第一篇：真抓實(shí)干 嚴(yán)防死守

真抓實(shí)干 嚴(yán)防死守 全面實(shí)現(xiàn)全年煤礦工作目標(biāo)任務(wù)

——在全市煤礦安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話 安順市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長 陸中林

（2011年11月18日）

同志們：

今天的會議是在年底煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高度重視，警鐘常鳴，嚴(yán)防死守，苦戰(zhàn)43天，進(jìn)一步做好全市煤礦安全管理工作，堅(jiān)決遏制煤礦事故發(fā)生，全面實(shí)現(xiàn)全年煤礦目標(biāo)任務(wù)，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才，市煤安局副局長杜鐵同志安排部署了今冬明春煤礦安全生產(chǎn)工作，省煤監(jiān)局盤江分局監(jiān)察室主任蔣開常同志親臨會議指導(dǎo)，并作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實(shí)。

下面，我講三點(diǎn)意見：

一、保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和使命感。

今年已剩下一個多月時間了，從現(xiàn)在起到年底，一向是煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期和敏感期。歷史教訓(xùn)、前車之鑒，萬不可重蹈覆轍。11月3日，河南省義馬煤業(yè)集團(tuán)公司千秋煤礦發(fā)生沖擊地壓事故，造成10人死亡，64人受傷；11月10日，云南省曲靖市師宗縣私莊煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，34人遇難9人失蹤；11月13日，甘肅景泰縣通達(dá)煤礦發(fā)生透水事故，死亡7人。這些事故的發(fā)生，再次給我們敲響了警鐘，大家萬不可有絲毫的懈怠大意，一定要保持清醒的頭腦，倍加珍惜我們當(dāng)前來之不易的煤礦安全生產(chǎn)的良好局面，進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，警鐘常鳴、常抓不懈，如履薄冰、如臨深淵，以昂揚(yáng)向上的工作熱情、百折不撓的工作意志、盡心盡責(zé)的工作態(tài)度，投入到當(dāng)前的工作中來，奮力沖刺最后43天，完成好今年的煤礦安全控制指標(biāo)和年初既定目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為明年和“十二五”開局之年的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任落實(shí)。各縣區(qū)安監(jiān)局、煤炭行業(yè)管理部門要認(rèn)真落實(shí)煤礦安全監(jiān)管主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，始終保持高壓態(tài)勢，加強(qiáng)對生產(chǎn)礦井、建設(shè)礦井和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)礦井的安全監(jiān)管。煤礦集團(tuán)公司要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院23號文件精神，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)、充實(shí)管理和技術(shù)人員，加大安全投入和科技攻關(guān)力度，加快煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保安全生產(chǎn)。

今冬明春，主要抓好以下三個方面的重點(diǎn)工作： 第一，關(guān)于“六證”齊全的生產(chǎn)礦井方面，要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)禁“三超”，嚴(yán)防盲目組織生產(chǎn)。最近由于進(jìn)入冬季用煤高峰，省內(nèi)外供暖和電力用煤增加，煤炭需求旺盛，煤炭市場活躍，煤炭供需緊張，煤炭銷售利潤較高。對此，我們要保持清醒頭腦，始終信守所有發(fā)展中安全發(fā)展是最重要的發(fā)展，始終秉持所有指標(biāo)中安全指標(biāo)是最重要的指標(biāo)，始終堅(jiān)持所有方針中安全第一是最重要的方針，始終堅(jiān)信所有工作中安全工作是最重要的工作，真正做到生產(chǎn)必須安全、不安全不生產(chǎn)，堅(jiān)決不能以礦工的生命安全為代價來換取煤炭產(chǎn)量。各縣區(qū)安監(jiān)局、煤炭行業(yè)管理部門和煤礦集團(tuán)公司要堅(jiān)決防止以增加電煤供應(yīng)為借口，盲目組織生產(chǎn)，超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，特別要針對部分煤礦出現(xiàn)的不采設(shè)計面，不按規(guī)定落實(shí)瓦斯抽放工作，不按規(guī)程開展探放水作業(yè)，不按要求完善監(jiān)控系統(tǒng)，對存在“特別規(guī)定”中十五種重大隱患之一不積極治理的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)處重罰，責(zé)令限期整改，直至提請關(guān)閉。

第二，關(guān)于建設(shè)礦井方面，要注重施工過程中的安全管理，嚴(yán)防違法違規(guī)建設(shè)。當(dāng)前隨著煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組工作的順利推進(jìn)，建設(shè)礦井項(xiàng)目與日俱增，建設(shè)施工過程中的安全問題不容忽視。各縣區(qū)煤炭行業(yè)管理部門和煤炭集團(tuán)公司要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等五方安全責(zé)任，加強(qiáng)建設(shè)礦井安全監(jiān)管，構(gòu)建有效的安全管理保障體系，在安全有保障的條件下，有序推進(jìn)煤礦項(xiàng)目建設(shè)。總之，煤礦建設(shè)施工項(xiàng)目必須編制施工組織設(shè)計和安全技術(shù)保障措施，嚴(yán)格落實(shí)瓦斯防治和水害防治以及突出礦井區(qū)域和局部兩個“四位一體”綜合防突措施，并按規(guī)定的施工程序正常組織施工，不得擅自違反施工規(guī)律，不得人為壓減工程預(yù)算，不得隨意拖延建設(shè)工期。目前，我市21萬噸及以上建設(shè)礦井10對，省能源局批準(zhǔn)恢復(fù)建設(shè)的15萬噸煤礦20對，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)密防范其違法違規(guī)建設(shè)，特別要對個別煤礦借建設(shè)之名，甚至借巷道維護(hù)的名義，行采煤之實(shí)的行為給予嚴(yán)厲打擊，決不允許邊建設(shè)、邊生產(chǎn)，不建設(shè)只生產(chǎn)的現(xiàn)象存在，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須采取嚴(yán)厲措施，從重處罰，責(zé)令改正，直到取消建設(shè)資格。

第三，關(guān)于聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)礦井方面，要注重試運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的安全管理。目前我市已有27對煤礦企業(yè)先后進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)階段，要加強(qiáng)對聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦的現(xiàn)場審查，督促聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，健全完善各種管理制度和技術(shù)措施，對聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井，必須嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》對照檢查，嚴(yán)格采取“兩個四位一體”綜合防突措施，實(shí)現(xiàn)“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”；所有煤礦必須嚴(yán)格對照《煤礦防治水規(guī)定》的要求，建立完善的礦井水文地質(zhì)資料，健全防治水工作制度，配足人員、配齊設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”；“雙回路”供電系統(tǒng)必須形成并穩(wěn)定可靠，滿足安全生產(chǎn)要求。特別要隨時掌握和總結(jié)轄區(qū)內(nèi)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦的具體情況，督促業(yè)主按照“設(shè)計方案”的要求，加緊建設(shè)，早驗(yàn)收。要珍惜來之不易的聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)會，算好經(jīng)濟(jì)帳和政治帳，絕不能縱容姑息試運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的違法違規(guī)行為，對建設(shè)期完畢的煤礦，各縣區(qū)要立即下發(fā)停止試生產(chǎn)的通知，公安系統(tǒng)也將陸續(xù)按期停止火工品供應(yīng)。所以，各試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦務(wù)必要加緊工作步驟，務(wù)必要在12月份完成驗(yàn)收工作。對試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦，凡發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的，一律列入關(guān)閉名單。這里強(qiáng)調(diào)一下，今后凡申報聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的煤礦，首先要到政務(wù)中心登記審核后并按程序辦理。

三、真抓實(shí)干，嚴(yán)防死守，繼續(xù)抓緊抓好幾項(xiàng)工作圓滿完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。

現(xiàn)在已臨近年底，各方面工作頭緒多、任務(wù)重、時間緊。大家要堅(jiān)持不懈，再接再勵，真抓實(shí)干，嚴(yán)防死守，繼續(xù)抓緊抓好幾項(xiàng)工作圓滿完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。

（一）以“查大隱患、防大事故”為重點(diǎn)，深入開展聯(lián)合執(zhí)法和隱患排查治理工作。聯(lián)合國土、工商、公安、電力等部門，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，深入開展隱患排查治理工作，要深入重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，明確日常排查、定期排查和分級管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任，提高隱患排查治理效果。對存在隱患嚴(yán)重，問題突出的煤礦，要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓，并制定整改方案，落實(shí)項(xiàng)目、責(zé)任、資金、人員和期限，整改到位。安全隱患治理整改的主體是企業(yè)，希望在座的煤礦集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人，要足夠重視，親自安排部署，定期集中認(rèn)真查找和整改危及企業(yè)安全生產(chǎn)的各種隱患問題。各縣區(qū)安監(jiān)局、煤炭行業(yè)管理部門加強(qiáng)對小煤礦隱患治理整改情況的跟蹤督導(dǎo)，確保各類隱患得到及時整改。

（二）扎實(shí)推進(jìn)煤礦建設(shè)進(jìn)度，盡早實(shí)現(xiàn)合法產(chǎn)能。一要盡快解決合法生產(chǎn)問題?！拔遄C一照”齊全、有效，既是當(dāng)前保護(hù)煤礦合法地位的重要依據(jù)，也是煤礦從事煤炭生產(chǎn)的基本條件和地方政府加強(qiáng)監(jiān)管的首要職責(zé)，必須切實(shí)抓緊抓好。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦要端正思想認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感，必須盡快完善相關(guān)條件，爭取早日驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)合法產(chǎn)能。二要盡快推進(jìn)煤礦建設(shè)進(jìn)度。要加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理，提高建設(shè)質(zhì)量和水平，加快煤礦建設(shè)步伐，促進(jìn)煤礦建設(shè)項(xiàng)目按期竣工驗(yàn)收并依法取得相關(guān)證照，推動煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

（三）繼續(xù)做好煤礦安全專項(xiàng)整治工作。各縣區(qū)安監(jiān)局、煤炭行業(yè)管理部門要繼續(xù)做好煤礦安全專項(xiàng)整治工作，始終堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任、條塊結(jié)合、以塊為主、分級負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做到：一不走過場，二不留隱患，三不講情面，堅(jiān)持查改結(jié)合、邊查邊改、以查促改，通過專項(xiàng)整治有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故發(fā)生。

