第一篇：在全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治活動(dòng)會(huì)議上的講話

在全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治活

動(dòng)會(huì)議上的講話

在全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治活動(dòng)會(huì)議上的講話 同志們：

在元旦、春節(jié)即將到來之際，市委、市政府召開這次全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)棗莊市今冬明春城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)和全市加快科學(xué)發(fā)展動(dòng)員會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下、社會(huì)各界廣泛發(fā)動(dòng)，迅速掀起城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治活動(dòng)的高潮，切實(shí)認(rèn)真解決廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，全面提升城市品位，優(yōu)化城市投資環(huán)境，以嶄新的城市面貌迎接明年3月份召開的全省第二次科學(xué)發(fā)

展現(xiàn)場會(huì)；同時(shí)，以此為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一全市各級的思想，以科學(xué)發(fā)展現(xiàn)為指導(dǎo)，大力推動(dòng)我市的城市化進(jìn)程，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活創(chuàng)造更加美好的城市環(huán)境。剛才，文奎同志傳達(dá)了實(shí)施方案，部分單位、鎮(zhèn)街作了發(fā)言，最后牛書記還要作重要講話。希望大家按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署，特別是牛書記的講話要求，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，認(rèn)識差距，切實(shí)增強(qiáng)搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來，我市圍繞建設(shè)“花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化歷史文化名城”的目標(biāo)，按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，全面推進(jìn)城市化進(jìn)程，大規(guī)模改造舊城、建設(shè)新城、美化優(yōu)化綠化全城，不斷加強(qiáng)城市管理，大搞城市環(huán)境綜合整治，城市容貌得到了極大改觀，城市檔次和品位得到明顯提升，城市整體功能顯著增強(qiáng)。一是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平不

斷提高。啟動(dòng)實(shí)施了新一輪城市總體規(guī)劃修編，編制了城市近期建設(shè)規(guī)劃，完成了善國路升級改造、新興路商業(yè)步行街、北辛商務(wù)中心和荊西商貿(mào)城等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。全面實(shí)施“陽光規(guī)劃”，大力推行規(guī)劃批前公示制度，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督，提高了規(guī)劃的透明度。嚴(yán)格執(zhí)行建筑“紅線”和”綠線”管制制度，嚴(yán)厲查處違法用地、違法建設(shè)行為，維護(hù)了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是舊城改造和新區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。按照“改造舊城、建設(shè)新城、綠化全城”的目標(biāo)，重點(diǎn)加快舊城拆遷改造和新城開發(fā)建設(shè)。舊城改造與新區(qū)建設(shè)施工面積達(dá)60萬平方米，竣工32萬平方米。新興中路步行街已全部完成拆遷工作，開工建設(shè)15萬平方米，部分工程完成主體建設(shè)；火車站站房改造工程已完成主體施工，春運(yùn)前即可投入使用；北辛商務(wù)中心破解投資瓶頸，加快施工進(jìn)度，主樓已完成7層主體施工；滕州賓館主體工程建設(shè)已全部結(jié)束，正進(jìn)入裝飾裝

修階段；奧林匹克中心、長途汽車新站、老年活動(dòng)中心、墨府、濱江國際花苑、七彩陽光城、中盛上?；▓@等工程進(jìn)展順利。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。堅(jiān)持財(cái)政投入、政府舉債和市場運(yùn)作相結(jié)合，圍繞老百姓關(guān)注的城市建設(shè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資4920余萬元，完成了塔寺路北段、南新路、大同北路、善國北路、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中心大道等城區(qū)12條道路的路面建設(shè)，完成了善國路、荊河路綜合升級改造和龍山路人行道彩化工程，完成了東新路、京福路南出口連接線、塔寺北路等7條道路的路燈安裝。新建、續(xù)建和配套道路總里程公里。大力推進(jìn)城市綠化建設(shè)，新增綠化面積萬平方米，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)。四是城市環(huán)境綜合整治成效明顯。理順城市管理體制，堅(jiān)持綜合整治與長效管理相結(jié)合，大力實(shí)施城市凈化、美化、暢通和示范工程，努力營造更加適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。加大了對“臟、亂、差”現(xiàn)象的治理力度，加大了城市環(huán)衛(wèi)保潔力度，主干道路保潔率達(dá)到100，積極推廣垃圾袋裝化收集，全面提高了城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔水平。對城區(qū)亂搭亂建的建筑物進(jìn)行了徹底拆除，清除了“五馬鬧市”現(xiàn)象；嚴(yán)厲打擊了街頭出售非法出版物、黑網(wǎng)吧和封建迷信攤點(diǎn)；嚴(yán)格控制夜市攤點(diǎn)經(jīng)營時(shí)間和經(jīng)營區(qū)域；加大了戶外廣告治理力度，對城區(qū)亂貼亂畫的小廣告依法查處；對城區(qū)內(nèi)各類客運(yùn)三輪車進(jìn)行專項(xiàng)清理整頓；大力實(shí)施了拆墻透綠、人行道彩化、路燈亮化和沿街粉飾等美化工程，城市環(huán)境面貌有了新的改觀，受到了省環(huán)境綜合整治檢查考核組的好評。五是小城鎮(zhèn)建設(shè)鞏固發(fā)展。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。完成城鎮(zhèn)各類建設(shè)164萬平方米，開工建設(shè)小康屋1400余套，完成“村村通”道路建設(shè)工程476公里，中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)一步完善，全市小城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村建設(shè)保持了良好的發(fā)展勢頭，極大地改善了廣大農(nóng)民生活生產(chǎn)環(huán)境。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作中存在的問題，主要表現(xiàn)在：一是城市建設(shè)缺乏特色，缺少具有代表性、標(biāo)志性的城市建設(shè)工程；二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，配套設(shè)施不完善；三是城建資金投入渠道單一，資金投入還不能滿足城鄉(xiāng)建設(shè)的需要；四是部分群眾城市意識、環(huán)境意識、文明意識不高，亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、占路經(jīng)營、馬路市場等現(xiàn)象大量存在；五是城市環(huán)境的臟亂差現(xiàn)象沒有得到根本解決，店鋪招牌和廣告牌匾粗制濫造、雜亂無序，亂堆亂倒垃圾、“白色樹掛”影響了市容，違章搭建、占用公共綠地、侵占公眾利益的問題比較嚴(yán)重，市政設(shè)施陳舊、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套、綠化美化水平不高、亮化工程檔次低等問題還比較突出；六是城市環(huán)境整治反復(fù)較大，社會(huì)化長效管理機(jī)制沒有形成，還沒有徹底跳出“整治—回潮—再整治—再回潮”的圈子。這些問題的存在，嚴(yán)重制約了

我市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平的提高，我們要認(rèn)真研究，采取切實(shí)可行的措施加以解決。

根據(jù)省委、省政府的工作部署，第二次全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)將于明年3月份舉行。這次會(huì)議期間，省委、省政府等幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和省直部門負(fù)責(zé)人、全省各市市委書記、市長等與會(huì)代表將到我市進(jìn)行現(xiàn)場檢查觀摩。對我們滕州來說，這次現(xiàn)場會(huì)既是對我市近年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的一次現(xiàn)場檢查，同時(shí)也是我們向省領(lǐng)導(dǎo)、向兄弟市展示滕州良好城市面貌、投資環(huán)境和精神狀態(tài)的一次大好機(jī)會(huì)。據(jù)悉，全省各地都抓住省委、省政府科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場交流會(huì)召開的機(jī)遇，展示改革開放加快發(fā)展的巨大成就，展現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的巨大變化，堅(jiān)持以迎檢促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更快更好地科學(xué)發(fā)展。日照市嵐山區(qū)學(xué)習(xí)借鑒第一次交流會(huì)幾個(gè)被查的地市經(jīng)驗(yàn)做法后，提出今冬明春實(shí)施15項(xiàng)重點(diǎn)城市建設(shè)工程；青島城陽區(qū)。棗莊市委、市政府對迎接

好第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)的召開極為重視，尤其是在城市面貌及環(huán)境綜合整治方面提出更高的要求，通過迎檢促進(jìn)城市建設(shè)的快速發(fā)展。前不久，棗莊市召開了今冬明春城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，劉玉祥市長、李峰常務(wù)副市長專門到會(huì)講話，就迎接全省第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)，搞好城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)作了重要部署?，F(xiàn)在離明年3月份全省現(xiàn)場會(huì)，僅有一百天左右的時(shí)間，很多具體工作還沒有進(jìn)入實(shí)施階段，抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作刻不容緩，一天都不能再耽擱了。我們搞城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，絕不是為了應(yīng)付檢查、裝點(diǎn)門面，也不是搞形式主義，走過場，而是實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事、辦好事。要以創(chuàng)造最佳人居環(huán)境為目標(biāo)，以提高人民群眾的生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，以治理城市環(huán)境臟亂差為突破口，堅(jiān)持以人為本，精心組織，周密安排，讓滕州真正亮起來、美起來、綠起來、凈起來，把滕州建設(shè)成為藍(lán)天、碧水、青山的綠色

家園，努力實(shí)現(xiàn)城市的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，有的同志還沒有意識到抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作的重大意義，沒有把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來。有的部門表現(xiàn)不積極、不主動(dòng)，遇到問題畏難發(fā)愁、縮手縮腳。因此，各級、各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，增強(qiáng)大局意識，把城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治作為當(dāng)前的頭等大事來抓，作為為滕州在全省爭榮譽(yù)樹形象的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，按照市里的總體部署，集中領(lǐng)導(dǎo)，集中時(shí)間，集中力量，集中資金，下真功夫，花大氣力，做到?jīng)Q心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面掀起今冬明春城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治的新熱潮

按照城鄉(xiāng)建設(shè)暨綜合整治的長遠(yuǎn)規(guī)劃，結(jié)合迎接省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)的召開，市委、市政府經(jīng)過充分論證，制定

了《全市今冬明春城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，立足于盡快改善城市形象，提升城市檔次，同時(shí)，又考慮到解決城市建設(shè)中長期存在的問題和老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，擬定了開工建設(shè)的城建項(xiàng)目和綜合整治的重點(diǎn)。這些城鄉(xiāng)建設(shè)工程和環(huán)境綜合整治任務(wù)，涉及面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重。各級各部門要本著“統(tǒng)一指揮、屬地管理、行業(yè)負(fù)責(zé)、塊塊為主、條條保證”的原則，按照實(shí)施方案的具體要求，制定切實(shí)可行的工作措施，排出詳細(xì)的進(jìn)度表，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地按期完成各自承擔(dān)的任務(wù)。工作中，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面：

一要開工建設(shè)一批城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入的多少，反映了一個(gè)城市發(fā)展的規(guī)模和后勁。這次城市環(huán)境綜合整治，要以城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)為突破口，抓緊啟動(dòng)一批路網(wǎng)項(xiàng)目、房建項(xiàng)目，提升城市的承載功能，創(chuàng)造城市發(fā)展的亮點(diǎn)，以最直觀的形式展示我市城市建設(shè)跨越發(fā)展的風(fēng)

貌。第一，加快城區(qū)道路建設(shè)，構(gòu)建四通八達(dá)的城市框架。開工建設(shè)府前東路、解放東路、北環(huán)路、東環(huán)路等道路工程，明年2月要形成路基。搞好園區(qū)9條道路的新建和配套。打通新興北路、塔寺南路、大同路等4條道路。明年3月中旬，力爭完成北辛路、益康大道、高速路北出口至墨府段、新源電廠新廠區(qū)等道路的升級配套。第二，啟動(dòng)實(shí)施和全面推進(jìn)城市建設(shè)重點(diǎn)工程。重點(diǎn)抓好北辛商務(wù)中心、上海中盛花園、奧林匹克中心、墨府等城建項(xiàng)目，北辛商務(wù)中心、上海中盛花園等已開工的要搶抓進(jìn)度，展示在建項(xiàng)目熱火朝天的建設(shè)景象。奧林匹克中心、墨府等沒開工的項(xiàng)目要?jiǎng)?chuàng)造條件，抓緊開工，到明年3月中旬，要拉設(shè)院墻，樹立大型規(guī)劃展牌，樹起塔吊，形成大干工程項(xiàng)目的局面。第三，全面抓好火車站廣場市政設(shè)施的升級改造?；疖囌緩V場區(qū)域是城市的重要窗口，代表著一個(gè)城市的形象，要借助這次集中整治，采取有力措施，取締攤點(diǎn)、整

修廣場、補(bǔ)植苗木、規(guī)范廣告，提升形象，真正把火車站廣場區(qū)域建成我市的景觀窗口。市建設(shè)局要在明年3月份前在善國大橋南、財(cái)政局門西、益康大道兩側(cè)增設(shè)14處公交站點(diǎn)。抓好這些城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，既是迎接這次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)的需要，也是加快推動(dòng)城市建設(shè)步伐、聚集人氣的需要。建設(shè)、交通、城市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司等有關(guān)責(zé)任部門要高度重視，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組織專門班子，抓好資金落實(shí)，排出進(jìn)度計(jì)劃，具備條件的，抓緊往前趕；不具備條件的，創(chuàng)造條件也要上，按照既定方案抓好落實(shí)。城區(qū)各街道辦事處要?jiǎng)?chuàng)造好工程建設(shè)的環(huán)境，確保工程的順利實(shí)施。

二要著力實(shí)施城市容貌整治。市容市貌是一個(gè)城市管理水平的直接體現(xiàn)。一個(gè)地方連城市都管理不好，發(fā)展經(jīng)濟(jì)也不會(huì)有很大作為。上次全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)，省領(lǐng)導(dǎo)和各市的書記、市長，議論最多的還是每個(gè)地方的市容市貌。

要通過城市環(huán)境綜合整治，解決好影響城市形象、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，使我市的城市容貌有較大改觀。由市城市管理行政執(zhí)法局牽頭，有關(guān)鎮(zhèn)街、部門配合，集中清理涉及主次干道的市容環(huán)境，清理、取締兩側(cè)違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營、店外店，綜合整治亂貼亂畫，拆除所有路段違章建筑和有礙市容市貌的殘墻斷壁。市建設(shè)局要抓好市政、園林、環(huán)衛(wèi)、公交、住宅小區(qū)等設(shè)施的維護(hù)管理，抓好善國路升級改造后續(xù)工程，加大城市道路及公共活動(dòng)場所環(huán)境衛(wèi)生整治力度，城市主干道實(shí)行全日保潔，清掃保潔率要達(dá)到100。明年2月底前完成迎檢道路兩側(cè)房屋、墻壁的粉刷，加強(qiáng)對沿街建設(shè)項(xiàng)目工地的現(xiàn)場管理，防止工地建設(shè)揚(yáng)塵、噪音污染。市公安、交通部門要繼續(xù)抓好機(jī)動(dòng)三輪、“摩的”的整治，防止出現(xiàn)反彈。同時(shí)，對原有各種交通設(shè)施及標(biāo)識進(jìn)行復(fù)新，對城區(qū)路牌統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一設(shè)置。市建設(shè)局、執(zhí)法局要依照戶外廣告設(shè)置

技術(shù)規(guī)范的要求，本著規(guī)范、減量的原則，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對城區(qū)內(nèi)的戶外廣告、牌匾、霓虹燈、櫥窗、相關(guān)的各類商業(yè)設(shè)施等實(shí)行規(guī)劃管制，達(dá)到整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)。工商、環(huán)保部門要加大露天燒烤的整治力度，監(jiān)控?zé)焿m排放。各街道辦事處要按照屬地管理的原則，全面抓好小街巷的整治，徹底清除衛(wèi)生死角，把城區(qū)內(nèi)和城鄉(xiāng)結(jié)合部積存的垃圾、居民小區(qū)和城中村等部位的亂堆雜物，全部清理完畢。

三要實(shí)施城市亮化綠化工程。在繁華商業(yè)區(qū)、城市廣場、重要路段，加快實(shí)施亮化工程，使城區(qū)亮起來、美起來，就能夠提升城市品位，增強(qiáng)城市吸引力。要借助這次整治活動(dòng)，一方面，要進(jìn)一步加大工作力度，在完善原有燈亮設(shè)施的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)一批光亮工程。大同路北起杏壇路轉(zhuǎn)盤南至汽車站區(qū)間和火車站廣場內(nèi)高桿路燈要進(jìn)行復(fù)新和維修，確保路燈全部亮起來；北辛路兩側(cè)路燈要進(jìn)行全面維修，保證燈明率100；

