第一篇：HSE管理體系在車輛管理中的應(yīng)用

HSE管理體系在車輛管理中的應(yīng)用

HSE是健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）管理體系的簡稱。HSE管理體系的核心就是尊重科學(xué)、探索規(guī)律，采取有效的事前控制措施，消除事故隱患和危害因素，從根本上防止健康安全、環(huán)境事故的發(fā)生，做到防患于未然。近年來，中國石油華東潤滑油廠將HSE管理模式用于車輛管理之中達(dá)到很好的效果。

一、健全制度，落實(shí)交通安全管理責(zé)任制

為構(gòu)建交通安全長效機(jī)制，華東潤滑油廠把交通安全作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分予以高度重視，健全完善了交通安全各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)肅事故管理和違章查處，落實(shí)各級交通安全責(zé)任制。一是把外聘駕駛員等同于企業(yè)駕駛員嚴(yán)格管理，全面承擔(dān)交通安全管理的責(zé)任，對于不服從管理，違章違紀(jì)的駕駛員嚴(yán)肅處理，嚴(yán)重者吊銷內(nèi)部準(zhǔn)駕證、解聘或調(diào)離駕駛員崗位。二是建立并落實(shí)公務(wù)用車責(zé)任人負(fù)責(zé)制，用車單位向廠長辦公室提出用車申請后，用車責(zé)任人對指定車輛和司機(jī)行車安全擔(dān)負(fù)監(jiān)督和管理責(zé)任，督促駕駛員遵守交通規(guī)則，并及時提醒、制止各類不安全駕駛行為。同時明確駕駛?cè)藛T有要求乘車人員佩戴安全帶的義務(wù)，以及拒絕執(zhí)行乘車領(lǐng)導(dǎo)違章指揮的權(quán)利。規(guī)定對持準(zhǔn)駕證自駕車的領(lǐng)導(dǎo)要接受管理部門的監(jiān)督、管理及對所配公務(wù)車輛的維護(hù)保養(yǎng)負(fù) 對于車輛行駛中的不安全行為，華東廠進(jìn)行了約束，主要包括：一是未取得或未攜帶駕駛證、行駛證、內(nèi)部準(zhǔn)駕證、駕駛車輛與證件不符、無證駕駛車輛行為；二是約束超過道路限制車速以及國家法律、地方法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部明令禁止的超速駕車行為；三是飲酒后8小時之內(nèi)及醉酒后24小時之內(nèi)駕駛車輛的酒后駕車行為；四是連續(xù)駕駛車輛時間超過規(guī)定時限、休息時間不足的疲勞駕車行為；五是駕乘人員行車中不系安全帶以及安全帶佩戴不規(guī)范或安全帶失效的不安全行為；六是行車不按交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線和交警指揮駕駛操作的違反交通信號行為；七是行車中強(qiáng)行超車、強(qiáng)行會車、爭搶車道、占道行駛、彎道超車、坡路超車等影響其他車輛正常行駛的爭道搶行行為；八是超過核定載客人數(shù)、超過核定載貨質(zhì)量以及超寬超高的超員超載駕車行為；九是車輛的制動、轉(zhuǎn)向、燈光、電子控制等系統(tǒng)以及輪胎、喇叭等關(guān)鍵部件存在不安全隱患運(yùn)行的帶病駕車行為；十是車輛運(yùn)行中撥打接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為。通過約束不安全行為，消除僥幸心理、規(guī)范駕駛員操作行為，夯實(shí)了HSE安全管理基礎(chǔ)。

三、嚴(yán)格考核，建立駕駛員動態(tài)管理長效機(jī)制

嚴(yán)格考核是保證長效機(jī)制有效運(yùn)行的手段。為此，華東廠建立健全了駕駛員內(nèi)部準(zhǔn)駕證制度，嚴(yán)把駕駛員選用關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、以及日常的安全監(jiān)督檢查、月度考核，促進(jìn)駕駛員整體素質(zhì)提高。一是嚴(yán)格禁止無內(nèi)部準(zhǔn)駕證人員駕駛公務(wù)車輛；二是建立專職駕駛員安全行車檔案；三是每年年終由廠質(zhì)量安全環(huán)保部對駕駛員能力進(jìn)行評估，評估不合格時注銷其準(zhǔn)駕證；四是以“無事故、無違章”為主要考核內(nèi)

容，建立年度激勵制度，給予安全行駛?cè)隉o事故駕駛員以年度安全行駛無事故獎勵。

四、強(qiáng)化宣傳教育，搞好安全培訓(xùn)，提升安全理念

大力宣傳HSE文化理念，認(rèn)真開展HSE文化教育，從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。一是每天召開早班會，強(qiáng)調(diào)安全，查擺問題，匯報(bào)所轄車輛車況、處理當(dāng)天突發(fā)事故；二是要嚴(yán)格規(guī)范駕駛員安全活動管理，鼓勵駕駛員講述自己親身經(jīng)歷、所見、所聞的交通事故或事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開展安全共享活動。三是充分利用該廠內(nèi)部期刊對交通安全進(jìn)行專欄宣傳。四是召開班前會，匯報(bào)隔天行車安全情況及車輛自檢情況，每月對專職司機(jī)進(jìn)行安全培訓(xùn)、安全經(jīng)驗(yàn)分享活動三次，每季度進(jìn)行一次安全監(jiān)督檢查，每年對全廠司機(jī)進(jìn)行一次上崗考試。

五、建立系統(tǒng)臺賬，規(guī)范管理

隱患是事故的根源，為了加大隱患整治，華東潤滑油廠建立了車輛管理方面的系統(tǒng)臺賬，如車輛管理臺賬、車輛年檢臺賬、車輛保險臺賬、油料使用臺賬、車輛維修臺賬、司機(jī)培訓(xùn)臺賬、車輛派遣臺賬、車輛報(bào)廢臺賬、路橋費(fèi)報(bào)銷臺賬，司機(jī)駕照及身體健康年檢臺賬等，通過建立臺賬，規(guī)范了車輛管理。

首先建立一車一檔的公務(wù)車輛維護(hù)保養(yǎng)檔案，使車輛基礎(chǔ)資料、保養(yǎng)周期、行駛公里數(shù)、配件更換、關(guān)鍵配件維修等情況一目了然，便于管理。

2.車輛安全檢查臺賬，記錄了車輛的安全狀況，每日重點(diǎn)檢查車輛的制動、轉(zhuǎn)向、燈光、喇叭、倒車監(jiān)視器、輪胎、滅火器及安全門等關(guān)鍵部件安全狀況，以及定期強(qiáng)檢情況、滅火器位置、逃生路線等提示語的設(shè)置情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。

3.車輛維修統(tǒng)計(jì)臺賬，記錄了車輛維修的時間，維修時車輛里程數(shù)、更換配件及維修費(fèi)用。為確保安全行車，杜絕機(jī)械設(shè)備原因產(chǎn)生的事故，該廠加大安全維護(hù)保養(yǎng)投入，保持車輛處于良好的狀態(tài)，安全運(yùn)行。

4.車輛燃料使用臺賬，記錄了車輛燃料油消耗的具體數(shù)據(jù)。為了有效地控制燃料油地使用，建立了三套數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。一是車輛月度加油明細(xì)；二是結(jié)合里程數(shù)，車輛百公里耗油量；三是所有車輛日加油報(bào)表。

5.車輛派遣臺賬，記錄了每日車輛的出車地、出車及返回時間，用車安全責(zé)任人、安全責(zé)任人監(jiān)控，做到有據(jù)可依，有責(zé)任人可管、有安全責(zé)任人監(jiān)控。通過車輛使用人員在用車完畢后在派車單上簽字，確認(rèn)駕駛員的工作質(zhì)量和工作數(shù)量。這樣既有用車責(zé)任人，又確認(rèn)了行車質(zhì)量，并確定了駕駛員開車時間及車速，保證行車安全。

