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      廣東省產(chǎn)學研省部合作專項資金管理暫行辦法

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      第一篇:廣東省產(chǎn)學研省部合作專項資金管理暫行辦法

      廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)《廣東省產(chǎn)學研省部合作

      專項資金管理暫行辦法》的通知

      粵財教[2006]180號

      2006-11-28

      各地級以上市財政局、科技局,各有關(guān)高校:

      為貫徹全國科技大會精神和中央關(guān)于全面增強自主創(chuàng)新能力的要求以及我省自主創(chuàng)新大會精神,落實廣東省人民政府與教育部聯(lián)合簽署的《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快廣東經(jīng)濟社會發(fā)展合作協(xié)議》、《廣東省人民政府教育部關(guān)于加強產(chǎn)學研合作提高廣東自主創(chuàng)新能力的意見》(粵府?2006?88號)規(guī)定,從2006年起,廣東省財政設(shè)立廣東產(chǎn)學研省部合作專項資金。根據(jù)省政府《印發(fā)廣東省省級財政專項資金管理暫行規(guī)定的通知》(粵府?2006?37號)的精神,為了保證專項資金的規(guī)范管理和有效使用,廣東省財政廳、廣東省科技廳和廣東省教育部產(chǎn)學研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合制定了《廣東省產(chǎn)學研省部合作專項資金管理暫行辦法》

      第一章 總則

      第一條

      為規(guī)范廣東省產(chǎn)學研省部合作專項資金(以下簡稱專項資金)的管理,提高專項資金的使用效益,促進教育部直屬高校和全國其他重點院校(以下簡稱部屬高校)參與支持創(chuàng)新型廣東建設(shè),加快我省建立以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、高等學校為技術(shù)依托、產(chǎn) 業(yè)化為目標,產(chǎn)學研結(jié)合的新型科技創(chuàng)新體系,根據(jù)《廣東省省級財政專項資金管理暫行規(guī)定》和國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度,制定本辦法。

      第二條

      專項資金的來源為省財政撥款。由省財政每年投入不少于1億元,并根據(jù)省部合作的需要逐年增加。其年度預(yù)算總額,根據(jù)開展產(chǎn)學研工作的合理需要和進展情況,由廣東省教育部產(chǎn)學研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱產(chǎn)學研辦公室)商省財政廳研究后報省政府審批確定。廣東省產(chǎn)學研省部合作專項資金由產(chǎn)學研辦公室牽頭負責,并會同省科技廳組織實施。

      第三條

      專項資金的使用,要圍繞廣東科技發(fā)展布局和重點,要符合省部產(chǎn)學研合作的重點領(lǐng)域,堅持目標明確、突出重點、程序規(guī)范、擇優(yōu)支持、??顚S玫脑瓌t。

      第四條

      專項資金的支持方向

      專項資金主要支持廣東省教育部產(chǎn)學研工作的開展,主要包括:

      (一)組織部屬高校和省屬重點建設(shè)高校的科技成果在廣東轉(zhuǎn)化。

      (二)部屬高校和省屬重點建設(shè)高校與廣東企業(yè)、科研機構(gòu)、高校聯(lián)合開展的科技攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化項目;支持部屬高校與我省合作承擔國家重大科技計劃、產(chǎn)業(yè)化計劃、技術(shù)改造計劃等項目。

      (三)部屬高校與廣東企業(yè)、科研機構(gòu)、高校聯(lián)合建設(shè)的企業(yè)研發(fā)(工程、技術(shù))中心、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、科技基礎(chǔ)條件平臺等創(chuàng)新體系建設(shè);支持部屬高校在廣東建立研究開發(fā)機構(gòu)。

      (四)部屬高校在廣東的開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、民營科技園等建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化基地。

      (五)部屬高校為廣東企業(yè)、科研機構(gòu)、高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才和學術(shù)交流活動。

      (六)省委、省政府及省部產(chǎn)學研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組確定需要支持的其它事項。

      第五條

      專項資金的支持方式

      專項資金按照批準的項目(任務(wù)),一般性項目采取一次性補助的支持方式;每個項目的支持額度原則上不少于50萬元;重大項目采取連續(xù)支持方式。

      第六條

      專項資金的支出范圍

      專項資金的支出范圍包括項目費、科技交流活動費和組織管理費。項目費主要用于開展科技基礎(chǔ)性工作發(fā)生的相關(guān)支出,主要包括:原材料及標(樣)本購置費、儀器設(shè)備購置費及相關(guān)業(yè)務(wù)費等,項目費由項目(任務(wù))承擔單位管理和使用;科技交流活動費主要用于學術(shù)交流活動以及部屬高校與我省的各種合作交流活動;組織管理費主要用于開展項目評審(評議)、監(jiān)督檢查、會議及調(diào)研等工作發(fā)生的支出,組織管理費按有關(guān)規(guī)定控制在5%以內(nèi)。支出預(yù)算經(jīng)省財政廳核定后,由產(chǎn)學研辦公室具體管理和使用。

      第二章 項目申報與審批

      第七條

      產(chǎn)學研辦公室根據(jù)廣東科技發(fā)展的需要和省部合作的要求,制定并發(fā)布年度《廣東省產(chǎn)學研省部合作專項資金申請指南》。

      第八條

      項目的申報

      (一)申報的項目必須符合本辦法有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)過科學論證。

      (二)專項資金一般每年申報一次。各單位根據(jù)產(chǎn)學研辦公室發(fā)布的《廣東省產(chǎn)學研省部合作專項資金申請指南》的要求,按規(guī)定的時間和要求填寫《廣東省教育部產(chǎn)學研結(jié)作項目申報書》報送產(chǎn)學研辦公室,并附上對所申報項目有說服力的相關(guān)材料,如項目可行性報告、查新報告、財務(wù)報告、資質(zhì)證明以及合作協(xié)議等,一式六份。

      第九條

      項目的審批

      項目實行專家評審(評議)與行政決策相結(jié)合的立項審批制度。

      (一)產(chǎn)學研辦公室組織專家對申報項目以評審(評議)或論證等方式進行審查,對專項資金項目及其預(yù)算提出意見。

      (二)產(chǎn)學研辦公室根據(jù)評審(評議)或論證意見進行綜合平衡,并會同財政廳審定專項資金的支持項目及其預(yù)算后,報省部產(chǎn)學研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,下達專項資金通知。

      (三)項目承擔單位在接到通知一個月內(nèi)與產(chǎn)學研辦公室簽訂合同書或年度計劃任務(wù)書

      (四)經(jīng)批準的項目及其預(yù)算一般不作調(diào)整,如有特殊情況確需進行調(diào)整時,應(yīng)按規(guī)定的程序重新報批。

      第十條

      項目經(jīng)費的撥付

      專項資金項目及其預(yù)算確定后,由產(chǎn)學研辦公室將資金撥付到項目承擔單位,需納入集中支付和政府采購范圍的款項,按照國庫集中支付和政府采購的有關(guān)規(guī)定辦理;項目承擔單位屬市縣單位的,由省 4 財政廳向其所屬地級以上市財政局下達預(yù)算追加文件,地級以上市財政局收到文件后辦理預(yù)算下達和資金支付。

