第一篇:“微博問(wèn)政”與傳統(tǒng)媒體新聞傳播融合的思考
“微博問(wèn)政”與傳統(tǒng)媒體新聞傳播融合的思考
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“微博問(wèn)政”與傳統(tǒng)媒體新聞傳播融合的思考
2011年4月13日,我國(guó)外交部開通了一個(gè)名為“外交小靈通”的微博,開博僅6天就吸引了2萬(wàn)多網(wǎng)友的關(guān)注。據(jù)悉,這是我國(guó)第一個(gè)部委開通的微博。其實(shí),早在2010年全國(guó)兩會(huì)期間,微博問(wèn)政作為網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的新形態(tài)就已備受追捧。到2011年兩會(huì),短短140字的“微信息”已成為網(wǎng)民關(guān)注兩會(huì)的重要渠道。微博的低門檻、低成本,讓更多的人有了話語(yǔ)表達(dá)的便利,從而使信息發(fā)布的手段更加簡(jiǎn)單且數(shù)量更為龐大。正由于微博這個(gè)新興媒體擁有傳統(tǒng)媒體所不可比擬的多種優(yōu)勢(shì),因而以報(bào)媒為代表的傳統(tǒng)媒體需保持清醒的頭腦,在面對(duì)微博問(wèn)政迅猛發(fā)展的勢(shì)頭時(shí),既要有面對(duì)大眾傳播新形態(tài)的危機(jī)感,又要在保持固有價(jià)值并發(fā)揚(yáng)光大的基礎(chǔ)上,積極尋找微博問(wèn)政與自身新聞傳播的“融合”之路。
微博問(wèn)政的發(fā)展優(yōu)勢(shì)
2011年3月26日,首屆“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政與輿情監(jiān)測(cè)高峰論壇”在廣西南寧召開,人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室在會(huì)上首度發(fā)布了黨政機(jī)構(gòu)和官員微博發(fā)展報(bào)告。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅人民微博、新浪微博和騰訊微博這三大微博的平臺(tái)上,目前已活躍著一定粉絲規(guī)模且信息發(fā)布頻率較高的黨政機(jī)構(gòu)微博400多個(gè)和官員微博200多個(gè)。①
微博問(wèn)政作為網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的新形態(tài),與博客問(wèn)政是有所不同的,后者在中國(guó)經(jīng)歷了較長(zhǎng)的孕育期、適應(yīng)期和成長(zhǎng)期,而前者在2010年兩會(huì)首次亮相之后,便迅速本土化,甚至已超越后者,似有獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷之勢(shì)。
1.強(qiáng)節(jié)奏、強(qiáng)交流——增強(qiáng)普通民眾參與政治事務(wù)的現(xiàn)實(shí)感
相較于傳統(tǒng)媒體的新聞傳播,如果說(shuō)博客問(wèn)政最大的優(yōu)勢(shì)是互動(dòng)性更為活躍的話,那么,微博問(wèn)政的強(qiáng)節(jié)奏所帶來(lái)的強(qiáng)交流,就算博客問(wèn)政也是望塵莫及的。因?yàn)?,博客在網(wǎng)上發(fā)表的博文,基本上都是經(jīng)過(guò)“精雕細(xì)琢”的,這種“慢工出細(xì)活”的后果,不僅會(huì)產(chǎn)生事件發(fā)布在時(shí)效上的滯后性,而且由于過(guò)多的語(yǔ)言修飾會(huì)讓人產(chǎn)生距離感,遠(yuǎn)沒(méi)有微博的白話“平易近人”。
2011年兩會(huì)期間,至少有數(shù)十名全國(guó)政協(xié)委員同時(shí)用微博直播會(huì)議,網(wǎng)友不僅可以感到強(qiáng)烈的且極具現(xiàn)實(shí)意義的現(xiàn)場(chǎng)參與感,還可將自己的一些想法及時(shí)反映于“微評(píng)”。從理論上講,微博問(wèn)政的最終目的是提高公民參政、議政的積極性和有效性,互動(dòng)的節(jié)奏越快,參與的現(xiàn)場(chǎng)感也就越強(qiáng)??墒牵碗娨曋辈?、報(bào)紙專版等傳統(tǒng)媒體而言,政務(wù)報(bào)道的方向有時(shí)是單向的,普通公眾的感受只是被告知,而沒(méi)有即時(shí)參與感。因此,從普通民眾參與程度層面上看,微博問(wèn)政可將普通民眾參與政治事務(wù)的效果最大化,從而展示其獨(dú)特的魅力。
2.新技術(shù)、新制度——強(qiáng)化大眾傳播與人際傳播的融合效果
人際傳播與大眾傳播最大的不同之處就在于前者是點(diǎn)對(duì)點(diǎn),后者是點(diǎn)對(duì)面,因此,人際傳播獲得反饋的機(jī)會(huì)很多。雖然,有媒介的人際傳播會(huì)因?yàn)槊浇榈膽?yīng)用導(dǎo)致傳播反饋機(jī)會(huì)的減少,但總體來(lái)講,大眾傳播由于傳播單向性的限制,是很少有即時(shí)直接反饋的機(jī)會(huì)的。而微博使傳播者與受眾之間的傳播過(guò)程不再是單向的,而是雙向的,這就使傳統(tǒng)媒體新聞傳播的反饋斷層在這里得到了良好的銜接。接觸過(guò)微博的人都知道,“關(guān)注”是微博里使用最多的一個(gè)詞匯。博友可以選擇自己喜歡的個(gè)人微博進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的人際傳播,也可以就某一關(guān)注事件或熱點(diǎn)議題加入感興趣的群體,形成點(diǎn)對(duì)面的社會(huì)效應(yīng)。就這個(gè)意義上講,當(dāng)某個(gè)微博擁有了一定數(shù)量的“粉絲”,那么實(shí)際上就已具備了大眾傳播的特性。
有一點(diǎn)不容忽視的是,網(wǎng)絡(luò)的虛擬性造成了網(wǎng)絡(luò)謠言的誕生,微博同樣也不可幸免。雖然,目前各大微博網(wǎng)站都實(shí)現(xiàn)了實(shí)名認(rèn)證制度,但畢竟是非強(qiáng)制性的,并且把關(guān)也不夠嚴(yán)格,所以起到的效果也就打了折扣。然而,微博問(wèn)政中的政府機(jī)關(guān)微博、官員微博等就不存在這種困擾,他們幾乎都是用單位名稱或真實(shí)姓名注冊(cè)的,這些部門或個(gè)人的微博,不但消息真實(shí)、準(zhǔn)確,甚至有時(shí)候還會(huì)是打擊謠言的有力武器。2011年5月19日,重慶市政府新聞辦公室在華龍網(wǎng)、新浪網(wǎng)上分別開通了官方微博,開省級(jí)微博問(wèn)政先河。開博2分鐘后,該微博就對(duì)網(wǎng)上熱傳的“重慶人均月收入突破6000元”作出了回應(yīng),指出該說(shuō)法誤將1—3月的數(shù)據(jù)理解為月度數(shù)據(jù)。這就是“微博問(wèn)政”在強(qiáng)化社會(huì)效果融合上的一個(gè)例證。
3.低門檻、低成本——打破政府與媒體議程一統(tǒng)天下的局面
2011年1月25日,一個(gè)“隨手拍照解救乞討兒童”的微博開通,短短十幾天,該微博就吸引了5萬(wàn)多網(wǎng)民,并發(fā)布了1000多張各地網(wǎng)友街拍的乞討兒童照片,發(fā)現(xiàn)并順利解救6個(gè)被拐賣兒童。于是,“微博打拐”迅速成為2011年春節(jié)最值得關(guān)注的公共事件之一。
可以這么說(shuō),在微博傳播史上,“微博打拐”留下了濃墨重彩的一筆。究其根源,是微博的低門檻和低成本打破了在宣傳報(bào)道中媒體議程和政府議程一統(tǒng)天下的局面。在以往的公共事件中,往往都是政府發(fā)布某項(xiàng)政策或法規(guī),傳統(tǒng)媒體進(jìn)行報(bào)道以及相關(guān)解讀,公眾真正參與其中并實(shí)際起到作用的很少,更多的只是遵守。但是,在微博出現(xiàn)后,普通民眾想要參與到政治事務(wù)中就顯得較為簡(jiǎn)單了,如果說(shuō)博客問(wèn)政還需要擁有一臺(tái)電腦的話,那么微博問(wèn)政就只需要一部與微博賬戶捆綁的手機(jī),無(wú)論你在哪里,即使是在逛街、用餐、旅行的途中,都可以將自己的所見所感發(fā)布在自己的微博上,也可以就自己所關(guān)注的微博意見發(fā)表自己的看法。在這里,公眾議程成為可以影響媒體議程乃至政府議程的重要因素,這也體現(xiàn)了“微博問(wèn)政”的低門檻、低成本所帶來(lái)的民眾參與的普遍性和廣泛性。報(bào)媒和網(wǎng)媒的融合在傳媒市場(chǎng)漸漸呈現(xiàn)出巨大的活力。同樣,這一融合之策也適用于微博問(wèn)政與傳統(tǒng)媒體之間,至于怎么做,或者說(shuō)傳統(tǒng)媒體該怎么做,成為探討此問(wèn)題的重中之重。
1.傳統(tǒng)媒體“辦微博”
與傳統(tǒng)媒體相比,微博擁有更多得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),其中最為明顯的就是“信息海量”和“現(xiàn)場(chǎng)感強(qiáng)”。傳統(tǒng)媒體“辦微博”不僅是指在微博上開辦電子版,也包括傳統(tǒng)媒體在原有的版面或時(shí)間段開設(shè)與微博相關(guān)的特別欄目,這樣,可以使兩者取長(zhǎng)補(bǔ)短,達(dá)成協(xié)同效應(yīng),從而彌補(bǔ)傳統(tǒng)媒體在信息量和現(xiàn)場(chǎng)感方面的不足。
第一,傳統(tǒng)媒體可將微博視為一種新的新聞來(lái)源。微博成為了2011年兩會(huì)的“最亮點(diǎn)”,兩會(huì)中的很多熱點(diǎn)話題都來(lái)自微博,國(guó)內(nèi)的一些傳統(tǒng)媒體也集中試水微博,除了在新浪、騰訊網(wǎng)站上開設(shè)微博外,多家報(bào)紙、電視等還開設(shè)了微博版面,成為兩會(huì)報(bào)道的一種形式創(chuàng)新。
