第一篇：深圳市民政局關(guān)于重新發(fā)布《深圳市社會團體財務(wù)管理規(guī)定》的決定

【發(fā)布單位】深圳市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2002-07-16 【生效日期】2002-07-16 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

深圳市民政局關(guān)于重新發(fā)布《深圳市社會團體財務(wù)管理規(guī)定》的決定

(深民法〔2002〕4號)

（2002年7月16日）

根據(jù)深圳市人民政府辦公廳《關(guān)于組織修訂和重新發(fā)布市政府及各工作部門規(guī)范性文件的通知》（深府辦〔2001〕98號）的要求，我局對2000年12月31日以前制定的規(guī)范性文件進行了全面清理，對需要繼續(xù)執(zhí)行的規(guī)范性文件作了必要的技術(shù)性修改?，F(xiàn)決定將《關(guān)于全市性社會團體管理若干問題的通知》等7件規(guī)范性文件重新發(fā)布。我局2000年12月31日以前制定的規(guī)范性文件本次未重新發(fā)布的，今后不再執(zhí)行。

附：

重新發(fā)布的規(guī)范性文件目錄

1．關(guān)于全市性社會團體管理若干問題的通知（深民字〔1995〕17號）

2．深圳市社會團體財務(wù)管理規(guī)定（深民字〔1995〕54號）

3．深圳市社會團體組織通則若干規(guī)定（深民字〔1995〕56號）

4．關(guān)于民政、公安部門加強社會團體管理工作的辦法（深民字〔1995〕92號）

5．關(guān)于加強社會團體會費管理有關(guān)問題的通知（深民社〔1997〕12號）

6．關(guān)于搞好村務(wù)公開的若干意見（深民基〔1998〕3號）

7．轉(zhuǎn)發(fā)廣東省民政廳 公安廳 司法廳 衛(wèi)生廳 計劃生育委員會關(guān)于貫徹實施

《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》有關(guān)問題的通知（深民福〔1999〕10號）

深圳市社會團體財務(wù)管理規(guī)定

（深圳市民政局 深圳市財政局 1995年5月5日）

深民字〔1995〕54號

第一章 總 則

第一條第一條 為維護社會團體的合法權(quán)益，加強社會團體的財務(wù)管理，確保社會團體的正常活動和健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條第二條 本規(guī)定適用于深圳市、區(qū)民政部門核準登記的各類社會團體。

第三條第三條 社會團體財務(wù)管理的主要任務(wù)是：

（一）正確、合理地籌集、管理、使用資金，努力降低費用，節(jié)約開支，增強經(jīng)濟自立能力；

（二）開展財務(wù)分析，參與制定社團經(jīng)濟決策，加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益；

（三）認真執(zhí)行會計核算制度，按照國家統(tǒng)一的會計制度設(shè)置會計科目和會計帳簿，有條件的可實行會計電算化管理，及時、準確、完整地記帳、結(jié)帳、報帳，編制財務(wù)預決算；

（四）建立和完善社團內(nèi)部財務(wù)管理制度，加強會計監(jiān)督，對違法行為應(yīng)予以制止和糾正，對嚴重違法、損害國家和社會公眾利益的收支應(yīng)及時向社團業(yè)務(wù)主管單位、社團登記管理機關(guān)和有關(guān)部門報告、檢舉。

（五）防止財產(chǎn)物資流失，確保財產(chǎn)物資完整和安全。注1

第四條第四條 社會團體實行財務(wù)自收自支、獨立核算的原則。社會團體應(yīng)根據(jù)財務(wù)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置財務(wù)機構(gòu)，配齊專、兼職財會人員，財會人員需持會計證上崗，實行錢帳分管制度。注2

第五條第五條 社會團體財務(wù)機構(gòu)和會計人員必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和深圳市預算外資金管理暫行辦法的規(guī)定，認真執(zhí)行有關(guān)財務(wù)、會計制度，遵守財經(jīng)紀律。定期向社團登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和財政部門報送社團年度預算、決算和資金平衡表，并自覺接受審計、財政、稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)督。

第六條第六條 社會團體財務(wù)管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導，歸口管理”的原則，社會團體的法定代表人或主要負責人應(yīng)對社會團體的全部財務(wù)活動負責。

第二章 財務(wù)收入管理

第七條第七條 社會團體的財務(wù)收入包括：

（一）會費收入：包括個人會員會費和團體會員會費。個人會員會費由個人負擔；團體會員中，企業(yè)單位交納的會費從企業(yè)管理費中列支，行政、事業(yè)單位、社會團體交納的會費從預算外收入中列支；

（二）國內(nèi)外有關(guān)團體、單位、個人的捐贈和資助，包括現(xiàn)金、實物及其他有價證券等；

（三）有償服務(wù)收入：包括科技、信息的咨詢與服務(wù)、人才培訓、社會辦學以及舉辦展覽、展銷訂貨會和編輯出版刊物收入，會議活動收入等；

（四）創(chuàng)辦經(jīng)濟實體的經(jīng)營性收入和入股紅利收入；

（五）政府部門或其他部門對社會團體的經(jīng)費資助及委托某項事務(wù)所撥付的活動經(jīng)費收入；

（六）利息、匯兌收入、社團下屬機構(gòu)上交的管理費收入、其他合法收入等。

第八條第八條 社會團體財務(wù)收入的原則：

（一）社會團體的各項財務(wù)收入，必須嚴格遵守和執(zhí)行國家有關(guān)收費政策的規(guī)定；

（二）社會團體接受社會各界的捐贈和資助，必須建立在完全自愿的基礎(chǔ)上，不得搞任何形式的攤派，也不能以損害國家和集體利益作為交換條件。對于國外組織和個人的捐贈（包括實物），社團應(yīng)向登記管理機關(guān)提交有關(guān)捐贈文件的副本和清單；

（三）社會團體每年可向其獨資創(chuàng)辦的經(jīng)濟實體提取一定數(shù)額的資金，其比例最低不少于年稅后利潤的20%；

（四）社會團體經(jīng)過有關(guān)部門批準設(shè)立的研究所、學校、出版社、雜志社、中心等實體，社會團體可通過書面協(xié)議向上述實體收取一定數(shù)額的管理費；

（五）社會團體舉辦國際展覽、國際會議和其他交流活動所得的外匯收入為合法外匯收入，可以開立外匯存款帳戶。

第九條第九條 社會團體的各項收入，必須使用深圳市財政部門或稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并到原發(fā)售機關(guān)驗舊領(lǐng)新。注3

第三章 財務(wù)支出管理

第十條第十條 社會團體的財務(wù)支出包括：

（一）業(yè)務(wù)活動費開支：社會團體開展與其宗旨、任務(wù)相關(guān)的各項業(yè)務(wù)活動所需經(jīng)費。如召開年會、理事會、學術(shù)報告會、研討會、表彰獎勵會等各種工作會議費；咨詢活動費、培訓活動費、科技活動費、編輯出版費、接待費、資料費、業(yè)務(wù)稅等；

（二）人員經(jīng)費及管理費開支：包括社團工作人員的工資、福利費、聘用費、辦公費、差旅費、租賃費、職工教育費、勞動保險費、行業(yè)保險費；

（三）創(chuàng)辦經(jīng)濟實體和其他事業(yè)性實體的成本費開支；

（四）有償服務(wù)成本費開支；

（五）其他合理開支。

第十一條第十一條 社會團體財務(wù)支出的原則：

（一）社會團體應(yīng)本著收支平衡、略有結(jié)余的原則編制預算。其中業(yè)務(wù)活動費（包括有償服務(wù)成本支出）不得低于總支出的三分之二；人員經(jīng)費及管理費開支應(yīng)限于三分之一以內(nèi)；