      第三章 項目管理

      第十一條

      由專項資金形成的資產(chǎn)屬國有資產(chǎn),由項目承擔單位行使使用權(quán)。

      第十二條

      項目形成的成果屬國家和項目承擔方所有。項目完成后,項目承擔單位應(yīng)及時總結(jié)和申請驗收。所取得的技術(shù)成果應(yīng)以適當方式向社會公布,并首先在廣東實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化或推廣應(yīng)用。特殊項目成果的管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十三條

      項目承擔單位對項目及其資金的使用與管理

      (一)承擔單位根據(jù)確定的當年支持項目及其預(yù)算,制定科技基礎(chǔ)性工作項目實施計劃,嚴格組織管理,并為項目的實施提供必要的條件。

      (二)專項資金要與其它資金來源統(tǒng)籌安排,單獨立項核算。

      (三)專項資金的使用與管理要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定,項目承擔單位財務(wù)部門要加強監(jiān)督檢查,專款專用。

      (四)項目承擔單位應(yīng)當按照要求及時向產(chǎn)學研辦公室報送年度專項資金使用情況及項目完成進度報告。年度報告將作為以后年度申報專項資金項目資格審查的重要依據(jù)。

      第十四條

      專項資金的監(jiān)督檢查和績效評價

      (一)省級財政、審計等監(jiān)督部門要對項目的工作進展、項目資金的 5 使用效益和財務(wù)管理等方面的情況進行監(jiān)督檢查和績效評價。監(jiān)督檢查和績效評價按照省政府印發(fā)《廣東省省級財政專項資金管理暫行規(guī)定》和省財政廳、審計廳、監(jiān)察廳、人事廳共同印發(fā)的《廣東省財政支出績效評價試行方案》(粵財評?2004?1號)的要求進行。產(chǎn)學研辦公室要協(xié)助省級監(jiān)督部門加強對項目單位管理使用專項資金情況的檢查,及時反映和糾正存在的問題。

      (二)對弄虛作假、截留、挪用和擠占專項資金等違反財經(jīng)紀律和財務(wù)制度的行為,產(chǎn)學研辦公室將收回部分或全部資金,并根據(jù)情況采取取消申報單位以后年度的專項資金申報資格等措施。

      (三)項目(任務(wù))因故中止,產(chǎn)學研辦公室將根據(jù)具體情況收回部分或全部資金。

      第十五條

      在項目申報、審批、管理過程中,一切接觸申報材料的單位和個人負有對申報項目保守秘密的義務(wù)。

      第四章 項目的結(jié)題與驗收

      第十六條

      項目驗收的組織工作,由產(chǎn)學研辦公室或授權(quán)委托項目組織實施管理機構(gòu)組織進行。

      第十七條

      項目驗收以批準的項目申請書、合同或計劃任務(wù)書約定的內(nèi)容為考核的基本依據(jù),對項目所取得的科技成果水平、應(yīng)用效果和對經(jīng)濟社會的影響、實施的技術(shù)路線、攻克的關(guān)鍵技術(shù)的方案和效果、知識產(chǎn)權(quán)的形成和管理、項

      目實施的組織管理經(jīng)驗和教訓、科技人才的培養(yǎng)和隊伍的成長、經(jīng)費 6 使用的合理性等,應(yīng)做出客觀的、實事求是的評價。

      第十八條

      項目驗收程序,一般應(yīng)符合下列要求:

      (一)項目驗收工作需在合同完成后半年內(nèi)完成;

      (二)項目承擔者在完成任務(wù)、做好總結(jié)的基礎(chǔ)上,應(yīng)按產(chǎn)學研辦公室規(guī)定的材料格式,向項目組織實施管理機構(gòu)提出驗收申請并提交有關(guān)驗收資料和數(shù)據(jù);

      (三)項目組織實施管理機構(gòu)審查全部驗收資料及有關(guān)證明,合格的向產(chǎn)學研辦公室提出驗收申請;

      (四)產(chǎn)學研辦公室批復(fù)驗收申請,主持或委托項目組織實施管理機構(gòu)組織驗收,同時也可委托社會中介機構(gòu)組織驗收或評估;

      (五)產(chǎn)學研辦公室批準項目的驗收結(jié)果。

      第十九條

      項目承擔者申請驗收時應(yīng)提供以下驗收文件、資料,以及一定形式的成果(樣機、樣品等),供驗收組織或評估機構(gòu)審查:

      (一)項目合同書或計劃任務(wù)書;

      (二)產(chǎn)學研辦公室對項目的批件或有關(guān)批復(fù)文件;

      (三)項目驗收申請表;

      (四)項目研發(fā)工作總結(jié)報告;

      (五)項目研發(fā)技術(shù)報告;

      (六)項目所獲成果、專利一覽表(含成果登記號、專利申請?zhí)?、專利號等)?/p>

      (七)樣機、樣品的圖片及數(shù)據(jù);

      (八)有關(guān)產(chǎn)品測試報告或監(jiān)測報告及用戶使用報告;

      (九)建設(shè)的中試線、試驗基地、示范點一覽表、圖片及數(shù)據(jù);

      (十)購置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單;

      (十一)項目經(jīng)費的決算表:

      (十二)項目驗收信息匯總表。

      第二十條 項目組織實施管理機構(gòu)在組織項目驗收時,可臨時組織項目驗收小組,有關(guān)專家成員由項目組織實施管理機構(gòu)提出,并經(jīng)產(chǎn)學研辦公室批準后聘任。

      參與項目驗收工作的評估機構(gòu),應(yīng)遵照《科技評估管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十一條

      項目驗收方式和驗收活動安排,應(yīng)在驗收工作開始前15日由組織驗收部門通知被驗收者。

      驗收小組/評估機構(gòu)應(yīng)對驗收結(jié)論或評價的準確性負責,應(yīng)維護驗收項目的知識產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。

      第二十二條

      項目驗收組織實施管理機構(gòu)根據(jù)驗收小組/評估機構(gòu)的驗收意見,提出“通過驗收”或“需要復(fù)議”或“不通過驗收”的結(jié)論建議,由產(chǎn)學研辦公室審定后以文件正式下達。

      被驗收項目存在下列情況之一者,不能通過驗收:

      (一)合同或計劃任務(wù)書任務(wù)完成不到80%;

      (二)預(yù)定成果未能實現(xiàn)或成果已無科學或使用價值;

      (三)提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實;

      (四)擅自修改合同或計劃任務(wù)書的考核目標、內(nèi)容、技術(shù)路線;

      (五)超過合同或計劃任務(wù)書規(guī)定期限半年以上未完成任務(wù),且 事先未作說明。

      第二十三條

      需要復(fù)議的驗收項目,承擔者應(yīng)在接到通知30日內(nèi)提出復(fù)議申請。

      未通過驗收的項目,承擔者可在接到通知半年內(nèi),整改完善有關(guān)項目材料后,提出復(fù)議申請。如再次未通過驗收,項目承擔者三年內(nèi)不得再承擔同類計劃項目。

      第五章 附則

      第二十四條

      本辦法自發(fā)布之日起生效。本辦法由廣東省教育部產(chǎn)學研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋

      第二篇:關(guān)于印發(fā)《廣東省產(chǎn)學研省部合作專項資金管理暫行辦法》的通知

      關(guān)于印發(fā)《廣東省產(chǎn)學研省部合作專項資金管理暫行辦法》的通知

      粵財教[2006]180號

      各地級以上市財政局、科技局、各有關(guān)高校:

      為貫徹全國科技大會精神和中央關(guān)于全面增強自主創(chuàng)新能力的要求以及我省自主創(chuàng)新大會精神,落實廣東省人民政府與教育部聯(lián)合簽署的《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快廣東經(jīng)濟社會發(fā)展合作協(xié)議》,《廣東省人民政府教育部關(guān)于加強產(chǎn)學研合作提高廣東自主創(chuàng)新能力的意見》(粵府[2006]88號)規(guī)定,從2006年起,廣東省財政設(shè)立廣東產(chǎn)學研省部合作專項資金。

      根據(jù)省政府《印發(fā)廣東省省級財政專項資金管理暫行規(guī)定的通知》(粵府〔2006〕37號)的精神,為了保證專項資金的規(guī)范管理和有效使用,廣東省財政廳、廣東省科技廳和廣東省教育部產(chǎn)學研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合制定了《廣東省產(chǎn)學研省部合作專項資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

      廣東省財務(wù)廳

      廣東省科技廳

      廣東省教育部產(chǎn)學研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

      二○○六年十一月二十八日

      廣東省產(chǎn)學研省部合作專項資金管理暫行辦法

      第一章 總則

      第一條 為規(guī)范廣東省產(chǎn)學研省部合作專項資金(以下簡稱專項資金)的管理,提高專項資金的使用效益,促進教育部直屬高校和全國其他重點院校(以下簡稱部屬高校)參與支持創(chuàng)新型廣東建設(shè),加快我省建立以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、高等學校為技術(shù)依托、產(chǎn)業(yè)化為目標,產(chǎn)學研結(jié)合的新型科技創(chuàng)新體系,根據(jù)《廣東省省級財政專項資金管理暫行規(guī)定》和國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度,制定本辦法。

      第二條 專項資金的來源為省財政撥款。由省財政每年投入不少于1億元,并根據(jù)省部合作的需要逐年增加。其預(yù)算總額,根據(jù)開展產(chǎn)學研工作的合理需要和進展情況,由廣東省教育部產(chǎn)學研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱產(chǎn)學研辦公室)商省財政廳研究后報省政府審批確定。廣東省產(chǎn)學研省部合作專項資金由產(chǎn)學研辦公室牽頭負責,并會同省科技廳組織實施。

      第三條 專項資金的使用,要圍繞廣東科技發(fā)展布局和重點,要符合省部產(chǎn)學研合作的重點領(lǐng)域,堅持目標明確、突出重點、程序規(guī)范、擇優(yōu)支持、??顚S玫脑瓌t。

      第四條 專項資金的支持方向

      專項資金主要支持廣東省教育部產(chǎn)學研工作的開展,主要包括:

      (一)組織部屬高校和省屬重點建設(shè)高校的科技成果在廣東轉(zhuǎn)化。

      (二)部屬高校和省屬重點建設(shè)高校與廣東企業(yè)、科研機構(gòu)、高校聯(lián)合開展的科技攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化項目;支持部屬高校與我省合作承擔國家重大科技計劃、產(chǎn)業(yè)化計劃、技術(shù)改造計劃等項目。

      (三)部屬高校與廣東企業(yè)、科研機構(gòu)、高校聯(lián)合建設(shè)的企業(yè)研發(fā)(工程、技術(shù))中心、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、科技基礎(chǔ)條件平臺等創(chuàng)新體系建設(shè);支持部屬高校在廣東建立研究開發(fā)機構(gòu)。

      (四)部屬高校在廣東的開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、民營科技園等建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化基地。

      (五)部屬高校為廣東企業(yè)、科研機構(gòu)、高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才和學術(shù)交流活動。

      (六)省委、省政府及省部產(chǎn)學研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組確定需要支持的其它事項。

      第五條 專項資金的支持方式

      專項資金按照批準的項目(任務(wù)),一般性項目采取一次性補助的支持方式;每個項目的支持額度原則上不少于50萬元;重大項目采取連續(xù)支持方式。

      第六條 專項資金的支出范圍

      專項資金的支出范圍包括項目費、科技交流活動費和組

      織管理費。項目費主要用于開展科技基礎(chǔ)性工作發(fā)生的相關(guān)支出,主要包括:原材料及標(樣)本購置費、儀器設(shè)備購置費及相關(guān)業(yè)務(wù)費等,項目費由項目(任務(wù))承擔單位管理和使用;科技交流活動費主要用于學術(shù)交流活動以及部屬高校與我省的各種合作交流活動;組織管理費主要用于開展項目評審(評議)、監(jiān)督檢查、會議及調(diào)研等工作發(fā)生的支出,組織管理費按有關(guān)規(guī)定控制在5%以內(nèi)。支出預(yù)算經(jīng)省財政廳核定后,由產(chǎn)學研辦公室具體管理和使用。

      第二章 項目申報與審批

      第七條 產(chǎn)學研辦公室根據(jù)廣東科技發(fā)展的需要和省部合作的要求,制定并發(fā)布《廣東省產(chǎn)學研省部合作專項資金申請指南》。

      第八條 項目的申報

      (一)申報的項目必須符合本辦法有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)過科學論證。

      (二)專項資金一般每年申報一次。各單位根據(jù)產(chǎn)學研辦公室發(fā)布的《廣東省產(chǎn)學研省部合作專項資金申請指南》的要求,按規(guī)定的時間和要求填寫《廣東省教育部產(chǎn)學研結(jié)作項目申報書》報送產(chǎn)學研辦公室,并附上對所申報項目有說服力的相關(guān)材料,如項目可行性報告、查新報告、財務(wù)報告、資質(zhì)證明以及合作協(xié)議等,一式六份。

      第九條 項目的審批

      項目實行專家評審(評議)與行政決策相結(jié)合的立項審批制度。

      (一)產(chǎn)學研辦公室組織專家對申報項目以評審(評議)或論證等方式進行審查,對專項資金項目及其預(yù)算提出意見。

      (二)產(chǎn)學研辦公室根據(jù)評審(評議)或論證意見進行綜合平衡,并會同財政廳審定專項資金的支持項目及其預(yù)算后,報省部產(chǎn)學研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,下達專項資金通知。

      (三)項目承擔單位在接到通知一個月內(nèi)與產(chǎn)學研辦公室簽訂合同書或計劃任務(wù)書

      (四)經(jīng)批準的項目及其預(yù)算一般不作調(diào)整,如有特殊情況確需進行調(diào)整時,應(yīng)按規(guī)定的程序重新報批。

      第十條 項目經(jīng)費的撥付

      專項資金項目及其預(yù)算確定后,由產(chǎn)學研辦公室將資金撥付到項目承擔單位,需納入集中支付和政府采購范圍的款項,按照國庫集中支付和政府采購的有關(guān)規(guī)定辦理;項目承擔單位屬市縣單位的,由省財政廳向其所屬地級以上市財政局下達預(yù)算追加文件,地級以上市財政局收到文件后辦理預(yù)算下達和資金支付。

      第三章 項目管理

      第十一條 由專項資金形成的資產(chǎn)屬國有資產(chǎn),由項目承擔單位行使使用權(quán)。

      第十二條 項目形成的成果屬國家和項目承擔方所有。項目完成后,項目承擔單位應(yīng)及時總結(jié)和申請驗收。所取得的技術(shù)成果應(yīng)以適當方式向社會公布,并首先在廣東實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化或推廣應(yīng)用。特殊項目成果的管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十三條 項目承擔單位對項目及其資金的使用與管理