第二,傳統(tǒng)媒體可以借助微博在第一時(shí)間傳播消息。2011年5月22日,廣州城區(qū)普降暴雨,不少網(wǎng)友在微博上直播身邊水浸過(guò)程,廣州交警微博也第一時(shí)間發(fā)布信息,引導(dǎo)交通。?譺?訛類似這種情況,傳統(tǒng)媒體可以和政府微博合作,當(dāng)微博在第一時(shí)間報(bào)道出動(dòng)態(tài)性新聞后,傳統(tǒng)媒體可進(jìn)行更為詳盡、更為深入的報(bào)道。同時(shí),傳統(tǒng)媒體自身也可以將正在發(fā)生的新聞或記者正在采集的過(guò)程在微博上用簡(jiǎn)短的文字進(jìn)行實(shí)時(shí)直播,而后再予以深度報(bào)道。
第三,傳統(tǒng)媒體可將微博打造成其推廣“品牌”的平臺(tái)。從某種意義上來(lái)講,微博可以被打造成媒體推廣的平臺(tái),這是一種成本極低的推廣方式。傳統(tǒng)媒體在微博上發(fā)出的“聲音”,代表的是自身的立場(chǎng),有利于樹立特有的形象。也就是說(shuō)傳統(tǒng)媒體在微博上發(fā)布的新聞、評(píng)論、觀點(diǎn)、話題等,都可以在“粉絲”心中構(gòu)建一種“深入人心”的形象。
2.彰顯深度報(bào)道和名記者效應(yīng)的特色
事實(shí)上,在報(bào)網(wǎng)融合中,深度報(bào)道就已是紙質(zhì)媒體的重型武器,這同樣適用于傳統(tǒng)媒體新聞報(bào)道與微博問(wèn)政的融合,深度報(bào)道可以通過(guò)增加文字新聞的現(xiàn)場(chǎng)感,激發(fā)讀者的興趣,還可以挖掘新聞的深度,使新聞報(bào)道從表層向深層發(fā)展,從微觀向宏觀發(fā)展,從事件型向問(wèn)題型發(fā)展,從信息單一型向信息密集型發(fā)展。除此之外,政府機(jī)關(guān)微博以及官員微博的開設(shè),使得微博問(wèn)政具有了一定的明星效應(yīng),所以,在這種形勢(shì)下,傳統(tǒng)媒體打造名記者、名主持人,通過(guò)他們打造名專版、名專欄,可以發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)對(duì)受眾的吸引力?!靶⊙九軆蓵?huì)”是央視兩會(huì)報(bào)道的特色性品牌欄目,2010年,該欄目被搬上微博的平臺(tái)后,吸引粉絲20萬(wàn)余名。因此,傳統(tǒng)媒體結(jié)合微博的社會(huì)效應(yīng)可以使傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得更為明顯。
3.改變以往報(bào)道方式的“單一性”
2011年兩會(huì)期間,中央電視臺(tái)“焦點(diǎn)訪談”推出了特別報(bào)道《兩會(huì)焦點(diǎn)訪談》,在節(jié)目中,通過(guò)“一丹代表觀察”、“輿情看板”、“議論風(fēng)生”3個(gè)板塊,緊跟會(huì)議議程,及時(shí)傳遞兩會(huì)聲音。其中,“輿情看板”實(shí)時(shí)與網(wǎng)友互動(dòng),每天根據(jù)當(dāng)天的主題通過(guò)微博和騰訊CRM(客戶管理系統(tǒng))向敬一丹的微博粉絲和“焦點(diǎn)訪談”的QQ好友們進(jìn)行專題性調(diào)查,從而引發(fā)欄目10多萬(wàn)的網(wǎng)友與粉絲的強(qiáng)烈反響,所涉及的領(lǐng)域、范圍非常廣泛,對(duì)引導(dǎo)輿論關(guān)注大會(huì)主題起到了很好的作用。這說(shuō)明,傳統(tǒng)媒體在選擇報(bào)道方式時(shí)需主動(dòng)出擊,就某一主題的專題策劃、選題范圍在微博上與“粉絲”進(jìn)行交流,最終搶占話語(yǔ)權(quán)。
如果說(shuō)這是一種比較間接的議題設(shè)置方式,那么還有一種比較直接的方式就是“微博入報(bào)”,在報(bào)紙的版面上開辟“微博版”、“微博專欄”等,以吸引更廣層面上的受眾。當(dāng)然,報(bào)紙的編輯可根據(jù)媒體的定位、版面的安排,特別是針對(duì)受眾群體的特性,通過(guò)精選、精編,在微博鋪天蓋地的信息中篩選出“精品”。其實(shí),這就是取網(wǎng)絡(luò)微博之“博大博廣”,彌補(bǔ)紙媒在新媒體格局下的“短處”,以利在報(bào)道方式上從“單一性”走向“多樣性”。
注釋:
①謝建偉,《“微博問(wèn)政”:進(jìn)展與困惑》,人民日?qǐng)?bào),2011年3月29日,第 14 版。
②李棟,《廣州交警微博發(fā)布即時(shí)水浸信息》,廣州日?qǐng)?bào),2011年5月23日,A3版。
(作者單位:廣西師范學(xué)院新聞傳播學(xué)院)論文聯(lián)盟004km.cn
第二篇:組織部門微博問(wèn)政的實(shí)踐與思考
組織部門微博問(wèn)政的實(shí)踐與思考
1、組織部門微博問(wèn)政的背景
2、組織部門微博問(wèn)政的有益做法
3、組織部門微博問(wèn)政存在的瓶頸問(wèn)題
4、組織部門微博問(wèn)政的理性思考
寫法思考: 背景(1500):
結(jié)合中國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)形勢(shì),說(shuō)下網(wǎng)絡(luò)在其中起到的作用,點(diǎn)出微博是當(dāng)今快節(jié)奏社會(huì)形勢(shì)的必然產(chǎn)物。
根據(jù)微博自身的特點(diǎn):原創(chuàng)性、碎片性、平等性、直接性、微動(dòng)力性,說(shuō)出微博能給我們生活帶來(lái)哪些影響。
結(jié)合其即是當(dāng)今快節(jié)奏社會(huì)形勢(shì)的必然產(chǎn)物,又對(duì)我們生活有著越來(lái)越多的影響,切入文章主題:組織部門需要借助網(wǎng)絡(luò)開展微博問(wèn)政,進(jìn)行一種自身宣傳、工作交流等。
有益做法(2000):我認(rèn)為這一塊應(yīng)凸顯出官方微博的作用,著重體現(xiàn)我們用這個(gè)微博取得的一些成效。
1、宣傳政策、工作,拉近與群眾的距離
2、服務(wù)群眾,及時(shí)解決群眾困難
3、收集民意、溝通、交流的平臺(tái)
4、組織部門間工作經(jīng)驗(yàn)交流的一個(gè)平臺(tái) 做法:
1、建立常態(tài)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)制。比如:定人員、設(shè)欄目、收集更新信息。
2、政務(wù)信息的公開、解答。
3、將民間元素融入到官方微博中。
瓶頸問(wèn)題:
1、開而不用、利用率不高、用作私人微博
2、正常使用的存在以下一些問(wèn)題:唯單向發(fā)布觀、唯正面發(fā)布觀、唯有利信息觀、唯粉絲數(shù)量觀
這些問(wèn)題存在,使得脫離了原先開設(shè)官方微博的宗旨。
理性思考:
1、本著開設(shè)官方微博是組織部門工作延伸的宗旨,利用這個(gè)平臺(tái)將組工工作進(jìn)行開展。
2、做好定位。明確組工微博要起到何種作用。
3、運(yùn)行過(guò)程中,要公正客觀對(duì)待粉絲提出的任何問(wèn)題。
4、及時(shí)自省,檢討工作中存在的遺漏。聽取網(wǎng)名的意見,正確的及時(shí)整改;不是妥當(dāng)?shù)囊庖姡覀円惨龊眉皶r(shí)的相關(guān)的解釋工作?!?/p>
(三)官方微博的價(jià)值功能分析
第一,官方微博是政府與公眾交流互動(dòng)的“新橋梁”。
傳播的意義在于人與人之間、人與社會(huì)之間的溝通與交流。在數(shù)字時(shí)代,傳播開始向其本性回歸——回歸人權(quán)。一種新媒介的形成必將影響到整個(gè)社會(huì)的發(fā)展變化和個(gè)人生活方式和態(tài)度的轉(zhuǎn)變。數(shù)字化傳播強(qiáng)調(diào)了個(gè)人的主體性并使傳播成為一種主體間平等對(duì)應(yīng)的客觀存在?!拔⒉本褪且环N能很好滿足普通受眾傳播愿望的載體,而政府通過(guò)搭建官方微博這一平臺(tái),在民情民意的表達(dá)和收集方面,任何網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)都可以不受時(shí)空限制地表達(dá)自己的意見和建議,使得人人都擁有了話語(yǔ)權(quán)。官方微博的流行,調(diào)動(dòng)了百姓參與公共事務(wù)、共商國(guó)事的積極性。日前,中國(guó)網(wǎng)民人數(shù)己接近4億,網(wǎng)民的聲音代表著社會(huì)各個(gè)層面的意見,反映的問(wèn)題也匯集了民間智慧。因此,如果更多的政府及部門能開通微博,對(duì)社會(huì)新事物保持敏銳,及時(shí)和公眾保持溝通,在管理和執(zhí)法過(guò)程中有效地消除和公眾之間的誤解,讓市民反映的問(wèn)題能在第一時(shí)間得到回應(yīng),密切關(guān)注百姓生活,知民所需,察民所喜,從而有效地提高解決問(wèn)題的時(shí)效性及透明度。自2010年10月20日“廈門警方在線”微博正式開通,在短短半個(gè)月里,小到向公安局局長(zhǎng)咨詢辦暫住證,大到提議警務(wù)環(huán)節(jié)改革、舉報(bào)犯罪集團(tuán),警民之間的互動(dòng)熱絡(luò)展開。在國(guó)外,微博也被不少政府和領(lǐng)導(dǎo)人重視,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫、智利總統(tǒng)皮涅拉等均開通微博問(wèn)政。上述例子表明,在我國(guó),官方微博正為政府與民眾“牽線搭橋”,成為政府與公眾交流的一座“新橋梁”。
第二,官方微博是公眾便捷表達(dá)訴求的“揚(yáng)聲器”。
官方微博作為傳遞信息的一種載體,在信息傳遞方面對(duì)其他政府媒介進(jìn)行了有益的補(bǔ)充,并且發(fā)揮了巨大的社會(huì)價(jià)值。在中國(guó)社科院 2009 年 12 月出版的《社會(huì)藍(lán)皮書》中,勃興中的微博被評(píng)價(jià)為“殺傷力最強(qiáng)的輿論載體”。官方微博的迅速傳播促進(jìn)了公眾知情權(quán)與參政權(quán)的發(fā)展,開辟了言論自由的新局面。官方微博改變了傳統(tǒng)媒介中受眾被動(dòng)接受信息,缺乏足夠主動(dòng)權(quán)的局面,其通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供的交互式人機(jī)交流界面和信息超文本鏈接,為互動(dòng)傳播提供了便捷之路,為公眾提供了較大的主動(dòng)權(quán),任何人都有權(quán)利平等地成為信息的發(fā)布者與傳遞者,從而充分地保障公眾的言論自由權(quán)??梢灾毖?,自由的表達(dá)是公民的基本權(quán)利,它是社會(huì)維持與健全民主政治的必要手段,是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn),這種思想自由與言論自由將推動(dòng)知情權(quán)與參政權(quán)的發(fā)展,從而為人類的全面自由的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。官方微博的興起與發(fā)展,使得其成為了公眾便捷表達(dá)訴求的“揚(yáng)聲器”。這在一定程度上改變了政治生產(chǎn)、政治運(yùn)作、政治參與、政治社會(huì)化的方式,使政治生活更民主、平等和自由。