（二）社會團體根據(jù)經(jīng)費結(jié)余情況，可提取事業(yè)發(fā)展基金，職工福利基金、職工獎勵基金。提取比例為事業(yè)發(fā)展基金50%，職工福利基金25%，職工獎勵基金25%。

（三）社會團體投資創(chuàng)辦經(jīng)濟實體和事業(yè)性實體以及入股其他經(jīng)濟實體的支出從事業(yè)發(fā)展基金中列支；

（四）社會團體召開各種會議的開支范圍和標準，參照深圳市財政局現(xiàn)行會議費用開支標準的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（五）社會團體的專職工作人員的工資標準和福利待遇以及離退休后的工資、福利待遇，參照國家現(xiàn)行統(tǒng)一的事業(yè)單位職工工資系列標準和有關(guān)規(guī)定并根據(jù)社會團體的經(jīng)濟情況辦理。社會團體應(yīng)為專職工作人員辦理社會保險，包括醫(yī)療、養(yǎng)老保險等；

在社會團體中兼職的政府部門行政人員不得在社會團體中領(lǐng)取工資和享受勞保福利。

（六）社會團體的外匯開支應(yīng)主要用于出國考察、學習費、接待費、進口儀器、設(shè)備、材料、資料以及其它用于涉外活動的外匯開支。注4

第四章 貨幣資金、財產(chǎn)物資管理

第十二條第十二條 社會團體必須在銀行開立帳戶，貨幣資金往來，除要根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定辦理現(xiàn)金收支結(jié)算業(yè)務(wù)外，其余都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算。不屬于社會團體的經(jīng)濟往來，不得在社會團體的銀行帳戶中辦理結(jié)算。注5

第十三條第十三條 社會團體的現(xiàn)金收付應(yīng)當嚴格手續(xù)，加強管理，指定專職或兼職出納員辦理。建立現(xiàn)金日記帳，逐步登記現(xiàn)金收支，做到日清月結(jié)，帳帳相符，帳實相符。注6

第十四條第十四條 社會團體的現(xiàn)金，除按現(xiàn)金管理規(guī)定庫存少量現(xiàn)金備用外，都必須存入銀行帳戶。社會團體的現(xiàn)金收付，主要用于發(fā)給職工的工資、獎金、津貼、勞酬費、差旅費以及支票起點以下的零星現(xiàn)金支付等。注7

第十五條第十五條 社會團體的財產(chǎn)物資是資金實物形態(tài)，是社會團體開展各項活動所必需的物質(zhì)條件，因而應(yīng)加強對財產(chǎn)物資的管理工作，配備專職和兼職管理人員。

第十六條第十六條 社會團體的財產(chǎn)物資包括固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品：

（一）固定資產(chǎn)包括房屋、建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物、陳列品、大宗圖書音像和其它固定資產(chǎn)。單位價值在500元以上，使用期在一年以上物品，可視為固定資產(chǎn)登記造冊；

（二）材料是指使用后即消耗掉或逐漸消耗掉不能保持原有形態(tài)的物質(zhì)材料。對材料的使用實行定額管理；

（三）低值易耗品指單位價值較低，容易損耗，不夠固定資產(chǎn)標準，不屬于材料范圍的各種工具等。對低值易耗品的使用實行以舊換新的辦法。

第十七條第十七條 社會團體的固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品要建立收付明細帳,要建立健全驗收、領(lǐng)發(fā)、保管和清查制度。注8

第十八條第十八條 社會團體的財產(chǎn)物資屬于社團的共有財產(chǎn),任何個人或組織不得侵占和挪用。

第五章 財務(wù)監(jiān)督管理

第十九條第十九條 社會團體應(yīng)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和本財務(wù)管理規(guī)定，對于不執(zhí)行或違反財務(wù)管理制度的行為，應(yīng)按《會計法》規(guī)定承擔法律責任。

第二十條第二十條 社會團體的財務(wù)人員，應(yīng)認真履行監(jiān)督職責，對所有經(jīng)濟活動實施財務(wù)監(jiān)督。社團各項重大活動計劃的研究制定，如涉及數(shù)額較大的經(jīng)費收支，都應(yīng)有財務(wù)人員參加，對于不符合財務(wù)規(guī)定的支出，財會人員有權(quán)拒付。

第二十一條第二十一條（此條廢止）注9

第二十二條第二十二條 社會團體可根據(jù)宗旨、任務(wù)和捐贈人的意愿設(shè)立專項基金，實行?？顚Ｓ?。

第二十三條第二十三條 社會團體的財務(wù)工作接受其會員代表大會的監(jiān)督，實行財務(wù)公開。社會團體應(yīng)定期向會員代表大會或理事會報告財務(wù)工作，社團的年度預算須經(jīng)常務(wù)理事會審定后實行。注10

第二十四條第二十四條 社會團體應(yīng)定期向為該團體提供捐贈、資助資金的國內(nèi)外組織、單位和個人匯報資金使用情況，并接受其監(jiān)督和檢查。

第二十五條第二十五條 社會團體創(chuàng)辦經(jīng)濟實體和其它事業(yè)性實體，應(yīng)實行獨立核算，自負盈虧的原則。社會團體應(yīng)監(jiān)督上述實體嚴格遵守國家法律和有關(guān)規(guī)定，合法經(jīng)營、照章納稅。

第二十六條第二十六條 社會團體變更銀行帳號和刻制財務(wù)專用章等事宜，按民政部門有關(guān)規(guī)定辦理。社會團體的銀行帳號不得出租、外借和轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人使用。

第二十七條第二十七條 社會團體財務(wù)人員的調(diào)動和離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第二十八條第二十八條 社會團體自行終止和被社團登記管理機關(guān)撤銷登記的，應(yīng)當在業(yè)務(wù)主管單位和社團登記管理機關(guān)的監(jiān)督下清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。

第六章 附 則

第二十九條第二十九條 本規(guī)定由深圳市民政局、財政局負責解釋。

第三十條第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

注1 此條原文為：社會團體財務(wù)管理的主要任務(wù)是：

（一）正確、合理地籌集、管理、使用資金，努力降低費用，節(jié)約開支，增強經(jīng)濟自立能力；

（二）開展財務(wù)分析，參與制定社團經(jīng)濟決策，加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益；

（三）認真執(zhí)行會計核算制度，按照國家統(tǒng)一的會計制度設(shè)置會計科目和會計帳目，及時、準確、完整地記帳、結(jié)帳、報帳，編制財務(wù)預決算；

（四）建立和完善社團內(nèi)部財務(wù)管理制度，加強會計監(jiān)督，對違法行為應(yīng)予以制止和糾正，對嚴重違法、損害國家和社會公眾利益的收支應(yīng)及時向社團業(yè)務(wù)主管單位，社團登記管理機關(guān)報和有關(guān)部門報告、檢舉。

（五）維護財產(chǎn)物資的完整和安全，不斷挖掘潛力，充分發(fā)揮財產(chǎn)物資的經(jīng)濟效益。

注2 此條原文為：社會團體實行財務(wù)自收自支、獨立核算的原則。社團體應(yīng)根據(jù)財務(wù)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置機構(gòu)或?qū)＜媛氊敃藛T，會計不得兼任出納。

注3 此條原文為：社會團體的各項收入，必須使用深圳市稅務(wù)部門統(tǒng)一印制、民政部門代發(fā)售的《廣東省深圳市其它收入專用發(fā)票》，并應(yīng)交社團財務(wù)人員及時入帳，不得坐支。

