第一篇：節(jié)能監(jiān)察工作程序

節(jié)能監(jiān)察工作程序

一、向被監(jiān)察單位下達(dá)監(jiān)察通知

省節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心擬制節(jié)能監(jiān)察計(jì)劃后，向法制監(jiān)督科下達(dá)監(jiān)察任務(wù)，法制監(jiān)督科根據(jù)中心下達(dá)的監(jiān)察任務(wù)，擬定任務(wù)書，其主要內(nèi)容：

1、執(zhí)行任務(wù)科室名稱；

2、被監(jiān)察單位名稱；

3、具體監(jiān)察內(nèi)容；

4、具體監(jiān)察時(shí)間；

5、完成節(jié)能監(jiān)察時(shí)限；

6、具體工作、紀(jì)律等要求。

該任務(wù)書經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并簽字后，向監(jiān)察科室下達(dá)。承擔(dān)監(jiān)察任務(wù)的科室，接到監(jiān)察任務(wù)書后，填寫《節(jié)能監(jiān)察通知書》，經(jīng)法制監(jiān)督科審核批準(zhǔn)后，向被監(jiān)察單位下發(fā)。

二、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察

1、承擔(dān)監(jiān)察任務(wù)的科室，按照監(jiān)察通知書規(guī)定的時(shí)間進(jìn)入被監(jiān)察單位；

2、向被監(jiān)察單位負(fù)責(zé)人出示行政執(zhí)法證件，并告知如下內(nèi)容： ⑴告知依據(jù)《河北省節(jié)約能源條例》，根據(jù)《河北省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于……年對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察的通知》的要求，對(duì)該單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察；

⑵告知當(dāng)事人及相關(guān)人員有權(quán)對(duì)監(jiān)察過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督； ⑶告知監(jiān)察人員對(duì)該單位技術(shù)經(jīng)濟(jì)情況有保密義務(wù)； ⑷告知當(dāng)事人或有關(guān)人員協(xié)助檢查，不得阻撓； ⑸告知本次監(jiān)察的項(xiàng)目和依據(jù)的有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3、承擔(dān)監(jiān)察任務(wù)的科室與被監(jiān)察單位共同組織召開有關(guān)人員參加的會(huì)議，承擔(dān)監(jiān)察任務(wù)的科室負(fù)責(zé)人說(shuō)明此次監(jiān)察的依據(jù)、內(nèi)容及需要配合的相關(guān)事項(xiàng)，要求被監(jiān)察單位必須保障監(jiān)察工作順利進(jìn)行。

4、監(jiān)察人員聽取被監(jiān)察單位主管能源負(fù)責(zé)人按監(jiān)察通知要求所準(zhǔn)備的情況介紹，并提供相關(guān)材料。

5、分組調(diào)查

⑴調(diào)查。在調(diào)查前監(jiān)察人員首先要向被調(diào)查人出具行政執(zhí)法證件，并告知被調(diào)查人要如實(shí)說(shuō)明情況，不得弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相。調(diào)查結(jié)束后要形成調(diào)查筆錄，調(diào)查人和被調(diào)查人要在調(diào)查筆錄上簽字；

⑵收集相關(guān)資料。被監(jiān)察單位所提供的資料必須由被監(jiān)察單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章；

⑶現(xiàn)場(chǎng)檢查。根據(jù)監(jiān)察的內(nèi)容，監(jiān)察人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查核實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)檢查要由兩名以上執(zhí)法人員；現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后要進(jìn)行匯總并形成現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，監(jiān)察人員和被監(jiān)察單位的代表人要在現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄上簽字；

⑷現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。根據(jù)節(jié)能監(jiān)察的需要，對(duì)被監(jiān)察單位的主要耗能設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。

6、匯總情況 監(jiān)察科室負(fù)責(zé)人召集各組監(jiān)察人員，進(jìn)行情況匯總，分析并提出需與被監(jiān)察單位交換意見的內(nèi)容，其主要內(nèi)容是需要進(jìn)一步詢問(wèn)的事項(xiàng)，并告知被監(jiān)察單位此次節(jié)能監(jiān)察的過(guò)程及內(nèi)容。

7、交流意見

監(jiān)察科室負(fù)責(zé)人向被監(jiān)察單位負(fù)責(zé)人通報(bào)本次已實(shí)施節(jié)能監(jiān)察的事項(xiàng)，并進(jìn)一步詢問(wèn)有關(guān)問(wèn)題。并征求被監(jiān)察單位對(duì)監(jiān)察人員工作意見。

8、監(jiān)察結(jié)論

監(jiān)察活動(dòng)結(jié)束后，承擔(dān)監(jiān)察任務(wù)的科室匯總資料，在規(guī)定期限（十天）內(nèi)形成監(jiān)察結(jié)論，法制監(jiān)督科根據(jù)監(jiān)察結(jié)論，制作《監(jiān)察意見書》或《監(jiān)察整改書》或《行政處罰決定書》，報(bào)中心主任批準(zhǔn)后，向被監(jiān)察單位下發(fā)。

9、案卷存檔

監(jiān)察工作完成后，全套文書資料整理形成案卷（按案卷的制作要求制作），送法制監(jiān)督科審查、批準(zhǔn)、登記后，交資料室編號(hào)、裝訂歸檔。

第二篇：節(jié)能監(jiān)察工作總結(jié)

節(jié)能監(jiān)察工作總結(jié)

2009年上半年在經(jīng)貿(mào)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的支持下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走科技含量高，經(jīng)濟(jì)效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路作出了努力。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，實(shí)事求是、解放思想、團(tuán)結(jié)一致、克服困難、開拓進(jìn)取、共同努力，緊緊圍繞全省節(jié)能降耗開展各項(xiàng)工作，較好地完成了任務(wù)。取得了一些成績(jī)，主要做了以下幾方面的工作：

1、加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測(cè)，提高重點(diǎn)用能設(shè)備的能源利用率

加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測(cè)，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗。我們緊緊圍繞全市節(jié)能工作重點(diǎn)，依法開展節(jié)能監(jiān)測(cè)工作，不斷加大執(zhí)法力度，針對(duì)不合理的用能現(xiàn)象限期整改；有效地促進(jìn)了我市企業(yè)節(jié)能降耗工作的開展，完成了節(jié)能監(jiān)測(cè)任務(wù)，通過(guò)監(jiān)測(cè)，摸清了我市主要耗能設(shè)備的使用效率及淘汰設(shè)備的情況。

2、加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能執(zhí)法，全面推進(jìn)節(jié)能工作

抓好重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能執(zhí)法檢查工作。我省高耗能、高污染行業(yè)比重偏高，電力、建材、冶金、化工等行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)耗能的50%以上，為此我們依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《江西省節(jié)約能源條例》要求，今年對(duì)主要行業(yè)的重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源管理狀況，淘汰設(shè)備使用情況、產(chǎn)品單耗等進(jìn)行了專項(xiàng)節(jié)能執(zhí)法檢查，檢查采取聽相關(guān)企業(yè)節(jié)能工作匯報(bào)，查看設(shè)備臺(tái)帳，能源管理制度及管理人員培訓(xùn)，主要產(chǎn)品能源單耗等情況進(jìn)行了檢查，同時(shí)檢查企業(yè)是否使用國(guó)家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備，并到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看，并下發(fā)了節(jié)能執(zhí)法檢查情況通報(bào)，對(duì)不符合法律、法規(guī)要求的企業(yè)下發(fā)整改通知，督促企業(yè)制定出符合企業(yè)實(shí)際的管理制度，建立能源管理網(wǎng)絡(luò)，加快了企業(yè)高耗能設(shè)備的淘汰步伐，推動(dòng)了企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造工作。

3、開展能源審計(jì)工作，建立重點(diǎn)用能單位能源基礎(chǔ)檔案

能源審計(jì)是對(duì)用能單位能源利用的物理過(guò)程和財(cái)務(wù)過(guò)程進(jìn)行檢驗(yàn)、核查、分析和評(píng)價(jià)。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理促進(jìn)合理利用能源，提高能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》精神開展能源審計(jì)工作。同時(shí)建立重點(diǎn)用能企業(yè)能源檔案，用能情況、設(shè)備情況、節(jié)能潛力、節(jié)能項(xiàng)目等等，為今后的工作奠定基礎(chǔ)。

4、開拓“固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目”節(jié)能評(píng)估

在《節(jié)能法》、《節(jié)能條例》等法律、法規(guī)中對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的“節(jié)能篇”和節(jié)能評(píng)估、審核都有一定要求，今年國(guó)家和省政府有明確的要求，又在實(shí)際工作中實(shí)施了相關(guān)的措施，堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真分析，公開、公平、公正出具詳細(xì)的技術(shù)報(bào)告，同時(shí)發(fā)揮技術(shù)和信息上的優(yōu)勢(shì)，積極幫助企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備，提高能源利用率，引導(dǎo)企業(yè)合理使用能源和節(jié)約能源。

