第一篇：關(guān)于印發(fā)《2015年全省稅收數(shù)據(jù)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理工作要點(diǎn)》的通知

2015年全省稅收數(shù)據(jù)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理工作要點(diǎn)

2015年全省稅收數(shù)據(jù)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理工作的總體要求是：圍繞組織收入目標(biāo)，以數(shù)據(jù)管理為基本保障，以提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力為重點(diǎn)，以大企業(yè)稅收管理為引領(lǐng)，加強(qiáng)涉稅舉報(bào)業(yè)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)管理的融合，進(jìn)一步提高管理質(zhì)效。

一、優(yōu)化涉稅數(shù)據(jù)管理

（一）改進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方式。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量服務(wù)提醒機(jī)制，重點(diǎn)開展對財(cái)務(wù)報(bào)表、企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)、土地增值稅項(xiàng)目清算申報(bào)等涉稅數(shù)據(jù)質(zhì)量的校驗(yàn)提醒工作；梳理、整合、完善大集中系統(tǒng)前端邏輯校驗(yàn)規(guī)則，制定前端邏輯校驗(yàn)審核清單并適時(shí)發(fā)布。

（二）優(yōu)化第三方數(shù)據(jù)采集。大力推動政府和相關(guān)部門構(gòu)建涉稅信息交換機(jī)制，充分發(fā)揮主觀能動性，以風(fēng)險(xiǎn)管理需求為導(dǎo)向，遵循必要、有效的原則，積極獲取“為我所用”的第三方數(shù)據(jù)；努力探索基于互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺采集涉稅數(shù)據(jù)，充分滿足稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的需要；全面應(yīng)用第三方數(shù)據(jù)管理平臺，修訂和完善第三方數(shù)據(jù)采集目錄和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范數(shù)據(jù)采集和處理。

（三）完善風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)支撐。依托大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫和全省第三方數(shù)據(jù)管理平臺，完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理主題數(shù)據(jù)庫，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)來源，提高識別效率；根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的需要，有針對

— 1 — 性地補(bǔ)充采集部分涉稅數(shù)據(jù)，為提高風(fēng)險(xiǎn)識別能力提供數(shù)據(jù)支撐。

二、提升稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力

（四）完善風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)制度。在認(rèn)真研究論證的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和細(xì)化稅收風(fēng)險(xiǎn)識別、等級排序及推送管理機(jī)制，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)管理。

（五）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃管理。加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)處室的專業(yè)特長，從各處室職能角度，結(jié)合政策落實(shí)和年度工作重點(diǎn)，利用歸集加工的內(nèi)外部數(shù)據(jù)，科學(xué)分析全省稅收風(fēng)險(xiǎn)分布的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、稅種、事項(xiàng)等，提高風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃與組織稅收收入的契合度。

（六）優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)識別模型和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。依托各業(yè)務(wù)處室開展對稅收政策的梳理分析，逐步形成分行業(yè)、分稅種和分特定事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)特征庫；配合各業(yè)務(wù)處室對全省風(fēng)險(xiǎn)識別指標(biāo)體系的應(yīng)用情況開展周期性的評估、清理、優(yōu)化和補(bǔ)充，做好指標(biāo)分類分級管理與反饋結(jié)果分析，形成風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)動態(tài)管理；組織開展全省重點(diǎn)模型和指標(biāo)建設(shè)，擴(kuò)充第三方數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，為風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供支撐。

（七）突出人機(jī)結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)分析。強(qiáng)化對系統(tǒng)自動識別風(fēng)險(xiǎn)的人工分析與驗(yàn)證，努力提高風(fēng)險(xiǎn)識別的準(zhǔn)確性；研究制定稅源信息反饋管理規(guī)范，將基層分局掌握的稅源信息有效地轉(zhuǎn)化為稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息。

（八）強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)管理。依據(jù)省局出臺的稅收風(fēng)險(xiǎn)等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，兼顧納稅人稅法遵從狀況，合理推送應(yīng)對任務(wù)，滿足基— 2 — 層稅源管理和組織收入的需要；完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略，做好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和應(yīng)對策略的解釋與輔導(dǎo)；加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對效能的分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)上存在的問題，并認(rèn)真加以改進(jìn)。