在長途派車前，一是將車輛送到定點(diǎn)修理廠進(jìn)行出車前的全面檢查和保養(yǎng)；二是在車輛出行途中，每到休息地向管理車輛人員匯報(bào)所到地點(diǎn)，車況及其他突發(fā)情況；三是出車結(jié)束后再進(jìn)行成本核算，檢修車輛，真正做到各個環(huán)節(jié)上的監(jiān)控管理。

六、重視過程監(jiān)控，提高“四種”意識

為了加強(qiáng)車輛運(yùn)行中薄弱環(huán)節(jié)的管理，做好行車過程監(jiān)控，推進(jìn)車輛規(guī)范化、制度化管理，提高“四種”意識，防范風(fēng)險。一是嚴(yán)格執(zhí)行派車單審批制度，節(jié)假日、臺風(fēng)等惡劣天氣封車制度，有效預(yù)防交通事故發(fā)生；二是加強(qiáng)長途車輛管理，健全完善過程監(jiān)控管理制度，明確出車審批程序、由主管廠長審批。出車前要進(jìn)行行車路線劃定、行車前檢查、途中車輛檢查、回場車輛檢查、交接、駕駛員休

息、車輛定點(diǎn)停放和關(guān)鍵控制點(diǎn)信息反饋等管理要求，強(qiáng)化過程監(jiān)控，合理安排、有效控制夜間行車、惡劣天氣行車和危險路段行車，確保長途出車安全；三是通過安全經(jīng)驗(yàn)分享，從中吸取教訓(xùn)，積累經(jīng)驗(yàn)，避免發(fā)生重復(fù)事故。四是建立風(fēng)險防范機(jī)制，通過簽訂安全責(zé)任書、安全合同、落實(shí)崗位責(zé)任制，提高“沒有節(jié)假日、沒有白晝、沒有內(nèi)外、沒有輕重、沒有遠(yuǎn)近”的意識。

總之，事故是可控可防、可以避免的，只要將HSE管理體系的核心（即方針目標(biāo)、危機(jī)辨識、風(fēng)險評估、消減和控制措施的制定、運(yùn)行與控制、檢查與監(jiān)督)貫穿在企業(yè)管理的實(shí)施之中，就能有效防范風(fēng)險。

第二篇：HSE管理體系在化工儀表管理中的應(yīng)用

HSE管理體系在化工儀表管理中的應(yīng)用

摘要：根據(jù)化工儀表工作性質(zhì)和特點(diǎn)的簡要分析，利用HSE管理體系的思想理念，結(jié)合現(xiàn)有管理制度，提出了HSE管理體系在化工儀表管理中應(yīng)用的實(shí)施辦法。

關(guān)鍵詞：HSE 管理體系 化工儀表 危害因素

引言

企業(yè)要發(fā)展必須建立一套與自身相適應(yīng)的管理體系。對于石油煉化企業(yè)這樣存在著高風(fēng)險易燃易爆、有毒有害等介質(zhì)、對人身的職業(yè)健康和環(huán)境有重大影響的企業(yè)，健康﹑安全和環(huán)境管理就顯得尤為重要。因此，構(gòu)建企業(yè)HSE管理體系，全面推行HSE管理意義重大。

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，計(jì)算機(jī)﹑網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，儀表自動化水平也在不斷更新進(jìn)步，在當(dāng)今石化大型企業(yè)中,生產(chǎn)裝置的運(yùn)行主要是靠儀表自動化設(shè)備來直接操控的，它為企業(yè)的安全生產(chǎn)，爭創(chuàng)良好的業(yè)績提供了有利的保證。正確有效的管理、維護(hù)和使用自動化儀表及控制系統(tǒng)對促進(jìn)自動化控制系統(tǒng)的正常運(yùn)行和提高經(jīng)濟(jì)效益具有重大意義。在儀表管理中引入HSE管理體系，不僅能提高儀表維護(hù)人員對HSE的認(rèn)識，同時也會促進(jìn)公司HSE管理水平的提升，可以更好的降低企業(yè)成本，節(jié)約能源和資源。化工儀表及其控制系統(tǒng)維護(hù)檢修情況分析

儀表及其控制系統(tǒng)的管理由儀表車間負(fù)責(zé)，下設(shè)5個現(xiàn)場維護(hù)班組，分別負(fù)責(zé)乙烯、苯乙烯、芳烴、制醚、1丁烯、丁二烯、丁苯橡膠、乙丙橡膠及公共用工等裝置現(xiàn)場儀表的維護(hù)檢修；1個DCS維護(hù)班組，負(fù)責(zé)全廠各裝置DCS、PLC、ESD集散控制系統(tǒng)以及安全聯(lián)鎖系統(tǒng)的維護(hù)檢修。

1.2 工作場所分析

為了更好的把HSE管理體系融入到儀表車間的管理當(dāng)中，首先對儀表車間維護(hù)檢修儀表工作場所德邦特點(diǎn)以及潛在的風(fēng)險進(jìn)行分析。

儀表維護(hù)檢修涉及多個化工裝置，各個裝置都存在易燃易爆、有毒有害、高溫高壓、腐蝕性介質(zhì)，作業(yè)場所有高處、有限空間，實(shí)行24小時跟班維護(hù)檢修。在維護(hù)檢修時，不僅要保證人身、設(shè)備設(shè)施安全、環(huán)境不受污染，還要保證裝置的穩(wěn)定運(yùn)行?？傊?，儀表的維護(hù)檢修涉及有害介質(zhì)多，內(nèi)容廣，環(huán)境復(fù)雜多變，難度大、風(fēng)險高，由于其特有的工作特點(diǎn)和不同的工作介質(zhì)，使其具有許多的潛在風(fēng)險，而且健康、安全、環(huán)境風(fēng)險同時伴生，需要同時管理，應(yīng)用HSE管理體系進(jìn)行管理就顯得尤為重要。

1.3危害因素分析

各裝置存在的危害介質(zhì)主要是：苯系物、硫化氫、氫氣、一氧化碳、二氧化碳、酸堿、氣態(tài)烴、液態(tài)烴、高溫高壓蒸汽、各種高活性的催化劑、各種助劑等，易燃易爆、有毒有害介質(zhì)普遍存在存在，健康、安全、環(huán)境方面的危害因素同時存在。HSE管理實(shí)施辦法

2.1 組織全員進(jìn)行危害因素辨識和評價

結(jié)合儀表車間工作的特點(diǎn)，儀表車間成立了以車間領(lǐng)導(dǎo)為組長的危害因素辨識和評價領(lǐng)導(dǎo)小組，以裝置為單位，組織班組人員共同進(jìn)行辨識、分析和評價。

2.1.1 列出作業(yè)活動清單

危害因素辨識和評價領(lǐng)導(dǎo)小組成員和班組人員一起，以裝置為單位，將儀表日常維護(hù)、檢修作業(yè)活動全部列成清單。儀表維護(hù)作業(yè)包括：常規(guī)熱工儀表檢測元件及變送器的在線和離線校驗(yàn)、調(diào)試及故障處理、檢修，執(zhí)行機(jī)構(gòu)的在線和離線調(diào)試、檢修，在線分析儀表調(diào)試及故障處理、檢修，儀表取壓管線及保溫伴熱的檢修及泄漏處理，裝置停車檢修，儀表變送器及導(dǎo)壓管的吹掃、承包商作業(yè)，DCS控制系統(tǒng)點(diǎn)的組態(tài)、下裝、卡件在線更換、大修點(diǎn)檢及吹灰等所有活動都列成清單。

2.1.2 危險因素辨識及評價

危害因素辨識和評價領(lǐng)導(dǎo)小組成員和班組的老師傅一起，按照作業(yè)活動清單，逐項(xiàng)分析作業(yè)活動過程中危害因素。作業(yè)中存在的風(fēng)險主要來自三個方面，一是工藝介質(zhì)帶來的爆炸﹑燙傷﹑中毒等風(fēng)險；二是設(shè)備設(shè)施本身帶來的觸電﹑機(jī)械傷害等風(fēng)險；三是施工環(huán)境帶來的墜落等風(fēng)險。