（四）切實(shí)抓好煤礦基礎(chǔ)管理工作，繼續(xù)推進(jìn)煤礦“六大系統(tǒng)”和煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真貫徹國務(wù)院23號文和《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》精神，按照年初簽定的目標(biāo)責(zé)任書要求，年內(nèi)必須完成煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作和煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。

（五）要繼續(xù)加強(qiáng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井工作的督促檢查。各級煤炭行業(yè)管理部門和煤礦集團(tuán)公司要加強(qiáng)對煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井作為日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治、專項(xiàng)行動、專項(xiàng)督查的主要內(nèi)容，采取定期或不定期的方式進(jìn)行隨機(jī)檢查、突擊檢查，確保領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度化、長效化。

（六）突出重點(diǎn)，有效遏制較大以上事故發(fā)生。各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)省、市下發(fā)的有關(guān)規(guī)定和文件精神，監(jiān)督煤礦企業(yè)進(jìn)一步加大瓦斯抽采和綜合利用工作力度，加強(qiáng)水害防治監(jiān)管工作，做好探水、支護(hù)、通風(fēng)、放炮等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，有效遏制較大以上事故發(fā)生。

（七）繼續(xù)深入開展打非治違工作。要把“打非治違”作為安全生監(jiān)管工作的重中之重，始終保持高壓態(tài)勢，始終保持制度化、經(jīng)?；巍叭?、反“三違”、打“三非”，持續(xù)不斷、一如既往地深入扎實(shí)開展煤礦打非治違工作，規(guī)范煤炭經(jīng)營戶的經(jīng)營活動，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的局面。

（八）強(qiáng)煤炭生產(chǎn)調(diào)度和電煤供應(yīng)。各縣（區(qū)）要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，把電煤供應(yīng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，制定保障電煤工作計劃，對合法生產(chǎn)建設(shè)的煤礦，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，在保障安全的前提下加快建設(shè)進(jìn)度，多出煤、出好煤，為電煤供應(yīng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

同志們，距年底還有43天，時不我待，我們要按照市委、市政府的工作部署，強(qiáng)化責(zé)任意識，政治意識，樹立“從零開始、向零奮斗”的煤礦安全生產(chǎn)“零”理念，制定過硬措施，真抓實(shí)干，嚴(yán)防死守，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，全面實(shí)現(xiàn)全年煤礦工作目標(biāo)任務(wù)！

第二篇：真抓實(shí)干 嚴(yán)防死守 確保全年質(zhì)量安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

真抓實(shí)干

嚴(yán)防死守

確保全年質(zhì)量安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

-----在2012年一季度質(zhì)量安全工作會議上的講話

錢純玉

各位同仁：

非常高興大家能夠在百忙之中來參加集團(tuán)公司組織召開的2012年一季度質(zhì)量安全生產(chǎn)工作會議暨新版現(xiàn)場安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-2011培訓(xùn)，表明大家在質(zhì)量安全方面已經(jīng)引起了重視，我感到非常欣慰。

針對我們施工管理、項(xiàng)目管理的薄弱環(huán)節(jié)，工程部做了很多工作，在一些項(xiàng)目問題的處理上，工程部趙教仁經(jīng)理解決問題思路比較清晰。黃副總在施工管理方面積累了十幾年的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，今天講的也比較全面，所以在座的無論是分公司還是項(xiàng)目部人員，都應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)，汲取經(jīng)驗(yàn)，及早運(yùn)用于實(shí)踐。

在施工企業(yè)任企業(yè)負(fù)責(zé)人期間，像這一類的安全生產(chǎn)會議我每次必到。因?yàn)槲仪宄闹?，對施工企業(yè)來說，安全是一票否決制，無論我們管理水平有多高，還是我們管理制度有多規(guī)范，一旦發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，企業(yè)將會遭受滅頂式的災(zāi)難，并且安全事故的發(fā)生，往往是和某個不起眼的安全隱患緊密關(guān)聯(lián)的，例如項(xiàng)目經(jīng)理從沒有想過施工現(xiàn)場三米多的鑿樁倒下來會砸死人、臨邊洞口一腳踏空會摔死人、高空墜物一不小心會砸死人等等。因此，要積極展開學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織大家加強(qiáng)對各類化學(xué)用品、重大危險源的識別能力，深入了解、熟練掌握特種行業(yè)的施工方案、施工組織、使用方法，提高積極預(yù)防安全隱患的意識，全力排查導(dǎo)致意外傷害的安全隱患。

趙經(jīng)理和黃總認(rèn)真分析總結(jié)了2011工程管理工作，重點(diǎn)講解分享了國家一些新規(guī)范要求，詳細(xì)介紹說明了2012年質(zhì)量安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)、工作思路，希望我們分公司和項(xiàng)目部、相關(guān)行業(yè)的管理人員、一線操作人員能夠認(rèn)真聽取并積極貫徹落實(shí)。在兩位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言基礎(chǔ)上，我針對性的講五點(diǎn)體會和意見：

一、認(rèn)清形勢，理清思路，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)安工作的責(zé)任感。古語有云“是福不是禍，是禍躲不過”。無論是在浙江省內(nèi)還是在衢州市內(nèi)，哪怕是特級企業(yè)還是央企，不管你管理有多規(guī)范、制度有多健全，在施工建設(shè)行業(yè)里每一年或大或小或多或少都會發(fā)生一定數(shù)量的安全事故。所以安全生產(chǎn)的形勢異常嚴(yán)峻，我們必須高度重視、時刻提高警惕、增強(qiáng)責(zé)任感。在日常檢查中要遵循“發(fā)現(xiàn)問題-分析問題-解決問題”的步驟步步落實(shí)，有計劃、有組織的展開各項(xiàng)檢查工作。公司每年的各項(xiàng)各類質(zhì)量安全檢查多達(dá)數(shù)十次，但是檢查不能流于形式、不能走馬觀花，充分明確檢查目的，及時做好問題反饋，有明確的整改方案，并在系列檢查結(jié)束后對各項(xiàng)目反映出來的問題進(jìn)行匯總、總結(jié)，并嚴(yán)格督促做好后續(xù)的整改工作。

我擔(dān)任建筑企業(yè)總經(jīng)理已經(jīng)第五個年頭了，企業(yè)沒有發(fā)生過一起重大質(zhì)量安全事故。這是我的幸運(yùn)，但并不是說我們管理水平高、管理有多規(guī)范，而是建筑企業(yè)的事故發(fā)生從一定層面上講具有一定的偶然性。當(dāng)然安全事故的發(fā)生頻率跟公司領(lǐng)導(dǎo)的重視程度高低、安全意識強(qiáng)弱以及我們抓生產(chǎn)的干部的業(yè)務(wù)水平高低有極大的關(guān)系。因此，我們務(wù)必要消除僥幸心理，對質(zhì)量安全工作要真抓實(shí)干，不流于形式。目前，我們的項(xiàng)目管理不足主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、區(qū)域公司和項(xiàng)目經(jīng)理對質(zhì)量安全管理的思想認(rèn)識不足，管理還不系統(tǒng)，監(jiān)管技能還亟待提升。

貴州分公司在經(jīng)過一年多的發(fā)展，在安全管理工作上已經(jīng)形成了一套屬于自己的管理模式，并取得了一定的效果。胡正洪副總有著十幾年豐富的施工管理、項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，但是項(xiàng)目管理和分公司、集團(tuán)公司管理的方式方法還是有區(qū)別、有差距的。分公司負(fù)責(zé)人在實(shí)施項(xiàng)目施工管理過程中要有清晰的思路?，F(xiàn)在的項(xiàng)目管理比以前復(fù)雜，項(xiàng)目大、工期長、文明施工要求嚴(yán)、施工監(jiān)管力度大，這對我們分公司負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自身的管理能力、管理水平也提出了極高的要求。例如衢州分公司某個項(xiàng)目現(xiàn)在的項(xiàng)目管理模式還是80年代的水平和工藝，很難想象在浙江這樣一個建筑業(yè)大省強(qiáng)省的發(fā)達(dá)地區(qū)，還會有這樣落后的管理，今后分公司務(wù)必引起重視，盡快了解相關(guān)項(xiàng)目部的現(xiàn)狀，及時排查整改，最大限度貫徹落實(shí)質(zhì)量安全制度，提高安全預(yù)防能力。

施工建筑行業(yè)是個比較傳統(tǒng)的行業(yè)，技術(shù)含量低、工人的基本素質(zhì)低導(dǎo)致進(jìn)入門檻低，項(xiàng)目管理缺乏創(chuàng)新，沿用老方法、老套路，管理水平落后。一線項(xiàng)目管理人員普遍存在僥幸心理，一般都以為在質(zhì)量上沒有出現(xiàn)重大事故就以為可以糊弄過去的，但是當(dāng)遇到問題再回想以前技術(shù)沒有交底、人員沒有到位、到崗率不足、方案沒有評審等等問題已經(jīng)是鞭長莫及了。所以在日常的工作中，對主管部門的文件、國家新頒布的規(guī)章規(guī)范和工藝要重點(diǎn)關(guān)注、認(rèn)真學(xué)習(xí)，重視行業(yè)管理新要求，第一時間貫徹落實(shí)并執(zhí)行到位；將主管部門的規(guī)定、集團(tuán)公司的要求與自身的項(xiàng)目管理三者有機(jī)結(jié)合起來，要有與時俱進(jìn)工作態(tài)度。建筑行業(yè)新規(guī)范新措施在不斷變化，如果我們沒有及時掌握這些動態(tài)并貫徹運(yùn)用，我們的管理就無法到位，所以在今后的工作安排上，工程部要積極通過各種途徑掌握實(shí)時動態(tài)，及時提供給項(xiàng)目部、分公司，督促各相關(guān)責(zé)任人務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)并及時更新、落實(shí)項(xiàng)目管理方式，提升自己的項(xiàng)目管理水平。