三、深化大企業(yè)稅收管理與服務(wù)

（九）完善大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制。全面落實(shí)《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于總局和省局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)施意見》，推進(jìn)大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作規(guī)范、有序、高效開展。

（十）深化大企業(yè)分集團(tuán)和分事項(xiàng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。做好總局2015年相關(guān)企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)工作，同時(shí)對股權(quán)轉(zhuǎn)讓、跨境投資、關(guān)聯(lián)交易等重大事項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控；繼續(xù)完成總局2014年8戶企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對和總結(jié)反饋階段工作，督促企業(yè)做好整改，適時(shí)將8戶企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作成果推廣到行業(yè)的其他企業(yè)集團(tuán)；做好2014年省局2戶定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理后續(xù)工作。

（十一）建立健全大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制。研究建立定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制，制定分行業(yè)、分集團(tuán)的大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指引；研究建立大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控測試指標(biāo)體系，引導(dǎo)幫助大企業(yè)健全內(nèi)控機(jī)制，防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（十二）妥善處理大企業(yè)的涉稅訴求。收集了解大企業(yè)涉稅訴求，做好與相關(guān)部門和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，做到規(guī)范受理、認(rèn)真處理、及時(shí)回復(fù)；對納稅人普遍反映的涉稅問題，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并努力實(shí)現(xiàn)稅法適用的確定性和執(zhí)行的統(tǒng)一性。

（十三）加快推進(jìn)大企業(yè)稅收管理平臺建設(shè)。針對大企業(yè)的特

— 3 — 點(diǎn)，建立大企業(yè)財(cái)務(wù)帳套等信息采集機(jī)制，完善大企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)常態(tài)化報(bào)送管理，強(qiáng)化大企業(yè)第三方數(shù)據(jù)與涉稅情報(bào)采集，形成完整、規(guī)范、統(tǒng)一的集團(tuán)一戶式基礎(chǔ)信息庫；完善現(xiàn)有系統(tǒng)和軟件功能，滿足集團(tuán)名冊管理、個(gè)性化服務(wù)、遵從評價(jià)和業(yè)務(wù)協(xié)作等管理需要。

四、進(jìn)一步做好涉稅舉報(bào)管理工作

（十四）加強(qiáng)涉稅舉報(bào)日常管理。按照《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于稅收違法行為檢舉管理工作有關(guān)問題的通知》要求，加強(qiáng)對檢舉信息的研究、分析與運(yùn)用，推進(jìn)涉稅舉報(bào)業(yè)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)管理的融合，規(guī)范稅收違法行為檢舉受理、處理、告知等各環(huán)節(jié)管理。

（十五）提升涉稅舉報(bào)信息化管理水平。編寫涉稅舉報(bào)信息化管理需求，開發(fā)稅收違法行為檢舉管理工作平臺，實(shí)現(xiàn)不同部門、不同層級間檢舉案件轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的流程化處理，推進(jìn)涉稅舉報(bào)資料電子化檔案管理，提高管理效率。

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第二篇：2013年全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作要點(diǎn)

2013年全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作要點(diǎn)

根據(jù)總局2013年全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的總體部署和局三屆一次職代會提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)提出2013年局全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作要點(diǎn)如下：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)

建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，既是國務(wù)院國資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》的明確要求，也是全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作得以開展和推進(jìn)的組織基礎(chǔ)，同時(shí)總局對進(jìn)一步建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系也提出了具體要求。各單位要根據(jù)自身實(shí)際，進(jìn)一步建立和完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理三道防線：有關(guān)職能部門和執(zhí)行單位為第一道防線，風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)為第二道防線，內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督部門為第三道防線。要按照總局要求進(jìn)一步落實(shí)完善各單位全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、崗位、人員、責(zé)任等具體內(nèi)容，把全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作落到實(shí)處。風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要明確各道防線的職責(zé)權(quán)限及其作用，并完善監(jiān)督機(jī)制，建立流程，實(shí)現(xiàn)組織體系的順暢運(yùn)行。