針對作業(yè)活動中可能存在的危害因素，運(yùn)用LEC法對每項(xiàng)作業(yè)活動進(jìn)行分析評價，依據(jù)評價結(jié)果，結(jié)合實(shí)際情況，制定響應(yīng)措施和應(yīng)急預(yù)案，以預(yù)防和減少可能隨之帶來的對人的危害﹑財(cái)產(chǎn)的損失及環(huán)境的影響。對危害因素實(shí)行分級管理，分析評價完畢后，進(jìn)行總結(jié)，形成危害因素辨識臺賬，并組織全員進(jìn)行學(xué)習(xí)和共享，在引入新設(shè)備﹑新工藝﹑新技術(shù)后應(yīng)及時地補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容，并且每年組織更新一次。

2.2 運(yùn)用HSE管理體系，強(qiáng)化儀表維護(hù)檢修過程管理 2.2.1 完善和細(xì)化儀表制度和規(guī)程

依據(jù)公司及工廠下發(fā)的規(guī)章制度，制定車間具體管理實(shí)施細(xì)則和維護(hù)檢修規(guī)程，來規(guī)范車間各項(xiàng)作業(yè)活動。為有效落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，車間組織專業(yè)技術(shù)人員集中學(xué)習(xí)和交流，將規(guī)章制度和規(guī)程要求需要周期維護(hù)檢修的內(nèi)容摘出來，形成車間定期工作清單，下發(fā)各班組進(jìn)行實(shí)施。

2.2.2 強(qiáng)化班組自主管理

儀表車間各維護(hù)班組分散在各維護(hù)裝置，不利于車間的集中管理，因此，班組的自主管理尤為重要。

2.2.2.1充分認(rèn)識班組班前會的重要性。

在班前會上，值班人員介紹夜間儀表運(yùn)行情況，故障處理情況，班長介紹當(dāng)天的工作內(nèi)容，并提醒工作活動中存在的危害因素，明確應(yīng)采取的控制措施，并合理安排作業(yè)人員。對已識別過并建立成文件的作業(yè)活動，按程序要求的步驟和方法執(zhí)行。

2.2.2.2 嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度。

作業(yè)票證是作業(yè)相關(guān)人員溝通協(xié)調(diào)的橋梁，儀表的作業(yè)過程與其他專業(yè)單位有著密切的聯(lián)系，加強(qiáng)相互之間的溝通與合作也可以提高HSE績效水平。施工前和相關(guān)方就作業(yè)票內(nèi)容逐項(xiàng)落實(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字，提供作業(yè)活動所需的條件，在檢修時，合理地安排各單位間的施工順序和施工地點(diǎn)，避免交叉作業(yè)帶來的風(fēng)險，大機(jī)組作業(yè)，聯(lián)鎖保護(hù)的條件較多，要保證工藝生產(chǎn)的穩(wěn)定性，人身安全以及作業(yè)質(zhì)量，作業(yè)之前一定要與工藝﹑電氣﹑機(jī)械等專業(yè)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行溝通，制定出最佳的施工方案。通過多人的簽字確認(rèn)，相互監(jiān)督檢查，確保作業(yè)活動按照規(guī)程規(guī)范進(jìn)行，確保風(fēng)險消減措施全部有效落實(shí)，避免造成安全事故。

2.2.2.3 重視班組記錄的管理

儀表作業(yè)活動大部分由班組自主組織進(jìn)行，詳細(xì)記錄HSE體系運(yùn)行的結(jié)果，事故﹑事件的發(fā)生情況，存在的不安全行為和設(shè)備的不安全狀態(tài)，員工的工作情況。就可以根據(jù)記錄結(jié)果進(jìn)行總結(jié)分析，掌握儀表目前運(yùn)行狀態(tài)、班組人員素質(zhì)和班組管理水平，并能有針對性的提出糾正和預(yù)防措施，調(diào)整人員安排，在下一個運(yùn)行周期再進(jìn)行檢驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)HSE管理體系。

2.2.3 強(qiáng)化儀表“運(yùn)行交檢修，檢修交運(yùn)行”兩個界面的管理

為了避免儀表作業(yè)引起工藝生產(chǎn)波動以及安全事故，在儀表作業(yè)前，要做好運(yùn)行交檢修的前期處理，然后才能進(jìn)行檢修。例如控制儀表檢修變送器時，執(zhí)行機(jī)構(gòu)要切至手動狀態(tài)；調(diào)節(jié)閥檢修切副線控制且前后截止閥可以關(guān)嚴(yán)無泄漏，正確排完介質(zhì)；聯(lián)鎖儀表檢修要將聯(lián)鎖解除等，前期處理完畢交檢修，儀表人員檢修后，通知工藝人員投用，在投用前，也要做好前期處理，例如控制系統(tǒng)由手動切為自動，執(zhí)行機(jī)構(gòu)由副線控制切為調(diào)節(jié)閥控制，要平穩(wěn)切換，避免引起波動，聯(lián)鎖儀表儀表投用前，要確認(rèn)儀表指示和狀態(tài)在正常位置，以免引起事故等。強(qiáng)化兩個界面的管理，就能最大限度的降低儀表檢修對工藝、環(huán)境以及人身的影響。

2.3 運(yùn)用HSE管理體系，強(qiáng)化儀表管理流程的運(yùn)行控制

不管是儀表各項(xiàng)規(guī)章制度，還是維護(hù)檢修規(guī)程，只有實(shí)行“策劃—實(shí)施—檢查—改進(jìn)”（PDCA）的閉環(huán)運(yùn)行模式，才能有效落實(shí)，并能不斷的改進(jìn)。各種管理文件的有效落實(shí)，既是HSE管理體系的基本要求，也是實(shí)現(xiàn)HSE管理目標(biāo)的必要條件。下面從儀表日常巡檢維護(hù)檢修管理和信號報(bào)警聯(lián)鎖儀表管理兩個方面進(jìn)行說明。

2.3.1 儀表日常巡檢維護(hù)檢修管理

儀表日常巡檢維護(hù)是儀表工作的基礎(chǔ)內(nèi)容，儀表人員大部分時間都是在進(jìn)行儀表的巡檢以及維護(hù)，因此日常巡檢和維護(hù)的質(zhì)量對儀表安全穩(wěn)定運(yùn)行有重要意義和影響。

2.3.1.1 制定儀表專業(yè)巡檢路線，細(xì)化巡檢內(nèi)容

依據(jù)工藝流程以及儀表對工藝影響程度，制定每個裝置的日常巡檢路線圖，儀表巡檢路線圖涵蓋裝置各個工序的儀表，每個工序關(guān)鍵儀表都明確標(biāo)出來，并且針對工藝及儀表特點(diǎn)，細(xì)化儀表巡檢的內(nèi)容，從而有效的提高了巡檢質(zhì)量。

2.3.1.2 實(shí)行包機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，注重儀表日常巡檢維護(hù)

車間實(shí)行車間領(lǐng)導(dǎo)、管理人員以及班組人員三級包機(jī)管理責(zé)任制，將裝置每一塊儀表都落實(shí)巡檢維護(hù)責(zé)任人，各級人員按照管理責(zé)任制分工及要求，按時巡檢檢查各裝置包機(jī)責(zé)任制落實(shí)情況，儀表維護(hù)運(yùn)行情況，并如實(shí)填寫巡檢記錄，通過責(zé)任的有效落實(shí)，提高了巡檢維護(hù)質(zhì)量。