5、加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位的管理

在能源審計(jì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)的管理，督促企業(yè)建立健全能源管理體系，完善能源計(jì)量體系，落實(shí)能源利用狀況報(bào)告制度，嚴(yán)格對(duì)主要耗能產(chǎn)品的能耗定額、限額考核，對(duì)重點(diǎn)用能設(shè)備的能源利用率考核，進(jìn)一步挖掘節(jié)能空間。

第三篇：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作程序

限期治理項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察工作程序

1、收集信息

環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部溝通；日?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察信息

2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察

聽取治理單位介紹有關(guān)情況；檢查有關(guān)文件；檢查治理進(jìn)度。

3、視情況處理

正常：記錄、登記；

異常：對(duì)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改意見，并向主管部門報(bào)告；對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的，加倍征收排污費(fèi)并填寫《環(huán)境監(jiān)察處罰建議書》上報(bào)。

4、總結(jié)歸檔

按項(xiàng)目立卷歸檔，注明發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理意見；所有記錄、材料分類歸檔。污染源環(huán)境監(jiān)察工作程序

1、污染源監(jiān)察的計(jì)劃管理

計(jì)劃管理是污染源監(jiān)察的基礎(chǔ)工作之一。它的目的是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行污染調(diào)查、排污核算、分類管理，在此基礎(chǔ)上制定具體環(huán)境監(jiān)察計(jì)劃。

為了對(duì)污染源進(jìn)行分類管理，首先要收集污染源的信息，污染源的信息采集有以下方法：

①污染源調(diào)查。污染源調(diào)查是全面、完整獲取污染源信息的最有效的方法。在開展污染源監(jiān)察的初期，應(yīng)首先考慮采取調(diào)查方法，通過(guò)全面調(diào)查，搞清轄區(qū)污染源的基本情況，確定重點(diǎn)污染源、一般污染源名錄和各污染源排放的主要污染物。污染源調(diào)查獲取的資料是污染源監(jiān)察工作的基礎(chǔ)，然后通過(guò)一定頻率的污染源監(jiān)察，充實(shí)我們掌握的污染源資料。

②排污申報(bào)登記。環(huán)境監(jiān)察部門依據(jù)排污單位的排污申報(bào)登記情況對(duì)污染源進(jìn)行正常監(jiān)督管理，并對(duì)拒報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)的排污單位進(jìn)行處理。

③環(huán)境保護(hù)檔案材料。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l件》的規(guī)定，所有從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度。環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審查、審批和檢查、監(jiān)督。在宏觀管理中所積累的各種建設(shè)項(xiàng)目的檔案材料是獲取污染源信息的重要來(lái)源之一。此外，在日常環(huán)境監(jiān)察中對(duì)有關(guān)污染源的違法行為的調(diào)查、處理積累的材料也是污染源監(jiān)察的信息來(lái)源。對(duì)采集來(lái)的污染源信息要進(jìn)行加工整理。按污染源的位置分布，所屬行業(yè)類別，排放污染物的類別、規(guī)模大小、經(jīng)濟(jì)類別，所屬流域、污染物排放去向等分類，建立污染源原始信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并應(yīng)廣泛利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化管理設(shè)備對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。應(yīng)積極運(yùn)用這些軟件，以提高信息的提取速度和準(zhǔn)確性。另外用計(jì)算機(jī)管理還容易對(duì)變化了的情況進(jìn)行隨時(shí)補(bǔ)充和修改。

污染源原始數(shù)據(jù)庫(kù)建立后，下一步就是要采用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，結(jié)合本轄區(qū)環(huán)境的特點(diǎn)，找出不同地區(qū)、不同行業(yè)的主要污染源和主要污染物，確定目前的主要環(huán)境危害，繪制主要污染源分布圖，圖中不僅僅要標(biāo)識(shí)出污染源的位置和名稱，還應(yīng)該將污染負(fù)荷標(biāo)識(shí)清楚。一般來(lái)說(shuō)，在地圖上標(biāo)識(shí)這么多的信息很難做到清晰和具體，有條件的地方應(yīng)繪制計(jì)算機(jī)圖形使之成為數(shù)據(jù)庫(kù)的一部分。在此基礎(chǔ)上，制定污染源現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃。

2、污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察

這是污染源監(jiān)察的第二個(gè)步驟，即按制定的計(jì)劃進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察，確定污染源排污是正常還是異常，如發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)處理。有時(shí)需要委托監(jiān)測(cè)站采樣分析，以獲取污染源違章排污的確鑿證據(jù)。

3、工況調(diào)查

工況調(diào)查是污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察中所采用的重要手段，是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的有效途徑。工況調(diào)查的主要內(nèi)容如下：

(1)檢查生產(chǎn)及工藝狀況。

(2)檢查現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)資料與運(yùn)行記錄。(3)檢查環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及管理情況?，F(xiàn)場(chǎng)技術(shù)資料與運(yùn)行記錄是實(shí)際發(fā)生的生產(chǎn)活動(dòng)記錄，從中可以反映出原材料的利用、產(chǎn)品的產(chǎn)出、輔助原材料的消耗、工藝設(shè)備的維護(hù)和運(yùn)行情況、事故發(fā)生、生產(chǎn)變動(dòng)等情況。這些都很難從污染源原始數(shù)據(jù)庫(kù)中找到。

(4)走訪現(xiàn)場(chǎng)操作人員及有關(guān)管理人員。分兩種情況。一般性的查詢，了解近期生產(chǎn)與環(huán)?；顒?dòng)的基本情況；針對(duì)具體環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行查詢，以了解問(wèn)題發(fā)生的過(guò)程和性質(zhì)。

(5)現(xiàn)場(chǎng)取證。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證。有實(shí)物證據(jù)，如采集的樣品，有關(guān)的文字記錄材料，拍攝的錄像片、照片，有查詢的現(xiàn)場(chǎng)筆記、錄音、群眾的反映等。現(xiàn)場(chǎng)取得的證據(jù)需經(jīng)污染源單位有關(guān)人員簽字。

4、視情處理

對(duì)異常情況，除依法征收排污費(fèi)外，還要做出相應(yīng)處理：對(duì)環(huán)境違章的填發(fā)《當(dāng)場(chǎng)處理決定通知書》；對(duì)環(huán)境違法的，屬現(xiàn)場(chǎng)處罰范圍執(zhí)行《現(xiàn)場(chǎng)處罰工作程序》；屬環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)處罰范圍執(zhí)行《環(huán)境監(jiān)察行政處罰工作程序》；超過(guò)上述處罰范圍填寫《環(huán)境監(jiān)察行政處罰建議書》報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

5、定期復(fù)查

對(duì)異常情況按規(guī)定期限進(jìn)行復(fù)查，以監(jiān)督檢查污染源單位整改措施的落實(shí)，切實(shí)保證違章行為得到糾正。

6、總結(jié)歸檔

要求按期總結(jié)污染源監(jiān)察情況，注明發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，處理意見以及處理結(jié)果等，并寫出相應(yīng)的監(jiān)查報(bào)告。對(duì)所有的原始記錄、材料要分類歸檔備查。污染防治設(shè)施監(jiān)察工作程序分為六個(gè)步驟：

1、收集信息。要掌握轄區(qū)所有的污染防治設(shè)施的詳細(xì)概況，其中包括總的數(shù)量，分類數(shù)量，分布情況，各污染防治設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)特點(diǎn)和存在的問(wèn)題，常見違章單位和違章行為。這類信息資料一般來(lái)自三個(gè)方面。一是環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部溝通；二是通過(guò)日?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察獲得，如監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)污染防治設(shè)施存在的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)的違法行為等；第三是通過(guò)群眾舉報(bào)獲得的有關(guān)停運(yùn)、拆除污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)異常等的信息。要重視群眾舉報(bào)，許多污染防治設(shè)施違章行為都會(huì)給人民群眾的工作和生活環(huán)境帶來(lái)影響。常見的如有的單位廢水處理設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使廢水中污染物濃度大大增加，使周圍群眾受到極大影響；再如除塵裝置運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，會(huì)使周圍空氣中的粉塵濃度增加，群眾日常生活中感到呼吸不舒服，室內(nèi)外浮塵增加。利用好這些信息，既可提高污染防治設(shè)施監(jiān)察的效率，又可及時(shí)解決社會(huì)環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題，為廣大人民群眾服務(wù)。

2、分類建檔。轄區(qū)內(nèi)所擁有的每臺(tái)(套)污染防治設(shè)施都應(yīng)建立詳細(xì)的檔案，記錄內(nèi)容主要是：基本情況：所屬單位及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況，建設(shè)日期，類型，“三同時(shí)”驗(yàn)收技術(shù)資料等；技術(shù)參數(shù)：處理的污染物來(lái)源，成份，防治設(shè)施的原理，設(shè)計(jì)處理量和處理效果，添加藥劑種類，數(shù)量，排放口情況等；管理情況：負(fù)責(zé)人，管理機(jī)構(gòu)，有關(guān)管理制度和有關(guān)規(guī)定等；存在問(wèn)題：有哪些缺陷和隱患，如哪些設(shè)備不穩(wěn)定，與變化了的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況是否相適應(yīng)，發(fā)生污染事故的可能性和實(shí)際情況等。違章情況：發(fā)生過(guò)哪些違章行為，處理結(jié)果等記錄情況。

