第一篇：廣東省高等院校學科與專業(yè)建設專項資金管理暫行辦法

附件

廣東省高等院校學科與專業(yè)建設專項 資金管理暫行辦法

第一條為加強我省高等院校學科與專業(yè)建設，做大做強廣東高等教育；推動廣東高等教育跨越式發(fā)展；省財政設立高等院校學科與專業(yè)建設專項資金（以下簡稱專項資金）。為加強和規(guī)范專項資金管理，提高資金的使用效益，保證項目順利實施，根據(jù)財政專項資金管理有關規(guī)定，特制定本辦法。

第二條專項資金的適用范圍為我省普通高等院校。第三條專項資金的使用原則：

（一）有利于做大做強我省高等教育，推動高等教育跨越式發(fā)展。

（二）有利于提高資金分配的科學性、有效性、合理性，集中資金辦大事。

（三）有利于提高資金的使用效益，推進專項資金績效評價制度的建立。第四條專項貸金的使用范圍：

（一）重點實驗室建設（含科研實驗室和實驗、實訓中心）。

（二）重點學科、名牌專業(yè)及精品課程建設。

（三）人文社科基地建設。

（四）高水平科研和教學改革項目。

（五）科技成果轉(zhuǎn)化項目。

第五條專項資金的申請及審批程序：

（一）學校申報。凡申請學科與專業(yè)建設專項資金的院校；應按專項資金使用范圍，先確定項目實施目標，根據(jù)項目實際需要和自身資金能力，提出申請專項資金補助數(shù)額，并按規(guī)定的格式填寫專項資金項目申請書（詳見附件）。項目申請院校于每年6月30日前提出下年度的專項資金項目申請書，報送省教育廳和省財政廳。

（二）專家評估。省教育廳、省財政廳根據(jù)各院校報送的《項目申請》組織專家組進行評審。評審內(nèi)容包括：學科及專業(yè)建設的目標、內(nèi)容、實施計劃、資金安排、資金籌措

方案、預期效益分析等，重點評審項目目標及資金安排、資金籌措方案、項目實施及相關的保障措施。

（三）審核批準。根據(jù)專家組對專項資金項目申請書提出的評審意見，結(jié)合本年高等教育發(fā)展的重點，省教育廳審核后；報省財政廳審批。經(jīng)批準的項目由省教育廳和省財政廳以書面形式通知有關項目學校。

（四）項目管理。專項資金實行項目管理。項目學校必須按照批準的項目內(nèi)容及資金數(shù)額進行學科與專業(yè)建設，確保項目的順利實施。經(jīng)批準的項目必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成或達到預期的目標，如確因特殊情況項目當年未完成，其項目經(jīng)費可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用，不得挪作他用。

第六條專項資金的使用管理和監(jiān)督：

（一）專項資金年度項目預算一經(jīng)審定，必須嚴格執(zhí)行，原則上不得調(diào)整。若確需調(diào)整，必須按規(guī)定的程序報省教育廳和省財政廳批準后執(zhí)行。

（二）各高等學校對專項資金應?？顚Ｓ?，實行專項管理，不得挪作他用，不得提取任何項目管理費。

（三）省教育廳和省財政廳負責學科與專業(yè)建設專項資金的監(jiān)督管理。各項目學校每年要將學科與專業(yè)建設及專項使用管理情況書面報告省教育廳和省財政廳。并自覺接受審計、財政等部門的監(jiān)督檢查 第七條實行學科與專業(yè)建設專項資金管理的績效評價制度，并相應建立項目獎懲和管理責任追究制度。省教育廳和省財政廳將組織人員對學科與專業(yè)建設專項資金的使用情況進行不定期的檢查；重點檢查資金使用的規(guī)范性、有效性及學校配套力度，并對專項資金實行績效評價，績效評價結(jié)果作為下一年度安排專項資金項目的重要依據(jù)。對嚴格按照本辦法管理使用資金，學科與專業(yè)建設得力、成效顯著的學校，予以表揚；并在下一年度優(yōu)先安排項目及專項資金。對工作不力；管理不嚴，挪用、擠占、截留專項資金的學校，實行緩撥、減撥、停投直至追回學科與專業(yè)建設專項資金，并追究有關責任人的責任。第八條本辦法由省財政廳、省教育廳負責解釋。