2、部分項(xiàng)目管理人員綜合素質(zhì)還不高

部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人思想上還保持著一種老套路、老思路、老經(jīng)驗(yàn)，即使憑借老經(jīng)驗(yàn)也許可以取得一時的金錢、時間，但給工程管理工作帶來了嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患。不僅是我們企業(yè)，很多企業(yè)都存在著類似問題：單憑項(xiàng)目經(jīng)理過去積累的經(jīng)驗(yàn)在管理，沒有用規(guī)范化、制度化、程序化去管理、去約束人的行為；項(xiàng)目經(jīng)理只管錢不抓管理，也不抓項(xiàng)目班子建設(shè)，不抓項(xiàng)目具體管理，更無從談起向管理要效益，成本管理粗放、成本增加，造成浪費(fèi)多、返工多，發(fā)生問題再事后彌補(bǔ)；總工期排滿后，對節(jié)點(diǎn)工期、細(xì)節(jié)方面不重視，落實(shí)不到位等等，所以工程部要多組織參加針對性的例如《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》宣貫培訓(xùn)，《建筑節(jié)能示范工程創(chuàng)建及現(xiàn)場觀摩》等優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)項(xiàng)目，參觀好的項(xiàng)目，提高安全防范意識，有對比就會有進(jìn)步。只有自身具備的過硬的技術(shù)與全面的法律常識，在碰到建設(shè)單位不及時簽聯(lián)系單、甲供材料供貨不及時、付款不及時或無法兌付等情況時，才有底氣提出強(qiáng)硬的要求，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

3、安全責(zé)任沒有真正落實(shí)

今天看到了一個可喜的舉措，就是我們公司在質(zhì)量安全這方面工作已經(jīng)啟動，圍繞集團(tuán)公司和分公司、分公司和項(xiàng)目部、集團(tuán)公司和直屬項(xiàng)目部為重點(diǎn)的三級安全責(zé)任制已基本形成。但是簽訂安全責(zé)任書不要讓它成為一種走馬觀花式的形式主義，而是要切實(shí)履行、真正落實(shí)，不僅要落實(shí)，而且要落實(shí)到位。

部分項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為項(xiàng)目質(zhì)量安全管理僅僅是安全員的工作、責(zé)任，以為項(xiàng)目班子里有了安全員就是落實(shí)了項(xiàng)目安全責(zé)任制，其實(shí)這種思想是及其落后的，他沒有意識到項(xiàng)目經(jīng)理才是質(zhì)量安全管理第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理不僅要組織制定、落實(shí)安全責(zé)任制，還需要每周組織安全檢查，時時宣貫安全責(zé)任制的重要性，將安全責(zé)任落實(shí)到每個人。項(xiàng)目經(jīng)理對質(zhì)量安全管理工作重視程度不一，工程剛開始時信心十足，主體工程階段，制定高要求嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，還會抓安全責(zé)任；到了裝飾階段就疲疲蹋蹋，消防、幕墻、人防等分包隊(duì)伍多了，工作面分散了，項(xiàng)目管理人員思想上松懈了，有的甚至覺得沒有配備安全員的必要了，這個時候往往是安全事故頻出的非常時期，一旦出事，便前功盡棄，究其原因往往是由于后階段的松懈為事故的發(fā)生埋下了重大隱患。另外，項(xiàng)目經(jīng)理對包工包料單獨(dú)分包的管理不全面、不到位，特別是那些建設(shè)單位指定分包，與我們簽訂合同事實(shí)卻沒有納入管理的。譬如，施工用電要三相五線制，保護(hù)接零要與機(jī)械外殼全部接通等，面對這些問題，去年公司工程部就組織編寫了《臨時施工用電管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，都已發(fā)給大家了，希望項(xiàng)目部和分公司好好學(xué)習(xí)并及早運(yùn)用于實(shí)際操作，及時排查安全隱患。

4、勞務(wù)管理隱患多

優(yōu)信勞務(wù)公司是我們企業(yè)剛剛并購的勞務(wù)分包單位，從目前的業(yè)務(wù)施行情況看，基本按照國家規(guī)范和當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門的規(guī)范在執(zhí)行。但是我們有的項(xiàng)目部在自己的日常管理上還不是很到位，工資發(fā)放沒有真正落實(shí)到位，項(xiàng)目部沒有專人分管勞務(wù)，人員進(jìn)出無登記，無考勤記錄，出勤表不公開，臺賬不健全等一系列管理上的漏洞。個別項(xiàng)目到現(xiàn)在工資還是交給包工頭發(fā)放，出勤表、工資表都存在胡編亂造，應(yīng)付檢查，以上問題得不到重視和解決，在工程竣工后再清算工資問題上將造成永久性的后患，包工頭守信譽(yù)還好，如果他不守信譽(yù)，拿了錢跑掉，工人來向公司討工資，多付出幾萬幾十萬的例子已經(jīng)很多了。所以我們要求公司的項(xiàng)目部勞務(wù)用工都要嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)管理辦法，實(shí)施勞務(wù)專業(yè)管理。勞務(wù)公司要與項(xiàng)目部多溝通，循序漸進(jìn)，規(guī)范勞務(wù)管理工作，為項(xiàng)目部為公司規(guī)范勞務(wù)方面工作拓寬思路，積攢經(jīng)驗(yàn)。

5、檢查和整改不到位。

項(xiàng)目部自糾自查的工作不夠主動積極，往往要等到公司工程部人員檢查后發(fā)現(xiàn)問題才按整改通知單去整改，缺乏積極主動性。由于各方面條件的限制，項(xiàng)目部里有些安全管理不到位的現(xiàn)場是難免的，關(guān)鍵是項(xiàng)目經(jīng)理是否具備較強(qiáng)的安全管理意識，在日常項(xiàng)目管理上是否加強(qiáng)巡查，有問題是否及時整改。

目前很多項(xiàng)目部把公司工程部當(dāng)成了項(xiàng)目的質(zhì)量員、安全員，工程部來查一次就是一次，自己幾乎不開展自查自糾工作，有的項(xiàng)目部安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差、不負(fù)責(zé)任，查不出問題或查出問題不改進(jìn)。上一次查到的問題，出了整改單了，同一個地方這次去還未整改，任由隱患存在，安全生產(chǎn)、文明施工現(xiàn)狀不能長效保持，時好時壞，嚴(yán)重阻礙了公司質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的推進(jìn)，造成不良后果。

6、教育培訓(xùn)深度和力度有待加強(qiáng)

在質(zhì)量安全方面的教育培訓(xùn)工作，公司各級領(lǐng)導(dǎo)都是比較重視的，今年工程部也做了詳細(xì)的計劃，例如下午將要舉行的新規(guī)范JGJ59-2011的培訓(xùn)，5月份將要舉辦邀請相關(guān)行業(yè)部門專家講授有關(guān)《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《建筑工程施工質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)》、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》等國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，以后還會安排一些有關(guān)建筑節(jié)能工程常見的質(zhì)量通病防范等跟項(xiàng)目工程開展過程中聯(lián)系較為緊密的針對性強(qiáng)的培訓(xùn)課程。在加強(qiáng)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們也要與時俱進(jìn)不斷完善自己的制度，質(zhì)量安全工作更要常抓不懈，可以充分利用發(fā)生在自己身上、或者同行或者相近行業(yè)的案例來培訓(xùn)，也可以去某個在質(zhì)量安全方面做的比較好的優(yōu)秀項(xiàng)目部上召開質(zhì)量安全工作會議，并就近進(jìn)行實(shí)地講解，加深印象，例如諸西變項(xiàng)目部賀軍輝他們創(chuàng)錢江杯比較有經(jīng)驗(yàn)，發(fā)包方電力局也比較重視，那么我們可以近距離的學(xué)習(xí)他們創(chuàng)錢江杯資料是怎么做的，質(zhì)量安全工作是怎么樣安排的，細(xì)節(jié)是怎么樣整改的等，工程部可以收集資料，整理素材，形成實(shí)用性高、操作性強(qiáng)的書面材料，以案說法。

在民工學(xué)校組建工作開展方面，很多項(xiàng)目部存在未給新進(jìn)場的農(nóng)民工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，來了就上崗，農(nóng)民工進(jìn)場哪些需要注意的，哪些是危險的，會產(chǎn)生哪些嚴(yán)重后果也沒有及時告知，民工學(xué)校教育沒有形成制度，也未對職工進(jìn)行項(xiàng)目管理交底。另外對新出臺的施工規(guī)范新工藝沒有及時組織學(xué)習(xí)和認(rèn)真實(shí)施。公司自己的項(xiàng)目管理過程中出現(xiàn)了問題沒有及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這些問題的重視與解決已經(jīng)迫在眉睫，今后行業(yè)監(jiān)管的要求會越來越嚴(yán)，比如以后五萬方以上的項(xiàng)目要求技術(shù)負(fù)責(zé)人必須是高級職稱，再比如施工技術(shù)質(zhì)量安全規(guī)范有很多是新內(nèi)容，我們?nèi)绻患皶r掌握，就無法真正做到按照規(guī)范施工。

以上六個方面，大部分分公司或項(xiàng)目部或多或少都有存在，需要我們認(rèn)真加以研究，制訂措施，落實(shí)改進(jìn)，當(dāng)然還有一些我沒有說到的，也有一些項(xiàng)目部是做得比較到位的，這里我就不表揚(yáng)了。因此，我們搞施工的同志，特別是干部，在質(zhì)量安全方面要努力促使自己成為一名思想認(rèn)識有高度、業(yè)務(wù)水平有深度、監(jiān)管工作有力度的全方位發(fā)展提高的新型管理人才。

二、安全無小事，必須從點(diǎn)滴做起，從細(xì)節(jié)抓起。

安全無小事，出了事就是大事。對現(xiàn)場的施工作業(yè)人員，各項(xiàng)目部務(wù)必要做好三級安全教育，提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)思想教育，使工地員工具備必要的安全生產(chǎn)技術(shù)知識以及持證上崗的資格，增強(qiáng)施工人員的安全防范意識，克服麻痹思想，始終繃緊安全管理這根弦，時刻保持高度警惕，堅(jiān)持警鐘長鳴、常抓不懈，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)安全措施全面落實(shí)到位。俗話說，千里長提潰于蟻穴，細(xì)節(jié)決定成敗。有的事故在發(fā)生之前往往是有苗頭出現(xiàn)的，問題是有的我們應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，有的雖然發(fā)現(xiàn)了卻視而不見，不重視，不注重細(xì)節(jié)。因此，在施工過程中或者在檢查過程中，無論是誰發(fā)現(xiàn)安全隱患，不論大小，一定不能輕易放過，如果遇到比較嚴(yán)重的隱患，必須第一時間就地整改，就地徹底消除隱患。