第三,官方微博是政治文明與法治建設(shè)進(jìn)步的“助推器”。政治文明是人類社會(huì)政治生活的進(jìn)步狀態(tài)和政治發(fā)展取得的成果,主要包括政治制度和政治觀念兩個(gè)層面的內(nèi)容。其中,在政治觀念層面,主要表現(xiàn)為政治價(jià)值觀、政治信念和政治情感的更新變化。如民主、自由、平等、人權(quán)、正義、共和、法治等思想觀念的形成、普及和發(fā)展,以及人民政治參與意識(shí)的普遍增強(qiáng)等等。當(dāng)下,網(wǎng)絡(luò)日益成為執(zhí)政者與民眾交流互動(dòng)的言論場(chǎng)。政府作為實(shí)現(xiàn)民意和捍衛(wèi)民權(quán)的授權(quán)載體,公眾有權(quán)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的方式對(duì)政府及其工作人員的各項(xiàng)公職行為進(jìn)行全面監(jiān)督。政府只有秉著開誠(chéng)布公、坦誠(chéng)相待的態(tài)度,認(rèn)真接受民眾的監(jiān)督,方能彰顯出民本政府民主、自由、平等和法治的政治文明。政府法治建設(shè)的基本前提就是必須有法可依、依法行政。《政府信息公開條例》已經(jīng)頒布實(shí)行,各級(jí)政府及其工作部門對(duì)于官方微博這一新興傳播載體,也應(yīng)當(dāng)在此載體上嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》的具體規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)政府信息公開的法律制度。通過(guò)官方微博這一開放的平臺(tái),讓更多的民眾參與進(jìn)來(lái),開展有效的參政議政,這種互動(dòng)式的公共性活動(dòng)可以有效地防止政府作出違背民意的決策,實(shí)現(xiàn)政府決策的科學(xué)性、民主性和合法性。官方微博的開通為政府落實(shí)政府信息公開法律制度,推進(jìn)政府依法行政法治實(shí)踐,及時(shí)了解民
意民愿,采取符合民眾呼聲的措施提供了重要的平臺(tái)和渠道。官方微博的有效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了政府與民眾雙方信息的公開,促進(jìn)了民眾所提問(wèn)題的解決,彰顯了政府的民本形象,推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步,從而成為了政府政治文明與法治建設(shè)進(jìn)步的“助推器”。
第四,官方微博是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”。
官方開設(shè)微博,一方面可以及時(shí)公布政情、資訊,獲取與公眾更多更直接更快的溝通,特別是在突發(fā)事件或者群體性事件發(fā)生的時(shí)候。二是在一定程度上增加親民性,吸引公眾的關(guān)注,縮短政府與公眾之間的隔閡,讓官方微博成為公眾表達(dá)訴求最直接有效的渠道,化解社會(huì)中的各種矛盾,排除存在于公眾中的潛在隱患。通過(guò)這一平臺(tái)的搭建,既能反映出公眾的心聲,表達(dá)公眾的情感,增進(jìn)政府管理與決策的科學(xué)民主,對(duì)政府起到有效的監(jiān)督制約作用,也能在很大程度上提升政府的行政管理和社會(huì)服務(wù)水平,通過(guò)“事前排查預(yù)防、事中調(diào)處化解、事后回訪保障”的工作方式,在多階段、多環(huán)節(jié)上著力梳理和解決各種社會(huì)矛盾,從而讓官方微博成為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”。
第三篇:淺析微博問(wèn)政
淺析微博問(wèn)政
學(xué)
院
人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院 專
業(yè) 行政管理專業(yè)
學(xué)
號(hào)
sx1210034
姓
名
王瑾
指導(dǎo)教師
作為社會(huì)化媒體的重要類型,微博(micro-blog)已成為繼新聞網(wǎng)站、論壇、博客之后,網(wǎng)絡(luò)輿論生成的主要載體。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅用一年多時(shí)間,中國(guó)微博用戶數(shù)已突破兩億,占總?cè)丝诮种?。?dāng)前,微博正以迅猛速度發(fā)展成為主流的網(wǎng)絡(luò)媒體,并成為推動(dòng)突然事件、公共議題乃至社會(huì)運(yùn)動(dòng)的重要力量。
胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)的重要講話中指出,當(dāng)前我黨面臨“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”?!八拇罂简?yàn)”為執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn);“四大危險(xiǎn)”為精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)。中共中央政治局委員、中宣部部長(zhǎng)劉云山同志2011年7月指出,黨員干部要在指導(dǎo)思想上進(jìn)一步樹立群眾觀點(diǎn)、強(qiáng)化群眾立場(chǎng),在工作內(nèi)容上進(jìn)一步反映群眾愿望、滿足群眾需求,在思想作風(fēng)上進(jìn)一步增進(jìn)群眾感情、拉近同群眾的距離,回答解決好“為了誰(shuí)”、“依靠誰(shuí)”、“我是誰(shuí)”的問(wèn)題,使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。我們黨歷來(lái)對(duì)黨群關(guān)系有著極為深刻的認(rèn)識(shí),群眾路線是我黨在革命時(shí)期取得成功的重要法寶,今天同樣是黨和政府治國(guó)理政的法寶和依靠。以微博為代表的互聯(lián)網(wǎng)匯聚無(wú)數(shù)精英與草根,正是信息時(shí)代貫徹群眾路線不可回避也必須爭(zhēng)取的重要陣地;一大批政務(wù)微博闖入互聯(lián)網(wǎng)輿論海洋弄潮破浪,正是新時(shí)期群眾路線與時(shí)俱進(jìn)的生動(dòng)體現(xiàn)。
此外,“微博問(wèn)政”已成熱點(diǎn)和趨勢(shì)。全國(guó)各地,越來(lái)越多的政府機(jī)構(gòu)、官員開設(shè)微博,將其作為信息發(fā)布的渠道、為民服務(wù)的平臺(tái)、了解民意的方式和官民互動(dòng)的空間。由此,政府信息公開的時(shí)效性、政府機(jī)構(gòu)的服務(wù)性、部分官員的影響力都得以大大提升,微博在推動(dòng)信息公開、促進(jìn)民意表達(dá)方面發(fā)揮了重要作用。不過(guò),伴隨政務(wù)微博的興起和發(fā)展,一系列新挑戰(zhàn)、新問(wèn)題亦逐步顯現(xiàn)。如,如何預(yù)防和管控可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),如何處理好政府網(wǎng)站與政務(wù)微博之間的關(guān)系,如何避免其異化成政務(wù)工作平臺(tái),如何理性應(yīng)對(duì)一些非理性的網(wǎng)絡(luò)輿論和社會(huì)情緒??這些都成為政務(wù)微博能否積極、健康、有序發(fā)展的考驗(yàn)。
一、微博時(shí)代方興未艾
微博(MicroBlog),即微型博客,是一個(gè)基于用戶關(guān)系的信息傳播和分享平臺(tái),用戶可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)終端等組建虛擬社區(qū)。微博之所以在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)興起,并成為繼網(wǎng)站、空間、博客之后的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)新趨勢(shì),得益于其自身的特點(diǎn)。
1.便捷性。無(wú)論何地、無(wú)論何時(shí),只要有手機(jī)和電腦網(wǎng)絡(luò),發(fā)布者都可以完成即時(shí)發(fā)布,這也是其區(qū)別于傳統(tǒng)媒體的最顯著所在,微博可以隨著事件的發(fā)生和發(fā)展隨時(shí)跟進(jìn),帶有很強(qiáng)的“臨場(chǎng)感”;另外每條微博有140字符的限制,就像手機(jī)短信一樣,通常由一段甚至一句話組成,最言簡(jiǎn)意賅的發(fā)布最新鮮的消息和評(píng)論。
2.交互性。用戶不用主動(dòng)訪問(wèn)就可以收聽到信息,發(fā)布者和閱讀評(píng)論者可以雙向以及多向交流,而其轉(zhuǎn)發(fā)功能使微博的互動(dòng)性更突出,大大縮短了信息傳播的層次和時(shí)間,另外現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,諸如平板電腦、智能手機(jī)的興起進(jìn)一步提高了微博的覆蓋率。
3.草根性。從政府機(jī)關(guān)到企業(yè)單位、從明星專家到普通民眾,任何人都可以建立自己的微博,而且無(wú)需加對(duì)方好友,只要關(guān)注對(duì)方,成為對(duì)方的聽眾就可以接受到來(lái)自對(duì)方的信息,而且微博信息大多來(lái)自于普通民眾的所感所悟,不需要太多的修飾,具有很強(qiáng)的原創(chuàng)性。