全面完成南環(huán)路和高速公路北出口的路燈安裝、亮化工程，提升城市出入口的形象；要完成平行路西側(cè)的路燈安裝，提高該路段的光亮度；府前東路至東新路段要完成新安裝路燈；更換荊河路、塔寺路、新興路等部分路段路燈，提高該路段的光亮度；對城區(qū)廣場綠地加強(qiáng)照明設(shè)施維護(hù)，增設(shè)草坪地?zé)?。特別是這次現(xiàn)場會(huì)必經(jīng)的路線，必須亮起來。建設(shè)局市政部門、城市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司要積極運(yùn)作資金，完成亮化工程任務(wù)，同時(shí)，加強(qiáng)對路燈的管理與維護(hù)，提高路燈的亮燈率，確保路燈清潔明亮。另一方面，要重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施一批樓體亮化工程，對善國路、大同路、荊河路兩側(cè)主要建筑物的樓體進(jìn)行燈光裝飾，提升夜晚街景觀瞻效果，這是亮化工程的重點(diǎn)，要進(jìn)一步提升檔次，突出樓頂亮化，通過新增射燈或各類燈飾，營造造型各異、流光溢彩的城市亮化效果。樓體亮化工程由樓體產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)實(shí)施，各單位要按照城市亮化總體方案，不折

不扣地抓好落實(shí)，構(gòu)造格調(diào)高雅、藝術(shù)氛圍濃厚的城市燈光景觀體系，展現(xiàn)滕州城市夜景特色?，F(xiàn)場會(huì)召開前，我們將對各責(zé)任單位的亮化情況進(jìn)行檢查，凡是頂著不辦、拖著不干的，或者以上設(shè)施不亮的單位，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

搞好城市綠化，在保持城市生態(tài)平衡、改善市容市貌方面，具有其他基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的功效。要組織實(shí)施好萬春園綠化、萬春環(huán)島四角綠化、市植物園建設(shè)等綠化工程；完成幸福壩頭綠地建設(shè)，建成開放型綠地；完成平行路、振興南路、市場路等行道樹栽植；對城區(qū)善國路、府前路、龍泉路、荊河路、龍山路等18條城市道路的行道樹進(jìn)行補(bǔ)植；實(shí)施平行路至新西環(huán)段荊河兩岸護(hù)砌綠化；實(shí)施與龍泉廣場東擴(kuò)相配套的荊河沿岸綠化工程，開工建設(shè)沿河綠化、硬化、亮化工程。在綠化美化方面，一草一木都要精挑細(xì)選，一景一點(diǎn)都要精雕細(xì)刻，力求有立體感和藝術(shù)美，不斷

提升城市綠化品位。

四要集中拆除違法建筑。違法建筑主要集中在城市出入口、主要街道兩側(cè)，不僅影響城市形象，堵塞交通，而且影響群眾正常的生產(chǎn)生活，有礙城市觀瞻。要學(xué)習(xí)紹興、寧波等地大拆遷實(shí)現(xiàn)城市大變化的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)決拆除降低城市形象，損壞城市容貌的違法違規(guī)建筑。這既是此次整治活動(dòng)的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。市城市管理行政執(zhí)法局要擔(dān)當(dāng)拆除違法違規(guī)建設(shè)建筑物的主力軍，認(rèn)真履行行政處罰職責(zé)，全面摸清城區(qū)內(nèi)違章建筑，澄清底子，制定方案，依法拆除位于城市道路紅線、藍(lán)線、綠線范圍內(nèi)和道路空間的違法建設(shè)和有礙市容景觀的各類違章搭建懸掛物。特別是會(huì)議參觀沿途路線兩側(cè)的違章建筑、亂懸亂掛等一律拆除。對北辛路兩側(cè)的拆遷、高速路北出口植物園和萬春園的拆遷、南環(huán)路沿線拆遷、火車站站房兩側(cè)拆遷、振興路至新源電廠東門的拆遷、文化廣場東擴(kuò)及沿河景觀建設(shè)的拆遷、汽車站的拆遷、幸福壩村頭綠地建設(shè)的拆遷、園區(qū)立交橋連接線建設(shè)的拆遷、打通“斷頭路”工程的拆遷，各責(zé)任單位要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，制定切實(shí)可行的拆遷實(shí)施方案，按照安排的工期要求和拆遷標(biāo)準(zhǔn)完成拆遷工作。拆遷工程所在的街道辦事處要充分提供好良好的施工環(huán)境，教育引導(dǎo)居民理解和支持好拆遷工作。同時(shí)，在拆遷工作中，要妥善處理好被拆遷人的利益和社會(huì)穩(wěn)定工作，拆除工作涉及到當(dāng)事人的切身利益，必須做深入細(xì)致的工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。各有關(guān)部門也要密切配合，必要時(shí)依法強(qiáng)制執(zhí)行。

五要全面治理鎮(zhèn)容村貌。各鎮(zhèn)街也要借助這次今冬明春全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治的大環(huán)境，堅(jiān)持以迎檢促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境質(zhì)量的提高，深入推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)，完善功能，改善形象，提升村鎮(zhèn)建設(shè)檔次。各鎮(zhèn)要超前編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好群眾關(guān)心的居住環(huán)境、道路、綠化、供水、排水、垃圾處理等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問

題，不斷提高小城鎮(zhèn)承載能力。要針對村鎮(zhèn)居民反映集中、對城鎮(zhèn)容貌影響較大的臟亂差現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。省現(xiàn)場會(huì)檢查擬途徑和被查的鮑溝、西崗、東沙河、木石、南沙河等鎮(zhèn)要按照責(zé)任分工，抓好鎮(zhèn)駐地和道路沿線的綜合整治，確保秩序良好。其它鎮(zhèn)也要按照這次環(huán)境綜合整治活動(dòng)的要求，組織好鎮(zhèn)容村貌整治活動(dòng)，硬化鎮(zhèn)駐地主要道路，完善綠化和亮化設(shè)施，清除亂堆、亂搭、亂建，規(guī)范各類廣告，加強(qiáng)集貿(mào)市場管理，努力創(chuàng)造良好的鎮(zhèn)村環(huán)境。

三、精心組織實(shí)施，狠抓督促落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治工作任務(wù)

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。迎接全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)是今冬明春全市工作的大局，市委、市政府高度重視，市委成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，對各項(xiàng)整治任務(wù)實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)幫包制，實(shí)施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。按照市委要求，為切實(shí)加強(qiáng)對城市環(huán)境綜合整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，市里專門成

立了城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治指揮部，全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理方面的工作。指揮部下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)調(diào)度。指揮部辦公室要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，抽調(diào)人員要抓緊到崗到位，立即開展工作，根據(jù)實(shí)施方案的要求，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人，及時(shí)下達(dá)任務(wù)，抓緊啟動(dòng)各項(xiàng)工程建設(shè)。同時(shí)，要加大督查力度，認(rèn)真研究解決城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治工作中遇到的困難和問題。各級、各有關(guān)單位、鎮(zhèn)街也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)同志掛帥，抽調(diào)有關(guān)人員組成專門班子，加強(qiáng)對整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)非常緊迫而重要的工作，列入議事日程，制定周密的工作計(jì)劃，認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。這次大會(huì)，不僅是一次動(dòng)員大會(huì)，還是一次明確任務(wù)分工的會(huì)議。要按照責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，把自己轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境整治徹底，把自己負(fù)責(zé)的工作

任務(wù)完成好。各級建設(shè)、綜合執(zhí)法、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、公安、工商等職能部門在整治活動(dòng)中責(zé)任重大，要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際，明確部門職責(zé)，制定專門方案，全力抓好實(shí)施。承擔(dān)整治任務(wù)相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入現(xiàn)場和一線，解決城市環(huán)境中存在的各類突出問題，推動(dòng)環(huán)境整治活動(dòng)順利開展。各單位、各部門要服從大局，服從指揮，舍棄自己的小利益，維護(hù)全市的大榮譽(yù)，在具體工作中做到橫到邊、縱到底，不留任何死角，不留真空地帶，不能弄虛作假，不搞形式主義，確保城市環(huán)境整治工作取得實(shí)效。

二要廣泛宣傳，營造氛圍。城市環(huán)境關(guān)系到每個(gè)市民、每個(gè)單位、每個(gè)部門。搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，沒有全社會(huì)的共同參與，很難鞏固，很難發(fā)展，也很難提高。每一個(gè)滕州人，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般工作人員，不論是廣大職工還是普通市民，人人都要有一腔參與城市環(huán)境建設(shè)的熱情，盡一份

責(zé)任，貢獻(xiàn)一份力量。市委各部委、各人民團(tuán)體、市政府各部門，市直各企事業(yè)單位要主動(dòng)投入到今冬明春城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治活動(dòng)中去，對城市建設(shè)工程和環(huán)境綜合整治工作不論是涉及到單位，或者是涉及到個(gè)人的利益，都要增強(qiáng)大局意識，主動(dòng)地支持城鄉(xiāng)建設(shè)和整治工作。要重點(diǎn)組織好元旦、春節(jié)等3次大型義務(wù)奉獻(xiàn)日活動(dòng)。宣傳部門和各新聞媒體要加大宣傳的力度、廣度和深度，對綜合整治工作的重要意義進(jìn)行多側(cè)面、多層次、多角度的宣傳，營造全社會(huì)廣泛參與的聲勢。對工作不力的單位和責(zé)任人進(jìn)行督促批評，對久拖不決的問題予以曝光，爭取群眾的理解和支持，切實(shí)把這件改善城市面貌、提高群眾生活質(zhì)量的好事辦好?？梢栽谑须娨暸_插播宣傳字幕，在滕州日報(bào)和市電臺開辟城市環(huán)境綜合整治系列報(bào)道專欄，通過深入細(xì)致的輿論宣傳，讓廣大市民進(jìn)一步了解和充分認(rèn)識搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治的必要性和重要性，積極

支持、理解，主動(dòng)參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來，形成人人參與整治、人人支持整治的局面，把綜合整治工作開展得轟轟烈烈，扎扎實(shí)實(shí)。要以全面提高市民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點(diǎn)，把市民教育與城市管理有機(jī)結(jié)合起來，通過生動(dòng)活潑、健康向上的宣傳教育活動(dòng)，促使廣大群眾樹立城市建設(shè)的主人翁意識，增強(qiáng)環(huán)境意識，培養(yǎng)文明習(xí)慣。

三要籌措資金，確保投入。搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，資金是關(guān)鍵。要廣開籌資渠道，破解資金不足的難題，為城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治提供資金保障。要加大財(cái)政投入，拿出更多的資金，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治。市財(cái)政將按照急事急辦、特事特辦的原則，先期投入專項(xiàng)建設(shè)資金，設(shè)立專門帳戶，?？顚Ｓ?，絕不因資金影響工程建設(shè)。要大力提倡人民城市人民建，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，參與城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治活動(dòng)。各有關(guān)單位部門要不斷加大工作力度，采取靈活多樣的方

式，拓展融資渠道，積極為城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治籌集資金。

四要抓好質(zhì)量，確保安全?！鞍倌甏笥?jì)、質(zhì)量第一”，在工程建設(shè)中，要大力宣傳和嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，通過施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，要及時(shí)予以糾正。要加大推廣使用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，大力使用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和新工藝，依靠科技進(jìn)步預(yù)防與消除質(zhì)量通病。同時(shí)，各級各有關(guān)部門要牢固樹立安全生產(chǎn)的意識，堅(jiān)決克服僥幸、麻痹的心理，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)到人，搞好安全生產(chǎn)宣傳教育，建立應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍，做到關(guān)口前移、重心下移，從源頭上消除隱患，確保各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量高、無事故。

五要密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。城鄉(xiāng)建

設(shè)和環(huán)境綜合整治工作，涉及社會(huì)各個(gè)方面，任務(wù)十分繁重。各級各部門都要著眼大局，心往一處想，勁往一處使，確保工作快速推進(jìn)。在具體工作中，要堅(jiān)持既有分工、又有協(xié)作的原則，遇到問題和困難時(shí)，多溝通、多協(xié)商，絕不能推諉扯皮，相互掣肘。要體現(xiàn)重心下移、條塊結(jié)合、以塊為主、綜合執(zhí)法的原則，指揮部要對各項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一檢查督辦。各相關(guān)職能部門也不能袖手旁觀。必須充分發(fā)揮職能作用，在抓好自身工作的同時(shí)，積極配合，出謀劃策，責(zé)無旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起整治重?fù)?dān)，主動(dòng)配合指揮部做好整治工作。特別是各級城建部門要發(fā)揮主力軍作用，搞好綜合協(xié)調(diào)，全力主抓，率先垂范，做好榜樣，為其它部門領(lǐng)好路、帶好頭。由于這次城市環(huán)境綜合整治時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，在目前城市管理體制和機(jī)制尚未完全理順的情況下，對遇到的問題應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，標(biāo)本兼治，集中人力、物力和財(cái)力，采

取大兵團(tuán)突擊的方式，打好這場環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，確保城市環(huán)境在較短時(shí)期內(nèi)有一個(gè)明顯的改善。

六要健全機(jī)制，狠抓落實(shí)。這次會(huì)議精神能不能貫徹落實(shí)，城市環(huán)境綜合整治工作能不能取得最佳效果，關(guān)鍵在于有沒有一個(gè)抓落實(shí)的工作機(jī)制，為此，市里專門成立市委督查室、市政府督查室等部門組成的督導(dǎo)檢查組，實(shí)行三天一巡查，一周一檢查，對這次整治活動(dòng)開展情況及時(shí)處理。對不服從統(tǒng)一安排、推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過場、延誤工期的部門和單位，要提出嚴(yán)肅批評；對造成嚴(yán)重后果和影響的，堅(jiān)決追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。整治活動(dòng)指揮部將不定期對各單位工作進(jìn)度情況進(jìn)行檢查，對工作不力的有關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評。對搞好這次城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，市委、市政府的態(tài)度非常明確。這次綜合整治活動(dòng)，就是對各級各部門執(zhí)政能力的考驗(yàn)，凡是不能如期完成整

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治任務(wù)目標(biāo)的，說明這個(gè)單位在抓落實(shí)上不合格，在維護(hù)大局上不稱職。城市環(huán)境綜合整治工作結(jié)束后，市政府將對工作扎實(shí)有效、成績突出的單位、部門和鎮(zhèn)街進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

同志們，搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是“提升城市形象、打造城市品牌、建設(shè)城市精品、突出城市特色、展觀城市亮點(diǎn)”的有效手段，也是做好迎接明年3月份全省第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)的一項(xiàng)重要準(zhǔn)備工作。各級各部門要立即行動(dòng)起來，齊心協(xié)力，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，舉全市之力搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境集中整治活動(dòng)，努力營造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境、為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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第二篇：在全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治活動(dòng)會(huì)議上的講話

同志們：

在元旦、春節(jié)即將到來之際，市委、市政府召開這次全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)棗莊市今冬明春城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)和全市加快科學(xué)發(fā)展動(dòng)員會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下、社會(huì)各界廣泛發(fā)動(dòng)，迅速掀起城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治活動(dòng)的高潮，切實(shí)認(rèn)真解決廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，全面提升城市品位，優(yōu)化城市投

