第一篇:審計準則考試重點內(nèi)容
國家審計準則重點考試內(nèi)容
1、準則的適用范圍
審計機關(guān)和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)適用本準則。其他組織或者人員接受審計機關(guān)的委托、聘用,承辦或者參加審計業(yè)務(wù),也應(yīng)當(dāng)適用本準則。
2、約束性條款、指導(dǎo)性條款含義
本準則中使用“應(yīng)當(dāng)”、“不得”詞匯的條款為約束性條款,是審計機關(guān)和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務(wù)必須遵守的職業(yè)要求。
本準則中使用“可以”詞匯的條款為指導(dǎo)性條款,是對良好審計實務(wù)的推介。
3、基本審計職業(yè)道德的內(nèi)容
審計人員應(yīng)當(dāng)恪守嚴格依法、正直坦誠、客觀公正、勤勉盡責(zé)、保守秘密的基本審計職業(yè)道德。
嚴格依法就是審計人員應(yīng)當(dāng)嚴格依照法定的審計職責(zé)、權(quán)限和程序進行審計監(jiān)督,規(guī)范審計行為。
正直坦誠就是審計人員應(yīng)當(dāng)堅持原則,不屈從于外部壓力;不歪曲事實,不隱瞞審計發(fā)現(xiàn)的問題;廉潔自律,不利用職權(quán)謀取私利;維護國家利益和公共利益。
客觀公正就是審計人員應(yīng)當(dāng)保持客觀公正的立場和態(tài)度,以適當(dāng)、充分的審計證據(jù)支持審計結(jié)論,實事求是地作出審計評價和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題。勤勉盡責(zé)就是審計人員應(yīng)當(dāng)愛崗敬業(yè),勤勉高效,嚴謹細致,認真履行審計職責(zé),保證審計工作質(zhì)量。
保守秘密就是審計人員應(yīng)當(dāng)保守其在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密;對于執(zhí)行審計業(yè)務(wù)取得的資料、形成的審計記錄和掌握的相關(guān)情況,未經(jīng)批準不得對外提供和披露,不得用于與審計工作無關(guān)的目的。
4、應(yīng)向?qū)徲嫏C關(guān)報告的可能損害審計獨立性的情形
(一)與被審計單位負責(zé)人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系;
(二)與被審計單位或者審計事項有直接經(jīng)濟利益關(guān)系;
(三)對曾經(jīng)管理或者直接辦理過的相關(guān)業(yè)務(wù)進行審計;
(四)可能損害審計獨立性的其他情形。
5、審計計劃中的必選審計項目
(一)法律法規(guī)規(guī)定每年應(yīng)當(dāng)審計的項目;
(二)本級政府行政首長和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要求審計的項目;
(三)上級審計機關(guān)安排或者授權(quán)的審計項目。審計機關(guān)對必選審計項目,可以不進行可行性研究。
6、審計工作方案的內(nèi)容
(一)審計目標(biāo);
(二)審計范圍;
(三)審計內(nèi)容和重點;
(四)審計工作組織安排;
(五)審計工作要求。
7、審計通知書的內(nèi)容
審計通知書的內(nèi)容主要包括被審計單位名稱、審計依據(jù)、審計范圍、審計起始時間、審計組組長及其他成員名單和被審計單位配合審計工作的要求。同時,還應(yīng)當(dāng)向被審計單位告知審計組的審計紀律要求。
采取跟蹤審計方式實施審計的,審計通知書應(yīng)當(dāng)列明跟蹤審計的具體方式和要求。
專項審計調(diào)查項目的審計通知書應(yīng)當(dāng)列明專項審計調(diào)查的要求。
8、審計實施方案的內(nèi)容
(一)審計目標(biāo);
(二)審計范圍;
(三)審計內(nèi)容、重點及審計措施,包括審計事項和根據(jù)本準則第七十三條確定的審計應(yīng)對措施;
(四)審計工作要求,包括項目審計進度安排、審計組內(nèi)部重要管理事項及職責(zé)分工等。
采取跟蹤審計方式實施審計的,審計實施方案應(yīng)當(dāng)對整個跟蹤審計工作作出統(tǒng)籌安排。
專項審計調(diào)查項目的審計實施方案應(yīng)當(dāng)列明專項審計調(diào)查的要求。
9、審計人員職業(yè)判斷的依據(jù)
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件;
(二)國家有關(guān)方針和政策;
(三)會計準則和會計制度;
(四)國家和行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準;
(五)預(yù)算、計劃和合同;
(六)被審計單位的管理制度和績效目標(biāo);
(七)被審計單位的歷史數(shù)據(jù)和歷史業(yè)績;
(八)公認的業(yè)務(wù)慣例或者良好實務(wù);
(九)專業(yè)機構(gòu)或者專家的意見;
(十)其他標(biāo)準。
審計人員在審計實施過程中需要持續(xù)關(guān)注標(biāo)準的適用性。
10、應(yīng)調(diào)整審計實施方案的情形:
(一)年度審計項目計劃、審計工作方案發(fā)生變化的;
(二)審計目標(biāo)發(fā)生重大變化的;
(三)重要審計事項發(fā)生變化的;
(四)被審計單位及其相關(guān)情況發(fā)生重大變化的;
(五)審計組人員及其分工發(fā)生重大變化的;
(六)需要調(diào)整的其他情形。
11、審計實施方案的審批權(quán)限
一般審計項目的審計實施方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)審計組組長審定,并及時報審計機關(guān)業(yè)務(wù)部門備案。
重要審計項目的審計實施方案應(yīng)當(dāng)報經(jīng)審計機關(guān)負責(zé)人審定。
12、審計證據(jù)的含義 是指審計人員獲取的能夠為審計結(jié)論提供合理基礎(chǔ)的全部事實,包括審計人員調(diào)查了解被審計單位及其相關(guān)情況和對確定的審計事項進行審查所獲取的證據(jù)。
13、審計證據(jù)的適當(dāng)性、充分性的含義
適當(dāng)性是對審計證據(jù)質(zhì)量的衡量,即審計證據(jù)在支持審計結(jié)論方面具有的相關(guān)性和可靠性。相關(guān)性是指審計證據(jù)與審計事項及其具體審計目標(biāo)之間具有實質(zhì)性聯(lián)系。可靠性是指審計證據(jù)真實、可信。
充分性是對審計證據(jù)數(shù)量的衡量。審計人員在評估存在重要問題的可能性和審計證據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,決定應(yīng)當(dāng)獲取審計證據(jù)的數(shù)量。
14、獲取審計證據(jù)的具體方法
(一)檢查,是指對紙質(zhì)、電子或者其他介質(zhì)形式存在的文件、資料進行審查,或者對有形資產(chǎn)進行審查;
(二)觀察,是指察看相關(guān)人員正在從事的活動或者執(zhí)行的程序;
(三)詢問,是指以書面或者口頭方式向有關(guān)人員了解關(guān)于審計事項的信息;
(四)外部調(diào)查,是指向與審計事項有關(guān)的第三方進行調(diào)查;
(五)重新計算,是指以手工方式或者使用信息技術(shù)對有關(guān)數(shù)據(jù)計算的正確性進行核對;
(六)重新操作,是指對有關(guān)業(yè)務(wù)程序或者控制活動獨立進行重新操作驗證;
(七)分析,是指研究財務(wù)數(shù)據(jù)之間、財務(wù)數(shù)據(jù)與非財務(wù)數(shù)據(jù)之間可能存在的合理關(guān)系,對相關(guān)信息作出評價,并關(guān)注異常波動和差異。
15、對重要問題圍繞哪些方面獲取審計證據(jù):
(一)標(biāo)準,即判斷被審計單位是否存在問題的依據(jù);
(二)事實,即客觀存在和發(fā)生的情況。事實與標(biāo)準之間的差異構(gòu)成審計發(fā)現(xiàn)的問題;
(三)影響,即問題產(chǎn)生的后果;
(四)原因,即問題產(chǎn)生的條件。
16、審計記錄的三種類型
調(diào)查了解記錄、審計工作底稿和重要管理事項記錄。
17、各類審計記錄的主要內(nèi)容和要求 ①調(diào)查了解記錄的內(nèi)容主要包括:
(一)對被審計單位及其相關(guān)情況的調(diào)查了解情況;
(二)對被審計單位存在重要問題可能性的評估情況;
(三)確定的審計事項及其審計應(yīng)對措施。