3、目標(biāo)管理。按規(guī)定每年每臺(tái)(套)污染防治設(shè)施至少計(jì)劃監(jiān)察和隨機(jī)監(jiān)察各一次。計(jì)劃監(jiān)察要進(jìn)行全面的檢查，是按計(jì)劃定期進(jìn)行的，需要污染源單位做好充分準(zhǔn)備。在這種情況下，污染源單位一般要使污染防治設(shè)施在最佳狀態(tài)下運(yùn)轉(zhuǎn)，因此反映的是最佳處理效果。而隨機(jī)監(jiān)察是在污染源單位正常工作狀態(tài)下，未經(jīng)特別準(zhǔn)備，反映的是通常情況下污染防治設(shè)施管理水平、運(yùn)轉(zhuǎn)情況和處理效果。

4、日常監(jiān)察。污染防治設(shè)施監(jiān)察是污染源監(jiān)察的一部分，一般應(yīng)與污染源監(jiān)察同時(shí)進(jìn)行，除非有特別需要，如有群眾舉報(bào)。所以，日常監(jiān)察可按污染源監(jiān)察工作程序進(jìn)行。

5、視情處理。即對(duì)違章行為依法進(jìn)行處理。

6、總結(jié)歸檔。將所有記錄，材料分類歸檔；按年總結(jié)，注明其運(yùn)行率、處理率、達(dá)標(biāo)率，并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察工作程序

1、搜集信息

環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部溝通；日?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察信息；群眾舉報(bào)

2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察

聽取建設(shè)單位介紹；對(duì)有“環(huán)評(píng)”及“三同時(shí)”審批意見的建設(shè)項(xiàng)目，已投入生產(chǎn)或使用，檢查污染防治設(shè)施與主體工程是否同時(shí)建成并投入運(yùn)行；未投入生產(chǎn)或使用，檢查污染防治設(shè)施與主體工程是否同時(shí)施工。對(duì)無(wú)“環(huán)評(píng)”及“三同時(shí)”審批意見的建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)告有關(guān)主管部門并按規(guī)定進(jìn)行處罰。

3、視情處理

情況正常的屬于例行監(jiān)察。情況異常的，對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定的，根據(jù)不同情況分別做出處理。屬現(xiàn)場(chǎng)處罰范圍執(zhí)行《現(xiàn)場(chǎng)處罰工作程序》；屬環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)處罰范圍執(zhí)行《環(huán)境監(jiān)察行政處罰基本程序》；超過(guò)上述處罰范圍，填寫《環(huán)境監(jiān)察行政處罰建議書》上報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

4、定期復(fù)查。對(duì)異常情況按規(guī)定進(jìn)行復(fù)查。

5、總結(jié)歸檔

按年總結(jié)，注明異常情況和處理結(jié)果；有關(guān)記錄、材料按項(xiàng)目立卷歸檔。

第四篇：環(huán)境監(jiān)察工作程序

環(huán)境監(jiān)察工作程序

一、污染源監(jiān)察工作程序

(一)計(jì)劃管理

(1)按廢水、廢氣、噪聲、固廢等分列轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)、一般污染源名錄。

(2)按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查

檢查的主要內(nèi)容:生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、地理位置、污染物排放強(qiáng)度、污染源治理情況是否發(fā)生重大變化，是否辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)。

(1)正常

填寫檢查記錄。

(2)異常

檢查人員現(xiàn)場(chǎng)取證制作現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)記錄和詢問(wèn)筆錄，必要時(shí)，進(jìn)行相關(guān)的聲、像取證，并填寫檢查記錄，按環(huán)保行政處罰工作程序執(zhí)行。

(三)復(fù)查

對(duì)異常情況按規(guī)定期限進(jìn)行復(fù)查。檢查處理意見(結(jié)果)的落實(shí)情況。

(四)總結(jié)歸檔

(1)所有檢查記錄、材料分別存入相應(yīng)企業(yè)檔案。

(2)季度終了10日內(nèi)總結(jié)季度監(jiān)察情況、注明發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理建議匯總上報(bào)監(jiān)察大隊(duì)。

(3)年終總結(jié)全年監(jiān)督檢查情況。

二、污染防治設(shè)施監(jiān)察工作程序

(一)分類歸檔

(1)監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)上級(jí)機(jī)關(guān)驗(yàn)收的污染防治設(shè)施有關(guān)檔案資料按轄區(qū)移交各監(jiān)察中隊(duì)。

(2)監(jiān)察大隊(duì)、中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)廢水、廢氣、噪聲、固廢等驗(yàn)收合格的污染防治設(shè)施分列名錄、登記編號(hào)。并逐家按臺(tái)(套)建立設(shè)施檔案。檔案中應(yīng)載明企業(yè)的基本情況，污染防治設(shè)施的名稱、型號(hào)，設(shè)計(jì)處理能力，實(shí)際處理能力，處理率和處理效果，處理費(fèi)用，驗(yàn)收(改造)日期等。

(3)目標(biāo)管理。每月對(duì)每臺(tái)(套)污染防治設(shè)施的檢查不少于2次。

(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查

檢查內(nèi)容:檢查企業(yè)生產(chǎn)情況，污染源治理設(shè)施運(yùn)行情況，污染物排放情況，設(shè)施運(yùn)行記錄、監(jiān)測(cè)記錄和設(shè)施管理人員崗位執(zhí)行情況，各項(xiàng)制度的建立、完善和規(guī)范情況;設(shè)施停運(yùn)或拆除設(shè)施需暫時(shí)停運(yùn)、拆除、閑置、關(guān)閉、改建、擴(kuò)建的，排污口需改變?cè)O(shè)位置或增減的，是否辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)，設(shè)施停運(yùn)或拆除期間，采取的達(dá)標(biāo)排放相應(yīng)措施執(zhí)行情況。

(1)正常

填寫檢查記錄。

(2)異常

視情處理:a、超標(biāo)排放:征收超標(biāo)排污費(fèi)，材料上報(bào)建議限期治理、限產(chǎn)限排停產(chǎn)治理，同時(shí)執(zhí)行《環(huán)境監(jiān)察行政處罰程序》。b、設(shè)施運(yùn)行不正常，擅自停運(yùn)、拆除、閑置、關(guān)閉，擅自增加和改變污染物排放口或未按規(guī)定設(shè)立規(guī)范化的污染物排放口及計(jì)量、監(jiān)控裝置的，執(zhí)行《環(huán)境監(jiān)察行政處罰程序》。

檢查人員現(xiàn)場(chǎng)取證制作現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)記錄和詢問(wèn)筆錄，必要時(shí)，進(jìn)行相關(guān)的聲、像取證，并填寫檢查記錄，按環(huán)保行政處罰工作程序執(zhí)行。

(三)復(fù)查

對(duì)異常情況按規(guī)定期限進(jìn)行復(fù)查。檢查處理意見(結(jié)果)的落實(shí)情況。

(四)審批管理

設(shè)施需暫時(shí)停運(yùn)、拆除、閑置、關(guān)閉、改建、擴(kuò)建的，排污口需改變?cè)O(shè)置位置或增減的，必須向環(huán)境監(jiān)察部門提出書面申請(qǐng)。環(huán)境監(jiān)察部門可根據(jù)具體情況，確定立刻或限時(shí)辦理。

(五)總結(jié)歸檔

(1)所有檢查記錄、材料分別存入相應(yīng)設(shè)施檔案。

(2)季度終了10日內(nèi)總結(jié)季度環(huán)境監(jiān)察情況、注明發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理建議匯總上報(bào)相關(guān)部門。

(3)年終總結(jié)全年監(jiān)督檢查情況，污染防治設(shè)施的運(yùn)行率、處理率和達(dá)標(biāo)率。

三、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)察工作程序

(一)建立檔案

(1)登記轄區(qū)內(nèi)審批的建設(shè)項(xiàng)目單位。

(2)對(duì)有“三同時(shí)”的建設(shè)項(xiàng)目逐項(xiàng)建立檔案。

(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查

檢查內(nèi)容:聽取建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)并現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)有關(guān)情況。對(duì)有“三同時(shí)”審批意見的建設(shè)項(xiàng)目，未投入生產(chǎn)或使用的，檢查污染防治設(shè)施主體工程是否同時(shí)施工;試生產(chǎn)期間的，檢查污染防治設(shè)施是否建成并投入試運(yùn)行，運(yùn)行效果如何;已投入正常生產(chǎn)使用的，檢查是否有驗(yàn)收手續(xù)，污染防治設(shè)施是否同時(shí)建成并投入使用。對(duì)沒(méi)有辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)的，屬于異常。

(1)正常

填寫檢查記錄。

(2)異常

檢查人員現(xiàn)場(chǎng)取證制作現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)記錄和詢問(wèn)筆錄，必要時(shí)，進(jìn)行相關(guān)的聲、像取證，并填寫檢查記錄，按環(huán)保行政處罰工作程序執(zhí)行。