例如去年到重慶某個項(xiàng)目部進(jìn)行安全大檢查，在宣貫安全檢查的重要性及實(shí)施細(xì)則時項(xiàng)目經(jīng)理不以為然，應(yīng)付了事，但在檢查過程中突然發(fā)現(xiàn)有一個農(nóng)民工在間距不到3米的樓樓之間毫無防護(hù)措施的來回橫跨，此時項(xiàng)目經(jīng)理才真正意識到問題的嚴(yán)重性，急忙召開全體項(xiàng)目部管理人員會議，強(qiáng)調(diào)安全管理無小事，要注重細(xì)節(jié)管理；2010年初義烏有一個即將要完工的工程，卻突然發(fā)生有一個電焊工從電梯井一腳踩空掉下來當(dāng)場死亡的真實(shí)案例，造成了極其嚴(yán)重的安全事故，給項(xiàng)目經(jīng)理、企業(yè)都帶來了非常大的損失。所以在項(xiàng)目現(xiàn)場檢查時，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，哪怕是一些看起來細(xì)小的隱患也必須立即采取措施，告知安全員、施工員并要求第一時間整改，提高效率，而不是等待和層層匯報，以免貽誤時機(jī)。

三、進(jìn)一步理順集團(tuán)、分公司、項(xiàng)目部三級質(zhì)量安全管控機(jī)制，明確職責(zé)，合理分工，全面杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

今天做了一個好的開頭，在工程部的組織下，剛才由我代表公司分別與貴州分公司、寧波分公司、衢州分公司、西安分公司以及優(yōu)信勞務(wù)公司簽訂了2012年安全目標(biāo)責(zé)任書，對照我們集團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，各分公司也要盡快和底下項(xiàng)目部簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行層層監(jiān)督、集團(tuán)總控的安全管控機(jī)制。安全目標(biāo)責(zé)任書簽訂完成后，不是這項(xiàng)工作的結(jié)束恰恰才是開始，要對照責(zé)任書的要求有計劃有組織地檢查分公司底下的項(xiàng)目部，敦促他們根據(jù)公司的要求落實(shí)到位。如果檢查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有隱患要整改或者覺得需要集團(tuán)公司輔助你們的，都可以第一時間與我們工程部聯(lián)系，公司一定不遺余力地為你們提供幫助去解決難題。偉基控股集團(tuán)董事長虞輝也在會議上不止一次地強(qiáng)調(diào)區(qū)域公司要不斷提升和加強(qiáng)自身的管控能力，做好分公司管轄下的項(xiàng)目工程質(zhì)量安全管理工作，為項(xiàng)目順利進(jìn)行保駕護(hù)航。

根據(jù)目前的安全生產(chǎn)管理狀況，我認(rèn)為下一步的安全管理工作，要重點(diǎn)抓好起重機(jī)械設(shè)備使用、臨時施工用電、防高墜及夏季高溫施工等環(huán)節(jié)，有針對性地完善相關(guān)措施，狠抓責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決遏制質(zhì)量安全事故的發(fā)生。重點(diǎn)是抓好以下幾個方面：第一、工程技術(shù)部要認(rèn)真開展好專項(xiàng)整治檢查及日常巡查，突擊檢查、巡查等，發(fā)現(xiàn)問題各項(xiàng)目部要根據(jù)分公司及集團(tuán)公司的要求做好隱患排查工作，對查出的隱患定人、定時、定措施整改到位。第二、明確責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照“誰管理誰負(fù)責(zé)”的原則，各項(xiàng)目經(jīng)理必須認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目各層級的質(zhì)量安全管理責(zé)任，嚴(yán)格掌控施工全過程的質(zhì)量安全、檢查，督促操作人員遵守安全操作規(guī)程，掌握安全動態(tài)，質(zhì)量、安全情況、人員搭配等方面有重點(diǎn)、有側(cè)重的提供服務(wù)，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時采取糾正和預(yù)防措施，制止違章作業(yè)，嚴(yán)格安全紀(jì)律。集團(tuán)和分公司、集團(tuán)和直屬項(xiàng)目部、分公司和項(xiàng)目部之間要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，一定要建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，在人員上要保證到位，實(shí)行專職管理；在責(zé)任上要嚴(yán)格追究，絕不姑息遷就。真正形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓好責(zé)任落實(shí)的責(zé)任體系。

四、加強(qiáng)質(zhì)量安全教育培訓(xùn)，加快專業(yè)人才培養(yǎng)，提高處理質(zhì)安突發(fā)事故的能力。

公司不希望出現(xiàn)質(zhì)安事故，但一旦發(fā)生事故如何在第一時間進(jìn)行應(yīng)急處理是我們必須要思考的問題，也是衡量考驗(yàn)我們施工管理能力的重要環(huán)節(jié)。去年日本大地震和2008年汶川大地震，都是突如其來的自然災(zāi)害，在同樣都沒有絲毫征兆的情況下發(fā)生。為什么日本的死亡率和經(jīng)濟(jì)損失會遠(yuǎn)低于中國？在同樣遭受重創(chuàng)的汶川，為什么會有這樣一個學(xué)校僅有幾人受傷？因?yàn)槿毡镜膶W(xué)校從小就專門開課教授學(xué)生地震海嘯逃生自保的方法，幾乎每年都要進(jìn)行相關(guān)的演練，每一戶日本家庭都配備基本家庭急救設(shè)備。后來報道汶川的那個學(xué)校在地震前就經(jīng)常組織學(xué)生應(yīng)對突發(fā)事故的實(shí)戰(zhàn)演練。

如果條件具備，公司或者個別項(xiàng)目部也可組織火災(zāi)、地震等相關(guān)實(shí)際演練。也可以聘請質(zhì)量安全專職人員，分步驟講解專業(yè)質(zhì)量安全方面知識、建筑施工基礎(chǔ)法律知識、基本急救知識等。通過開展各層級的質(zhì)安事故演習(xí)，提高處理突發(fā)事故的應(yīng)對能力，尤其是危機(jī)公關(guān)的應(yīng)對能力。所以在這方面，我們公司要高度重視，一方面要引進(jìn)專業(yè)人才；另一方面要積極加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)工作。

五、重視工程技術(shù)資料檔案管理工作

工程部要開始著手按照我們公司相關(guān)的公司體制、文件內(nèi)容的要求明確集團(tuán)工程部、分公司、項(xiàng)目的分級職責(zé)，在申報各類獎項(xiàng)榮譽(yù)前，首先理清公司、分公司、項(xiàng)目部的資料目錄、責(zé)任人、時間節(jié)點(diǎn)等，再根據(jù)檔案管理規(guī)定，將相關(guān)資料移交檔案室。檔案管理的好壞直接關(guān)系著這個企業(yè)管理水平的高低。檔案管理工作做到位，在很大程度上也能為我們在“創(chuàng)優(yōu)奪杯”及榮譽(yù)申報方面積攢了大量的資料和經(jīng)驗(yàn)。

希望我們所有的干部、員工，再接再厲，在我們原有的區(qū)域基礎(chǔ)上，按照黃副總、趙經(jīng)理的要求，認(rèn)真落實(shí)2012年的質(zhì)量安全工作計劃，把質(zhì)量安全優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)下去，圓滿完成2012年質(zhì)量安全工作的各項(xiàng)目標(biāo)，謝謝大家。

第三篇：真抓實(shí)干

真抓實(shí)干，真抓實(shí)干，夯實(shí)基礎(chǔ) 全面提升執(zhí)法效率和基礎(chǔ)管理水平全面提升執(zhí)法效率和基礎(chǔ)管理水平安定區(qū)煙草專賣局 安定區(qū)局自去年開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作以來，以科學(xué) 發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的定西煙草為工作目標(biāo)，按照“重心下移，著眼 基層、突出基層、加強(qiáng)基層”的工作方針，狠抓隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部專賣監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理和證件管理，全面提升區(qū) 局的執(zhí)法效率和基礎(chǔ)管理，突出區(qū)局在煙草專賣管理中的執(zhí) 法主體地位。扎實(shí)開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作?，F(xiàn)將優(yōu)秀縣級 局創(chuàng)建工作開展情況匯報如下：

一、創(chuàng)建情況： 創(chuàng)建情況：

（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。根據(jù)創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局活動 統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。的安排，區(qū)局于 20009 年 12 月 10 日召開了創(chuàng)建工作動員大 會，組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)《安定區(qū)煙草專賣局優(yōu)秀縣 級煙草專賣局創(chuàng)建活動實(shí)施細(xì)則》，使全體干部職工深刻認(rèn) 識到做好創(chuàng)優(yōu)工作的重要性，切實(shí)把創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局作為全 面提升縣局工作質(zhì)量和夯實(shí)工作基礎(chǔ)的重要工作來抓。通過 學(xué)習(xí)和宣傳動員，全體干部職工對創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局有了深刻 的認(rèn)識，使創(chuàng)建工作有條不紊、扎實(shí)深入開展。1

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)優(yōu)秀縣級 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。煙草專賣局創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)局結(jié)合實(shí)際情況，于 2009 年 8 月 21 日成立了安定區(qū)煙草專賣局優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建 活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《安定區(qū)煙草專賣局優(yōu)秀縣級煙草專 賣局創(chuàng)建活動實(shí)施細(xì)則》，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2010 年 1 月 19 日，區(qū)局結(jié)合工作實(shí)際，重新制定了《安定區(qū)煙草專 賣局優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動實(shí)施細(xì)則》，增加了優(yōu)秀縣級局創(chuàng) 建領(lǐng)導(dǎo)小組成員，切實(shí)指把工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高人員充 實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組中，新制定的《安定區(qū)煙草專賣局優(yōu)秀縣級局 創(chuàng)建活動實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確了工作方向、工作步驟和 工作目標(biāo)，使創(chuàng)建工作有方案、有措施、有檢查。2010 年 7 月 19 日，由于領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動，區(qū)局及時對創(chuàng)建優(yōu)秀縣 級局活動領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，做到了時間、內(nèi)容、人員三 落實(shí)。