第二篇：廣東省民辦教育專項資金管理暫行辦法

廣東省民辦教育專項資金管理暫行辦法

第一條 為促進我省民辦教育事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，省財政從2005年起至2010年連續(xù)六年，每年安排專項資金，設立省民辦教育發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金），用于資助和獎勵民辦教育。為加強和規(guī)范專項資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《廣東省省級財政專項資金管理暫行規(guī)定》，制定本辦法。

第二條 專項資金主要用于資助和獎勵下列項目

（一）鼓勵和扶持實施高等教育和中等職業(yè)技術(shù)學歷教育（含技工教育，下同）的民辦學校（含民辦技工學校，下同）發(fā)展；

（二）鼓勵和扶持實施高級中學教育、義務教育的民辦學校發(fā)展；

（三）鼓勵和扶持實施學前教育的民辦學校發(fā)展；

（四）構(gòu)建促進民辦教育發(fā)展的公共發(fā)展的公共服務平臺；

（五）獎勵和表彰為發(fā)展民辦教育事業(yè)作出突出貢獻的社會組織或者個人。

第三條 專項資金的資助和獎勵原則

（一）促進發(fā)展原則。專項資金要引導、扶持和促進民辦學校自覺規(guī)范管理、加大投入和加快發(fā)展壯大。

（二）獎勵先進原則。專項資金優(yōu)先安排辦學質(zhì)量較好、管理規(guī)范和社會信譽高的民辦學校；優(yōu)先安排符合我省經(jīng)濟社會所急需和配套資金落實的建設項目。

第四條 專項資金的使用范圍

（一）項目建設資金。用于民辦學校的實驗室、實訓基地、教學儀器設備、教育信息化等重點建設項目，促進民辦學校做大做強；

（二）獎勵資金。用于表彰和獎勵為發(fā)展我省民辦教育作出突出貢獻的先進集體和個人（含民辦幼兒園、小學、中學、技工學校在內(nèi)的學校、舉辦者、管理人員、教師等）；

（三）支持民辦學校管理隊伍、師資隊伍建設和民辦學校科研工作。

第五條 民辦學校申報獎勵和資助資金基本條件

（一）民辦普通高等院校申報條件。

1、學校辦學思想端正，教育教學管理規(guī)范，無違紀違法辦學現(xiàn)象；

2、受獎勵的民辦高校應當具有5年以上辦學歷史，受資助的民辦高校應當具有3年以上辦學歷史，發(fā)展?jié)摿α己茫?/p>

3、受獎勵或資助的民辦高校全日制在校生規(guī)模應當達到4000人以上；辦學條件較好，產(chǎn)權(quán)明晰，有自有用地的獨立校園，生均教學行政用房、生均儀器設備總值等指標達到國家規(guī)定標準，無紅、黃牌；

4、辦學質(zhì)量較高，畢業(yè)生就業(yè)率較高，學校辦學聲譽和社會聲譽較好。

（二）民辦中等職業(yè)學校申報條件。

1、學校辦學思想端正，教育教學管理規(guī)范，無違紀違法辦學現(xiàn)象；

2、具有3年以上辦學歷史，發(fā)展?jié)摿α己茫?/p>

3、辦學規(guī)模1000人以上；

4、辦學條件較好，產(chǎn)權(quán)明晰，財務管理規(guī)范，辦學相關證照齊全，有自有用地的獨立校園；

5、辦學質(zhì)量較高，學校辦學聲譽和社會聲譽較好。

（三）民辦中小學、幼兒園申報條件。

1、學校辦學思想端正，教育教學管理規(guī)范，無違紀違法辦學現(xiàn)象；

2、具有3年以上辦學歷史，發(fā)展?jié)摿α己茫?/p>

3、辦學規(guī)模中學900人以上，小學600人以上，幼兒園200人以上；

4、辦學條件較好，產(chǎn)權(quán)明晰，財務管理規(guī)范，辦學相關證照齊全；

5、辦學質(zhì)量較高，學校辦學聲譽和社會聲譽較好。第六條 民辦教育項目建設資金申報及審定程序

（一）項目申報。項目每年申報一次，符合本辦法第二條規(guī)定的民辦學校，于每年6月1日至30日，按隸屬關系向各級教育行政部門、勞動和社會保障行政部門提出書面申請。