資環(huán)境，以嶄新的城市面貌迎接明年3月份召開的全省第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)；同時(shí)，以此為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一全市各級的思想，以科學(xué)發(fā)展現(xiàn)為指導(dǎo)，大力推動(dòng)我市的城市化進(jìn)程，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活創(chuàng)造更加美好的城市環(huán)境。剛才，文奎同志傳達(dá)了實(shí)施方案，部分單位、鎮(zhèn)街作了發(fā)言，最后牛書記還要作重要講話。希望大家按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署，特別是牛書記的講話要求，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，認(rèn)識差距，切實(shí)增強(qiáng)搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來，我市圍繞建設(shè)“花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化歷史文化名城”的目標(biāo)，按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，全面推進(jìn)城市化進(jìn)程，大規(guī)模改造舊城、建設(shè)新城、美化優(yōu)化綠化全城，不斷加強(qiáng)城市管理，大搞城市環(huán)境綜合整治，城市容貌得到了極大改觀，城市檔次和品位得到明顯提升，城市整體功能顯著增強(qiáng)。一是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平不斷提高。啟動(dòng)實(shí)施了新一輪城市總體規(guī)劃修編，編制了城市近期建設(shè)規(guī)劃，完成了善國路升級改造、新興路商業(yè)步行街、北辛商務(wù)中心和荊西商貿(mào)城等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。全面實(shí)施“陽光規(guī)劃”，大力推行規(guī)劃批前公示制度，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督，提高了規(guī)劃的透明度。嚴(yán)格執(zhí)行建筑“紅線”和“綠線”管制制度，嚴(yán)厲查處違法用地、違法建設(shè)行為，維護(hù)了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是舊城改造和新區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。按照“改造舊城、建設(shè)新城、綠化全城”的目標(biāo)，重點(diǎn)加快舊城拆遷改造和新城開發(fā)建設(shè)。舊城改造與新區(qū)建設(shè)施工面積達(dá)60萬平方米，竣工32萬平方米。新興中路步行街已全部完成拆遷工作，開工建設(shè)15萬平方米，部分工程完成主體建設(shè)；火車站站房改造工程已完成主體施工，春運(yùn)前即可投入使用；北辛商務(wù)中心破解投資瓶頸，加快施工進(jìn)度，主樓已完成7層主體施工；滕州賓館主體工程建設(shè)已全部結(jié)束，正進(jìn)入裝飾裝修階段；奧林匹克中心、長途汽車新站、老年活動(dòng)中心、墨府、濱江國際花苑、七彩陽光城、中盛上?；▓@等工程進(jìn)展順利。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。堅(jiān)持財(cái)政投入、政府舉債和市場運(yùn)作相結(jié)合，圍繞老百姓關(guān)注的城市建設(shè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資4920余萬元，完成了塔寺路北段、南新路、大同北路、善國北路、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中心大道等城區(qū)12條道路的路面建設(shè)，完成了善國路、荊河路綜合升級改造和龍山路人行道彩化工程，完成了東新路、京福路南出口連接線、塔寺北路等7條道路的路燈安裝。新建、續(xù)建和配套道路總里程43.42公里。大力推進(jìn)城市綠化建設(shè)，新增綠化面積1.6萬平方米，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.1。四是城市環(huán)境綜合整治成效明顯。理順城市管理體制，堅(jiān)持綜合整治與長效管理相結(jié)合，大力實(shí)施城市凈化、美化、暢通和示范工程，努力營造更加適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。加大了對“臟、亂、差”現(xiàn)象的治理力度，加大了城市環(huán)衛(wèi)保潔力度，主干道路保潔率達(dá)到100，積極推廣垃圾袋裝化收集，全面提高了城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔水平。對城區(qū)亂搭亂建的建筑物進(jìn)行了徹底拆除，清除了“五馬鬧市”現(xiàn)象；嚴(yán)厲打擊了街頭出售非法出版物、黑網(wǎng)吧和封建迷信攤點(diǎn)；嚴(yán)格控制夜市攤點(diǎn)經(jīng)營時(shí)間和經(jīng)營區(qū)域；加大了戶外廣告治理力度，對城區(qū)亂貼亂畫的小廣告依法查處；對城區(qū)內(nèi)各類客運(yùn)三輪車進(jìn)行專項(xiàng)清理整頓；大力實(shí)施了拆墻透綠、人行道彩化、路燈亮化和沿街粉飾等美化工程，城市環(huán)境面貌有了新的改觀，受到了省環(huán)境綜合整治檢查考核組的好評。五是小城鎮(zhèn)建設(shè)鞏固發(fā)展。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。完成城鎮(zhèn)各類建設(shè)164萬平方米，開工建設(shè)小康屋1400余套，完成“村村通”道路建設(shè)工程476公里，中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)一步完善，全市小城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村建設(shè)保持了良好的發(fā)展勢頭，極大地改善了廣大農(nóng)民生活生產(chǎn)環(huán)境。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作中存在的問題，主要表現(xiàn)在：一是城市建設(shè)缺乏特色，缺少具有代表性、標(biāo)志性的城市建設(shè)工程；二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，配套設(shè)施不完善；三是城建資金投入渠道單一，資金投入還不能滿足城鄉(xiāng)建設(shè)的需要；四是部分群眾城市意識、環(huán)境意識、文明意識不高，亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、占路經(jīng)營、馬路市場等現(xiàn)象大量存在；五是城市環(huán)境的臟亂差現(xiàn)象沒有得到根本解決，店鋪招牌和廣告牌匾粗制濫造、雜亂無序，亂堆亂倒垃圾、“白色樹掛”影響了市容，違章搭建、占用公共綠地、侵占公眾利益的問題比較

嚴(yán)重，市政設(shè)施陳舊、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套、綠化美化水平不高、亮化工程檔次低等問題還比較突出；六是城市環(huán)境整治反復(fù)較大，社會(huì)化長效管理機(jī)制沒有形成，還沒有徹底跳出“整治—回潮—再整治—再回潮”的圈子。這些問題的存在，嚴(yán)重制約了我市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平的提高，我們要認(rèn)真研究，采取切實(shí)可行的措施加以解決。

根據(jù)省委、省政府的工作部署，第二次全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)將于明年3月份舉行。這次會(huì)議期間，省委、省政府等幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和省直部門負(fù)責(zé)人、全省各市市委書記、市長等與會(huì)代表將到我市進(jìn)行現(xiàn)場檢查觀摩。對我們滕州來說，這次現(xiàn)場會(huì)既是對我市近年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的一次現(xiàn)場檢查，同時(shí)也是我們向省領(lǐng)導(dǎo)、向兄弟市展示滕州良好城市面貌、投資環(huán)境和精神狀態(tài)的一次大好機(jī)會(huì)。據(jù)悉，全省各地都抓住省委、省政府科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場交流會(huì)召開的機(jī)遇，展示改革開放加快發(fā)展的巨大成就，展現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的巨大變化，堅(jiān)持以迎檢促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更快更好地科學(xué)發(fā)展。日照市嵐山區(qū)學(xué)習(xí)借鑒第一次交流會(huì)幾個(gè)被查的地市經(jīng)驗(yàn)做法后，提出今冬明春實(shí)施15項(xiàng)重點(diǎn)城市建設(shè)工程；青島城陽區(qū)。棗莊市委、市政府對迎接好第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)的召開極為重視，尤其是在城市面貌及環(huán)境綜合整治方面提出更高的要求，通過迎檢促進(jìn)城市建設(shè)的快速發(fā)展。前不久，棗莊市召開了今冬明春城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，劉玉祥市長、李峰常務(wù)副市長專門到會(huì)講話，就迎接全省第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)，搞好城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)作了重要部署?，F(xiàn)在離明年3月份全省現(xiàn)場會(huì)，僅有一百天左右的時(shí)間，很多具體工作還沒有進(jìn)入實(shí)施階段，抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作刻不容緩，一天都不能再耽擱了。我們搞城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，絕不是為了應(yīng)付檢查、裝點(diǎn)門面，也不是搞形式主義，走過場，而是實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事、辦好事。要以創(chuàng)造最佳人居環(huán)境為目標(biāo)，以提高人民群眾的生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，以治理城市環(huán)境臟亂差為突破口，堅(jiān)持以人為本，精心組織，周密安排，讓滕州真正亮起來、美起來、綠起來、凈起來，把滕州建設(shè)成為藍(lán)天、碧水、青山的綠色家園，努力實(shí)現(xiàn)城市的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，有的同志還沒有意識到抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作的重大意義，沒有把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來。有的部門表現(xiàn)不積極、不主動(dòng)，遇到問題畏難發(fā)愁、縮手縮腳。因此，各級、各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，增強(qiáng)大局意識，把城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治作為當(dāng)前的頭等大事來抓，作為為滕州在全省爭榮譽(yù)樹形象的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，按照市里的總體部署，集中領(lǐng)導(dǎo)，集中時(shí)間，集中力量，集中資金，下真功夫，花大氣力，做到?jīng)Q心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面掀起今冬明春城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治的新熱潮

按照城鄉(xiāng)建設(shè)暨綜合整治的長遠(yuǎn)規(guī)劃，結(jié)合迎接省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)的召開，市委、市政府經(jīng)過充分論證，制定了《全市今冬明春城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，立足于盡快改善城市形象，提升城市檔次，同時(shí)，又考慮到解決城市建設(shè)中長期存在的問題和老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，擬定了開工建設(shè)的城建項(xiàng)目和綜合整治的重點(diǎn)。這些城鄉(xiāng)建設(shè)工程和環(huán)境綜合整治任務(wù)，涉及面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重。各級各部門要本著“統(tǒng)一指揮、屬地管理、行業(yè)負(fù)責(zé)、塊塊為主、條條保證”的原則，按照實(shí)施方案的具體要求，制定切實(shí)可行的工作措施，排出詳細(xì)的進(jìn)度表，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地按期完成各自承擔(dān)的任務(wù)。工作中，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面：

一要開工建設(shè)一批城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入的多少，反映了一個(gè)城市發(fā)展的規(guī)模和后勁。這次城市環(huán)境綜合整治，要以城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)為突破口，抓緊啟動(dòng)一批路網(wǎng)項(xiàng)目、房建項(xiàng)目，提升城市的承載功能，創(chuàng)造城市發(fā)展的亮點(diǎn)，以最直觀的形式展示我市城市建設(shè)跨越發(fā)展的風(fēng)貌。第一，加快城區(qū)道路建設(shè)，構(gòu)建四通八達(dá)的城市框架。開工建設(shè)府前東路、解放東路、北環(huán)路、東環(huán)路等道路工程，明年2月要形成路基。搞好園區(qū)9條道路的新建和配套。打通新興北路、塔寺南路、大同路等4條道路。明年3月中旬，力爭完成北辛路、益康大道、高速路北出口至墨府段、新源電廠新廠區(qū)等道路的升級配套。第二，啟動(dòng)實(shí)施和全面推進(jìn)城市建設(shè)重點(diǎn)工程。重點(diǎn)抓好北辛商務(wù)中心、上海中盛花園、奧林匹克中心、墨府等城建項(xiàng)目，北辛商務(wù)中心、上海中盛花園等已開工的要搶抓進(jìn)度，展示在建項(xiàng)目熱火朝天的建設(shè)景象。奧林匹克中心、墨府等沒開工的項(xiàng)目要?jiǎng)?chuàng)造條件，抓緊開工，到明年3月中旬，要拉設(shè)院墻，樹立大型規(guī)劃展牌，樹起塔吊，形成大干工程項(xiàng)目的局面。第三，全面抓好火車站廣場市政設(shè)施的升級改造?；疖囌緩V場區(qū)域是城市的重要窗口，代表著一個(gè)城市的形象，要借助這次集中整治，采取有力措施，取締攤點(diǎn)、整修廣場、補(bǔ)植苗木、規(guī)范廣告，提升形象，真正把火車站廣場區(qū)域建成我市的景觀窗口。市建設(shè)局要在明年3月份前在善國大橋南、財(cái)政局門西、益康大道兩側(cè)增設(shè)14處公交站點(diǎn)。抓好這些城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，既是迎接這次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)的需要，也是加快推動(dòng)城市建設(shè)步伐、聚集人氣的需要。建設(shè)、交通、城市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司等有關(guān)責(zé)任部門要高度重視，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組織專門班子，抓好資金落實(shí)，排出進(jìn)度計(jì)劃，具備條件的，抓緊往前趕；不具備條件的，創(chuàng)造條件也要上，按照既定方案抓好落實(shí)。城區(qū)各街道辦事處要?jiǎng)?chuàng)造好工程建設(shè)的環(huán)境，確保工程的順利實(shí)施。

二要著力實(shí)施城市容貌整治。市容市貌是一個(gè)城市管理水平的直接體現(xiàn)。一個(gè)地方連城市都管理不好，發(fā)展經(jīng)濟(jì)也不會(huì)有很大作為。上次全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)，省領(lǐng)導(dǎo)和各市的書記、市長，議論最多的還是每個(gè)地方的市容市貌。要通過城市環(huán)境綜合整治，解決好影響城市形象、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，使我市的城市容貌有較大改觀。由市城市管理行政執(zhí)法局牽頭，有關(guān)鎮(zhèn)街、部門配合，集中清理涉及主次干道的市容環(huán)境，清理、取締兩側(cè)違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營、店外店，綜合整治亂貼亂畫，拆除所有路段違章建筑和有礙市容市貌的殘墻斷壁。市建設(shè)局要抓好市政、園林、環(huán)衛(wèi)、公交、住宅小區(qū)等設(shè)施的維護(hù)管理，抓好善國路升級改造后續(xù)工程，加大城市道路及公共活動(dòng)場所環(huán)境衛(wèi)生整治力度，城市主干道實(shí)行全日保潔，清掃保潔率要達(dá)到100。明年2月底前完成迎檢道路兩側(cè)房屋、墻壁的粉刷，加強(qiáng)對沿街建設(shè)項(xiàng)目工地的現(xiàn)場管理，防止工地建設(shè)揚(yáng)塵、噪音污染。市公安、交通部門要繼續(xù)抓好機(jī)動(dòng)三輪、“摩的”的整治，防止出現(xiàn)反彈。同時(shí)，對原有各種交通設(shè)施及標(biāo)識進(jìn)行復(fù)新，對城區(qū)路牌統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一設(shè)置。市建設(shè)局、執(zhí)法局要依照戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范的要求，本著規(guī)范、減量的原則，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對城區(qū)內(nèi)的戶外廣告、牌匾、霓虹燈、櫥窗、相關(guān)的各類商業(yè)設(shè)施等實(shí)行規(guī)劃管制，達(dá)到整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)。工商、環(huán)保部門要加大露天燒烤的整治力度，監(jiān)控?zé)焿m排放。各街道辦事處要按照屬地管理的原則，全面抓好小街巷的整治，徹底清除衛(wèi)生死角，把城區(qū)內(nèi)和城鄉(xiāng)結(jié)合部積存的垃圾、居民小區(qū)和城中村等部位的亂堆雜物，全部清理完畢。

三要實(shí)施城市亮化綠化工程。在繁華商業(yè)區(qū)、城市廣場、重要路段，加快實(shí)施亮化工程，使城區(qū)亮起來、美起來，就能夠提升城市品位，增強(qiáng)城市吸引力。要借助這次整治活動(dòng)，一方面，要進(jìn)一步加大工作力度，在完善原有燈亮設(shè)施的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)一批光亮工程。大同路北起杏壇路轉(zhuǎn)盤南至汽車站區(qū)間和火車站廣場內(nèi)高桿路燈要進(jìn)行復(fù)新和維修，確保路燈全部亮起來；北辛路兩側(cè)路燈要進(jìn)行全面維修，保證燈明率100；全面完成南環(huán)路和高速公路北出口的路燈安裝、亮化工程，提升城市出入口的形象；要完成平行路西側(cè)的路燈安裝，提高該路段的光亮度；府前東路至東新路段要完成新安裝路燈；更換荊河路、塔寺路、新興路等部分路段路燈，提高該路段的光亮度；對城區(qū)廣場綠地加強(qiáng)照明設(shè)施維護(hù)，增設(shè)草坪地?zé)簟Ｌ貏e是這次現(xiàn)場會(huì)必經(jīng)的路線，必須亮起來。建設(shè)局市政部門、城市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司要積極運(yùn)作資金，完成亮化工程任務(wù)，同時(shí)，加強(qiáng)對路燈的管理與維護(hù)，提高路燈的亮燈率，確保路燈清潔明亮。另一方面，要重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施一批樓體亮化工程，對善國路、大同路、荊河路兩側(cè)主要建筑物的樓體進(jìn)行燈光裝飾，提升夜晚街景觀瞻效果，這是亮化工程的重點(diǎn)，要進(jìn)一步提升檔次，突出樓頂亮化，通過新增射燈或各類燈飾，營造造型各異、流光溢彩的城市亮化效果。樓體亮化工程由樓體產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)實(shí)施，各單位要按照城市亮化總體方案，不折不扣地抓好落實(shí)，構(gòu)造格調(diào)高雅、藝術(shù)氛圍濃厚的城市燈光景觀體系，展現(xiàn)滕州城市夜景特色?，F(xiàn)場會(huì)召開前，我們將對各責(zé)任單位的亮化情況進(jìn)行檢查，凡是頂著不辦、拖著不干的，或者以上設(shè)施不亮的單位，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