注4 此條原文為：社會團體財務(wù)支出的原則：

（一）社會團體應(yīng)本著收支平衡、略有結(jié)余的原則編制預算。其中業(yè)務(wù)活動費（包括有償服務(wù)成本支出）不得低于總支出的三分之二；人員經(jīng)費及管理費開支應(yīng)限于三分之一以內(nèi)社會團體根據(jù)經(jīng)費結(jié)余情況，可提取事業(yè)發(fā)展基金，職工福利基金、職工獎勵基金。其中事業(yè)發(fā)展基金不低于50%，職工福利基金不高于25%，職工獎勵基金不高于25%。

（三）社會團體投資創(chuàng)辦經(jīng)濟實體和事業(yè)性實體以及入股其他經(jīng)濟實體的支出從事業(yè)發(fā)展基金中列支；

（四）社會團體召開各種會議的開支范圍和標準，參照財政部門現(xiàn)行會議費用標準的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（五）社會團體的專職工作人員的工資標準和福利待遇以及離退休后的工資、福利待遇，參照國家現(xiàn)行統(tǒng)一的事業(yè)單位職工工資系列標準和有關(guān)規(guī)定并根據(jù)社會團體的經(jīng)濟情況辦理。社會團體應(yīng)積極為專職工作人員參加社會保險，包括醫(yī)療、住房、養(yǎng)老基金等；

在社會團體中兼職的政府部門行政人員不得在社會團體中領(lǐng)取工資和享受勞保福利。

（六）社會團體的外匯開支應(yīng)主要用于出國考察、學習費、接待費、進口儀器、設(shè)備、材料、資料以及其它用于涉外活動的外匯開支。

注5 此條原文為：社會團體的貨幣資金往來，必須按照國家規(guī)定的現(xiàn)金管理辦法在銀行開立帳戶，辦理財務(wù)收支的結(jié)算業(yè)務(wù)。不屬于社會團體的經(jīng)濟往來，不得在社會團體的銀行帳戶中辦理結(jié)算。

注6 此條原文為：社會團體的現(xiàn)金收付應(yīng)當嚴格手續(xù)，加強管理，執(zhí)行錢帳分管的原則，指定專職或兼職出納員辦理。建立現(xiàn)金日記帳，逐步登記現(xiàn)金收支，做到日清月結(jié)，帳帳相符，帳實相符。

注7 此條原文為：社會團體的現(xiàn)金，除按銀行規(guī)定庫存少量現(xiàn)金備用外，都必須存入銀行帳戶。社會團體的現(xiàn)金收付，除發(fā)給職工的工資、獎金、津貼、勞酬費、差旅費以及支票起點以下的零星現(xiàn)金支付外，其他一切經(jīng)濟往來，都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算，不得直接以現(xiàn)金收付。

注8 此條原文為：社會團體的固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品要建立收付明細帳,要建立驗收、領(lǐng)發(fā)、保管和檢查制度。

注9 此條原文為：基金會資金管理與使用，應(yīng)嚴格執(zhí)行注冊資金不得動用的原則?；顒淤Y金和基金利息必須按其章程的規(guī)定和捐贈人的意愿每年向社會提供一定數(shù)量的資金資助，捐贈和獎勵。

注10 此條原文為：社會團體的財務(wù)工作接受其會員代表大會的監(jiān)督。社會團體應(yīng)定期向會員代表大會或理事會報告財務(wù)工作。社團的年度預算須經(jīng)常務(wù)理事會審定后實行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：深圳市民政局關(guān)于重新發(fā)布《關(guān)于搞好村務(wù)公開的若干意見》的決定

【發(fā)布單位】深圳市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2002-07-16 【生效日期】2002-07-16 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

深圳市民政局關(guān)于重新發(fā)布《關(guān)于搞好村務(wù)公開的若干意見》的決定

(深民法〔2002〕4號)

（2002年7月16日）

根據(jù)深圳市人民政府辦公廳《關(guān)于組織修訂和重新發(fā)布市政府及各工作部門規(guī)范性文件的通知》（深府辦〔2001〕98號）的要求，我局對2000年12月31日以前制定的規(guī)范性文件進行了全面清理，對需要繼續(xù)執(zhí)行的規(guī)范性文件作了必要的技術(shù)性修改?，F(xiàn)決定將《關(guān)于全市性社會團體管理若干問題的通知》等7件規(guī)范性文件重新發(fā)布。我局2000年12月31日以前制定的規(guī)范性文件本次未重新發(fā)布的，今后不再執(zhí)行。

附：

重新發(fā)布的規(guī)范性文件目錄

1．關(guān)于全市性社會團體管理若干問題的通知（深民字〔1995〕17號）

2．深圳市社會團體財務(wù)管理規(guī)定（深民字〔1995〕54號）

3．深圳市社會團體組織通則若干規(guī)定（深民字〔1995〕56號）

4．關(guān)于民政、公安部門加強社會團體管理工作的辦法（深民字〔1995〕92號）

5．關(guān)于加強社會團體會費管理有關(guān)問題的通知（深民社〔1997〕12號）

6．關(guān)于搞好村務(wù)公開的若干意見（深民基〔1998〕3號）

7．轉(zhuǎn)發(fā)廣東省民政廳 公安廳 司法廳 衛(wèi)生廳 計劃生育委員會關(guān)于貫徹實施《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》有關(guān)問題的通知（深民?！?999〕10號）

深圳市民政局 中共深圳市委農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室 中共深圳市委 黨風和廉政建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于搞好村務(wù)公開的若干意見

（1998年4月16日）

深民基〔1998〕3號

為了深入貫徹黨的十五大精神，落實《中華人民共和國村民委員會組織法（試行）》，全面推行農(nóng)村村務(wù)公開和民主管理工作，實行依法治村，加強基層民主政治建設(shè)，保證村民依法行使民主權(quán)力，促進我市農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟、社會全面發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國村民委員會組織法（試行）》和國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定，特提出如下若干意見。

一、村務(wù)公開的指導思想

村務(wù)公開的指導思想是：認真貫徹落實中央關(guān)于農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的指導方針，以法律為依據(jù)，以政策為準繩，圍繞擴大基層民主，保證人民群眾行使民主權(quán)利，充分調(diào)動農(nóng)民群眾生產(chǎn)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，全面實行村務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開，健全各項管理制度，力求實效，讓群眾享有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使農(nóng)村管理工作逐步走上民主化、規(guī)范化和制度化的軌道，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進農(nóng)村社會全面進步和政治經(jīng)濟全面發(fā)展。

村務(wù)公開是一項長期性的重要工作，必須加強組織領(lǐng)導。區(qū)、鎮(zhèn)要成立村務(wù)公開領(lǐng)導小組，組長由主管農(nóng)村工作的區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導擔任，成員由農(nóng)村基層辦、紀檢（監(jiān)察）、民政及審計等部門領(lǐng)導擔任，日常工作由民政部門負責。區(qū)、鎮(zhèn)要把推行村務(wù)公開工作列入目標管理，實行管理責任制。

二、村務(wù)公開的內(nèi)容和程序

凡屬涉及村民利益的大事和群眾要求公開的事項，原則上都要予以公開。村務(wù)公開的主要內(nèi)容包括十項：①財務(wù)收支情況；②土地征用和宅基地審批情況；③扶貧、優(yōu)撫、助殘和救災(zāi)救濟情況；④集體經(jīng)濟項目承包經(jīng)營情況；⑤村干部工作目標、責任及完成情況；⑥基建項目的招標、投標、承包及建設(shè)情況；⑦計劃生育工作情況；⑧村民分配和負擔情況；⑨水電費收繳情況；⑩各項制度和其他涉及村民利益的重大事項。具體如下：

