第一篇：關于印發(fā)《2015年全省稅收數(shù)據(jù)管理和風險管理工作要點》的通知

2015年全省稅收數(shù)據(jù)管理和風險管理工作要點

2015年全省稅收數(shù)據(jù)管理和風險管理工作的總體要求是：圍繞組織收入目標，以數(shù)據(jù)管理為基本保障，以提高風險監(jiān)控能力為重點，以大企業(yè)稅收管理為引領，加強涉稅舉報業(yè)務與風險管理的融合，進一步提高管理質(zhì)效。

一、優(yōu)化涉稅數(shù)據(jù)管理

（一）改進數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方式。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量服務提醒機制，重點開展對財務報表、企業(yè)所得稅匯算清繳申報、土地增值稅項目清算申報等涉稅數(shù)據(jù)質(zhì)量的校驗提醒工作；梳理、整合、完善大集中系統(tǒng)前端邏輯校驗規(guī)則，制定前端邏輯校驗審核清單并適時發(fā)布。

（二）優(yōu)化第三方數(shù)據(jù)采集。大力推動政府和相關部門構建涉稅信息交換機制，充分發(fā)揮主觀能動性，以風險管理需求為導向，遵循必要、有效的原則，積極獲取“為我所用”的第三方數(shù)據(jù)；努力探索基于互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡平臺采集涉稅數(shù)據(jù)，充分滿足稅收風險管理的需要；全面應用第三方數(shù)據(jù)管理平臺，修訂和完善第三方數(shù)據(jù)采集目錄和相關標準，規(guī)范數(shù)據(jù)采集和處理。

（三）完善風險管理數(shù)據(jù)支撐。依托大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫和全省第三方數(shù)據(jù)管理平臺，完善稅收風險管理主題數(shù)據(jù)庫，規(guī)范風險指標數(shù)據(jù)來源，提高識別效率；根據(jù)風險管理工作的需要，有針對

— 1 — 性地補充采集部分涉稅數(shù)據(jù)，為提高風險識別能力提供數(shù)據(jù)支撐。

二、提升稅收風險監(jiān)控能力

（四）完善風險管理相關制度。在認真研究論證的基礎上，進一步完善和細化稅收風險識別、等級排序及推送管理機制，規(guī)范風險任務管理。

（五）加強風險計劃管理。加強部門間溝通協(xié)作，充分發(fā)揮各業(yè)務處室的專業(yè)特長，從各處室職能角度，結合政策落實和年度工作重點，利用歸集加工的內(nèi)外部數(shù)據(jù)，科學分析全省稅收風險分布的重點地區(qū)、行業(yè)、稅種、事項等，提高風險管理計劃與組織稅收收入的契合度。

（六）優(yōu)化風險識別模型和風險指標。依托各業(yè)務處室開展對稅收政策的梳理分析，逐步形成分行業(yè)、分稅種和分特定事項的風險特征庫；配合各業(yè)務處室對全省風險識別指標體系的應用情況開展周期性的評估、清理、優(yōu)化和補充，做好指標分類分級管理與反饋結果分析，形成風險指標動態(tài)管理；組織開展全省重點模型和指標建設，擴充第三方數(shù)據(jù)風險指標，為風險管理工作提供支撐。

（七）突出人機結合的風險分析。強化對系統(tǒng)自動識別風險的人工分析與驗證，努力提高風險識別的準確性；研究制定稅源信息反饋管理規(guī)范，將基層分局掌握的稅源信息有效地轉化為稅收風險點信息。

（八）強化稅收風險任務管理。依據(jù)省局出臺的稅收風險等級劃分標準，兼顧納稅人稅法遵從狀況，合理推送應對任務，滿足基— 2 — 層稅源管理和組織收入的需要；完善風險應對策略，做好風險點和應對策略的解釋與輔導；加強對風險應對效能的分析，及時發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量和風險指標上存在的問題，并認真加以改進。