(三)復(fù)查

對(duì)異常情況按規(guī)定期限進(jìn)行復(fù)查。檢查處理意見(結(jié)果)的落實(shí)情況。

(四)總結(jié)歸檔

(1)所有檢查記錄、材料分別存入相應(yīng)檔案。

(2)季度終了10日內(nèi)總結(jié)季度環(huán)境監(jiān)察情況、注明發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理建議匯總上報(bào)相關(guān)部門。

(3)個(gè)別嚴(yán)重情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。

四、限期治理項(xiàng)目監(jiān)察工作程序

(一)建立檔案

根據(jù)政府的有關(guān)通知和決定，建立轄區(qū)內(nèi)限期治理項(xiàng)目、停產(chǎn)治理項(xiàng)目和關(guān)停項(xiàng)目名錄，并逐項(xiàng)建立檔案。

(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查

檢查內(nèi)容:限期治理項(xiàng)目在規(guī)定的期限內(nèi)治理進(jìn)展情況、是否治理到位、是否通過(guò)驗(yàn)收，未通過(guò)驗(yàn)收的是否停產(chǎn)治理;停產(chǎn)治理項(xiàng)目是否停產(chǎn)到位，有無(wú)未經(jīng)同意擅自生產(chǎn)現(xiàn)象;關(guān)停項(xiàng)目是否關(guān)停到位，相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備是否拆除到位，有無(wú)擅自生產(chǎn)現(xiàn)象。

(1)正常

填寫檢查記錄

(2)異常

檢查人員現(xiàn)場(chǎng)取證制作現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄和詢問(wèn)筆錄，必要時(shí)，進(jìn)行相關(guān)的聲、像取證，并填寫檢查記錄，按環(huán)保行政處罰工作程序執(zhí)行。

(三)復(fù)查

對(duì)異常情況按規(guī)定期限進(jìn)行復(fù)查，檢查處理結(jié)果的落實(shí)情況。

(四)總結(jié)歸檔

(1)所有檢查記錄、材料分別存入相應(yīng)檔案。

(2)季度終了10日內(nèi)總結(jié)季度監(jiān)察情況、注明發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理建議匯總上報(bào)監(jiān)察大隊(duì)和機(jī)關(guān)相應(yīng)股(室)。

(3)個(gè)別嚴(yán)重情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門

五、行政處罰基本程序

(一)立案調(diào)查

1、立案登記:信訪股對(duì)群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電、舉報(bào)的環(huán)境污染事件及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦、轉(zhuǎn)辦的環(huán)境違法案件初步核定后，填寫《立案登記表》登記立案。經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批示后交有關(guān)部門處理。

2、調(diào)查取證:對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)出示有效證件，并向當(dāng)事人或有關(guān)人員說(shuō)明來(lái)意。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)制作《現(xiàn)場(chǎng)勘察(檢查)筆錄》和《詢問(wèn)筆錄》，并由被檢查單位的陪同檢查人員閱核后簽名，如陪同人員不簽名，可由第三方見證人簽名。必要時(shí)可采取照相、攝像、錄音、監(jiān)測(cè)采樣及委托具有法定資格的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定的方法進(jìn)行取證。

(二)提出處理建議并上報(bào)

1、撰寫調(diào)查終結(jié)報(bào)告:調(diào)查人員調(diào)查終結(jié)后，撰寫《調(diào)查終結(jié)報(bào)告》，報(bào)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查。根據(jù)不同情況，分別提出處理意見:

(1)違法行為輕微的，可以不予行政罰款，由承辦單位下達(dá)《責(zé)令改正(限期改正)環(huán)境違法行為通知書》，并對(duì)其督促、落實(shí)整改情況。

(2)違法行為較重、在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)違法行為整改不到位的或兩次以上重復(fù)違法的，給予行政罰款和其它處罰。

(3)沒(méi)有違法行為的，不得給予行政處罰。

(4)違法行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪的，逐級(jí)上報(bào)，移送司法機(jī)關(guān)。

2、下達(dá)《環(huán)境保護(hù)行政處罰告知通知書》。對(duì)需做出行政處罰的單位，書面告知其將要作出處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有陳述和申辯的權(quán)利。

3、聽取陳述和申辯:法制股下達(dá)《環(huán)境保護(hù)行政處罰告知通知書》，指定專人負(fù)責(zé)聽取陳述、申辯，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，進(jìn)行復(fù)核并制作申訴筆錄，有法制股組織舉行聽證。

(三)處罰、執(zhí)行

1、作出處罰決定:屬于污染防治設(shè)施、不按規(guī)定進(jìn)行排污申報(bào)的、不按規(guī)定繳納排污費(fèi)的違法案件，由法制股下達(dá)《環(huán)境違法行政處罰決定書》。

2、送達(dá):法制股在做出《環(huán)境違法行政處罰決定書》之日起3個(gè)有效工作日內(nèi)，負(fù)責(zé)送達(dá)。

3、督察落實(shí):各部門負(fù)責(zé)《環(huán)境違法行政處罰決定書》的落實(shí)工作，按時(shí)檢查被處罰單位的整改執(zhí)行情況，及時(shí)催交罰款。

4、強(qiáng)制執(zhí)行:對(duì)超過(guò)起訴和復(fù)議期限不履行處罰決定的，及時(shí)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

(四)結(jié)案歸檔

處罰履行完畢，由調(diào)查人員將行政處罰案件資料一案一卷，立卷歸檔。

六、環(huán)境污染與破壞事故調(diào)查和處理程序

(一)現(xiàn)場(chǎng)污染控制

1、環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到環(huán)境污染與破壞事故的報(bào)告后，應(yīng)進(jìn)行登記，經(jīng)初步審查，對(duì)已經(jīng)發(fā)生或有可能發(fā)生危害后果的，并屬于環(huán)保部門管轄的，應(yīng)立即向本級(jí)環(huán)保行政主管部門匯報(bào)，組成事故調(diào)查組及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng);對(duì)不屬于環(huán)保部門管轄的，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門。

2、事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)立即采取措施:已發(fā)生污染的，立即采取減輕和消除污染的措施，防止污染危害的進(jìn)一步擴(kuò)大;尚未發(fā)生污染但有污染可能的，立即采取防止措施，杜絕污染事故的發(fā)生。

3、必要時(shí)通報(bào)或疏散周圍可能受到污染危害的單位和群眾，避免人員傷亡。

(二)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和報(bào)告

1、調(diào)查組需實(shí)地勘查并記錄環(huán)境污染與破壞事故現(xiàn)場(chǎng)狀況，記錄污染破壞范圍、周圍環(huán)境狀況等。

2、調(diào)查組必須全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù);證據(jù)應(yīng)包括:書證、物證、視聽材料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)記錄等。

3、按照《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》，于環(huán)境污染事故發(fā)生的48小時(shí)內(nèi)，將有關(guān)事故的基本情況進(jìn)行上報(bào)。

4、在查清有關(guān)基本情況后，在速報(bào)的基礎(chǔ)上上報(bào)有關(guān)確切的數(shù)據(jù)、事故發(fā)生的原因，過(guò)程及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

(三)依法處理

1、審查小組對(duì)調(diào)查材料、調(diào)查處理、調(diào)查意見、處罰建議進(jìn)行書面審理，討論、研究、決定事故處理意見。

2、審查小組依據(jù)調(diào)查分析結(jié)果合理確定環(huán)境污染與破壞事故給受害單位和個(gè)人所造成的經(jīng)濟(jì)損失，提出處罰意見和具體賠償金額，報(bào)局相關(guān)部門。

3、依法追究造成環(huán)境污染與破壞事故的單位或個(gè)人的法律責(zé)任，進(jìn)行行政處罰。

(四)結(jié)案歸檔

將全部材料及時(shí)整理，裝訂成卷，按一事一卷要求，填寫《查處環(huán)境污染事故終結(jié)報(bào)告書》，存檔備查。

七、環(huán)境污染糾紛調(diào)查處理程序

(一)登記審查

1、環(huán)境監(jiān)察人員接到環(huán)境污染糾紛調(diào)查申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)先認(rèn)真登記備案。

2、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，登記后根據(jù)管轄權(quán)和時(shí)效進(jìn)行審查，確定是否立案受理。

(二)立案受理

1、環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)在自接到當(dāng)事人申請(qǐng)之日起7日內(nèi)做出立案受理決定。

2、對(duì)符合立案受理?xiàng)l件的，正式立案受理，并發(fā)出受理通知書，同時(shí)將受理通知書副本送達(dá)申請(qǐng)人，要求其提出答辨;不答辯的，不影響調(diào)查。

3、對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，告知當(dāng)事人其解決問(wèn)題的途徑。

(三)調(diào)查取證和鑒定

環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要依法客觀、公正、全面的收集與案件有關(guān)的證據(jù)，調(diào)查核實(shí)污染事實(shí)，請(qǐng)相關(guān)專業(yè)部門做出鑒定。

(四)審理

1、對(duì)調(diào)查取得的證據(jù)、信息及雙方當(dāng)事人提供的證據(jù)進(jìn)行匯總分析，理順案情辨明是非，分清責(zé)任。

2、如果雙方當(dāng)事人都愿意接受調(diào)解，召開當(dāng)事人參加的協(xié)調(diào)會(huì)，做好會(huì)議紀(jì)要，制發(fā)《環(huán)境污染糾紛調(diào)解協(xié)議書》，蓋章后送雙方當(dāng)事人。