調(diào)查了解記錄的要求:審計人員作出的記錄,應(yīng)當(dāng)使未參與該項業(yè)務(wù)的有經(jīng)驗的其他審計人員能夠理解其執(zhí)行的審計措施、獲取的審計證據(jù)、作出的職業(yè)判斷和得出的審計結(jié)論。
②審計工作底稿的內(nèi)容主要包括:
(一)審計項目名稱;
(二)審計事項名稱;
(三)審計過程和結(jié)論;
(四)審計人員姓名及審計工作底稿編制日期并簽名;
(五)審核人員姓名、審核意見及審核日期并簽名;
(六)索引號及頁碼;
(七)附件數(shù)量。
審計工作底稿記錄的審計過程和結(jié)論主要包括:
(一)實施審計的主要步驟和方法;
(二)取得的審計證據(jù)的名稱和來源;
(三)審計認定的事實摘要;
(四)得出的審計結(jié)論及其相關(guān)標(biāo)準。
審計工作底稿的要求:審計證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)作為調(diào)查了解記錄和審計工作底稿的附件。一份審計證據(jù)材料對應(yīng)多個審計記錄時,審計人員可以將審計證據(jù)材料附在與其關(guān)系最密切的審計記錄后面,并在其他審計記錄中予以注明。
③重要管理事項記錄應(yīng)當(dāng)記載與審計項目相關(guān)并對審計結(jié)論有重要影響的下列管理事項:
(一)可能損害審計獨立性的情形及采取的措施;
(二)所聘請外部人員的相關(guān)情況;
(三)被審計單位承諾情況;
(四)征求被審計對象或者相關(guān)單位及人員意見的情況、被審計對象或者相關(guān)單位及人員反饋的意見及審計組的采納情況;
(五)審計組對審計發(fā)現(xiàn)的重大問題和審計報告討論的過程及結(jié)論;
(六)審計機關(guān)業(yè)務(wù)部門對審計報告、審計決定書等審 計項目材料的復(fù)核情況和意見;
(七)審理機構(gòu)對審計項目的審理情況和意見;
(八)審計機關(guān)對審計報告的審定過程和結(jié)論;
(九)審計人員未能遵守本準則規(guī)定的約束性條款及其原因;
(十)因外部因素使審計任務(wù)無法完成的原因及影響;
(十一)其他重要管理事項。
重要管理事項記錄可以使用被審計單位承諾書、審計機關(guān)內(nèi)部審批文稿、會議記錄、會議紀要、審理意見書或者其他書面形式。
18、審計組組長應(yīng)當(dāng)審核審計工作底稿的哪些方面:
(一)具體審計目標(biāo)是否實現(xiàn);
(二)審計措施是否有效執(zhí)行;
(三)事實是否清楚;
(四)審計證據(jù)是否適當(dāng)、充分;
(五)得出的審計結(jié)論及其相關(guān)標(biāo)準是否適當(dāng);
(六)其他有關(guān)重要事項。
審計組組長審核審計工作底稿,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況分別提出下列意見:
(一)予以認可;
(二)責(zé)成采取進一步審計措施,獲取適當(dāng)、充分的審計證據(jù);
(三)糾正或者責(zé)成糾正不恰當(dāng)?shù)膶徲嫿Y(jié)論。
19、重大違法行為含義 是指被審計單位和相關(guān)人員違反法律法規(guī)、涉及金額比較大、造成國家重大經(jīng)濟損失或者對社會造成重大不良影響的行為
20、發(fā)現(xiàn)重大違法行為的線索,審計組或者審計機關(guān)可以采取下列應(yīng)對措施:
(一)增派具有相關(guān)經(jīng)驗和能力的人員;
(二)避免讓有關(guān)單位和人員事先知曉檢查的時間、事項、范圍和方式;
(三)擴大檢查范圍,使其能夠覆蓋重大違法行為可能涉及的領(lǐng)域;
(四)獲取必要的外部證據(jù);
(五)依法采取保全措施;
(六)提請有關(guān)機關(guān)予以協(xié)助和配合;
(七)向政府和有關(guān)部門報告;
(八)其他必要的應(yīng)對措施。
21、審計報告的內(nèi)容主要包括:
(一)審計依據(jù),即實施審計所依據(jù)的法律法規(guī)規(guī)定;
(二)實施審計的基本情況,一般包括審計范圍、內(nèi)容、方式和實施的起止時間;
(三)被審計單位基本情況;
(四)審計評價意見,即根據(jù)不同的審計目標(biāo),以適當(dāng)、充分的審計證據(jù)為基礎(chǔ)發(fā)表的評價意見;
(五)以往審計決定執(zhí)行情況和審計建議采納情況;
(六)審計發(fā)現(xiàn)的被審計單位違反國家規(guī)定的財政收 支、財務(wù)收支行為和其他重要問題的事實、定性、處理處罰意見以及依據(jù)的法律法規(guī)和標(biāo)準;
(七)審計發(fā)現(xiàn)的移送處理事項的事實和移送處理意見,但是涉嫌犯罪等不宜讓被審計單位知悉的事項除外;
(八)針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)需要提出的改進建議。審計期間被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)整改的,審計報告還應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)整改情況。
經(jīng)濟責(zé)任審計報告還應(yīng)當(dāng)包括被審計人員履行經(jīng)濟責(zé)任的基本情況,以及被審計人員對審計發(fā)現(xiàn)問題承擔(dān)的責(zé)任。
核查社會審計機構(gòu)相關(guān)審計報告發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)在審計報告中一并反映。
22、審計決定書的內(nèi)容主要包括:
(一)審計的依據(jù)、內(nèi)容和時間;
(二)違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為的事實、定性、處理處罰決定以及法律法規(guī)依據(jù);
(三)處理處罰決定執(zhí)行的期限和被審計單位書面報告審計決定執(zhí)行結(jié)果等要求;
(四)依法提請政府裁決或者申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限。
23、審計移送處理書的內(nèi)容主要包括:
(一)審計的時間和內(nèi)容;
(二)依法需要移送有關(guān)主管機關(guān)或者單位糾正、處理處罰或者追究有關(guān)人員責(zé)任事項的事實、定性及其依據(jù)和審 計機關(guān)的意見;
(三)移送的依據(jù)和移送處理說明,包括將處理結(jié)果書面告知審計機關(guān)的說明;
(四)所附的審計證據(jù)材料。
24、審理機構(gòu)審理的內(nèi)容
審理機構(gòu)以審計實施方案為基礎(chǔ),重點關(guān)注審計實施的過程及結(jié)果,主要審理下列內(nèi)容:
(一)審計實施方案確定的審計事項是否完成;
(二)審計發(fā)現(xiàn)的重要問題是否在審計報告中反映;
(三)主要事實是否清楚、相關(guān)證據(jù)是否適當(dāng)、充分;
(四)適用法律法規(guī)和標(biāo)準是否適當(dāng);
(五)評價、定性、處理處罰意見是否恰當(dāng);
(六)審計程序是否符合規(guī)定。
25、審理后采取的措施
審理機構(gòu)審理后,可以根據(jù)情況采取下列措施:
(一)要求審計組補充重要審計證據(jù);
(二)對審計報告、審計決定書進行修改。
審理過程中遇有復(fù)雜問題的,經(jīng)審計機關(guān)負責(zé)人同意后,審理機構(gòu)可以組織專家進行論證。
審理機構(gòu)審理后,應(yīng)當(dāng)出具審理意見書。
26、整改情況檢查報告的內(nèi)容 檢查報告的內(nèi)容主要包括:
(一)檢查工作開展情況,主要包括檢查時間、范圍、對象、和方式等;
(二)被審計單位和其他有關(guān)單位的整改情況;
(三)沒有整改或者沒有完全整改事項的原因和建議。
27、審計組成員、審計組長、主審的工作職責(zé)及質(zhì)量責(zé)任
審計組成員的工作職責(zé)包括:
(一)遵守本準則,保持審計獨立性;
(二)按照分工完成審計任務(wù),獲取審計證據(jù);
(三)如實記錄實施的審計工作并報告工作結(jié)果;
(四)完成分配的其他工作。審計組成員應(yīng)當(dāng)對下列事項承擔(dān)責(zé)任:
(一)未按審計實施方案實施審計導(dǎo)致重大問題未被發(fā)現(xiàn)的;
(二)未按照本準則的要求獲取審計證據(jù)導(dǎo)致審計證據(jù)不適當(dāng)、不充分的;
(三)審計記錄不真實、不完整的;
(四)對發(fā)現(xiàn)的重要問題隱瞞不報或者不如實報告的。
審計組組長的工作職責(zé)包括:
(一)編制或者審定審計實施方案;
(二)組織實施審計工作;
(三)督導(dǎo)審計組成員的工作;
(四)審核審計工作底稿和審計證據(jù);
(五)組織編制并審核審計組起草的審計報告、審計決定書、審計移送處理書、專題報告、審計信息;
(六)配置和管理審計組的資源;