申報學校的書面申請應包括申報項目名稱、可行性研究報告、實施方案、預期目標、所需資金數(shù)額和資金預算計劃、有關責任人等書面材料。

（二）項目評審。省教育廳、省勞動和社會保障廳會同省財政廳進行項目評審，評審工作必須做到公開、公正與公平，確定受資助 學校和資助金額，并向社會公示。

（三）項目下達。項目經(jīng)公示后，由省財政廳、省教育廳、省勞動和社會保障廳按規(guī)定下達建設資金。

第七條 民辦教育獎勵資金由省教育廳、省勞動和社會保障廳提出，由省財政廳確定。

第八條 獎勵或資助資金名單確定后，由省教育廳、省勞動和社會保障廳向社會公示。經(jīng)公示后，按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

第九條 專項資金的管理職責

（一）省教育廳、省勞動和社會保障廳負責所管民辦學校項目建設資金的評審；

（二）省教育廳、省勞動和社會保障廳負責相關民辦教育先進集體和個人的評選；

（三）省教育廳、省勞動和社會保障廳、省財政廳對專項資金實施管理監(jiān)督和績效評價；

（四）省教育廳、省勞動和社會保障廳、省財政廳在管理中如發(fā)現(xiàn)項目實施過程或評價結(jié)果不符合立項要求的，應緩撥、停撥直至追回已撥部分資金或全部資金。

第十條 政府資助的資金歸民辦學校所有，在民辦學校舉辦者變更清算時，應將該部分單列，不得作為舉辦者的投入；在終止辦學時，應根據(jù)來源渠道退還政府，專門用于發(fā)展民辦教育。

第十一條 資助項目單位收到項目建設資金后，應按國家有關財政制度進行會計核算和財務管理，做到?？顚Ｓ?，資金使用符合政府 采購條件，應按有關規(guī)定進行政府采購。

第十二條 受資助的民辦學校，有嚴重違反《中華人民共和國民辦教育促進法》及《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》行為的，省教育廳、省勞動和社會保障廳應責令其限期整改，并視情節(jié)輕重予以緩撥、停撥直至追回已撥部分資金或全部資金。

第十三條 因違規(guī)受到教育行政處罰的民辦學習，取消當年獲得資助的資格；受到罰款以上教育行政處罰的，自受處罰之日起一年內(nèi)不能申報資助。

第十四條 民辦學校在申請專項資金時，如有弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)查實，取消申報資格，并追回已資助的全部資金。

各地在申報資助民辦學校時，審查不嚴或弄虛作假的，省教育廳、省勞動和社會保障廳會同有關部門予以通報批評，并取消申報項目所在地下的申報資格。

第十五條 各市可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況，設立市民辦教育發(fā)展專項資金，支持本地區(qū)民辦教育發(fā)展，并制定相關管理辦法。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起試行。由省教育廳、省勞動和社會保障廳、省財政廳負責解釋。

第三篇：廣東省產(chǎn)學研省部合作專項資金管理暫行辦法

廣東省財政廳關于印發(fā)《廣東省產(chǎn)學研省部合作

專項資金管理暫行辦法》的通知

粵財教[2006]180號

2006-11-28

各地級以上市財政局、科技局，各有關高校：

為貫徹全國科技大會精神和中央關于全面增強自主創(chuàng)新能力的要求以及我省自主創(chuàng)新大會精神，落實廣東省人民政府與教育部聯(lián)合簽署的《關于提高自主創(chuàng)新能力加快廣東經(jīng)濟社會發(fā)展合作協(xié)議》、《廣東省人民政府教育部關于加強產(chǎn)學研合作提高廣東自主創(chuàng)新能力的意見》(粵府?2006?88號)規(guī)定，從2006年起，廣東省財政設立廣東產(chǎn)學研省部合作專項資金。根據(jù)省政府《印發(fā)廣東省省級財政專項資金管理暫行規(guī)定的通知》(粵府?2006?37號)的精神，為了保證專項資金的規(guī)范管理和有效使用，廣東省財政廳、廣東省科技廳和廣東省教育部產(chǎn)學研結(jié)合協(xié)調(diào)領導小組辦公室聯(lián)合制定了《廣東省產(chǎn)學研省部合作專項資金管理暫行辦法》