（三）責(zé)任明確、安排到位。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)創(chuàng)建工作的 責(zé)任明確、安排到位。任務(wù)要求，每月將創(chuàng)建任務(wù)層層細(xì)化、分解到部門、并責(zé)任 到人，定期調(diào)度工作開展情況，并及時指導(dǎo)創(chuàng)建小組的工作，對每個環(huán)節(jié)的工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決 問題，加強(qiáng)對創(chuàng)優(yōu)工作的監(jiān)督檢查，確保創(chuàng)優(yōu)工作的質(zhì)量和 進(jìn)度。查找問題、積極整改。(四)查找問題、積極整改。創(chuàng)建活動開展以來，一方 面積極向市局匯報創(chuàng)建工作中遇到的問題和活動開展情況，2 積極協(xié)調(diào)市局相關(guān)科室召開優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動診斷會，認(rèn) 真查找建過程中存在的問題，分析存在的問題的原因，并及 時進(jìn)行改進(jìn)；二是根據(jù)市局每季度考核時提出的問題，及時 制定整改方案，認(rèn)真落實(shí)整改措施，全面提升創(chuàng)建工作質(zhì)量； 三是積極組織相關(guān)人員到兄弟單位學(xué)習(xí)，借鑒他們好的做法 和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，以“抓基層、打基礎(chǔ)、上水平”為重點(diǎn)，切實(shí)提高縣級局的工作水平。扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作 推進(jìn)優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作，二、扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作，全面實(shí)現(xiàn)基 礎(chǔ)管理工作上水平。礎(chǔ)管理工作上水平。

（一）班子建設(shè)水平進(jìn)一步得到增強(qiáng)。班子建設(shè)水平進(jìn)一步得到增強(qiáng)。水平進(jìn)一步得到增強(qiáng) 一是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治理論水平得到進(jìn)一步提高，促進(jìn) 一是 創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效。按照《安定區(qū)局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu) 活動實(shí)施方案》的要求，在召開動員會后，廣泛發(fā)動，周密 安排，扎實(shí)開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評等各項(xiàng) 工作。自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，全體黨員每人撰寫專題學(xué)習(xí)筆記近1 萬字，廣大黨員、干部、職工撰寫心得體會 24 篇，并在每周一的晨例會上，按照區(qū)局（營銷部）創(chuàng)先爭優(yōu) 宣講計劃進(jìn)行宣講。區(qū)局（營銷部）通過設(shè)立黨員先鋒崗、評選先進(jìn)班組等活動，解放了思想、更新了觀念，找準(zhǔn)了問 題、看到了差距，理清了思路、明確了目標(biāo)，振奮了精神、激發(fā)了干勁，促進(jìn)了區(qū)局各項(xiàng)工作的發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)活動取 得了明顯的成效。二是不斷建立健全黨建工作各項(xiàng)制度，保證黨建工作制 二是 3 度化、規(guī)范化上水平。年初就制定了黨建工作計劃和學(xué)習(xí)計 劃，7 月份在原有安定區(qū)局黨員教育制度、黨建工作責(zé)任制 制度、黨員管理制度、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度、黨員監(jiān)督 和

激勵制度等黨建制度的基礎(chǔ)上，對區(qū)局（營銷部）領(lǐng)導(dǎo)班 子建設(shè)制度進(jìn)行梳理。8 月份按照優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及營 銷部制度目錄，區(qū)局又及時補(bǔ)充制定了安定區(qū)局黨支部政治 理論學(xué)習(xí)制度、民主決策制度、黨支部民主生活會制度、民 主監(jiān)督制度等系列制度，從制度層面規(guī)范了區(qū)局黨建工作，推進(jìn)黨建工作制度化和規(guī)范化進(jìn)程。區(qū)局共梳理并裝訂成冊 領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)各類制度 20 項(xiàng)，同時在抓好基礎(chǔ)資料的同時，區(qū)局還認(rèn)真抓好了“三會一課”的開展落實(shí)工作，定期召開 了支部黨員大會和支部委員會、黨小組會議，和民主生活會，并做到相關(guān)會議記錄、學(xué)習(xí)記錄齊全，規(guī)范。三是不斷創(chuàng)新黨建宣傳工作方法，促使黨建工作上水 三是平。一是依托內(nèi)部網(wǎng)站，廣泛宣傳黨建工作的好做法、好經(jīng) 驗(yàn)。二是依托各項(xiàng)活動的開展不斷增強(qiáng)黨建宣傳的吸引力和 感染力，通過 “安定區(qū)局（營銷部）?迎國慶?詩歌散文朗 誦會”等活動的開展，形成了人人參與黨建宣傳，人人宣傳 黨建工作的良好格局。三是依托陣地。設(shè)立了黨建活動室，制作黨建宣傳專欄，用廣大員工群眾喜聞樂見的形式做好黨 建宣傳工作。四是班子建設(shè)依法決策水平得到進(jìn)一步提升。在優(yōu)秀縣 四是 級局創(chuàng)建工作中，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在創(chuàng)建工作中的重要作 用，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，講政治，顧大局，始終與上 4 級黨組織保持高度一致，執(zhí)行力和執(zhí)行能力明顯提升。班子 成員團(tuán)結(jié)一致，密切協(xié)作，始終堅(jiān)持局務(wù)公開和民主監(jiān)督等 制度，探索落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有 效途徑，提高了科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。

（二）強(qiáng)化專賣隊(duì)伍建設(shè)，人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。強(qiáng)化專賣隊(duì)伍建設(shè)，人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高?？h級局創(chuàng)建工作的主要任務(wù)之一就是打造一支高素質(zhì)的基 層專賣隊(duì)伍。一是進(jìn)一步深化人事制度改改革。一是進(jìn)一步深化人事制度改改革。區(qū)局嚴(yán)格按照市局（公司）用工分配制度方案要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)市局“四定 入訪”的專銷結(jié)合工作機(jī)制，以“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工 作要實(shí)、狀態(tài)要好”的“四要”作風(fēng)建設(shè)為目標(biāo)，牢固樹立 人才是第一資源的科學(xué)人才觀念，積極探索建立 “公開開選、公平競爭、能進(jìn)能出、能上能下”的選人用人機(jī)制，健全了 專賣組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，配備專賣人員，并按照優(yōu)勝劣汰的原則 積極開展考核工作，形成了“能者上、庸者下、進(jìn)得來、出 得去”的用人機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我局人事用工分配制度 改革，全面落實(shí)末尾淘汰制，年內(nèi)對不適合專賣崗位的 4 名 專賣管理人員在合同到期后未進(jìn)行續(xù)簽，進(jìn)行了解聘，使人 員與崗位相匹配進(jìn)一步趨于合理化，增強(qiáng)了每一位專賣人員 危急感和責(zé)任感，充分調(diào)動了專賣管理人員的工作積極性； 二是積極建立健全了培訓(xùn)考核制度，二是積極建立健全了培訓(xùn)考核制度，全面提高了專賣管 理人員崗位技能水平。理人員崗位技能水平。豐富專賣管理人員培訓(xùn)內(nèi)容，涉及法 5 律法規(guī)、辦案文書使用，V3 系統(tǒng)操作、真假煙識別、內(nèi)管制 度和工作流程和專賣管理員崗位技能鑒定教材等；培訓(xùn)方式 多樣化，由原先單一集中培訓(xùn)到集中培訓(xùn)與日常自學(xué)相結(jié) 合；同時也注重對培訓(xùn)效果的評價，自我測評與集中考試相 結(jié)合，從而建立起了對專賣人員系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制； 三是強(qiáng)化日常學(xué)習(xí)，提高人員素質(zhì)。三是強(qiáng)化日常學(xué)習(xí)，提高人員素質(zhì)。結(jié)合《定西市煙草 專賣局全面推進(jìn)專賣管理崗位職業(yè)技能活動實(shí)施方案》的要 求,區(qū)局結(jié)合自身實(shí)際，及時制定下發(fā)了《安定區(qū)煙草專賣 局全面推進(jìn)專賣管理崗位職業(yè)技能活動實(shí)施方案》，并嚴(yán)格 按照實(shí)施方案的要求，通過辦培訓(xùn)班，開展“每日一題、每 月一考”崗位技能學(xué)習(xí)活動、累計集中培訓(xùn)時間達(dá) 80 課時，并積極組織人員參加國家局、省局、市局組織的各類培訓(xùn)班 及職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)班，專賣管理人員參培率達(dá)到 100%，有 效提升了專賣管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。目前區(qū)局共有 專賣管理人員 14 名，截止目前取得職業(yè)技能資格證 12 人，持證人數(shù)占專賣執(zhí)法人員總數(shù)的 85.71%。其中高級兩人（局 長、經(jīng)理取得高級營銷資格），高級營銷資格和高級專賣管 理員資格證書各 1 人，占專賣人員總數(shù)的 14.28%，中級專賣 管理員資格證書 6 人，占專賣人員總數(shù)的 42.85%，初級專賣 管理員資格證書 4 人，占專賣人員總數(shù)的 28.57%。通過加強(qiáng)對學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果的考核，定期組織法律、法 規(guī)等業(yè)務(wù)知識和操作技能的考試，打造了一支學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、6 工作熱情高、善于創(chuàng)新、能打

硬仗的專賣管理隊(duì)伍。

（三）深入推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的宣貫落地工作。深入推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的宣貫落地工作。對于企業(yè)文化建設(shè)工作，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，及時 研究并制定了工作計劃和培訓(xùn)計劃。企業(yè)文化建設(shè)工作 宣貫有力，有計劃對員工進(jìn)行企業(yè)文化知識的宣傳及培訓(xùn)，充分利用各種載體、不同形式進(jìn)行文化宣傳。今后區(qū)局要在 企業(yè)文化建設(shè)工作中，利用各種載體進(jìn)行不同形式進(jìn)行文化 宣傳，豐富員工業(yè)余文化生活，讓企業(yè)文化理念在廣大員工 的思想中落地生根，成為廣大員工工作及行動的指南，達(dá)到 內(nèi)化于心，外化于行。一是企業(yè)文化建設(shè)有工作計劃，一是企業(yè)文化建設(shè)有工作計劃，文化富有特色，文化富有特色，與 行業(yè)文化相融共進(jìn)。行業(yè)文化相融共進(jìn)。今年以來緊緊圍繞“造勢、生根、樹形、塑魂”企業(yè)文化建設(shè)中心任務(wù)，廣泛發(fā)動職工，從領(lǐng)悟“德” 文化的內(nèi)涵出發(fā)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了“一把手負(fù)責(zé)、各 部門齊抓共管”的有效機(jī)制。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子在企業(yè)文化建設(shè) 工作中，帶頭學(xué)習(xí)，通過自身行為來身體力行，率先垂范，引導(dǎo)、激勵了廣大員工自覺遵循企業(yè)文化理念的實(shí)踐要求營 造良了好的企業(yè)文化氛圍。通過舉辦“安定區(qū)局（營銷部）?迎國慶?詩歌散文朗誦會”、參加市局運(yùn)動會、全體員工 齊唱《定煙明天更妖嬈》、干部職工開展個業(yè)文化宣講等活 動，為廣大員工提供了一個展示自我的平臺，活躍了員工的 日常業(yè)余文化生活，提高了企業(yè)廣大干部職工的凝聚力和向 心力。二是企業(yè)文化宣貫有力，自覺踐行，廣大員工內(nèi)化于心，二是企業(yè)文化宣貫有力，自覺踐行，廣大員工內(nèi)化于心，7 外化于行。外化于行。強(qiáng)化培訓(xùn)，提高廣大干部職工對企業(yè)核心文化理 念的認(rèn)知度。年初按照市局的安排，根據(jù)單位實(shí)際情況，制 定了詳細(xì)具體的企業(yè)文化工作計劃，靠實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任 人。以《定西煙草企業(yè)文化手冊》《定西煙草企業(yè)文化培訓(xùn)、手冊》《定西煙草企業(yè)文化故事集》為主，對全體員工利用、周例會學(xué)習(xí)時間進(jìn)行培訓(xùn)，讓廣大員工充分認(rèn)識、了解定西 煙草企業(yè)文化的內(nèi)涵，并要求做學(xué)習(xí)筆記，采用有效方式進(jìn) 行學(xué)習(xí)效果評價。

