同法》和其他法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，雙方本著平等、自愿、有償、誠實(shí)信用的原則，訂立本合同。

第二條 甲方根據(jù)法律的授權(quán)出讓土地使用權(quán)，出讓土地的所有權(quán)屬中華人民共和國。國家對其擁有憲法和法律授予的司法管轄權(quán)、行政管理權(quán)以及其他按中華人民共和國法律規(guī)定由國家行使的權(quán)力和因社會公眾利益所必需的權(quán)益。地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施均不屬于土地使用權(quán)出讓范圍。

第二章 出讓土地的交付與出讓金的繳納

第三條 甲方出讓給乙方的宗地位于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，宗地編號為＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，宗地總面積大寫＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿平方米（小寫＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿平方米），其中出讓土地面積為大寫 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿平方米（小寫＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿平方米）。宗地四至及界址點(diǎn)座標(biāo)見附件《出讓宗地界址圖》。

第四條 本合同項(xiàng)下出讓宗地的用途為＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

第五條 甲方同意在＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日前將出讓宗地交付給受乙方，甲方同意在交付土地時(shí)該宗地應(yīng)達(dá)到本條第＿＿＿款規(guī)定的土地條件：

（一）達(dá)到場地平整和周圍基礎(chǔ)設(shè)施＿＿＿通，即通＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

（二）周圍基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到＿＿＿通，即通＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，但場地尚未拆遷和平整，建筑物和基礎(chǔ)地上物狀況如下：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

（三）現(xiàn)狀土地條件。

第六條 本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)出讓年期為＿＿＿＿＿，自甲方向乙方實(shí)際交付土地之日起算，原劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的，出讓年期自合同簽訂之日起算。

第七條 本合同項(xiàng)下宗地的土地使用權(quán)出讓金為每平方米人民幣大寫＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元（小寫＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元）；總額為人民幣大寫＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元（小寫＿＿＿＿＿＿＿＿＿元）。

第八條 本合同經(jīng)雙方簽字后＿＿＿日內(nèi)，乙方須向甲方繳付人民幣大寫＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元（小寫＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元）作為履行合同的定金。定金抵作土地使用權(quán)出讓金。

第九條 乙方同意按照本條第＿＿＿＿款的規(guī)定向甲方支付上述土地使用權(quán)出讓金。

（一）本合同簽訂之日起＿＿＿日內(nèi)，一次性付清上述土地使用權(quán)出讓金。

（二）按以下時(shí)間和金額分＿＿＿期向甲方支付上述土地使用權(quán)出讓金。

第一期人民幣大寫＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元（小寫＿＿＿＿＿＿元），付款時(shí)間：＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日之前。

第二期人民幣大寫＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿元（小寫＿＿＿＿＿＿元），付款時(shí)間：＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日之前。

第＿＿期人民幣大寫＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元（小寫＿＿＿＿＿＿元），付款時(shí)間：＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日之前。

第＿＿期人民幣大寫＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元（小寫＿＿＿＿＿＿元），付款時(shí)間：＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日之前。

分期支付土地出讓金的，乙方在支付第二期及以后各期土地出讓金時(shí)，應(yīng)按照銀行同期貸款利率向甲方支付相應(yīng)的利息。

第三章 土地開發(fā)建設(shè)與利用

第十條 本合同簽訂后＿＿＿日內(nèi)，當(dāng)事人雙方應(yīng)依附件《出讓宗地界址圖》所標(biāo)示座標(biāo)實(shí)地驗(yàn)明各界址點(diǎn)界樁。乙方應(yīng)妥善保護(hù)土地界樁，不得擅自改動(dòng)，界樁遭受破壞或移動(dòng)時(shí)，乙方應(yīng)立即向出甲方提出書面報(bào)告，申請復(fù)界測量，恢復(fù)界樁。

第十一條 乙方在本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)新建建筑物的，應(yīng)符合下列要求：

主體建筑物性質(zhì)＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

附屬建筑物性質(zhì)＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

建筑容積率＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

建筑密度＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

建筑限高＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

綠地比例＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

其他土地利用要求＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

第十二條 乙方同意在本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)一并修建下列工程，并在建成后無償移交給政府：

（１）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（２）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（３）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

第十三條 乙方同意在＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日之前動(dòng)工建設(shè)。

不能按期開工建設(shè)的，應(yīng)提前３０日向甲方提出延建申請，但延建時(shí)間最長不得超過一年。

第十四條 乙方在受讓宗地內(nèi)進(jìn)行建設(shè)時(shí)，有關(guān)用水、用氣、污水及其他設(shè)施同宗地外主管線、用電變電站接口和引入工程應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