二、提升風(fēng)險(xiǎn)管理工作制度化、規(guī)范化水平

2013年，局全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作將把重點(diǎn)放在提升風(fēng)險(xiǎn)研判能力、制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施、加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的全過程管理、風(fēng)險(xiǎn)管理與日常經(jīng)營管理的融合等方面。局將制定下發(fā)《全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》用以指導(dǎo)全局全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展。各 1

單位要結(jié)合實(shí)際制定本單位《全面風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施意見》，進(jìn)一步健全、完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制，營造良好內(nèi)部控制環(huán)境。通過強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，確保風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效開展，全面提升風(fēng)險(xiǎn)管理工作制度化、規(guī)范化水平。

三、進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)評估常態(tài)化機(jī)制

風(fēng)險(xiǎn)評估的目的是對以前風(fēng)險(xiǎn)管理成果予以鑒定、為確定風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略、決策與程序提供更為科學(xué)的依據(jù)，各單位要進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，強(qiáng)化“企業(yè)體檢”制度。企業(yè)“三重一大”、高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)、重大改革措施以及海外項(xiàng)目實(shí)施等重要事項(xiàng)應(yīng)建立專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估制度，各單位風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，對本單位的重大事項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，并對決策程序的合法合規(guī)性進(jìn)行審核。要進(jìn)一步重視風(fēng)險(xiǎn)量化分析工作，更好地發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)量化工具作為重大決策依據(jù)的作用。在開展風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)營環(huán)境的變化，建立定期和不定期的“企業(yè)體檢”制度，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)評估的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

四、加強(qiáng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的管理

各單位要進(jìn)一步梳理、優(yōu)化和完善本單位內(nèi)部各項(xiàng)內(nèi)控制度，通過改進(jìn)控制環(huán)境、規(guī)范控制活動、加強(qiáng)信息溝通、執(zhí)行監(jiān)督考核，不斷完善內(nèi)部控制體系，實(shí)現(xiàn)對專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的有效管理。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面：要做好內(nèi)控制度建設(shè)工作，進(jìn)一步細(xì)化《應(yīng)收賬款管理辦法》，加大對應(yīng)收賬款的催收力度，對三年以上的應(yīng)收款以及其他收款難度較大的應(yīng)收款一律采取法律手段進(jìn)行強(qiáng)制催收；戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)方面：要組織局各大產(chǎn)業(yè)板塊經(jīng)營班子學(xué)習(xí)研究國家宏觀政策，研究國家產(chǎn)業(yè)政策對我局產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展的影響；經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)方面：對客戶信用實(shí)行動態(tài)化管理，建立主要客戶信用檔案；“走出去”風(fēng)險(xiǎn)方面：要加強(qiáng)對“走出去”目的國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律法規(guī)、風(fēng)土人情以及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的學(xué)習(xí)研究，加強(qiáng)與我國駐目的國大使館的聯(lián)系和溝通；法律風(fēng)險(xiǎn)方面：要在建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的基礎(chǔ)上，針對新形勢和新情況，采取得力措施，進(jìn)一步梳理法律風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)，以合同管理為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作，杜絕因違法經(jīng)營、違規(guī)操作而導(dǎo)致重大法律糾紛案件發(fā)生。各單位可以結(jié)合實(shí)際確定1-2項(xiàng)對本單位生產(chǎn)經(jīng)營工作有重要影響的項(xiàng)目作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)，按照全面風(fēng)險(xiǎn)管理的程序進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、評估、制定防范風(fēng)險(xiǎn)的措施和解決方案，真正做到全面風(fēng)險(xiǎn)管理與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營管理的融合。

五、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)

要加快風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)融入企業(yè)文化建設(shè)的進(jìn)程。一是樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理理念。以重點(diǎn)抓好全面風(fēng)險(xiǎn)管理提升活動為契機(jī)，按照《總局管理提升活動第二階段工作方案》的安排，重點(diǎn)圍繞風(fēng)險(xiǎn)評估和辨識、客戶信用管理等內(nèi)容舉辦一期培訓(xùn)班，增強(qiáng)全體干部職工全面風(fēng)險(xiǎn)管理意識，樹立