（四）加強(qiáng)市場監(jiān)管，市場凈化率進(jìn)一步提高。加強(qiáng)市場監(jiān)管，市場凈化率進(jìn)一步提高

1、進(jìn)一步建立健全市場監(jiān)管的各項(xiàng)制度和流程，收集 整理市場監(jiān)管的各項(xiàng)制度和監(jiān)管流程，使市場監(jiān)督制度和流 程更加規(guī)范健全?！八?/p>

2、加強(qiáng)日常市場監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行市局“專銷結(jié)合” 定入訪”工作機(jī)制。及時與專管員簽訂月度績效合約書，細(xì) 化工作流程，將“十查” “一分析” “兩反饋”作為專管員日 常市場監(jiān)管的工作職責(zé)，使市場監(jiān)管的靈活性進(jìn)一步加強(qiáng)。專賣管理人員除按照責(zé)任片區(qū)開展好日常性的市場檢查工 作外，區(qū)局還組織專賣人員積極開展市場聯(lián)動檢查和夜查工 作。堅(jiān)持分片管理與開展集中整治活動相結(jié)合。專賣管理人 員都能夠按照劃分片區(qū)，認(rèn)真扎實(shí)的搞好經(jīng)常性的市場檢查 工作，本著誰的責(zé)任片區(qū)出現(xiàn)問題由誰負(fù)責(zé)，查處“假、私、非”等非法卷煙和無證戶公開擺賣行為，著力解決好日常市 8 場監(jiān)督管理工作。三是強(qiáng)化宣傳，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。一是在日常的市 三是 場檢查工作中，廣大專賣執(zhí)法人員積極向零售戶、消費(fèi)者宣 傳煙草專賣法、真假煙辨別等知識，引導(dǎo)零售戶守法經(jīng)營、消費(fèi)者明白消費(fèi)，做好面對面的宣傳；二是充分利用“

3、15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日宣傳的契機(jī)，通過懸掛橫幅、設(shè)立咨 詢臺、散發(fā)法律法規(guī)宣傳單、假冒偽劣煙草制日現(xiàn)場銷毀等 方式,加大宣傳力度，營造了良好的社會執(zhí)法環(huán)境；三是加 大“12313” 煙草專賣品市場監(jiān)管舉報投訴電話和舉報獎勵 政策的宣傳，執(zhí)法人員將“12313” 煙草專賣品市場監(jiān)管舉 報投訴電話和舉報獎勵政策的宣傳作為一項(xiàng)主要任務(wù)來抓，通過宣傳，零售戶和消費(fèi)者對“12313” 煙草專賣品市場監(jiān) 管舉報投訴電話的熟知度得到了進(jìn)一步提高。四是積極開展 “法律六進(jìn)”宣傳活動。五是全面舉辦卷煙零售戶培訓(xùn)交流 工作。通過開展法制宣傳和客戶培訓(xùn)，使零售客戶成為知 法、守法、了解行業(yè)政策、懂經(jīng)營、會經(jīng)營的卷煙零售客戶，群眾的守法意識和自我保護(hù)意識明顯提高，卷煙零售戶經(jīng)營 卷煙的能力和遵紀(jì)守法意識進(jìn)一步增強(qiáng)，為進(jìn)一步規(guī)范煙草 市場經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊涉煙非法經(jīng)營活動，營造良好的執(zhí) 法環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、煙草為主、部門參與、齊抓共管” 四是 9 的聯(lián)合執(zhí)法主導(dǎo)思想，積極與公安、工商、法院、檢察院 等相關(guān)行政執(zhí)法部門聯(lián)系，積極建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。為 在效打擊、取締無證無照經(jīng)營問題，區(qū)局及時與工商行政管 理部門協(xié)商，聯(lián)合印發(fā)了《安定區(qū)煙草專賣局、定西市工商 行政管理局安定區(qū)分局關(guān)于建立聯(lián)查聯(lián)動機(jī)制整頓煙草市 場秩序工作的實(shí)施辦法》。會同安定區(qū)工商局采取多項(xiàng)措施 對城區(qū)、農(nóng)村市場進(jìn)行了聯(lián)合專項(xiàng)檢查，經(jīng)營戶守法意識明 顯提高，市場控制力和凈化率明顯得到提升，營造了良好的 執(zhí)法環(huán)境。五是依托長效管理機(jī)制，深入開展打假破網(wǎng)工作。五是 長效管理機(jī)制為打假破網(wǎng)提供了有力的保障。打假破網(wǎng) 專項(xiàng)行動以來，為了進(jìn)一步加大打擊假冒走私卷煙違法活動 的工作力度，以“端窩點(diǎn)、打源頭、破網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo)，按照 守土有責(zé)的原則，積極公、檢、法等部門協(xié)調(diào)，召開《安定 區(qū)卷煙打假協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組座談會》，在狠抓卷煙零售終端建 設(shè)的同時，借卷煙銷售旺季的有利時機(jī)，積極開展卷煙打假 打私“冬季百日專項(xiàng)”行動,取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（五）完善內(nèi)部監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營水平進(jìn)一步提高。完善內(nèi)部監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營水平進(jìn)一步提高。一是整理收集完善內(nèi)管相關(guān)制度,細(xì)化內(nèi)管監(jiān)管流程，一是 使內(nèi)管制度和流程更加完善，為更好的執(zhí)行內(nèi)部專賣管理工 作起到了制度保障； 二是積極組織內(nèi)管人員學(xué)習(xí)內(nèi)管相關(guān)文件和制度，使內(nèi) 二是 10 管人員進(jìn)一步熟練掌握和運(yùn)用《內(nèi)管工作規(guī)范》，依法依規(guī) 開展日常監(jiān)督工作，做到監(jiān)管到位、程序規(guī)范、痕跡完備； 三是加強(qiáng)對全體員工的規(guī)范經(jīng)營教育，提高全員自律意 三是 識；建立健全以內(nèi)部管理監(jiān)督為重點(diǎn)的日常監(jiān)管體系，重點(diǎn) 加強(qiáng)卷煙 100%入網(wǎng)、100%落地、100%落戶銷售的監(jiān)管，同時 做好自營欣大超市、卷煙銷售大戶、代送代收戶、定點(diǎn)取貨、兩周送貨客戶、銷售異常客戶、重點(diǎn)品牌監(jiān)管日常監(jiān)管。區(qū)局通過強(qiáng)化內(nèi)部專賣監(jiān)督管理，2008 年至今，區(qū)營銷 部銷售卷煙 100%入網(wǎng)、100%落地、100%落戶銷售，無跨區(qū)銷 售行為； 無虛擬客戶、拆單分?jǐn)偟热魏涡问降奶踪従頍熜袨椋?無捆綁或變相捆綁銷售以及任何形式的強(qiáng)賣行為；轄區(qū)內(nèi)無 未經(jīng)批準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)直接促銷行為；無違紀(jì)違規(guī)行為,卷煙 規(guī)范經(jīng)營水平得到進(jìn)一步提高。

（六）加強(qiáng)證件管理，依法行政水平進(jìn)一步提高。按照 加強(qiáng)證件管理，依法行政水平進(jìn)一步提高?！稛煵輰Ｙu許可證管理辦法》《煙草專賣零售許可證辦公理、程序規(guī)定》和區(qū)局《煙草專賣零售許可證管理辦法》的的有 關(guān)規(guī)定，以滿足社會需要、零售戶規(guī)范經(jīng)營、市場秩序良好 為目標(biāo)，以合理布局、適度控制、滿足需求、靈活把握為原 則，結(jié)合區(qū)局實(shí)際，在辦公場所公示許可辦理的相關(guān)法律法 規(guī)和煙草專賣零售許可證辦理流程及告知事項(xiàng)，推行煙草專 賣零售許可證的申請、受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注 銷等工作的“一站式”服務(wù)，堅(jiān)持陽光操作，確保了煙草專 11 賣行政許可證管理公平、公正、公開。對殘疾人、下崗職工 等弱勢群體給予特殊照顧，適當(dāng)放寬辦證條件，做好相關(guān)服 務(wù)，對不符合辦證條件而擅自經(jīng)營卷煙的，會同工商行政管 理部門堅(jiān)決予以取締，有效提高了市場管控能力，樹立了良 好的行業(yè)形象。建立了零售許可證管理臺帳，同時還建立了 規(guī)范、完整、統(tǒng)一的許可證管理檔案，實(shí)行一戶一檔，堅(jiān)持 許可證管理紙質(zhì)檔案保存制，檔案中內(nèi)容齊全，各類文書使 用規(guī)范。2010 年 4 月份，區(qū)局全面開展煙草專賣零售許可證自 查工作，有效解決關(guān)系證、人情證的辦理，在許可證辦理工 作中，嚴(yán)把許可證準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)提高煙草專賣零售許可證的 “含金量”，使卷煙零售點(diǎn)布局更加趨于合理，為卷煙零售 終端建設(shè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(七)積極收集創(chuàng)建工作資料，突出創(chuàng)建過程痕跡化。積極收集創(chuàng)建工作資料，突出創(chuàng)建過程痕跡化。區(qū)局共梳理完善各項(xiàng)法律、法規(guī)、司法解釋、制度及操 作流程，匯編 14 冊。