3、調(diào)解過(guò)程中，當(dāng)事人一方向法院起訴，調(diào)解處理終止。

(五)結(jié)案歸檔

1、雙方當(dāng)事人通過(guò)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，雙方當(dāng)事人和監(jiān)察部門備留一份調(diào)解協(xié)議書存查，并寫出糾紛處理過(guò)程的結(jié)案報(bào)告。

2、雙方調(diào)解不成的，在告知雙方當(dāng)事人可采取民事訴訟途徑解決之后，寫出結(jié)案報(bào)告。

3、將全部材料及時(shí)整理歸檔。

八、現(xiàn)場(chǎng)處罰工作程序

(一)及時(shí)取證

環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)在環(huán)境監(jiān)察中發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的符合現(xiàn)場(chǎng)處罰條件的環(huán)境違法行為，及時(shí)取證，制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查詢問(wèn)筆錄》、《現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄》。

(二)陳述

(1)環(huán)境監(jiān)察人員說(shuō)明違法單位或個(gè)人的違法事實(shí)及證據(jù);

(2)環(huán)境監(jiān)察人員說(shuō)明對(duì)違法單位的處罰理由及法律依據(jù)。

(三)現(xiàn)場(chǎng)處罰

(1)環(huán)境監(jiān)察人員填寫《現(xiàn)場(chǎng)處罰決定通知書》一式二聯(lián)。

(2)《現(xiàn)場(chǎng)處罰決定通知書》第一聯(lián)交被處罰單位或個(gè)人簽收，第二聯(lián)由環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)存檔。

(四)報(bào)告情況

將《現(xiàn)場(chǎng)處罰決定通知書》第二聯(lián)、證據(jù)材料及《現(xiàn)場(chǎng)檢查詢問(wèn)筆錄》、《現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄》呈報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱。

(五)強(qiáng)制執(zhí)行

對(duì)超過(guò)起訴和復(fù)議期不履行處罰決定的，填寫《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

(六)結(jié)案歸檔

填寫《查處案件終結(jié)報(bào)告書》，按一案一卷歸檔。

九、排污申報(bào)工作程序

(一)正常申報(bào)

1、監(jiān)察大、中隊(duì)于每年的12月15日前負(fù)責(zé)將《排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表》分發(fā)給轄區(qū)內(nèi)各排污單位，并負(fù)責(zé)對(duì)排污單位所填寫的《排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表》進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括:填寫內(nèi)容是否完整、填寫格式是否正確、數(shù)據(jù)是否基本符合實(shí)際、所附材料是否齊全。

2、各中隊(duì)需于元月15日前將轄區(qū)內(nèi)所有排污單位填報(bào)的《排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表》一式三份，連同所有排污單位的通訊錄(包括單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、地址)報(bào)送監(jiān)察大隊(duì)申報(bào)股。

3、監(jiān)察大隊(duì)申報(bào)股負(fù)責(zé)對(duì)各所初審后的《排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表》按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。凡審核不合格的，由監(jiān)察大隊(duì)申報(bào)股直接退回中隊(duì)重新申報(bào)登記，監(jiān)察大隊(duì)申報(bào)股也可根據(jù)具體情況組織有關(guān)人員直接對(duì)排污單位進(jìn)行核定;核定合格的，監(jiān)察大隊(duì)申報(bào)股將審核同意的《排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表》存檔(1份)，并退回中隊(duì)(2份)納入正常管理。

4、監(jiān)察大隊(duì)申報(bào)股于每季度末10日內(nèi)，對(duì)排污單位的排污情況，依據(jù)《排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表》和該排污單位本季度的實(shí)際排污情況進(jìn)行核定，下發(fā)《季度排污量核定通知書》，由各中隊(duì)負(fù)責(zé)在7日內(nèi)送達(dá)排污單位

5、排污單位對(duì)核定結(jié)果有異議的，首先由各中隊(duì)做好解釋工作，需到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)的，各中隊(duì)?wèi)?yīng)將排污單位的復(fù)核申請(qǐng)連同有關(guān)資料于2日內(nèi)報(bào)送監(jiān)察大隊(duì)申報(bào)股，由監(jiān)察大隊(duì)申報(bào)股組織人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行重新核實(shí)。6日內(nèi)由監(jiān)察大隊(duì)申報(bào)股做出復(fù)核決定，各中隊(duì)負(fù)責(zé)在2日內(nèi)將《()季度排污量復(fù)核通知書》送達(dá)排污單位。

6、對(duì)不按規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容進(jìn)行排污申報(bào)的排污單位，各中隊(duì)可依法對(duì)其做出處罰建議，或下達(dá)責(zé)令改正通知書，責(zé)令排污單位限期補(bǔ)報(bào)。

(二)變更申報(bào)

1、排污單位因排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放去向、排放方式、排放口設(shè)施、污染物處理設(shè)施發(fā)生變化，需要對(duì)《排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表》所報(bào)內(nèi)容作變更、調(diào)整的，應(yīng)在變更前15日內(nèi)履行變更申報(bào)手續(xù)，填報(bào)《排放污染物變更申報(bào)表》;排污情況發(fā)生緊急變化時(shí)，必須在變更后3日內(nèi)報(bào)告并提交《排放污染物變更申報(bào)表》。

新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目的排污申報(bào)登記，應(yīng)在項(xiàng)目試生產(chǎn)前3個(gè)月內(nèi)和污染防治設(shè)施竣工并驗(yàn)收合格后1個(gè)月內(nèi)(總局10號(hào)令)辦理排污申報(bào)手續(xù)。

在建制鎮(zhèn)以上范圍內(nèi)產(chǎn)生建筑施工噪聲的單位必須在開工前15日內(nèi)辦理排污申報(bào)登記手續(xù)，填報(bào)《建設(shè)施工排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表》。

2、各中隊(duì)?wèi)?yīng)在接到排污單位填報(bào)的《排放污染物變更申報(bào)表》7日內(nèi)，將初審后的意見及有關(guān)變更資料報(bào)送監(jiān)察大隊(duì)申報(bào)股。

3、監(jiān)察大隊(duì)申報(bào)股按照有關(guān)規(guī)定對(duì)《排放污染物變更申報(bào)表》進(jìn)行審核，并在7日內(nèi)完成排污申報(bào)變更工作。

4、排污申報(bào)變更工作按正常申報(bào)工作程序進(jìn)行。

十、排污費(fèi)征收現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作程序

(一)建立轄區(qū)內(nèi)排污單位繳納排污費(fèi)檔案。

(二)按國(guó)家規(guī)定的期限，及時(shí)建立未繳納和未足額繳納排污費(fèi)單位名錄。

(三)檢查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查未繳納和未足額繳納排污費(fèi)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，下達(dá)《限期繳納排污費(fèi)通知書》，填寫送達(dá)回執(zhí)。

(四)對(duì)逾期未執(zhí)行《限期繳納排污費(fèi)通知書》要求的單位，現(xiàn)場(chǎng)制作詢問(wèn)筆錄和勘察記錄，按環(huán)保行政處罰工作程序執(zhí)行。

(五)總結(jié)歸檔

(1)所有檢查記錄、材料分別存入相應(yīng)檔案。

(2)季度終了10日內(nèi)總結(jié)季度排污收費(fèi)情況匯總上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。

十一、排污量核定工作程序

根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于排污費(fèi)征收工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局環(huán)境監(jiān)察部門的工作職責(zé)，為了順利開展排污量核定工作，制定本工作程序。

(一)排污量實(shí)行按季申報(bào)、按季審核的原則。

(二)各監(jiān)察中隊(duì)?wèi)?yīng)于每季初的五日前，將初審過(guò)的本轄區(qū)內(nèi)排污單位的《排污申報(bào)季報(bào)表》連同有關(guān)資料送交大隊(duì)排污申報(bào)股。

(三)排污申報(bào)股應(yīng)于每季初的十日前，完成本季繳納排污費(fèi)單位的排污量核定工作，并將制作好的《排污量核定通知書》移交各監(jiān)察中隊(duì)。

(四)各監(jiān)察中隊(duì)在接到《排污量核定通知書》后，需直接送達(dá)排污單位的，應(yīng)在三日內(nèi)將《排污量核定通知書》送達(dá)排污單位;對(duì)需以掛號(hào)信的方式郵寄《排污量核定通知書》的排污單位，由監(jiān)察中隊(duì)二日內(nèi)以大宗掛號(hào)信的方式發(fā)出。送達(dá)回執(zhí)及大宗掛號(hào)信登記本及時(shí)移交征管股。

(五)征管股應(yīng)將各監(jiān)察中隊(duì)轉(zhuǎn)來(lái)的送達(dá)回執(zhí)以及大宗掛號(hào)信登記本按季歸檔，以備調(diào)閱。