正確的風(fēng)險(xiǎn)管理理念。二是營造風(fēng)險(xiǎn)管理文化氛圍。努力把風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)與業(yè)績考核有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)各級管理人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)險(xiǎn)防范意識，營造風(fēng)險(xiǎn)管理文化氛圍。三是把風(fēng)險(xiǎn)管理意識轉(zhuǎn)化為干部職工的自覺行動。加強(qiáng)對全體干部職工風(fēng)險(xiǎn)管理理念、知識、流程等管控核心內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)全體干部職工風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范意識。

六、建立并完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告制度

各單位要建立健全內(nèi)部全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告制度，通過報(bào)告機(jī)制及時(shí)掌控全局各單位風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢、重大風(fēng)險(xiǎn)管控進(jìn)展和風(fēng)險(xiǎn)管理取得的成效，確保各類風(fēng)險(xiǎn)信息溝通順暢、共享及時(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告的時(shí)效性和有效性。要結(jié)合局和各單位工作會議以及月度、季度生產(chǎn)經(jīng)營分析會議等例行工作機(jī)制，建立適時(shí)風(fēng)險(xiǎn)分析、提示、報(bào)告和通報(bào)機(jī)制。局將制定下發(fā)《局全面風(fēng)險(xiǎn)管理信息填報(bào)規(guī)定》和《局全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作考評辦法》，加大對各單位全面風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)工作的考核評價(jià)，全面提升全局全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作水平。

第三篇：印發(fā)社會治安綜合治理要點(diǎn)通知

關(guān)于印發(fā)2007年社會治安綜合治理工作要點(diǎn)的通知各處室、各直屬單位：

現(xiàn)將《2007年社會治安綜合治理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的意見》和《市社會治安綜合治理責(zé)任書》的要求，今年全市勞動保障系統(tǒng)社會治安綜合治理工作的總要求是：以構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建和諧美好新**的目標(biāo)，把握大局，突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“就業(yè)、保障、人才、維權(quán)”各項(xiàng)工作；創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，著力狠抓勞動保障信息化、社會化、規(guī)范化建設(shè)；恪盡職守，關(guān)注民生，加快構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、幫扶弱勢群體的長效機(jī)制；振奮精神，奮力拼搏，為建設(shè)美好和諧新泰州再作新貢獻(xiàn)。

2007年，著重抓好以下六個(gè)方面的工作，努力實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)綜合治理工作邁上新臺階。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任制。進(jìn)一步認(rèn)識社會治安綜合治理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)將其作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性的工作納入議事日程。強(qiáng)化綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)體系，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、分管局長具體抓的工作方法，堅(jiān)持與本部門工作職能緊密7結(jié)合起來，制定工作計(jì)劃和具體措施，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，使責(zé)任得以明確、監(jiān)督有效實(shí)施、考核規(guī)范科學(xué)，真正做到常抓不懈，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。

二、強(qiáng)化保障功能，進(jìn)一步做好“兩個(gè)確?！惫ぷ鳌＜哟箴B(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和爭取財(cái)政調(diào)整支出結(jié)構(gòu)的力度，確保離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額社會化發(fā)放。加大失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，多渠道統(tǒng)籌安排資金，確保失業(yè)人員100%按政策享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。建立健全失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警和跟蹤分析制度，千方百計(jì)確保按政策保障失業(yè)人員的基本生活。

三、多管齊下，千方百計(jì)拓展就業(yè)門路。狠抓社區(qū)就業(yè)，在崗位開發(fā)、政策落實(shí)、社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)等方面要有新舉措。全面落實(shí)促進(jìn)社區(qū)就業(yè)的各項(xiàng)措施，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施社區(qū)就業(yè)“三萬”工程：“社區(qū)就業(yè)超萬人、優(yōu)惠政策到萬家、培訓(xùn)萬人進(jìn)社區(qū)”，加快推進(jìn)社區(qū)就業(yè)市場化、基地化、產(chǎn)業(yè)化的步伐。加快推進(jìn)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的市場化運(yùn)作，全市市場介紹就業(yè)人數(shù)力爭超過2.5萬人。積極落實(shí)鼓勵自謀職業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)下崗失業(yè)職工自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)率達(dá)到60%以上。加快勞務(wù)派遣工作實(shí)體化運(yùn)作步伐，按照“面向社會，全面推開，實(shí)體運(yùn)作，自負(fù)盈虧”的模式，全市勞務(wù)派遣累計(jì)總?cè)藬?shù)力爭5萬人以上。加大再就業(yè)工作向弱勢群體傾斜的力度，繼續(xù)實(shí)施再就業(yè)援助行動，落實(shí)政府購買崗位和結(jié)對幫扶措施，幫助特困“4050”人員再就業(yè)，確保全市“雙下崗”家庭至少有1人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