2.3.1.3 規(guī)范記錄日常維護(hù)檢修記錄

儀表的維護(hù)和檢修必須辦理儀表工作聯(lián)系單，詳細(xì)說明儀表檢修內(nèi)容以及需采取的安全措施，作為儀表維護(hù)檢修交接的依據(jù)；作業(yè)完畢后，要在儀表交接班上詳細(xì)記錄維護(hù)內(nèi)容、故障現(xiàn)象以及檢修處理過程、結(jié)果及作業(yè)人員，作為儀表交接班的內(nèi)容進(jìn)行交接；另外還要在儀表維護(hù)記事詳細(xì)記錄維護(hù)內(nèi)容、故障現(xiàn)象以及檢修處理過程、結(jié)果及作業(yè)人員，通過維護(hù)記事，定期分析總結(jié)，提高和改進(jìn)儀表維護(hù)檢修質(zhì)量。

2.3.2 信號報(bào)警聯(lián)鎖儀表管理

報(bào)警聯(lián)鎖儀表是儀表管理的重要組成部分，是化工裝置安全穩(wěn)定運(yùn)行的有力保障。

2.3.2.1 建立裝置信號報(bào)警聯(lián)鎖儀表臺賬，實(shí)行分級管理。臺賬建立的依據(jù)是設(shè)計(jì)提供的儀表報(bào)警聯(lián)鎖設(shè)定值一覽表以及聯(lián)鎖邏輯圖。信號報(bào)警聯(lián)鎖儀表臺賬、儀表報(bào)警聯(lián)鎖設(shè)定值一覽表以及聯(lián)鎖邏輯圖以及ESD等安全聯(lián)鎖控制系統(tǒng)組態(tài)三者一一對應(yīng)。根據(jù)儀表聯(lián)鎖后對裝置及其他裝置造成影響的大小，對信號報(bào)警聯(lián)鎖儀表實(shí)行分級管理。信號報(bào)警聯(lián)鎖儀表臺賬建立后，經(jīng)過審核、審批后才能正式使用，確保裝置安全以及管理受控。儀表信號報(bào)警聯(lián)鎖值的修改，按照變更管理要求，經(jīng)過審批后方能生效。

2.3.2.2 聯(lián)鎖儀表100%投用。聯(lián)鎖儀表是涉及裝置安全穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵儀表，必須全部正常投用。一是及時對聯(lián)鎖儀表進(jìn)行巡檢維護(hù)，保證儀表在較好條件和環(huán)境下運(yùn)行，每天對聯(lián)鎖儀表投運(yùn)情況進(jìn)行檢查確認(rèn)，并如實(shí)記錄投用情況；二是通用儀表以及特殊儀表有足夠備件，需要時能及時更換；三是儀表聯(lián)鎖臨時切除時，需辦理臨時解除申請單，制定應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)審批后方可進(jìn)行，儀表聯(lián)鎖切除后，要及時恢復(fù)。

2.3.2.3 裝置檢修后投入生產(chǎn)前，儀表聯(lián)鎖系統(tǒng)100%試驗(yàn)，并且100%好用。裝置停車檢修超過72小時，儀表聯(lián)鎖系統(tǒng)全部試驗(yàn)一次，依據(jù)信號報(bào)警聯(lián)鎖儀表臺賬，與工藝人員一起進(jìn)行，確認(rèn)聯(lián)鎖儀表回路運(yùn)行情況、聯(lián)鎖邏輯功能狀況以及輸出執(zhí)行動作是否與聯(lián)鎖邏輯功能一致。試驗(yàn)完畢后，填寫實(shí)驗(yàn)記錄，經(jīng)試驗(yàn)相關(guān)人員簽字確認(rèn)后，作為開車的條件，長期保存。聯(lián)鎖試驗(yàn)的數(shù)據(jù)必須與信號報(bào)警聯(lián)鎖儀表臺賬中的設(shè)定值一致或在允許的誤差范圍內(nèi)，執(zhí)行機(jī)構(gòu)動作狀態(tài)以及時序必須與聯(lián)鎖邏輯圖一致。

2.4 運(yùn)用HSE管理體系，定期實(shí)行自查自改

HSE管理體系實(shí)施的過程，就是一個不斷改進(jìn)的過程。為了深入掌握HSE管理體系在儀表管理中運(yùn)行現(xiàn)狀，車間每季度進(jìn)行一次全面的自查自改。每季度首月，車間主管HSE管理體系領(lǐng)導(dǎo)、管理人員以及專業(yè)技術(shù)人員組成檢查小組，召開專題會議，布置檢查主要內(nèi)容及檢查重點(diǎn)，對每個班組管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行專業(yè)化、系統(tǒng)化的梳理檢查，并將檢查結(jié)果形成總結(jié)，形成報(bào)告，并對全員進(jìn)行通報(bào)，使各班組人員能夠?qū)φ諉栴}，“舉一反三”的進(jìn)行整改。各班組針對查出的問題，及時組織人員進(jìn)行整改，并上報(bào)整改的結(jié)果，由車間進(jìn)行統(tǒng)一的整理和管理。應(yīng)用效果

通過實(shí)施HSE管理，不僅使各級人員的觀念、認(rèn)識發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變，HSE管理體系的理念深入人心；儀表車間的各項(xiàng)管理更加系統(tǒng)化、專業(yè)化，儀表各項(xiàng)作業(yè)活動更加規(guī)范化，作業(yè)活動的全過程受控，儀表車間綜合管理水平也有了很大的提高，保證了儀表的安全穩(wěn)運(yùn)行，保證了安全生產(chǎn)，提高了裝置的綜合效益。

在HSE管理體系應(yīng)用推廣過程中，各級人員深深體會到，推行HSE管理體系，是夯實(shí)基層管理基礎(chǔ)，提高隊(duì)伍管理水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效管理的好方法，應(yīng)積極推廣應(yīng)用，不斷改進(jìn)創(chuàng)新管理思想和理念。在實(shí)施HSE管理體系以來，公司工廠的安全形勢也發(fā)生了顯著變化，儀表車間各項(xiàng)作業(yè)活動發(fā)生事故隨意性、不確定性降到了最低水平，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)安全無事故車間，并涌現(xiàn)出一批安全先進(jìn)個人。

結(jié)束語

儀表車間管理多套不同裝置的儀表及控制系統(tǒng)，在日常作業(yè)活動中，除了嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，按照維護(hù)檢修規(guī)程進(jìn)行維護(hù)和檢修，平時的安全教育必不可少。同時要加強(qiáng)危害因素的辨識和評價，對歷年來發(fā)生的事故事件以及典型事故進(jìn)行舉一反三的學(xué)習(xí)、交流。重視應(yīng)急預(yù)案及處置辦法的編制和演練，不斷提高應(yīng)急預(yù)案以及處置辦法的實(shí)用性。針對自檢自查的問題，落實(shí)責(zé)任人，全力進(jìn)行整改，并落實(shí)到紙面上，以確保安全?？傊?，HSE管理體系涉及儀表管理的各個方面，只有各個方面管理能夠按照HSE管理體系要求和模式進(jìn)行落實(shí)，并形成一個有機(jī)整體，協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)改進(jìn)，HSE管理體系將在儀表管理過程中充分發(fā)揮優(yōu)勢，體現(xiàn)它應(yīng)有的價值和作用。

第三篇：淺論HSE管理體系在化工建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理中的應(yīng)用

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熱點(diǎn)專題 Hot topic 淺論HSE管理體系 在化工建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理中的應(yīng)用

隨著國外項(xiàng)目管理公司逐步進(jìn)入中國石油、化 工建設(shè)領(lǐng)域，給國內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)者帶來了很多新的理 念、方法和管理經(jīng)驗(yàn)。HSE管理體系是其中之一，這是 一種目前在全球范圍內(nèi)，特別是在石油、石化和化工 行業(yè)中廣泛推行的先進(jìn)的體系化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的管理方法。它成為企業(yè)參與國際市場競爭必 須具備的條件。筆者的單位參加了國內(nèi)外不同單位在 項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)施HSE管理體系的監(jiān)理工作，本文就結(jié)合