搞好城市綠化，在保持城市生態(tài)平衡、改善市容市貌方面，具有其他基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的功效。要組織實(shí)施好萬春園綠化、萬春環(huán)島四角綠化、市植物園建設(shè)等綠化工程；完成幸福壩頭綠地建設(shè)，建成開放型綠地；完成平行路、振興南路、市場路等行道樹栽植；對城區(qū)善國路、府前路、龍泉路、荊河路、龍山路等18條城市道路的行道樹進(jìn)行補(bǔ)植；實(shí)施平行路至新西環(huán)段荊河兩岸護(hù)砌綠化；實(shí)施與龍泉廣場東擴(kuò)相配套的荊河沿岸綠化工程，開工建設(shè)沿河綠化、硬化、亮化工程。在綠化美化方面，一草一木都要精挑細(xì)選，一景一點(diǎn)都要精雕細(xì)刻，力求有立體感和藝術(shù)美，不斷提升城市綠化品位。

四要集中拆除違法建筑。違法建筑主要集中在城市出入口、主要街道兩側(cè)，不僅影響城市形象，堵塞交通，而且影響群眾正常的生產(chǎn)生活，有礙城市觀瞻。要學(xué)習(xí)紹興、寧波等地大拆遷實(shí)現(xiàn)城市大變化的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)決拆除降低城市形象，損壞城市容貌的違法違規(guī)建筑。這既是此次整治活動(dòng)的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。市城市管理行政執(zhí)法局要擔(dān)當(dāng)拆除違法違規(guī)建設(shè)建筑物的主力軍，認(rèn)真履行行政處罰職責(zé)，全面摸清城區(qū)內(nèi)違章建筑，澄清底子，制定方案，依法拆除位于城市道路紅線、藍(lán)線、綠線范圍內(nèi)和道路空間的違法建設(shè)和有礙市容景觀的各類違章搭建懸掛物。特別是會(huì)議參觀沿途路線兩側(cè)的違章建筑、亂懸亂掛等一律拆除。對北辛路兩側(cè)的拆遷、高速路北出口植物園和萬春園的拆遷、南環(huán)路沿線拆遷、火車站站房兩側(cè)拆遷、振興路至新源電廠東門的拆遷、文化廣場東擴(kuò)及沿河景觀建設(shè)的拆遷、汽車站的拆遷、幸福壩村頭綠地建設(shè)的拆遷、園區(qū)立交橋連接線建設(shè)的拆遷、打通“斷頭路”工程的拆遷，各責(zé)任單位要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，制定切實(shí)可行的拆遷實(shí)施方案，按照安排的工期要求和拆遷標(biāo)準(zhǔn)完成拆遷工作。拆遷工程所在的街道辦事處要充分提供好良好的施工環(huán)境，教育引導(dǎo)居民理解和支持好拆遷工作。同時(shí)，在拆遷工作中，要妥善處理好被拆遷人的利益和社會(huì)穩(wěn)定工作，拆除工作涉及到當(dāng)事人的切身利益，必須做深入細(xì)致的工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。各有關(guān)部門也要密切配合，必要時(shí)依法強(qiáng)制執(zhí)行。

五要全面治理鎮(zhèn)容村貌。各鎮(zhèn)街也要借助這次今冬明春全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治的大環(huán)境，堅(jiān)持以迎檢促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境質(zhì)量的提高，深入推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)，完善功能，改善形象，提升村鎮(zhèn)建設(shè)檔次。各鎮(zhèn)要超前編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好群眾關(guān)心的居住環(huán)境、道路、綠化、供水、排水、垃圾處理等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷提高小城鎮(zhèn)承載能力。要針對村鎮(zhèn)居民反映集中、對城鎮(zhèn)容貌影響較大的臟亂差現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。省現(xiàn)場會(huì)檢查擬途徑和被查的鮑溝、西崗、東沙河、木石、南沙河等鎮(zhèn)要按照責(zé)任分工，抓好鎮(zhèn)駐地和道路沿線的綜合整治，確保秩序良好。其它鎮(zhèn)也要按照這次環(huán)境綜合整治活動(dòng)的要求，組織好鎮(zhèn)容村貌整治活動(dòng)，硬化鎮(zhèn)駐地主要道路，完善綠化和亮化設(shè)施，清除亂堆、亂搭、亂建，規(guī)范各類廣告，加強(qiáng)集貿(mào)市場管理，努力創(chuàng)造良好的鎮(zhèn)村環(huán)境。

三、精心組織實(shí)施，狠抓督促落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治工作任務(wù)

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。迎接全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)是今冬明春全市工作的大局，市委、市政府高度重視，市委成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，對各項(xiàng)整治任務(wù)實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)幫包制，實(shí)施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。按照市委要求，為切實(shí)加強(qiáng)對城市環(huán)境綜合整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，市里專門成立了城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治指揮部，全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理方面的工作。指揮部下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)調(diào)度。指揮部辦公室要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，抽調(diào)人員要抓緊到崗到位，立即開展工作，根據(jù)實(shí)施方案的要求，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人，及時(shí)下達(dá)任務(wù)，抓緊啟動(dòng)各項(xiàng)工程建設(shè)。同時(shí)，要加大督查力度，認(rèn)真研究解決城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治工作中遇到的困難和問題。各級、各有關(guān)單位、鎮(zhèn)街也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)同志掛帥，抽調(diào)有關(guān)人員組成專門班子，加強(qiáng)對整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)非常緊迫而重要的工作，列入議事日程，制定周密的工作計(jì)劃，認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。這次大會(huì)，不僅是一次動(dòng)員大會(huì)，還是一次明確任務(wù)分工的會(huì)議。要按照責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，把自己轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境整治徹底，把自己負(fù)責(zé)的工作任務(wù)完成好。各級建設(shè)、綜合執(zhí)法、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、公安、工商等職能部門在整治活動(dòng)中責(zé)任重大，要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際，明確部門職責(zé)，制定專門方案，全力抓好實(shí)施。承擔(dān)整治任務(wù)相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入現(xiàn)場和一線，解決城市環(huán)境中存在的各類突出問題，推動(dòng)環(huán)境整治活動(dòng)順利開展。各單位、各部門要服從大局，服從指揮，舍棄自己的小利益，維護(hù)全市的大榮譽(yù)，在具體工作中做到橫到邊、縱到底，不留任何死角，不留真空地帶，不能弄虛作假，不搞形式主義，確保城市環(huán)境整治工作取得實(shí)效。

二要廣泛宣傳，營造氛圍。城市環(huán)境關(guān)系到每個(gè)市民、每個(gè)單位、每個(gè)部門。搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，沒有全社會(huì)的共同參與，很難鞏固，很難發(fā)展，也很難提高。每一個(gè)滕州人，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般工作人員，不論是廣大職工還是普通市民，人人都要有一腔參與城市環(huán)境建設(shè)的熱情，盡一份責(zé)任，貢獻(xiàn)一份力量。市委各部委、各人民團(tuán)體、市政府各部門，市直各企事業(yè)單位要主動(dòng)投入到今冬明春城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治活動(dòng)中去，對城市建設(shè)工程和環(huán)境綜合整治工作不論是涉及到單位，或者是涉及到個(gè)人的利益，都要增強(qiáng)大局意識，主動(dòng)地支持城鄉(xiāng)建設(shè)和整治工作。要重點(diǎn)組織好元旦、春節(jié)等3次大型義務(wù)奉獻(xiàn)日活動(dòng)。宣傳部門和各新聞媒體要加大宣傳的力度、廣度和深度，對綜合整治工作的重要意義進(jìn)行多側(cè)面、多層次、多角度的宣傳，營造全社會(huì)廣泛參與的聲勢。對工作不力的單位和責(zé)任人進(jìn)行督促批評，對久拖不決的問題予以曝光，爭取群眾的理解和支持，切實(shí)把這件改善城市面貌、提高群眾生活質(zhì)量的好事辦好?？梢栽谑须娨暸_插播宣傳字幕，在滕州日報(bào)和市電臺開辟城市環(huán)境綜合整治系列報(bào)道專欄，通過深入細(xì)致的輿論宣傳，讓廣大市民進(jìn)一步了解和充分認(rèn)識搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治的必要性和重要性，積極支持、理解，主動(dòng)參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來，形成人人參與整治、人人支持整治的局面，把綜合整治工作開展得轟轟烈烈，扎扎實(shí)實(shí)。要以全面提高市民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點(diǎn)，把市民教育與城市管理有機(jī)結(jié)合起來，通過生動(dòng)活潑、健康向上的宣傳教育活動(dòng)，促使廣大群眾樹立城市建設(shè)的主人翁意識，增強(qiáng)環(huán)境意識，培養(yǎng)文明習(xí)慣。

三要籌措資金，確保投入。搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，資金是關(guān)鍵。要廣開籌資渠道，破解資金不足的難題，為城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治提供資金保障。要加大財(cái)政投入，拿出更多的資金，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治。市財(cái)政將按照急事急辦、特事特辦的原則，先期投入專項(xiàng)建設(shè)資金，設(shè)立專門帳戶，?？顚Ｓ?，絕不因資金影響工程建設(shè)。要大力提倡人民城市人民建，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，參與城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治活動(dòng)。各有關(guān)單位部門要不斷加大工作力度，采取靈活多樣的方式，拓展融資渠道，積極為城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治籌集資金。

四要抓好質(zhì)量，確保安全?！鞍倌甏笥?jì)、質(zhì)量第一”，在工程建設(shè)中，要大力宣傳和嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，通過施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，要及時(shí)予以糾正。要加大推廣使用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，大力使用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和新工藝，依靠科技進(jìn)步預(yù)防與消除質(zhì)量通病。同時(shí)，各級各有關(guān)部門要牢固樹立安全生產(chǎn)的意識，堅(jiān)決克服僥幸、麻痹的心理，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)到人，搞好安全生產(chǎn)宣傳教育，建立應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍，做到關(guān)口前移、重心下移，從源頭上消除隱患，確保各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量高、無事故。

五要密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作，涉及社會(huì)各個(gè)方面，任務(wù)十分繁重。各級各部門都要著眼大局，心往一處想，勁往一處使，確保工作快速推進(jìn)。在具體工作中，要堅(jiān)持既有分工、又有協(xié)作的原則，遇到問題和困難時(shí)，多溝通、多協(xié)商，絕不能推諉扯皮，相互掣肘。要體現(xiàn)重心下移、條塊結(jié)合、以塊為主、綜合執(zhí)法的原則，指揮部要對各項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一檢查督辦。各相關(guān)職能部門也不能袖手旁觀。必須充分發(fā)揮職能作用，在抓好自身工作的同時(shí)，積極配合，出謀劃策，責(zé)無旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起整治重?fù)?dān)，主動(dòng)配合指揮部做好整治工作。特別是各級城建部門要發(fā)揮主力軍作用，搞好綜合協(xié)調(diào)，全力主抓，率先垂范，做好榜樣，為其它部門領(lǐng)好路、帶好頭。由于這次城市環(huán)境綜合整治時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，在目前城市管理體制和機(jī)制尚未完全理順的情況下，對遇到的問題應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，標(biāo)本兼治，集中人力、物力和財(cái)力，采取大兵團(tuán)突擊的方式，打好這場環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，確保城市環(huán)境在較短時(shí)期內(nèi)有一個(gè)明顯的改善。

六要健全機(jī)制，狠抓落實(shí)。這次會(huì)議精神能不能貫徹落實(shí)，城市環(huán)境綜合整治工作能不能取得最佳效果，關(guān)鍵在于有沒有一個(gè)抓落實(shí)的工作機(jī)制，為此，市里專門成立市委督查室、市政府督查室等部門組成的督導(dǎo)檢查組，實(shí)行三天一巡查，一周一檢查，對這次整治活動(dòng)開展情況及時(shí)處理。對不服從統(tǒng)一安排、推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過場、延誤工期的部門和單位，要提出嚴(yán)肅批評；對造成嚴(yán)重后果和影響的，堅(jiān)決追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。整治活動(dòng)指揮部將不定期對各單位工作進(jìn)度情況進(jìn)行檢查，對工作不力的有關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評。對搞好這次城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，市委、市政府的態(tài)度非常明確。這次綜合整治活動(dòng)，就是對各級各部門執(zhí)政能力的考驗(yàn)，凡是不能如期完成整治任務(wù)目標(biāo)的，說明這個(gè)單位在抓落實(shí)上不合格，在維護(hù)大局上不稱職。城市環(huán)境綜合整治工作結(jié)束后，市政府將對工作扎實(shí)有效、成績突出的單位、部門和鎮(zhèn)街進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

同志們，搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是“提升城市形象、打造城市品牌、建設(shè)城市精品、突出城市特色、展觀城市亮點(diǎn)”的有效手段，也是做好迎接明年3月份全省第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)的一項(xiàng)重要準(zhǔn)備工作。各級各部門要立即行動(dòng)起來，齊心協(xié)力，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，舉全市之力搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境集中整治活動(dòng)，努力營造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境、為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治活動(dòng)會(huì)議上的講話

同志們：

在元旦、春節(jié)即將到來之際，市委、市政府召開這次全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)棗莊市今冬明春城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)和全市加快科學(xué)發(fā)展動(dòng)員會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下、社會(huì)各界廣泛發(fā)動(dòng)，迅速掀起城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治活動(dòng)的高潮，切實(shí)認(rèn)真解決廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，全面提升城市品位，優(yōu)化城市投資環(huán)境，以嶄新的城市面貌迎接明年3月份召開的全省第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)；同時(shí)，以此為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一全市各級的思想，以科學(xué)發(fā)展現(xiàn)為指導(dǎo)，大力推動(dòng)我市的城市化進(jìn)程，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活創(chuàng)造更加美好的城市環(huán)境。剛才，文奎同志傳達(dá)了實(shí)施方案，部分單位、鎮(zhèn)街作了發(fā)言，最后牛書記還要作重要講話。希望大家按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署，特別是牛書記的講話要求，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，認(rèn)識差距，切實(shí)增強(qiáng)搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來，我市圍繞建設(shè)“花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化歷史文化名城”的目標(biāo)，按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，全面推進(jìn)城市化進(jìn)程，大規(guī)模改造舊城、建設(shè)新城、美化優(yōu)化綠化全城，不斷加強(qiáng)城市管理，大搞城市環(huán)境綜合整治，城市容貌得到了極大改觀，城市檔次和品位得到明顯提升，城市整體功能顯著增強(qiáng)。一是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平不斷提高。啟動(dòng)實(shí)施了新一輪城市總體規(guī)劃修編，編制了城市近期建設(shè)規(guī)劃，完成了善國路升級改造、新興路商業(yè)步行街、北辛商務(wù)中心和荊西商貿(mào)城等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。全面實(shí)施“陽光規(guī)劃”，大力推行規(guī)劃批前公示制度，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督，提高了規(guī)劃的透明度。嚴(yán)格執(zhí)行建筑“紅線”和“綠線”管制制度，嚴(yán)厲查處違法用地、違法建設(shè)行為，維護(hù)了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是舊城改造和新區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。按照“改造舊城、建設(shè)新城、綠化全城”的目標(biāo)，重點(diǎn)加快舊城拆遷改造和新城開發(fā)建設(shè)。舊城改造與新區(qū)建設(shè)施工面積達(dá)60萬平方米，竣工32萬平方米。新興中路步行街已全部完成拆遷工作，開工建設(shè)15萬平方米，部分工程完成主體建設(shè)；火車站站房改造工程已完成主體施工，春運(yùn)前即可投入使用；北辛商務(wù)中心破解投資瓶頸，加快施工進(jìn)度，主樓已完成7層主體施工；滕州賓館主體工程建設(shè)已全部結(jié)束，正進(jìn)入裝飾裝修階段；奧林匹克中心、長途汽車新站、老年活動(dòng)中心、墨府、濱江國際花苑、七彩陽光城、中盛上?；▓@等工程進(jìn)展順利。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。堅(jiān)持財(cái)政投入、政府舉債和市場運(yùn)作相結(jié)合，圍繞老百姓關(guān)注的城市建設(shè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資4920余萬元，完成了塔寺路北段、南新路、大同北路、善國北路、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中心大道等城區(qū)12條道路的路面建設(shè)，完成了善國路、荊河路綜合升級改造和龍山路人行道彩化工程，完成了東新路、京福路南出口連接線、塔寺北路等7條道路的路燈安裝。新建、續(xù)建和配套道路總里程43.42公里。大力推進(jìn)城市綠化建設(shè)，新增綠化面積1.6萬平方米，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.1%。四是城市環(huán)境綜合整治成效明顯。理順城市管理體制，堅(jiān)持綜合整治與長效管理相結(jié)合，大力實(shí)施城市凈化、美化、暢通和示范工程，努力營造更加適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。加大了對“臟、亂、差”現(xiàn)象的治理力度，加大了城市環(huán)衛(wèi)保潔力度，主干道路保潔率達(dá)到100%，積極推廣垃圾袋裝化收集，全面提高了城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔水平。對城區(qū)亂搭亂建的建筑物進(jìn)行了徹底拆除，清除了“五馬鬧市”現(xiàn)象；嚴(yán)厲打擊了街頭出售非法出版物、黑網(wǎng)吧和封建迷信攤點(diǎn)；嚴(yán)格控制夜市攤點(diǎn)經(jīng)營時(shí)間和經(jīng)營區(qū)域；加大了戶外廣告治理力度，對城區(qū)亂貼亂畫的小廣告依法查處；對城區(qū)內(nèi)各類客運(yùn)三輪車進(jìn)行專項(xiàng)清理整頓；大力實(shí)施了拆墻透綠、人行道彩化、路燈亮化和沿街粉飾等美化工程，城市環(huán)境面貌有了新的改觀，受到了省環(huán)境綜合整治檢查考核組的好評。五是小城鎮(zhèn)建設(shè)鞏固發(fā)展。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。完成城鎮(zhèn)各類建設(shè)164萬平方米，開工建設(shè)小康屋1400余套，完成“村村通”道路建設(shè)工程476公里，中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)一步完善，全市小城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村建設(shè)保持了良好的發(fā)展勢頭，極大地改善了廣大農(nóng)民生活生產(chǎn)環(huán)境。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作中存在的問題，主要表現(xiàn)在：一是城市建設(shè)缺乏特色，缺少具有代表性、標(biāo)志性的城市建設(shè)工程；二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，配套設(shè)施不完善；三是城建資金投入渠道單一，資金投入還不能滿足城鄉(xiāng)建設(shè)的需要；四是部分群眾城市意識、環(huán)境意識、文明意識不高，亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、占路經(jīng)營、馬路市場等現(xiàn)象大量存在；五是城市環(huán)境的臟亂差現(xiàn)象沒有得到根本解決，店鋪招牌和廣告牌匾粗制濫造、雜亂無序，亂堆亂倒垃圾、“白色樹掛”影響了市容，違章搭建、占用公共綠地、侵占公眾利益的問題比較嚴(yán)重，市政設(shè)施陳舊、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套、綠化美化水平不高、亮化工程檔次低等問題還比較突出；六是城市環(huán)境整治反復(fù)較大，社會(huì)化長效管理機(jī)制沒有形成，還沒有徹底跳出“整治—回潮—再整治—再回潮”的圈子。這些問題的存在，嚴(yán)重制約了我市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平的提高，我們要認(rèn)真研究，采取切實(shí)可行的措施加以解決。