（一）財務(wù)收支情況要定期或按期公布。其中常規(guī)性收支情況每季度公布一次，專項收支情況在項目完成后半個月內(nèi)公布。財務(wù)收支公開的內(nèi)容包括：

1．財務(wù)計劃，包括財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)購建計劃、興辦企業(yè)及資源開發(fā)投資計劃、收益分配計劃等；

2．各項收入，包括集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、經(jīng)批準的集資款、土地轉(zhuǎn)讓補償費、救濟扶貧款、上級部門撥款、屬集體財務(wù)收入的各項罰款收費及其他收入；

3．各項支出，包括生產(chǎn)性建設(shè)支出、公益福利事業(yè)支出、村干部工資獎金、公務(wù)活動招待費支出、集體統(tǒng)一經(jīng)營支出、辦企業(yè)項目開支、集體辦公經(jīng)費、五保戶照顧費、烈軍屬優(yōu)撫費、救濟扶貧專項支出及其他支出；

4．債權(quán)債務(wù)，包括銀行貸款、各類往來款項、其他借款、還款等；

5．收益及其分配情況，包括本收益、繳納稅金、公積金、公益金、福利費、投資收益等；

6．專項收支情況，主要指重大項目的經(jīng)費收支，如修路、建廠、建校等項目的預算金額、集資籌措的款數(shù)總額、承包合同、各項開支等。

（二）土地征用和宅基地審批情況要隨時公開。內(nèi)容包括：國家建設(shè)征用土地的數(shù)量、土地補償費、勞動力安置補助費以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)建設(shè)用地中的土地受益和支出情況；調(diào)整和新劃宅基地的面積、地點、批準戶名單。

（三）扶貧、優(yōu)撫、助殘、救災(zāi)救濟情況要隨時公布。公布的內(nèi)容包括：軍烈屬、五保戶優(yōu)撫對象和特困戶的生活安排情況，政府下?lián)艿木葹?zāi)救濟錢物的數(shù)量、發(fā)放的原則、條件以及確定的發(fā)放名單、數(shù)量。

（四）集體經(jīng)濟項目的承包經(jīng)營情況原則上半年公布一次，特殊情況隨時公開。公開內(nèi)容主要包括：由集體承包的企業(yè)、果園、林場等財務(wù)收支情況，個人承包、租賃的集體經(jīng)濟項目的公開投標情況，承包年限以及承包費上交等有關(guān)承包情況，新辦的集體企業(yè)、開發(fā)的新項目的經(jīng)營情況等。

（五）村干部工作目標、責任及其完成情況、村干部報酬應(yīng)全面公開。公布內(nèi)容包括：村干部任期和工作目標，實現(xiàn)目標的主要措施，目標完成情況，村民代表會議評議結(jié)果，村干部報酬。

（六）基建項目的招標、投標、承包及建設(shè)進度、經(jīng)營結(jié)算等情況要隨時公開。

（七）計劃生育工作情況及經(jīng)費開支每年公布兩次。公開內(nèi)容主要包括：計劃生育指標、條件、名單、超生子女費的征收和使用情況等。

（八）村民經(jīng)濟負擔情況每年公布兩次。公布內(nèi)容主要包括：本村村民完成的經(jīng)濟負擔如稅收、統(tǒng)籌、提留情況等。

（九）水電費收繳情況每月公布一次。公開內(nèi)容主要包括：水電價、水電用量和交費情況等。

（十）其他涉及村民經(jīng)濟利益的重大事務(wù)要隨時公開。公開內(nèi)容主要包括村規(guī)民約和村民自治章程、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及實施情況、征兵、招工指標及其他。

村務(wù)公開應(yīng)按規(guī)定的程序進行。村委會確定的公開內(nèi)容及具體事項，必須由村務(wù)監(jiān)督小組進行審核，經(jīng)村民代表會議討論、通過后，統(tǒng)一公布。公布后要及時收集群眾的反映、意見和建議，并認真分析研究，對存在的問題要采取措施加以解決。

三、村務(wù)公開的形式和制度

（一）村民委員會在本村便于群眾觀看的醒目地方，設(shè)置固定的村務(wù)公開欄，按要求將公開內(nèi)容逐條、逐項予以公布。

固定公開欄要以區(qū)為單位統(tǒng)一規(guī)格，并分為綜合公開欄和專項公開欄。

（二）村務(wù)公開應(yīng)以村務(wù)公開欄為主要形式，但也可同時采用有線廣播或電視、召開村民會議或村民代表會議、印發(fā)報表等輔助方式公開。

（三）推行村務(wù)公開，加強財務(wù)等村務(wù)管理，必須建立以下十項制度：①村民代表會議制度；②民主理財制度；③村帳鎮(zhèn)審制度；④財務(wù)審計制度；⑤民主議事制度；⑥民主選舉制度；⑦民主評議制度；⑧黨、團組織正?；顒又贫?；⑨村干部目標崗位責任制度；⑩村務(wù)公開定期檢查制度等。

四、公開的管理與監(jiān)督

（一）各村要依據(jù)國家的法律、法規(guī)和政策，以村民自治為著眼點，制定、完善村級各項規(guī)章，包括村規(guī)民約、村民自治章程、村民代表會議議事規(guī)則等，對村務(wù)公開實行規(guī)范化管理，以保證村務(wù)公開的長期性和穩(wěn)定性。

（二）各村民委員會必須真正實行村民代表議事制度。在村民會議閉會期間，村民代表會議行使村民會議的職權(quán)，負責審議本村村務(wù)公開的各項內(nèi)容，監(jiān)督村務(wù)公開工作。

（三）各鎮(zhèn)、村要成立村務(wù)公開監(jiān)督小組，具體負責審查、監(jiān)督村民委員會的工作和村務(wù)公開制度的實施情況。監(jiān)督小組由3-5人組成，成員由村民代表選舉產(chǎn)生，設(shè)組長1名，其主要職責是行使對村務(wù)公開的監(jiān)督權(quán)，協(xié)助村民委員會開展村務(wù)公開的各項工作。村黨支部和村民委員會的成員不得兼任監(jiān)督小組成員。

（四）各鎮(zhèn)、村要建立村務(wù)公開定期反饋機制，及時掌握各村的村務(wù)公開情況，定期、不定期進行督促檢查，并及時向上級匯報情況。

（五）各鎮(zhèn)、村要建立村務(wù)公開檔案，將村務(wù)公開的內(nèi)容、時間、村務(wù)監(jiān)督小組的審核意見，群眾提出的問題、對問題的答復處理情況等及時整理，分別保存?zhèn)洳椤?/p>

（六）各鎮(zhèn)、村要設(shè)立舉報意見箱和舉報電話，接受群眾的投訴。村民有權(quán)查閱村務(wù)公開的材料和財務(wù)帳目，有權(quán)向上級機關(guān)反映，不允許非法剝奪村民的民主權(quán)利。

五、村務(wù)公開的相關(guān)措施

（一）要把村務(wù)公開工作列入對鎮(zhèn)村干部的政績考核內(nèi)容。

（二）對以種種理由不搞好村務(wù)公開或采取各種方式搞假公開等行為的，給予通報批評，嚴重者可給予行政警告。

（三）對不按規(guī)定進行村務(wù)公開，造成群眾集體上訪、越級上訪，產(chǎn)生惡劣影響的，由其主管部門或紀檢（監(jiān)察）部門給予責任人以行政紀律處分。