乙方同意政府為公用事業(yè)需要而敷設(shè)的各種管道與管線進(jìn)出、通過、穿越受讓宗地。

第十五條 乙方在按本合同約定支付全部土地使用權(quán)出讓金之日起３０日內(nèi)，應(yīng)持本合同和土地使用權(quán)出讓金支付憑證，按規(guī)定向甲方申請辦理土地登記，領(lǐng)《國有土地使用證》，取得出讓土地使用權(quán)。

甲方應(yīng)在受理土地登記申請之日起３０日內(nèi)，依法為乙方辦理出讓土地使用權(quán)登記，頒發(fā)《國有土地使用證》。

第十六條 乙方必須依法合理利用土地，其在受讓宗地上的一切活動(dòng)，不得損害或者破壞周圍環(huán)境或設(shè)施，使國家或他人遭受損失的，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

第十七條 在出讓期限內(nèi)，乙方必須按照本合同規(guī)定的土地用途和土地使用條件利用土地，需要改變本合同規(guī)定的土地用途和土地使用條件的，必須依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，并向甲方申請，取得甲方同意，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金，辦理土地變更登記。

第十八條 政府保留對本合同項(xiàng)下宗地的城市規(guī)劃調(diào)整權(quán)，原土地利用規(guī)劃如有修改，該宗地已有的建筑物不受影響，但在使用期限內(nèi)該宗地建筑物、附著物改建、翻建、重建或期限屆滿申請續(xù)期時(shí)，必須按屆時(shí)有效的規(guī)劃執(zhí)行。

第十九條 甲方對乙方依法取得的土地使用權(quán)，在本合同約定的使用年限屆滿前不收回；在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益需要提前收回土地使用權(quán)的，甲方應(yīng)當(dāng)依照法定程序報(bào)批，并根據(jù)收回時(shí)地上建筑物、其他附著物的價(jià)值和剩余年期土地使用權(quán)價(jià)格給予乙方相應(yīng)的補(bǔ)償。

第四章 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押

第二十條 乙方按照本合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，領(lǐng)取《國有土地使用證》，取得出讓土地使用權(quán)后，有權(quán)將本合同項(xiàng)下的全部或部分土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，但首次轉(zhuǎn)讓（包括出售、交換和贈(zèng)與）剩余年期土地使用權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)甲方認(rèn)定符合下列第＿＿款規(guī)定之條件：

（一）按照本合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上；

（二）按照本合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，形成工業(yè)用地或其他建設(shè)用地條件。

第二十一條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押，轉(zhuǎn)讓、抵押雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面轉(zhuǎn)讓、抵押合同；土地使用權(quán)出租期限超過六個(gè)月的，出租人和承租人也應(yīng)當(dāng)簽訂書面出租合同。

土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、抵押及出租合同，不得違背國家法律、法規(guī)和本合同的規(guī)定。

第二十二條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，本合同和登記文件中載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)讓后，其土地使用權(quán)的使用年限為本合同約定的使用年限減去已經(jīng)使用年限后的剩余年限。本合同項(xiàng)下的全部或部分土地使用權(quán)出租后，本合同和登記文件中載明的權(quán)利、義務(wù)仍由乙方承擔(dān)。

第二十三條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，地上建筑物、其他附著物隨之轉(zhuǎn)讓、出租、抵押；地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。

第二十四條 土地轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的，轉(zhuǎn)讓、出租、抵押雙方應(yīng)在相應(yīng)的合同簽訂之日起３０日內(nèi)，持本合同和相應(yīng)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押合同及《國有土地使用證》，到土地行政主管部門申請辦理土地登記。

第五章 期限屆滿

第二十五條 本合同約定的使用年限屆滿，乙方需要繼續(xù)使用本合同項(xiàng)下宗地的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年向甲方提交續(xù)期申請書，除根據(jù)社會公共利益需要收回本合同項(xiàng)下土地的，甲方應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。

甲方同意續(xù)期的，乙方應(yīng)當(dāng)依法辦理有償用地手續(xù)，與甲方重新簽訂土地有償使用合同，支付土地有償使用費(fèi)。

第二十六條 土地出讓期限屆滿，乙方?jīng)]有提出續(xù)期申請或者雖申請續(xù)期但依照本合同第二十五條規(guī)定未獲批準(zhǔn)的，乙方應(yīng)當(dāng)交回《國有土地使用證》，甲方代表國家收回土地使用權(quán)，并依照規(guī)定辦理土地使用權(quán)注銷登記。