四、加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，協(xié)調(diào)規(guī)范勞動關(guān)系。根據(jù)省確定的勞動保障“落實(shí)年”活動要求，站在全局的高度、站在維護(hù)勞動者利益的高度、站在維護(hù)勞動者合法權(quán)益的高度，加大維護(hù)的力度，努力創(chuàng)造條件，逐步將勞動爭議、群體上訪等納入法制化軌道。在此基礎(chǔ)上，切實(shí)將保障困難群眾基本生活的政策落到實(shí)處，加強(qiáng)對拖欠工資企業(yè)的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲打擊使用童工行為，加強(qiáng)勞動力市場秩序整頓，嚴(yán)厲打擊非法中介。

五、堅(jiān)持靠前服務(wù)，指導(dǎo)、幫助企業(yè)進(jìn)行“三置換一保障”改革。繼續(xù)堅(jiān)持以企業(yè)改革為中心環(huán)節(jié)，切實(shí)安排好各項(xiàng)工作，努力做好勞動關(guān)系調(diào)整、再就業(yè)、社會保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)、托管人員生活安排、退休人員社會化管理等各項(xiàng)工作，認(rèn)真做好托管人員資金測算工作，落實(shí)資金支付來源，嚴(yán)格資金管理監(jiān)督，控減資金支付壓力，壓縮企業(yè)改革成本，努力提高服務(wù)質(zhì)量，善待改制企業(yè)職工，切實(shí)幫助安排好企業(yè)職工的基本生活，把黨和政府對改制企業(yè)職工的關(guān)心落到實(shí)處。同時(shí)，要求企業(yè)在改制、破產(chǎn)過程中，要把職工的安置放在第一位，盡可能地組建勞服企業(yè)，面向社區(qū)、面向用工單位，以解決一批特困人員的就業(yè)和生活問題，避免形成新的社會矛盾。

六、加大宣傳力度，及時(shí)化解各類矛盾。采用多種形式加大勞動保障法規(guī)和政策的宣傳力度，努力提高廣大職工自我維權(quán)的自覺性。開展勞動保障法規(guī)政策進(jìn)社區(qū)活動，在服務(wù)大廳專設(shè)信訪和監(jiān)察兩個(gè)窗口，認(rèn)真受理舉報(bào)和來信來訪。積極排查調(diào)處各類矛盾糾紛，確立工作重點(diǎn)，堅(jiān)持依法辦事，跟蹤服務(wù)到位，堅(jiān)持標(biāo)本兼治。進(jìn)一步完善調(diào)處矛盾糾紛的報(bào)告制度、工作責(zé)任制度和資料管理制度。真正發(fā)揮“減震器”作用，及時(shí)化解各類矛盾糾紛，為全市改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康穩(wěn)定發(fā)展多作貢獻(xiàn)。二○○六年十二月二十一日>>>>印發(fā)社會治安綜合治理要點(diǎn)通知責(zé)任編輯：飛雪

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第四篇：關(guān)于印發(fā)2007年衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理工作要點(diǎn)的通知

德市旌衛(wèi)辦發(fā)?2007?10號

德陽市旌陽區(qū)衛(wèi)生局

關(guān)于印發(fā)2007年衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理工作要點(diǎn)的通知

各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

現(xiàn)將《2007年衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，希結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二OO七年二月二十八日

主題詞：財(cái)務(wù)工作要點(diǎn)通知

送：市衛(wèi)生局、目標(biāo)辦，區(qū)委辦，區(qū)人大辦，區(qū)政府辦，區(qū)