(六)排污單位在接到《排污量核定通知書》七日內(nèi)對(duì)排污量提出復(fù)核的，負(fù)責(zé)排污申報(bào)的監(jiān)察中隊(duì)需在三日內(nèi)提出復(fù)核初審意見,連同有關(guān)材料報(bào)排污申報(bào)股。排污申報(bào)股應(yīng)在接到監(jiān)察大隊(duì)初審意見后七日內(nèi)做出復(fù)核決定，并下發(fā)《排污量復(fù)核決定通知書》?！杜盼哿繌?fù)核決定通知書》的運(yùn)行程序，參照《排污量核定通知書》的運(yùn)行程序執(zhí)行。

(七)排污申報(bào)股應(yīng)在每季初的十五日前將《排污量核定通知書》轉(zhuǎn)交征管股，《排污量復(fù)核決定通知書》在下發(fā)的同時(shí)轉(zhuǎn)交征管股。

(八)排污申報(bào)股應(yīng)根據(jù)各監(jiān)察大隊(duì)初審的情況，對(duì)申報(bào)不準(zhǔn)確、不平衡問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)審核，并根據(jù)工作需要定期在各監(jiān)察大隊(duì)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。

(九)排污申報(bào)股及時(shí)將排污申報(bào)材料及抽檢情況匯總、歸檔。

十二、征收排污費(fèi)工作程序

為規(guī)范排污費(fèi)征收工作程序，進(jìn)一步加強(qiáng)排污費(fèi)征收管理，確保排污費(fèi)依法、全面、足額征收到位，根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于排污費(fèi)征收工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

一、排污費(fèi)的征收實(shí)行按行政區(qū)域申報(bào)開征，按季征收的原則。

二、每季征收排污單位的污染因子及排污費(fèi)金額由局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。

三、監(jiān)察大(中)隊(duì)、根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)議的意見及《排污量核定通知書》的送達(dá)情況，于每季初三十日前制作《排污費(fèi)繳納通知單》，同時(shí)將收費(fèi)金額在局宣傳櫥窗或環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)上公示。

四、監(jiān)察大(中)隊(duì)?wèi)?yīng)于三日內(nèi)，將需直接送達(dá)排污單位的《排污費(fèi)繳納通知單》送達(dá)排污單位;對(duì)需以掛號(hào)信的方式郵寄《排污費(fèi)繳納通知單》的排污單位，監(jiān)察大(中)隊(duì)?wèi)?yīng)于兩日內(nèi)發(fā)出。直接送達(dá)和郵寄送達(dá)的“回證”應(yīng)于兩日內(nèi)轉(zhuǎn)交征管股。

五、征管股應(yīng)將各大隊(duì)轉(zhuǎn)來(lái)的送達(dá)回證按季歸檔，以備調(diào)閱。并將每一份送達(dá)回證的簽收時(shí)間及時(shí)錄入電腦，實(shí)行微機(jī)管理。

六、對(duì)收到《排污費(fèi)繳納通知單》七日內(nèi)不繳納排污費(fèi)的單位，由征管股核對(duì)后下達(dá)《排污費(fèi)限期繳納通知單》，責(zé)令其限期繳納，限期繳納時(shí)間為七天，監(jiān)察大(中)隊(duì)負(fù)責(zé)在兩日內(nèi)送達(dá)《排污費(fèi)限期繳納通知單》，并將送達(dá)回證兩日內(nèi)轉(zhuǎn)交征管股存檔。

七、對(duì)收到《排污費(fèi)繳納通知單》七日內(nèi)提出減、緩、免的繳納排污費(fèi)單位，按照財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家環(huán)保總局《關(guān)于減免及緩繳排污費(fèi)等有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)綜[2003]38號(hào))文件辦理。

八、對(duì)已經(jīng)下達(dá)《排污費(fèi)限期繳納通知單》，責(zé)令其限期繳納，但逾期仍拒不繳納排污費(fèi)的排污單位，應(yīng)由監(jiān)察大(中)隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)排污單位進(jìn)行排污費(fèi)處罰調(diào)查取證，并將相關(guān)材料整理齊全后報(bào)稽查股，由稽查股對(duì)材料進(jìn)行審核把關(guān)后進(jìn)入行政處罰程序。同時(shí)報(bào)請(qǐng)政府對(duì)該企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)、停業(yè)整頓。

九、對(duì)因排污費(fèi)處罰調(diào)查取證材料不全而無(wú)法進(jìn)入處罰程序的排污單位，在起訴期內(nèi)未提出訴訟且拒絕繳納排污費(fèi)的，監(jiān)察大(中)隊(duì)在排污單位起訴期滿后十日內(nèi)，直接提出強(qiáng)制執(zhí)行的排污單位名單以及相關(guān)材料一并報(bào)征管股，征管股負(fù)責(zé)整理有關(guān)材料轉(zhuǎn)交稽查股，稽查股負(fù)責(zé)核算滯納金，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

十、如果排污單位因破產(chǎn)、倒閉、更換法人等情況未繳納排污費(fèi)的，由監(jiān)察大(中)隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，認(rèn)真填寫《破產(chǎn)、倒閉、更換法人排污單位登記表》，并將經(jīng)過(guò)調(diào)查整理好的材料及時(shí)轉(zhuǎn)交排污申報(bào)核定股。監(jiān)察大(中)隊(duì)對(duì)調(diào)查的真實(shí)性負(fù)責(zé)，排污申報(bào)核定股負(fù)責(zé)核定，并將核定情況提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。

十一、排污申報(bào)核定股根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)的意見，將符合事實(shí)的《破產(chǎn)、倒閉、更換法人排污單位登記表》，加蓋核定章后轉(zhuǎn)交征管股，征管股根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)議的意見辦理。

十二、稽查股應(yīng)將已立案申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的單位及時(shí)錄入排污費(fèi)征收軟件電腦，以備查詢;征管股應(yīng)及時(shí)與財(cái)政對(duì)帳，認(rèn)真核對(duì)排污費(fèi)繳庫(kù)數(shù)額，按局要求將繳費(fèi)情況通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反饋監(jiān)察大(中)隊(duì)，并按照有關(guān)要求完成賬目歸檔工作。

十三、環(huán)境突發(fā)污染事故應(yīng)急處置預(yù)案

為了具體落實(shí)市環(huán)保局突發(fā)性污染事故應(yīng)急預(yù)案，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察的現(xiàn)場(chǎng)工作職能，根據(jù)鞏環(huán)[2005] 25號(hào)文的要求，特制定本預(yù)案。

(一)適用范圍

1、生物化學(xué)或爆炸等恐怖襲擊造成的環(huán)境污染事件;

2、城市集中飲用水源地水質(zhì)遭受嚴(yán)重污染事件;

3、危險(xiǎn)化學(xué)用品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷售、使用過(guò)程中造成突發(fā)環(huán)境污染事件;

4、工業(yè)企業(yè)突發(fā)造成的環(huán)境污染事故等。

(二)組織體系與職責(zé)

為配合做好環(huán)境突發(fā)污染事故的處置工作，提高全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性污染事故的能力，環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)設(shè)立環(huán)境突發(fā)性污染事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下:

組

長(zhǎng):郜舒適

副組長(zhǎng):劉學(xué)周成員:董敬軒

席應(yīng)輝

周志遠(yuǎn)

賀火德

王鐵軍

鐘衛(wèi)華

徐黎明

趙愛華

曹紅玲

劉宏濤

應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉學(xué)周任主任，辦公室設(shè)在環(huán)境監(jiān)察稽查股。

主要職責(zé):在市環(huán)保局環(huán)境突發(fā)性污染事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助有關(guān)部門做好環(huán)境突發(fā)污染事故的現(xiàn)場(chǎng)處置工作;參與環(huán)境突發(fā)污染事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，及時(shí)向上級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門報(bào)告環(huán)境突發(fā)事故的處置情況;完成上級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他應(yīng)急任務(wù)。

(三)應(yīng)急處置預(yù)案

1、接到環(huán)境突發(fā)污染事故的報(bào)告后，12369環(huán)保熱線人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故的原因、性質(zhì)、可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行初步評(píng)估，并將評(píng)估的情況及時(shí)上報(bào);

2、由大隊(duì)辦公室、環(huán)境監(jiān)察稽查股、12369熱線受理股和事故發(fā)生地的環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)組成突發(fā)性污染事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置具體承擔(dān)事故處置工作;

3、在市環(huán)保局突發(fā)性污染事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助技術(shù)部門迅速確定污染源性質(zhì)、污染物的類別、可能造成的環(huán)境影響及影響的范圍;

4、協(xié)同其他部門積極參與污染源的技術(shù)處置工作，將事故的環(huán)境影響減到最小;

5、對(duì)參加事故現(xiàn)場(chǎng)處置的工作人員進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，防止人身安全事故的發(fā)生。

(四)應(yīng)急處置程序

1、信息接受。

確保12369熱線受理電話24小時(shí)暢通，值班人員全天在崗;環(huán)境監(jiān)察突發(fā)性事故應(yīng)急處置小組所有成員的通訊工具必須保持開機(jī)狀態(tài)，以便隨時(shí)聯(lián)絡(luò)。