三、深化大企業(yè)稅收管理與服務

（九）完善大企業(yè)稅收風險管理運行機制。全面落實《江蘇省地方稅務局關于總局和省局定點聯(lián)系企業(yè)稅收風險管理工作的實施意見》，推進大企業(yè)稅收風險管理工作規(guī)范、有序、高效開展。

（十）深化大企業(yè)分集團和分事項稅收風險管理。做好總局2015年相關企業(yè)集團的風險管理專項工作，同時對股權轉讓、跨境投資、關聯(lián)交易等重大事項進行風險監(jiān)控；繼續(xù)完成總局2014年8戶企業(yè)集團的風險應對和總結反饋階段工作，督促企業(yè)做好整改，適時將8戶企業(yè)集團的風險管理工作成果推廣到行業(yè)的其他企業(yè)集團；做好2014年省局2戶定點聯(lián)系企業(yè)風險管理后續(xù)工作。

（十一）建立健全大企業(yè)稅務風險內(nèi)控機制。研究建立定點聯(lián)系企業(yè)稅務風險內(nèi)控機制，制定分行業(yè)、分集團的大企業(yè)稅務風險指引；研究建立大企業(yè)稅務風險內(nèi)控測試指標體系，引導幫助大企業(yè)健全內(nèi)控機制，防范稅務風險。

（十二）妥善處理大企業(yè)的涉稅訴求。收集了解大企業(yè)涉稅訴求，做好與相關部門和主管稅務機關的溝通協(xié)調(diào)，做到規(guī)范受理、認真處理、及時回復；對納稅人普遍反映的涉稅問題，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并努力實現(xiàn)稅法適用的確定性和執(zhí)行的統(tǒng)一性。

（十三）加快推進大企業(yè)稅收管理平臺建設。針對大企業(yè)的特

— 3 — 點，建立大企業(yè)財務帳套等信息采集機制，完善大企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)常態(tài)化報送管理，強化大企業(yè)第三方數(shù)據(jù)與涉稅情報采集，形成完整、規(guī)范、統(tǒng)一的集團一戶式基礎信息庫；完善現(xiàn)有系統(tǒng)和軟件功能，滿足集團名冊管理、個性化服務、遵從評價和業(yè)務協(xié)作等管理需要。

四、進一步做好涉稅舉報管理工作

（十四）加強涉稅舉報日常管理。按照《江蘇省地方稅務局關于稅收違法行為檢舉管理工作有關問題的通知》要求，加強對檢舉信息的研究、分析與運用，推進涉稅舉報業(yè)務與風險管理的融合，規(guī)范稅收違法行為檢舉受理、處理、告知等各環(huán)節(jié)管理。

（十五）提升涉稅舉報信息化管理水平。編寫涉稅舉報信息化管理需求，開發(fā)稅收違法行為檢舉管理工作平臺，實現(xiàn)不同部門、不同層級間檢舉案件轉辦、交辦、督辦的流程化處理，推進涉稅舉報資料電子化檔案管理，提高管理效率。

— 4 —

第二篇：2013年全面風險管理工作要點

2013年全面風險管理工作要點

根據(jù)總局2013年全面風險管理工作的總體部署和局三屆一次職代會提出的各項工作任務，現(xiàn)提出2013年局全面風險管理工作要點如下：

一、進一步加強全面風險管理體系建設

建立健全全面風險管理體系，既是國務院國資委《中央企業(yè)全面風險管理指引》的明確要求，也是全面風險管理工作得以開展和推進的組織基礎，同時總局對進一步建立健全全面風險管理體系也提出了具體要求。各單位要根據(jù)自身實際，進一步建立和完善全面風險管理三道防線：有關職能部門和執(zhí)行單位為第一道防線，風險管理領導機構和執(zhí)行機構為第二道防線，內(nèi)部審計和監(jiān)督部門為第三道防線。要按照總局要求進一步落實完善各單位全面風險管理組織機構、職責、崗位、人員、責任等具體內(nèi)容，把全面風險管理工作落到實處。風險管理領導機構要明確各道防線的職責權限及其作用，并完善監(jiān)督機制，建立流程，實現(xiàn)組織體系的順暢運行。