政協(xié)辦，區(qū)委宣傳部，本局領(lǐng)導(dǎo)，各股室。

德陽市旌陽區(qū)衛(wèi)生局2007年2月28日印

（共印40份）

2007年衛(wèi)生財(cái)務(wù)工作要點(diǎn)

2007年，以各項(xiàng)衛(wèi)生改革政策為指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的重要作用，更好地服務(wù)于衛(wèi)生事業(yè)。

一、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為

（一）進(jìn)一步規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作，健全財(cái)務(wù)管理制度，完善單位預(yù)算、決算、收支管理、開支標(biāo)準(zhǔn)、資金管理、財(cái)產(chǎn)物資、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)監(jiān)督等制度。做好會計(jì)新舊科目的轉(zhuǎn)換工作，按《2007年政府收支分類科目》建立會計(jì)核算賬套，進(jìn)行規(guī)范核算，同時(shí)按照德市旌衛(wèi)辦發(fā)[2006]131號文件精神對行政事業(yè)單位工資津貼補(bǔ)貼進(jìn)行規(guī)范核算。

（二）科學(xué)合理地編制部門預(yù)算，合理安排和使用各項(xiàng)資金，做到?？顚Ｓ茫岣哔Y金的使用效益，保證預(yù)算計(jì)劃順利實(shí)施。

（三）建立和完善單位收支兩條線各個(gè)環(huán)節(jié)的稽核、牽制、內(nèi)部審核制度，正確使用和管理各種法定票據(jù)。及時(shí)反應(yīng)收入的進(jìn)度，充分挖掘潛力，拓寬收入來源渠道，保證兩個(gè)效益同步增長。加強(qiáng)對支出項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)的管理。

（四）加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。單位既要加強(qiáng)貨幣資金、出納的管理，又要加強(qiáng)各項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)的管理，把管錢和管物結(jié)合起來，科學(xué)合理地配置，盤活各項(xiàng)資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的利用效率，并嚴(yán)格按程序報(bào)批國有資產(chǎn)的報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓等有關(guān)手續(xù)。

（五）加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，嚴(yán)格按照旌陽區(qū)衛(wèi)生局《集體資產(chǎn)管理辦法》管理好集體資產(chǎn)，防止集體資產(chǎn)流失。

（六）加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督。各單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，運(yùn)用對比分析、因素分析、動態(tài)分析等多種方法，提高財(cái)務(wù)分析質(zhì)量，為醫(yī)院發(fā)展建設(shè)提供依據(jù)和建議。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督體制的建立，監(jiān)督檢查國家有關(guān)方針、政策和財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況，對單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的安排和執(zhí)行情況、資金收付的合法性、合理性、真實(shí)性，財(cái)務(wù)資料的完整性、及時(shí)性、正確性及國有（集體）資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違反財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（七）嚴(yán)格執(zhí)行國家的物價(jià)政策，堅(jiān)持執(zhí)行亮證收費(fèi)、按照德陽市物價(jià)局、德陽市衛(wèi)生局《關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行價(jià)格公示的通知》（德市價(jià)費(fèi)?2006?49號）文件精神，對常用醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)單位公布上墻，接受群眾監(jiān)督和物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)部門的執(zhí)法檢查。按照德陽市物價(jià)局、德陽市衛(wèi)生局《關(guān)于規(guī)范和制定醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格的通知》（德市價(jià)費(fèi)[2005]50號）要求，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要實(shí)行“住院費(fèi)用清單制”，讓病人明白消費(fèi)、放心治療，實(shí)行透明服務(wù)。

二、規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購及藥品收支兩條線的管理

嚴(yán)格按照《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會計(jì)制度》對醫(yī)療收支、藥品收支進(jìn)行分開核算。在嚴(yán)格界定各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入的基礎(chǔ)上，分別將各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入計(jì)入醫(yī)療支出和藥品支出。醫(yī)院的管理費(fèi)用，要按制度的規(guī)定合理攤?cè)脶t(yī)療成本和藥品成本。嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，嚴(yán)禁亂攤費(fèi)用，擴(kuò)大成本。

按照省、市制發(fā)的藥品招標(biāo)新辦法，新政策，積極參與全省的藥品集中統(tǒng)一招標(biāo)采購工作。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院網(wǎng)絡(luò)信息化管理