從微博的發(fā)展看,具有如下的一些表現(xiàn)特性: 一是方便易用。只要會(huì)用手機(jī),就可以將自己的所思所想或以只言片語(yǔ)或以隨手拍攝的圖片形式發(fā)送到個(gè)人微博上,這種簡(jiǎn)單的發(fā)布方式大大降低了網(wǎng)民使用微博的門檻,使得微博迅速普及。
二是信息來(lái)源多樣性,網(wǎng)上互動(dòng)即時(shí)性。微博信息的發(fā)布具備4 A n y 特性(Anytime、Anywhere、Anyway、Anyone),隨時(shí)隨地,任何人都可以成為傳播者。特別是在突發(fā)事件的報(bào)道中,微博往往可以占據(jù)信息發(fā)布的制高點(diǎn)。在微博上發(fā)布一條信息,短時(shí)間內(nèi)就會(huì)有用戶通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論的方式表明自己的立場(chǎng)、觀點(diǎn),參與話題討論,這可稱為“秒互動(dòng)”,大大超越了互聯(lián)網(wǎng)既有的以B B S為代表的互動(dòng)模式。
三是傳播速度快、影響面廣。微博信息的發(fā)布幾乎是瞬間完成的,更由于關(guān)注和被關(guān)注的關(guān)系,微博信息的傳播范圍呈現(xiàn)幾何級(jí)的倍增,信息被轉(zhuǎn)發(fā)的次數(shù)越多,傳播的范圍就越廣。
微博或深或淺地影響著千百萬(wàn)人的思維、表達(dá)和行動(dòng)方式,不但是公眾意見匯集和發(fā)散的樞紐,而且是公眾參與公共事務(wù)的便捷途徑。往往一個(gè)話題可以吸引成千上萬(wàn)的網(wǎng)民關(guān)注、轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論,形成強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)民意,進(jìn)而引起現(xiàn)實(shí)社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注,這種強(qiáng)烈的關(guān)注有時(shí)會(huì)極大地影響社會(huì)行為。
首先,微博對(duì)主流媒體的影響甚至替代作用日漸顯現(xiàn)。微博的出現(xiàn)一方面使得草根階層的意見得到了真正表達(dá)和廣泛傳播的機(jī)會(huì),另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)媒體為避免信息傳播的滯后和被動(dòng),也紛紛開始將微博作為重要的平臺(tái)和工具,同時(shí),相當(dāng)多的政府部門已意識(shí)到微博的力量,也開始利用微博發(fā)出權(quán)威的聲音,并試圖掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán),微博正逐步地成為事實(shí)上的主流媒體之一。
其次,促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)的平等化。微博使得現(xiàn)實(shí)社會(huì)中不具有實(shí)際話語(yǔ)權(quán)的草根平民擁有了和社會(huì)精英同一話語(yǔ)平臺(tái),并且可以通過(guò)高質(zhì)量的信息,成為微博上重要的信息源,獲得更高的關(guān)注度和影響力。
還有,微博促進(jìn)了無(wú)組織的組織力量的發(fā)展。這種組織極為快速且成本低廉,帶有強(qiáng)烈的互聯(lián)網(wǎng)特征。
四是由于信息發(fā)布的即時(shí)性和隨意性,其準(zhǔn)確性、可靠性不夠。做為新興的傳播和交互工具,微博也存在著一些問(wèn)題和缺陷。首先,由于微博信息發(fā)布的即時(shí)性,也帶來(lái)了甚至是嚴(yán)重的不可靠性。微博的信息傳播可以是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的“利器”,也可能成為滋生謠言的“溫床”。其次,微博在帶來(lái)信息多元化的同時(shí),也使得信息容易泛濫失控。再者,微博表達(dá)的自由性與監(jiān)管過(guò)濾的艱難性并存,其便利性與即時(shí)性本身就預(yù)示著對(duì)其管理的困難。
二、“微博問(wèn)政”的作用 1.問(wèn)計(jì)為民。2010年3月3日,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕,在這次會(huì)議上,微博成了政協(xié)委員們參政議政、廣泛征集民情的最主要工具?!皟蓵?huì)”前夕,全國(guó)政協(xié)委員、著名畫家何水法在新浪網(wǎng)發(fā)出第一條“兩會(huì)微博”,3天收到群眾建議近萬(wàn)條。微博相當(dāng)于開通了一個(gè)全天候的民意通道,讓委員能夠更清晰、準(zhǔn)確地抓住提案重點(diǎn),為民說(shuō)話,為民服務(wù)。
2.新聞發(fā)布的渠道。全國(guó)“兩會(huì)”期間,新華社“新華視點(diǎn)”欄目自3月1日起在新浪網(wǎng)開通“新華視點(diǎn)兩會(huì)微博”,上會(huì)記者為廣大網(wǎng)民記錄報(bào)道兩會(huì)上的精彩點(diǎn)滴。羊城晚報(bào)與新浪網(wǎng)、金羊網(wǎng)合作推出“兩會(huì)微博”,同時(shí)開辟“微博版”,短短6天時(shí)間,超過(guò)1.3萬(wàn)名網(wǎng)友關(guān)注并發(fā)表數(shù)百條評(píng)論。繼“網(wǎng)絡(luò)論壇”、“博客”之后,微博儼然成為 “兩會(huì)”報(bào)道的新貴。此前,2009年11月21日,針對(duì)昆明市螺螄灣批發(fā)市場(chǎng)的群體性事件,云南省政府新聞辦公室除及時(shí)召開網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會(huì)外,還開設(shè)了國(guó)內(nèi)第一家政府微博“微博云南”,第一時(shí)間對(duì)事件做出簡(jiǎn)要說(shuō)明。作為政府新聞辦公室信息公開和新聞發(fā)布的微博平臺(tái),“微博云南”無(wú)疑是全國(guó)省級(jí)政府第一個(gè)應(yīng)用微博開展新聞發(fā)布的。
3.宣傳政策法規(guī)。2010年3月31日,在第19個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)之際,晉中國(guó)稅局與晉中移動(dòng)分公司聯(lián)合開通了全國(guó)第一家以宣傳稅收、普及稅法為主旨的全新、互動(dòng)、權(quán)威、及時(shí)、移動(dòng)的稅收服務(wù)平臺(tái)——微博稅網(wǎng)。依靠這一平臺(tái),群眾可以隨時(shí)隨地了解稅收法規(guī)動(dòng)態(tài)、反饋意見和建議、咨詢政策與反映問(wèn)題,形成了現(xiàn)代化的稅務(wù)活動(dòng)新模式。
三、“微博問(wèn)政”的優(yōu)勢(shì)
1.聽取群眾呼聲更便捷。微博是一個(gè)新鮮事物,它之所受到“兩會(huì)”代表委員的青睞,主要是因?yàn)樗苁谷藗兣c博主的溝通交流更加便利。微博可以實(shí)現(xiàn)手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng),而手機(jī)現(xiàn)在已經(jīng)非常普及,所以通過(guò)微博與人們溝通就非常便捷。全國(guó)政協(xié)委員鞏漢林表示,社會(huì)上的一些重大問(wèn)題,最早并不是被媒體報(bào)道出來(lái)的,而是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)披露,才引起媒體的重視,得到公開的報(bào)道;一些最基本的公眾訴求通過(guò)網(wǎng)絡(luò)浮出水面,政府才能了解到這些訴求。微博成了代表委員和廣大群眾“交心”的一個(gè)新渠道。同時(shí),微博簡(jiǎn)明扼要、直奔主題的文風(fēng)也與簡(jiǎn)潔的會(huì)風(fēng)高度契合。通過(guò)網(wǎng)絡(luò),任何網(wǎng)民都可以不受時(shí)空限制地表達(dá)自己的意見和建議,使得人人都擁有了話語(yǔ)權(quán),在民情民意的表達(dá)和收集方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。微博的流行,調(diào)動(dòng)了百姓參與公共事務(wù)、共商國(guó)是的積極性。目前,中國(guó)網(wǎng)民人數(shù)已接近4億,網(wǎng)民的聲音代表著社會(huì)各個(gè)層面的意見,反映的問(wèn)題也匯集了民間智慧。
2.開辟了政府發(fā)布信息的新通道。微博改變了網(wǎng)民的說(shuō)話方式,改變了媒體的生態(tài)環(huán)境。對(duì)于政府來(lái)說(shuō),這一舉動(dòng)不僅有益于政府政策的公開、透明,更增加了一條政府處理緊急事件的信息公開通道,同時(shí)也是對(duì)政府行政能力的考驗(yàn)。生活在信息時(shí)代,政府通過(guò)微博這樣的信息公開方式,可以及時(shí)提供準(zhǔn)確客觀的重要信息。例如,在昆明市螺螄灣商戶聚集事件中,當(dāng)天在網(wǎng)絡(luò)上并沒(méi)有出現(xiàn)以往群體性事件中曾經(jīng)有過(guò)的種種謠言,也沒(méi)有即刻形成鋪天蓋地的輿論風(fēng)潮。“微博云南”及時(shí)發(fā)布的111個(gè)字的信息,產(chǎn)生了巨大的威力。政府改變了先處置事態(tài)、后發(fā)布消息的習(xí)慣性套路,邊做邊說(shuō),變被動(dòng)為主動(dòng),跑在了流言前面。
3.可以與其他表達(dá)形式相輔相成。對(duì)于民意互動(dòng),不可指望通過(guò)某一種形式就能解決一切問(wèn)題。無(wú)論未來(lái)新媒體傳播技術(shù)如何迅捷,微博、博客都取代不了代表的提案,更取代不了小組發(fā)言,再先進(jìn)的電話會(huì)議技術(shù)都取代不了每年一次的“面對(duì)面”的“兩會(huì)”。我們應(yīng)該思考的是如何在這樣一個(gè)信息技術(shù)迅猛發(fā)展的時(shí)代,實(shí)現(xiàn)各種表達(dá)渠道與表達(dá)形式的相輔相成。與傳統(tǒng)媒體一樣,任何新媒體都有自己的局限性,不同媒體之間的互補(bǔ)應(yīng)該是解決之道。