二、提升風險管理工作制度化、規(guī)范化水平

2013年，局全面風險管理工作將把重點放在提升風險研判能力、制定風險防范措施、加強對風險的全過程管理、風險管理與日常經(jīng)營管理的融合等方面。局將制定下發(fā)《全面風險管理辦法》用以指導全局全面風險管理工作的開展。各 1

單位要結合實際制定本單位《全面風險管理實施意見》，進一步健全、完善全面風險管理工作機制，營造良好內(nèi)部控制環(huán)境。通過強化制度建設，規(guī)范業(yè)務流程，確保風險管理工作的有效開展，全面提升風險管理工作制度化、規(guī)范化水平。

三、進一步健全風險評估常態(tài)化機制

風險評估的目的是對以前風險管理成果予以鑒定、為確定風險管理戰(zhàn)略、決策與程序提供更為科學的依據(jù)，各單位要進一步健全風險評估機制，強化“企業(yè)體檢”制度。企業(yè)“三重一大”、高風險業(yè)務、重大改革措施以及海外項目實施等重要事項應建立專項風險評估制度，各單位風險管理職能部門要認真履行職責，對本單位的重大事項進行風險評估，并對決策程序的合法合規(guī)性進行審核。要進一步重視風險量化分析工作，更好地發(fā)揮風險量化工具作為重大決策依據(jù)的作用。在開展風險評估的基礎上，結合經(jīng)營環(huán)境的變化，建立定期和不定期的“企業(yè)體檢”制度，不斷提高風險評估的準確性和時效性。

四、加強專項風險的管理

各單位要進一步梳理、優(yōu)化和完善本單位內(nèi)部各項內(nèi)控制度，通過改進控制環(huán)境、規(guī)范控制活動、加強信息溝通、執(zhí)行監(jiān)督考核，不斷完善內(nèi)部控制體系，實現(xiàn)對專項風險的有效管理。財務風險方面：要做好內(nèi)控制度建設工作，進一步細化《應收賬款管理辦法》，加大對應收賬款的催收力度，對三年以上的應收款以及其他收款難度較大的應收款一律采取法律手段進行強制催收；戰(zhàn)略風險方面：要組織局各大產(chǎn)業(yè)板塊經(jīng)營班子學習研究國家宏觀政策，研究國家產(chǎn)業(yè)政策對我局產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展的影響；經(jīng)營風險方面：對客戶信用實行動態(tài)化管理，建立主要客戶信用檔案；“走出去”風險方面：要加強對“走出去”目的國的政治、經(jīng)濟、文化、法律法規(guī)、風土人情以及有關產(chǎn)業(yè)政策的學習研究，加強與我國駐目的國大使館的聯(lián)系和溝通；法律風險方面：要在建立健全企業(yè)法律風險防范機制的基礎上，針對新形勢和新情況，采取得力措施，進一步梳理法律風險源點，以合同管理為重點，切實加強法律風險防范工作，杜絕因違法經(jīng)營、違規(guī)操作而導致重大法律糾紛案件發(fā)生。各單位可以結合實際確定1-2項對本單位生產(chǎn)經(jīng)營工作有重要影響的項目作為全面風險管理的重點，按照全面風險管理的程序進行風險分析、評估、制定防范風險的措施和解決方案，真正做到全面風險管理與實際生產(chǎn)經(jīng)營管理的融合。

五、加強風險管理文化建設

要加快風險管理文化建設融入企業(yè)文化建設的進程。一是樹立正確的風險管理理念。以重點抓好全面風險管理提升活動為契機，按照《總局管理提升活動第二階段工作方案》的安排，重點圍繞風險評估和辨識、客戶信用管理等內(nèi)容舉辦一期培訓班，增強全體干部職工全面風險管理意識，樹立