有條件的單位要盡快實(shí)行醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息化管理，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，節(jié)約醫(yī)療成本，規(guī)范收費(fèi)行為，杜絕管理漏洞，提高管理水平。

四、加大財(cái)務(wù)整治力度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步搞好醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理工作。按照組建的四個(gè)片區(qū)財(cái)務(wù)管理小組，要求各片區(qū)組每季度開展一次財(cái)務(wù)聯(lián)查互審活動，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中的不足和差距，達(dá)到互通信息，相互學(xué)習(xí)，相互幫助，共同促進(jìn)財(cái)務(wù)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)流動資產(chǎn)管理工作，定期對片區(qū)內(nèi)各單位在流動資產(chǎn)管理，特別是貨幣資金管理中存在的問題進(jìn)行清理整頓，按照《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范》的要求，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范行為。今年將根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》對財(cái)政違法行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查，杜絕職務(wù)犯罪。

五、加強(qiáng)專項(xiàng)資金的清理整頓

各單位要對一年一度的專項(xiàng)資金進(jìn)行清理，將資金來源情況、資金使用情況、專項(xiàng)工作開展情況、存在的問題和建議以書面材料于年底上報(bào)區(qū)衛(wèi)生局計(jì)財(cái)股；區(qū)衛(wèi)生局將組織專業(yè)人員對各單位專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查。對違規(guī)行為將根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定上報(bào)財(cái)政部門進(jìn)行處理。

六、加強(qiáng)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作

各單位要重視衛(wèi)生事業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)報(bào)送勞動工資季報(bào)、年報(bào)，做好年終衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作。區(qū)級醫(yī)療單位必須完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和各種檢索手段。加強(qiáng)病案管理，為臨床醫(yī)教科研決策提供信息。

第五篇：關(guān)于印發(fā)重慶市2013年建筑工程造價(jià)管理工作要點(diǎn)的通知

關(guān)于印發(fā)重慶市2013年建設(shè)工程造價(jià)管理工作要點(diǎn)的通知

渝建發(fā)〔2013〕25號

重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

關(guān)于印發(fā)重慶市2013年建設(shè)工程

造價(jià)管理工作要點(diǎn)的通知

各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、北部新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，有關(guān)單位：

為進(jìn)一步做好全市建設(shè)工程造價(jià)管理工作，市城鄉(xiāng)建委制定了《重慶市2013年建設(shè)工程造價(jià)管理工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2013年3月13日

重慶市2013年建設(shè)工程造價(jià)管理工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和市第四次黨代會精神，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程造價(jià)管理工作部署，緊緊圍繞市城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作，以深化工程造價(jià)管理改革與發(fā)展為主線，以完善工程計(jì)價(jià)依據(jù)體系為重點(diǎn)，以合同履約評價(jià)為抓手，以推行農(nóng)民工工資卡制度為創(chuàng)新，強(qiáng)化工程造價(jià)市場監(jiān)管，規(guī)范工程造價(jià)咨詢行為，推進(jìn)工程造價(jià)信息化建設(shè)，不斷提高我市工程造價(jià)管理和服務(wù)水平。

二、工作任務(wù)

（一）制定標(biāo)準(zhǔn)定額，完善計(jì)價(jià)依據(jù)

1.貫徹實(shí)施國家新規(guī)范。按照國家2013年《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，結(jié)合我市實(shí)際，修訂09版《重慶市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》及《重慶市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)編制指南》，開展新規(guī)范的宣貫。

2.完成《全國統(tǒng)一市政工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》（巖石隧道）編制任務(wù)。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修編全國統(tǒng)一市政工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)的部署和要求，按計(jì)劃完成下達(dá)給重慶市的編制任務(wù)。

3.頒發(fā)實(shí)施《重慶市建筑節(jié)能計(jì)價(jià)定額》。為滿足生態(tài)文明建設(shè)和建筑節(jié)能減排計(jì)價(jià)的需要，加快出臺節(jié)能計(jì)價(jià)定額。