      (一)承擔單位根據(jù)確定的當年支持項目及其預(yù)算,制定科技基礎(chǔ)性工作項目實施計劃,嚴格組織管理,并為項目的實施提供必要的條件。

      (二)專項資金要與其它資金來源統(tǒng)籌安排,單獨立項核算。

      (三)專項資金的使用與管理要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定,項目承擔單位財務(wù)部門要加強監(jiān)督檢查,??顚S?。

      (四)項目承擔單位應(yīng)當按照要求及時向產(chǎn)學研辦公室報送專項資金使用情況及項目完成進度報告。報告將作為以后申報專項資金項目資格審查的重要依據(jù)。

      第十四條 專項資金的監(jiān)督檢查和績效評價

      (一)省級財政、審計等監(jiān)督部門要對項目的工作進展、項目資金的使用效益和財務(wù)管理等方面的情況進行監(jiān)督檢查和績效評價。監(jiān)督檢查和績效評價按照省政府印發(fā)《廣東省省級財政專項資金管理暫行規(guī)定》和省財政廳、審計廳、監(jiān)察廳、人事廳共同印發(fā)的《廣東省財政支出績效評價試行方案》(粵財評〔2004〕1號)的要求進行。產(chǎn)學研辦公室要協(xié)助省級監(jiān)督部門加強對項目單位管理使用專項資金情況的檢查,及時反映和糾正存在的問題。

      (二)對弄虛作假、截留、挪用和擠占專項資金等違反財經(jīng)紀律和財務(wù)制度的行為,產(chǎn)學研辦公室將收回部分或全部資金,并根據(jù)情況采取取消申報單位以后的專項資金申報資格等措施。

      (三)項目(任務(wù))因故中止,產(chǎn)學研辦公室將根據(jù)具體情況收回部分或全部資金。

      第十五條 在項目申報、審批、管理過程中,一切接觸申報材料的單位和個人負有對申報項目保守秘密的義務(wù)。

      第四章 項目的結(jié)題與驗收

      第十六條 項目驗收的組織工作,由產(chǎn)學研辦公室或授權(quán)委托項目組織實施管理機構(gòu)組織進行。

      第十七條 項目驗收以批準的項目申請書、合同或計劃任務(wù)書約定的內(nèi)容為考核的基本依據(jù),對項目所取得的科技成果水平、應(yīng)用效果和對經(jīng)濟社會的影響、實施的技術(shù)路線、攻克的關(guān)鍵技術(shù)的方案和效果、知識產(chǎn)權(quán)的形成和管理、項

      目實施的組織管理經(jīng)驗和教訓、科技人才的培養(yǎng)和隊伍的成長、經(jīng)費使用的合理性等,應(yīng)做出客觀的、實事求是的評價。

      第十八條 項目驗收程序,一般應(yīng)符合下列要求:

      (一)項目驗收工作需在合同完成后半年內(nèi)完成;

      (二)項目承擔者在完成任務(wù)、做好總結(jié)的基礎(chǔ)上,應(yīng)按產(chǎn)學研辦公室規(guī)定的材料格式,向項目組織實施管理機構(gòu)提出驗收申請并提交有關(guān)驗收資料和數(shù)據(jù);

      (三)項目組織實施管理機構(gòu)審查全部驗收資料及有關(guān)證明,合格的向產(chǎn)學研辦公室提出驗收申請;

      (四)產(chǎn)學研辦公室批復(fù)驗收申請,主持或委托項目組織實施管理機構(gòu)組織驗收,同時也可委托社會中介機構(gòu)組織驗收或評估;

      (五)產(chǎn)學研辦公室批準項目的驗收結(jié)果。

      第十九條 項目承擔者申請驗收時應(yīng)提供以下驗收文件、資料,以及一定形式的成果(樣機、樣品等),供驗收組織或評估機構(gòu)審查:

      (一)項目合同書或計劃任務(wù)書;

      (二)產(chǎn)學研辦公室對項目的批件或有關(guān)批復(fù)文件;

      (三)項目驗收申請表;

      (四)項目研發(fā)工作總結(jié)報告;

      (五)項目研發(fā)技術(shù)報告;

      (六)項目所獲成果、專利一覽表(含成果登記號、專

      利申請?zhí)枴@柕龋?/p>

      (七)樣機、樣品的圖片及數(shù)據(jù);

      (八)有關(guān)產(chǎn)品測試報告或監(jiān)測報告及用戶使用報告;

      (九)建設(shè)的中試線、試驗基地、示范點一覽表、圖片及數(shù)據(jù);

      (十)購置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單;

      (十一)項目經(jīng)費的決算表:

      (十二)項目驗收信息匯總表。

      第二十條 項目組織實施管理機構(gòu)在組織項目驗收時,可臨時組織項目驗收小組,有關(guān)專家成員由項目組織實施管理機構(gòu)提出,并經(jīng)產(chǎn)學研辦公室批準后聘任。

      參與項目驗收工作的評估機構(gòu),應(yīng)遵照《科技評估管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十一條 項目驗收方式和驗收活動安排,應(yīng)在驗收工作開始前15日由組織驗收部門通知被驗收者。

      驗收小組/評估機構(gòu)應(yīng)對驗收結(jié)論或評價的準確性負責,應(yīng)維護驗收項目的知識產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。

      第二十二條 項目驗收組織實施管理機構(gòu)根據(jù)驗收小組/評估機構(gòu)的驗收意見,提出“通過驗收”或“需要復(fù)議”或“不通過驗收”的結(jié)論建議,由產(chǎn)學研辦公室審定后以文件正式下達。

      被驗收項目存在下列情況之一者,不能通過驗收:

      (一)合同或計劃任務(wù)書任務(wù)完成不到80%;

      (二)預(yù)定成果未能實現(xiàn)或成果已無科學或使用價值;

      (三)提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實;

      (四)擅自修改合同或計劃任務(wù)書的考核目標、內(nèi)容、技術(shù)路線;

      (五)超過合同或計劃任務(wù)書規(guī)定期限半年以上未完成任務(wù),且事先未作說明。

      第二十三條 需要復(fù)議的驗收項目,承擔者應(yīng)在接到通知30日內(nèi)提出復(fù)議申請。

      未通過驗收的項目,承擔者可在接到通知半年內(nèi),整改完善有關(guān)項目材料后,提出復(fù)議申請。如再次未通過驗收,項目承擔者三年內(nèi)不得再承擔同類計劃項目。

      第五章 附則

      第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起生效。本辦法由廣東省教育部產(chǎn)學研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。

      第三篇:2011年廣東省產(chǎn)學研合作專項資金申報指南

      2011年廣東省產(chǎn)學研合作專項資金申報指南

      發(fā)布時間:2010/12/24 字體:【大 中 小】 【關(guān)閉窗口】

      各有關(guān)單位:

      為進一步深化廣東省與教育部、科技部、工信部、中國科學院和中國工程院“三部二院一省”的產(chǎn)學研合作,有效集聚國內(nèi)外的創(chuàng)新資源,合力解決制約廣東經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的重大共性、核心和關(guān)鍵技術(shù)問題,推動我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)科學發(fā)展。根據(jù)國家和廣東省科技發(fā)展規(guī)劃和《省部院產(chǎn)學研結(jié)合發(fā)展規(guī)劃(2011~2015年)》,在廣泛征求廣東各地級以上市科技行政管理部門,國內(nèi)各有關(guān)高校、中科院院屬研究所和企業(yè)等單位意見和建議基礎(chǔ)上,經(jīng)專家論證,編制本專項申報指南。