（四）加強對基層干部特別是財務(wù)、審計人員的培訓，提高其政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。以區(qū)黨校為培訓基地，定期培訓、考核，合格者發(fā)給任職資格證書，持證上崗。

（五）市、區(qū)有關(guān)部門對村務(wù)公開工作每年進行一次檢查，并根據(jù)工作需要進行調(diào)研，以保證村務(wù)公開工作順利開展。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：深圳市民政局關(guān)于重新發(fā)布《關(guān)于貫徹實施〈中國公民收養(yǎng)子女登記

【發(fā)布單位】深圳市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2002-07-16 【生效日期】2002-07-16 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

深圳市民政局關(guān)于重新發(fā)布《關(guān)于貫徹實施〈中國公民收養(yǎng)子女登記辦法〉有關(guān)問題的通知》的決定

(深民法〔2002〕4號)

（2002年7月16日）

根據(jù)深圳市人民政府辦公廳《關(guān)于組織修訂和重新發(fā)布市政府及各工作部門規(guī)范性文件的通知》（深府辦〔2001〕98號）的要求，我局對2000年12月31日以前制定的規(guī)范性文件進行了全面清理，對需要繼續(xù)執(zhí)行的規(guī)范性文件作了必要的技術(shù)性修改?，F(xiàn)決定將《關(guān)于全市性社會團體管理若干問題的通知》等7件規(guī)范性文件重新發(fā)布。我局2000年12月31日以前制定的規(guī)范性文件本次未重新發(fā)布的，今后不再執(zhí)行。

附：

重新發(fā)布的規(guī)范性文件目錄

1．關(guān)于全市性社會團體管理若干問題的通知（深民字〔1995〕17號）

2．深圳市社會團體財務(wù)管理規(guī)定（深民字〔1995〕54號）

3．深圳市社會團體組織通則若干規(guī)定（深民字〔1995〕56號）

4．關(guān)于民政、公安部門加強社會團體管理工作的辦法（深民字〔1995〕92號）

5．關(guān)于加強社會團體會費管理有關(guān)問題的通知（深民社〔1997〕12號）

6．關(guān)于搞好村務(wù)公開的若干意見（深民基〔1998〕3號）

7．轉(zhuǎn)發(fā)廣東省民政廳 公安廳 司法廳 衛(wèi)生廳 計劃生育委員會關(guān)于貫徹實施《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》有關(guān)問題的通知（深民?！?999〕10號）

深圳市民政局 深圳市公安局 深圳市司法局 深圳市衛(wèi)生局 深圳市人民政府計劃生育辦公室轉(zhuǎn)發(fā)廣東省民政廳 公安廳 司法廳 衛(wèi)生廳 計劃生育委員會關(guān)于貫徹實施《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》有關(guān)問題的通知

（1999年12月23日）

深民?！?999〕10號

各區(qū)民政局、公安分局、司法局、衛(wèi)生局、計生辦（局）：

現(xiàn)將廣東省民政廳、公安廳、司法廳、衛(wèi)生廳、計劃生育委員會《關(guān)于貫徹實施〈中國公民收養(yǎng)子女登記辦法〉有關(guān)問題的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實際，就中國公民收養(yǎng)子女問題提出如下意見，請一并認真貫徹執(zhí)行：

一、依法辦理收養(yǎng)登記

（一）收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰和兒童，在棄嬰和兒童發(fā)現(xiàn)地的區(qū)民政局辦理收養(yǎng)登記；收養(yǎng)區(qū)社會福利中心撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童和孤兒的，在社會福利機構(gòu)所在地的區(qū)民政局辦理收養(yǎng)登記；收養(yǎng)市社會福利中心撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童和孤兒，在市民政局辦理收養(yǎng)登記；收養(yǎng)生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女或者由監(jiān)護人監(jiān)護的孤兒，在被收養(yǎng)人生父母或者監(jiān)護人常住戶口所在地（組織作監(jiān)護人的，在該組織所在地）的區(qū)民政局辦理收養(yǎng)登記；收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女，以及繼父或者繼母收養(yǎng)繼子女的，在被收養(yǎng)人生父或者生母常住戶口所在地的區(qū)民政局辦理收養(yǎng)登記。

（二）華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民在深圳市收養(yǎng)子女的，在市民政局辦理收養(yǎng)登記。

（三）收養(yǎng)關(guān)系當事人辦理收養(yǎng)登記后，依照法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當辦理收養(yǎng)公證的，應(yīng)當?shù)绞震B(yǎng)登記地的公證機構(gòu)辦理收養(yǎng)公證。

二、不得違背計劃生育的法律、法規(guī)

（一）具有深圳常住戶口的收養(yǎng)人辦理收養(yǎng)登記手續(xù)時，應(yīng)當向收養(yǎng)登記機關(guān)提交收養(yǎng)人戶口地計劃生育部門出具的收養(yǎng)人生育情況證明。收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，由收養(yǎng)人常住戶口所在地村（居）委開具婚姻、生育情況證明，經(jīng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)計生辦審核后加具意見。

除此之外的其他收養(yǎng)，由收養(yǎng)人常住戶口所在地村（居）委開具婚姻、無子女情況證明，經(jīng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)計生辦審核并加具意見。

（二）非深圳常住戶口的暫住人員作為收養(yǎng)人在辦理收養(yǎng)登記時，應(yīng)由其戶口地鎮(zhèn)（街道）以上計劃生育部門開具計劃生育證明，到現(xiàn)居住地的鎮(zhèn)（街道）和區(qū)計生辦加具意見。

（三）對于生父母作為送養(yǎng)人的，送養(yǎng)人在向收養(yǎng)登記機關(guān)提交證明材料時，應(yīng)當提交送養(yǎng)人與常住戶口地鎮(zhèn)（街道）計劃生育部門簽訂的不違反計劃生育規(guī)定的協(xié)議。

（四）對計劃外生育未交清計劃外生育費、應(yīng)落實避孕節(jié)育措施而未按規(guī)定落實，以及不愿簽訂收養(yǎng)后不再生育保證書的（不孕癥患者、已婚未育收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的棄嬰、兒童的除外），計劃生育部門不予出具有關(guān)證明，收養(yǎng)登記機關(guān)不辦理有關(guān)手續(xù)。

（五）違反《收養(yǎng)法》規(guī)定收養(yǎng)他人子女或者收養(yǎng)他人子女后超計劃生育的，按《廣東省計劃生育條例》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)計劃生育管理辦法》有關(guān)計劃外生育的規(guī)定處理。

三、依照國家有關(guān)規(guī)定辦理戶口登記

按《收養(yǎng)法》規(guī)定應(yīng)當辦理收養(yǎng)登記而未辦理收養(yǎng)登記的當事人，應(yīng)向民政部門申請辦理收養(yǎng)登記，民政部門審核補辦收養(yǎng)登記手續(xù)。公安機關(guān)憑收養(yǎng)登記證明辦理戶口登記或遷移。特殊情況按以下方法處理：

（一）1992年4月1日《收養(yǎng)法》頒布前，我市常住戶口公民抱養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰和兒童，且已建立事實收養(yǎng)關(guān)系的，收養(yǎng)人可持有關(guān)材料到其住所地公證機構(gòu)辦理事實收養(yǎng)公證；收養(yǎng)人一方戶口在我市，一方戶口在市外的，到被收養(yǎng)人實際生活的一方戶口所在地公證機構(gòu)辦理公證；我市公安機關(guān)憑收養(yǎng)公證書辦理入戶登記或戶口遷移手續(xù)。凡發(fā)生收養(yǎng)行為不能辦理收養(yǎng)公證的，由收養(yǎng)行為地公安機關(guān)和收養(yǎng)人戶口所在地公安機關(guān)進行調(diào)查核實，分別出具收養(yǎng)調(diào)查報告，確系養(yǎng)父母子女關(guān)系的給予辦理入戶登記或遷移手續(xù)。