正確的風險管理理念。二是營造風險管理文化氛圍。努力把風險管理文化建設與業(yè)績考核有機結合，進一步增強各級管理人員特別是領導干部的風險防范意識，營造風險管理文化氛圍。三是把風險管理意識轉化為干部職工的自覺行動。加強對全體干部職工風險管理理念、知識、流程等管控核心內(nèi)容的培訓學習，不斷增強全體干部職工風險管理和風險防范意識。

六、建立并完善全面風險管理報告制度

各單位要建立健全內(nèi)部全面風險管理報告制度，通過報告機制及時掌控全局各單位風險變化趨勢、重大風險管控進展和風險管理取得的成效，確保各類風險信息溝通順暢、共享及時，提高風險管理報告的時效性和有效性。要結合局和各單位工作會議以及月度、季度生產(chǎn)經(jīng)營分析會議等例行工作機制，建立適時風險分析、提示、報告和通報機制。局將制定下發(fā)《局全面風險管理信息填報規(guī)定》和《局全面風險管理工作考評辦法》，加大對各單位全面風險管理基礎工作的考核評價，全面提升全局全面風險管理工作水平。

第三篇：印發(fā)社會治安綜合治理要點通知

關于印發(fā)2007年社會治安綜合治理工作要點的通知各處室、各直屬單位：

現(xiàn)將《2007年社會治安綜合治理工作要點》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

根據(jù)《中共中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和《市社會治安綜合治理責任書》的要求，今年全市勞動保障系統(tǒng)社會治安綜合治理工作的總要求是：以構建和諧社會為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞構建和諧美好新**的目標，把握大局，突出重點，協(xié)調(diào)推進“就業(yè)、保障、人才、維權”各項工作；創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，強化基礎，著力狠抓勞動保障信息化、社會化、規(guī)范化建設；恪盡職守，關注民生，加快構建和諧勞動關系、幫扶弱勢群體的長效機制；振奮精神，奮力拼搏，為建設美好和諧新泰州再作新貢獻。

2007年，著重抓好以下六個方面的工作，努力實現(xiàn)全系統(tǒng)綜合治理工作邁上新臺階。

一、加強領導，建立健全綜合治理工作目標責任制。進一步認識社會治安綜合治理工作的重要性和緊迫性，切實將其作為一項基礎性、長期性的工作納入議事日程。強化綜治工作的領導體系，堅持一把手負總責、分管局長具體抓的工作方法，堅持與本部門工作職能緊密7結合起來，制定工作計劃和具體措施，建立健全目標責任制，使責任得以明確、監(jiān)督有效實施、考核規(guī)范科學，真正做到常抓不懈，一抓到底，務求實效。

二、強化保障功能，進一步做好“兩個確?！惫ぷ鳌＜哟箴B(yǎng)老保險基金征繳和爭取財政調(diào)整支出結構的力度，確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額社會化發(fā)放。加大失業(yè)保險擴面征繳力度，多渠道統(tǒng)籌安排資金，確保失業(yè)人員100%按政策享受失業(yè)保險待遇。建立健全失業(yè)保險預測預警和跟蹤分析制度，千方百計確保按政策保障失業(yè)人員的基本生活。

三、多管齊下，千方百計拓展就業(yè)門路。狠抓社區(qū)就業(yè)，在崗位開發(fā)、政策落實、社區(qū)服務平臺建設等方面要有新舉措。全面落實促進社區(qū)就業(yè)的各項措施，高標準實施社區(qū)就業(yè)“三萬”工程：“社區(qū)就業(yè)超萬人、優(yōu)惠政策到萬家、培訓萬人進社區(qū)”，加快推進社區(qū)就業(yè)市場化、基地化、產(chǎn)業(yè)化的步伐。加快推進公共職業(yè)介紹機構的市場化運作，全市市場介紹就業(yè)人數(shù)力爭超過2.5萬人。積極落實鼓勵自謀職業(yè)的各項優(yōu)惠政策，促進下崗失業(yè)職工自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)率達到60%以上。加快勞務派遣工作實體化運作步伐，按照“面向社會，全面推開，實體運作，自負盈虧”的模式，全市勞務派遣累計總人數(shù)力爭5萬人以上。加大再就業(yè)工作向弱勢群體傾斜的力度，繼續(xù)實施再就業(yè)援助行動，落實政府購買崗位和結對幫扶措施，幫助特困“4050”人員再就業(yè)，確保全市“雙下崗”家庭至少有1人實現(xiàn)再就業(yè)。