(七)審計機關(guān)規(guī)定的其他職責(zé)。
審計組組長應(yīng)當(dāng)對審計項目的總體質(zhì)量負責(zé),并對下列事項承擔(dān)責(zé)任:
(一)審計實施方案編制或者組織實施不當(dāng),造成審計目標(biāo)未實現(xiàn)或者重要問題未被發(fā)現(xiàn)的;
(二)審核未發(fā)現(xiàn)或者未糾正審計證據(jù)不適當(dāng)、不充分問題的;
(三)審核未發(fā)現(xiàn)或者未糾正審計工作底稿不真實、不完整問題的;
(四)得出的審計結(jié)論不正確的;
(五)審計組起草的審計文書和審計信息反映的問題嚴重失實的;
(六)提出的審計處理處罰意見或者移送處理意見不正確的;
(七)對審計組發(fā)現(xiàn)的重要問題隱瞞不報或者不如實報告的;
(八)違反法定審計程序的。
審計組組長將其工作職責(zé)委托給主審或者審計組其他 成員的,仍應(yīng)當(dāng)對委托事項承擔(dān)責(zé)任。受委托的成員在受托范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
根據(jù)工作需要,審計組可以設(shè)立主審。主審根據(jù)審計分工和審計組組長的委托,主要履行下列職責(zé):
(一)起草審計實施方案、審計文書和審計信息;
(二)對主要審計事項進行審計查證;
(三)協(xié)助組織實施審計;
(四)督導(dǎo)審計組成員的工作;
(五)審核審計工作底稿和審計證據(jù);
(六)組織審計項目歸檔工作;
(七)完成審計組組長委托的其他工作。
28、審計機關(guān)業(yè)務(wù)部門工作職責(zé)及質(zhì)量責(zé)任 審計機關(guān)業(yè)務(wù)部門的工作職責(zé)包括:
(一)提出審計組組長人選;
(二)確定聘請外部人員事宜;
(三)指導(dǎo)、監(jiān)督審計組的審計工作;
(四)復(fù)核審計報告、審計決定書等審計項目材料;
(五)審計機關(guān)規(guī)定的其他職責(zé)。
業(yè)務(wù)部門統(tǒng)一組織審計項目的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)編制審計工作方案,組織、協(xié)調(diào)審計實施和匯總審計結(jié)果的職責(zé)。
審計機關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時發(fā)現(xiàn)和糾正審計組工作中存在的重要問題,并對下列事項承擔(dān)責(zé)任:
(一)對審計組請示的問題未及時采取適當(dāng)措施導(dǎo)致嚴重后果的;
(二)復(fù)核未發(fā)現(xiàn)審計報告、審計決定書等審計項目材料中存在的重要問題的;
(三)復(fù)核意見不正確的;
(四)要求審計組不在審計文書和審計信息中反映重要問題的。
業(yè)務(wù)部門對統(tǒng)一組織審計項目的匯總審計結(jié)果出現(xiàn)重大錯誤、造成嚴重不良影響的事項承擔(dān)責(zé)任。
29、審理機構(gòu)工作職責(zé)及質(zhì)量責(zé)任 審計機關(guān)審理機構(gòu)的工作職責(zé)包括:
(一)審查修改審計報告、審計決定書;
(二)提出審理意見;
(三)審計機關(guān)規(guī)定的其他職責(zé)。
審計機關(guān)審理機構(gòu)對下列事項承擔(dān)責(zé)任:
(一)審理意見不正確的;
(二)對審計報告、審計決定書作出的修改不正確的;
(三)審理時應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)重要問題的。
30、審計機關(guān)、審計人員開展工作不適用準則的情形 審計機關(guān)和審計人員開展下列工作,不適用本準則的規(guī)定:
(一)配合有關(guān)部門查處案件;
(二)與有關(guān)部門共同辦理檢查事項;
(三)接受交辦或者接受委托辦理不屬于法定審計職責(zé)范圍的事項。
第二篇:考試重點內(nèi)容
復(fù)習(xí)題
應(yīng)用文對于主題的要求。
計劃的概念、結(jié)構(gòu)、標(biāo)題形式、特點。
總結(jié)的結(jié)構(gòu)和寫法。
消息的特點、分類、標(biāo)題形式、寫作要求。
申請書和一般書信的區(qū)別。
簡報的報頭、結(jié)構(gòu)。
公文眉首、分類、標(biāo)題、結(jié)構(gòu)。
公文公章的位置、加蓋公章的要求。
公告的概念。
通知的概念、分類。
請示的概念、特點、結(jié)構(gòu)。
報告的概念、呈報性報告和呈轉(zhuǎn)性報告。
批復(fù)的結(jié)構(gòu)。
會議紀要的概念、會議紀要和會議記錄的區(qū)別。
自薦信的稱謂寫法。個人簡歷的兩種形式。
經(jīng)濟合同的開頭寫法、以及作用。
商品廣告的生命在于真實。
商品說明書的概念。
刑事附帶民事訴狀、刑事自訴狀的概念。
民事起訴狀的雙方當(dāng)事人的寫法。
消息的寫作要求。第一,要素應(yīng)齊全。寫作消息做到時間、地點、人物、事件、原因、結(jié)果這六大要素齊全,也就是通常說的“五何”或“5W”和“1H”,即When(何時)、Where(何地)、Who(何人)、What(何事)、Why(何因)和How(何果)。第二,結(jié)構(gòu)要合理。消息常采用“倒金字塔”結(jié)構(gòu),即把“高潮”安排在開頭,然后再介紹其他比較次要的內(nèi)容和材料,將最不重要的材料放在結(jié)尾。第三,形式要精悍。短小精悍的消息有利于搶時間、爭速度,向讀者提供更多的新消息,擴大報道領(lǐng)域。報道內(nèi)容要精要,要善于剪裁,要舍得割愛。申請書和一般書信的區(qū)別。第一,遞交對象不同。一般書信可以是親戚朋友之間、上級與下級之間,也可以是平等主體之間的書信往來;申請書卻只適用于下級對上級、個人對單位或組織的申請。第二,書寫的目的不同。一般書信的內(nèi)容比較廣泛,沒有什么嚴格的限制;申請書則表達的是強烈的愿望和誠懇的請求,目的非常明確。第三,寫作手法不同。一般書信寫作,可以采用敘述、抒情、議論等多種表達方式;申請書則通常采用敘述的方式,言辭懇切,概括精煉,并且要求一定要把申請的緣由表述清楚。
個人簡歷的兩種類型。第一,表格式。這種形式包括了求職者的多種資料信息,一目了然易于閱讀,通常適用于年輕、缺乏工作經(jīng)驗,但具有諸如所學(xué)課程、業(yè)余愛好等資料的大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生求職者。第二,記述式。這是一種使用文章式記述的方法羅列主要內(nèi)容的個人簡歷形式。這種形式特別適合年長的或資歷豐富的求職者,因為他們的科研成果、參與工程項目的工作經(jīng)驗等可以通過文章形式表達出來。
會議記錄和會議紀要的區(qū)別。第一,性質(zhì)不同。會議記錄是討論發(fā)言的實錄,屬于事務(wù)文書。會議紀要只記要點,是法定行政公文。第二,功能不同。會議記錄一般不公開,無須傳達或傳閱,只作資料存檔。會議紀要通常要在一定范圍內(nèi)傳達或傳閱,要求貫徹執(zhí)行。
第三篇:中鐵六局審計重點內(nèi)容
附件1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟責(zé)任暨財務(wù)收支審計重點內(nèi)容
一、審計內(nèi)容和要點
(一)集團公司本部
1、財務(wù)收支情況
此次審計要對企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果等進行檢查,重點檢查企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實合法效益性。
(1)企業(yè)損益情況。檢查企業(yè)營業(yè)收入、其他業(yè)務(wù)收入、投資收益等確認是否準確,成本、費用核算是否真實,是否存在為完成考核指標(biāo)而虛構(gòu)業(yè)務(wù)粉飾業(yè)績等調(diào)節(jié)利潤的問題,有無以假發(fā)票列支套取資金等問題,有無截留收入或虛列成本費用設(shè)立賬外賬、“小金庫”,以及為職工發(fā)放獎金及私分等違法違規(guī)行為。對比審計期間企業(yè)收入、成本費用、利潤的結(jié)構(gòu)及其變化情況,分析利潤來源中主營業(yè)務(wù)的貢獻,關(guān)注產(chǎn)品的定價機制是否合理。
(2)企業(yè)資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益情況。檢查企業(yè)資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益的真實性和完整性。重點檢查企業(yè)資產(chǎn)減值準備、折舊的計提是否合規(guī),長短期借款、應(yīng)付賬款、或有負債等項目是否存在多計少計,國家投入資本是否落實產(chǎn)權(quán)登記,國有權(quán)益是否得到落實,有無同股不同酬影響國有權(quán)益的問題。結(jié)合企業(yè)資產(chǎn)、負債規(guī)模和結(jié)構(gòu),分析企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和償債能力,審計期內(nèi)國有資產(chǎn)保值增值率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)變化情況。