第二十七條 土地出讓期限屆滿，乙方未申請續(xù)期的，本合同項(xiàng)下土地使用權(quán)和地上建筑物及其他附著物由甲方代表國家無償收回，乙方應(yīng)當(dāng)保持地上建筑物、其他附著物的正常使用功能，不得人為破壞，地上建筑物、其他附著物失去正常使用功能的，乙方可要求受讓人移動(dòng)或拆除地上建筑物、其他附著物，恢復(fù)場地平整。

第二十八條 土地出讓期限屆滿，乙方提出續(xù)期申請而甲方根據(jù)本合同第二十五條之規(guī)定沒有批準(zhǔn)續(xù)期的，土地使用權(quán)由甲方代表國家無償收回，但對于地上建筑物及其他附著物，甲方應(yīng)當(dāng)根據(jù)收回時(shí)地上建筑物、其他附著物的殘余價(jià)值給予乙方相應(yīng)補(bǔ)償。

第六章 不可抗力

第二十九條 任何一方對由于不可抗力造成的部分或全部不能履行本合同不負(fù)責(zé)任，但應(yīng)在條件允許下采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少因不可抗力造成的損失。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。

第三十條 遇有不可抗力的一方，應(yīng)在＿＿＿＿小時(shí)內(nèi)將事件的情況以信件、電報(bào)、電傳、傳真等書面形式通知另一方，并且在事件發(fā)生后＿＿＿＿日內(nèi)，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的報(bào)告。

第七章 違約責(zé)任

第三十一條 乙方必須按照本合同約定，按時(shí)支付土地使用權(quán)出讓金。如果乙方不能按時(shí)支付土地使用權(quán)出讓金的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項(xiàng)的＿＿＿‰向出讓人繳納滯納金；延期付款超過６個(gè)月的，甲方有權(quán)解除合同，收回土地，乙方無權(quán)要求返還定金，甲方并可請求乙方賠償因違約造成的其他損失。

第三十二條 乙方按合同約定支付土地使用權(quán)出讓金的，甲方必須按照合同約定，按時(shí)提供出讓土地。由于甲方未按時(shí)提供出讓土地而致使乙方對本合同項(xiàng)下宗地占有延期的，每延期一日，甲方應(yīng)當(dāng)按乙方已經(jīng)支付的土地使用權(quán)出讓金的＿＿＿‰向乙方給付違約金。甲方延期交付土地超過６個(gè)月的，乙方有權(quán)解除合同，甲方應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金，并退還已經(jīng)支付土地使用權(quán)出讓金的其他部分，乙方并可請求甲方賠償因違約造成的其他所有損失（包括乙方主張權(quán)益而支出的律師費(fèi)、差旅費(fèi)、鑒定費(fèi)、取證費(fèi)等）。

第三十三條 乙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，超過合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿1年未動(dòng)工開發(fā)的，甲方可以向乙方征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金10％以下的土地閑置費(fèi)；滿２年未動(dòng)工開發(fā)的，甲方可以無償收回土地使用權(quán)；但因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開發(fā)遲延的除外。

第三十四條 甲方交付的土地未能達(dá)到合同約定的土地條件的，應(yīng)視為違約。乙方有權(quán)要求甲方按照規(guī)定的條件履行義務(wù)，并且賠償延誤履行而給乙方造成的直接損失。

第八章 通知和說明

式傳遞，均自實(shí)際收到時(shí)起生效。

第三十五條 本合同要求或允許的通知和通訊，不論以何種方

第三十六條 當(dāng)事人變更通知、通訊地址或開戶銀行、帳號的，應(yīng)在變更后１５日內(nèi)，將新的地址或開戶銀行、帳號通知另一方。因當(dāng)事人一方遲延通知而造成的損失，由過錯(cuò)方承擔(dān)責(zé)任。

第三十七條 在締結(jié)本合同時(shí)，甲方有義務(wù)解答乙方對于本合同所提出的問題。

第九章 適用法律及爭議解決

第三十八條 本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均適用中華人民共和國法律。

第三十九條 因履行本合同發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，雙方可依法向乙方所在地人民法院起訴。

第十章 附則

第四十條 本合同依照本條第＿＿＿款之規(guī)定生效。

（一）本合同項(xiàng)下宗地出讓方案業(yè)經(jīng)＿＿＿＿＿＿＿＿＿人民政府批準(zhǔn)，本合同自雙方簽訂之日起生效。

（二）本合同項(xiàng)下宗地出讓方案尚需經(jīng)＿＿＿＿＿＿＿＿＿人民政府批準(zhǔn)，本合同自＿＿＿＿＿＿＿＿＿人民政府批準(zhǔn)之日起生效。