四、加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，協(xié)調(diào)規(guī)范勞動關系。根據(jù)省確定的勞動保障“落實年”活動要求，站在全局的高度、站在維護勞動者利益的高度、站在維護勞動者合法權益的高度，加大維護的力度，努力創(chuàng)造條件，逐步將勞動爭議、群體上訪等納入法制化軌道。在此基礎上，切實將保障困難群眾基本生活的政策落到實處，加強對拖欠工資企業(yè)的監(jiān)督檢查，依法嚴厲打擊使用童工行為，加強勞動力市場秩序整頓，嚴厲打擊非法中介。

五、堅持靠前服務，指導、幫助企業(yè)進行“三置換一保障”改革。繼續(xù)堅持以企業(yè)改革為中心環(huán)節(jié)，切實安排好各項工作，努力做好勞動關系調(diào)整、再就業(yè)、社會保險關系接續(xù)、托管人員生活安排、退休人員社會化管理等各項工作，認真做好托管人員資金測算工作，落實資金支付來源，嚴格資金管理監(jiān)督，控減資金支付壓力，壓縮企業(yè)改革成本，努力提高服務質(zhì)量，善待改制企業(yè)職工，切實幫助安排好企業(yè)職工的基本生活，把黨和政府對改制企業(yè)職工的關心落到實處。同時，要求企業(yè)在改制、破產(chǎn)過程中，要把職工的安置放在第一位，盡可能地組建勞服企業(yè)，面向社區(qū)、面向用工單位，以解決一批特困人員的就業(yè)和生活問題，避免形成新的社會矛盾。

六、加大宣傳力度，及時化解各類矛盾。采用多種形式加大勞動保障法規(guī)和政策的宣傳力度，努力提高廣大職工自我維權的自覺性。開展勞動保障法規(guī)政策進社區(qū)活動，在服務大廳專設信訪和監(jiān)察兩個窗口，認真受理舉報和來信來訪。積極排查調(diào)處各類矛盾糾紛，確立工作重點，堅持依法辦事，跟蹤服務到位，堅持標本兼治。進一步完善調(diào)處矛盾糾紛的報告制度、工作責任制度和資料管理制度。真正發(fā)揮“減震器”作用，及時化解各類矛盾糾紛，為全市改革和經(jīng)濟發(fā)展的健康穩(wěn)定發(fā)展多作貢獻。二○○六年十二月二十一日>>>>印發(fā)社會治安綜合治理要點通知責任編輯：飛雪

閱讀：人次

第四篇：關于印發(fā)2007年衛(wèi)生財務管理工作要點的通知

德市旌衛(wèi)辦發(fā)?2007?10號

德陽市旌陽區(qū)衛(wèi)生局

關于印發(fā)2007年衛(wèi)生財務管理工作要點的通知

各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

現(xiàn)將《2007年衛(wèi)生財務管理工作要點》印發(fā)給你們，希結合本單位實際，認真貫徹執(zhí)行。

二OO七年二月二十八日

主題詞：財務工作要點通知

送：市衛(wèi)生局、目標辦，區(qū)委辦，區(qū)人大辦，區(qū)政府辦，區(qū)

政協(xié)辦，區(qū)委宣傳部，本局領導，各股室。

德陽市旌陽區(qū)衛(wèi)生局2007年2月28日印

（共印40份）

2007年衛(wèi)生財務工作要點

2007年，以各項衛(wèi)生改革政策為指導，進一步規(guī)范醫(yī)院財務行為，加強醫(yī)院財務管理工作，充分發(fā)揮財務管理的重要作用，更好地服務于衛(wèi)生事業(yè)。