(3)企業(yè)合并財務(wù)報表編制情況。檢查企業(yè)合并財務(wù)報表范圍、會計政策調(diào)整、內(nèi)部交易事項抵消的真實合法性。重點檢查將不應(yīng)納入合并范圍的參股企業(yè)納入合并報表,人為增加資產(chǎn)規(guī)模和盈利水平;未將應(yīng)納入合并范圍的子公司納入合并報表,人為減少負債規(guī)模;未按規(guī)定對會計政策進行調(diào)整,違規(guī)確認資產(chǎn)減值、停產(chǎn)或待報廢資產(chǎn)損失和計提折舊折耗,多計或少計投資收益;少抵消內(nèi)部交易事項,相應(yīng)多計資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益。
(4)企業(yè)國有資本運營情況。結(jié)合對企業(yè)損益真實性的審計,檢查企業(yè)是否按規(guī)定將國有資本收益及時、足額上繳,有無少計利潤造成少交國有資本收益問題,并關(guān)注企業(yè)留存收益的使用情況;財政撥付企業(yè)的國有資本運營預(yù)算支出和其他專項資金,有無按規(guī)定落實國有資本權(quán)益,是否按規(guī)定用途使用,有無滯留閑置、擠占挪用現(xiàn)象,關(guān)注財政資金的使用效益。
(5)企業(yè)稅收繳納情況。檢查企業(yè)各項稅收的繳納情況,摸清應(yīng)繳、實繳金額,有無偷逃稅款,對多繳、欠繳問題進行原因分析。重點關(guān)注企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅和個人所得稅的繳納情況。
2、執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟政策與決策部署情況
(1)企業(yè)貫徹落實國家有關(guān)宏觀經(jīng)濟政策的情況。一是檢查企業(yè)貫徹落實國家有關(guān)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整政策,提高核心競爭力,提高發(fā)展質(zhì)量和效益情況。二是結(jié)合企業(yè)自身情況和所屬行業(yè)特點,檢查企業(yè)推進落實國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)政策情況。三是檢查企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展情況,特別是科研投入使用情況、科技活動產(chǎn)出情況、科技資源配置情況、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合情況。(2)企業(yè)制定和執(zhí)行經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃情況。一是檢查企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃任務(wù)是否符合國家“十二五”規(guī)劃等大政方針,是否有利于做大做強主業(yè)、突出核心業(yè)務(wù),強化國有資本的戰(zhàn)略性布局。二是檢查企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃任務(wù)的執(zhí)行和完成情況,重點檢查相關(guān)任務(wù)的完成率、主要成效和問題。三是關(guān)注影響企業(yè)及所屬行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大風(fēng)險和隱患,特別是影響國有資產(chǎn)安全、經(jīng)營安全、能源安全、國防戰(zhàn)略安全的問題。四是關(guān)注企業(yè)執(zhí)行“走出去”投資決策程序是否合法合規(guī),對虧損和損失嚴重的投資要查清原因,確定責(zé)任。
(3)企業(yè)完成責(zé)任制目標(biāo)情況。主要檢查審計期內(nèi)與上級簽訂的責(zé)任制目標(biāo)和上級下達的有關(guān)指標(biāo)的完成情況。
3、企業(yè)重大經(jīng)濟決策情況
本次審計要把握企業(yè)經(jīng)濟決策事項總體情況,檢查企業(yè)決策程序是否合規(guī)合法、以及“三重一大”等重大經(jīng)濟決策管理制度的建立健全和執(zhí)行情況。主要是:
(1)企業(yè)重大工程項目投資情況。檢查企業(yè)投資計劃下達與調(diào)整是否恰當(dāng),并得到有效執(zhí)行;是否履行規(guī)定的決策和審批程序,有無簡化決策程序、領(lǐng)導(dǎo)個人說了算;是否進行可行性研究,項目論證是否充分;項目立項、實施和竣工等各階段是否嚴格遵守國家相關(guān)法律,有無未批先建的情況;是否嚴格執(zhí)行招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定,有無違規(guī)轉(zhuǎn)包、串標(biāo)圍標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)干預(yù)招投標(biāo)等行為;項目是否取得預(yù)期回報,有無出現(xiàn)重大損失浪費或質(zhì)量安全事故。
(2)企業(yè)重大資本運作情況。檢查企業(yè)改制、收購兼并、重組 上市、股票債券發(fā)行、金融衍生品交易、大額委托理財和資產(chǎn)證券化、與外單位的合資合作等重大資本運作事項是否履行規(guī)定的決策和審批程序,有無違反決策程序、領(lǐng)導(dǎo)個人說了算;項目可行性研究或盡職調(diào)查是否充分,有無按規(guī)定經(jīng)過社會中介機構(gòu)評估和政府主管部門批準確認;股票、債券等金融工具的發(fā)行、管理和籌集資金的投向是否真實合規(guī),是否按規(guī)定用途使用;特別是對非國有企業(yè)股權(quán)的收購,對被收購方的產(chǎn)權(quán)、準入資格證照等情況是否進行了必要關(guān)注,簽訂的協(xié)議是否制定風(fēng)險規(guī)避條款;有無因資本運作不當(dāng)造成國有資產(chǎn)或收益重大損失。
(3)企業(yè)重大資產(chǎn)處置和大額度資金運作事項。檢查企業(yè)重大資產(chǎn)處置事項是否履行規(guī)定的決策和審批程序,是否按規(guī)定有具備相應(yīng)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)評估,有無違反國家規(guī)定低價處置國有資產(chǎn),通過虛假核銷資產(chǎn)損失轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn);有無轉(zhuǎn)讓劃撥土地、違規(guī)改變土地使用權(quán)用途、通過轉(zhuǎn)讓公司股權(quán)名義變相倒賣土地牟取利益等問題;檢查企業(yè)大額資金運作是否履行規(guī)定的決策和審批程序,重點關(guān)注預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用是否合規(guī),超預(yù)算的資金調(diào)動和使用有無經(jīng)過集體決策或上級批準,資金的調(diào)配撥付過程是否符合相關(guān)操作流程。
(4)企業(yè)重大物資及服務(wù)采購情況。檢查重要設(shè)備購置、關(guān)鍵技術(shù)引進以及其他大宗物資采購是否履行規(guī)定的決策和審批程序;工程建設(shè)物資采購是否嚴格依法履行招投標(biāo)程序,其他重大物資及服務(wù)采購是否制定內(nèi)部采購制度并嚴格執(zhí)行,有無指定供貨商或人為增加采購環(huán)節(jié)、加大采購成本;采購的設(shè)備、貨物有無出現(xiàn)質(zhì)量和損失浪 費問題;是否存在企業(yè)人員利用職權(quán)和工作便利收受商業(yè)賄賂、向親屬或特定關(guān)系人輸送利益,造成國有權(quán)益受損等問題。
(5)企業(yè)重大擔(dān)保借款事項。檢查企業(yè)經(jīng)濟擔(dān)保及對外出借資金是否履行規(guī)定的決策和審批程序,是否按規(guī)定進行保證、抵押和質(zhì)押,有無違反程序擔(dān)保以及承擔(dān)連帶責(zé)任,因經(jīng)濟擔(dān)保造成重大損失;是否對借出資金進行有效監(jiān)控,并可能發(fā)生損失時及時采取措施;是否存在違規(guī)出借資金情況,有無存在出借資金本息難以收回形成損失等問題。