2、工作程序

1、值班室值班人員及時(shí)要認(rèn)真記錄污染事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，并及時(shí)報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)。

2、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故發(fā)生狀況及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門。

3、應(yīng)急調(diào)查處理組及時(shí)做好趕赴現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。

4、突發(fā)污染事故處置程序中所有指令均應(yīng)以書面形式由領(lǐng)導(dǎo)小組和組長(zhǎng)簽發(fā)后下達(dá)，緊急事態(tài)可先下達(dá)指令后補(bǔ)辦書面指示。

5、事故調(diào)查處理完畢后，相關(guān)材料交市環(huán)保熱線受理部門進(jìn)行匯總，編寫事故污染調(diào)查處理報(bào)告，并將所有材料整理歸檔。

第五篇：特種設(shè)備安全監(jiān)察工作程序

特種設(shè)備安全監(jiān)察工作程序

一、起重機(jī)械開工申報(bào)（安全登記）和建檔發(fā)證程序

一、程序依據(jù)：

《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》（勞安字[1991]8號(hào)）和《北京市特種設(shè)備安全監(jiān)察、安全性能檢驗(yàn)若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》（京勞特發(fā)[1995]378號(hào)）和《北京市電梯安裝修理開工審批辦法》（京勞特發(fā)[1996]199號(hào)）。

二、適用范圍

本市范圍內(nèi)的起重機(jī)械用戶。

本市范圍內(nèi)的持有《北京市起重機(jī)械安裝修理安全認(rèn)可證》的施工單位和非本市的持有相應(yīng)的《安全認(rèn)可證》的施工單位在本市從事安裝、修理工程。

三、程序內(nèi)容：

（一）申報(bào)：

1、新裝、大修工程施工前，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)填寫《北京市起重機(jī)械安裝（修理）開工申報(bào)表》（一式三份），甲、乙雙方加蓋公章后，共同到市勞動(dòng)局辦理開工申報(bào)手續(xù)，同時(shí)至少須持以下資料：

（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全認(rèn)可證（均為副本）；

（2）施工人員特種作業(yè)操作證；

（3）安全技術(shù)交底（安全技術(shù)措施）；

（4）設(shè)備隨機(jī)文件；

（5）技術(shù)負(fù)責(zé)人（質(zhì)保工程師）審核簽發(fā)的施工方案；

（6）技術(shù)負(fù)責(zé)人（質(zhì)保工程師）審核簽發(fā)的技術(shù)圖紙資料（修理、改造）。

2、外地（含國(guó)外、港澳臺(tái)）進(jìn)京從事單項(xiàng)工程的安裝修理單位須到市勞動(dòng)局辦理進(jìn)京登記手續(xù)。并攜帶當(dāng)?shù)厥〖?jí)勞動(dòng)部門的證明文件和上述要求的資料報(bào)市勞動(dòng)局，經(jīng)審核同意后，方準(zhǔn)進(jìn)京。同意進(jìn)京后，才可辦理開工申報(bào)手續(xù)，開工申報(bào)手續(xù)同上。

3、外地進(jìn)京從事中長(zhǎng)期電梯安裝修理的單位，應(yīng)按照“外地起重機(jī)械安裝修理單位進(jìn)京施工批準(zhǔn)程序”領(lǐng)取《北京市外地進(jìn)京起重機(jī)械安裝修理單位施工認(rèn)可證明書》，經(jīng)核準(zhǔn)后，方可從事安裝修理工程。

4、《開工申報(bào)表》由主管處長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可蓋章。

5、《開工申報(bào)表》一式三份，市勞動(dòng)局一份，甲乙雙方各一份。

（二）建檔、發(fā)證；

1、市勞動(dòng)局直接監(jiān)察的起重機(jī)械；

由市特種設(shè)備檢測(cè)中心檢驗(yàn)，使用單位持《檢驗(yàn)報(bào)告書》到市勞動(dòng)局特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理建檔、發(fā)證手續(xù)。

2、區(qū)（縣）勞動(dòng)局直接監(jiān)察的起重機(jī)械；

（1）年檢：

由取得資格認(rèn)可的區(qū)（縣）檢驗(yàn)所組織，使用單位持檢驗(yàn)所的《檢驗(yàn)報(bào)告書》到區(qū)（縣）勞動(dòng)局特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)建檔、發(fā)證。

（2）新裝、大修的起重機(jī)械：

由市特種設(shè)備檢測(cè)中心檢驗(yàn)，使用單位持《檢驗(yàn)報(bào)告書》到區(qū)（縣）勞動(dòng)局特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)建檔、發(fā)證。

二、起重機(jī)械安裝修理單位資格認(rèn)可程序

一、程序依據(jù)：

此程序主要依據(jù)市勞動(dòng)局[1989]42號(hào)《北京市起重機(jī)械安全管理試行規(guī)定》及勞動(dòng)部勞安字

[1991]8號(hào)《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》、市勞動(dòng)局[1991]352號(hào)文和考核辦法。《北京市電梯安裝修理單位安全資格審查規(guī)則（試行）》（京勞特發(fā)[1995]226號(hào)）。

二、適用范圍：

本市范圍內(nèi)從事起重機(jī)械安裝、修理業(yè)務(wù)的法人（或代理法人）企業(yè)。

三、程序內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)

1、申請(qǐng)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)起重機(jī)械管理的法規(guī)、文件，自查認(rèn)為具備所要求的基本條件后，向市勞動(dòng)局提出書面申請(qǐng)。市勞動(dòng)局受理申請(qǐng)后，應(yīng)將《北京市起重機(jī)械安裝修理安全資格認(rèn)可申請(qǐng)書》發(fā)給申請(qǐng)單位，并告之填報(bào)注意事項(xiàng)。

《北京市起重機(jī)械安裝修理安全資格認(rèn)可申請(qǐng)書》應(yīng)一式三份填寫。

2、申請(qǐng)資格認(rèn)可的安裝、修理單位，應(yīng)將填報(bào)《申請(qǐng)書》送上級(jí)主管部門（無(wú)主管除外），待上級(jí)主管部門確認(rèn)填報(bào)無(wú)誤簽署意見，加蓋公章后，將《申請(qǐng)書》及所規(guī)定的隨附資料一齊報(bào)送注冊(cè)所在區(qū)（縣）勞動(dòng)局初審，區(qū)（縣）勞動(dòng)局根據(jù)職責(zé)范圍審查同意后，簽署意見，加蓋公章，然后，申請(qǐng)單位將《申請(qǐng)書》及規(guī)定的資料報(bào)送市勞動(dòng)局特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

3、市勞動(dòng)局特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)書后，應(yīng)進(jìn)行審核，由主管處長(zhǎng)確定是否受理，并于30日內(nèi)通知申請(qǐng)單位。

（二）審查

1、對(duì)被受理的申請(qǐng)單位，由市勞動(dòng)局特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家會(huì)同當(dāng)?shù)貐^(qū)（縣）勞動(dòng)行政部門組成審查組，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查考核，寫出評(píng)定意見。

2、審查程序一般為：佊善笠抵饕涸鶉撕圖際醺涸鶉私檣芮榭觶卮鷚話閾匝剩?由審查專家組組長(zhǎng)介紹審查程序及分小組的成員及各小組的審查內(nèi)容；?按質(zhì)管組、技術(shù)工藝組、基本條件組進(jìn)行審查；?各小組審查后，集中討論審查結(jié)果，提出整改意見；?結(jié)論一般分為四類：通過(guò)審查；通過(guò)審查須整改；整改后發(fā)證；未通過(guò)，須再次審查。?與申請(qǐng)單位交換意見，通報(bào)結(jié)論及意見；?受查單位于15日內(nèi)將整改計(jì)劃，報(bào)市勞動(dòng)局特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)及區(qū)（縣）勞動(dòng)或主管安全部門。

（三）發(fā)證

1、審查結(jié)束后，審查組將評(píng)定意見報(bào)市勞動(dòng)局，由監(jiān)察人員報(bào)主管處長(zhǎng)，由主管處長(zhǎng)提交處長(zhǎng)辦公會(huì)討論，通過(guò)后，由處長(zhǎng)報(bào)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)，加蓋局章，方可頒發(fā)《北京市起重機(jī)械安裝修理安全認(rèn)可證》。

2、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)證的安裝修理單位，由市勞動(dòng)局注冊(cè)編號(hào)，頒發(fā)全市統(tǒng)一的安全認(rèn)可證書。對(duì)審查不合格的，允許整改，于六個(gè)月后再次提出申請(qǐng)。

3、市勞動(dòng)局統(tǒng)一公布取得資格認(rèn)可的安裝修理單位名稱、法定代表人、證書編號(hào)、批準(zhǔn)范圍、證書有效期限。

（四）升級(jí)

已取得資格認(rèn)可的安裝、修理單位需申請(qǐng)高級(jí)別資格時(shí)，應(yīng)向市勞動(dòng)局特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。市勞動(dòng)局特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審查，申報(bào)與審查程序同上，合格者予以審批。

（五）非本市單位

1、外地、港澳臺(tái)、外國(guó)長(zhǎng)期在京從事安裝修理的機(jī)構(gòu)如需申請(qǐng)資格認(rèn)可，應(yīng)至少提供下列