1、梳理完善了班子建設(shè)制度 20 項(xiàng)，并規(guī)范裝訂（一冊）；

2、梳理完善了企業(yè)文化建設(shè)制度 4 項(xiàng)，并規(guī)范裝訂（一 冊）；

3、梳理完善了隊(duì)伍建設(shè)及相關(guān)制度 27 項(xiàng)，隊(duì)伍建設(shè)管 理相關(guān)規(guī)定 18 項(xiàng)，并規(guī)范裝訂（兩冊）；

4、梳理完善內(nèi)部監(jiān)管制度 15 項(xiàng)，監(jiān)督工作流程 26 個，12 相關(guān)記錄表格 33 個，并規(guī)范裝訂（三冊）；

5、梳理完善市場監(jiān)管制度 18 項(xiàng)，監(jiān)管工作流程 9 個，并規(guī)范裝訂（兩冊）；

6、梳理完善證件管理相關(guān)制度 10 項(xiàng)，證件管理相關(guān)流 程 6 個（一冊）；

7、梳理相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定及司法解釋 33 項(xiàng)（三冊）；

8、梳理完善行政執(zhí)法工作流程 9 個（一冊）?？傊?，安定區(qū)局在優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作過程中，時刻按 照國家局“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)、狀態(tài)要好”的 要求，從管理、規(guī)范、創(chuàng)新入手，堅(jiān)持規(guī)范是關(guān)鍵，創(chuàng)新是 動力、管理是效率的工作思路，按照優(yōu)秀縣級局的創(chuàng)建工作 標(biāo)準(zhǔn)開展日常工作，用創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍建 設(shè)、文化建設(shè)、內(nèi)部監(jiān)管、市場監(jiān)管、證件管理等各項(xiàng)工作 的開展，結(jié)合實(shí)際，突出創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建長 效機(jī)制建設(shè)，以優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作為促進(jìn)，立足長遠(yuǎn)，全 面推進(jìn)縣級局創(chuàng)建各項(xiàng)工作，夯實(shí)基礎(chǔ)，注重實(shí)效，全面提 升執(zhí)法效率和基礎(chǔ)管理工作，取得了較好的效果。這些成績 的取得，得益于市局（公司）黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，得益于市局專賣科的精心指導(dǎo)和鼎力幫助。但是，我們?nèi)匀?要看到自身的差距，基礎(chǔ)管理仍然比較薄弱，專賣隊(duì)伍素質(zhì) 有待進(jìn)一步提高的問題仍然還沒有得到根本解決，離省局、市局創(chuàng)建評測標(biāo)準(zhǔn)的要求還有一定差距，我們將重點(diǎn)解決如 13 何高標(biāo)準(zhǔn)的完成創(chuàng)建任務(wù)，如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)，強(qiáng)化 基礎(chǔ)管理、提高工作能力等問題，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效率和基礎(chǔ)管理 的全面提升。在今后的工作中，我局將嚴(yán)格按照市局的工作思路和 安排部署，積極面對新形勢、新階段和新任務(wù)，認(rèn)真完善各 項(xiàng)工作制度，不斷探索、不斷總結(jié)、不斷完善。以飽滿的工 作熱情、高昂的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)，繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀 為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國家局、省局和市局的各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，夯實(shí)基礎(chǔ)，注重實(shí)效，全面提 升執(zhí)法效率和基礎(chǔ)管理，繼續(xù)扎實(shí)開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工 作，努力促進(jìn)“卷煙上水平”，為實(shí)現(xiàn) “嚴(yán)格規(guī)范、富有效 率、充滿活力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的定西煙草做出積極貢獻(xiàn)！

第四篇：真抓實(shí)干

真抓實(shí)干全面提高教育質(zhì)量

2012年秋季開學(xué)工作報告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)

全體教師、同學(xué)們：

在第28屆教師節(jié)來臨之際，我代表峪嶺管區(qū)初中向辛勤工作在教育教學(xué)第一線上廣大教師和退休老教師致以崇高的敬意和親切的慰問，向熱情關(guān)心和大力支持我鄉(xiāng)教育改革與發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心的感謝。

現(xiàn)在，我代表峪嶺管區(qū)初中做2012年秋季開學(xué)工作報告：

一、上半年工作回顧

上半年，在縣委、縣政府、管區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和縣教育局的精心指導(dǎo)下，我管區(qū)教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深化教育改革，加快教育發(fā)展，促進(jìn)教育公平，全面提升教育質(zhì)量，較好的完成了前半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、加強(qiáng)德育管理，努力構(gòu)建和諧校園。

思想統(tǒng)一，隊(duì)伍團(tuán)結(jié)是學(xué)校發(fā)展的前程，我管區(qū)各校規(guī)范了教職工政治學(xué)習(xí)制度，牢固樹立“學(xué)?？课野l(fā)展，我靠學(xué)校生存”的校訓(xùn)，努力形成“領(lǐng)導(dǎo)苦管，教師苦教，學(xué)生苦學(xué)”的“三苦”精神，要求領(lǐng)導(dǎo)做到“三先”，思想在先、工作在先、吃苦在先；教師做到“三愛”，愛崗敬業(yè)、愛校如家、愛生如子，在“繩往一起擰，勁往一起使”的感召下，師生思想統(tǒng)一，素質(zhì)得到普遍提高，德育工作“靚麗”凸顯，峪嶺初中安全工作被評為縣級先

進(jìn)單位。楊云峰同志被評為市級師德標(biāo)兵，李軍社同志被評為縣級先進(jìn)教育工作者；張滿年、黨寬衛(wèi)轉(zhuǎn)過被評為縣級優(yōu)秀教師；受到市縣表彰獎勵先進(jìn)層出不窮，榜樣更加輝煌。

2、改革創(chuàng)新，科學(xué)管理

強(qiáng)化常規(guī)管理，提高教學(xué)質(zhì)量，以制度促管理，以管理求發(fā)展，以質(zhì)量回報社會。管區(qū)初中以“雙常規(guī)”管理為核心，首先通過認(rèn)真調(diào)研，實(shí)行兩所九年制學(xué)校管轄各村小，理順了管理體制，并制定和完善了《峪嶺管區(qū)教學(xué)管理常規(guī)條例》、《教師教學(xué)考評辦法》等10個常規(guī)管理制度。同時每學(xué)期對全管區(qū)所有學(xué)校雙常規(guī)管理檢查，使常規(guī)工作得到了量的保證和質(zhì)的提高。其次在教學(xué)管理中，細(xì)化了“備、講、批、輔、考”的定量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持做到“四抓”；抓定期檢查，抓措施落實(shí)，抓量化評比，抓獎懲兌現(xiàn)。夯實(shí)了教學(xué)過程的管理，為大面積提高教學(xué)質(zhì)量起了積極作用，推出了老年教師當(dāng)模范，中年教師做示范，青年教師上規(guī)范的不同層次要求，并通過開展聽課、評課、基本功競賽，優(yōu)質(zhì)課比賽等各項(xiàng)教研和校本培訓(xùn)，提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，成立好初中畢業(yè)辦領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)指導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，使兩個畢業(yè)班考試成績上了檔次，升學(xué)率和優(yōu)秀率再創(chuàng)輝煌。

3、布局調(diào)整校舍建設(shè)成績卓著。

為了適應(yīng)形勢，調(diào)整學(xué)校布局已見大勢所趨要解除惡性循環(huán)，提高辦學(xué)效益，是有限的教育資源得到充分利用，在充分論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，制定出調(diào)整規(guī)劃方案，即待留兩所

九年制學(xué)校，一所完小，這樣減少中小學(xué)數(shù)量，擴(kuò)大校均規(guī)模，是學(xué)校布局相對集中，教育結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，形成規(guī)模辦學(xué)，避免人、財、物的浪費(fèi)，有利于提高教育投資效益，如今，峪嶺初中、漫町學(xué)校的教學(xué)樓、師生公寓、餐廳、鍋樓房已投入使用，供暖設(shè)施已全部到位。

職業(yè)成人教育健康發(fā)展。

全鄉(xiāng)完成了上半年職教招生任務(wù)，峪嶺初中名列全縣第一，受到縣局表彰，管區(qū)成技校開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3期，培訓(xùn)1500人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)300人次。

5、學(xué)校安全創(chuàng)建工作扎實(shí)有效，各學(xué)校始終堅(jiān)守“安全第一，預(yù)防為主”的方針，成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂合同，定期和不定期安全排查，節(jié)假日和汛期值班，從不間斷，嚴(yán)明紀(jì)律，責(zé)任到人，堅(jiān)持值周領(lǐng)導(dǎo)，值周教師掛牌上崗管理，確保無一例不安全事故發(fā)生，確保了和諧校園建設(shè)順利進(jìn)行。

二、下半年主要工作

（一）、聯(lián)系實(shí)際，繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動。

(二)、注重內(nèi)涵促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，一是堅(jiān)持“兩基”鞏固提高復(fù)查通報制度，秋季開學(xué)后繼續(xù)開展學(xué)生輟學(xué)專項(xiàng)督查，確保小學(xué)入學(xué)率100%，無輟學(xué)。初中入學(xué)率達(dá)到98.5%以上，輟學(xué)率控制2%以內(nèi)。二要嚴(yán)格義務(wù)教育階段就近、免試入學(xué)，真正做到辦學(xué)條件基本均衡教師水平基本均衡，升學(xué)機(jī)會

基本均衡。

（三）、大力發(fā)展職成教育，一是多措并舉抓好職教招生努力完成招生任務(wù)。二是完成農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)，三是依法規(guī)范民辦教育管理。

（四）、突出重點(diǎn)，全面落實(shí)教育工作中心地位。

1、切實(shí)加強(qiáng)德育，要緊緊圍繞慶祝新中國成立60周年及全國第7個中小學(xué)弘揚(yáng)和培育民族精神日為主題，通過報告，征文、演講、文藝匯演等形式，向師生進(jìn)行豐實(shí)多彩的愛國主義教育。