(6)企業(yè)重大對外捐贈情況。檢查企業(yè)重大對外捐贈事項是否履行規(guī)定的決策和審批或備案程序;有無違規(guī)與企業(yè)在經(jīng)營或財務(wù)方面具有控制與被控制關(guān)系的單位捐贈,或者以權(quán)謀私、假公濟私、借捐贈之名轉(zhuǎn)移企業(yè)資產(chǎn)等問題;重大捐贈稅前扣除是否合規(guī);關(guān)注有無增加企業(yè)負擔(dān)的攤派性捐贈和贊助的情況。
4、內(nèi)部管理情況
(1)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)情況。重點關(guān)注企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)建立及完善情況,其決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和經(jīng)營管理者之間的制衡機制實際運行效果如何,是否形成董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層獨立運作、有效制衡的制度安排,有無因法人治理結(jié)構(gòu)不完善或流于形式,對企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員缺乏有效制衡,造成重大損失的問題。
(2)企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)和執(zhí)行情況。檢查企業(yè)內(nèi)部控制制度是否建立健全和有效運行,是否存在重大缺陷,尤其是對職務(wù)消費、薪酬管理、因公出國(境)經(jīng)費、公務(wù)用車購置及運行經(jīng)費、公務(wù)接待經(jīng)費、會議費、差旅費、培訓(xùn)費和企業(yè)年金等重要事項的有關(guān) 制度是否建立健全完善,重點揭示反映上述重要事項有令不行或執(zhí)行不到位造成的問題。
(3)檢查集團本部對下屬單位的管控能力。關(guān)注企業(yè)是否由于管理層級過多、鏈條過長導(dǎo)致對所屬單位管理失控,重點揭示反映因集團本部缺乏對制度執(zhí)行的檢查監(jiān)督而造成有關(guān)下屬單位制度執(zhí)行不到位,從而造成重大國有資產(chǎn)損失的問題。
(4)企業(yè)全面風(fēng)險管理情況。重點檢查企業(yè)是否建立健全全面風(fēng)險管理體系,是否建立高風(fēng)險業(yè)務(wù)、重大海外投資并購等重要事項風(fēng)險評估制度,是否在各層級單位建立全面風(fēng)險管理報告制度,關(guān)注全面風(fēng)險管理與日常經(jīng)營管理工作的融合情況,關(guān)注企業(yè)近年來發(fā)生的重大風(fēng)險事件、應(yīng)對措施及影響。
5、企業(yè)信息化建設(shè)和運行情況
(1)企業(yè)信息化建設(shè)基本情況。檢查企業(yè)信息化建設(shè)基本情況,摸清企業(yè)信息化的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及企業(yè)主要財務(wù)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的投資規(guī)模、功能用途、覆蓋范圍。
(2)企業(yè)信息系統(tǒng)安全有效經(jīng)濟性。檢查企業(yè)信息系統(tǒng)安全管理控制和安全技術(shù)控制情況、對提升經(jīng)濟活動的效率、效果和效能情況、以及是否存在與業(yè)務(wù)發(fā)展不相適應(yīng)而導(dǎo)致設(shè)備利用率低、大量系統(tǒng)閑置浪費的情況。
(3)企業(yè)信息化建設(shè)項目管理情況。檢查信息化建設(shè)的立項申報、建設(shè)管理、資金管理、監(jiān)督管理、驗收管理、運行管理等情況,重點關(guān)注信息系統(tǒng)建設(shè)管理控制缺失問題,是否存在應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、化整為零規(guī)避公開招標(biāo),有無存在購買是否非正版軟件等行為。
6、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵紀守法和廉潔從業(yè)情況
檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵守財經(jīng)法律和廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定情況,核實對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人違法違規(guī)行為的舉報線索。重點關(guān)注:一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個人廉潔從業(yè)情況,是否嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度;有無濫用職權(quán)、玩忽職守等造成國有資產(chǎn)權(quán)益受損;有無利用職務(wù)便利為本人、親屬或特定關(guān)系人牟取不正當(dāng)利益,違規(guī)從事營利活動;有無違反規(guī)定兼職領(lǐng)取報酬;有無超標(biāo)準超范圍職務(wù)消費或違規(guī)開展股權(quán)激勵、領(lǐng)取薪酬;有無授意、指示或強令企業(yè)財務(wù)人員進行違反財經(jīng)法紀的活動。二是領(lǐng)導(dǎo)人員推進企業(yè)廉潔從業(yè)制度建立健全和執(zhí)行情況。三是領(lǐng)導(dǎo)人員推動企業(yè)厲行勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費,落實中央“八項規(guī)定”政策制定和落實情況。
7、以前審計整改落實情況
檢查以前審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況和審計處理決定的執(zhí)行審計意見及建議的采納情況。
(二)三級公司本部
三級公司本部審計中除關(guān)注上述
(一)中所提及的問題和情況外,還應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下問題:
1、項目投標(biāo)及前期工作的管理,招投標(biāo)和分包的管理,對各施工項目部的管理是否可控。
2、單位對項目管理方面的內(nèi)控執(zhí)行情況
關(guān)注備用金管理是否規(guī)范,有無備用金長期掛賬,離職未歸還且無催款的情況;合同簽訂程序是否合規(guī),項目是否建立合同臺賬,建立是否完整,檔案管理是否規(guī)范。
3、對各項目盈虧情況分析
要從項目談判、招投標(biāo)、供應(yīng)商確定、材料供應(yīng)、項目管理、工程款的收回及設(shè)備材料款的支付,到項目竣工各級驗收、工程竣工結(jié)算的全過程進行疏理,分析招投標(biāo)環(huán)節(jié)管理是否規(guī)范,是否因為投標(biāo)前工程量估算不足、投標(biāo)前預(yù)算及估算工作未經(jīng)計劃與經(jīng)濟人員審核等原因造成項目虧損;合同簽訂環(huán)節(jié)是否存在未簽訂總包合同情況下與分包商簽訂分包合同的情況,是否存在合同執(zhí)行情況變更較大導(dǎo)致決算過程爭議及長期不能結(jié)算工程款的等情況;項目執(zhí)行環(huán)節(jié)是否存在項目分包商未履約仍向其支付進度款的慰問,設(shè)備質(zhì)量出現(xiàn)問題未向其索賠導(dǎo)致工程成本增加的情況;項目其他費用支出是否超總包合同報價等??⒐を炇占笆湛瞽h(huán)節(jié)是否存在項目應(yīng)收賬款未按照合同約定收回及投標(biāo)保證金長期掛賬,未及時清理收回的情況等
要針對公司各業(yè)務(wù)部門的性質(zhì)及業(yè)務(wù)內(nèi)容,分析及公司管理和項目管理以及投資的規(guī)范性。
4、財務(wù)管理及會計核算方面
(1)會計核算存在執(zhí)行會計準則是否嚴格、是否規(guī)范 審查項目確認收入與完工進度是否相符,成本的確認是否符合會計準則的規(guī)定,是否有大額潛虧掛賬,對一些典型的項目的主營業(yè)務(wù)成本調(diào)整情況及影響利潤情況進行調(diào)整分析說明;制造費用分攤是否合理;賬務(wù)核算是否規(guī)范、及時。
(2)成本費用報銷是否規(guī)范
是否有使用不合規(guī)發(fā)票報銷,存在職務(wù)侵占和補稅風(fēng)險的事項;有無通過發(fā)票報銷的方式違規(guī)發(fā)放職工福利的情況,列支的勞務(wù)費等單據(jù)是否規(guī)范,會議費、培訓(xùn)費程序是否規(guī)范,各類發(fā)票是否合規(guī)等。
(三)工程項目部
除關(guān)注上述