（二）1992年4月1日《收養(yǎng)法》頒布后到1999年5月25日《中國公民辦理收養(yǎng)登記辦法》實施前，抱養(yǎng)非社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，當事人不符合收養(yǎng)條件的，但確已形成事實收養(yǎng)關(guān)系的，由計劃生育部門處理后，可以申請辦理收養(yǎng)登記。對被收養(yǎng)人無常住戶口的，可隨收養(yǎng)人辦入戶登記手續(xù)；對于被收養(yǎng)人已有深圳市以外常住戶口的，按我市有關(guān)戶口遷移管理的規(guī)定處理。

（三）收養(yǎng)關(guān)系當事人弄虛作假騙取收養(yǎng)登記的，收養(yǎng)關(guān)系無效，由收養(yǎng)登記機關(guān)撤消登記，收繳收養(yǎng)登記證，并由公安機關(guān)將被收養(yǎng)人戶口、糧食供應(yīng)關(guān)系遷回原常住戶口所在地，恢復原戶糧關(guān)系性質(zhì)。對不滿十四周歲的被收養(yǎng)人，經(jīng)收養(yǎng)人與送養(yǎng)人雙方協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)當憑解除收養(yǎng)證書，將被收養(yǎng)人的戶口和糧食關(guān)系遷至送養(yǎng)人戶口所在地，恢復原戶糧關(guān)系性質(zhì)。

四、1999年5月25日《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》實施后違法收養(yǎng)的棄嬰、兒童，不予辦理收養(yǎng)登記。其違法收養(yǎng)的棄嬰、兒童送當?shù)厣鐣＠麢C構(gòu)收養(yǎng)。

五、健康檢查及公告

（一）羅湖、福田、南山、鹽田四區(qū)的收養(yǎng)人身體健康檢查由市社會福利中心康復醫(yī)院負責；寶安、龍崗兩區(qū)收養(yǎng)人的身體健康檢查由區(qū)衛(wèi)生行政部門指定一間區(qū)級醫(yī)院負責。

（二）收養(yǎng)羅湖、福田、南山、鹽田四區(qū)查找不到生父母的棄嬰和兒童的，由收養(yǎng)登記機關(guān)在深圳法制報公告查找其生父母；寶安、龍崗兩區(qū)的各自在區(qū)級報紙登載公告。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：深圳市擁軍優(yōu)屬規(guī)定

關(guān)于印發(fā)深圳市擁軍優(yōu)屬規(guī)定的通知

深府〔2010〕29號

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

《深圳市擁軍優(yōu)屬規(guī)定》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。

二○一○年三月十二日

深圳市擁軍優(yōu)屬規(guī)定

第一條 為加強擁軍優(yōu)屬工作，支持國防和軍隊建設(shè)，促進軍政、軍民團結(jié)，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《廣東省擁軍優(yōu)屬規(guī)定》(省政府令2008年第126號)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織應(yīng)當自覺履行擁軍優(yōu)屬的職責和義務(wù)。

第三條 各級人民政府應(yīng)當把擁軍優(yōu)屬工作，作為其任期目標管理和政績考核的內(nèi)容。宣傳、教育、文化、新聞等部門和單位應(yīng)當密切配合，采取多種形式宣傳擁軍優(yōu)屬活動和先進典型，營造擁軍優(yōu)屬的良好社會氛圍。

第四條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當切實保障駐軍部隊糧油、水電、燃料、副食品和日常生活用品的供應(yīng)；積極支持和配合部隊完成軍事訓練、戰(zhàn)備執(zhí)勤、軍事演習、國防施工、營房建設(shè)等任務(wù)；支持幫助駐軍做好水、電、道路、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善駐軍工作和生活條件。對部隊提出的問題和要求，按政策規(guī)定及時研究答復，妥善解決。

為支持部隊更好地完成軍事訓練、戰(zhàn)備執(zhí)勤等任務(wù)，市政府給經(jīng)批準享受駐深部隊待遇的在編官兵每人每月一定的生活補助，所需經(jīng)費納入財政預算。

第五條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當并動員社會各界積極開展智力擁軍和科技擁軍活動，幫助駐軍部隊開展文化教育和科技培訓，協(xié)助培養(yǎng)軍地兩用人才。

第六條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當并動員社會各界關(guān)心支持軍休所、軍休服務(wù)管理中心、軍供站建設(shè)，扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營。第七條 各級人民政府征兵辦公室應(yīng)嚴格按照國家征集兵員的規(guī)定，把好兵員質(zhì)量關(guān)，將優(yōu)秀青年輸送給部隊，保證部隊兵員質(zhì)量。

第八條 各級人民政府應(yīng)當積極支持預備役工作。各機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位要積極配合預備役部隊加強對預備役人員的選配工作，對本單位轉(zhuǎn)服、選服預備役的人員，按預備役部隊的要求在訓練時間上予以保證。

第九條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公路、橋梁、隧道、港口等，軍隊車輛免交車輛通行費；公共場所停車場，軍隊車輛一律免費停放。

第十條 依法保護軍事設(shè)施的安全，不得占用、毀壞軍事設(shè)施。

在建設(shè)開發(fā)或者施工的過程中，涉及軍事設(shè)施時，應(yīng)當事前與駐軍協(xié)商解決，未經(jīng)協(xié)商同意或批準，不得以任何理由占用軍事設(shè)施。

第十一條 各級人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當做好轉(zhuǎn)業(yè)復員退伍軍人、軍隊離退休干部、軍隊無軍籍職工和部隊隨軍家屬的接收安置工作。

第十二條 本市企業(yè)事業(yè)單位接收安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)、退役軍人、部隊隨軍家屬和本單位的軍屬，與其他職工同等條件下，應(yīng)當在安排崗位工種、班次等方面給予照顧。在企業(yè)兼并、改制實行經(jīng)濟性裁員中，與其他職工同等條件下優(yōu)先招用。

軍隊退役人員下崗失業(yè)后，符合國家規(guī)定條件的，享受再就業(yè)扶持政策。

在機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位工作的殘疾軍人，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇。所在單位不得因殘疾將其辭退、解聘或者解除勞動關(guān)系。

烈屬（含因公犧牲）、四級以上殘疾軍人子女，符合入學或就業(yè)規(guī)定和條件的，當?shù)亟逃?、人事、勞動等部門應(yīng)優(yōu)先安排其入學或在同等條件下優(yōu)先安排就業(yè)。

第十三條 軍人子女及軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨遷子女入園入學，按照教育部門關(guān)于深圳市駐軍干部子女入園入學有關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策規(guī)定執(zhí)行。對需要跨學區(qū)入學的，教育部門在有條件的情況下給予照顧解決。

第十四條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當落實各項優(yōu)撫政策。對按照政策規(guī)定享受定恤定補的殘疾軍人、紅軍失散人員、復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)涉核退役人員、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，由市（區(qū)）民政部門按照不低于省規(guī)定的標準給予定期撫恤或者定期定量補助。