第四十一條 本合同一式＿＿＿份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執(zhí)＿＿＿份。

第四十二條 本合同和附件共＿＿＿頁，以中文書寫為準(zhǔn)。

第四十三條 本合同的金額、面積等項(xiàng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)以大、小寫表示，大小寫數(shù)額應(yīng)當(dāng)一致，不一致的，以大寫為準(zhǔn)。

第四十四條 本合同于＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日在中華人民共和國＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）＿＿＿＿＿＿＿＿＿市（縣）簽訂。

第四十五條 本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件，與本合同具有同等法律效力。

出讓人（章）： 受讓人（章）： 住所： 住所：

法定代表人（委托代理人）法定代表人（委托代理人）（簽字）： 電話： 傳真： 電報(bào)： 開戶銀行： 帳號： 郵政編碼：

（簽字）： 電話： 傳真： 電報(bào)： 開戶銀行： 帳號： 郵政編碼： 簽訂地點(diǎn)： 簽訂日期：

出讓宗地界址圖（注明邊長（米））

北

↑

｜

｜

｜界

｜址

｜圖

｜粘

｜貼

｜線

比例尺１：

第四篇：國有土地出讓意向性協(xié)議書

國有土地出讓意向性協(xié)議書

出讓方：全豐鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱甲方）； 受讓方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下簡稱乙方）； 根據(jù)全豐鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和國家及地方有關(guān)法律、法規(guī)要求，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，訂立本意向性投資協(xié)議。

第一條 甲方協(xié)議出讓給乙方的宗地位于全豐鎮(zhèn)全豐大道北西側(cè)、廣場北端，面積為10028.69平方米。其位置與四至范圍及現(xiàn)狀的具體情況見協(xié)議后附紅線圖所示。出讓本項(xiàng)目土地使用權(quán)，所有權(quán)屬屬國有（已完成征用手續(xù)，正在申請用地指標(biāo)）。

第二條 乙方同意按雙方協(xié)商規(guī)定以每畝38萬元向甲方支付土地使用權(quán)出讓金、土地使用費(fèi)、轉(zhuǎn)讓時(shí)的土地增值稅以及國家規(guī)定的由出讓方承擔(dān)有關(guān)土地的費(fèi)（稅）。該宗地的土地使用權(quán)出讓金總額為571.64萬元人民幣。

第三條 付款方式：協(xié)議雙方簽字支付定金 萬元，2013年4月底付 萬元，余款在國土部門土地掛牌交易時(shí)付清。

第四條 手續(xù)辦理：甲方承諾在2013年底11月份完成土地掛牌,掛牌后乙方支付完全部土地使用權(quán)出讓金后，依照規(guī)定申請辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)，簽訂正式國有土地出讓

合同,領(lǐng)取《中華人民共和國國有土地使用證》，取得土地使用權(quán)。開工建設(shè)立項(xiàng)、規(guī)劃、報(bào)建等手續(xù)由雙方共同完成，甲方保證不影響施工與工期。

第五條 土地利用要求:乙方在出讓宗地范圍內(nèi)興建建筑物應(yīng)符合下列要求；

（１）主體建筑物的性質(zhì)規(guī)定為＿商??；

（２）附屬建筑物＿＿按規(guī)劃要求執(zhí)行＿＿；（３）建筑容積率＿2.0以內(nèi)＿＿＿＿＿＿＿；（４）建筑密度＿＿＿50%以內(nèi)＿＿＿＿＿；（５）建筑限高＿＿＿35米＿＿＿＿＿＿＿＿；（６）綠化比率＿＿＿30%＿＿＿＿＿＿＿＿；（７）其他有關(guān)規(guī)劃參數(shù)以批準(zhǔn)規(guī)劃文件為準(zhǔn)。

第六條 其他雙方約定： 1 用地紅線外道路、綠化、亮化、排水（污）由甲方負(fù)責(zé)完成，其中區(qū)域外道路硬化在同等價(jià)格下優(yōu)先承包給乙方，工程款由甲方支付。廣場西路硬化路面寬度為12米，廣場北路硬化路面寬度為8米。2 乙方在受讓宗地內(nèi)進(jìn)行建設(shè)時(shí)，用水、用電等由甲方負(fù)責(zé)到該區(qū)域，接入建設(shè)區(qū)內(nèi)由乙方負(fù)責(zé)。

甲方在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置一廣場，甲方承諾廣場在10月份建成，面積保證在1萬平方米。并承諾衛(wèi)生院建在乙方用地小區(qū)西面，衛(wèi)生院大門與小區(qū)對應(yīng)。4 乙方必須在5月份開工建設(shè)，2013年11月底主體工程完成，且臨街配套建設(shè)全面完成。乙方按期完工，按規(guī)劃建設(shè)，且按規(guī)定足額繳納的地方稅收，甲方承諾在乙方上繳地方稅收中返還40%用于補(bǔ)助乙方配套建設(shè)。5 甲方如以后出讓新地塊，應(yīng)提前告之乙方，在同等條件下優(yōu)先出讓給乙方。