(二)所提及的問題和情況外,還應(yīng)當(dāng)關(guān)注:
1、是否簽訂了工程項目總承包合同,是否按規(guī)定進行了合同評審(標(biāo)書評審、標(biāo)前、合同前、修訂前),合同是否經(jīng)過法務(wù)合約部審簽,合同內(nèi)容是否合規(guī)完整,權(quán)、責(zé)、利劃分是否明確。
工程項目進行分包的應(yīng)審查工程分包合同(包括勞務(wù)分包和專業(yè)分包),分包方是否按規(guī)定選擇,是否具有法人資格和相應(yīng)的履約能力,分包方考核及分包合同簽定是否按規(guī)定進行評審。
工程物資自行采購的應(yīng)審查工程購銷合同,是否按照“貨比三家”的原則進行采購,詢價記錄是否齊全。
工程所用機械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料由外部租賃的應(yīng)審查機械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料租賃合同,租賃方式是否合理,租賃價格有無異常。
在對以上四類合同進行審查時均應(yīng)對其主要條款進行分析,包括合同承包內(nèi)容、合同單價、付款方式、工期要求、質(zhì)量安全、雙方權(quán)利與義務(wù)等,審計人員應(yīng)對其中不合理或存在潛在風(fēng)險性的條款發(fā)表審計意見。
2、現(xiàn)場施工隊伍、機械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的配置能否滿足需要,項目部的機構(gòu)設(shè)置、定員、人員素質(zhì)能否符合管理要求,達到精干高效、結(jié)構(gòu)合理。
3、是否編制了工程項目成本預(yù)算、費用預(yù)算、資金預(yù)算,編制依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否完整,預(yù)算定額是否合理。
4、是否建立工程預(yù)算管理、合同管理、薪酬管理、成本管理、設(shè)備材料管理、安全質(zhì)量管理、財務(wù)管理、分包工程管理等一系列管理制度,各項制度是否完善、嚴密。審查各項內(nèi)控制度是否貫徹實施,有無流于形式而造成管理失控,對分包工程是否進行有效管理,是否存在只包不管或以包代管現(xiàn)象,有無因管理不善而造成返工窩工等現(xiàn)象,影響工期和效益。
5、通過對人工費、材料費、機械使用費、其他直接費、間接費等構(gòu)成成本五大要素的逐一審查,找出薄弱環(huán)節(jié),提出對策和建議。
(1)審查工資、獎金是否與效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤,有無不按規(guī)定多發(fā)工資,巧立名目發(fā)獎金;有無違反規(guī)定將其他費用列入人工費,使人工費超支加大;分包方人工費結(jié)算是否及時,未結(jié)算分包費用預(yù)提是否準確。
(2)審查材料物資采購、消耗有無計劃(包括工程總體物料消耗計劃、月度計劃、臨時采購計劃等)、是否按計劃進行采購,材料實際消耗與預(yù)算定額(或物料消耗計劃)的差額是否合理,材料的采購、管理、消耗手續(xù)是否齊備,有無損失浪費現(xiàn)象,余料是否盤點,周轉(zhuǎn)材料是否按規(guī)定分攤,廢舊物資的處理是否規(guī)范,回收款項是否及時上交財務(wù)部門。
(3)自有機械設(shè)備臺帳是否完整、真實,折舊計提及費用分攤是否準確、合理。外租機械設(shè)備租賃費結(jié)算是否及時,預(yù)提是否準確。
(4)審查直接費、間接費的開支是否有嚴格控制,有無違反規(guī)定隨意擴大開支范圍,提高開支標(biāo)準,亂擠亂列成本的現(xiàn)象,費用攤銷是否合理。
6、審查施工進度是否按計劃進行,有無違規(guī)操作而導(dǎo)致安全質(zhì)量事故的發(fā)生,造成經(jīng)濟損失。
7、工程價款收入支出是否真實,是否得到業(yè)主及監(jiān)理的審批;工程結(jié)算是否符合規(guī)定,驗工計價是否及時,手續(xù)資料是否完備。
二、審計重點審查事項
此次審計,要堅持以問題為導(dǎo)向,突出虧損企業(yè)和虧損項目審計,根據(jù)國家歷年來對施工企業(yè)的審計重點,進一步突出以下自審自查重點內(nèi)容:
(一)工程項目管理有規(guī)不依的問題。重點審查單位和項目在工程管理方面是否存在以下行為:違反國家法規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程,或把工程肢解為若干個工序,分包給自然人;招標(biāo)方式、程序違規(guī),勞務(wù)分包、重大設(shè)備及物資采購不公開招標(biāo),存在標(biāo)前議價、二次競價;通過中介承攬工程項目,并以咨詢費、材料款以及勞務(wù)分包等形式大額支付中介費用;將承攬的工程提點轉(zhuǎn)包給中介方導(dǎo)致項目效益流失;勞務(wù)隊伍使用不當(dāng),直接導(dǎo)致項目經(jīng)濟損失;勞務(wù)分包未結(jié)算先付款,結(jié)算扣款不嚴格;勞務(wù)結(jié)算超業(yè)主計量,存在較大虧損風(fēng)險;廢舊物資管理漏洞較大;違規(guī)出借建設(shè)資金;變更未取得正式設(shè)計變更通知單,施工記錄不完善;違規(guī)出借資質(zhì),實際提點賣牌子;合同管理存在漏洞,給企業(yè)造成重大損失;違反稅法相關(guān)規(guī)定,涉及稅種多、金額大;會計信息質(zhì)量不高,經(jīng)營成果不實;海外工程項目管控不力,發(fā)生重大損失等。
(二)物資貿(mào)易違法違規(guī)的問題。重點審查單位在物資貿(mào)易方面是否存在以下行為:通過物資貿(mào)易進行利益輸送;通過虛假貿(mào)易或借 取備用金等方式挪用、占用公司資金,變相侵占國有財產(chǎn);虛假確認債務(wù),違規(guī)協(xié)助供應(yīng)商獲取銀行授信,違反金融秩序,讓企業(yè)承擔(dān)連帶風(fēng)險;違規(guī)開展無實質(zhì)交易的票據(jù)融資;因倉儲詐騙、貿(mào)易詐騙、貨權(quán)糾紛等產(chǎn)生經(jīng)濟訴訟,存在資產(chǎn)損失風(fēng)險;從事融資性貿(mào)易,未采取有效的風(fēng)險防范措施,致使逾期應(yīng)收款和預(yù)付款難以回收;大額貿(mào)易資金支付缺乏管控,導(dǎo)致資金直接損失。
(三)投資領(lǐng)域存在的重大風(fēng)險。重點審查單位和項目在投資領(lǐng)域是否存在以下行為:通過隱形交易手段,獲得土地和礦產(chǎn),涉嫌利益輸送;與民營企業(yè)合作的房地產(chǎn)項目,收購股權(quán)程序違規(guī),同股不同權(quán),被小股東侵占利益;涉嫌違規(guī)取得土地,對內(nèi)房產(chǎn)售價偏低;對外投資效益較差,損失了上市公司權(quán)益;重大投資未經(jīng)審批,投資項目虧損較嚴重;礦產(chǎn)資源投資隱患嚴重,造成巨大風(fēng)險。
(四)內(nèi)部控制失控問題。重點審查單位和項目在內(nèi)部控制方面是否存在以下行為:違規(guī)套取現(xiàn)金,侵占公款;以備用金形式公款私存,長期占用項目資金,存在資金被挪用和流失的風(fēng)險;利息收入?yún)R入個人賬戶被私分;虛列工資,發(fā)放空餉,超發(fā)勞務(wù)工費等。違規(guī)對外拆借巨額資金,本金和利息難以收回;違規(guī)對外提供表外隱性擔(dān)保,潛在風(fēng)險巨大;資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格不公允、違規(guī)侵占;單位決策未執(zhí)行“三重一大”相關(guān)規(guī)定造成資產(chǎn)損失等。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題。重點審查單位和項目在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面是否存在以下行為:私設(shè)“小金庫”、領(lǐng)導(dǎo)干部年薪外收入、違規(guī)介紹或指定協(xié)力隊伍形成特權(quán)包工隊、違規(guī)介紹物資設(shè)備供應(yīng)商產(chǎn)生特權(quán)供應(yīng)商、業(yè)務(wù)招待費嚴重超標(biāo)、違規(guī)娛樂消費和超標(biāo)準配車等。
第四篇:管理審計重點內(nèi)容剖析
管理審計重點內(nèi)容剖析
本文就企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)計劃和企業(yè)內(nèi)部控制等管理審計中的幾個重點內(nèi)容進行探討。
(一)對企業(yè)戰(zhàn)略的審查
對企業(yè)戰(zhàn)略的審查應(yīng)成為管理審計的一項重要內(nèi)容。對企業(yè)戰(zhàn)略的審查應(yīng)從以下幾個方面著手:
1、審查企業(yè)有無戰(zhàn)略。一般而言,業(yè)務(wù)單
一、規(guī)模較小的企業(yè)可能不存在明確的戰(zhàn)略方案,業(yè)務(wù)多元化、規(guī)模較大的企業(yè)應(yīng)該制定明確的戰(zhàn)略方案。企業(yè)規(guī)模越大,戰(zhàn)略在企業(yè)管理中的作用就越重要,因此,戰(zhàn)略審查的第一步就是審查企業(yè),特別是規(guī)模較大的企業(yè),是否制定出了明確的戰(zhàn)略方案。
2、審查企業(yè)戰(zhàn)略是否與行業(yè)性質(zhì)相適應(yīng)。在確定企業(yè)已制定出明確戰(zhàn)略方案的基礎(chǔ)上,審計人員需要審查企業(yè)戰(zhàn)略是否與行業(yè)性質(zhì)相適應(yīng)。如處在分散行業(yè)中的企業(yè)常采用連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營和橫向合并等戰(zhàn)略來提高自身在行業(yè)中的競爭力,提高市場占有率;又如,處于成熟行業(yè)中的企業(yè)常采用縮減產(chǎn)品系列、降低成本、提高現(xiàn)有顧客的購買量等戰(zhàn)略來保持原有的競爭地位或采用創(chuàng)新、發(fā)展國際化經(jīng)營等戰(zhàn)略來尋找新的發(fā)展機會。
3、審查企業(yè)戰(zhàn)略是否與企業(yè)在行業(yè)中的競爭地位相適應(yīng)。在確定企業(yè)戰(zhàn)略與行業(yè)性質(zhì)相適應(yīng)的基礎(chǔ)上,審計人員還要審查企業(yè)戰(zhàn)略是否與企業(yè)在行業(yè)中的競爭地位相適應(yīng)。
4、審查企業(yè)戰(zhàn)略方案能否有效貫徹執(zhí)行。通過上述三個步驟的審查,確定企業(yè)已制定出合理可行的戰(zhàn)略方案的基礎(chǔ)上,審計人員需要審查企業(yè)戰(zhàn)略能否得到有效貫徹執(zhí)行。可重點審查以下幾個方面:(1)審查各事業(yè)部或各職能部門是否根據(jù)企業(yè)的總體戰(zhàn)略,制定出各事業(yè)部或各職能部門的戰(zhàn)略方案,審查各事業(yè)部的戰(zhàn)略方案是否詳細說明了本事業(yè)部所確定的經(jīng)營活動范圍和目標(biāo),審查各職能部門能否把事業(yè)部或企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化成指揮與協(xié)調(diào)活動,以保證總體戰(zhàn)略的具體實施;(2)審查是否存在資源分配與工作計劃不銜接的風(fēng)險;(3)審查企業(yè)管理人員實施戰(zhàn)略的具體形式是否適當(dāng);(4)審查企業(yè)為解決戰(zhàn)略實施過程中出現(xiàn)的問題而確定的糾正措施和權(quán)變計劃是否適當(dāng)。
(二)對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的審查
對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的審查可從兩個方面進行:
1、對縱向分工結(jié)構(gòu)的審查。對縱向分工結(jié)構(gòu)的審查,重點在于確定企業(yè)的管理層次是否過多,對此,審計人員可以通過關(guān)注以下幾個方面來確定:(1)集權(quán)和分權(quán)的程度是否恰當(dāng);(2)中層管理人員人數(shù)是否過多;(3)信息能否在組織中及時有效傳遞;(4)管理人員的協(xié)調(diào)與激勵行為是否受到過多地限制。
2、對橫向分工結(jié)構(gòu)的審查。常見的企業(yè)橫向分工結(jié)構(gòu)有:直線制結(jié)構(gòu),直線職能制結(jié)構(gòu),事業(yè)部結(jié)構(gòu),母公司與子公司、分公司結(jié)構(gòu)。對橫向分工結(jié)構(gòu)的審查,可結(jié)合每一種結(jié)構(gòu)各自的適用范圍進行。在具體的審計過程中,審計人員還需要結(jié)合被審計單位的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營戰(zhàn)略、技術(shù)特點和管理體制等因素進行具體分析,以確定企業(yè)的橫向分工結(jié)構(gòu)形式是否合理。
(三)對企業(yè)計劃的審查
企業(yè)計劃工作的好壞直接影響著企業(yè)管理水平的高低,因此,對企業(yè)計劃工作的審查應(yīng)成為管理審計的一項重要內(nèi)容。對企業(yè)計劃的審查應(yīng)重點關(guān)注(1)企業(yè)是否設(shè)計出了適合本企業(yè)的計劃系統(tǒng)。這一審計內(nèi)容包括:對各類計劃是否確定了適當(dāng)?shù)挠媱澲贫ㄕ摺⒂媱澐秶陀媱澬问剑媱澥欠衽c資源配置相協(xié)調(diào),計劃是否與業(yè)績評價相協(xié)調(diào)等。(2)計劃是否與企業(yè)目標(biāo)相符合,是否為實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)服務(wù)。(3)計劃是否對影響計劃完成的一些不確定因素有所估計,并確定了相應(yīng)的應(yīng)變措施。(4)計劃是否建立在對歷史數(shù)據(jù)的正確分析和對未來合理預(yù)測的基礎(chǔ)之上。(5)計劃是否符合成本效益原則,即:完成計劃所取得的收益是否大于執(zhí)行計劃所需要的成本。(6)各部門之間的計劃是否協(xié)調(diào),企業(yè)計劃正式下達之前是否征求了計劃執(zhí)行部門及相關(guān)部門的意見。(7)每一項具體計劃是否有計量其業(yè)績的標(biāo)準和方法,能否為評價和考核計劃執(zhí)行情況提供依據(jù)。(8)是否存在保證計劃能夠按預(yù)定方案執(zhí)行的控制手段,計劃執(zhí)行過程中產(chǎn)生的各種信息能否及時傳送給計劃的控制者,計劃控制者能否對計劃執(zhí)行過程出現(xiàn)的偏差及時發(fā)現(xiàn)并予以糾正。
(四)對企業(yè)內(nèi)部控制的審查
對企業(yè)內(nèi)部控制的審查應(yīng)成為管理審計的一項重要內(nèi)容。對企業(yè)內(nèi)部控制的審查可從以下兩個方面進行:
1、審查企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立情況。這一審計內(nèi)容包括:(1)審查企業(yè)
內(nèi)部控制制度的合法性,凡與國家政策、法律、法規(guī)相抵觸的內(nèi)部控制制度一律應(yīng)予以廢除;(2)審查企業(yè)內(nèi)部控制制度的合理性,在已確定企業(yè)內(nèi)部控制制度合法的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)特點、人員素質(zhì)、管理水平、經(jīng)營環(huán)境等因素對其合理性進行綜合考慮,注意制度之間的綜合平衡,切忌畸高畸低、畸松畸嚴、畸輕畸重;(3)審查企業(yè)內(nèi)部控制制度的完整性,在確定內(nèi)部控制制度合法合理的基礎(chǔ)上,審查企業(yè)內(nèi)部控制制度是否覆蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面,能否對企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動進行自始至終的控制;(4)審查企業(yè)內(nèi)部控制制度的協(xié)調(diào)性,審查企業(yè)各職能部門,特別是各事業(yè)部之間制定的內(nèi)部控制制度是否存在不協(xié)調(diào),甚至相互“打架”的現(xiàn)象。
2、審查企業(yè)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況。對這一內(nèi)容的審查可重點關(guān)注兩個方面:(1)企業(yè)內(nèi)部控制制度能否得到有效貫徹執(zhí)行。一是對企業(yè)的重要內(nèi)部控制制度進行穿行測試,觀察企業(yè)內(nèi)部控制制度能否得到有效執(zhí)行;二是審查企業(yè)內(nèi)部控制制度執(zhí)行過程中是否建立了必要的信息反饋環(huán)節(jié),能否將執(zhí)行過程中產(chǎn)生的偏差及其原因及時反饋給管理部門,以便管理部門采取必要的控制措施;三是審查企業(yè)是否對各項內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況及其效果進行考核,促進各項內(nèi)部控制制度得到有效執(zhí)行。(2)執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制制度的經(jīng)濟性。一是審查內(nèi)部控制制度執(zhí)行以后,是否規(guī)范了管理,使各個環(huán)節(jié)得到有效控制,從而降低了成本、減少了損失浪費、提高了企業(yè)工作效率,因而提高了企業(yè)經(jīng)濟效益。二是將內(nèi)部控制制度的建立、執(zhí)行所花費的成本與其能夠?qū)崿F(xiàn)的經(jīng)濟效益進行對比,匡算出執(zhí)行內(nèi)部控制制度能否給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益、帶來多大經(jīng)濟效益。