第一章 總則

第一條

為規(guī)范廣東省產(chǎn)學研省部合作專項資金（以下簡稱專項資金）的管理，提高專項資金的使用效益，促進教育部直屬高校和全國其他重點院校（以下簡稱部屬高校）參與支持創(chuàng)新型廣東建設，加快我省建立以市場為導向、以企業(yè)為主體、高等學校為技術(shù)依托、產(chǎn) 業(yè)化為目標，產(chǎn)學研結(jié)合的新型科技創(chuàng)新體系，根據(jù)《廣東省省級財政專項資金管理暫行規(guī)定》和國家有關財務規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條

專項資金的來源為省財政撥款。由省財政每年投入不少于1億元，并根據(jù)省部合作的需要逐年增加。其預算總額，根據(jù)開展產(chǎn)學研工作的合理需要和進展情況，由廣東省教育部產(chǎn)學研結(jié)合協(xié)調(diào)領導小組辦公室（以下簡稱產(chǎn)學研辦公室）商省財政廳研究后報省政府審批確定。廣東省產(chǎn)學研省部合作專項資金由產(chǎn)學研辦公室牽頭負責，并會同省科技廳組織實施。

第三條

專項資金的使用，要圍繞廣東科技發(fā)展布局和重點，要符合省部產(chǎn)學研合作的重點領域，堅持目標明確、突出重點、程序規(guī)范、擇優(yōu)支持、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第四條

專項資金的支持方向

專項資金主要支持廣東省教育部產(chǎn)學研工作的開展，主要包括：

（一）組織部屬高校和省屬重點建設高校的科技成果在廣東轉(zhuǎn)化。

（二）部屬高校和省屬重點建設高校與廣東企業(yè)、科研機構(gòu)、高校聯(lián)合開展的科技攻關、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化項目；支持部屬高校與我省合作承擔國家重大科技計劃、產(chǎn)業(yè)化計劃、技術(shù)改造計劃等項目。

（三）部屬高校與廣東企業(yè)、科研機構(gòu)、高校聯(lián)合建設的企業(yè)研發(fā)（工程、技術(shù)）中心、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、科技基礎條件平臺等創(chuàng)新體系建設；支持部屬高校在廣東建立研究開發(fā)機構(gòu)。

（四）部屬高校在廣東的開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、民營科技園等建設科技成果轉(zhuǎn)化基地。

（五）部屬高校為廣東企業(yè)、科研機構(gòu)、高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才和學術(shù)交流活動。

（六）省委、省政府及省部產(chǎn)學研結(jié)合協(xié)調(diào)領導小組確定需要支持的其它事項。

第五條

專項資金的支持方式

專項資金按照批準的項目（任務），一般性項目采取一次性補助的支持方式；每個項目的支持額度原則上不少于50萬元；重大項目采取連續(xù)支持方式。

第六條

專項資金的支出范圍

專項資金的支出范圍包括項目費、科技交流活動費和組織管理費。項目費主要用于開展科技基礎性工作發(fā)生的相關支出，主要包括：原材料及標（樣）本購置費、儀器設備購置費及相關業(yè)務費等，項目費由項目（任務）承擔單位管理和使用；科技交流活動費主要用于學術(shù)交流活動以及部屬高校與我省的各種合作交流活動；組織管理費主要用于開展項目評審（評議）、監(jiān)督檢查、會議及調(diào)研等工作發(fā)生的支出，組織管理費按有關規(guī)定控制在5%以內(nèi)。支出預算經(jīng)省財政廳核定后，由產(chǎn)學研辦公室具體管理和使用。

第二章 項目申報與審批

第七條

產(chǎn)學研辦公室根據(jù)廣東科技發(fā)展的需要和省部合作的要求，制定并發(fā)布《廣東省產(chǎn)學研省部合作專項資金申請指南》。

第八條

項目的申報

（一）申報的項目必須符合本辦法有關規(guī)定，并經(jīng)過科學論證。

（二）專項資金一般每年申報一次。各單位根據(jù)產(chǎn)學研辦公室發(fā)布的《廣東省產(chǎn)學研省部合作專項資金申請指南》的要求，按規(guī)定的時間和要求填寫《廣東省教育部產(chǎn)學研結(jié)作項目申報書》報送產(chǎn)學研辦公室，并附上對所申報項目有說服力的相關材料，如項目可行性報告、查新報告、財務報告、資質(zhì)證明以及合作協(xié)議等，一式六份。