四、“微博問(wèn)政”的發(fā)展對(duì)策 對(duì)于突如其來(lái)的“微博問(wèn)政熱”,不少學(xué)者一直持懷疑態(tài)度:到底微博與政府合作能走多遠(yuǎn),前景如何?筆者認(rèn)為,只有采取以下對(duì)策,解決有關(guān)問(wèn)題,“微博問(wèn)政”才能走得更遠(yuǎn)、更好。
1.解決網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政機(jī)制問(wèn)題。近幾年,網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政在廣東省蔚然成風(fēng),從省委書記、省長(zhǎng)《致廣東網(wǎng)民朋友的一封信》,到惠州市委書記開個(gè)人微博,政府部門通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道聽民意、匯民智已經(jīng)成為一種新的探索,但大多數(shù)官方微博在網(wǎng)民的一時(shí)興奮之后都落于沉寂。原因是什么?有人歸納為“先天誠(chéng)意不足,后天發(fā)育不良”。微博只是形式,是技術(shù)手段,政府部門開辟官方微博最終要解決的問(wèn)題是形成一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政機(jī)制。有的網(wǎng)民對(duì)廣州公安的官方微博只可瀏覽信息、關(guān)閉評(píng)論功能提出質(zhì)疑:“官方微博缺乏網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的起碼常識(shí)和誠(chéng)意,即使開了官方微博,如果最終淪為作秀,也只會(huì)讓網(wǎng)民加深對(duì)政府部門的某種偏見?!比绻麤](méi)有與網(wǎng)民的互動(dòng)和對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的回復(fù)、督辦等,官方微博的形式意義將大于實(shí)質(zhì)功能。
2.搶占政治傳播和國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全的制高點(diǎn)。微博的興起以及它在社會(huì)政治生活中發(fā)揮的作用告訴我們,一定要站在維護(hù)國(guó)家虛擬空間安全的高度重視微博的政治傳播和思想塑造功能。從報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)到微博,新媒體的出現(xiàn)和發(fā)展不僅僅見證了傳播技術(shù)和手段的革新,也意味著政治傳播、意識(shí)形態(tài)建構(gòu)的目標(biāo)群體越來(lái)越龐大,領(lǐng)域越來(lái)越廣闊,方式越來(lái)越靈活,滲透越來(lái)越深入,管控越來(lái)越困難,影響越來(lái)越深遠(yuǎn),因循守舊的政治宣傳和思想教育方式已經(jīng)很難跟上信息時(shí)代和新媒體更新?lián)Q代的步伐,只有高度重視、積極研究以微博為代表的新傳媒,才能搶占政治傳播和國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全的制高點(diǎn)。因此,客觀理性、全面深入地認(rèn)識(shí)和研究微博,已經(jīng)成為當(dāng)下思想政治工作的重要課題。
3.提供必要的制度保障,促進(jìn)言論自由。從博客到微博,傳播效果上的進(jìn)展可圈可點(diǎn)。但我們不能忽視,技術(shù)永遠(yuǎn)只意味著手段上的變化和進(jìn)步,尤其是在“微博問(wèn)政”這個(gè)問(wèn)題上,我們不能把技術(shù)看得太偉大。之所以會(huì)出現(xiàn)“兩會(huì)”期間“微博問(wèn)政熱”的現(xiàn)象,是與我國(guó)社會(huì)當(dāng)下日益寬松、自由的民主氛圍密不可分的。所以,當(dāng)“微博問(wèn)政”呈現(xiàn)出一個(gè)較好的勢(shì)頭后,我們?cè)?/p>
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,更應(yīng)該思考如何為進(jìn)一步促進(jìn)代表委員參政議政、增進(jìn)代表委員與民眾之間的互動(dòng)提供必要的、更為常態(tài)化的制度保障。這才是“微博問(wèn)政”能否走得更遠(yuǎn)的關(guān)鍵。
4.興利除弊,科學(xué)引導(dǎo)規(guī)范。微博的興起是以不破壞社會(huì)政治秩序?yàn)榛A(chǔ)的,在微博面前,我們既有的社會(huì)和政治秩序遭遇空前挑戰(zhàn)。微博是一種現(xiàn)代化的工具,雖然存在觸碰政策底線的問(wèn)題,但不能簡(jiǎn)單地限制它,而應(yīng)該科學(xué)地引導(dǎo)它。對(duì)于微博這種新興媒介,以堵為主的把關(guān)方式所起的作用已經(jīng)越來(lái)越有限,國(guó)家和政府應(yīng)貫徹以疏為主、引導(dǎo)優(yōu)先的把關(guān)策略,建立一套科學(xué)體制,此乃當(dāng)務(wù)之急。目前,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)傳播立法建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于網(wǎng)絡(luò)傳播本身的發(fā)展速度,也落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)立法發(fā)展程度。有專家認(rèn)為,應(yīng)該對(duì)微博的現(xiàn)狀和特點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查,出臺(tái)一些更加符合實(shí)際的法律法規(guī)。雖然建立有效的內(nèi)容監(jiān)管體系確實(shí)有難度,但如果個(gè)人、微博推廣商以及國(guó)家的監(jiān)管部門做好相應(yīng)的自律和監(jiān)管工作,興利除弊,微博完全可以得到良好有序的發(fā)展。
5.增強(qiáng)微博用戶的道德自律意識(shí)。道德自律是強(qiáng)化新媒介把關(guān)的另一個(gè)重要因素。在網(wǎng)絡(luò)中,一方面,由于沒(méi)有現(xiàn)實(shí)生活角色的束縛,網(wǎng)絡(luò)主體感受不到直接的道德輿論監(jiān)督,從而導(dǎo)致其道德責(zé)任感下降,容易放縱自我做出一些違背道德和法律的事情;另一方面,目前網(wǎng)絡(luò)立法尚不完善,現(xiàn)行法律對(duì)于網(wǎng)絡(luò)違法行為和網(wǎng)絡(luò)主體責(zé)任的認(rèn)定都不甚明晰,因此針對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的監(jiān)督、約束和制裁顯得比較困難。當(dāng)社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣和現(xiàn)行法律受到挑戰(zhàn)而使約束力減弱的時(shí)候,倫理道德因素將發(fā)揮更為重要的作用,成為維持網(wǎng)絡(luò)基本秩序、保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的自主的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。具體到微博,由于其結(jié)合了Web、手機(jī)短信和IM等多種發(fā)布渠道,把關(guān)人的權(quán)力被進(jìn)一步分化到每個(gè)人,而每個(gè)人作為社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)節(jié)點(diǎn),其信源的侵染力都不可小覷。因此,微博在傳播不良信息時(shí),其潛在的危害性相對(duì)于其他媒介可能更大,而正是這一點(diǎn)決定了對(duì)微博網(wǎng)絡(luò)主體的道德自律應(yīng)該有更高的要求。主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和規(guī)范意識(shí)是微博用戶在道德自律時(shí)應(yīng)強(qiáng)化的三個(gè)要點(diǎn)。所謂主體意識(shí),是指利用微博來(lái)增強(qiáng)自身的道德判斷、推理和選擇能力,而非在唧唧喳喳的閑言碎語(yǔ)中迷失自我;所謂責(zé)任意識(shí),是指在享受微博帶來(lái)的便利的同時(shí),應(yīng)該本著審慎的態(tài)度,嚴(yán)把信息關(guān),主動(dòng)承擔(dān)起對(duì)他人和社會(huì)的責(zé)任和義務(wù);所謂規(guī)范意識(shí),是指在使用微博時(shí)要注意網(wǎng)絡(luò)禮儀,同時(shí)要盡量保證言語(yǔ)表達(dá)的內(nèi)容與形式的規(guī)范性。
第四篇:新聞信息傳播的新平臺(tái)——微博
新聞信息傳播的新平臺(tái)——微博初探
[摘要]微博,作為互聯(lián)網(wǎng)web2.0時(shí)代的重要組成部分,自其誕生之日起,就受到人們的熱烈歡迎,由于其在信息傳播上的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),一些傳統(tǒng)新聞媒體紛紛涉足微博這一新型傳播領(lǐng)域,不僅帶來(lái)了新聞傳播的新格局,也帶來(lái)了新聞采編方式的改變,在媒介融合的大趨勢(shì)下,有必要對(duì)微博這一產(chǎn)品進(jìn)行深一步的認(rèn)識(shí)。本文將在微博的歷史與現(xiàn)狀,信息傳播特點(diǎn),微博對(duì)傳統(tǒng)新聞媒介的意義這三方面做一番探究。
[關(guān)鍵詞]傳統(tǒng)媒體 微博 新聞傳播 媒介融合一、微博歷史與現(xiàn)狀
微博(Micro-blogging,Microlog),微型博客的簡(jiǎn)稱。他允許用戶通過(guò)登陸網(wǎng)頁(yè)、手機(jī)短信息、電子郵件和即時(shí)聊天軟件等手段以個(gè)人博客的方式隨時(shí)隨地發(fā)布信息文本(140個(gè)字符,70個(gè)漢字左右)。