第五篇:任期經(jīng)濟責(zé)任審計重點內(nèi)容[最終版]
審計重點
主要包括被審計企業(yè)負責(zé)人任職期間企業(yè)財務(wù)收支狀況真實性審計、資產(chǎn)質(zhì)量審計、經(jīng)營成果審計、企業(yè)重大經(jīng)營活動和經(jīng)營決策審計、經(jīng)營合法合規(guī)性審計等內(nèi)容。
一、財務(wù)收支狀況真實性審計。
根據(jù)國家統(tǒng)一財務(wù)會計制度、會計準則及相關(guān)法律法規(guī),通過必要的審計程序,了解企業(yè)負責(zé)人任職期間企業(yè)的財務(wù)收支管理是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,會計信息是否真實、完整,賬實、賬賬、賬表是否相符,判斷企業(yè)會計核算的合規(guī)性,檢查企業(yè)財務(wù)管理中存在的有關(guān)問題。財務(wù)收支狀況真實性審計應(yīng)重點關(guān)注對貨幣資金、往來款項、存貨、固定資產(chǎn)、應(yīng)付工資等科目,以及資本性支出和收益性支出、合并會計報表的審計。
二、任職期間資產(chǎn)質(zhì)量審計。
結(jié)合內(nèi)控審計和財務(wù)收支審計,查實企業(yè)的會計信息是否真實反映了企業(yè)資產(chǎn)的實際質(zhì)量狀況。重點審計企業(yè)負責(zé)人任職期間資產(chǎn)質(zhì)量變動情況,特別是任職期間不良資產(chǎn)的變動情況,審計確認任職期初到任職期末各年的不良資產(chǎn)總額、任期內(nèi)新增不良資產(chǎn)及任期內(nèi)消化不良資產(chǎn)的情況。
對不良資產(chǎn)進行審計時,應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)待處理資產(chǎn)凈損失,重點審查任期末待處理的流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)凈損失,以及固定資產(chǎn)毀損、報廢的真實性、合規(guī)性;
(2)長期積壓商品物資,重點審查任期末積壓一年或一個經(jīng)營周期以上但尚未喪失使用價值的商品物資;
(3)不良投資,重點審查由于被投資企業(yè)(或項目)瀕臨破產(chǎn)、倒閉、發(fā)生長期虧損(一般指連續(xù)三年以上)等原因造成難以收回的投資等,包括未確認的投資損失;
(4)三年以上應(yīng)收款項可能導(dǎo)致的潛在損失;
(5)處于對外經(jīng)濟擔(dān)保、未決訴訟、應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)等狀態(tài)下的資產(chǎn)可能導(dǎo)致的潛在損失;
(6)潛虧,重點審查企業(yè)未足額計提或者攤銷的成本費用;(7)掛賬,重點審查企業(yè)由于經(jīng)營管理或者政策性等因素形成的,并經(jīng)財務(wù)認定和記錄,但又未納入企業(yè)當(dāng)年損益核算或者進行相應(yīng)財務(wù)處理的損失、費用等;
(8)經(jīng)營虧損掛賬,重點審查因經(jīng)營活動因素產(chǎn)生的累計未彌補虧損總額;
(9)關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)和未納入財務(wù)決算范圍企業(yè)的不良資產(chǎn);(10)其他因素引起的資產(chǎn)損失。
對企業(yè)不良資產(chǎn)審計中,應(yīng)當(dāng)重點對以下情況進行審計分析:(1)審計分析企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果是否如實披露。對于企業(yè)在清產(chǎn)核資中未披露的損失(除政策性原因允許企業(yè)暫不處理的損失外),一般視同為清產(chǎn)核資后企業(yè)負責(zé)人任期的不良資產(chǎn)損失。
(2)審計分析企業(yè)任期內(nèi)資產(chǎn)質(zhì)量變動的原因。分析產(chǎn)生不良資產(chǎn)的主、客觀原因,客觀原因主要指國際環(huán)境、國家政策、自然災(zāi)害等;主觀因素主要指決策失誤、經(jīng)營不善等。
(3)審計分析企業(yè)任期內(nèi)不良資產(chǎn)責(zé)任劃分。按照企業(yè)負責(zé)人任期職責(zé)、任期時間及不良資產(chǎn)產(chǎn)生原因等情況,分清企業(yè)不良資產(chǎn)的責(zé)任,審計分析企業(yè)任職期間不良資產(chǎn)情形: ① 核實任期以前存在的不良資產(chǎn);
② 核實任期內(nèi)消化的任期以前的不良資產(chǎn); ③ 核實任期間內(nèi)新增不良資產(chǎn);
④ 核實任期間因客觀因素而新增的不良資產(chǎn)。
三、任職期間經(jīng)營成果審計
在財務(wù)收支審計與資產(chǎn)質(zhì)量審計的基礎(chǔ)上,審計企業(yè)負責(zé)人任期內(nèi)經(jīng)營成果的真實性與完整性。同時審計確認企業(yè)負責(zé)人任期初至任期末各年的利潤總額、凈利潤、主營業(yè)務(wù)收入、主營業(yè)務(wù)成本、期間費用等財務(wù)定量評價指標(biāo)。審計中應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注:
(1)任期企業(yè)收入確認和核算是否真實、完整、及時,是否符合國家財務(wù)會計制度規(guī)定,有無虛列、多列或透支未來收入,少列、漏列或者轉(zhuǎn)移當(dāng)期收入等問題。
(2)任期企業(yè)成本費用開支范圍和開支標(biāo)準是否符合國家財務(wù)會計制度規(guī)定,成本核算是否真實、完整,符合配比原則,有無錯列、多列、少列或者漏列成本費用等問題。
(3)任期經(jīng)營成果的調(diào)整。如果企業(yè)存在經(jīng)營成果不實問題,應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計結(jié)果對企業(yè)相關(guān)的會計數(shù)據(jù)進行調(diào)整,對任期產(chǎn)生的不良資產(chǎn)進行扣除,并做出調(diào)整后的新的會計報表。
(4)確認任期企業(yè)實際業(yè)績利潤。企業(yè)負責(zé)人任期實際業(yè)績利潤一般按照以下公式計算:任期實際業(yè)績利潤=經(jīng)過審計調(diào)整核實后的任期利潤總額(已扣除任期產(chǎn)生的不良資產(chǎn))+消化任期以前不良資產(chǎn)
四、任職期間企業(yè)重大經(jīng)營活動和經(jīng)營決策審計
重點關(guān)注企業(yè)的重大經(jīng)營活動和經(jīng)營決策過程是否合法合規(guī),以及所產(chǎn)生的結(jié)果等。
(1)對外投資、擔(dān)保、大額采購、改組改制、融資上市、兼并破產(chǎn)等重大經(jīng)營活動和重大經(jīng)濟決策是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)、政策及有關(guān)規(guī)定;
(2)有關(guān)決策是否有相關(guān)管理控制制度;
(3)有關(guān)決策是否履行相關(guān)管理控制制度,并按照規(guī)定程序進行;(4)有關(guān)決策協(xié)議或者合同內(nèi)容是否符合企業(yè)實際,是否存在損害本企業(yè)的條款,其中有無個人謀利行為;
(5)有關(guān)決策的執(zhí)行是否明確了具體的實施管理部門,有無進行過程監(jiān)控;
(6)有關(guān)決策結(jié)果有無給企業(yè)造成損失等。
五、任職期間企業(yè)經(jīng)營合法合規(guī)性審計
主要審計企業(yè)負責(zé)人任職期間的有關(guān)經(jīng)營、管理等行為是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定等。應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注以下情況:
(一)公款私存,坐收坐支,私設(shè)“小金庫”,資金賬外循環(huán);
(二)違規(guī)越權(quán)炒作股票、期貨等高風(fēng)險金融品種;
(三)違規(guī)對外拆借、出借賬戶;
(四)違規(guī)對外出借資金等。