      一、申報內(nèi)容

      ㈠ 重大科技專項及重點科技項目。

      圍繞大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及改造提升傳統(tǒng)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的目標,突破一批制約廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的技術(shù)瓶頸和關(guān)鍵共性技術(shù),結(jié)合各地市區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技需求,組織實施一批產(chǎn)學研結(jié)合重大科技專項及重點科技項目,積極推動新經(jīng)濟增長點的快速成長,有效促進產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

      專題名稱:電子信息領(lǐng)域(專題編號:0901)

      通過先進電子信息技術(shù)、核心器件及關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā),進一步增強廣東省電子信息領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的重大技術(shù)和戰(zhàn)略產(chǎn)品,推動信息產(chǎn)業(yè)走向高端,促進廣東從電子信息產(chǎn)品制造大省向強省轉(zhuǎn)變。主要內(nèi)容包括:

      ⒈芯片及電子元器件。主要支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的嵌入式CPU、移動互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備主控芯片及整機解決方案、衛(wèi)星導(dǎo)航專用芯片及終端設(shè)備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、固態(tài)硬盤控制器芯片及接口技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、嵌入撓性線路印制電路板關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等。

      ⒉物聯(lián)網(wǎng)。主要支持物聯(lián)網(wǎng)信息采集與數(shù)據(jù)服務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)和軟硬件產(chǎn)品研發(fā)、移動物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)、新一代智能傳感器及室外無線傳感器網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)及其行業(yè)示范應(yīng)用。

      ⒊網(wǎng)絡(luò)與通信。主要支持光通信核心器件、下一代移動互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)、基于下一代移動通信系統(tǒng)的設(shè)備、終端產(chǎn)品研發(fā)及應(yīng)用、三網(wǎng)融合關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)、智能網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)研究及應(yīng)用、面向智慧城市的智能交通關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品開發(fā)、多媒體集群無線接入系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等。

      ⒋軟件與信息安全。主要支持云安全關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)品開發(fā)、3D云媒體關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品、無線網(wǎng)絡(luò)與移動通信安全關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用、公共安全評價與預(yù)警系統(tǒng)、基于下一代互聯(lián)網(wǎng)的高性能計算和網(wǎng)絡(luò)存儲等技術(shù)的研究與開發(fā)、工業(yè)設(shè)計及動漫創(chuàng)作等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支撐軟件開發(fā)及應(yīng)用、數(shù)字仿真技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用等。

      ⒌新型顯示技術(shù)。主要支持OLED材料、器件制備關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化、OLED封裝、測試工藝與設(shè)備研制及產(chǎn)業(yè)化、OLED顯示器件驅(qū)動芯片設(shè)計與產(chǎn)業(yè)化,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的電容觸摸屏技術(shù)及其控制模組的研究與產(chǎn)業(yè)化等。

      專題名稱:先進制造領(lǐng)域(專題編號:0902)

      通過先進制造技術(shù)、核心部件及關(guān)鍵裝備的研發(fā),為傳統(tǒng)制造行業(yè)升級、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升、新興產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化提供基礎(chǔ)支撐能力,進一步增強廣東省制造業(yè)自主創(chuàng)新能力,形成自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力,鞏固產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢地位,促進廣東從“制造大省”向“制造強省”的轉(zhuǎn)變。主要內(nèi)容包括:

      ⒈重大裝備關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化。主要支持高端高速精密加工中心的研究及產(chǎn)業(yè)化、高性能驅(qū)動與控制新技術(shù)的研究與應(yīng)用等。

      ⒉新能源汽車相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)。主要支持新能源汽車動力總成開發(fā)平臺、高性能高可靠性純電動車整車控制器、新型電機驅(qū)動系統(tǒng)、整車輕量化設(shè)計與制造等方面技術(shù)的研發(fā)。

      ⒊運輸裝備關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)。主要支持數(shù)字化造船關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、軌道交通智能化信息技術(shù)及裝備研發(fā)、汽車制造領(lǐng)域的高端裝配與智能檢測裝備研究及產(chǎn)業(yè)化等。

      ⒋機器人研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。主要支持工業(yè)機器人、服務(wù)機器人的控制、設(shè)計與制造關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

      專題名稱:環(huán)保節(jié)能與新能源領(lǐng)域(專題編號:0903)

      突破太陽能、風能、生物質(zhì)能等新能源及智能電網(wǎng)等節(jié)能技術(shù)發(fā)展的瓶頸,研發(fā)一批關(guān)鍵、核心技術(shù)和裝備,實現(xiàn)太陽能、海上風電、新型生物質(zhì)資源的高效利用,提升新能源領(lǐng)域的核心競爭力。主要內(nèi)容包括:

      ⒈可再生能源關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化。主要支持太陽能、風能、地熱能、生物質(zhì)能等可再生能源的高效利用關(guān)鍵技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)及應(yīng)用示范。

      ⒉智能電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)品開發(fā)。主要支持智能電網(wǎng)負荷預(yù)測、智能電網(wǎng)中的繼電保護系統(tǒng)、配電網(wǎng)保護測控綜合智能系統(tǒng)等技術(shù)研究及應(yīng)用。

      ⒊節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)品開發(fā)。主要支持智慧城市節(jié)能監(jiān)管體系、典型行業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、白色家電智能節(jié)電控制關(guān)鍵技術(shù)等的研究及應(yīng)用示范。

      ⒋環(huán)境保護關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)。主要支持基于智能組件技術(shù)和CAN總線的移動環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)研發(fā)與應(yīng)用、機動車尾氣先進高效催化凈化工藝技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品的研究和產(chǎn)業(yè)化等。

      專題名稱:生物技術(shù)與醫(yī)療器械領(lǐng)域(專題編號:0904)

      面向生物技術(shù)和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)進行攻關(guān),有效提升我省在生物技術(shù)和醫(yī)療器械領(lǐng)域的自主技術(shù)創(chuàng)新能力與國際競爭力。重點支持傳染病、腫瘤等重大疾病新型臨床診斷試劑及自動化檢測分析儀器的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,新型人體生理/病理信號監(jiān)測技術(shù)和監(jiān)護設(shè)備、診斷微系統(tǒng)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

      專題名稱:新材料領(lǐng)域(專題編號:0905)

      按照高性能化、環(huán)境友好化、輕量化、低成本化的發(fā)展方向,圍繞新材料開發(fā)、制造和應(yīng)用中的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化共性技術(shù),通過研發(fā)形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新材料、新工藝、新裝備和新產(chǎn)品,為我省電子信息、新能源、陶瓷和金屬加工及裝備制造等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和競爭力提升提供有力支撐。主要內(nèi)容包括:

      ⒈新能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵材料技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化。主要支持太陽能光伏和光熱組件關(guān)鍵材料、新能源汽車輕量化關(guān)鍵材料的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

      ⒉精細化工產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。重點支持石化產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)的綠色、超凈、高純產(chǎn)品的開發(fā)與應(yīng)用。