微博這一網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品源于web2.0時(shí)代美國(guó)的一個(gè)網(wǎng)站。它源于美國(guó)廣播公司odeo為其雇員使用手機(jī)短信通過(guò)web中繼發(fā)布信息來(lái)與小組進(jìn)行交流溝通的內(nèi)部服務(wù)。2007年推特從原來(lái)的公司獨(dú)立出來(lái)并成立了獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的公司,并一炮而紅,成為微博的代表性網(wǎng)站。2009年7月29日,推特把首頁(yè)那句“你在做什么?”改做“分享和發(fā)現(xiàn)世界各處正在發(fā)生的事。”這次改變象征著推特已經(jīng)不僅僅滿足于做一個(gè)人際溝通工具,推特的運(yùn)營(yíng)者們發(fā)現(xiàn)了微博這個(gè)平臺(tái)的強(qiáng)大力量,作為一種傳播媒介,它信息源豐富、傳播速度快、擴(kuò)張力度強(qiáng)、影響力大,正在帶來(lái)一種新的媒體格局。特別是它的信息傳播方式,既不同于傳統(tǒng)媒體的線性傳播,也不同于網(wǎng)絡(luò)媒體的網(wǎng)狀傳播,它是一種裂變傳播。這種傳播形態(tài)的傳播速度之迅捷、傳播密度之深密,傳播方式之便利,遠(yuǎn)非以往的媒介所能比擬。由于其巨大影響,“微博”入選由外語(yǔ)教學(xué)與研究出版社出版發(fā)行的新版《現(xiàn)代漢語(yǔ)規(guī)范詞典》中。
微博本在的目的就是信息的發(fā)布與共享,而發(fā)布平臺(tái)拓展的多樣化、便利化,更增加了其在信息傳播方面的影響力。目前國(guó)際間著名的微博客網(wǎng)站有Twitter、Jaiku、Plurk。受其在國(guó)外的迅速發(fā)展壯大的刺激,微博網(wǎng)站在國(guó)內(nèi)如雨后春筍般出現(xiàn),用戶覆蓋人數(shù)超過(guò)萬(wàn)人的微博運(yùn)營(yíng)商接近20家。根據(jù)騰訊科技2010年1月25日推出的《2010全球微博客排行榜》顯示,國(guó)內(nèi)目前有影響力的微博產(chǎn)品有嘀咕、新浪微博、百度貼吧、做啥、同學(xué)網(wǎng)、9911和雅虎meme七家。傳播學(xué)大師麥克盧
漢認(rèn)為:“媒介是社會(huì)發(fā)展的基本動(dòng)力,也是區(qū)分不同社會(huì)形態(tài)的標(biāo)志,每一種新媒介的產(chǎn)生與運(yùn)用,宣告我們進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代。”以微博的發(fā)展情況來(lái)看,相比于社交網(wǎng)站,它越來(lái)越像一個(gè)新聞媒體了,而隨著微博發(fā)展壯大,也帶來(lái)了新聞傳播的新格局。
二、微博的信息傳播特點(diǎn)
第一,微博上信息傳播速度快、擴(kuò)張范圍廣。時(shí)效性是新聞最基本的特征之一,是新聞報(bào)道的一個(gè)重要核心,是新聞的生命力所在。當(dāng)幾乎所有新聞媒體都在“快”上投入資源和技術(shù),開展激烈競(jìng)爭(zhēng)時(shí),微博卻異軍突起,通過(guò)其第一時(shí)間傳播消息引起了世人的關(guān)注。當(dāng)一個(gè)新聞事件發(fā)生后,微博作為一個(gè)跨媒體的傳播工具,用戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等終端不僅能夠在當(dāng)日,而且能夠緊緊在數(shù)小時(shí),甚至是幾分鐘內(nèi)就能將新聞事件會(huì)播發(fā)出去。所以,微博的用戶只要在事件的現(xiàn)場(chǎng),就能夠隨時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行“直播”,與傳統(tǒng)的媒體相比,不僅在一般的新鮮事、有趣事的報(bào)道上,尤其是在對(duì)待突發(fā)事件的報(bào)道上,微博客有著巨大優(yōu)勢(shì),而報(bào)紙作為傳統(tǒng)媒體,往往是第二天才能報(bào)道這方面的訊息,明顯滯后于微博這些新媒體??梢哉f(shuō)微博的出現(xiàn),改變了新聞報(bào)道重大或者突發(fā)事件的生態(tài)環(huán)境。據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,2009年12月19日臺(tái)灣花蓮?fù)夂0l(fā)生6.8級(jí)地震,臺(tái)灣臺(tái)中的蕭姍姍通過(guò)微博發(fā)布了一條消息:地震@@!好強(qiáng)>_
第二,微博上信息發(fā)布者的可信度高。相對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上各種渠道發(fā)布的各類消息,微博上發(fā)布的新聞信息擁有更高的可信度。微博上的傳播是一種基于社交的人際網(wǎng)絡(luò)傳播,這種人際網(wǎng)絡(luò)有兩種,一是既有人際網(wǎng)絡(luò)在微博上的延伸;一是基于信息需求而產(chǎn)生的人際聯(lián)系。因此,微博用戶通常關(guān)注的是他的朋友、熟悉的人,或者是名人,因此微博就像一個(gè)實(shí)名制博客,而信息的流動(dòng)完全由用戶主導(dǎo),用戶可以自由選
擇他認(rèn)為可信的人發(fā)布的信息,并進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā),從而形成新聞熱點(diǎn),除了普通用戶在微博上發(fā)布突發(fā)事件、記錄生活,更有不少名人還在微博上發(fā)布自己的信息。2009年9月,李開復(fù)通過(guò)新浪微博最先對(duì)外公布了自己辭去Google職務(wù)的消息。2009年10月9日,《財(cái)經(jīng)》新聞發(fā)言人張立暉通過(guò)微博宣布,《財(cái)經(jīng)》原主編胡舒立已經(jīng)遞交辭職報(bào)告并獲批準(zhǔn)。這些消息被各大媒體引用發(fā)布。新浪博客副總編孟波說(shuō)微博在某種意義上是“永不閉幕的新聞發(fā)布會(huì)”。因此,在網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制尚未建立健全的網(wǎng)絡(luò)大環(huán)境下,相較于網(wǎng)絡(luò)媒體和網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)布的匿名信息而言,微博在新聞信息的來(lái)源上更為可靠。
第三,容易形成輿論環(huán)境,制造新聞熱點(diǎn)。微博的開放性決定了從個(gè)人發(fā)布信息的那一刻起,就成為了公共媒體的一部分,作為一個(gè)存在于復(fù)雜人際網(wǎng)絡(luò)中的信息源,每個(gè)微博在信息發(fā)布、接受、轉(zhuǎn)發(fā)等行為中實(shí)際上已經(jīng)參與了傳播內(nèi)容的建設(shè)和傳播。由于傳播的快速和便捷,微博的影響力從美國(guó)總統(tǒng)選舉、伊朗綠色革命、丹佛飛機(jī)脫離跑道事件、印度孟買連環(huán)恐怖襲擊事件、到邁克爾?杰克遜逝世都有不俗的體現(xiàn)。進(jìn)一步說(shuō),當(dāng)大多數(shù)人關(guān)注某一事件,尤其是涉及到公共利益的突發(fā)事件時(shí),微博能夠起到建立訊息警報(bào),搜集、整理的作用。根據(jù)沃爾特?李普曼(Walter Lippmann)的公共輿論理論,個(gè)體意見與公共意見的互為轉(zhuǎn)化是個(gè)始終存在的動(dòng)態(tài)過(guò)程,當(dāng)越多的人關(guān)注這一事件時(shí),時(shí)間的重要性就會(huì)漸漸浮現(xiàn)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,虛擬環(huán)境正在成為真實(shí)生活的一部分,互聯(lián)網(wǎng)用戶是有參與公共領(lǐng)域生活的意識(shí)和熱情的活躍分子,而網(wǎng)絡(luò)能讓公民有條件表達(dá)意見,實(shí)現(xiàn)公民的權(quán)利與義務(wù)。從轟動(dòng)一時(shí)的“周正龍偽造華南虎照片事件”到再到“昆明市螺螄灣批發(fā)市場(chǎng)的群體性事件”中網(wǎng)絡(luò)輿論引發(fā)出的公共事務(wù)的討論,意味著微博在公民社會(huì)建設(shè)中的作用越來(lái)越大。微博作為一種新興的傳播工具必然會(huì)加快推動(dòng)公民報(bào)道的進(jìn)程,由于在信息傳播上的便捷與網(wǎng)狀傳播,得以在多次的突發(fā)事件、重大事件的傳播與討論中表現(xiàn)出了其巨大的聚合能量,微博客對(duì)涉及公眾利益事件尤其是重大的突發(fā)事件的報(bào)道在一定程度上改變了新聞報(bào)道突發(fā)事件的生態(tài)環(huán)境。
三、微博對(duì)傳統(tǒng)新聞媒介的意義
1.微博為傳統(tǒng)新聞媒體提供新鮮和可靠的新聞信息
傳統(tǒng)媒體獲得信息的渠道一般是分布在各地的通訊社、記者、有關(guān)部門的宣傳口、其他媒體從業(yè)者,或者依靠提供線索的熱心群眾,這造成了信息源過(guò)于單一和被
動(dòng)。相對(duì)于傳統(tǒng)媒體而言,微博像個(gè)新聞場(chǎng),有其天然優(yōu)勢(shì),在web2.0時(shí)代,依靠其網(wǎng)聚的強(qiáng)大人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò),能為傳統(tǒng)新聞媒體提供了海量的新聞信息和線索。只需經(jīng)過(guò)核實(shí)、查證程序(傳統(tǒng)渠道獲得的信息也需要對(duì)其真實(shí)性進(jìn)行驗(yàn)證),微博會(huì)成為一個(gè)更方便、快捷、安全的信息獲取渠道。