根據(jù)省委、省政府的工作部署，第二次全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)將于明年3月份舉行。這次會(huì)議期間，省委、省政府等幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和省直部門負(fù)責(zé)人、全省各市市委書記、市長等與會(huì)代表將到我市進(jìn)行現(xiàn)場檢查觀摩。對我們滕州來說，這次現(xiàn)場會(huì)既是對我市近年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的一次現(xiàn)場檢查，同時(shí)也是我們向省領(lǐng)導(dǎo)、向兄弟市展示滕州良好城市面貌、投資環(huán)境和精神狀態(tài)的一次大好機(jī)會(huì)。據(jù)悉，全省各地都抓住省委、省政府科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場交流會(huì)召開的機(jī)遇，展示改革開放加快發(fā)展的巨大成就，展現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的巨大變化，堅(jiān)持以迎檢促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更快更好地科學(xué)發(fā)展。日照市嵐山區(qū)學(xué)習(xí)借鑒第一次交流會(huì)幾個(gè)被查的地市經(jīng)驗(yàn)做法后，提出今冬明春實(shí)施15項(xiàng)重點(diǎn)城市建設(shè)工程；青島城陽區(qū)。棗莊市委、市政府對迎接好第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)的召開極為重視，尤其是在城市面貌及環(huán)境綜合整治

方面提出更高的要求，通過迎檢促進(jìn)城市建設(shè)的快速發(fā)展。前不久，棗莊市召開了今冬明春城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，劉玉祥市長、李峰常務(wù)副市長專門到會(huì)講話，就迎接全省第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)，搞好城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)作了重要部署?，F(xiàn)在離明年3月份全省現(xiàn)場會(huì)，僅有一百天左右的時(shí)間，很多具體工作還沒有進(jìn)入實(shí)施階段，抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作刻不容緩，一天都不能再耽擱了。我們搞城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，絕不是為了應(yīng)付檢查、裝點(diǎn)門面，也不是搞形式主義，走過場，而是實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事、辦好事。要以創(chuàng)造最佳人居環(huán)境為目標(biāo)，以提高人民群眾的生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，以治理城市環(huán)境臟亂差為突破口，堅(jiān)持以人為本，精心組織，周密安排，讓滕州真正亮起來、美起來、綠起來、凈起來，把滕州建設(shè)成為藍(lán)天、碧水、青山的綠色家園，努力實(shí)現(xiàn)城市的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，有的同志還沒有意識到抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作的重大意義，沒有把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來。有的部門表現(xiàn)不積極、不主動(dòng)，遇到問題畏難發(fā)愁、縮手縮腳。因此，各級、各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，增強(qiáng)大局意識，把城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治作為當(dāng)前的頭等大事來抓，作為為滕州在全省爭榮譽(yù)樹形象的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，按照市里的總體部署，集中領(lǐng)導(dǎo)，集中時(shí)間，集中力量，集中資金，下真功夫，花大氣力，做到?jīng)Q心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面掀起今冬明春城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治的新熱潮

按照城鄉(xiāng)建設(shè)暨綜合整治的長遠(yuǎn)規(guī)劃，結(jié)合迎接省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)的召開，市委、市政府經(jīng)過充分論證，制定了《全市今冬明春城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，立足于盡快改善城市形象，提升城市檔次，同時(shí)，又考慮到解決城市建設(shè)中長期存在的問題和老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，擬定了開工建設(shè)的城建項(xiàng)目和綜合整治的重點(diǎn)。這些城鄉(xiāng)建設(shè)工程和環(huán)境綜合整治任務(wù)，涉及面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重。各級各部門要本著“統(tǒng)一指揮、屬地管理、行業(yè)負(fù)責(zé)、塊塊為主、條條保證”的原則，按照實(shí)施方案的具體要求，制定切實(shí)可行的工作措施，排出詳細(xì)的進(jìn)度表，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地按期完成各自承擔(dān)的任務(wù)。工作中，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面：

一要開工建設(shè)一批城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入的多少，反映了一個(gè)城市發(fā)展的規(guī)模和后勁。這次城市環(huán)境綜合整治，要以城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)為突破口，抓緊啟動(dòng)一批路網(wǎng)項(xiàng)目、房建項(xiàng)目，提升城市的承載功能，創(chuàng)造城市發(fā)展的亮點(diǎn)，以最直觀的形式展示我市城市建設(shè)跨越發(fā)展的風(fēng)貌。第一，加快城區(qū)道路建設(shè)，構(gòu)建四通八達(dá)的城市框架。開工建設(shè)府前東路、解放東路、北環(huán)路、東環(huán)路等道路工程，明年2月要形成路基。搞好園區(qū)9條道路的新建和配套。打通新興北路、塔寺南路、大同路等4條道路。明年3月中旬，力爭完成北辛路、益康大道、高速路北出口至墨府段、新源電廠新廠區(qū)等道路的升級配套。第二，啟動(dòng)實(shí)施和全面推進(jìn)城市建設(shè)重點(diǎn)工程。重點(diǎn)抓好北辛商務(wù)中心、上海中盛花園、奧林匹克中心、墨府等城建項(xiàng)目，北辛商務(wù)中心、上海中盛花園等已開工的要搶抓進(jìn)度，展示在建項(xiàng)目熱火朝天的建設(shè)景象。奧林匹克中心、墨府等沒開工的項(xiàng)目要?jiǎng)?chuàng)造條件，抓緊開工，到明年3月中旬，要拉設(shè)院墻，樹立大型規(guī)劃展牌，樹起塔吊，形成大干工程項(xiàng)目的局面。第三，全面抓好火車站廣場市政設(shè)施的升級改造。火車站廣場區(qū)域是城市的重要窗口，代表著一個(gè)城市的形象，要借助這次集中整治，采取有力措施，取締攤點(diǎn)、整修廣場、補(bǔ)植苗木、規(guī)范廣告，提升形象，真正把火車站廣場區(qū)域建成我市的景觀窗口。市建設(shè)局要在明年3月份前在善國大橋南、財(cái)政局門西、益康大道兩側(cè)增設(shè)14處公交站點(diǎn)。抓好這些城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，既是迎接這次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)的需要，也是加快推動(dòng)城市建設(shè)步伐、聚集人氣的需要。建設(shè)、交通、城市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司等有關(guān)責(zé)任部門要高度重視，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組織專門班子，抓好資金落實(shí)，排出進(jìn)度計(jì)劃，具備條件的，抓緊往前趕；不具備條件的，創(chuàng)造條件也要上，按照既定方案抓好落實(shí)。城區(qū)各街道辦事處要?jiǎng)?chuàng)造好工程建設(shè)的環(huán)境，確保工程的順利實(shí)施。

二要著力實(shí)施城市容貌整治。市容市貌是一個(gè)城市管理水平的直接體現(xiàn)。一個(gè)地方連城市都管理不好，發(fā)展經(jīng)濟(jì)也不會(huì)有很大作為。上次全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)，省領(lǐng)導(dǎo)和各市的書記、市長，議論最多的還是每個(gè)地方的市容市貌。要通過城市環(huán)境綜合整治，解決好影響城市形象、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，使我市的城市容貌有較大改觀。由市城市管理行政執(zhí)法局牽頭，有關(guān)鎮(zhèn)街、部門配合，集中清理涉及主次干道的市容環(huán)境，清理、取締兩側(cè)違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營、店外店，綜合整治亂貼亂畫，拆除所有路段違章建筑和有礙市容市貌的殘墻斷壁。市建設(shè)局要抓好市政、園林、環(huán)衛(wèi)、公交、住宅小區(qū)等設(shè)施的維護(hù)管理，抓好善國路升級改造后續(xù)工程，加大城市道路及公共活動(dòng)場所環(huán)境衛(wèi)生整治力度，城市主干道實(shí)行全日保潔，清掃保潔率要達(dá)到100%。明年2月底前完成迎檢道路兩側(cè)房屋、墻壁的粉刷，加強(qiáng)對沿街建設(shè)項(xiàng)目工地的現(xiàn)場管理，防止工地建設(shè)揚(yáng)塵、噪音污染。市公安、交通部門要繼續(xù)抓好機(jī)動(dòng)三輪、“摩的”的整治，防止出現(xiàn)反彈。同時(shí)，對原有各種交通設(shè)施及標(biāo)識進(jìn)行復(fù)新，對城區(qū)路牌統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一設(shè)置。市建設(shè)局、執(zhí)法局要依照戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范的要求，本著規(guī)范、減量的原則，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對城區(qū)內(nèi)的戶外廣告、牌匾、霓虹燈、櫥窗、相關(guān)的各類商業(yè)設(shè)施等實(shí)行規(guī)劃管制，達(dá)到整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)。工商、環(huán)保部門要加大露天燒烤的整治力度，監(jiān)控?zé)焿m排放。各街道辦事處要按照屬地管理的原則，全面抓好小街巷的整治，徹底清除衛(wèi)生死角，把城區(qū)內(nèi)和城鄉(xiāng)結(jié)合部積存的垃圾、居民小區(qū)和城中村等部位的亂堆雜物，全部清理完畢。

三要實(shí)施城市亮化綠化工程。在繁華商業(yè)區(qū)、城市廣場、重要路段，加快實(shí)施亮化工程，使城區(qū)亮起來、美起來，就能夠提升城市品位，增強(qiáng)城市吸引力。要借助這次整治活動(dòng)，一方面，要進(jìn)一步加大工作力度，在完善原有燈亮設(shè)施的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)一批光亮工程。大同路北起杏壇路轉(zhuǎn)盤南至汽車站區(qū)間和火車站

廣場內(nèi)高桿路燈要進(jìn)行復(fù)新和維修，確保路燈全部亮起來；北辛路兩側(cè)路燈要進(jìn)行全面維修，保證燈明率100%；全面完成南環(huán)路和高速公路北出口的路燈安裝、亮化工程，提升城市出入口的形象；要完成平行路西側(cè)的路燈安裝，提高該路段的光亮度；府前東路至東新路段要完成新安裝路燈；更換荊河路、塔寺路、新興路等部分路段路燈，提高該路段的光亮度；對城區(qū)廣場綠地加強(qiáng)照明設(shè)施維護(hù)，增設(shè)草坪地?zé)?。特別是這次現(xiàn)場會(huì)必經(jīng)的路線，必須亮起來。建設(shè)局市政部門、城市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司要積極運(yùn)作資金，完成亮化工程任務(wù)，同時(shí)，加強(qiáng)對路燈的管理與維護(hù)，提高路燈的亮燈率，確保路燈清潔明亮。另一方面，要重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施一批樓體亮化工程，對善國路、大同路、荊河路兩側(cè)主要建筑物的樓體進(jìn)行燈光裝飾，提升夜晚街景觀瞻效果，這是亮化工程的重點(diǎn)，要進(jìn)一步提升檔次，突出樓頂亮化，通過新增射燈或各類燈飾，營造造型各異、流光溢彩的城市亮化效果。樓體亮化工程由樓體產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)實(shí)施，各單位要按照城市亮化總體方案，不折不扣地抓好落實(shí)，構(gòu)造格調(diào)高雅、藝術(shù)氛圍濃厚的城市燈光景觀體系，展現(xiàn)滕州城市夜景特色。現(xiàn)場會(huì)召開前，我們將對各責(zé)任單位的亮化情況進(jìn)行檢查，凡是頂著不辦、拖著不干的，或者以上設(shè)施不亮的單位，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

搞好城市綠化，在保持城市生態(tài)平衡、改善市容市貌方面，具有其他基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的功效。要組織實(shí)施好萬春園綠化、萬春環(huán)島四角綠化、市植物園建設(shè)等綠化工程；完成幸福壩頭綠地建設(shè)，建成開放型綠地；完成平行路、振興南路、市場路等行道樹栽植；對城區(qū)善國路、府前路、龍泉路、荊河路、龍山路等18條城市道路的行道樹進(jìn)行補(bǔ)植；實(shí)施平行路至新西環(huán)段荊河兩岸護(hù)砌綠化；實(shí)施與龍泉廣場東擴(kuò)相配套的荊河沿岸綠化工程，開工建設(shè)沿河綠化、硬化、亮化工程。在綠化美化方面，一草一木都要精挑細(xì)選，一景一點(diǎn)都要精雕細(xì)刻，力求有立體感和藝術(shù)美，不斷提升城市綠化品位。

四要集中拆除違法建筑。違法建筑主要集中在城市出入口、主要街道兩側(cè)，不僅影響城市形象，堵塞交通，而且影響群眾正常的生產(chǎn)生活，有礙城市觀瞻。要學(xué)習(xí)紹興、寧波等地大拆遷實(shí)現(xiàn)城市大變化的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)決拆除降低城市形象，損壞城市容貌的違法違規(guī)建筑。這既是此次整治活動(dòng)的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。市城市管理行政執(zhí)法局要擔(dān)當(dāng)拆除違法違規(guī)建設(shè)建筑物的主力軍，認(rèn)真履行行政處罰職責(zé)，全面摸清城區(qū)內(nèi)違章建筑，澄清底子，制定方案，依法拆除位于城市道路紅線、藍(lán)線、綠線范圍內(nèi)和道路空間的違法建設(shè)和有礙市容景觀的各類違章搭建懸掛物。特別是會(huì)議參觀沿途路線兩側(cè)的違章建筑、亂懸亂掛等一律拆除。對北辛路兩側(cè)的拆遷、高速路北出口植物園和萬春園的拆遷、南環(huán)路沿線拆遷、火車站站房兩側(cè)拆遷、振興路至新源電廠東門的拆遷、文化廣場東擴(kuò)及沿河景觀建設(shè)的拆遷、汽車站的拆遷、幸福壩村頭綠地建設(shè)的拆遷、園區(qū)立交橋連接線建設(shè)的拆遷、打通“斷頭路”工程的拆遷，各責(zé)任單位要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，制定切實(shí)可行的拆遷實(shí)施方案，按照安排的工期要求和拆遷標(biāo)準(zhǔn)完成拆遷工作。拆遷工程所在的街道辦事處要充分提供好良好的施工環(huán)境，教育引導(dǎo)居民理解和支持好拆遷工作。同時(shí)，在拆遷工作中，要妥善處理好被拆遷人的利益和社會(huì)穩(wěn)定工作，拆除工作涉及到當(dāng)事人的切身利益，必須做深入細(xì)致的工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。各有關(guān)部門也要密切配合，必要時(shí)依法強(qiáng)制執(zhí)行。