這些項(xiàng)目的監(jiān)理工作，談?wù)凥SE管理體系在監(jiān)理工作 中的應(yīng)用。

一、HSE管理體系的基本概念

HSE管理體系是指實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理的 組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等構(gòu)成的 整體。它由許多要素構(gòu)成，這些要素通過先時的、科 學(xué)的運(yùn)行模式有機(jī)地融合在一起，相互關(guān)聯(lián)相互作 22 2010.08 熱點(diǎn)專題

用，形成一套結(jié)構(gòu)化動態(tài)管理系統(tǒng)。從其功能上講，它是一種事前進(jìn)行風(fēng)險分析，確定其自身活動可能發(fā) 生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措 施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn) 損失和環(huán)境污染的有效管理模式。它突出強(qiáng)調(diào)了事前 預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)，具有高度自我約束、自我完善、自 我激勵機(jī)制，因此是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代 企業(yè)制度之一。HSE管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀 態(tài)；S（安全）是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞 動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者 健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順 利進(jìn)行；E（環(huán)境）是指與人類密切相關(guān)的、影響人類 生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和，它不 僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素 問相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于健康、安全與環(huán)境的管理在實(shí)際工作過程中 有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）形成一個整體的管理 體系，是現(xiàn)代石油、化工企業(yè)發(fā)展的必然。在化工項(xiàng) 目建設(shè)中采用HSE管理體系是趨勢。監(jiān)督站的指導(dǎo)和監(jiān)督。HSE監(jiān)理方針：貫徹“安全第 一”，預(yù)防為主“的方針，確保本建設(shè)項(xiàng)目（工程）符合國家和本市勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動者在勞 動過程中的安全與健康。HSE監(jiān)理目標(biāo)：遵循安全管理規(guī)定，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理 “零”事故，即人身傷害事故為零、設(shè)備安全事故為 零、火災(zāi)爆炸事故為零；創(chuàng)建安全文明工地。遵守國 家法律、法規(guī)，實(shí)現(xiàn)治安管理“零”事件。監(jiān)理組制定 HSE計(jì)劃、符合要求的HSE監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和涉及項(xiàng)目HSE 監(jiān)理的各個方面，另外還有一套與之相配套的記錄表格（采用監(jiān)理規(guī)范和上海市安全用表如施工機(jī)械、安全設(shè) 施驗(yàn)收核查表、安全監(jiān)理工作月報(bào)表、專項(xiàng)安全施工方 案、施工機(jī)械、安全設(shè)施安全交底底及驗(yàn)收情況檢查匯 總表、臨時性建（構(gòu)）筑物應(yīng)用技術(shù)規(guī)程（試行）附 表。根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理的需要及時補(bǔ)充一些HSE實(shí)施細(xì)則，如在項(xiàng)目由施工向生產(chǎn)轉(zhuǎn)移期間制定的《試驗(yàn)和試車 HSE監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》等。由這些細(xì)則構(gòu)成了監(jiān)理HSE行為 標(biāo)準(zhǔn)，也成為監(jiān)理HSE監(jiān)督管理的方法。每一個監(jiān)理人員都必須把這些細(xì)則及應(yīng)急搶險方 案作為最基本的要求來執(zhí)行，并且進(jìn)行定期考核。直 接由總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)的HSE組織機(jī)構(gòu)和比較健全的 HSE監(jiān)理實(shí)施細(xì)則體系，為項(xiàng)目建設(shè)期間的HSE監(jiān)理工 作提供了組織保證，確立了行動綱領(lǐng)。2.HSE理念和企業(yè)文化。所有的監(jiān)理人員對HSE監(jiān) 理業(yè)績負(fù)有責(zé)任，每位員工無論身處何地，都有責(zé)任 把HSE監(jiān)理的工作做好?！傲己玫腍SE監(jiān)理業(yè)績是我們 企業(yè)成功的關(guān)鍵”“一切事故都是可以預(yù)防的”，這 是HSE監(jiān)理理念的集中體現(xiàn)。強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化對做好HSE 監(jiān)理工作的重要影響，良好的HSE理念，需要每一個 監(jiān)理員工的理解和認(rèn)同。主要從三個方面強(qiáng)化HSE意 識。一是領(lǐng)導(dǎo)以身作則，接受監(jiān)督。監(jiān)理協(xié)調(diào)會都必 須把HSE作為重點(diǎn)的工作進(jìn)行討論。把參與HSE列入對 監(jiān)理員工的考核內(nèi)容。第二個方面是全體監(jiān)理員工參 與和分擔(dān)HSE活動的各項(xiàng)責(zé)任。每月度都制定HSE計(jì)劃 和活動。每天對HSE活動進(jìn)行記錄，每月有小結(jié)。第 三是廣泛的宣傳。通過計(jì)算機(jī)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、宣傳圖片，橫幅標(biāo)語等多種途徑進(jìn)行廣泛的宣傳。對各類事故進(jìn) 行通報(bào)，而且把所有有借鑒意義的事故教訓(xùn)和政府部

二、在監(jiān)理工作實(shí)踐過程中的應(yīng)用

HSE管理體系的最大特點(diǎn)就是突出人的安全價 值，人的安全被置于不容置否的最高地位。根據(jù)國 家法規(guī)的要求，監(jiān)理組織在項(xiàng)目建設(shè)中不僅要保證 自身的安全，而且對整個項(xiàng)目建設(shè)被監(jiān)理的對象的 安全起監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)的作用。因此在項(xiàng)目建設(shè) HSE管理體系中監(jiān)理組織的作用可以看作為安全監(jiān)理 責(zé)任的延伸。1.HSE體系中監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)體。建立監(jiān)理 HSE組織機(jī)構(gòu)，HSE組織以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任 人，設(shè)專家組（包括土建、安裝、電氣、射線），由安全監(jiān)理工程師對HSE事務(wù)總體負(fù)責(zé)（直接責(zé)任 人）。各項(xiàng)目區(qū)域和專業(yè)由監(jiān)理人員組成。監(jiān)理公 司按照合同要求配備現(xiàn)場HSE人員（根據(jù)合同一般要 求配備二名），接受項(xiàng)目建設(shè)方HSE部門和安全質(zhì)量 2010.08 23 熱點(diǎn)專題 Hot topic 工及應(yīng)急搶險方案。督促承包商做好逐級安全交底工 作。監(jiān)督承包商按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全 施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。施工和移動 電器使用情況的檢查。對施工過程中的高危作業(yè)等進(jìn) 行每天規(guī)定次數(shù)的巡視檢查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)和存在安全隱 患的，要求承包商整改，并檢查整改革結(jié)果，簽署復(fù) 查意見；情況嚴(yán)重的，下達(dá)工程暫停施工令；承包商 拒不整改的向安全監(jiān)督部門報(bào)告。督促承包商安全自 查工作；參加安全生產(chǎn)檢查。復(fù)核承包商施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。對高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn) 場跟班監(jiān)督檢查。了解新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新 材料、新設(shè)備，檢查相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)程和實(shí)施的手 段。當(dāng)設(shè)備在制造、安裝、調(diào)試的過程中，發(fā)現(xiàn)隱 患，督促承包商解決；對違章指揮、違章作業(yè)，立即 制止。針對施工中的不安全因素，采取有效的安全技 術(shù)措施，改善勞動條件，消除不安全因素，預(yù)防事故 的發(fā)生，參與組織安全事故的調(diào)查、分析和處理。研 究施工過程中有損職工身體健康的各種職業(yè)病和職業(yè) 性中毒的防范措施，變有害作業(yè)為安全作業(yè)。在安全 管理中重點(diǎn)注意“人的不安全行為”和“物的不安全 狀態(tài)”。應(yīng)以人的行為作為安全管理的重點(diǎn)，同時加 強(qiáng)對物質(zhì)、環(huán)境的條件進(jìn)行安全監(jiān)督和檢查。保證了 施工活動有秩序地進(jìn)行。