第九條

項目的審批

項目實行專家評審（評議）與行政決策相結(jié)合的立項審批制度。

（一）產(chǎn)學研辦公室組織專家對申報項目以評審（評議）或論證等方式進行審查，對專項資金項目及其預算提出意見。

（二）產(chǎn)學研辦公室根據(jù)評審（評議）或論證意見進行綜合平衡，并會同財政廳審定專項資金的支持項目及其預算后，報省部產(chǎn)學研結(jié)合協(xié)調(diào)領導小組審定后，下達專項資金通知。

（三）項目承擔單位在接到通知一個月內(nèi)與產(chǎn)學研辦公室簽訂合同書或計劃任務書

（四）經(jīng)批準的項目及其預算一般不作調(diào)整，如有特殊情況確需進行調(diào)整時，應按規(guī)定的程序重新報批。

第十條

項目經(jīng)費的撥付

專項資金項目及其預算確定后，由產(chǎn)學研辦公室將資金撥付到項目承擔單位，需納入集中支付和政府采購范圍的款項，按照國庫集中支付和政府采購的有關規(guī)定辦理；項目承擔單位屬市縣單位的，由省 4 財政廳向其所屬地級以上市財政局下達預算追加文件，地級以上市財政局收到文件后辦理預算下達和資金支付。

第三章 項目管理

第十一條

由專項資金形成的資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，由項目承擔單位行使使用權(quán)。

第十二條

項目形成的成果屬國家和項目承擔方所有。項目完成后，項目承擔單位應及時總結(jié)和申請驗收。所取得的技術(shù)成果應以適當方式向社會公布，并首先在廣東實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化或推廣應用。特殊項目成果的管理按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第十三條

項目承擔單位對項目及其資金的使用與管理

（一）承擔單位根據(jù)確定的當年支持項目及其預算，制定科技基礎性工作項目實施計劃，嚴格組織管理，并為項目的實施提供必要的條件。

（二）專項資金要與其它資金來源統(tǒng)籌安排，單獨立項核算。

（三）專項資金的使用與管理要嚴格執(zhí)行國家有關財務制度規(guī)定，項目承擔單位財務部門要加強監(jiān)督檢查，專款專用。

（四）項目承擔單位應當按照要求及時向產(chǎn)學研辦公室報送專項資金使用情況及項目完成進度報告。報告將作為以后申報專項資金項目資格審查的重要依據(jù)。

第十四條

專項資金的監(jiān)督檢查和績效評價

（一）省級財政、審計等監(jiān)督部門要對項目的工作進展、項目資金的 5 使用效益和財務管理等方面的情況進行監(jiān)督檢查和績效評價。監(jiān)督檢查和績效評價按照省政府印發(fā)《廣東省省級財政專項資金管理暫行規(guī)定》和省財政廳、審計廳、監(jiān)察廳、人事廳共同印發(fā)的《廣東省財政支出績效評價試行方案》（粵財評?2004?1號）的要求進行。產(chǎn)學研辦公室要協(xié)助省級監(jiān)督部門加強對項目單位管理使用專項資金情況的檢查，及時反映和糾正存在的問題。

（二）對弄虛作假、截留、挪用和擠占專項資金等違反財經(jīng)紀律和財務制度的行為，產(chǎn)學研辦公室將收回部分或全部資金，并根據(jù)情況采取取消申報單位以后的專項資金申報資格等措施。

（三）項目（任務）因故中止，產(chǎn)學研辦公室將根據(jù)具體情況收回部分或全部資金。

第十五條

在項目申報、審批、管理過程中，一切接觸申報材料的單位和個人負有對申報項目保守秘密的義務。

第四章 項目的結(jié)題與驗收

第十六條

項目驗收的組織工作，由產(chǎn)學研辦公室或授權(quán)委托項目組織實施管理機構(gòu)組織進行。

第十七條

項目驗收以批準的項目申請書、合同或計劃任務書約定的內(nèi)容為考核的基本依據(jù)，對項目所取得的科技成果水平、應用效果和對經(jīng)濟社會的影響、實施的技術(shù)路線、攻克的關鍵技術(shù)的方案和效果、知識產(chǎn)權(quán)的形成和管理、項

目實施的組織管理經(jīng)驗和教訓、科技人才的培養(yǎng)和隊伍的成長、經(jīng)費 6 使用的合理性等，應做出客觀的、實事求是的評價。

第十八條

項目驗收程序，一般應符合下列要求：

（一）項目驗收工作需在合同完成后半年內(nèi)完成；

（二）項目承擔者在完成任務、做好總結(jié)的基礎上，應按產(chǎn)學研辦公室規(guī)定的材料格式，向項目組織實施管理機構(gòu)提出驗收申請并提交有關驗收資料和數(shù)據(jù)；