一、加強醫(yī)院財務管理，規(guī)范財務行為

（一）進一步規(guī)范會計基礎工作，健全財務管理制度，完善單位預算、決算、收支管理、開支標準、資金管理、財產(chǎn)物資、財務分析、財務監(jiān)督等制度。做好會計新舊科目的轉換工作，按《2007年政府收支分類科目》建立會計核算賬套，進行規(guī)范核算，同時按照德市旌衛(wèi)辦發(fā)[2006]131號文件精神對行政事業(yè)單位工資津貼補貼進行規(guī)范核算。

（二）科學合理地編制部門預算，合理安排和使用各項資金，做到?？顚Ｓ?，提高資金的使用效益，保證預算計劃順利實施。

（三）建立和完善單位收支兩條線各個環(huán)節(jié)的稽核、牽制、內(nèi)部審核制度，正確使用和管理各種法定票據(jù)。及時反應收入的進度，充分挖掘潛力，拓寬收入來源渠道，保證兩個效益同步增長。加強對支出項目、范圍、標準的管理。

（四）加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。單位既要加強貨幣資金、出納的管理，又要加強各項實物資產(chǎn)的管理，把管錢和管物結合起來，科學合理地配置，盤活各項資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的利用效率，并嚴格按程序報批國有資產(chǎn)的報廢、轉讓等有關手續(xù)。

（五）加強集體資產(chǎn)管理，嚴格按照旌陽區(qū)衛(wèi)生局《集體資產(chǎn)管理辦法》管理好集體資產(chǎn)，防止集體資產(chǎn)流失。

（六）加強財務分析和財務監(jiān)督。各單位應根據(jù)自身特點，運用對比分析、因素分析、動態(tài)分析等多種方法，提高財務分析質(zhì)量，為醫(yī)院發(fā)展建設提供依據(jù)和建議。加強財務監(jiān)督體制的建立，監(jiān)督檢查國家有關方針、政策和財務制度的執(zhí)行情況，對單位財務收支計劃的安排和執(zhí)行情況、資金收付的合法性、合理性、真實性，財務資料的完整性、及時性、正確性及國有（集體）資產(chǎn)管理進行監(jiān)督檢查。對違反財務制度和財經(jīng)紀律的行為，并按有關規(guī)定進行處理。

（七）嚴格執(zhí)行國家的物價政策，堅持執(zhí)行亮證收費、按照德陽市物價局、德陽市衛(wèi)生局《關于醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格實行價格公示的通知》（德市價費?2006?49號）文件精神，對常用醫(yī)療收費項目名稱、收費標準、計價單位公布上墻，接受群眾監(jiān)督和物價、財政、審計、統(tǒng)計部門的執(zhí)法檢查。按照德陽市物價局、德陽市衛(wèi)生局《關于規(guī)范和制定醫(yī)療服務項目及價格的通知》（德市價費[2005]50號）要求，各醫(yī)療機構都要實行“住院費用清單制”，讓病人明白消費、放心治療，實行透明服務。

二、規(guī)范藥品集中招標采購及藥品收支兩條線的管理

嚴格按照《醫(yī)院財務制度》、《醫(yī)院會計制度》對醫(yī)療收支、藥品收支進行分開核算。在嚴格界定各項業(yè)務收入的基礎上，分別將各項業(yè)務收入計入醫(yī)療支出和藥品支出。醫(yī)院的管理費用，要按制度的規(guī)定合理攤入醫(yī)療成本和藥品成本。嚴格控制費用支出，嚴禁亂攤費用，擴大成本。

按照省、市制發(fā)的藥品招標新辦法，新政策，積極參與全省的藥品集中統(tǒng)一招標采購工作。

三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院網(wǎng)絡信息化管理

有條件的單位要盡快實行醫(yī)院網(wǎng)絡信息化管理，不斷提高醫(yī)療服務質(zhì)量和服務效率，節(jié)約醫(yī)療成本，規(guī)范收費行為，杜絕管理漏洞，提高管理水平。