門的相關(guān)信息通報(bào)給大家。新的HSE理念和良好的企業(yè)文化氛圍，使參加項(xiàng) 目的監(jiān)理人員普遍知道為什么做、做什么、怎么做。積極、主動地參與到HSE活動中去，為維護(hù)良好的HSE 管理秩序，取得良好的HSE理念和良好的企業(yè)文化氛 圍，使參加項(xiàng)目的監(jiān)理人員普遍知道為什么做、做什 么、怎么做。積極、主動地參與到HSE活動中去，為 維護(hù)良好的HSE管理秩序，取得良好的HSE監(jiān)理業(yè)績，作為共同努力的方向。3.HSE培訓(xùn)。主要可歸納為兩個方面。一是對所 有進(jìn)入項(xiàng)目的監(jiān)理人員進(jìn)行HSE基本要求培訓(xùn)，培訓(xùn) 目的是使他們了解工地的HSE通用的、基本的規(guī)定。二是監(jiān)理人員都要求參加HSE監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制，沒 有參加編制的要求學(xué)習(xí)已經(jīng)編制好的HSE監(jiān)理實(shí)施細(xì) 則。培訓(xùn)目的是使全體監(jiān)理人員對HSE監(jiān)理要求有一 個全面、一致的認(rèn)識，以確保嚴(yán)格執(zhí)行。4.風(fēng)險分析在工程實(shí)施過程中，HSE監(jiān)理采用風(fēng) 險分析方法對每一個重要工程和工序進(jìn)行不安全因素 的評價，其目的是通過風(fēng)險分析找出最大最主要的不 安全因素，通過現(xiàn)場調(diào)查、資料文件的審閱及其他各 種信息收集不安全因素，再通過整理分析排出與當(dāng)前 工程項(xiàng)目有關(guān)的不安全因素，從而消除隱患，防止事 故的發(fā)生，確保工程的安全。這些風(fēng)險分析都體現(xiàn)在 HSE監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中。

5、作業(yè)過程控制HSE監(jiān)理實(shí)施細(xì)則實(shí)施必須在 有效的監(jiān)督之下才能得到嚴(yán)格的執(zhí)行。要求所有的監(jiān) 理人員90％工作時間在現(xiàn)場，只要施工人員在現(xiàn)場施 工，監(jiān)理人員應(yīng)該在現(xiàn)場巡查。作業(yè)過程控制主要包 括：審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)，審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格，檢查承包商應(yīng)雇傭具備 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識的一線操作人員。督促承包商建 立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，督促承包商檢 查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。協(xié)助承包商從立法 和組織上加強(qiáng)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理，貫徹、執(zhí)行國家 頒布的各項(xiàng)有關(guān)勞動安全方面的法規(guī)。審核承包商編 制的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施

三、結(jié)論

HSE管理體系的核心與主線（即方針目標(biāo)、危機(jī) 辨識、風(fēng)險評估、消減和控制措施的制定、運(yùn)行與控 制、檢查與監(jiān)督）在工程監(jiān)理中的貫穿與實(shí)施，真正 體現(xiàn)了“安全第一，預(yù)防為主”的方針在施工管理中 的貫徹與落實(shí)，真正做到了把事后的處理變?yōu)槭虑肮?理，超前防范，使作業(yè)者在作業(yè)開始前就知道每個工 序所存在的危險源及發(fā)生的可能，從而使期能夠做好 防范措施的落實(shí)；使管理者和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)者在事前就明 確了工序中的必檢點(diǎn)和嚴(yán)控點(diǎn)，及時檢查消減措施在 現(xiàn)場的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)并及時糾正不符合規(guī)范的現(xiàn)象 和問題。HSE管理體系將是今后工程安全監(jiān)理的方向 和要求。24 2010.08 1

第四篇：石油工業(yè)HSE管理體系的應(yīng)用

石油工業(yè)HSE管理體系的應(yīng)用

近年來，健康、安全與環(huán)境管理體系在我國石油工業(yè)的應(yīng)用逐漸推廣開來，它為提高我國石油工業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平，使健康、安全與環(huán)境管理模式符合國際慣例，增強(qiáng)國內(nèi)石油企業(yè)在國際上的競爭能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了必要的條件。HSE管理體系的簡介

HSE管理體系（Health , Safety and Environ-ment System）即健康、安全與環(huán)境管理體系，是國際上石油公司為減輕和消除石油工業(yè)生產(chǎn)中可能發(fā)生的健康、安全與環(huán)境方面的風(fēng)險，保護(hù)人身安全和生態(tài)環(huán)境制定的一套系統(tǒng)的管理辦法。

1991年以來，美國石油工程師學(xué)會（SPE）已分雖在荷蘭、印度尼西亞、美國召開了三次石油天然氣勘探開發(fā)中的健康、安全與環(huán)境討論會，促進(jìn)了石油工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。1996年1月，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）負(fù)責(zé)石油天然氣工業(yè)材料、設(shè)備和海上結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)委員會ISO/TC76發(fā)委會，發(fā)布了ISO/CD14960《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》（標(biāo)準(zhǔn)草案）。雖然這一標(biāo)準(zhǔn)目前尚未經(jīng)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的正式批準(zhǔn)公布，但已得到世界上主要石油公司的認(rèn)可，成為石油天然氣工業(yè)各公司進(jìn)入國際市場的入場券。

我國原石油天然氣工業(yè)總公司參考ISO/CD14960于1997年6月27日發(fā)布了SY/T6276-1997行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》，于1997年9月1日起實(shí)施。HSE管理體系的主要內(nèi)容

SY/T6276-1997是一項(xiàng)關(guān)于組織內(nèi)部健康、安全與環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施與審核的標(biāo)準(zhǔn)。健康、安全與環(huán)境管理體系（簡稱HSE管理體系）主要用于各種組織通過經(jīng)常和規(guī)范化的管理活動實(shí)現(xiàn)健康、安全與環(huán)境管理的目標(biāo)，目的在于指導(dǎo)組織建立和維護(hù)一個符合要求的健康、安全與環(huán)境管理體系，再通過不斷的評價、評審和體系審核活動，推動這個體系有效的運(yùn)行，達(dá)到健康、安全與環(huán)境管理水平不斷提高的目的。

健康、安全與環(huán)境管理體系由7個相關(guān)要素構(gòu)成，這7個要素又包括26個二級要素。

2.1領(lǐng)導(dǎo)和承諾

石油企業(yè)的高層管理者應(yīng)直接抓健康、安全與環(huán)境管理工作，在健康、安全與環(huán)境管理方面提出明確的承諾，并將其作為企業(yè)文化的一部分，這是建立健康、安全與環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)。為此，高層管理者應(yīng)做到：

（1）明確健康、安全與環(huán)境管理應(yīng)為公司整個管理體系的優(yōu)先事項(xiàng)之一，對此類事項(xiàng)的考慮應(yīng)同鄉(xiāng)會入到公司管理決策的重要議事日程中；

（2）認(rèn)識到預(yù)防事故和改進(jìn)公司表現(xiàn)的意義，明確高層管理承擔(dān)的健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)的責(zé)任和義務(wù)；

（3）理解和實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理體系對公司經(jīng)濟(jì)效益、公眾形象、組織管理功能的促進(jìn)作用，從而個進(jìn)全員的健康，安全與環(huán)境重視程度和表現(xiàn)水平；

（4）承諾為建立健康、安全與環(huán)境管理體系及其有關(guān)活動提供支持，保證健康、安全與環(huán)境管理體系有效運(yùn)行。

2.2方針和戰(zhàn)略目標(biāo)

方針和戰(zhàn)略目標(biāo)是公司對其在健康、安全與環(huán)境管理方面的意向和原則聲明，是指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則，它指明了公司在健康、安全與環(huán)境方面的努力方向，提供了規(guī)范組織行為和制定具體目標(biāo)的框架。它包括以下內(nèi)容：