遍布世界各地的微博使用者,能為新聞媒體提供了方便的新聞線索。一般來(lái)說(shuō),最先知道突發(fā)事件消息的人一定是在現(xiàn)場(chǎng)的人,而不是任何新聞機(jī)構(gòu)。而微博的出現(xiàn)使得新聞報(bào)道的門檻進(jìn)一步降低,其便捷和多手段的信息發(fā)布機(jī)制能夠讓任何人實(shí)時(shí)地在互聯(lián)網(wǎng)中進(jìn)行直播,發(fā)出自己的聲音。例如,2009年6月,在宣稱伊朗總統(tǒng)大選舞弊之后,由于政府封鎖了一些通訊渠道,伊朗人就利用Twitter作為與外界通信和溝通的工具傳播騷亂信息,并被BBC和NPR等新聞媒體捕捉到得以向全世界播報(bào)。各種名人微博也是新聞媒體獲取相關(guān)新鮮資訊的寵兒。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、NBA球星奧尼爾、谷歌大中華區(qū)前總裁李開復(fù)等在Twitter上都有開設(shè)帳號(hào)。國(guó)內(nèi)的新浪微博更是將名人開博這一傳統(tǒng)繼承發(fā)展了下來(lái),姚晨、韓寒等名人紛紛在新浪微博安家。傳統(tǒng)媒體更是從名人微博這一新聞源上捕捉、挖掘有價(jià)值的新聞,對(duì)有價(jià)值的新聞進(jìn)行后續(xù)的深度報(bào)道,使一條新聞的價(jià)值擴(kuò)大化。2009年9月4日,李開復(fù)在其微博上發(fā)了一條消息:再見,谷歌。其離開谷歌創(chuàng)辦創(chuàng)新工廠的消息通過(guò)微博一條一條的公之于眾,激起了媒體持續(xù)追蹤報(bào)到的熱潮。正因如此,微博應(yīng)該成為新聞媒體監(jiān)控和跟蹤突發(fā)消息的重要平臺(tái)。
2.新聞媒體以微博為平臺(tái)發(fā)布新聞
一些傳統(tǒng)媒體看到了微博的力量,紛紛將微博作為自身推廣和溝通的平臺(tái),在微博客上提供內(nèi)容鏈接,發(fā)布新聞?wù)?促進(jìn)發(fā)行量和銷售,提升影響力,微博客成為傳統(tǒng)媒體新聞傳播的一個(gè)新的平臺(tái)。易于接受新鮮事物的網(wǎng)絡(luò)用戶們也對(duì)媒體的這一做法表示歡迎并作出了積極回應(yīng),《紐約時(shí)報(bào)》在Twitter上的官方網(wǎng)站有90多萬(wàn)關(guān)注者,在英國(guó),有134家一線雜志都開辟了Twitter賬號(hào)。在國(guó)內(nèi),擁有大量受眾的新聞媒體,如《羊城晚報(bào)》、《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》、《南方周末》、《新周刊》、《中國(guó)新聞周刊》乃至新浪的財(cái)經(jīng)、CCTV體育頻道等,都相繼開辟官方微博,在新浪微博上開通微博客的媒介機(jī)構(gòu)超過(guò)40家,涵蓋了報(bào)紙雜志、電視臺(tái)、網(wǎng)站等各類媒介形式,在網(wǎng)上開微博已經(jīng)不再是個(gè)人用戶的獨(dú)享。《羊城晚報(bào)》在新浪上的微博以新聞為主,不僅有當(dāng)日晚報(bào)的內(nèi)容導(dǎo)讀,還有很多知名記者、編輯發(fā)布的及時(shí)消息。讀者可通過(guò)微博與編輯、記者互動(dòng),甚至可以通過(guò)微博報(bào)料;湖南衛(wèi)視微博則以各種信息為主,公布各類節(jié)目的播出時(shí)間、收視率等等,同時(shí)還有很多活動(dòng)的說(shuō)明。這些傳統(tǒng)的媒體主要是通過(guò)三種方式與廣大受眾見面的。一是在其官方微博上有的以“標(biāo)題+鏈接”的形式發(fā)布本媒體新出爐的新聞產(chǎn)品;二是發(fā)布其原有新聞信息的精煉加工版;三是利用微博及時(shí)跟進(jìn)、報(bào)道活動(dòng)的進(jìn)展情況,營(yíng)造現(xiàn)場(chǎng)感。雖然目前微博在我國(guó)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),某些傳統(tǒng)媒體對(duì)微博的使用還在摸索嘗試階段,但是也反映了在新媒體時(shí)代的格局下,傳統(tǒng)媒體也能在微博這種新媒體上找到自己的存在方式。
3.微博促進(jìn)傳統(tǒng)媒體采編方法創(chuàng)新
突破傳統(tǒng)的采訪編輯形式。微博客可以豐富傳統(tǒng)媒體采訪的手段。傳統(tǒng)采訪情況下,記者要根據(jù)不同采訪內(nèi)容和對(duì)象,留心選擇恰當(dāng)?shù)牟稍L地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪,利用微博,記者只要擁有一部電腦或者手機(jī),跟受訪者約好,就可以隨時(shí)隨地進(jìn)行采訪,而且微博140個(gè)字符的容量也足夠準(zhǔn)確而清晰地提問(wèn)和回答。微博采訪的優(yōu)點(diǎn)除了方便突破空間的限制,還在于在沒(méi)有錄音、筆錄等鄭重采訪行為的場(chǎng)合,不會(huì)使被訪者感到
緊張,便于使受訪者暢所欲言,還因?yàn)槲⒉┑膬?nèi)容發(fā)布上網(wǎng),有據(jù)可查,不擔(dān)心內(nèi)容丟失,而采訪對(duì)象也會(huì)顧慮到自己所發(fā)表言論的公開性,在回答問(wèn)題時(shí)會(huì)更加負(fù)責(zé)。通過(guò)微博進(jìn)行采訪最具轟動(dòng)效應(yīng)的是美國(guó)廣播公司2009年3月采訪前美國(guó)總統(tǒng)候選人麥凱恩,問(wèn)題都通過(guò)Twitter發(fā)出,這種新型采訪方式引起了巨大的討論,在看到微博的巨大傳播效果后,微博成為了美國(guó)大選兩大陣營(yíng)的必爭(zhēng)之地。
綜上所述,微博不是傳統(tǒng)媒體的發(fā)展的障礙,而是其媒體轉(zhuǎn)型和媒介融合的機(jī)遇。目前傳統(tǒng)媒體與新媒體的媒介融合是大勢(shì)所趨不可阻擋,微博的發(fā)展前景更讓我們更清晰地看到媒介融合的方向與道路。傳統(tǒng)媒體應(yīng)在繼承發(fā)揚(yáng)其傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上積極探索尋求與新媒體的融合發(fā)展,基于微博的傳播特點(diǎn)及技術(shù)優(yōu)勢(shì),充分利用好自身的社會(huì)資源、人力資源、社會(huì)公信力、社會(huì)影響力,在微博平臺(tái)上占據(jù)新聞傳播領(lǐng)域的主流地位。
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第五篇:淺談微博問(wèn)政
淺談微博問(wèn)政
2010年,曾被譽(yù)為中國(guó)微博元年,微博客異軍突起成為備受追捧的輿論新陣地,對(duì)“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”日益重視的政府機(jī)構(gòu)和官員第一時(shí)間進(jìn)駐微博,嘗鮮官民互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)新模式。
時(shí)至今日,黨政機(jī)構(gòu)和官員微博已覆蓋從中央到地方多個(gè)行政層級(jí)以及眾多職能部門,政府機(jī)構(gòu)與官員開微博已然成為一種趨勢(shì)。與此同時(shí),微博問(wèn)政也面臨著困惑。
現(xiàn)狀
復(fù)旦大學(xué)2011年4月22日發(fā)布了國(guó)內(nèi)第一份《中國(guó)政務(wù)微博研究報(bào)告》。報(bào)告顯示,我國(guó)目前已有2400余個(gè)政務(wù)微博,“微博問(wèn)政”已漸成政府信息公開新趨勢(shì)。
報(bào)告顯示,全國(guó)機(jī)構(gòu)微博的數(shù)量多于官員微博的數(shù)量,南方省份發(fā)展政務(wù)微博的意識(shí)更強(qiáng)。截至2011年3月20日,在各省級(jí)行政區(qū)域中,江蘇省開通機(jī)構(gòu)微博的數(shù)量最多,達(dá)279個(gè)。此外,機(jī)構(gòu)微博開通數(shù)量超100的省份還有福建、廣東、浙江、四川、江西。其中,公安微博所占比例最高、服務(wù)性最強(qiáng),據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)各級(jí)公安機(jī)關(guān)共開通政務(wù)微博1228個(gè),公安機(jī)關(guān)公務(wù)人員注冊(cè)微博139個(gè)。
開通微博官員的行政級(jí)別呈金字塔型分布,縣處級(jí)官員微博的數(shù)量規(guī)模最大,高層官員更易成為意見領(lǐng)袖。據(jù)統(tǒng)計(jì),省部級(jí)官員注冊(cè)的微博有19個(gè),廳局級(jí)官員注冊(cè)的微博有105個(gè),縣處級(jí)官員注冊(cè)的微博有238個(gè),縣處級(jí)以下官員注冊(cè)的微博有333個(gè)。目前,不少地區(qū)和部門都出現(xiàn)“集體開微博”的態(tài)勢(shì),各級(jí)官員均有參與,尤以縣處級(jí)及以下官員居多,覆蓋了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))等不同層級(jí)。但就影響力而言,省部級(jí)、廳局級(jí)官員更具關(guān)注度和影響力。
在政務(wù)機(jī)構(gòu)微博中,微博信息發(fā)布數(shù)在100條以下的情況占60%,而發(fā)布數(shù)量在500條以上的只占8%。由此可見,上海市政務(wù)微博使用意識(shí)雖已普及,但真正通過(guò)此平臺(tái)進(jìn)行政務(wù)溝通的習(xí)慣尚未形成,微博關(guān)注度及影響力也有待提高。
微博正成為政府與民眾交流的一種新興渠道。由微博互動(dòng)帶來(lái)的積極效應(yīng)令人振奮。通過(guò)微博,不少官員成為網(wǎng)絡(luò)紅人,有些擁有了數(shù)十萬(wàn)級(jí)別的粉絲。
作用及影響
黨政宣傳部門居于行業(yè)分布的次席,宣傳部門本身就承擔(dān)著信息發(fā)布與媒體管理的職能,微博客已經(jīng)成為這個(gè)部門在傳統(tǒng)信息發(fā)布渠道之外的有益補(bǔ)充,有利于營(yíng)造地方黨政良好形象和提升公信力。政府微博的開通,實(shí)現(xiàn)了更多、更快的政情發(fā)布,特別是遇突發(fā)事件,作用更為突出。除此之外,政府微博在暢通官民對(duì)話渠道、拉近官民距離、塑造政府機(jī)構(gòu)親民形象方面的無(wú)形收益亦非常可觀。