      ⒊新型功能材料的研究及產(chǎn)業(yè)化。主要支持應(yīng)用于生物醫(yī)學、環(huán)境保護、建筑節(jié)能、裝備制造、核能和交通運輸?shù)阮I(lǐng)域的關(guān)鍵材料技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

      專題名稱:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域(專題編號:0906)

      按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,圍繞農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和食品安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)等領(lǐng)域開展共性關(guān)鍵技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級。針對廣東海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化瓶頸,開展海洋生物資源開發(fā)利用,促進海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要內(nèi)容包括:

      ⒈食品加工關(guān)鍵技術(shù)。主要支持傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代加工技術(shù)提升研究與示范、南亞熱帶和熱帶果蔬節(jié)能加工關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物轉(zhuǎn)化技術(shù)的研究與應(yīng)用等。

      ⒉農(nóng)產(chǎn)品和食品安全檢測與風險評估技術(shù)。主要支持農(nóng)產(chǎn)品及食品安全溯源、監(jiān)測、預(yù)警、生產(chǎn)和加工過程安全控制技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用示范。

      ⒊海洋生物資源開發(fā)利用技術(shù)。主要支持海洋生物功能制品的制取技術(shù)研究與產(chǎn)品開發(fā)。

      ㈡ 產(chǎn)學研引導(dǎo)項目。(專題編號:0908)

      面向廣東省重點發(fā)展的各領(lǐng)域,圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展過程中遇到的關(guān)鍵技術(shù)難題組織申報。該專題對項目申報內(nèi)容和方向不作具體要求。

      ㈢產(chǎn)學研結(jié)合示范基地和創(chuàng)新平臺建設(shè)項目。

      面向產(chǎn)學研結(jié)合示范縣(區(qū))和由高校、科研院所、企業(yè)共同建設(shè)面向區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究開發(fā)院與專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺的建設(shè)。配合重大專項的實施,重點支持新能源汽車、物聯(lián)網(wǎng)、新材料、軟件測評、裝備制造、制造服務(wù)等領(lǐng)域設(shè)立創(chuàng)新平臺。

      ㈣ 企業(yè)科技特派員工作站建設(shè)項目。

      重點支持有較好省部、省院合作工作基礎(chǔ)的大中型企業(yè)、高校與地方合作建立的研究開發(fā)院、省級專業(yè)鎮(zhèn)、省級以上高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等引進多家高校、研究院所的企業(yè)科技特派員,建立多學科、多領(lǐng)域合作、長期服務(wù)于企業(yè)的特派員工作站,凝聚一支高層次、高水平、穩(wěn)定的企業(yè)科技特派員創(chuàng)新團隊,形成企業(yè)科技特派員工作的長效機制。

      ㈤ 院士工作站建設(shè)項目。

      重點支持省內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、有條件的專業(yè)鎮(zhèn)及高新區(qū)等科技園區(qū),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求為導(dǎo)向,引進省內(nèi)外院士及其創(chuàng)新團隊作為技術(shù)核心,組建廣東省院士工作站,聯(lián)合攻克產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵、共性技術(shù),促進重大科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。

      二、申報要求

      項目申報除符合廣東省科技計劃項目申報的總體要求外,還須同時符合以下要求:

      ㈠ 申報項目必須以注冊地為廣東省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)為申報主體與省內(nèi)外高校、科研機構(gòu)合作的形式進行聯(lián)合申報(申請省部產(chǎn)學研專項須有高校參與,省院合作專項須有中科院院屬研究機構(gòu)參與),鼓勵企業(yè)與港澳、國外大學、國際研究機構(gòu)的高水平科研團隊聯(lián)合申報,聯(lián)合申報單位之間須簽訂合作協(xié)議。

      ㈡ 申報項目的實施期限原則不超過兩年,并須有明確、量化的技術(shù)指標和項目實施期末的經(jīng)濟考核驗收指標,各方任務(wù)分工和研發(fā)進度明確,經(jīng)費預(yù)算合理,知識產(chǎn)權(quán)歸屬清晰,具有優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合的特點,具備良好的前期研究開發(fā)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)條件。引導(dǎo)項目完成時須申請并公開發(fā)明專利1項以上,項目研發(fā)形成的產(chǎn)品須列入國家或省的重點新產(chǎn)品計劃。

      ㈢ 項目負責人原則上須具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱,年齡60歲以下,具有完成該項目所需的相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)知識、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)歷和組織協(xié)調(diào)能力。同一項目完成人當只可申請1項省部或省院合作項目,省部或省院合作項目在研項目合計超過兩項的負責人原則上不能申請2011年項目。

      ㈣ 重大專項項目申請經(jīng)費原則上不超過1500萬元;重點項目每項申請經(jīng)費原則上不超過200萬元;引導(dǎo)項目每項申請經(jīng)費原則上不超過100萬元。

      ㈤ 在同等條件下,優(yōu)先支持企業(yè)科技特派員參與的團隊與入駐企業(yè)聯(lián)合申報的項目;優(yōu)先支持產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)學研結(jié)合示范基地和國家級創(chuàng)新平臺及其在粵分支機構(gòu)申報的項目;優(yōu)先支持與港澳、國外大學、國際研究機構(gòu)高水平團隊聯(lián)合申報的項目;優(yōu)先支持產(chǎn)學研合作聯(lián)合申報國家“十二五”科技規(guī)劃的“863計劃”、“支撐計劃”與“核高基專項”等國家重大專項通過項目可行性論證的項目。

      ㈥ 項目實施地的各級政府須投入不少于1:1的財政配套資金,參與項目申報的單位須投入不低于本項目獲得資助經(jīng)費總額3倍以上的自籌資金。項目申報時須提供相關(guān)財政資金配套證明和自籌資金承諾證明。

      ㈦ 在同等條件下重點支持條件成熟的專業(yè)鎮(zhèn)根據(jù)鎮(zhèn)內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)組建產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟或加入已有的相關(guān)產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟,在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、重視產(chǎn)學研合作的專業(yè)鎮(zhèn)設(shè)立產(chǎn)學研創(chuàng)新平臺或創(chuàng)建產(chǎn)學研結(jié)合示范基地,鼓勵國家重點實驗室、國家級工程中心在專業(yè)鎮(zhèn)的創(chuàng)新中心或企業(yè)設(shè)立分實驗室或分中心,在有條件的專業(yè)鎮(zhèn)建立企業(yè)科技特派員工作站或院士工作站。

      ㈧ 本項目受理將進行形式審查,不符合本指南申報要求和資助范圍、重復(fù)申報、一題多投及合作協(xié)議不落實的項目均不予受理。

      三、組織形式

      ㈠ 各地市、高校、科研機構(gòu)要做好項目申報的組織協(xié)調(diào)工作,突出重點,認真篩選和推薦優(yōu)秀項目,避免重復(fù)申報。

      ㈡ 項目申報采取定向組織和自由申報相結(jié)合的方式進行。其中:重大專項由省部產(chǎn)學研辦、省院合作辦會同各地市、高校和科研機構(gòu)的科技主管部門,在優(yōu)化配置、整合資源、形成強強聯(lián)合的基礎(chǔ)上組織申報為主;重點項目由各地市、高校、中科院院屬研究機構(gòu)科技主管部門組織篩選后申報為主;引導(dǎo)項目以自由申報為主。