（1）遵守有關(guān)法律、法規(guī)和其它遵守的內(nèi)、外部要求。

（2）實(shí)行持續(xù)改進(jìn)是實(shí)現(xiàn)健康、安全與環(huán)境管理體系貫穿始終的指導(dǎo)思想。

（3）重視事故預(yù)防即盡可能防止事故發(fā)生，而不是事故發(fā)生后再作補(bǔ)救。

2.3組織結(jié)構(gòu)、資源和文件

健康、安全與環(huán)境管理一項(xiàng)復(fù)雜的工作，涉及公司全部或大部分人員的活動，這就需要要公司要合理劃分組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)和權(quán)限，規(guī)定崗位職責(zé)，保證所有的職責(zé)都落實(shí)到部門和個人。而公司的任何一個管理體系的建立和良好運(yùn)作，都離不開一定的資源做保證，健康、安全與環(huán)境管理體系的動作也需要人、財(cái)、物等方面的支持。文件是管理方案和程序的存在，記錄體系的運(yùn)行情況，為公司保持和傳播各種內(nèi)、外部信息，支持體系的正常運(yùn)行。它包括：

（1）組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)；（2）資源；（3）能力；（4）承包方；（5）信息交流；（6）文件及控制。

2.4評價和風(fēng)險管理

評價是建立和實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。它能搞清公司運(yùn)行過程中對健康、安全與環(huán)境可能產(chǎn)生的危害，并對以往的健康、安全與環(huán)境管理進(jìn)行總結(jié)。它包括：

（1）危害和影響的確定；（2）建立判別準(zhǔn)則；（3）評價；（4）建立說明危害和影響的文件；（5）具體目標(biāo)和表現(xiàn)準(zhǔn)則；（6）風(fēng)險削減措施。

2.5規(guī)劃

健康、安全與環(huán)境管理體系的規(guī)劃是指通過設(shè)施的完善，責(zé)任的明確，工作程序、應(yīng)爭反應(yīng)計(jì)劃的制定、評價及不斷完善，以達(dá)到目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)承諾。它包括：

（1）總則；（2）設(shè)施的完整性；（3）程序和工作指南；（4）變更管理；（5）應(yīng)急反應(yīng)

計(jì)劃。

2.6實(shí)施和監(jiān)測

公司進(jìn)行任何活動、執(zhí)行任何任務(wù)時，必須按照健康、安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行健康、安全與環(huán)境管理。即對活動或任務(wù)的潛在危害進(jìn)行評價，制定具體目標(biāo)和風(fēng)險削減措施，配備必要的人力、物力和財(cái)力，制定工作程序并遵照執(zhí)行，對緊急情況采取必要的措施。

監(jiān)測是健康、安全與環(huán)境管理體系中重要的活動，它是監(jiān)督、檢查、監(jiān)測、分析等一系列工作的統(tǒng)稱。它必須保證實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

通過確定測量基準(zhǔn)或定期的監(jiān)測數(shù)據(jù)來為公司的管理提供幫助，對健康、安全與環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的評價以便對先行的操作進(jìn)行改進(jìn)，確定先行操作的潛在危害和影響，以采取響應(yīng)的預(yù)防措施，在追究事故責(zé)任過程中，為公司內(nèi)部和外部的有關(guān)部門人員提供信息和證據(jù)。它包括：

（1）活動和任務(wù)；（2）監(jiān)測；（3）記錄；（4）不符合及糾正措施；（5）事故報(bào)告；（6）事故調(diào)查處理。

2.7審核和評審

審核是對體系是否按照預(yù)定要求運(yùn)行的檢查和評價活動，也就是對公司是否符合健康、安全與環(huán)境管理體系的要求進(jìn)行驗(yàn)證。

評審是HSE管理體系最后一個環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)HSE管理體系持續(xù)改進(jìn)的保證。它是公司的最高管理者對管理體系所做的全面評審，目的是評價HSE管理體系的適宜性、充分性和有效性。HSE管理體系的應(yīng)用程序

HSE管理體系是一個系統(tǒng)化的管理體系，它的應(yīng)用也是一個漸進(jìn)的和持續(xù)改進(jìn)的過程。

3.1準(zhǔn)備和規(guī)劃

建立公司行動的總體目標(biāo)和指標(biāo)，以及實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的、指標(biāo)的對策措施。這一過程中首先確定公司現(xiàn)存的狀態(tài)：重點(diǎn)通過識別公司對健康、安全與環(huán)境的危害、影響以及先行管理的實(shí)踐和有關(guān)規(guī)定要求，找出公司在控制上薄弱環(huán)節(jié)、缺陷與不足，尋求改進(jìn)的機(jī)會。其次建立健康、安全與環(huán)境方針：為公司未來一段時間內(nèi)要解決的問題和改進(jìn)方向建立一個總目標(biāo)。最后制定行動計(jì)劃：依據(jù)方針，制定響應(yīng)的具體目標(biāo)、表現(xiàn)準(zhǔn)則以及具體的管理行動方案。

3.2實(shí)施

在健康、安全與環(huán)境管理的實(shí)施過程中，公司的方針、目標(biāo)和表現(xiàn)準(zhǔn)則，組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)，程序和工作指南，應(yīng)急計(jì)劃都已頒布，公司的各級管理人員和全體員工要嚴(yán)格按照執(zhí)行。公司不同層次的人員具有不同的職責(zé)和任務(wù)：高層管理者遵循健康、安全與環(huán)境管理方針制定戰(zhàn)略目標(biāo)和高層次活動計(jì)劃，監(jiān)督和管理者采用計(jì)劃和工作程序的形式指導(dǎo)各項(xiàng)活動，現(xiàn)場工作層按照已頒布的工作指南、操作手冊完成具體工作任務(wù)。

該過程重點(diǎn)問題是計(jì)劃的實(shí)施，為此公司需要根據(jù)行動方案規(guī)定各種執(zhí)行程序并從組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)分工、資源保證、信息交流等方面提供支持。

3.3檢查

通過包括制定監(jiān)測、控制程序、糾正措施等一系列配套的措施手段，監(jiān)督控制行動計(jì)劃的實(shí)施，確保管理體系的有效運(yùn)行。

3.4審核和評審

定期對管理體系進(jìn)行審核和評審，根據(jù)公司內(nèi)外變化的條件和需求，進(jìn)行管理體系的調(diào)整和改善，以促進(jìn)公司管理水平的不斷提高。HSE管理體系應(yīng)用中注意的問題

由于HSE管理體系是一套全新的管理系統(tǒng)，在它的實(shí)際應(yīng)用中應(yīng)注意以下問題。

4.1HSE管理體系只建立了一個管理系統(tǒng)的框架，各從事石油天然氣勘探、開發(fā)和經(jīng)營的組織，應(yīng)在此標(biāo)準(zhǔn)的框架基礎(chǔ)上，結(jié)合本部門的特點(diǎn)建立自己的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。它是支持而不是取代公司現(xiàn)在的健全、可行和有效的管理方式和體系，它對改善健康、安全與環(huán)境管理體系的有效性和對每個組織的健康、安全與環(huán)境管理行為具有潛在的推動作用。

4.2HSE管理體系作為一個國際上承認(rèn)和正在實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，在我國國內(nèi)企業(yè)及早實(shí)施是非常有必要的。同時，它的體系框架和ISO9000及ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)有相似之處，公司如在通過質(zhì)量體系認(rèn)證或環(huán)境認(rèn)證后再實(shí)施HSE管理體系，可起草到事半功倍的作用。這幾套標(biāo)準(zhǔn)均是貿(mào)易準(zhǔn)入的條件，它們的實(shí)施有利于企業(yè)消除貿(mào)易壁壘，進(jìn)入國際市場。

4.3對于國內(nèi)企業(yè)來說，HSE管理體系是一套全新的管理方法，不同于現(xiàn)行的健康、安全與環(huán)境管理方式，它具有一個系統(tǒng)所必備的結(jié)構(gòu)的完整性和內(nèi)容的嚴(yán)密性，它的實(shí)施也要有用系統(tǒng)的工作方法，公司的管理者和員工要轉(zhuǎn)變思維方式和行為方式，以便適應(yīng)HSE管理體系的應(yīng)用。