五要全面治理鎮(zhèn)容村貌。各鎮(zhèn)街也要借助這次今冬明春全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治的大環(huán)境，堅(jiān)持以迎檢促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境質(zhì)量的提高，深入推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)，完善功能，改善形象，提升村鎮(zhèn)建設(shè)檔次。各鎮(zhèn)要超前編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好群眾關(guān)心的居住環(huán)境、道路、綠化、供水、排水、垃圾處理等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷提高小城鎮(zhèn)承載能力。要針對村鎮(zhèn)居民反映集中、對城鎮(zhèn)容貌影響較大的臟亂差現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。省現(xiàn)場會(huì)檢查擬途徑和被查的鮑溝、西崗、東沙河、木石、南沙河等鎮(zhèn)要按照責(zé)任分工，抓好鎮(zhèn)駐地和道路沿線的綜合整治，確保秩序良好。其它鎮(zhèn)也要按照這次環(huán)境綜合整治活動(dòng)的要求，組織好鎮(zhèn)容村貌整治活動(dòng)，硬化鎮(zhèn)駐地主要道路，完善綠化和亮化設(shè)施，清除亂堆、亂搭、亂建，規(guī)范各類廣告，加強(qiáng)集貿(mào)市場管理，努力創(chuàng)造良好的鎮(zhèn)村環(huán)境。

三、精心組織實(shí)施，狠抓督促落實(shí)，確?！瓿筛黜?xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治工作任務(wù)

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。迎接全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)是今冬明春全市工作的大局，市委、市政府高度重視，市委成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，對各項(xiàng)整治任務(wù)實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)幫包制，實(shí)施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。按照市委要求，為切實(shí)加強(qiáng)對城市環(huán)境綜合整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，市里專門成立了城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治指揮部，全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理方面的工作。指揮部下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)調(diào)度。指揮部辦公室要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，抽調(diào)人員要抓緊到崗到位，立即開展工作，根據(jù)實(shí)施方案的要求，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人，及時(shí)下達(dá)任務(wù)，抓緊啟動(dòng)各項(xiàng)工程建設(shè)。同時(shí)，要加大督查力度，認(rèn)真研究解決城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治工作中遇到的困難和問題。各級、各有關(guān)單位、鎮(zhèn)街也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)同志掛帥，抽調(diào)有關(guān)人員組成專門班子，加強(qiáng)對整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)非常緊迫而重要的工作，列入議事日程，制定周密的工作計(jì)劃，認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。這次大會(huì)，不僅是一次動(dòng)員大會(huì)，還是一次明確任務(wù)分工的會(huì)議。要按照責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，把自己轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境整治徹底，把自己負(fù)責(zé)的工作任務(wù)完成好。各級建設(shè)、綜合執(zhí)法、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、公安、工商等職能部門在整治活動(dòng)中責(zé)任重大，要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際，明確部門職責(zé)，制定專門方案，全力抓好實(shí)施。承擔(dān)整治任務(wù)相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入現(xiàn)場和一線，解決城市環(huán)境中存在的各類突出問題，推動(dòng)環(huán)境整治活動(dòng)順利開展。各單位、各部門要服從大局，服從指揮，舍棄自己的小利益，維護(hù)全市的大榮譽(yù)，在具體工作中做到橫到邊、縱到底，不留任何死角，不留真空地帶，不能弄虛作假，不搞形式主義，

第四篇：在全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治活動(dòng)會(huì)議上的講話

同志們： 在元旦、春節(jié)即將到來之際，市委、市政府召開這次全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)棗莊市今冬明春城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)和全市加快科學(xué)發(fā)展動(dòng)員會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下、社會(huì)各界廣泛發(fā)動(dòng)，迅速掀起城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治活動(dòng)的高潮，切實(shí)認(rèn)真解決廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，全面提升城市品位，優(yōu)化城市投資環(huán)境，以嶄新的城市面貌迎接明年3月份召開的全省第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)；同時(shí)，以此為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一全市各級的思想，以科學(xué)發(fā)展現(xiàn)為指導(dǎo)，大力推動(dòng)我市的城市化進(jìn)程，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活創(chuàng)造更加美好的城市環(huán)境。剛才，文奎同志傳達(dá)了實(shí)施方案，部分單位、鎮(zhèn)街作了發(fā)言，最后牛書記還要作重要講話。希望大家按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署，特別是牛書記的講話要求，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，認(rèn)識差距，切實(shí)增強(qiáng)搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治工作的緊迫感和責(zé)任感 在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作中存在的問題，主要表現(xiàn)在：一是城市建設(shè)缺乏特色，缺少具有代表性、標(biāo)志性的城市建設(shè)工程；二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，配套設(shè)施不完善；三是城建資金投入渠道單一，資金投入還不能滿足城鄉(xiāng)建設(shè)的需要；四是部分群眾城市意識、環(huán)境意識、文明意識不高，亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、占路經(jīng)營、馬路市場等現(xiàn)象大量存在；五是城市環(huán)境的臟亂差現(xiàn)象沒有得到根本解決，店鋪招牌和廣告牌匾粗制濫造、雜亂無序，亂堆亂倒垃圾、“白色樹掛”影響了市容，違章搭建、占用公共綠地、侵占公眾利益的問題比較嚴(yán)重，市政設(shè)施陳舊、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套、綠化美化水平不高、亮化工程檔次低等問題還比較突出；六是城市環(huán)境整治反復(fù)較大，社會(huì)化長效管理機(jī)制沒有形成，還沒有徹底跳出“整治—回潮—再整治—再回潮”的圈子。這些問題的存在，嚴(yán)重制約了我市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平的提高，我們要認(rèn)真研究，采取切實(shí)可行的措施加以解決。根據(jù)省委、省政府的工作部署，第二次全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)將于明年3月份舉行。這次會(huì)議期間，省委、省政府等幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和省直部門負(fù)責(zé)人、全省各市市委書記、市長等與會(huì)代表將到我市進(jìn)行現(xiàn)場檢查觀摩。對我們滕州來說，這次現(xiàn)場會(huì)既是對我市近年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的一次現(xiàn)場檢查，同時(shí)也是我們向省領(lǐng)導(dǎo)、向兄弟市展示滕州良好城市面貌、投資環(huán)境和精神狀態(tài)的一次大好機(jī)會(huì)。據(jù)悉，全省各地都抓住省委、省政府科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場交流會(huì)召開的機(jī)遇，展示改革開放加快發(fā)展的巨大成就，展現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的巨大變化，堅(jiān)持以迎檢促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更快更好地科學(xué)發(fā)展。日照市嵐山區(qū)學(xué)習(xí)借鑒第一次交流會(huì)幾個(gè)被查的地市經(jīng)驗(yàn)做法后，提出今冬明春實(shí)施15項(xiàng)重點(diǎn)城市建設(shè)工程；青島城陽區(qū)。棗莊市委、市政府對迎接好第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)的召開極為重視，尤其是在城市面貌及環(huán)境綜合整治方面提出更高的要求，通過迎檢促進(jìn)城市建設(shè)的快速發(fā)展。前不久，棗莊市召開了今冬明春城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，劉玉祥市長、李峰常務(wù)副市長專門到會(huì)講話，就迎接全省第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)，搞好城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)作了重要部署。現(xiàn)在離明年3月份全省現(xiàn)場會(huì)，僅有一百天左右的時(shí)間，很多具體工作還沒有進(jìn)入實(shí)施階段，抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作刻不容緩，一天都不能再耽擱了。我們搞城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，絕不是為了應(yīng)付檢查、裝點(diǎn)門面，也不是搞形式主義，走過場，而是實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事、辦好事。要以創(chuàng)造最佳人居環(huán)境為目標(biāo)，以提高人民群眾的生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，以治理城市環(huán)境臟亂差為突破口，堅(jiān)持以人為本，精心組織，周密安排，讓滕州真正亮起來、美起來、綠起來、凈起來，把滕州建設(shè)成為藍(lán)天、碧水、青山的綠色家園，努力實(shí)現(xiàn)城市的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，有的同志還沒有意識到抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作的重大意義，沒有把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來。有的部門表現(xiàn)不積極、不主動(dòng)，遇到問題畏難發(fā)愁、縮手縮腳。因此，各級、各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，增強(qiáng)大局意識，把城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治作為當(dāng)前的頭等大事來抓，作為為滕州在全省爭榮譽(yù)樹形象的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，按照市里的總體部署，集中領(lǐng)導(dǎo)，集中時(shí)間，集中力量，集中資金，下真功夫，花大氣力，做到?jīng)Q心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面掀起今冬明春城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治的新熱潮 按照城鄉(xiāng)建設(shè)暨綜合整治的長遠(yuǎn)規(guī)劃，結(jié)合迎接省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)的召開，市委、市政府經(jīng)過充分論證，制定了《全市今冬明春城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，立足于盡快改善城市形象，提升城市檔次，同時(shí)，又考慮到解決城市建設(shè)中長期存在的問題和老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，擬定了開工建設(shè)的城建項(xiàng)目和綜合整治的重點(diǎn)。這些城鄉(xiāng)建設(shè)工程和環(huán)境綜合整治任務(wù)，涉及面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重。各級各部門要本著“統(tǒng)一指揮、屬地管理、行業(yè)負(fù)責(zé)、塊塊為主、條條保證”的原則，按照實(shí)施方案的具體要求，制定切實(shí)可行的工作措施，排出詳細(xì)的進(jìn)度表，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地按期完成各自承擔(dān)的任務(wù)。工作中，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面： 一要開工建設(shè)一批城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入的多少，反映了一個(gè)城市發(fā)展的規(guī)模和后勁。這次城市環(huán)境綜合整治，要以城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)為突破口，抓緊啟動(dòng)一批路網(wǎng)項(xiàng)目、房建項(xiàng)目，提升城市的承載功能，創(chuàng)造城市發(fā)展的亮點(diǎn)，以最直觀的形式展示我市城市建設(shè)跨越發(fā)展的風(fēng)貌。第一，加快城區(qū)道路建設(shè)，構(gòu)建四通八達(dá)的城市框架。開工建設(shè)府前東路、解放東路、北環(huán)路、東環(huán)路等道路工程，明年2月要形成路基。搞好園區(qū)9條道路的新建和配套。打通新興北路、塔寺南路、大同路等4條道路。明年3月中旬，力爭完成北辛路、益康大道、高速路北出口至墨府段、新源電廠新廠區(qū)等道路的升級配套。第二，啟動(dòng)實(shí)施和全面推進(jìn)城市建設(shè)重點(diǎn)工程。重點(diǎn)抓好北辛商務(wù)中心、上海中盛花園、奧林匹克中心、墨府等城建項(xiàng)目，北辛商務(wù)中心、上海中盛花園等已開工的要搶抓進(jìn)度，展示在建項(xiàng)目熱火朝天的建設(shè)景象。奧林匹克中心、墨府等沒開工的項(xiàng)目要?jiǎng)?chuàng)造條件，抓緊開工，到明年3月中旬，要拉設(shè)院墻，樹立大型規(guī)劃展牌，樹起塔吊，形成大干工程項(xiàng)目的局面。第三，全面抓好火車站廣場市政設(shè)施的升級改造?；疖囌緩V場區(qū)域是城市的重要窗口，代表著一個(gè)城市的形象，要借助這次集中整治，采取有力措施，取締攤點(diǎn)、整修廣場、補(bǔ)植苗木、規(guī)范廣告，提升形象，真正把火車站廣場區(qū)域建成我市的景觀窗口。市建設(shè)局要在明年3月份前在善國大橋南、財(cái)政局門西、益康大道兩側(cè)增設(shè)14處公交站點(diǎn)。抓好這些城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，既是迎接這次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)的需要，也是加快推動(dòng)城市建設(shè)步伐、聚集人氣的需要。建設(shè)、交通、城市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司等有關(guān)責(zé)任部門要高度重視，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組織專門班子，抓好資金落實(shí)，排出進(jìn)度計(jì)劃，具備條件的，抓緊往前趕；不具備條件的，創(chuàng)造條件也要上，按照既定方案抓好落實(shí)。城區(qū)各街道辦事處要?jiǎng)?chuàng)造好工程建設(shè)的環(huán)境，確保工程的順利實(shí)施。三要實(shí)施城市亮化綠化工程。在繁華商業(yè)區(qū)、城市廣場、重要路段，加快實(shí)施亮化工程，使城區(qū)亮起來、美起來，就能夠提升城市品位，增強(qiáng)城市吸引力。要借助這次整治活動(dòng)，一方面，要進(jìn)一步加大工作力度，在完善原有燈亮設(shè)施的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)一批光亮工程。大同路北起杏壇路轉(zhuǎn)盤南至汽車站區(qū)間和火車站廣場內(nèi)高桿路燈要進(jìn)行復(fù)新和維修，確保路燈全部亮起來；北辛路兩側(cè)路燈要進(jìn)行全面維修，保證燈明率100%；全面完成南環(huán)路和高速公路北出口的路燈安裝、亮化工程，提升城市出入口的形象；要完成平行路西側(cè)的路燈安裝，提高該路段的光亮度；府前東路至東新路段要完成新安裝路燈；更換荊河路、塔寺路、新興路等部分路段路燈，提高該路段的光亮度；對城區(qū)廣場綠地加強(qiáng)照明設(shè)施維護(hù)，增設(shè)草坪地?zé)簟Ｌ貏e是這次現(xiàn)場會(huì)必經(jīng)的路線，必須亮起來。建設(shè)局市政部門、城市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司要積極運(yùn)作資金，完成亮化工程任務(wù)，同時(shí)，加強(qiáng)對路燈的管理與維護(hù)，提高路燈的亮燈率，確保路燈清潔明亮。另一方面，要重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施一批樓體亮化工程，對善國路、大同路、荊河路兩側(cè)主要建筑物的樓體進(jìn)行燈光裝飾，提升夜晚街景觀瞻效果，這是亮化工程的重點(diǎn)，要進(jìn)一步提升檔次，突出樓頂亮化，通過新增射燈或各類燈飾，營造造型各異、流光溢彩的城市亮化效果。樓體亮化工程由樓體產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)實(shí)施，各單位要按照城市亮化總體方案，不折不扣地抓好落實(shí)，構(gòu)造格調(diào)高雅、藝術(shù)氛圍濃厚的城市燈光景觀體系，展現(xiàn)滕州城市夜景特色?，F(xiàn)場會(huì)召開前，我們將對各責(zé)任單位的亮化情況進(jìn)行檢查，凡是頂著不辦、拖著不干的，或者以上設(shè)施不亮的單位，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。搞好城市綠化，在保持城市生態(tài)平衡、改善市容市貌方面，具有其他基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的功效。要組織實(shí)施好萬春園綠化、萬春環(huán)島四角綠化、市植物園建設(shè)等綠化工程；完成幸福壩頭綠地建設(shè)，建成開放型綠地；完成平行路、振興南路、市場路等行道樹栽植；對城區(qū)善國路、府前路、龍泉路、荊河路、龍山路等18條城市道路的行道樹進(jìn)行補(bǔ)植；實(shí)施平行路至新西環(huán)段荊河兩岸護(hù)砌綠化；實(shí)施與龍泉廣場東擴(kuò)相配套的荊河沿岸綠化工程，開工建設(shè)沿河綠化、硬化、亮化工程。在綠化美化方面，一草一木都要精挑細(xì)選，一景一點(diǎn)都要精雕細(xì)刻，力求有立體感和藝術(shù)美，不斷提升城市綠化品位。四要集中拆除違法建筑。違法建筑主要集中在城市出入口、主要街道兩側(cè)，不僅影響城市形象，堵塞交通，而且影響群眾正常的生產(chǎn)生活，有礙城市觀瞻。要學(xué)習(xí)紹興、寧波等地大拆遷實(shí)現(xiàn)城市大變化的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)決拆除降低城市形象，損壞城市容貌的違法違規(guī)建筑。這既是此次整治活動(dòng)的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。市城市管理行政執(zhí)法局要擔(dān)當(dāng)拆除違法違規(guī)建設(shè)建筑物的主力軍，認(rèn)真履行行政處罰職責(zé)，全面摸清城區(qū)內(nèi)違章建筑，澄清底子，制定方案，依法拆除位于城市道路紅線、藍(lán)線、綠線范圍內(nèi)和道路空間的違法建設(shè)和有礙市容景觀的各類違章搭建懸掛物。特別是會(huì)議參觀沿途路線兩側(cè)的違章建筑、亂懸亂掛等一律拆除。對北辛路兩側(cè)的拆遷、高速路北出口植物園和萬春園的拆遷、南環(huán)路沿線拆遷、火車站站房兩側(cè)拆遷、振興路至新源電廠東門的拆遷、文化廣場東擴(kuò)及沿河景觀建設(shè)的拆遷、汽車站的拆遷、幸福壩村頭綠地建設(shè)的拆遷、園區(qū)立交橋連接線建設(shè)的拆遷、打通“斷頭路”工程的拆遷，各責(zé)任單位要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，制定切實(shí)可行的拆遷實(shí)施方案，按照安排的工期要求和拆遷標(biāo)準(zhǔn)完成拆遷工作。拆遷工程所在的街道辦事處要充分提供好良好的施工環(huán)境，教育引導(dǎo)居民理解和支持好拆遷工作。同時(shí)，在拆遷工作中，要妥善處理好被拆遷人的利益和社會(huì)穩(wěn)定工作，拆除工作涉及到當(dāng)事人的切身利益，必須做深入細(xì)致的工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。各有關(guān)部門也要密切配合，必要時(shí)依法強(qiáng)制執(zhí)行。五要全面治理鎮(zhèn)容村貌。各鎮(zhèn)街也要借助這次今冬明春全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治的大環(huán)境，堅(jiān)持以迎檢促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境質(zhì)量的提高，深入推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)，完善功能，改善形象，提升村鎮(zhèn)建設(shè)檔次。各鎮(zhèn)要超前編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好群眾關(guān)心的居住環(huán)境、道路、綠化、供水、排水、垃圾處理等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷提高小城鎮(zhèn)承載能力。要針對村鎮(zhèn)居民反映集中、對城鎮(zhèn)容貌影響較大的臟亂差現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。省現(xiàn)場會(huì)檢查擬途徑和被查的鮑溝、西崗、東沙河、木石、南沙河等鎮(zhèn)要按照責(zé)任分工，抓好鎮(zhèn)駐地和道路沿線的綜合整治，確保秩序良好。其它鎮(zhèn)也要按照這次環(huán)境綜合整治活動(dòng)的要求，組織好鎮(zhèn)容村貌整治活動(dòng)，硬化鎮(zhèn)駐地主要道路，完善綠化和亮化設(shè)施，清除亂堆、亂搭、亂建，規(guī)范各類廣告，加強(qiáng)集貿(mào)市場管理，努力創(chuàng)造良好的鎮(zhèn)村環(huán)境。