      ㈢ 項目申報統(tǒng)一通過廣東省科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)(http://pro.gdstc.gov.cn)進行申報,省部產(chǎn)學研辦、省院合作辦將組織專家按照重大專項、重點項目、引導(dǎo)項目三個層次分開評審,分別擇優(yōu)立項。各層次落選項目不跨層次納入其他層次項目的立項范圍。

      四、申報時間

      ㈠ 各申報單位通過網(wǎng)上提交申報材料的截止時間為:2011年1月14日下午5點;各級科技主管部門網(wǎng)上審核推薦的截止時間為:2011年1月20日下午5點。書面申報書請于2011年1月25日前交到廣州市連新路171號科技信息大樓1樓廣東省科技廳業(yè)務(wù)受理窗口。請各有關(guān)單位、有關(guān)部門按時提交申報材料。

      ㈡ 本專項申報指南中的“㈢產(chǎn)學研結(jié)合示范基地和創(chuàng)新平臺建設(shè)項目、㈣企業(yè)科技特派員工作站建設(shè)項目、㈤院士工作站建設(shè)項目”的組織申報時間另行通知。

      五、聯(lián)系方式

      聯(lián)系人及電話:張開升,02083163947、曾 顥,02083163384、張志彤,02083163387、李政訪,02083163819

      徐秋林:82002477

      第四篇:2013年省部(院)產(chǎn)學研合作專項資金項目申報合作協(xié)議

      2013年省部(院)產(chǎn)學研合作專項資金項目申報

      合作協(xié)議

      (本協(xié)議格式僅供大家參考)

      甲方:主申報單位名稱

      乙方:合作申報單位

      甲方與乙方經(jīng)協(xié)商決定合作申報2013省部(院)產(chǎn)學研合作專項資金項目“(申報項目名稱)”(以下所指項目均為此申報項目),申請省科技廳產(chǎn)學研處資助項目經(jīng)費萬元,由方自籌萬元作為該項目的配套經(jīng)費,并達成如下合作協(xié)議,雙方共同恪守。

      第一條 項目任務(wù)分工

      1、甲方職責 ①(申報項目研究內(nèi)容中甲方負責部分)……

      2、乙方職責 ①(申報項目研究內(nèi)容中乙方負責部分)……

      第二條經(jīng)費分配

      1.如果本申報項目獲批立項,根據(jù)上述研究任務(wù),對省科技廳產(chǎn)學研處下達的該項目資助經(jīng)費,甲方、乙方同意此經(jīng)費分別按政府資助經(jīng)費的%、%進行分配。

      2.省科技廳資助經(jīng)費按照有關(guān)規(guī)定使用,做到??顚S?,確保課題順利完成。各單位的配套經(jīng)費由各單位使用。

      3.省科技廳資助各方支配的經(jīng)費所購臵的設(shè)備歸……所有。各方自籌經(jīng)費所購臵的設(shè)備歸……所有。

      4.甲方在收到省科技廳、省財政廳下達的資助經(jīng)費后的一個月內(nèi)將乙方所占經(jīng)費支付給乙方指定帳戶。

      單位名稱:華南理工大學結(jié)算戶 /合作單位帳戶戶名

      銀行賬號:***4538/合作單位銀行帳號

      開戶銀行:廣州工商銀行五山支行/合作單位開戶銀行

      備注(用途):(002)/

      5.雙方在項目進行過程中發(fā)現(xiàn)對方有重大違背項目計劃(含進度和質(zhì)量)導(dǎo)致項目不能按時完成的,另一方應(yīng)及時提出,對方仍不改正的,另一方有權(quán)終止合作并請主管部門進行協(xié)調(diào),并保留要求違約方立即退還政府資助經(jīng)費部分和對已經(jīng)投入的研制資金及造成的損失給予賠償?shù)臋?quán)利。

      第三條成果歸屬

      1.項目實施過程中所產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán),①各方獨立完成的所有權(quán)歸各自所有,對方有使用權(quán);雙方共同完成的,按照雙方的貢獻大小進行分配;項目產(chǎn)生的相關(guān)成果優(yōu)先在方進行產(chǎn)業(yè)化。

      ②項目成果的轉(zhuǎn)讓,須雙方同意的前提下進行,任何一方不得私自開展。

      2.階段性成果研究,各方可獨立組織成果鑒定;階段性成果歸雙方共享。

      3.成果應(yīng)用后所產(chǎn)生的收益,由雙方根據(jù)貢獻大小按比例進行分配。

      4.項目成果申報各級獎項,應(yīng)根據(jù)甲、乙兩方貢獻大小排名。具體事宜另行商定。

      第四條保密約定

      1.不論項目是否獲得省科技廳產(chǎn)學研處批復(fù)立項,任何一方都無權(quán)在未征得知識產(chǎn)權(quán)各方同意的情況下向其他單位或個人泄漏項目的有關(guān)情況、機密信息和技術(shù)等。

      2.在業(yè)務(wù)交往過程中,一方獲悉另一方的商業(yè)秘密和有關(guān)信息(包括但不限于保密的技術(shù)信息、經(jīng)營信息、財務(wù)數(shù)據(jù)等),獲悉方負有保密義務(wù)。如獲悉方保密措施不建全,應(yīng)立即告知對方并采取足夠的補救措施。

      3.一方基于項目需要或其他合法理由獲悉的他方商業(yè)秘密,應(yīng)僅為雙方的業(yè)務(wù)合作而用,不得用于其它目的。并且,獲悉方對該商業(yè)秘密的接觸應(yīng)限于自身的員工或顧問人員,且僅為雙方業(yè)務(wù)合作之目的合理要求的接觸。

      4.雙方業(yè)務(wù)合作終止時,被獲悉方有權(quán)要求獲悉方返還或銷毀其獲悉的商業(yè)秘密載體,本條規(guī)定不免除獲悉方在此之后的保密義務(wù)。

      5.除非有特別約定,商業(yè)秘密獲悉方對獲悉的商業(yè)秘密負有永久保密義務(wù),不因本合作協(xié)議的終止而終止。

      第五條其他事項

      1.如果在項目實施過程中需要其他協(xié)作單位,雙方應(yīng)通報商議解決。

      2.本項目的合作期限為3年,自年月日至年月日。

      3.其它未盡事宜,另行雙方協(xié)商解決。

      本協(xié)議一式四份,一份作為申報2013省部(院)產(chǎn)學研合作專項資金項目附件材料上報,一份交華南理工大學科學技術(shù)處,剩余兩份由雙方各自留存,自甲、乙雙方簽字蓋章之日起即具有法律效力。本協(xié)議只限于申報2013省部(院)產(chǎn)學研合作專項資金項目。

      甲方:主申報單位名稱

      (蓋章)

      法人或委托代理人簽章:

      經(jīng)辦:

      日期:2013年月日

      乙方:合作申報單位名稱(蓋章)法人或委托代理人簽章: 經(jīng)辦: 日期:2013年月日 3

      第五篇:廣東省民辦教育專項資金管理暫行辦法

      廣東省民辦教育專項資金管理暫行辦法

      第一條 為促進我省民辦教育事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,省財政從2005年起至2010年連續(xù)六年,每年安排專項資金,設(shè)立省民辦教育發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金),用于資助和獎勵民辦教育。為加強和規(guī)范專項資金的管理,提高資金使用效益,根據(jù)《廣東省省級財政專項資金管理暫行規(guī)定》,制定本辦法。