4.4雖然HSE管理體系是針對石油天然氣工業(yè)的健康、安全與環(huán)境管理，但它的指導(dǎo)思想和組織方式具有一定的通用性，在其它企業(yè)如：煤炭工業(yè)、金屬、非金屬礦山企業(yè)等的健康、安全與環(huán)境管理中具有一定的借鑒作用。

第五篇：HSE管理體系管理評審

HSE管理體系管理評審——引言（1）

管理評審?fù)ǔＪ窃隗w系審核基礎(chǔ)上進(jìn)行的，但它不是對體系審核結(jié)果的評審或復(fù)查，也不是每次體系審核后均要進(jìn)行評審。但內(nèi)、外部體系審核的結(jié)果都是管理評審的重要信息來源。總之，管理評審有其顯著的特色，主要體現(xiàn)在如下的“三高一前”方面：

（1）高級別：由最高管理者進(jìn)行；

（2）高視角：從全局性的、戰(zhàn)略性角度對管理體系做出評審，而且還包括對承諾、方針、目標(biāo)本身進(jìn)行評審。

（3）高層次：高屋建瓴地對管理體系進(jìn)行全局性的、總論性的評價。

（4）前瞻性：高瞻遠(yuǎn)矚，審時度勢，超越自我的剖析和總結(jié)管理體系。

由此可見，體系審核與管理評審各有特色，各有側(cè)重，視角、層次不同，巨細(xì)、詳略各異；互相補(bǔ)充，各得其所。

HSE管理體系管理評審——目的和意義（2）

1．管理評審的目的和意義

管理評審是高層管理層對健康、安全與環(huán)境管理體系的適應(yīng)性及其執(zhí)行情況進(jìn)行的正式評審。是健康、安全與環(huán)境管理體系的最后一個環(huán)節(jié)，是健康、安全與環(huán)境管理體系實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的保證，也是企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)者對管理體系所做的全面評審。該評審包括有關(guān)健康、安全與環(huán)境的問題、方針、法規(guī)以及因外部條件改變而提出的新目標(biāo)。管理評審的目的是保持企業(yè)的HSE管理體系的適用性、充分性和有效性，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)對持續(xù)改進(jìn)的承諾。管理評審的意義：

（1）檢查HSE方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，確保企業(yè)持續(xù)不斷地滿足業(yè)主、員工和社會的期望和要求；

（2）檢查體系的薄弱環(huán)節(jié)，識別改進(jìn)的需求；

（3）評估HSE管理體系因外部條件變化而要改進(jìn)的要求；

（4）在體系發(fā)生重大變更后，評價體系的有效性和適應(yīng)性。

HSE管理體系管理評審——內(nèi)容（3）

管理評審主要是評審健康、安全與環(huán)境管理體系的適應(yīng)性和有效性，應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)但不局限于以下方面：

（1）根據(jù)情況變化和持續(xù)改進(jìn)的承諾，企業(yè)的方針和目標(biāo)是否適宜？是否需要改進(jìn)？

（2）相關(guān)部門的健康、安全與環(huán)境職能及活動是否發(fā)揮其有效性。

（3）組織機(jī)構(gòu)和體系文件是否合適？是否需要調(diào)整？

（4）為實(shí)施和保護(hù)健康、安全與環(huán)境管理體系，資源分析是否充沛？

（5）在危害和風(fēng)險評價的基礎(chǔ)上確定地點(diǎn)和（或）狀態(tài)及應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃。

（6）內(nèi)外部健康、安全與環(huán)境信息與內(nèi)外部審核的結(jié)論及糾正和預(yù)防措施的實(shí)際效果。

（7）HSE管理體系能否適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要而持續(xù)有效？

HSE管理體系管理評審——策劃（4）

1．評審時機(jī)

（1）一般一年一次，可安排在年底；

（2）法律、法規(guī)以及相關(guān)方的愿望與要求有重大變化時；

（3）采用新的技術(shù)、新工藝，對健康、安全與環(huán)境將造成較大影響時；

（4）商業(yè)策略、產(chǎn)品與活動發(fā)生重大變更時；

（5）組織機(jī)構(gòu)、資源發(fā)生重大變化時；

（6）生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大時。

2．評審形式和組織

可以由最高管理者進(jìn)行評價，也可以采用會議形式進(jìn)行。一般采用會議形式進(jìn)行管理評審。

（1）最高管理者主持管理評審會議；

（2）高層管理者參加會議并認(rèn)真進(jìn)行評審；

（3）與體系相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人參加會議并匯報(bào)本部門體系運(yùn)行情況。

HSE管理體系管理評審——準(zhǔn)備（5）

1．?dāng)M訂管理評審計(jì)劃

（1）確定本次管理評審的日期、地點(diǎn)，需評價的事項(xiàng)；

（2）確定評審的形式和組織；

（3）要求參加管理評審的部門和人員作好充分準(zhǔn)備。

2．管理評審的準(zhǔn)備

選擇以下內(nèi)容中的部分作為管理評審的輸入：

（1）內(nèi)、外部HSE審核的結(jié)果；

（2）承諾、方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況及適應(yīng)性；

（3）現(xiàn)行文件化體系的適宜性與充分性；

（4）現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)的適宜性；

（5）法律、法規(guī)以及相關(guān)方愿望與要求的改變；

（6）危害確認(rèn)和風(fēng)險評價的結(jié)論；

（7）HSE管理方案及HSE計(jì)劃書的實(shí)施情況；

（8）健康、安全與環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)及達(dá)標(biāo)情況；

（9）來自顧客、業(yè)主、員工及社會的投訴和意見；

（10）預(yù)防措施和風(fēng)險削減措施的實(shí)施情況；

（11）風(fēng)險趨勢分析和風(fēng)險削減措施能力分析；

（12）上次管理評審決定的改進(jìn)措施的執(zhí)行情況。

可分別形成幾個文件由管理者代表和專業(yè)管理部門向管理評審會議報(bào)告。

HSE管理體系管理評審——實(shí)施（6）

1．按計(jì)劃進(jìn)行管理評審

（1）最高管理者主持管理評審會議；

（2）管理者代表匯報(bào)體系運(yùn)行情況；

（3）部門專題匯報(bào)；

（4）高層管理者討論評審；

（5）最高管理者總結(jié)，（對企業(yè)HSE管理體系運(yùn)行情況作出正確評價指出不足之處，及時對方針和其他要素進(jìn)行修正）形成結(jié)論，以適應(yīng)企業(yè)內(nèi)、外條件變化；

（6）會后整理形成管理評審報(bào)告，由最高管理者批準(zhǔn)、發(fā)放。

2．管理評審報(bào)告

管理評審報(bào)告至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）評審的日期、主持人，參加管理評審的人員；

（2）對每個評審項(xiàng)目給予簡要描述及形成結(jié)論；

（3）對HSE管理體系的有效性和適應(yīng)性給予總結(jié)；

（4）若有改進(jìn)事項(xiàng)，應(yīng)確定責(zé)任并規(guī)定實(shí)施和驗(yàn)證的日期。

HSE管理體系管理評審——跟蹤驗(yàn)證，持續(xù)改進(jìn)（7）

（1）將有關(guān)管理評審的資料收集、整理、保存；

（2）對管理評審提出的問題應(yīng)分析原因；

（3）責(zé)成責(zé)任部門制定糾正、預(yù)防措施并實(shí)施；

（4）對糾正、預(yù)防措施的實(shí)施跟蹤驗(yàn)證，進(jìn)行有效性分析。

管理評審的完成并不意味著體系運(yùn)行的終結(jié)，而是下一個運(yùn)行過程的開始。在管理評審中形成新的目標(biāo)和指標(biāo)，制定新的管理方案，并對確定的危害與影響因素實(shí)施控制和管理，實(shí)現(xiàn)新一輪的持續(xù)改進(jìn)。