四、加大財務整治力度，強化財務監(jiān)管

為認真貫徹執(zhí)行財經(jīng)紀律，進一步搞好醫(yī)院的經(jīng)濟管理工作。按照組建的四個片區(qū)財務管理小組，要求各片區(qū)組每季度開展一次財務聯(lián)查互審活動，及時發(fā)現(xiàn)財務工作中的不足和差距，達到互通信息，相互學習，相互幫助，共同促進財務管理。進一步加強流動資產(chǎn)管理工作，定期對片區(qū)內(nèi)各單位在流動資產(chǎn)管理，特別是貨幣資金管理中存在的問題進行清理整頓，按照《內(nèi)部會計控制規(guī)范》的要求，完善各項規(guī)章制度，規(guī)范行為。今年將根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》對財政違法行為進行專項檢查，杜絕職務犯罪。

五、加強專項資金的清理整頓

各單位要對一年一度的專項資金進行清理，將資金來源情況、資金使用情況、專項工作開展情況、存在的問題和建議以書面材料于年底上報區(qū)衛(wèi)生局計財股；區(qū)衛(wèi)生局將組織專業(yè)人員對各單位專項資金的管理和使用情況進行檢查。對違規(guī)行為將根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定上報財政部門進行處理。

六、加強衛(wèi)生統(tǒng)計工作

各單位要重視衛(wèi)生事業(yè)的統(tǒng)計工作，按時報送勞動工資季報、年報，做好年終衛(wèi)生統(tǒng)計工作。區(qū)級醫(yī)療單位必須完善統(tǒng)計指標體系和各種檢索手段。加強病案管理，為臨床醫(yī)教科研決策提供信息。

第五篇：關于印發(fā)重慶市2013年建筑工程造價管理工作要點的通知

關于印發(fā)重慶市2013年建設工程造價管理工作要點的通知

渝建發(fā)〔2013〕25號

重慶市城鄉(xiāng)建設委員會

關于印發(fā)重慶市2013年建設工程

造價管理工作要點的通知

各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、北部新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設局，有關單位：

為進一步做好全市建設工程造價管理工作，市城鄉(xiāng)建委制定了《重慶市2013年建設工程造價管理工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合工作實際，認真貫徹實施。

重慶市城鄉(xiāng)建設委員會

2013年3月13日

重慶市2013年建設工程造價管理工作要點

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八大和市第四次黨代會精神，按照住房和城鄉(xiāng)建設部工程造價管理工作部署，緊緊圍繞市城鄉(xiāng)建設中心工作，以深化工程造價管理改革與發(fā)展為主線，以完善工程計價依據(jù)體系為重點，以合同履約評價為抓手，以推行農(nóng)民工工資卡制度為創(chuàng)新，強化工程造價市場監(jiān)管，規(guī)范工程造價咨詢行為，推進工程造價信息化建設，不斷提高我市工程造價管理和服務水平。

二、工作任務

（一）制定標準定額，完善計價依據(jù)

1.貫徹實施國家新規(guī)范。按照國家2013年《建設工程工程量清單計價規(guī)范》，結合我市實際，修訂09版《重慶市建設工程工程量清單計價規(guī)則》及《重慶市建設工程工程量清單計價編制指南》，開展新規(guī)范的宣貫。

2.完成《全國統(tǒng)一市政工程消耗量標準》（巖石隧道）編制任務。按照住房和城鄉(xiāng)建設部關于修編全國統(tǒng)一市政工程消耗量標準的部署和要求，按計劃完成下達給重慶市的編制任務。

3.頒發(fā)實施《重慶市建筑節(jié)能計價定額》。為滿足生態(tài)文明建設和建筑節(jié)能減排計價的需要，加快出臺節(jié)能計價定額。

4.啟動2014年《重慶市建設工程計價定額》編制工作。為適應建筑市場新材料、新技術、新工藝、新設備的發(fā)展需求，科學確定建筑工程消耗量標準，合理反映建筑產(chǎn)品價格，全面啟動2014年建筑、裝飾、市政、安裝、園林、修繕工程計價定額編制工作。