（三）項目組織實施管理機構(gòu)審查全部驗收資料及有關證明，合格的向產(chǎn)學研辦公室提出驗收申請；

（四）產(chǎn)學研辦公室批復驗收申請，主持或委托項目組織實施管理機構(gòu)組織驗收，同時也可委托社會中介機構(gòu)組織驗收或評估；

（五）產(chǎn)學研辦公室批準項目的驗收結(jié)果。

第十九條

項目承擔者申請驗收時應提供以下驗收文件、資料，以及一定形式的成果（樣機、樣品等），供驗收組織或評估機構(gòu)審查：

（一）項目合同書或計劃任務書；

（二）產(chǎn)學研辦公室對項目的批件或有關批復文件；

（三）項目驗收申請表；

（四）項目研發(fā)工作總結(jié)報告；

（五）項目研發(fā)技術(shù)報告；

（六）項目所獲成果、專利一覽表（含成果登記號、專利申請?zhí)?、專利號等）?/p>

（七）樣機、樣品的圖片及數(shù)據(jù)；

（八）有關產(chǎn)品測試報告或監(jiān)測報告及用戶使用報告；

（九）建設的中試線、試驗基地、示范點一覽表、圖片及數(shù)據(jù)；

（十）購置的儀器、設備等固定資產(chǎn)清單；

（十一）項目經(jīng)費的決算表：

（十二）項目驗收信息匯總表。

第二十條 項目組織實施管理機構(gòu)在組織項目驗收時，可臨時組織項目驗收小組，有關專家成員由項目組織實施管理機構(gòu)提出，并經(jīng)產(chǎn)學研辦公室批準后聘任。

參與項目驗收工作的評估機構(gòu)，應遵照《科技評估管理暫行辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條

項目驗收方式和驗收活動安排，應在驗收工作開始前15日由組織驗收部門通知被驗收者。

驗收小組/評估機構(gòu)應對驗收結(jié)論或評價的準確性負責，應維護驗收項目的知識產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。

第二十二條

項目驗收組織實施管理機構(gòu)根據(jù)驗收小組/評估機構(gòu)的驗收意見，提出“通過驗收”或“需要復議”或“不通過驗收”的結(jié)論建議，由產(chǎn)學研辦公室審定后以文件正式下達。

被驗收項目存在下列情況之一者，不能通過驗收：

（一）合同或計劃任務書任務完成不到80%；

（二）預定成果未能實現(xiàn)或成果已無科學或使用價值；

（三）提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實；

（四）擅自修改合同或計劃任務書的考核目標、內(nèi)容、技術(shù)路線；

（五）超過合同或計劃任務書規(guī)定期限半年以上未完成任務，且 事先未作說明。

第二十三條

需要復議的驗收項目，承擔者應在接到通知30日內(nèi)提出復議申請。

未通過驗收的項目，承擔者可在接到通知半年內(nèi)，整改完善有關項目材料后，提出復議申請。如再次未通過驗收，項目承擔者三年內(nèi)不得再承擔同類計劃項目。

第五章 附則

第二十四條

本辦法自發(fā)布之日起生效。本辦法由廣東省教育部產(chǎn)學研結(jié)合協(xié)調(diào)領導小組辦公室負責解釋

第四篇：廣東省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金管理暫行辦法解讀

廣東省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范對廣東省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金（以下簡稱專項資金）的管理，提高資金使用效益，根據(jù)省政府《印發(fā)廣東省省級財政專項資金管理暫行規(guī)定的通知》（粵府〔2006〕37號）、《財政部 科學技術(shù)部關于印發(fā)<科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金財務管理暫行辦法>的通知》（財企〔2005〕22號）、《科技部、財政部關于印發(fā)<科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目管理暫行辦法>的通知》（國科發(fā)計字〔2005〕60號）等文件規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱專項資金，是指為貫徹落實《廣東省人民政府印發(fā)廣東省建設創(chuàng)新型廣東行動綱要的通知》（粵府〔2008〕72號），經(jīng)廣東省人民政府批準設立，并由省財政預算安排專項用于支持廣東省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及融資項目的資金。