第七條 本協(xié)議以雙方協(xié)商為準(zhǔn)，未盡事宜以法律法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn)。本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)1份，簽字后正式生效。附：用地紅線圖一份

出讓方（蓋章）： 代表簽字： 受讓方（蓋章、簽字）：

簽訂地點(diǎn)：全豐鎮(zhèn)人民政府辦公室 2013年4月 日篇二：國有土地出讓協(xié)議書

國有土地出讓協(xié)議書

出讓方（以下簡稱甲方）： 受讓方（以下簡稱乙方）： 身份證號： 身份證號：

住址： 住址： 電話： 電話：

法定共有權(quán)人：

身份證號：

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》及其它有關(guān)法律法規(guī)，甲乙雙方就國有土地使用權(quán)出讓與受讓事宜，在平等自愿、誠實(shí)信用、協(xié)商一致基礎(chǔ)上達(dá)成以下協(xié)議：

一、出讓地塊概況：

土地座落：

地號：

規(guī)格：

使用權(quán)類型：國有土地

出讓面積：

二、雙方權(quán)利和義務(wù)

1、甲方保證出讓土地面積真實(shí)，土地權(quán)屬合法、清晰，無明顯有損乙方利益的瑕疵。

2、乙方對土地的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)等一切權(quán)利不受任何限制。

3、乙方有權(quán)將該土地出讓給任何第三方，甲方不得有任何異議及干擾行為。甲、乙雙方在本協(xié)議中負(fù)有的全部義務(wù)和作出的所有保證、承諾和責(zé)任，屆時(shí)全部轉(zhuǎn)讓受讓之第三方。

4、甲方保證過戶的可行性、合法性，并無條件協(xié)助乙方或受讓之第三方辦理過戶登記及其它相關(guān)手續(xù)，產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方或受讓之第三方承擔(dān)。

5、甲方拿到該宗地相關(guān)的手續(xù)和單據(jù)后無保留地全部交給乙方。

四、違約責(zé)任

本協(xié)議簽訂后，甲、乙雙方都必須認(rèn)真履行以上協(xié)議條款，甲方有違約或損害乙方利益的行為時(shí)，甲方必須支付給乙方本宗地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格伍倍以上的違約金（違約金以國土資源局核算費(fèi)用為標(biāo)準(zhǔn)），賠償給乙方造成的全部經(jīng)濟(jì)損失，并承擔(dān)法律責(zé)任。

五、本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方簽名、按印后，由雙方家屬共同見證，本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，均具有同等法律效力。

甲方： 乙方：

簽訂日期： 年 月 日篇三：國有土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書

國有土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書

本協(xié)議雙方當(dāng)事人：

轉(zhuǎn)讓方（以下簡稱甲方）：

姓名： 身份證號: 配偶： 身份證號

受讓方（以下簡稱乙方）：

1、姓名： 身份證號:

2、姓名： 身份證號: 經(jīng)自愿協(xié)商達(dá)成一致,甲方將自己合法擁有的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方，乙方對該處土地現(xiàn)狀及四至界址已經(jīng)確認(rèn),雙方就土地轉(zhuǎn)讓相關(guān)事宜達(dá)成以下合同條款,以資共同遵守: 第一條 轉(zhuǎn)讓土地的基本情況

甲方根據(jù)國家規(guī)定，已依法取得已依法取得國有土地使用證書，土地使用證書為稱該土地）位于

，土地使用面積

平方米。地號為:。其中甲方轉(zhuǎn)讓乙方土地面積為。

第二條 轉(zhuǎn)讓價(jià)格

雙方商定該土地轉(zhuǎn)讓價(jià)格為(人民幣)500000元整，大寫：（人民幣）伍拾萬元整。第三條 付款方式

甲方同意自簽訂本協(xié)議之日起，乙方按規(guī)劃許可證施工建房，建成后購地款一次性全部付清。甲方在收款時(shí)應(yīng)向乙方出具收據(jù)。

第四條、甲方的承諾保證

1、甲方保證自己對該轉(zhuǎn)讓土地?fù)碛刑幏謾?quán)，轉(zhuǎn)讓該土地不存在法律上的障礙。

2、甲方保證該轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)不涉及第三方的權(quán)利，本合同簽訂前房產(chǎn)證、土地使用證無作任何抵押。