三、精心組織實(shí)施，狠抓督促落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治工作任務(wù) 一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。迎接全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)是今冬明春全市工作的大局，市委、市政府高度重視，市委成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，對各項(xiàng)整治任務(wù)實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)幫包制，實(shí)施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。按照市委要求，為切實(shí)加強(qiáng)對城市環(huán)境綜合整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，市里專門成立了城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治指揮部，全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理方面的工作。指揮部下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)調(diào)度。指揮部辦公室要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，抽調(diào)人員要抓緊到崗到位，立即開展工作，根據(jù)實(shí)施方案的要求，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人，及時(shí)下達(dá)任務(wù)，抓緊啟動(dòng)各項(xiàng)工程建設(shè)。同時(shí)，要加大督查力度，認(rèn)真研究解決城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治工作中遇到的困難和問題。各級、各有關(guān)單位、鎮(zhèn)街也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)同志掛帥，抽調(diào)有關(guān)人員組成專門班子，加強(qiáng)對整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)非常緊迫而重要的工作，列入議事日程，制定周密的工作計(jì)劃，認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。這次大會(huì)，不僅是一次動(dòng)員大會(huì)，還是一次明確任務(wù)分工的會(huì)議。要按照責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，把自己轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境整治徹底，把自己負(fù)責(zé)的工作任務(wù)完成好。各級建設(shè)、綜合執(zhí)法、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、公安、工商等職能部門在整治活動(dòng)中責(zé)任重大，要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際，明確部門職責(zé)，制定專門方案，全力抓好實(shí)施。承擔(dān)整治任務(wù)相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入現(xiàn)場和一線，解決城市環(huán)境中存在的各類突出問題，推動(dòng)環(huán)境整治活動(dòng)順利開展。各單位、各部門要服從大局，服從指揮，舍棄自己的小利益，維護(hù)全市的大榮譽(yù)，在具體工作中做到橫到邊、縱到底，不留任何死角，不留真空地帶，不能弄虛作假，不搞形式主義，確保城市環(huán)境整治工作取得實(shí)效。二要廣泛宣傳，營造氛圍。城市環(huán)境關(guān)系到每個(gè)市民、每個(gè)單位、每個(gè)部門。搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，沒有全社會(huì)的共同參與，很難鞏固，很難發(fā)展，也很難提高。每一個(gè)滕州人，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般工作人員，不論是廣大職工還是普通市民，人人都要有一腔參與城市環(huán)境建設(shè)的熱情，盡一份責(zé)任，貢獻(xiàn)一份力量。市委各部委、各人民團(tuán)體、市政府各部門，市直各企事業(yè)單位要主動(dòng)投入到今冬明春城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治活動(dòng)中去，對城市建設(shè)工程和環(huán)境綜合整治工作不論是涉及到單位，或者是涉及到個(gè)人的利益，都要增強(qiáng)大局意識，主動(dòng)地支持城鄉(xiāng)建設(shè)和整治工作。要重點(diǎn)組織好元旦、春節(jié)等3次大型義務(wù)奉獻(xiàn)日活動(dòng)。宣傳部門和各新聞媒體要加大宣傳的力度、廣度和深度，對綜合整治工作的重要意義進(jìn)行多側(cè)面、多層次、多角度的宣傳，營造全社會(huì)廣泛參與的聲勢。對工作不力的單位和責(zé)任人進(jìn)行督促批評，對久拖不決的問題予以曝光，爭取群眾的理解和支持，切實(shí)把這件改善城市面貌、提高群眾生活質(zhì)量的好事辦好?？梢栽谑须娨暸_插播宣傳字幕，在滕州日報(bào)和市電臺開辟城市環(huán)境綜合整治系列報(bào)道專欄，通過深入細(xì)致的輿論宣傳，讓廣大市民進(jìn)一步了解和充分認(rèn)識搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治的必要性和重要性，積極支持、理解，主動(dòng)參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來，形成人人參與整治、人人支持整治的局面，把綜合整治工作開展得轟轟烈烈，扎扎實(shí)實(shí)。要以全面提高市民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點(diǎn)，把市民教育與城市管理有機(jī)結(jié)合起來，通過生動(dòng)活潑、健康向上的宣傳教育活動(dòng)，促使廣大群眾樹立城市建設(shè)的主人翁意識，增強(qiáng)環(huán)境意識，培養(yǎng)文明習(xí)慣。三要籌措資金，確保投入。搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，資金是關(guān)鍵。要廣開籌資渠道，破解資金不足的難題，為城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治提供資金保障。要加大財(cái)政投入，拿出更多的資金，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治。市財(cái)政將按照急事急辦、特事特辦的原則，先期投入專項(xiàng)建設(shè)資金，設(shè)立專門帳戶，?？顚Ｓ?，絕不因資金影響工程建設(shè)。要大力提倡人民城市人民建，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，參與城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治活動(dòng)。各有關(guān)單位部門要不斷加大工作力度，采取靈活多樣的方式，拓展融資渠道，積極為城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治籌集資金。四要抓好質(zhì)量，確保安全。“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”，在工程建設(shè)中，要大力宣傳和嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，通過施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，要及時(shí)予以糾正。要加大推廣使用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，大力使用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和新工藝，依靠科技進(jìn)步預(yù)防與消除質(zhì)量通病。同時(shí)，各級各有關(guān)部門要牢固樹立安全生產(chǎn)的意識，堅(jiān)決克服僥幸、麻痹的心理，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)到人，搞好安全生產(chǎn)宣傳教育，建立應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍，做到關(guān)口前移、重心下移，從源頭上消除隱患，確保各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量高、無事故。五要密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作，涉及社會(huì)各個(gè)方面，任務(wù)十分繁重。各級各部門都要著眼大局，心往一處想，勁往一處使，確保工作快速推進(jìn)。在具體工作中，要堅(jiān)持既有分工、又有協(xié)作的原則，遇到問題和困難時(shí)，多溝通、多協(xié)商，絕不能推諉扯皮，相互掣肘。要體現(xiàn)重心下移、條塊結(jié)合、以塊為主、綜合執(zhí)法的原則，指揮部要對各項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一檢查督辦。各相關(guān)職能部門也不能袖手旁觀。必須充分發(fā)揮職能作用，在抓好自身工作的同時(shí)，積極配合，出謀劃策，責(zé)無旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起整治重?fù)?dān)，主動(dòng)配合指揮部做好整治工作。特別是各級城建部門要發(fā)揮主力軍作用，搞好綜合協(xié)調(diào)，全力主抓，率先垂范，做好榜樣，為其它部門領(lǐng)好路、帶好頭。由于這次城市環(huán)境綜合整治時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，在目前城市管理體制和機(jī)制尚未完全理順的情況下，對遇到的問題應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，標(biāo)本兼治，集中人力、物力和財(cái)力，采取大兵團(tuán)突擊的方式，打好這場環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，確保城市環(huán)境在較短時(shí)期內(nèi)有一個(gè)明顯的改善。六要健全機(jī)制，狠抓落實(shí)。這次會(huì)議精神能不能貫徹落實(shí)，城市環(huán)境綜合整治工作能不能取得最佳效果，關(guān)鍵在于有沒有一個(gè)抓落實(shí)的工作機(jī)制，為此，市里專門成立市委督查室、市政府督查室等部門組成的督導(dǎo)檢查組，實(shí)行三天一巡查，一周一檢查，對這次整治活動(dòng)開展情況及時(shí)處理。對不服從統(tǒng)一安排、推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過場、延誤工期的部門和單位，要提出嚴(yán)肅批評；對造成嚴(yán)重后果和影響的，堅(jiān)決追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。整治活動(dòng)指揮部將不定期對各單位工作進(jìn)度情況進(jìn)行檢查，對工作不力的有關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評。對搞好這次城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，市委、市政府的態(tài)度非常明確。這次綜合整治活動(dòng)，就是對各級各部門執(zhí)政能力的考驗(yàn)，凡是不能如期完成整治任務(wù)目標(biāo)的，說明這個(gè)單位在抓落實(shí)上不合格，在維護(hù)大局上不稱職。城市環(huán)境綜合整治工作結(jié)束后，市政府將對工作扎實(shí)有效、成績突出的單位、部門和鎮(zhèn)街進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同志們，搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是“提升城市形象、打造城市品牌、建設(shè)城市精品、突出城市特色、展觀城市亮點(diǎn)”的有效手段，也是做好迎接明年3月份全省第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)的一項(xiàng)重要準(zhǔn)備工作。各級各部門要立即行動(dòng)起來，齊心協(xié)力，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，舉全市之力搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境集中整治活動(dòng)，努力營造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境、為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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第五篇：在環(huán)境整治會(huì)議上的動(dòng)員講話

統(tǒng)一思想 提高認(rèn)識

進(jìn)一步推動(dòng)省級“二星級”康居村建設(shè)工作

各位同志：

為了加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，確保全面完成江蘇省二星級康居鄉(xiāng)村環(huán)境整治任務(wù)，對照省市政府的工作要求，結(jié)合我們興寧實(shí)際，今天在這里召開專題會(huì)議，一是讓大家知道目前環(huán)境綜合整治的工作要求，二是請大家按照工作要求帶頭抓緊實(shí)施，三是請大家把今天的會(huì)議精神幫助宣傳到各家各戶，并幫助做好工作，落實(shí)到各家各戶的行動(dòng)上。努力把這次環(huán)境綜合整治工作做好、做細(xì)。現(xiàn)在，我代表社區(qū)兩委會(huì)將今后一階段的工作要求講一講： 一 指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以為民辦實(shí)事為宗旨，以“六整治、六提升”為抓手，扎實(shí)開展村莊環(huán)境綜合整治，建立長效管理機(jī)制，改善環(huán)境質(zhì)量，提升社區(qū)居民生活品味。2012年創(chuàng)建省級二星級“康居鄉(xiāng)村”。

（一）全村的現(xiàn)狀。

1、部分居民比較講究衛(wèi)生，注重自身家庭的形象，家前屋后、室內(nèi)室外干凈整潔，除了花草、樹木、蔬菜外，沒有其它亂七八糟的東西。到了這些家庭，讓人心情舒暢!比如說： 組的張開祥戶、14組的馬雨順戶、25組的周

春林戶。這些戶不光是室內(nèi)外衛(wèi)生、美觀，而且非常整潔！院內(nèi)有花草，墻外有綠樹。無論什么時(shí)候，都是干干凈凈，聞不到一絲異味，這就是一種品位，值得我們大家學(xué)習(xí)和借鑒。

2、部分居民注重的是占用土地，忽視的是衛(wèi)生，丟掉的是形象，給人的印象是落后這些戶在家前屋后除了有難看的雞棚鴨舍、灰堆、草堆、露天糞坑、舊墻爛柵，讓人落不下腳，坐不上櫈！

3、更有少數(shù)居民，既不長糧、又不種菜，其它不應(yīng)有的東西是應(yīng)有盡有，甚至還要占用路道、河坡堆放灰堆、建筑垃圾等，讓人看了搖頭嘆息，親戚朋友不愿登門，孩子放假不愿回家，更不敢?guī)瑢W(xué)上門。

4、經(jīng)全面調(diào)查，全村現(xiàn)有分布在家前屋后的草堆 個(gè)，分別是一組 個(gè)。。。（附件）；分布在家前屋后的灰堆共有 個(gè)，分別是一組 個(gè)。。。（附件）；分布在家前屋后的露天糞坑共有

個(gè)，分別是一組 個(gè)。。（附件）；分布在家前屋后的雞棚鴨舍共有 個(gè)，分別是一組 個(gè)。。。（附件）；分布在家前屋后的舊墻爛柵共有 米，分別是一組 米。。。（附件）；分布在家前屋后以及集體土地上的堆積物共有 立方，分別是一組 立方。。。（附件）； 二 工作要求

針對上述存在的問題，按照上級政府環(huán)境整治的要求，結(jié)合我村實(shí)際，提出如下整治方案：

（一）全面發(fā)動(dòng)，依靠群眾，共同參與，全面整治。新農(nóng)村建設(shè)，要主動(dòng)組織，群眾要參與，家家要出力，人人有責(zé)任，環(huán)境整治工作，面廣量大，涉及到每家每戶，整治工作量大、項(xiàng)目多、要求高。必須是全體參與，共同出力。黨員、各級代表、教師、轄區(qū)企業(yè)工人家庭要率先帶頭進(jìn)行整治，才能將環(huán)境整治工作做好。要求黨員、各級代表、教師、轄區(qū)企業(yè)工人家庭在4月 日前將各自家庭的環(huán)境整治達(dá)標(biāo)，做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干，起到示范帶頭作用。要求我們?nèi)迦罕娫?月 日前，完成好各自家前屋后的環(huán)境整治和所屬種植田塊的環(huán)境整治。要做到，家家戶戶家前屋后無草堆、灰堆、露天糞坑。養(yǎng)豬的戶要將糞坑加蓋，不養(yǎng)豬的戶，可以直接填平；無雞棚鴨舍，養(yǎng)的戶，要將雞棚鴨舍整治好，搞的像個(gè)樣子。不養(yǎng)的戶，要拆除；無舊墻爛柵，有用的要粉刷一新，無用的要拆除；凡是竹子等制作的柵欄一律拆除；破舊的房屋要修建好。所有線桿上、墻上的小廣告全部鏟除，書寫、噴涂的文字、圖案廣告招貼一律用涂料覆蓋。所有堆積物全部清除，舊磚、舊瓦、舊樓板等可以折價(jià)給村，所有不可利用的建筑廢料、垃圾，要集中到指定地點(diǎn)，村同意組織清運(yùn)，總之，要通過大家的共同努力，達(dá)到徹底改變面