第三條

專項資金的使用和管理，應遵循以下原則：

（一）依法依規(guī)，公平公正；

（二）財政引導，放大使用；

（三）統(tǒng)籌安排，促進創(chuàng)新；

（四）規(guī)范管理，?？顚Ｓ?；

（五）加強監(jiān)管，注重績效。

第四條

省財政廳負責專項資金管理，審核、下達專項資金計劃，辦理專項資金撥付手續(xù)，對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查和開展績效評價工作。

省科技廳負責制定工作計劃，實施項目工作計劃，會同省財政廳審定、下達專項資金項目計劃，對項目計劃實施情況進行監(jiān)督檢查，并配合省財政廳開展績效評價工作。

第二章

申報條件、范圍和方式

第五條

申報項目的企業(yè)應具備以下條件：

（一）項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量較高，技術(shù)創(chuàng)新性較強，無知識產(chǎn)權(quán)糾紛；

（二）在廣東省境內(nèi)（深圳市除外）依法注冊成立，具有獨立企業(yè)法人資格，注冊資金不低于30萬元，近五年內(nèi)沒有重大違法行為記錄；

（三）主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務業(yè)務，每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于年營業(yè)收入的5%（申請當年新注冊成立的企業(yè)不受此款限制）；

（四）職工人數(shù)不超過500人，具有大專以上學歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%；

（五）企業(yè)管理層有較高的經(jīng)營管理水平，有較強的市場開拓能力，有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負債率低于70%，有健全的財務管理機構(gòu)，有嚴格的財務管理制度和合格的財務人員；

（六）企業(yè)規(guī)模、項目自有匹配資金符合當申請指南的要求。

第六條

專項資金優(yōu)先支持以下項目：

（一）參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準制定企業(yè)的項目；

（二）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，并且市場前景好，市場容量大的項目；

（三）科技成果轉(zhuǎn)化項目，利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項目，在國際市場上有較強競爭力并能形成出口創(chuàng)匯的高技術(shù)項目；

（四）以企業(yè)為主體的新型產(chǎn)、學、研聯(lián)合創(chuàng)新的項目；

（五）廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地內(nèi)的在孵企業(yè)的項目；

（六）在廣東省重點領域開展的高技術(shù)服務項目，包括設計創(chuàng)意行業(yè)等；

（七）引進消化吸收再創(chuàng)新取得自主知識產(chǎn)權(quán)的項目；

（八）企業(yè)間的合作項目，特別是以大企業(yè)帶動小企業(yè)的科技項目。

第七條

專項資金以無償資助、貸款貼息等方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動，單個項目的支持金額一般不超過100萬元，重點項目不超過200萬元。

（一）無償資助。

1.主要用于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中新技術(shù)、新產(chǎn)品研究開發(fā)及中試放大等階段的必要補助；

2.項目新增投資一般在1000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項目實施周期不超過2年（生物、醫(yī)藥類的藥品項目可放寬至3年）；

3.企業(yè)需有與申請專項資金資助等額以上的自有資金匹配。

（二）貸款貼息。

1.主要用于支持產(chǎn)品具有一定的技術(shù)創(chuàng)新性、需要中試或擴大規(guī)模、形成小批量生產(chǎn)、銀行已經(jīng)貸款或有貸款意向的項目；

2.項目新增投資在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項目實施周期不超過3年。

（三）申報國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡稱創(chuàng)新基金）的項目，申請專項資金的額度按照科技部當《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請須知》和《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點項目指南》的有關規(guī)定執(zhí)行。

第八條

同一內(nèi)，一個企業(yè)只能申請一個項目和一種支持方式。申請企業(yè)應根據(jù)項目所處階段，選擇一種相應的支持方式，不得重復申報。已獲得專項資金支持的企業(yè)，必須在已立項項目驗收合格后方可申請新項目。

第三章

項目申報和審核

第九條

省科技廳根據(jù)廣東省科技型中小企業(yè)發(fā)展的需要和國家創(chuàng)新基金的要求，會同省財政廳制定和發(fā)布《廣東省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金申請指南》，明確重點支持范圍和具體要求。