各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當認真執(zhí)行《關(guān)于修改并重新印發(fā)深圳市軍人撫恤優(yōu)待實施辦法的通知》（深府〔1999〕123號）,根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活水平，把撫恤補助經(jīng)費的支出列入每年的財政預算，落實撫恤補助標準自然增長機制，確保撫恤補助經(jīng)費與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，優(yōu)撫對象的生活水平與全市人民群眾的生活水平同步提高。第十五條 本市一至六級殘疾軍人、孤老烈屬、孤老復員軍人的醫(yī)療費用按照規(guī)定予以保障。殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)涉核退役人員、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受醫(yī)療優(yōu)惠待遇。一至四級殘疾軍人享受特約門診待遇。

移交本市政府安置的軍隊離退休干部、退休士官、自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、軍隊無軍籍職工以及軍隊離退休干部無經(jīng)濟收入的家屬、遺屬的醫(yī)療保障，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)涉核退役人員、軍隊離退休干部、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，到本市公立醫(yī)院就診時，憑有效證件免收門診掛號費，看病優(yōu)先。醫(yī)院應(yīng)當設(shè)立明顯的優(yōu)先優(yōu)惠標志。

第十六條 本市行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)行業(yè)對現(xiàn)役軍人、殘疾軍人應(yīng)當優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)。車站、港口、機場、銀行要設(shè)立現(xiàn)役軍人、殘疾軍人優(yōu)先窗口。

現(xiàn)役軍人、殘疾軍人和本市戶籍享受撫恤補助待遇的復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)涉核退役人員、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、軍隊離退休干部，憑有效證件免費乘坐市內(nèi)公共汽車、地鐵；乘坐火車、輪船、長途汽車、國內(nèi)飛機，其票價優(yōu)惠按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本市公益性游覽參觀點對現(xiàn)役軍人、殘疾軍人和本市戶籍享受撫恤補助待遇的復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)涉核退役人員、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、軍隊離退休干部，憑有效證件實行免票優(yōu)待參觀。商業(yè)性游覽參觀點對現(xiàn)役軍人實行半票優(yōu)待參觀，在“八一”建軍節(jié)當日，實行免票優(yōu)待參觀；對一至六級殘疾軍人實行免票優(yōu)待參觀，其中，對一至四級殘疾軍人免票優(yōu)待1名隨行陪護人員參觀，對七至十級殘疾軍人實行半票優(yōu)待參觀。

第十七條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當加強對處理軍隊官兵涉法問題的組織領(lǐng)導，依法保護軍人的合法權(quán)益。

司法行政機關(guān)應(yīng)當指導法律援助機構(gòu)和法律服務(wù)機構(gòu)，協(xié)調(diào)和處理軍隊官兵及其家屬涉法問題，及時有效地提供法律服務(wù)。

第十八條 各級人民政府處理軍地矛盾和糾紛，應(yīng)當主動與駐軍溝通協(xié)商，及時化解矛盾、解決糾紛。

第十九條 軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費由各區(qū)人民政府負擔。軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費，?？顚Ｓ?，并接受財政、審計部門的監(jiān)督。

第二十條 各級人民政府和社會各界應(yīng)當支持駐軍開展爭創(chuàng)先進活動。對當年被授予榮譽稱號、立功受獎或者被評為“優(yōu)秀士兵”的義務(wù)兵和士官，由應(yīng)征入伍前戶籍所在地的街道辦、基層群眾性自治組織或者基層單位組織人員到其家中走訪慰問祝賀，并按《關(guān)于修改并重新印發(fā)深圳市軍人撫恤優(yōu)待實施辦法的通知》（深府〔1999〕123號）給予一定的物質(zhì)獎勵。第二十一條 各級人民政府應(yīng)當分別為現(xiàn)役軍人家屬和烈士遺屬張掛“光榮軍屬”和“光榮之家”門牌。

第二十二條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當定期走訪駐軍部隊和優(yōu)撫對象，了解情況，征求對擁軍優(yōu)屬工作的意見和建議，不斷改進和完善擁軍優(yōu)屬工作。

第二十三條 各級民政部門預算中安排的擁軍優(yōu)屬專項經(jīng)費，用于開展經(jīng)常性的擁軍優(yōu)屬活動、幫助優(yōu)撫對象解決突發(fā)性的生活困難。

第二十四條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當每年組織檢查擁軍優(yōu)屬有關(guān)政策的落實情況，對擁軍優(yōu)屬工作有突出貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵。

第二十五條 任何單位不得拒絕接收安置部門統(tǒng)一分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役軍人和部隊隨軍家屬。

對拒絕接收、安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役軍人、部隊隨軍家屬任務(wù)的單位，由當?shù)厝嗣裾u教育并限期改正。經(jīng)批評教育不改正的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。

第二十六條 侵犯軍人及其家屬人身權(quán)利，妨礙軍人執(zhí)行勤務(wù)以及破壞軍事設(shè)施、擾亂軍營正常秩序，屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安處罰；涉嫌犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十七條 各區(qū)人民政府可依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實際情況，制定具體的實施細則。第二十八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。1998年7月29日深圳市人民政府印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)深圳市擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定的通知》（深府〔1998〕156號）同時廢止。

第五篇：深圳市人民政府計劃生育辦公室關(guān)于重新發(fā)布《關(guān)于印發(fā)發(fā)放、查驗

【發(fā)布單位】深圳市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2002-07-08 【生效日期】2002-07-08 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

深圳市人民政府計劃生育辦公室關(guān)于重新發(fā)布

《關(guān)于印發(fā)發(fā)放、查驗流動人口婚育證明注意事項的通知》的決定

(2002年7月8日)

深計生〔2002〕27號

根據(jù)深圳市人民政府辦公廳《關(guān)于組織修訂和重新發(fā)布市政府及各工作部門規(guī)范性文件的通知》（深府辦〔2001〕98號）的要求，我辦對2000年12月31日以前由我辦制定的規(guī)范性文件進行了全面清理，對需要繼續(xù)執(zhí)行的規(guī)范性文件作了必要的技術(shù)性修改?，F(xiàn)決定將《關(guān)于調(diào)整深圳市病殘兒獨生子女準生二胎鑒定審批有關(guān)規(guī)定的通知》等8份規(guī)范性文件重新發(fā)布。本辦2000年12月31日以前制定的規(guī)范性文件本次未重新發(fā)布的，今后不再執(zhí)行。

附：

重新發(fā)布的規(guī)范性文件目錄

1．關(guān)于調(diào)整深圳市病殘兒獨生子女準生二胎鑒定審批有關(guān)規(guī)定的通知（深計生〔1997〕34號）

2．關(guān)于印發(fā)深圳市流動人口計劃生育管理責任書簽訂程序的通知（深計生〔1997〕66號）

3．關(guān)于印發(fā)發(fā)放、查驗流動人口婚育證明注意事項的通知（深計生〔1997〕69號）

4．關(guān)于印發(fā)《深圳市社會撫養(yǎng)費征收程序規(guī)定（試行）》和《深圳市計劃生育行政處罰規(guī)定（試行）》的通知（深計生〔1998〕39號）

5．關(guān)于新生嬰兒隨父在深圳市入戶有關(guān)計劃生育問題的規(guī)定（深計生〔1999〕31號）

6．關(guān)于貫徹《廣東省農(nóng)村獨生子女父母和純生二女結(jié)扎夫婦養(yǎng)老保險實施辦法》的通知（深計生〔1999〕57號）

7．關(guān)于在計劃生育工作中貫徹執(zhí)行《收養(yǎng)法》規(guī)定的有關(guān)意見（深計生〔2000〕5號）

8．關(guān)于認真做好行政處罰聽證工作以及統(tǒng)一規(guī)范使用行政處罰聽證法律文書的通知（深計生〔2000〕8號）

深圳市人民政府計劃生育辦公室

關(guān)于印發(fā)發(fā)放、查驗流動人口婚育證明注意事項的通知注1（1997年12月8日）

深計生〔1997〕69號

各區(qū)、鎮(zhèn)（街道）計生辦：

現(xiàn)將《發(fā)放、查驗〈流動人口婚育證明〉注意事項》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