第五條、房產(chǎn)歸屬

1、在該宅基地上的房屋由乙方自行出資建造，房產(chǎn)所有權(quán)歸乙方所有。

2、建房手續(xù)由甲方配合辦理，所涉費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

3、房屋建成后，甲方應(yīng)無條件配合乙方將土地使用證和房產(chǎn)證辦理到乙方名下，所涉的相關(guān)費(fèi)用均由乙方承擔(dān)，否則，甲方應(yīng)賠償乙方所有損失。

4、房屋建成后，如果乙方須再將房屋轉(zhuǎn)讓或房屋所有權(quán)變更等，甲方應(yīng)無償協(xié)助乙方辦理相關(guān)手續(xù)。

5、甲方應(yīng)無條件配合乙方辦理水電入戶等手續(xù)，相關(guān)費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。

第六條、違約責(zé)任

1、本協(xié)議簽訂后，任何一方均不得反悔。

2、如甲方反悔，應(yīng)當(dāng)向乙方全額退還購買宅基地轉(zhuǎn)讓款 萬元，并償付違約金 萬元以及房地產(chǎn)增值部分，如造成乙方損失的，還應(yīng)賠償乙方的損失(包括建房、裝修工程款和房地產(chǎn)增值部分)。

3、如乙方反悔，則乙方賠償甲方 萬元。

第七條、協(xié)議生效條件

本合同經(jīng)雙方簽字蓋手印后生效。

第八條 本合同未盡事宜，由雙方另行協(xié)商，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議和本合同具有同等法律效力。

第九條 本合同如在履行過程中發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，雙方均有權(quán)向該土地所在地的人民法院提起訴訟。

第十條 本合同一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等效力。

甲方（簽章）： 乙方（簽章）

二0一三年七月十二日篇四：國有土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書

土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書

轉(zhuǎn)讓方(以下簡稱甲方): 身份證號: 住址: 電話: 法定共有權(quán)人: 身份證號: 受讓方(以下簡稱乙方): 身份證號: 住址: 電話: 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》，《中華人民共和國合同法》，《中華人民共和國土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》及其它有關(guān)法律法規(guī)，甲乙雙方就土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與受讓事宜，在平等，自愿，誠實(shí)信用，協(xié)商一致基礎(chǔ)上達(dá)成以下協(xié)議：

一、轉(zhuǎn)讓地塊概況

土地座落：

地號： 號

規(guī)格：

使用權(quán)類型：土地 宗地面積：，轉(zhuǎn)讓面積：

后附宗地平面示意圖。

二、轉(zhuǎn)讓價(jià)格及付款方式

1、轉(zhuǎn)讓價(jià)格：甲乙雙方認(rèn)定該宗地土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓成交價(jià)款為：大寫人民幣 整（￥ 元整）。

2、付款方式： 年 月 日一次性付大寫人民幣 整（￥ 元整）。余款大寫人民幣 整（￥ 元整）待甲方無條件協(xié)助乙方或受讓第三方辦理完過戶登記及其它相關(guān)手續(xù)后一次性付清。

三、雙方的權(quán)利和義務(wù)

1、甲方保證土地面積 真實(shí)；土地權(quán)屬合法、清晰、無糾紛，無出租、抵押、查封等他項(xiàng)情況；無明顯有損乙方利益的瑕疵。

2、乙方對土地的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)等一切權(quán)利不受任何限制。

3、甲方保證乙方利益不受損害，在該宗地周圍道路享有通行權(quán)。

4、乙方有權(quán)將該土地轉(zhuǎn)讓給任何第三方，甲方不得有任何異議及干擾行為。甲、乙雙方在本協(xié)議中負(fù)有的全部義務(wù)和作出的所有保證、承諾和責(zé)任屆時(shí)全部轉(zhuǎn)讓給受讓之第三方。

5、甲方保證過戶的可行性、合法性，并無條件協(xié)助乙方或受讓之第三方辦理過戶登記及其它相關(guān)手續(xù)，產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方或受讓之第三方承擔(dān)。

6、甲方拿到與該宗地相關(guān)的手續(xù)和單據(jù)后無保留地全部交-2-給乙方。

7、如果該宗地有權(quán)屬不清或面積不符等明顯有損于乙方利益時(shí)，甲方必須無條件的讓乙方在其他搬遷安置地中任選一宗，并承擔(dān)賠償責(zé)任。

四、違約責(zé)任

本協(xié)議簽訂后，甲、乙雙方都必須認(rèn)真履行以上協(xié)議條款，甲方有違約或損害乙方利益的行為時(shí)，甲方必須支付給乙方本宗地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格伍倍以上的違約金，賠償給乙方造成的全部經(jīng)濟(jì)損失，并承擔(dān)法律責(zé)任。