2、努力提高課堂效率。要全面貫徹國家課程計劃，開齊課程，開足課時，各學(xué)段要在新課程通識培訓(xùn)和學(xué)科培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，著力加強(qiáng)新教法學(xué)習(xí)研究，培養(yǎng)新課程學(xué)科帶頭人，提高教學(xué)水平和教學(xué)能力。

3、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)教育。

大力發(fā)展“陽光體育”和“每天鍛煉一小時”活動，全面推廣校園集體舞和《第三套中小學(xué)廣播體操》，迎接省“陽光體育推進(jìn)場會”在我縣的隆重召開。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校公共衛(wèi)生，師生飲食衛(wèi)生，健全學(xué)校突出公共衛(wèi)生事件報告與預(yù)警機(jī)制，今秋開學(xué)后，對義務(wù)段的學(xué)生和教師進(jìn)行一次全面體檢。分廣泛開展藝術(shù)教育活動，開展“共和國經(jīng)典歌曲傳唱”活動。充實(shí)校園生活。

（五）、師德規(guī)范，大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

1、更加重視師德建設(shè)。要僅僅抓住教師中不尊重學(xué)生人格、體罰和變相體罰學(xué)生、誘導(dǎo)或強(qiáng)迫學(xué)生購買教輔資料，以教謀私

等問題。加強(qiáng)師風(fēng)整頓，營造良好的教書育人環(huán)境。今年教師在縣、鄉(xiāng)兩級隆重召開教師節(jié)慶祝大會，表彰先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣，營造尊師重教的濃厚社會風(fēng)氣。

2、加強(qiáng)教師管理。一是落實(shí)《富平縣教職工管理暫行規(guī)定試行》用制度管理人。二是鄉(xiāng)校要健全學(xué)校內(nèi)部考核制度，充分調(diào)動教師的工作積極性和創(chuàng)造性。三是切實(shí)加強(qiáng)班主任工作，落實(shí)班主任崗前培訓(xùn)。班主任要做好學(xué)生綜合素質(zhì)評價，班主任工作量按教師標(biāo)準(zhǔn)課時一半計算和績效工資要向班主任傾斜等政策，真正使班主任成為引領(lǐng)學(xué)生健康成長、強(qiáng)化學(xué)校管理、全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要力量。

3、完善教師培訓(xùn)教研機(jī)制。一是以公辦高中為依托，設(shè)立6個學(xué)區(qū)教研指導(dǎo)中心。二是加強(qiáng)學(xué)科教師培訓(xùn)。三是啟動教師培訓(xùn)工程。四是保障教師教育經(jīng)費(fèi)。

（六）、保障投入，繼續(xù)加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、要繼續(xù)實(shí)施好義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，確?！皟擅庖谎a(bǔ)”政策全面落實(shí)。

2、大力實(shí)施民生工程。完成峪嶺初中、漫町等校危改項(xiàng)目內(nèi)裝飾工程并通過竣工驗(yàn)收。

3、加快教育現(xiàn)代化步伐。要深入開展現(xiàn)代化教育技術(shù)應(yīng)用年活動，著力抓好教學(xué)光盤的普及和應(yīng)用，努力推進(jìn)“班班通，校校用”實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。開展教學(xué)可見屏蔽活動。教師要在應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段上下功夫。

（七）、改進(jìn)作風(fēng)，努力扎實(shí)工作效能

1、繼續(xù)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，全面完成“平安校園”“校務(wù)公開示范?！钡膭?chuàng)造任務(wù)。

2、高度重視安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作，實(shí)行重大事故“一票否決”制和責(zé)任追究制。下半年要重點(diǎn)在防火、防盜、防觸電、防煤氣中毒、防交通事故等方面加大工作力度，切實(shí)保障師生生命安全和學(xué)校財產(chǎn)安全。

3、大興勤政務(wù)實(shí)之風(fēng)，扎實(shí)工作效率。

同事們，虎骨上半年工作，成績令人鼓舞，實(shí)現(xiàn)全年之教育目標(biāo)。我們充滿信心；我們要以十七大精神為指引，振奮精神、團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅(jiān)，以優(yōu)異的工作業(yè)績，譜寫峪嶺教育發(fā)展的新篇章。今日的夢想已隨太陽升起，明日的風(fēng)景講更加璀璨絢麗。

最后，祝大家節(jié)日愉快、身體健康、工作順利、萬事如意。

二0一二年九月七日

第五篇：真抓實(shí)干

真抓實(shí)干，全面落實(shí)

2010年春季5月教學(xué)“六認(rèn)真”檢查總結(jié)

為了全面、深入了解全校教師在教育教學(xué)工作中的實(shí)際情況，加強(qiáng)教學(xué)過程監(jiān)管，5月30日至6月1日，教導(dǎo)處對全校教師的“六認(rèn)真”工作進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)檢查了老師們備課教案，作業(yè)、試卷批改及教師工作筆記本的記錄情況。通過認(rèn)真查看，仔細(xì)比對，翔實(shí)記錄，掌握了全校教師工作的第一手資料。現(xiàn)將檢查的情況小結(jié)如下：

一、備課方面：

廣大教師能認(rèn)真鉆研教材，了解學(xué)生，制定目標(biāo)，進(jìn)行備課，具體表現(xiàn)為：

1、使用下載教案或手寫教案，且有個性化的修改和教學(xué)反思。

如：彭碧華老師、陳博老師、陳玉佳老師、張曉琳老師、李積強(qiáng)老師、楊大志老師、賴明鏡老師

2、在教材上進(jìn)行知識批注和問題設(shè)計，但無簡案。

如：何超林老師（化學(xué)）、謝平波老師（3年級英語）、溫興茂老師（語文）、蒲文芳老師（語文）、魏敏老師（1年級數(shù)學(xué)）、楊棟才（數(shù)學(xué)）、邵秀珍老師（3年級數(shù)學(xué)）、趙宇老師（數(shù)學(xué)、地理）

3、跨級或教兩科的部分老師無教案。

如：葉小麗老師（政治）、陳嬌老師（地理）、楊革軍老師（歷史）、劉懿老師（2年級政治）、趙洪老師（2年級英語）

二、作業(yè)批改方面

各科教師都布置有作業(yè)，都進(jìn)行了批改。具體表現(xiàn)在：

1、大部分不僅課堂作業(yè)能做到全批全改，練習(xí)冊也能做到大部分批改，并且有詳細(xì)的批改記錄。

如：陳玉佳、彭碧華、李積強(qiáng)、楊棟才、邵秀珍、楊光義等老師批改達(dá)30次以上；作文批改最多的達(dá)8次以上，如：楊革軍老師，最少也有5次，并且批閱都較詳細(xì)。語文科除課堂作業(yè)及練習(xí)冊外，還加強(qiáng)了對學(xué)生日記訓(xùn)練，如：陳振洲老師；外語也有作文訓(xùn)練，如：陳玉佳和陳博老師的外語作文多達(dá)10次。

2、三年級以做中考總復(fù)習(xí)和試卷為主，講解多點(diǎn)，批改少點(diǎn)。

3、個別科以練習(xí)冊為主，少或無課堂作業(yè)。

如：趙洪老師（2年級英語）、趙宇老師（1年級地理）。

三、輔導(dǎo)和課外活動記錄方面

全校除楊淑華（談話）、彭碧華（輔導(dǎo)）、楊革軍（輔導(dǎo)和課外）、陳博（輔導(dǎo)）、謝平波（課外）、葉小麗（輔導(dǎo)）、陳英（輔導(dǎo)）等老師有輔導(dǎo)和課外活動記錄，其余老師進(jìn)行了工作卻無記錄。

四、考試方面

1、各科都有考試，并能全批全改，有的考試次數(shù)達(dá)10次，并有試卷分析。較為突出的有：陳嬌、謝平波、馬常云、陳英、李積強(qiáng)、邵秀珍、楊光義、趙宇、趙嵐等老師。

2、有的科目進(jìn)行了考試，但無成績分析。

如：喬紅梅、趙洪、張波、楊家祥、何超林、陳冠全、張曉琳、王曉飛 林琳、、張杰、丁大華、陳振洲、李華生、魏敏、楊棟才、楊大志、賴明鏡、楊淑華等老師。

五、教研活動方面

1、各組都開展了教研活動，人人參與、做好記錄。

2、大部分老師們都積極聽課，從老師們的聽課筆記看，不光記錄了授課老師的上課過程，還附有本人對該堂課的評價。

如：李華生、陳振洲、趙嵐、謝平波、葉小麗、馬常云、陳英、張波、楊家祥、何超林、楊大志、何星容、楊淑華、李建等老師。

3、個別老師還沒參與聽課。

如：何光科、曹瓊芳、溫興茂、蒲文芳等老師。

需要改進(jìn)的地方：

1、個別教師的備課基本是課本內(nèi)容的提要的羅列，或是一些教學(xué)過程、要點(diǎn)的概括，缺少教學(xué)內(nèi)容如何落實(shí)、實(shí)施的設(shè)計，缺少板書，甚至沒有教案，連應(yīng)付檢查也做不到。

2、教學(xué)反思力度不夠，思想也不夠深刻，不能更好地反思問題的解決方法和指導(dǎo)思想。教學(xué)后記要認(rèn)真思考后再總結(jié)，既要指出本課的成功與不足，又要分析并力求找到解決問題的方法或打算。

3、部分教師作業(yè)批改馬虎。符號不規(guī)范，反饋不及時，只有個“閱”，寫著訂正卻不檢查學(xué)生有沒有訂正。部分教師抽改多，面向全體的批改不足。個別班級作業(yè)量不足。

4、少數(shù)教師聽課筆記造假，一些老師所聽的課，只有寥寥的幾行字，沒有自己對該堂課的看法。

5、資料不全或不規(guī)范。檢查組相信每位教師在教育教學(xué)工作做了扎實(shí)的工作，但要及時做好記錄。（如課外輔導(dǎo)、批改記錄、試卷分析等）

6、教研活動時間遲到、早退、無故缺席的現(xiàn)象時有發(fā)生。

7、部分學(xué)生的書寫還有待加強(qiáng)。

教學(xué)六認(rèn)真是教師職業(yè)工作的最低要求，決不允許有任何一個人以任何理由敷衍。以上通報，請所有教師認(rèn)真學(xué)習(xí)，自覺對照檢查自己，優(yōu)點(diǎn)要保持并發(fā)揚(yáng)，不足必須立即改進(jìn)。對于通報中提到的問題，學(xué)校將再次檢查。