發(fā)放、查驗流動人口婚育證明注意事項

發(fā)放、查驗《流動人口婚育證明》（以下簡稱《證明》）是我市計生部門掌握流動人口婚育、節(jié)育情況的前提，也是流動人口計劃生育管理的重要環(huán)節(jié)。為了方便群眾，有利于計生工作的開展，根據(jù)國家、省計生委的有關(guān)規(guī)定注2，結(jié)合我市計生工作的實際，現(xiàn)就發(fā)放、查驗《證明》工作提出如下注意事項：

一、（此條廢止）注3

二、《證明》由鎮(zhèn)（街道）計生辦發(fā)放?！蹲C明》應(yīng)嚴格按照國家計劃生育委員會有關(guān)流動人口婚育證明的要求認真填寫。注4

三、我市以下外出人員需辦理《證明》：注5

（一）羅湖、福田、南山、鹽田區(qū)戶籍的育齡人員外出到寶安、龍崗區(qū)擬暫住30日以上從事務(wù)工、經(jīng)商等活動的；

（二）寶安、龍崗區(qū)戶籍的育齡人員外出到其它區(qū)、其它鎮(zhèn)擬暫住30日以上從事務(wù)工、經(jīng)商等活動的；

（三）深圳市戶籍的育齡人員外出到其它省、市擬暫住30日以上從事務(wù)工、經(jīng)商等活動的；

四、簽訂外出已婚育齡婦女計劃生育合同書時，不得收取合同保證金或計劃生育押金（按金）。注6

五、流動人口到達現(xiàn)居住地15日內(nèi)應(yīng)到當?shù)劓?zhèn)（街道）計生辦交驗《證明》，接受當?shù)赜媱澤块T的管理。計生部門應(yīng)隨到隨驗，不得以任何理由拒絕驗證、收取管理費和罰款，對無證人員發(fā)出限期補辦通知書，告知其在限期內(nèi)補辦回戶籍地的《證明》，限期界滿后仍未補辦的，可按有關(guān)規(guī)定處罰。對查環(huán)查孕對象，應(yīng)按規(guī)定查環(huán)查孕。注7

六、核驗《證明》時，必須嚴格按照有關(guān)操作規(guī)范進行查驗注8。查驗《證明》時，一般同時對照身份證即可。必要時可要求已婚育齡婦女持證人出具有關(guān)證明材料（如：結(jié)婚證、生育證、結(jié)扎證、上環(huán)證、查環(huán)查孕證明等），但不要求流動人口出具難以提供的證明（如集體戶口本、原籍戶口本等）。

七、核驗《證明》時，不得對未婚女青年進行孕檢。

核驗《證明》時，對無證人員或持證人員的生育、節(jié)育情況有疑問的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，將其情況通報其戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計劃生育部門。注9

八、流動人口所持節(jié)育手術(shù)證明系深圳市計生服務(wù)機構(gòu)或指定的醫(yī)療機構(gòu)出具的，除非有人投訴節(jié)育手術(shù)有假，一般無需本人再次復查（季度查環(huán)查孕除外）。

九、男方持《證明》，《證明》中注明女方在內(nèi)地已落實長效避孕節(jié)育措施且女方未一同流入深圳，驗證時不得要求女方從內(nèi)地趕來深圳做復查或出示相關(guān)證明材料。

十、（此條廢止）注10

十一、驗證應(yīng)嚴格控制在鎮(zhèn)（街道）辦事處計生辦，確因工作量大，需村（居）委、企業(yè)計生辦驗證的，應(yīng)辦理委托手續(xù)，驗證章只能加蓋鎮(zhèn)（街道）計生辦的條形章，驗證時登記的資料應(yīng)及時反饋給鎮(zhèn)（街道）計生辦。

十二、流入我市的外來已婚育齡婦女，是我市計劃生育管理和服務(wù)的重點，對其計劃生育情況有疑問的，應(yīng)及時與戶籍地計生部門溝通。注11

以上規(guī)定，各級計生部門應(yīng)嚴格遵照執(zhí)行。正常工作中如違反上述規(guī)定，群眾投訴屬實的，市計生辦將根據(jù)違反的情節(jié)和后果，分別按以下方式處理：

1、責令如數(shù)退還罰款和保證金；

2、群眾多次投訴，仍未及時糾正的，在全市計生系統(tǒng)通報，并在年終流動人口計劃生育考核的總分中酌情扣分。

注1 流動人口計劃生育證明改為流動人口婚育證明

注2 原句為：根據(jù)粵計生委〔1996〕27號《廣東省流動人口計劃生育證明管理規(guī)定》和《廣東省流動人口計劃生育證明管理規(guī)范》

注3 此條原文為：深圳市范圍內(nèi)戶口與居住地同在一起的，無須辦理《流動人口計劃生育證明》。

注4 此條原文為：《流動人口計劃生育證明》由鎮(zhèn)（街道）計生辦發(fā)放。填寫《流動人口計劃生育證明》應(yīng)嚴格按照粵計生委〔1996〕27號文的要求認真填寫。其中經(jīng)辦人須親筆簽名，有效期和生育子女數(shù)必須要漢字大寫，未婚、未育的子女數(shù)也應(yīng)填寫“零”。

注5 此條原文為：深圳市范圍內(nèi)，戶口在羅湖、福田、南山區(qū)的，離開戶籍所在區(qū)到其它區(qū)暫住的育齡人員（不含工作）；戶籍在寶安、龍崗區(qū)的育齡人員離開戶籍所在地的鎮(zhèn)，到其它區(qū)、鎮(zhèn)暫住的（不含工作），需辦理《廣東省流動人口計劃生育證明》，并按要求及時驗證。如未辦理《流動人口計劃生育證明》的，應(yīng)根據(jù)情況限期補辦，限期界滿仍未補辦的，可按有關(guān)規(guī)定處罰。

注6 此條原文為：簽訂外出已婚育齡婦女計劃生育合同書時，收取200元合同保證金。合同期滿，已婚育齡婦女如無違反合同的行為，應(yīng)如數(shù)退還保證金。

注7 此條原文為：流動人員持戶籍所在地計生部門出具的有效《流動人口計劃生育證明》主動到現(xiàn)居住地鎮(zhèn)（街道）計生辦驗證的，應(yīng)隨到隨驗，不得以任何理由拒絕驗證、收取管理費和罰款；對不規(guī)范證件，可根據(jù)具體情況限期補辦，省內(nèi)15天，省外30天，限期界滿仍未補辦的，可依據(jù)《廣東省流動人口計劃生育管理辦法》第十六條第一項的規(guī)定處理。

注8 原文為：核驗《流動人口計劃生育證明》時，必須嚴格按照粵計生委〔1996〕27號文查驗《流動人口計劃生育證明》操作規(guī)范進行查驗。

注9 該款為新增加。

注10 此條原文為：男方已滿60歲單獨流入本地的，無須持《流動人口計劃生育證明》。

注11 此條原文為：流入我市的外來已婚育齡婦女，雖未達晚育年齡，但持有戶籍地有效的《生育證》懷孕或生育的，不應(yīng)向其征收計劃外生育費。

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