      第二條 專項資金主要用于資助和獎勵下列項目

      (一)鼓勵和扶持實施高等教育和中等職業(yè)技術(shù)學歷教育(含技工教育,下同)的民辦學校(含民辦技工學校,下同)發(fā)展;

      (二)鼓勵和扶持實施高級中學教育、義務(wù)教育的民辦學校發(fā)展;

      (三)鼓勵和扶持實施學前教育的民辦學校發(fā)展;

      (四)構(gòu)建促進民辦教育發(fā)展的公共發(fā)展的公共服務(wù)平臺;

      (五)獎勵和表彰為發(fā)展民辦教育事業(yè)作出突出貢獻的社會組織或者個人。

      第三條 專項資金的資助和獎勵原則

      (一)促進發(fā)展原則。專項資金要引導(dǎo)、扶持和促進民辦學校自覺規(guī)范管理、加大投入和加快發(fā)展壯大。

      (二)獎勵先進原則。專項資金優(yōu)先安排辦學質(zhì)量較好、管理規(guī)范和社會信譽高的民辦學校;優(yōu)先安排符合我省經(jīng)濟社會所急需和配套資金落實的建設(shè)項目。

      第四條 專項資金的使用范圍

      (一)項目建設(shè)資金。用于民辦學校的實驗室、實訓基地、教學儀器設(shè)備、教育信息化等重點建設(shè)項目,促進民辦學校做大做強;

      (二)獎勵資金。用于表彰和獎勵為發(fā)展我省民辦教育作出突出貢獻的先進集體和個人(含民辦幼兒園、小學、中學、技工學校在內(nèi)的學校、舉辦者、管理人員、教師等);

      (三)支持民辦學校管理隊伍、師資隊伍建設(shè)和民辦學??蒲泄ぷ鳌?/p>

      第五條 民辦學校申報獎勵和資助資金基本條件

      (一)民辦普通高等院校申報條件。

      1、學校辦學思想端正,教育教學管理規(guī)范,無違紀違法辦學現(xiàn)象;

      2、受獎勵的民辦高校應(yīng)當具有5年以上辦學歷史,受資助的民辦高校應(yīng)當具有3年以上辦學歷史,發(fā)展?jié)摿α己茫?/p>

      3、受獎勵或資助的民辦高校全日制在校生規(guī)模應(yīng)當達到4000人以上;辦學條件較好,產(chǎn)權(quán)明晰,有自有用地的獨立校園,生均教學行政用房、生均儀器設(shè)備總值等指標達到國家規(guī)定標準,無紅、黃牌;

      4、辦學質(zhì)量較高,畢業(yè)生就業(yè)率較高,學校辦學聲譽和社會聲譽較好。

      (二)民辦中等職業(yè)學校申報條件。

      1、學校辦學思想端正,教育教學管理規(guī)范,無違紀違法辦學現(xiàn)象;

      2、具有3年以上辦學歷史,發(fā)展?jié)摿α己茫?/p>

      3、辦學規(guī)模1000人以上;

      4、辦學條件較好,產(chǎn)權(quán)明晰,財務(wù)管理規(guī)范,辦學相關(guān)證照齊全,有自有用地的獨立校園;

      5、辦學質(zhì)量較高,學校辦學聲譽和社會聲譽較好。

      (三)民辦中小學、幼兒園申報條件。

      1、學校辦學思想端正,教育教學管理規(guī)范,無違紀違法辦學現(xiàn)象;

      2、具有3年以上辦學歷史,發(fā)展?jié)摿α己茫?/p>

      3、辦學規(guī)模中學900人以上,小學600人以上,幼兒園200人以上;

      4、辦學條件較好,產(chǎn)權(quán)明晰,財務(wù)管理規(guī)范,辦學相關(guān)證照齊全;

      5、辦學質(zhì)量較高,學校辦學聲譽和社會聲譽較好。第六條 民辦教育項目建設(shè)資金申報及審定程序

      (一)項目申報。項目每年申報一次,符合本辦法第二條規(guī)定的民辦學校,于每年6月1日至30日,按隸屬關(guān)系向各級教育行政部門、勞動和社會保障行政部門提出書面申請。

      申報學校的書面申請應(yīng)包括申報項目名稱、可行性研究報告、實施方案、預(yù)期目標、所需資金數(shù)額和資金預(yù)算計劃、有關(guān)責任人等書面材料。

      (二)項目評審。省教育廳、省勞動和社會保障廳會同省財政廳進行項目評審,評審工作必須做到公開、公正與公平,確定受資助 學校和資助金額,并向社會公示。

      (三)項目下達。項目經(jīng)公示后,由省財政廳、省教育廳、省勞動和社會保障廳按規(guī)定下達建設(shè)資金。

      第七條 民辦教育獎勵資金由省教育廳、省勞動和社會保障廳提出,由省財政廳確定。

      第八條 獎勵或資助資金名單確定后,由省教育廳、省勞動和社會保障廳向社會公示。經(jīng)公示后,按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

      第九條 專項資金的管理職責

      (一)省教育廳、省勞動和社會保障廳負責所管民辦學校項目建設(shè)資金的評審;

      (二)省教育廳、省勞動和社會保障廳負責相關(guān)民辦教育先進集體和個人的評選;

      (三)省教育廳、省勞動和社會保障廳、省財政廳對專項資金實施管理監(jiān)督和績效評價;

      (四)省教育廳、省勞動和社會保障廳、省財政廳在管理中如發(fā)現(xiàn)項目實施過程或評價結(jié)果不符合立項要求的,應(yīng)緩撥、停撥直至追回已撥部分資金或全部資金。

      第十條 政府資助的資金歸民辦學校所有,在民辦學校舉辦者變更清算時,應(yīng)將該部分單列,不得作為舉辦者的投入;在終止辦學時,應(yīng)根據(jù)來源渠道退還政府,專門用于發(fā)展民辦教育。

      第十一條 資助項目單位收到項目建設(shè)資金后,應(yīng)按國家有關(guān)財政制度進行會計核算和財務(wù)管理,做到專款專用,資金使用符合政府 采購條件,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行政府采購。

      第十二條 受資助的民辦學校,有嚴重違反《中華人民共和國民辦教育促進法》及《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》行為的,省教育廳、省勞動和社會保障廳應(yīng)責令其限期整改,并視情節(jié)輕重予以緩撥、停撥直至追回已撥部分資金或全部資金。

      第十三條 因違規(guī)受到教育行政處罰的民辦學習,取消當年獲得資助的資格;受到罰款以上教育行政處罰的,自受處罰之日起一年內(nèi)不能申報資助。

      第十四條 民辦學校在申請專項資金時,如有弄虛作假現(xiàn)象,一經(jīng)查實,取消申報資格,并追回已資助的全部資金。

      各地在申報資助民辦學校時,審查不嚴或弄虛作假的,省教育廳、省勞動和社會保障廳會同有關(guān)部門予以通報批評,并取消申報項目所在地下的申報資格。

      第十五條 各市可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況,設(shè)立市民辦教育發(fā)展專項資金,支持本地區(qū)民辦教育發(fā)展,并制定相關(guān)管理辦法。

      第十六條 本辦法自印發(fā)之日起試行。由省教育廳、省勞動和社會保障廳、省財政廳負責解釋。

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