4.啟動2014年《重慶市建設(shè)工程計(jì)價(jià)定額》編制工作。為適應(yīng)建筑市場新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的發(fā)展需求，科學(xué)確定建筑工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)，合理反映建筑產(chǎn)品價(jià)格，全面啟動2014年建筑、裝飾、市政、安裝、園林、修繕工程計(jì)價(jià)定額編制工作。

5.建立定額人工費(fèi)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)市場勞務(wù)價(jià)格變化情況，動態(tài)調(diào)整定額人工費(fèi)基價(jià)，解決人工費(fèi)成本增長的問題，指導(dǎo)承發(fā)包雙方合理計(jì)取工程項(xiàng)目人工費(fèi)，保障生產(chǎn)工人的合法權(quán)益。

6.修訂安全文明施工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。開展安全文明施工費(fèi)用計(jì)取及使用情況專題調(diào)研，調(diào)整費(fèi)用計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金的合理投入。

7.確定工程檔案費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)。按照《重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案管理辦法》，合理制定工程檔案費(fèi)用計(jì)取內(nèi)容、方式和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）創(chuàng)新監(jiān)管方式，推進(jìn)誠信建設(shè)

8.構(gòu)建工程造價(jià)咨詢行業(yè)誠信管理體系。對全市工程造價(jià)咨詢企業(yè)的造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量、服務(wù)水平、誠信經(jīng)營等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和評比，開展誠信評價(jià)定級工作。

9.深入開展合同履約監(jiān)管。推行合同履約網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范評價(jià)程序，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動采集，充分發(fā)揮實(shí)時(shí)監(jiān)控和拖欠預(yù)警的動態(tài)監(jiān)管作用，提升合同履約評價(jià)效能，促進(jìn)施工企業(yè)誠信守約。

10.推行農(nóng)民工工資卡。逐步建立和推行農(nóng)民工工資卡制度，規(guī)范我市建筑市場農(nóng)民工工資支付行為，防范用工單位或個(gè)人克扣農(nóng)民工工資，惡意欠薪或攜款潛逃等現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

11.創(chuàng)新清欠工作思路。針對清欠維穩(wěn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)預(yù)警防范、信息研判、風(fēng)險(xiǎn)評估，改進(jìn)清欠方式，配合人力社保部門做好解決農(nóng)民工工資拖欠工作。

（三）完善管理制度，提升服務(wù)水平

12.加強(qiáng)對公租房等政府投資項(xiàng)目的造價(jià)監(jiān)管。繼續(xù)做好公租房項(xiàng)目定點(diǎn)跟蹤管理，積極參與造價(jià)審查和結(jié)算服務(wù)工作。

13.做好建設(shè)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)形勢分析工作。對人材機(jī)生產(chǎn)要素價(jià)格及建筑產(chǎn)品價(jià)格的市場動態(tài)變化情況進(jìn)行分析和預(yù)測，為建設(shè)市場主體提供服務(wù)。

14.開展住宅產(chǎn)業(yè)化成本分析調(diào)研。對住宅產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)成本和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析，助推住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

15.規(guī)范造價(jià)咨詢服務(wù)。進(jìn)一步完善造價(jià)咨詢解釋的方式、方法和程序，保障定額解釋和合同經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解的公開、公平、公正，提升服務(wù)質(zhì)量。

16.出臺《重慶市建設(shè)工程造價(jià)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)采集與發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》。規(guī)范工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)采集方式及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)指數(shù)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，建立工程造價(jià)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)采集和發(fā)布體系。

17.進(jìn)一步加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員資格監(jiān)管。嚴(yán)格工程造價(jià)咨詢企業(yè)、外地入渝造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)和注冊造價(jià)工程師資格準(zhǔn)入和清出管理，指導(dǎo)工程造價(jià)咨詢企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

18.配合修訂工程造價(jià)咨詢服務(wù)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。為指導(dǎo)市場合理計(jì)費(fèi)，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，配合物價(jià)管理部門深入調(diào)研，合理確定計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

19.指導(dǎo)區(qū)縣做好工程造價(jià)管理工作。在工程造價(jià)管理、信息化建設(shè)、造價(jià)咨詢企業(yè)行業(yè)管理和發(fā)展、合同履約評價(jià)、清欠維穩(wěn)等方面加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，確保全市建設(shè)工程造價(jià)管理工作有序開展。