5.建立定額人工費動態(tài)調(diào)整機制。根據(jù)市場勞務價格變化情況，動態(tài)調(diào)整定額人工費基價，解決人工費成本增長的問題，指導承發(fā)包雙方合理計取工程項目人工費，保障生產(chǎn)工人的合法權益。

6.修訂安全文明施工費用標準。開展安全文明施工費用計取及使用情況專題調(diào)研，調(diào)整費用計算方法和標準，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金的合理投入。

7.確定工程檔案費用計取標準。按照《重慶市城鄉(xiāng)建設工程檔案管理辦法》，合理制定工程檔案費用計取內(nèi)容、方式和標準。

（二）創(chuàng)新監(jiān)管方式，推進誠信建設

8.構建工程造價咨詢行業(yè)誠信管理體系。對全市工程造價咨詢企業(yè)的造價咨詢成果文件質(zhì)量、服務水平、誠信經(jīng)營等情況進行專項檢查和評比，開展誠信評價定級工作。

9.深入開展合同履約監(jiān)管。推行合同履約網(wǎng)絡監(jiān)管，進一步規(guī)范評價程序，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動采集，充分發(fā)揮實時監(jiān)控和拖欠預警的動態(tài)監(jiān)管作用，提升合同履約評價效能，促進施工企業(yè)誠信守約。

10.推行農(nóng)民工工資卡。逐步建立和推行農(nóng)民工工資卡制度，規(guī)范我市建筑市場農(nóng)民工工資支付行為，防范用工單位或個人克扣農(nóng)民工工資，惡意欠薪或攜款潛逃等現(xiàn)象發(fā)生，切實保障農(nóng)民工合法權益。

11.創(chuàng)新清欠工作思路。針對清欠維穩(wěn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強預警防范、信息研判、風險評估，改進清欠方式，配合人力社保部門做好解決農(nóng)民工工資拖欠工作。

（三）完善管理制度，提升服務水平

12.加強對公租房等政府投資項目的造價監(jiān)管。繼續(xù)做好公租房項目定點跟蹤管理，積極參與造價審查和結算服務工作。

13.做好建設工程造價經(jīng)濟形勢分析工作。對人材機生產(chǎn)要素價格及建筑產(chǎn)品價格的市場動態(tài)變化情況進行分析和預測，為建設市場主體提供服務。

14.開展住宅產(chǎn)業(yè)化成本分析調(diào)研。對住宅產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)成本和經(jīng)濟效益進行分析，助推住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

15.規(guī)范造價咨詢服務。進一步完善造價咨詢解釋的方式、方法和程序，保障定額解釋和合同經(jīng)濟糾紛調(diào)解的公開、公平、公正，提升服務質(zhì)量。

16.出臺《重慶市建設工程造價技術經(jīng)濟指標采集與發(fā)布標準》。規(guī)范工程造價信息數(shù)據(jù)采集方式及技術經(jīng)濟指標指數(shù)發(fā)布標準，建立工程造價技術經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)采集和發(fā)布體系。

17.進一步加強工程造價咨詢機構資質(zhì)、人員資格監(jiān)管。嚴格工程造價咨詢企業(yè)、外地入渝造價咨詢企業(yè)資質(zhì)和注冊造價工程師資格準入和清出管理，指導工程造價咨詢企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

18.配合修訂工程造價咨詢服務計費標準。為指導市場合理計費，促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，配合物價管理部門深入調(diào)研，合理確定計費標準。

19.指導區(qū)縣做好工程造價管理工作。在工程造價管理、信息化建設、造價咨詢企業(yè)行業(yè)管理和發(fā)展、合同履約評價、清欠維穩(wěn)等方面加強監(jiān)督和指導，確保全市建設工程造價管理工作有序開展。