五、本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方簽名、按印后正本一式貳份，甲方、乙方雙方各執(zhí)一份，均具有同等法律效力。

甲方： 乙方：

簽訂日期： 年 月 日

-3-篇五：國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓意向書(例)

（一）公示期間，有異議且經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在違反法律法規(guī)行為的，協(xié)議出讓程序終止，并嚴(yán)格依法處理。

（二）公示期滿，無異議或雖有異議但經(jīng)審查沒有發(fā)現(xiàn)存在違反法律法規(guī)行為的，雙方將按本意向書約定簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。

第八條 符合本意向書第七條第二款規(guī)定條件的，雙方同意于 2007年 5月 _ 16_ 日前在 周口市國土資源局簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。

第九條 未盡事宜，可由雙方約定后作為附件，與本意向書具有同等法律效力。

第五篇：省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

以下為《通知》和《辦法》全文。

陜西省財(cái)政廳 中共陜西省委宣傳部關(guān)于印發(fā)《省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

陜財(cái)辦教〔2017〕196號

省級相關(guān)部門，各省屬文化企業(yè)，各市(區(qū))財(cái)政局、黨委宣傳部：

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，我們修訂了《省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題，請及時(shí)反饋。

附件：省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

陜西省財(cái)政廳 中共陜西省委宣傳部

2017年11月2日

省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)管理，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條專項(xiàng)資金由省級財(cái)政安排,專項(xiàng)用于支持我省國有和民營文化企業(yè)實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、培育新型文化業(yè)態(tài)、開展文化金融合作等方面。

第三條專項(xiàng)資金的管理堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，實(shí)行項(xiàng)目庫管理和績效管理。

第四條專項(xiàng)資金在省文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)的領(lǐng)導(dǎo)下，由省財(cái)政廳、省委宣傳部分工負(fù)責(zé)。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算管理、資金分配和撥付，對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價(jià)；省委宣傳部負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、審評和遴選工作，對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效自評。

第二章 支持方向與方式

第五條 專項(xiàng)資金的支持方向：

(一)實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對省委、省政府確定的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)給予支持。

(二)培育骨干文化企業(yè)。對大型國有和民營文化企業(yè)集團(tuán)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以支持，對文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組和股改等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)予以支持，對培育或引進(jìn)文化裝備制造企業(yè)給予支持。

(三)扶持中小企業(yè)孵化平臺。對中小文化企業(yè)孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間、示范性產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)(基地)給予支持。

(四)培植新型文化業(yè)態(tài)。對文化與科技、旅游、互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展項(xiàng)目，文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)視聽、動(dòng)漫游戲等新型文化業(yè)態(tài)給予支持。

(五)促進(jìn)文化與金融融合。對文化企業(yè)上市融資、發(fā)行企業(yè)債、PPP模式等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)予以支持，對文化企業(yè)通過銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目融資予以支持。

(六)其他文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。

第六條專項(xiàng)資金支持方式包括：

(一)項(xiàng)目補(bǔ)助。對符合支持條件的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予補(bǔ)助。

(二)資本金注入。國有控股文化企業(yè)實(shí)施股份制改造等可適當(dāng)補(bǔ)充國家資本金。

(三)股權(quán)投資。通過參股各級各類文化產(chǎn)業(yè)投資基金、優(yōu)先股等方式，對符合支持條件的中小文化企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。

(四)融資補(bǔ)貼。對符合支持條件的文化企業(yè)利用銀行貸款、發(fā)行債券、融資擔(dān)保等方式融資實(shí)施重大文化項(xiàng)目所實(shí)際發(fā)生的融資費(fèi)用給予補(bǔ)貼。

(五)績效獎(jiǎng)勵(lì)。對符合支持條件的申報(bào)單位按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(六)其他支持方式。

第三章 申報(bào)與評審

第七條 省委宣傳部會同省財(cái)政廳，于每年7月底前印發(fā)下專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南，符合條件的項(xiàng)目單位可按要求通過陜西省財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)申報(bào)。

第八條 項(xiàng)目單位為在我省境內(nèi)設(shè)立且在我省納稅的文化企業(yè)，以及從事文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作的部門、事業(yè)單位及其他機(jī)構(gòu)。

第九條 項(xiàng)目單位必須按要求提交資質(zhì)證明、專項(xiàng)資金申請文件以及與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的證明材料。

第十條 申報(bào)的項(xiàng)目必須設(shè)定績效目標(biāo)，且滿足指向明確、具體細(xì)化、合理可行等要求。

第十一條 項(xiàng)目申報(bào)程序：

(一)省委、省政府已經(jīng)確定的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位直接報(bào)省委宣傳部、省財(cái)政廳。