2011年3月日本大地震次日,中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)在微博確認(rèn)赴日救援的消息后,中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)微博管理員一夜未眠,用連續(xù)22條微博發(fā)布了救援隊(duì)飛赴日本前的細(xì)節(jié)。此后,該微博不斷更新,在救援隊(duì)出發(fā)5天內(nèi),共發(fā)布300余條微博,每條都被廣泛關(guān)注,最多的被累計(jì)轉(zhuǎn)發(fā)9200余次。截至目前,中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)粉絲已高達(dá)88萬(wàn)。類似這樣的微博良性互動(dòng)案例正日漸增多。目前的官方微博還有很大空間可以拓展,開微博從某種程度上代表著信息公開的理念。微博對(duì)于促進(jìn)政府轉(zhuǎn)型意義重大。
比如郭美美事件,一個(gè)年輕小姑娘,用‘炸彈’炸開了官員內(nèi)部的黑幕。這個(gè)小女孩完全成為一個(gè)符號(hào),整個(gè)網(wǎng)民、博客追問(wèn)的是一個(gè)官辦機(jī)構(gòu)后面的貓膩。
在擁有5億網(wǎng)民的中國(guó),新興的微博又被戲稱為“圍脖”。當(dāng)下各地陸續(xù)召開的兩會(huì)上,一些人大代表和政協(xié)委員們也已經(jīng)意識(shí)到“圍脖”的問(wèn)政潛力。
問(wèn)題及困惑
當(dāng)然,微博問(wèn)政的困惑也不少。目前的政府機(jī)構(gòu)微博,更多發(fā)揮的還是信息發(fā)布平臺(tái)作用。而在與網(wǎng)友互動(dòng)及解決具體問(wèn)題方面,卻少有突破,與網(wǎng)友期待存在相當(dāng)距離。
在官員微博中,角色定位則是一個(gè)難題。談工作,還是談生活?微博中的官員往往不得不面臨職務(wù)角色與個(gè)人身份轉(zhuǎn)換的糾結(jié),以及官員與普通民眾話語(yǔ)表達(dá)空間、自由度的差異,一時(shí)間很難收放自如。
而更重要的,還有話語(yǔ)表達(dá)方式的轉(zhuǎn)變。微博平臺(tái)草根化的話語(yǔ)環(huán)境,導(dǎo)致了對(duì)話語(yǔ)表達(dá)方式的特殊要求,“官話”在這里顯得格格不入,“假大空”更徒增笑柄。官員微博發(fā)言必須摒棄陳舊的話語(yǔ)體系,學(xué)會(huì)個(gè)性化表達(dá)、人性化表達(dá)。
而廣東省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)廖新波則強(qiáng)調(diào),官員開博首先淡化自己是“官員”,“如果過(guò)于謹(jǐn)小慎微就不要開博,如果希望掌聲與鮮花就不要開博,如果以此作為晉升階梯就不要開博,如果氣度很小就不要開博,如果個(gè)人問(wèn)題很多就不要開博,如果沒(méi)有‘時(shí)間’就不要開博”。
微博不僅是政府展示形象的平臺(tái),更是一個(gè)服務(wù)性的平臺(tái)。也是轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)的一個(gè)很好的突破口。只要為百姓服務(wù)好了,政府部門的形象自然就會(huì)樹立起來(lái)。不少政府部門存在一定的思維定勢(shì),愛說(shuō)官話,這樣是無(wú)法贏得民心的。想要做好政府微博,首先要放下架子,做到真誠(chéng)對(duì)待群眾。人們需要的,不是政府網(wǎng)站的微縮版,而是有人能夠傾聽民意,為我們解決實(shí)際問(wèn)題。
網(wǎng)民在議政過(guò)程中,有可能存在以偏概全、求全責(zé)備、侵犯隱私等問(wèn)題。還有很多地方對(duì)于“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”仍然在猶豫、觀望,想要遏制網(wǎng)上的“眾聲喧嘩”,甚至威脅網(wǎng)民“將對(duì)你聽其言、觀其行、觀后效,密切關(guān)注你的煽動(dòng)性言論是否造成不良社會(huì)影響再視情處置”(南陽(yáng)市公安局答復(fù)網(wǎng)友批評(píng)),“跨省抓捕”的案例也時(shí)有發(fā)生。
博客問(wèn)政也罷,微博議政也罷,本只是擴(kuò)展交流渠道的一種輔助方式,可如今卻助長(zhǎng)了一些代表委員的惰性,過(guò)分依賴這些溝通方式,而不去深入基層和實(shí)際了。兩會(huì)快到了,趕快開個(gè)微博什么的,營(yíng)造出一種與民眾暢通交流、充分聽取民意的幻象;平時(shí)從不做調(diào)查研究,快開會(huì)交議案提案了,趕快上網(wǎng)搜集“民意”拼湊出個(gè)議案提案。這樣的“鍵盤代表委員”,怎么可能提出有質(zhì)量的議案
解決及前景 “微博問(wèn)政”的一頭是各級(jí)黨政機(jī)關(guān),一頭是近5億網(wǎng)民,它的應(yīng)運(yùn)而生宛如架起了一座“連心橋”,讓政府在百姓眼中的距離不再遙遠(yuǎn),其發(fā)展勢(shì)頭已經(jīng)是“不可逆轉(zhuǎn)”和“銳不可當(dāng)”
誠(chéng)然,“微博問(wèn)政”不可能完全取代現(xiàn)實(shí)中舉報(bào)、信訪等渠道,更不可能解決所有現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題。但它有助于改善官民溝通,減少隔閡和誤判,一系列草根權(quán)益?zhèn)€案問(wèn)題得以解決,避免了擴(kuò)大和升級(jí),有利于緩解基層社會(huì)矛盾,減少民眾痛苦和官民摩擦。“微博問(wèn)政”還可以匯集民智,優(yōu)化決策,并增加決策執(zhí)行過(guò)程中的民眾配合。
領(lǐng)導(dǎo)干部需克服對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的隔膜、恐懼和排斥心理。網(wǎng)絡(luò)輿論不是洪水猛獸,互聯(lián)網(wǎng)也不是恐怖地帶。只要你對(duì)網(wǎng)民襟懷坦白、以誠(chéng)相待,網(wǎng)民也會(huì)給予充分的諒解和支持。
首先,近年來(lái)普通網(wǎng)民和“意見領(lǐng)袖”的媒介素養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任感都得到增強(qiáng)。“郭美美”**中,曾有網(wǎng)友主張“人肉搜索”,邀請(qǐng)電信內(nèi)部人士利用職務(wù)之便,將郭美美的通訊信息曝光。這一提議立刻遭到多數(shù)網(wǎng)民的否決,理由是“程序正義”更為重要。
其次,民間自發(fā)的辟謠、科普和公眾人物言論觀察機(jī)構(gòu),不僅對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息起到了甄別過(guò)濾作用,而且讓意氣風(fēng)發(fā)的“意見領(lǐng)袖”發(fā)聲時(shí)多了一份忌憚謹(jǐn)慎。當(dāng)然,這些民間制衡力量,自身的專業(yè)性也有待提高。只要信息自由流動(dòng),網(wǎng)絡(luò)輿論就具有某種“對(duì)沖”功能。金庸“被死亡”的謠言,發(fā)端于微博,也迅速消解于微博;日本地震后的中國(guó)搶鹽**中,微博成了辟謠的主力。實(shí)踐表明,允許不同聲音的充分表達(dá)和自由討論,將有利于網(wǎng)絡(luò)輿論的生態(tài)平和。網(wǎng)民的自我管理、網(wǎng)絡(luò)的自我凈化功能發(fā)揮得好,有助于克服公權(quán)的缺位和越位。對(duì)政府來(lái)說(shuō),只有允許不同聲音彼此競(jìng)爭(zhēng),才能讓網(wǎng)絡(luò)的自我凈化機(jī)制效能最大化。網(wǎng)絡(luò)輿論的“生態(tài)治理”,需要社會(huì)管理者,也需要每一位網(wǎng)友,抱著更為開放的心態(tài),“包容”遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝于“壓抑”。
“面對(duì)微博這樣一個(gè)新興的輿論場(chǎng),政府機(jī)構(gòu)不應(yīng)該缺席。”上海交通大學(xué)人文藝術(shù)研究院副院長(zhǎng)謝耘耕表示。有人士分析,目前中國(guó)通過(guò)微博爆料首發(fā)的新聞事件大約占了四分之一,而像北京、上海這樣的官方政務(wù)微博極有在全國(guó)推開的可能,這既是政府樹立親民形象和公信力的機(jī)會(huì),也是一次挑戰(zhàn)。
復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院傳播學(xué)系主任廖圣清認(rèn)為,政務(wù)微博的建立有利于政府對(duì)一些突發(fā)性事件、網(wǎng)絡(luò)謠言給予及時(shí)回應(yīng)和澄清,比傳統(tǒng)的新聞發(fā)言人制度更加迅速、高效。如果政務(wù)微博能夠運(yùn)用得當(dāng),可以有效提升政府的公信力,“但是,如果對(duì)突發(fā)事件、網(wǎng)絡(luò)謠言應(yīng)對(duì)不及時(shí),甚至發(fā)布不實(shí)信息,政務(wù)微博的公信力將一瀉千里,沒(méi)有挽回的余地?!?/p>
“政府不能僅僅是開出微博這樣一個(gè)窗口,更重要的是建立一個(gè)傳播體系,其背后還需要合理的管理機(jī)制及相應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制等來(lái)加以支撐。”廖圣清說(shuō)
結(jié)語(yǔ)
作為一種新興傳播工具,微博的巨大影響力已經(jīng)初步顯現(xiàn),如何管理、利用微博,是當(dāng)前政府面臨的考驗(yàn)。政務(wù)微博在管理與利用之間找到了一種折中的方法,發(fā)展政務(wù)微博,既是今后微博的發(fā)展潮流,也是政府社會(huì)管理創(chuàng)新的必然之舉。
微博對(duì)于促進(jìn)政府轉(zhuǎn)型方面可以發(fā)揮四點(diǎn)作用: 一,促使政府改變施政理念和施政方式;二,通過(guò)微博可以促進(jìn)政務(wù)公開;三,通過(guò)微博促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化;四,促進(jìn)政府自身的變革,努力遏制腐敗,改進(jìn)政府工作作風(fēng)。