貌的目的！臟亂差是目前我村環(huán)境嘴突出的問題，通過大家個(gè)共同努力，達(dá)到村莊環(huán)境美化，確保村內(nèi)無危房、破房、違章建筑，無亂堆亂放、亂搭亂建、亂拉亂接、亂涂亂畫的現(xiàn)象。建成草堆堆放小區(qū)，將草堆集中堆放。清除不規(guī)范的橫幅、廣告燈。達(dá)到還路于民、還河于民、還坡于民、還美于環(huán)境的要求。

從2012.5.1開始，村將組織以“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員”為主的驗(yàn)收隊(duì)伍，逐戶驗(yàn)收，登記，建立臺賬，對未曾達(dá)標(biāo)的戶提出要求，再次動(dòng)員，對在這次環(huán)境整治中的用工，村將按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

（二）關(guān)于改變村莊面貌，發(fā)展林業(yè)綠化事業(yè)的工作要求。

1、全村的現(xiàn)狀。

1）主干道綠化基本到位，但仍有歪倒和缺棵的現(xiàn)象。2）通組通戶路道，缺綠化帶。3）庭院綠化發(fā)展滯后。4）河道綠化缺苗嚴(yán)重。

5）農(nóng)田林網(wǎng)，部分田塊基本沒有。

2、造成以上問題的主要原因。

1）人為破壞的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。集體栽插在路邊。河坡、田邊的苗木，有的戶起初是不讓活、活了不讓長、長了不讓成材。有的戶，家前屋后路邊的樹木不讓長，一條路，同時(shí)栽，同一個(gè)品種，偏偏是少數(shù)戶長不起來？焦土港河坡上的樹，為什么一組不種糧的地方長的好？所有七珊線上的樹木都長的好，其它種糧的地方都長不成？ 2）亂整亂動(dòng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對集體栽插的苗木，未經(jīng)批準(zhǔn)，為了自己的利益。胡亂整枝，或者干脆拔掉！比如，街道上的香樟樹。西邊的是亂整枝，中間的是亂做主，東邊的不讓活！這些香樟，村里花了大代價(jià)投入，好不容易才長起來，而且大部分樹形較好，既美化了環(huán)境，又對人的身體有益。為什么偏偏有些人，要置這些樹于死地？！可以這么講，這些害群之馬的心理已經(jīng)扭曲變態(tài)！必將招致大部分群眾的唾罵！

3）干部不管事！大部分干部對集體的投入能夠負(fù)責(zé)任，見到異常行為能夠及時(shí)制止、教育。但也有少數(shù)干部，不問事、怕得罪人，栽樹不澆水、死活不過問，對集體的財(cái)力、人力投入極端不負(fù)責(zé)任！

4）少數(shù)群眾不自覺。為了自己長點(diǎn)糧、種點(diǎn)菜，毫無顧忌的將集體花大價(jià)錢買回，耗費(fèi)大量人力栽好的樹木任意損毀，甚至車壓、人拔，給集體經(jīng)濟(jì)造成損失，給自然環(huán)境造成破壞。

（三）今后的要求。

1、提高認(rèn)識，自覺保護(hù)綠化。綠化的發(fā)展，是社會(huì)發(fā)展的需要、是環(huán)境美化的需要、是空氣凈化的需要，也是增

強(qiáng)體質(zhì)，保護(hù)健康的需要。村莊綠化、庭院美化，開闊了人們的視野、凈化了空氣（提高空氣含氧量，增強(qiáng)體質(zhì)）、美化了環(huán)境（看上去舒心）、積累了資產(chǎn)（花卉苗木的增值）、提高了修養(yǎng)、還鍛煉了身體。要求每個(gè)同志，既要解放思想，自覺發(fā)展綠化，同時(shí)對已經(jīng)栽插好的苗木，要自覺保護(hù)，對破壞綠化的現(xiàn)象要積極舉報(bào)。

2、發(fā)展綠化，裝飾庭院。我們有的戶，只注重房子建的漂亮，卻忽略了家前屋后的綠化和庭院的美化。一個(gè)家庭，花一兩百元，就可以綠化到位，花上四五百元，就可以四季開花。房子建好了，就要考慮，外在環(huán)境的協(xié)調(diào)與和諧，再豪華的別墅，也需要綠化的陪襯。今年，凡是可以實(shí)現(xiàn)庭院美化的，村里可以投入一部分苗木（月季、杜鵑、茶花）。

3、加壓發(fā)展，帶頭示范。我們黨和政府每發(fā)展一項(xiàng)事業(yè)，第一個(gè)要求就是“示范帶頭”，為了把綠化、美化工作做好，我們所希望的帶頭人，就是在座的黨員、干部、各級代表、中心戶長。一戶帶動(dòng)三戶，我們的綠化美化工作就會(huì)大有進(jìn)步，我們的村莊面貌就會(huì)徹底改觀！

加快村內(nèi)綠化發(fā)展，是新形勢下見識社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是全面實(shí)現(xiàn)小康的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措，要通過大家的共同努力，和近幾年的強(qiáng)力推進(jìn)，達(dá)到河道

綠化有特色、路道綠化有亮點(diǎn)、莊臺綠化有景點(diǎn)、新栽綠化上檔次的標(biāo)準(zhǔn)，為爭創(chuàng)省級生態(tài)村打好基礎(chǔ)。

（三）街道管理工作。

1）街道的變化。興寧集鎮(zhèn)街道是我們興寧社區(qū)的核心，三年以來，我們一班人為了改變集鎮(zhèn)面貌，方便群眾生產(chǎn)生活，不惜低三下四說好話，分別把閘西的新寧西路、致富路、原政府西邊的飛天路投入一百多萬元，重新鋪設(shè)，同時(shí)綠化、路燈排水設(shè)施到位。為了改變商戶門頭材料不

一、新舊不

一、高矮不一的舊面貌，投入十多萬元將街道所有商戶的門頭廣告進(jìn)行更新?lián)Q代，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一布局，街道形象有了顯著提升。

2）街道的現(xiàn)狀。社區(qū)的良苦用心，得到了大部分商戶的支持，在施工過程中，能夠主動(dòng)提出合理化建議、主動(dòng)配合清障、給施工方給予方便、自覺保護(hù)路面，在廣告牌安裝到位后，能主動(dòng)將廣告字牌安裝到位，自覺保護(hù)綠化，自覺注重門前衛(wèi)生和整潔。但是，也有部分戶令人心寒，有的不肯用電、有的造路不予方便、有的門面前面洗干凈后面又貼上、有的 有了廣告牌不按規(guī)定貼字甚至用舊的蓋上去、有的一戶多牌前面凈后面又放、有的不服從管理甚至惡意中傷管理人員、有的占道經(jīng)營占道擺攤搭棚、有的隨心所欲隨便移苗修剪甚至故意破壞綠化、有的建筑垃圾生活垃圾隨意堆放拋灑，只顧自己賺錢不顧別人方便，既影響交通安全、又污染

環(huán)境。

針對以上現(xiàn)實(shí)情況，提出以下對街道的整治要求。（1）居委會(huì)、街道管護(hù)人員要負(fù)起責(zé)任，承擔(dān)起街道管理的 重?fù)?dān)，采取切實(shí)有效的措施，逐步使街道管理工作走上正軌。

（2）各商戶業(yè)主要自覺遵守街道管理的 規(guī)定，做到“不占道經(jīng)營、不占街堆物、車輛停放整齊、綠化樹木生長完好、無多牌現(xiàn)象出現(xiàn)、無亂貼廣告、無私拉橫幅”。促銷等活動(dòng)要提前三天向居委會(huì)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)方可進(jìn)行。（3）請大家做好街道管理的監(jiān)督員，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，人人有權(quán)舉報(bào)、制止和教育。

興寧街道是我們興寧社區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、是對外的窗口、是全體興寧居民的集體形象，街道的建設(shè)、管理和維護(hù)人人有責(zé)。現(xiàn)在，從閘向東的主街道還有約600米的破損路面、從原飛天西大門向南至中學(xué)還有500米的石子路需要投入100萬左右的資金來建設(shè)，如無特殊情況，這些將在未來2--3年的時(shí)間內(nèi)完成，一旦條件成熟，將立即予以實(shí)施，請大家給予支持，不要再折騰我們的干部，讓我們有更多的精力來做好工作。

采取多種措施，提高農(nóng)村社會(huì)管理水平。

當(dāng)前，農(nóng)村正處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期、社會(huì)矛盾的集中凸顯期，社會(huì)矛盾的觸發(fā)點(diǎn)增多、燃點(diǎn)降低，而且關(guān)聯(lián)性、敏感性、對抗性不斷增強(qiáng)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，化解難度大。

社會(huì)管理說到底是對人的管理和服務(wù)，這與群眾利益密切相關(guān)。改革開放以來，個(gè)體、私營企業(yè)迅猛發(fā)展，加之不少農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村以生產(chǎn)隊(duì)為基礎(chǔ)組織體系被打破，農(nóng)民對基層組織的依賴明顯減弱。隨著農(nóng)村民主政治建設(shè)的推進(jìn)和農(nóng)業(yè)稅的取消，基層組織的權(quán)限越來越小，為民做主的機(jī)會(huì)越來越少。農(nóng)民在成為經(jīng)濟(jì)自由人的同時(shí)，也成了社會(huì)管理上的自由人，加之剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移加快，人口流動(dòng)性增強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)管理日漸松散。一些消極落后的東西甚至黑惡勢力、敵對勢力、邪教組織等趁虛而入，這對農(nóng)村社會(huì)和諧、穩(wěn)定產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，穩(wěn)定是前提條件，平安是基本保障。

農(nóng)村基層組織職數(shù)少、待遇低、權(quán)力小、工作量大，除了完成屬于自治范圍的工作外，還承擔(dān)了大量原本應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)辦理的公共事務(wù)的職能，帶有行政化的傾向。加之少數(shù)群眾只要權(quán)利不要義務(wù)，把民主和法治對立起來，把權(quán)利和義務(wù)割裂開來，缺乏權(quán)利義務(wù)對等意識。他們參與議事很大程度上是為了某種具體利益，尤其是經(jīng)濟(jì)利益，一旦議事結(jié)果沒有達(dá)到自己的預(yù)期目的，就進(jìn)行吵鬧和上訪，幾年來，我們興寧在平安創(chuàng)建工作上一直舉步維艱，主要原因就是年年有人上訪，個(gè)別同志在需要干部幫助時(shí)，把基層干部當(dāng)成了神仙多少年未曾解決的問題、甚至是自己失

誤造成的問題，都要求現(xiàn)職干部來解決，解決不了或者解決的不滿意，就要上訪。還有少數(shù)黨員干部，群眾尾巴注意嚴(yán)重，唯恐天下不亂，別人想不到的地方，也要主動(dòng)的出個(gè)餿主意，無中生有、添油加醋。因此，請大家要從顧全興寧大局的高度出發(fā)，促進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)，緩解矛盾，多一些理解、諒解和寬容，少一些猜疑、嫉恨和不滿。要記住：“家有萬貫，日食不過三餐、夜寐不過三尺”！二 抓精神文明建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展

1）抓制度建設(shè)，用制度約束每個(gè)人的行為，鄧小平同志曾說過“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗?。以上各?xiàng)工作，涉及到家家戶戶，按照上級政府飛要求，制定村民自治章程和環(huán)境保護(hù)村規(guī)民約，鎮(zhèn)政府印發(fā)了《告村民書》，以此用制度來約束每個(gè)人的行為。

2）增加投入，在街道上設(shè)置LED顯示屏，多角度、全方位的進(jìn)行法制宣傳、制度公開，甚至將各家各戶的情況予以公開，先進(jìn)與落后、正義與邪惡、美和丑一目了然！讓全體村民共同參與、共同管理，使每個(gè)村民做到“只為興寧添光彩、不為興寧找麻煩”！

三 抓干部隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范干部行為，打開工作局面。1）少數(shù)同志混養(yǎng)老金，混工資，做老好人，怕得罪人，布置的工作拖拖拉拉，缺乏執(zhí)行力！

2）個(gè)別同志只顧忙個(gè)人家庭，分管的工作不負(fù)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)布置的工作拖拖拉拉、甚至干脆就會(huì)忘掉。匯報(bào)的材料，該請人帶的不帶、該按時(shí)報(bào)的不報(bào)，到時(shí)候急急忙忙，還要派專車！

3）個(gè)別同志黨性不強(qiáng)，無組織紀(jì)律性，連會(huì)議都不正常參加，為了自己的興趣，有時(shí)連工作都不顧，領(lǐng)導(dǎo)布置的可以忘掉，組織的決定不能執(zhí)行，分管的工作可以不負(fù)責(zé)任，無檢查、無考核，群眾要求辦的事，可以推卸責(zé)任、不聞不問，對工作缺乏熱情、對事業(yè)缺乏激情、對群眾缺乏感情。

村干部工作繁忙，包羅萬象，這個(gè)官雖小，管的事卻不少。既管方針政策，又管雞毛蒜皮，事事讓老百姓滿意是很不容易的。在座的都是農(nóng)村干部，我們?nèi)绾卧诖謇镒鍪?，這對一個(gè)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。通過學(xué)習(xí)，我想在以下幾個(gè)方面要有提高。

1、工作要講多貢獻(xiàn)

作為一名農(nóng)村基層干部，要權(quán)沒有多少權(quán)，要錢沒有多少錢，從年頭忙到歲尾。要當(dāng)好一個(gè)干部，沒有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神是不行的。首先要樹立服務(wù)意識，只有心存服務(wù)意識，才能認(rèn)認(rèn)真真的做好自己應(yīng)做的各項(xiàng)工作。

2、工作要有高境界

我認(rèn)為要做好自己應(yīng)做的各項(xiàng)工作，在心態(tài)上要有高境

界，要解決好三個(gè)正確對待。第一，正確對待職務(wù)高低；第二，正確對待工作的苦與樂；第三，正確對待經(jīng)濟(jì)物質(zhì)收入的多與少。要解決好三個(gè)正確對待，就要自己找準(zhǔn)三個(gè)比較對象。在理想、信念方面要跟革命先烈比；在工作標(biāo)準(zhǔn)方面要跟英模人物比；在經(jīng)濟(jì)物質(zhì)待遇方面要跟困難群眾比。找錯(cuò)了比較對象，輕則會(huì)影響工作動(dòng)力，重則會(huì)犯錯(cuò)誤。思想上的高境界，行動(dòng)上要有高姿態(tài)，要主動(dòng)去處理精明人不愿處理的傻事，一般人處理不了的難事。吃常人不能吃的苦，受別人不愿受的冤枉氣，在處理具體麻煩事的現(xiàn)場，要做到：放得下架子，撲得下身子，受得了委屈。

3、工作要有真感情

一個(gè)班子首先要講團(tuán)結(jié)。大家能在一起工作不容易，工作中難免有分歧，這就要求個(gè)個(gè)要有理解、諒解、寬容他人的心。在班子內(nèi)部認(rèn)真貫徹民主集中制原則，要搞群英會(huì)，不搞一言堂。在決議形成過程中做到暢所欲言，關(guān)起門來求爭論，出門辦事求同心。在決議通過之后，要注意集中和服從，達(dá)到行動(dòng)上的一致，增加工作的壓力。

每個(gè)干部每天都會(huì)面對群眾，社會(huì)管理就是做人的工作。首先從思想上建立和群眾的感情。在為群眾服務(wù)上，一是對群眾來訪要有熱心，不能一旦有群眾來訪就認(rèn)為是來找麻煩的；二是對群眾反映的困難要有同情心，換位思考，把他們反映的困難當(dāng)成自己的困難；三是為群眾辦事要有誠

心，不能馬虎應(yīng)付；四是遇到困難和阻力要有攻克的決心，不能遇到困難就畏縮不前；五是要有恒心，對一時(shí)解決不了的問題要有長時(shí)期解決的恒心，即使不能解決的也要始終放在心上，不斷創(chuàng)造條件來解決。

加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程。在今后的工作中將把先進(jìn)村的經(jīng)驗(yàn)和方法運(yùn)用到我村，著力在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中突破，不斷提升社會(huì)管理水平。