資料：

（1）當(dāng)?shù)厥〖?jí)勞動(dòng)部門安全認(rèn)可證書（港澳臺(tái)、外國(guó)參照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)）；

（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副證）；

（3）非法人機(jī)構(gòu)應(yīng)出具法人授權(quán)委托書；

（4）當(dāng)?shù)厥〖?jí)勞動(dòng)行政部門評(píng)定意見。

申請(qǐng)與審果程序同上，合格者予以審批，但其安全認(rèn)可書有效期限同時(shí)須：

（1）不得超過(guò)注冊(cè)所在地安全認(rèn)可證書時(shí)限；

（2）不得超過(guò)法人授權(quán)委托書時(shí)限。

（六）管理

1、起重機(jī)械安裝、修理安全認(rèn)可證有效期為三年。安裝、修理單位應(yīng)有效期滿前三個(gè)月向市勞動(dòng)局提出書面申請(qǐng)。逾期不提出申請(qǐng)的，其安全認(rèn)可證過(guò)期自動(dòng)作廢，并由市勞動(dòng)局到期注銷。安全認(rèn)可證書分為正、副本。正本供企業(yè)懸掛、存檔，副本供聯(lián)系業(yè)務(wù)。正、副本均不得出租、轉(zhuǎn)讓、變賣、轉(zhuǎn)借或擅自復(fù)印。

2、取得安裝、修理資格的單位，應(yīng)于每年12月底前將本工作情況向市勞動(dòng)局提交審查報(bào)告書，經(jīng)審查合格的，準(zhǔn)予注冊(cè)，可以開展下一的工作，否則，不予注冊(cè)，直至吊銷安全認(rèn)可證書。

三、特種設(shè)備安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可程序

一、程序依據(jù)

本程序的主要依據(jù)是《北京市電梯安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可辦法（試行）》。

其它待定。

二、適用范圍：

本市范圍內(nèi)從事特種設(shè)備（包括電梯、起重機(jī)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等）安全技術(shù)檢驗(yàn)的法人單位，主管部門同意其從事此項(xiàng)業(yè)務(wù)。

三、程序內(nèi)容：

（一）、申請(qǐng)：

1、申請(qǐng)資格認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)向市勞動(dòng)局特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，并領(lǐng)取《特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可申請(qǐng)書》（一式三份）填寫，《申請(qǐng)書》由所在區(qū)（縣）勞動(dòng)局特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)或主管局安技部門審查并簽署意見后，向市勞動(dòng)局特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書及規(guī)定的文件資料。

2、市勞動(dòng)局特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)書和申報(bào)材料后，應(yīng)進(jìn)行審核，由主管處長(zhǎng)確定是否受理，并于30日內(nèi)通知申請(qǐng)單位。

對(duì)于不受理的，應(yīng)允許整改，并于六個(gè)月后再申請(qǐng)。

（二）、審查：

市勞動(dòng)局特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織專家審查組對(duì)被受理的申請(qǐng)單位按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查考核，并提出評(píng)定意見。

（三）、發(fā)證：

經(jīng)審查合格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，由主管處長(zhǎng)審核后，報(bào)處長(zhǎng)批準(zhǔn)，由市勞動(dòng)局核發(fā)《北京特種設(shè)備安全檢驗(yàn)許可證》，予以公布?！对S可證》由市勞動(dòng)局統(tǒng)一印刷。

對(duì)考核不合格的，允許整改，于六個(gè)月后再次提出申請(qǐng)。

（四）、增項(xiàng)：

已取得檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需新增檢驗(yàn)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)向市勞動(dòng)局特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)新增項(xiàng)目的檢驗(yàn)資格，市勞動(dòng)局特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)將組織審查，決定是否給予增項(xiàng)。

（五）、管理：

1、《許可證》有效期為三年，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在有效期滿前六個(gè)月向市勞動(dòng)局特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查。申請(qǐng)與審查程序同上。

2、各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)均應(yīng)接受本市各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)察管理，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)送檢驗(yàn)資料、工作情況。隨時(shí)接受抽查、年審。

四、特種設(shè)備安全技術(shù)檢驗(yàn)員資格鑒定認(rèn)可程序

一、程序依據(jù)：

《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》（勞安字[1991]8號(hào)）

《北京市電梯安全檢驗(yàn)資格認(rèn)可辦法（試行）》的附件之一：《北京市電梯安全檢驗(yàn)員資格鑒定考核規(guī)則》。

其它待定。

二、適用范圍：

具有勞動(dòng)部門頒發(fā)的檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)單位的正式職工。

三、程序內(nèi)容：

（一）、受理：

符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人員，應(yīng)填寫《起重機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)員資格考核申請(qǐng)登記表》，經(jīng)所在單位批準(zhǔn)蓋章后連同個(gè)人簡(jiǎn)歷及學(xué)歷證明（復(fù)印件），報(bào)市勞動(dòng)局特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)，經(jīng)主管人員審查后決定是否受理并于十五日內(nèi)通知申請(qǐng)人。

（二）、考核：

申請(qǐng)人應(yīng)按規(guī)定的日期參加由市勞動(dòng)局特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織的理論知識(shí)和實(shí)際操作考核。

（三）、發(fā)證：

1、經(jīng)考核合格的檢驗(yàn)員，由市勞動(dòng)局特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)主管人員審核簽署意見并報(bào)主管處長(zhǎng)批準(zhǔn)后由市勞動(dòng)局特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)給實(shí)習(xí)證。

2、實(shí)習(xí)期滿后，憑所在單位證明，經(jīng)市勞動(dòng)局特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格后，給予轉(zhuǎn)正。

3、已取得檢驗(yàn)員證的檢驗(yàn)員，需新增檢驗(yàn)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按上述程序進(jìn)行新增項(xiàng)目的資格鑒定及考核。

（四）、管理：

1、檢驗(yàn)員證有效期為兩年，到期換證。

2、檢驗(yàn)員證每年注冊(cè)一次。每年11-12月份檢驗(yàn)員憑全年工作總結(jié)和所在單位的評(píng)定證明到市勞動(dòng)局特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)注冊(cè)，加蓋注冊(cè)印章，未經(jīng)注冊(cè)者第二年此證無(wú)效。

3、檢驗(yàn)員調(diào)離原崗位（或退休）、半年不從事檢驗(yàn)工作的，檢驗(yàn)資格即行作廢。

4、檢驗(yàn)員調(diào)到另一檢驗(yàn)單位從事同項(xiàng)檢驗(yàn)工作時(shí)，須到原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。

五、檢驗(yàn)員分級(jí)：

1、電梯檢驗(yàn)員：（D1、D2、D3）

2、橋（門）式起重機(jī)檢驗(yàn)員：（Q1）

3、塔式起重機(jī)檢驗(yàn)員：（T1）

4、移動(dòng)式起重機(jī)檢驗(yàn)員：（Y1）

5、施工升降機(jī)檢驗(yàn)員：（S1）

五、外地起重機(jī)械安裝、修理單位進(jìn)京施工批準(zhǔn)程序

一、程序依據(jù)：

《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》（勞安字[1991]8號(hào)）

《北京市特種設(shè)備安全監(jiān)察、安全性能檢驗(yàn)若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》（京勞特發(fā)[1995]378號(hào)）《北京市電梯安裝修理開工審批辦法》（京勞特發(fā)[1996]199號(hào)）

二、適用范圍：

外地（含外國(guó)、港澳臺(tái)）進(jìn)京施工的安裝單位，此單位須持有省級(jí)《安全認(rèn)可證》或同等級(jí)別的資質(zhì)證明。

三、程序內(nèi)容：

1、外地進(jìn)京施工單位如需申請(qǐng)外地進(jìn)京一年期批準(zhǔn)證明書，需攜省級(jí)勞動(dòng)行政部門核發(fā)的《起重機(jī)械安裝修理安全認(rèn)可證》及省級(jí)勞動(dòng)行政部門起重機(jī)械監(jiān)察機(jī)構(gòu)的介紹信或證明文件，另附該單位進(jìn)京的人員組成情況、質(zhì)量保證體系、規(guī)章制度及安裝修理工藝、特種作業(yè)人員操作證、設(shè)備清單等資料到市勞動(dòng)局特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理進(jìn)京手續(xù)，由主管處長(zhǎng)批準(zhǔn)，有效期為一年。

2、批準(zhǔn)后的施工單位應(yīng)依據(jù)本市各項(xiàng)規(guī)定從事安裝、修理業(yè)務(wù)。

3、如外地進(jìn)京單位在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)有辦事處、分公司等機(jī)構(gòu)，并已取得北京市工商執(zhí)照，等同于北京市安裝、修理單位，可申請(qǐng)《北京市起重機(jī)械安裝修理安全認(rèn)可證》。

3、如外地進(jìn)京單位在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)有辦事處、分公司等機(jī)構(gòu)，并已取得北京市工商執(zhí)照，等同于北京市安裝、修理單位，可申請(qǐng)《北京市起重機(jī)械安裝修理安全認(rèn)可證》。