(二)省屬文化企業(yè)集團(tuán)及所屬企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目，由省屬文化企業(yè)集團(tuán)初審、匯總報(bào)省委宣傳部、省財(cái)政廳。

(三)其他企業(yè)和單位申報(bào)的項(xiàng)目，按屬地原則和預(yù)算管理級次，由各地宣傳文化部門會同財(cái)政部門逐級審核上報(bào)省級宣傳文化部門。省級文化部門對市縣文化部門申報(bào)項(xiàng)目審核匯總后報(bào)省委宣傳部、省財(cái)政廳。

第十二條 項(xiàng)目單位對項(xiàng)目申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，各級審核部門嚴(yán)格把關(guān)，對審核結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十三條 省委宣傳部會同省財(cái)政廳組織文化部門業(yè)務(wù)專家、高校和科研院所等相關(guān)專家組成評審組，對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行集中評審。評審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目分別在省委宣傳部、省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站向社會公示，經(jīng)公示無異議的項(xiàng)目按程序納入項(xiàng)目庫。

第十四條 省委宣傳部商省財(cái)政廳根據(jù)專項(xiàng)資金規(guī)模和專家評審建議，從省財(cái)政項(xiàng)目庫中擇優(yōu)遴選擬支持的項(xiàng)目，提出項(xiàng)目資金計(jì)劃，報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第十五條 建立項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，省財(cái)政廳會同省委宣傳部適時(shí)開展項(xiàng)目庫清理工作。對暫不具備實(shí)施條件的項(xiàng)目，移出項(xiàng)目庫并通知項(xiàng)目單位；對按輕重緩急排序當(dāng)年未安排資金的項(xiàng)目，繼續(xù)保留在項(xiàng)目庫，在以后一并審定。

第四章 資金使用與管理

第十六條 省財(cái)政廳根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的項(xiàng)目資金計(jì)劃，按照預(yù)算和國庫管理規(guī)定，聯(lián)合省委宣傳部及時(shí)下達(dá)預(yù)算并撥付資金，同時(shí)批復(fù)項(xiàng)目績效目標(biāo)。

第十七條 專項(xiàng)資金預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，項(xiàng)目單位不得隨意調(diào)整。如項(xiàng)目發(fā)生終止、撤銷、變更的，項(xiàng)目單位需按原渠道上報(bào)省委宣傳部、省財(cái)政廳批準(zhǔn)調(diào)整。

第十八條 項(xiàng)目單位按照“?？顚Ｓ?、注重績效”的原則，建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的管理，按規(guī)定報(bào)告資金使用情況。

第十九條 專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按照財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 績效評價(jià)與監(jiān)督檢查

第二十條 每年2月份，項(xiàng)目單位對上項(xiàng)目績效進(jìn)行自評；省委宣傳部根據(jù)項(xiàng)目單位自評情況進(jìn)行總體績效自評，3月底前向省財(cái)政廳提交績效自評報(bào)告。自評時(shí)間節(jié)點(diǎn)未完成的項(xiàng)目，在下一繼續(xù)進(jìn)行自評。

第二十一條 省財(cái)政廳采取引入第三方評價(jià)等方式對專項(xiàng)資金績效情況進(jìn)行考核評價(jià)，評價(jià)結(jié)果作為以后安排預(yù)算和項(xiàng)目資金的重要依據(jù)。

第二十二條 項(xiàng)目單位存在下列情況之一的，不予支持：(一)申報(bào)項(xiàng)目存在重大法律糾紛的；

(二)未按規(guī)定開展績效自評以及未報(bào)送自評報(bào)告的；(三)以前補(bǔ)助項(xiàng)目績效評價(jià)不合格未按要求整改的；

(四)因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的；

(五)違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。

第二十三條 專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)遵守國家財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺接受財(cái)政、審計(jì)、宣傳文化等部門的監(jiān)督檢查。

第二十四條 任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)冒領(lǐng)、滯留截留、擠占挪用專項(xiàng)資金。一經(jīng)查實(shí)，省財(cái)政廳將收回專項(xiàng)資金，并按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。

第二十五條 各級各部門及相關(guān)工作人員違反規(guī)定審核、申報(bào)項(xiàng)目，違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位(或項(xiàng)目)分配資金、擅自超出規(guī)定的范圍或標(biāo)準(zhǔn)分配專項(xiàng)資金等，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章 附 則

第二十六條 本辦法自2017年12月1日起施行，于2022年12月1日止?！蛾兾魇∈〖壩幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(陜財(cái)文資〔2013〕9號)同時(shí)廢止。

第二十七條 專項(xiàng)資金績效考評辦法另行制定。