第十條

科技型中小企業(yè)按照本辦法和申請指南的要求，準備和提供相應的申請材料，并保證申請材料真實可靠。

第十一條 申報專項資金的項目屬省屬單位的，由省行業(yè)主管部門、資產(chǎn)經(jīng)營有限公司或企業(yè)集團組織申報，并對申報項目資料進行初審后向省科技廳和省財政廳提出書面申請。屬市縣單位項目的，由所在地同級科技部門會同財政部門組織申報，并對申報項目資料進行初審后，聯(lián)合上報省科技廳和省財政廳；市縣單位項目在申報省科技廳和省財政廳的同時，應抄報地級以上市科技部門和財政部門備案。其他單位申報專項資金的，直接報省科技廳和省財政廳。

第十二條

省科技廳、省財政廳采取公開方式受理企業(yè)申請并進行受理審查。受理審查內(nèi)容包括資格審查、形式審查及內(nèi)容審查，必要時還可征求企業(yè)所在市縣（區(qū)）科技主管部門的意見。受理審查合格的項目，方可進入評審階段。

第十三條

對申請專項資金的項目實行專家評審（評議）與行政決策相結(jié)合的立項審批制度。

第十四條

專家評審會由省科技廳會同省財政廳組織召開，按公平、公正、公開的原則，負責對項目的市場前景、技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)可行性、風險性、申報企業(yè)的經(jīng)營管理水平等進行評審。

第十五條

省科技廳會同省財政廳根據(jù)項目申請材料和專家評審意見形成項目初步計劃。

經(jīng)批準的項目通過網(wǎng)站等途徑向社會公告，公告發(fā)布之日起2周內(nèi)為立項項目異議期。經(jīng)公告沒有異議的，正式辦理立項及資金撥付手續(xù)。符合科技部《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點項目指南》的，擇優(yōu)推薦申報國家“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”項目。對于項目存在重大異議的，應按程序進行復議。

第十六條

專項資金項目實行合同管理，正式立項的項目由省科技廳、省財政廳與項目承擔企業(yè)簽訂合同。

第十七條

屬于以下情形之一的單位項目，不給予支持：

（一）在享受各級政府財政資助中有嚴重違約行為的；

（二）近3年內(nèi)發(fā)生過未按規(guī)定進行工商年檢或者稅務登記、納稅申報的；

（三）因涉嫌違法正在被有關行政部門立案查處或者被行政處罰后未滿2年的；

（四）面臨正在進行的有可能影響該企業(yè)正常經(jīng)營活動的訴訟或者仲裁的；

（五）單位主要財產(chǎn)因債務糾紛已被或正面臨人民法院采取保全措施或強制執(zhí)行措施的。

第四章

資金撥付和會計處理

第十八條

省財政廳根據(jù)下達的項目資金計劃，按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。省屬單位項目資金由省財政廳直接撥付到項目承擔單位的主管部門（資產(chǎn)經(jīng)營公司或企業(yè)集團），市縣項目資金由省財政廳通過財政部門逐級下?lián)?。已納入國庫集中支付的項目承擔單位，由各級財政部門實行國庫集中支付。

省屬主管部門（資產(chǎn)經(jīng)營公司或企業(yè)集團）和市（縣）財政局收到專項資金后，必須及時下?lián)艿巾椖砍袚鷨挝唬坏媒亓?、挪用?/p>

第十九條

省有關主管部門、市（縣）財政部門撥付資金后，應督促項目承擔單位按有關規(guī)定進行會計處理。

（一）無償資助項目承擔企業(yè)，在收到撥款后作為專項應付款處理，其中：形成資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)入資本公積，消耗部分予以核銷。

（二）貸款貼息項目承擔企業(yè)，在收到撥款后作為沖減當期財務費用處理。

第五章

監(jiān)督和檢查

第二十條

省科技廳負責項目的日常監(jiān)督管理和驗收工作，制訂項目監(jiān)督管理和驗收的工作規(guī)范，組織實施項目監(jiān)督管理和驗收工作，分析總結(jié)項目執(zhí)行情況。省財政廳負責對專項資金的運作和使用進行監(jiān)督、檢查，參與項目的驗收工作。

第二十一條

地級以上市科技主管部門、財政部門負責當?shù)貙ｍ椯Y金項目的日常監(jiān)督管理工作，并向省科技廳、省財政廳定期報告項目的執(zhí)行情況。

第二十二條

項目實施應當嚴格按照簽訂的《項目合同》執(zhí)行，一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整時，項目承擔單位應向省科技廳、省財政廳提出書面申請，按程序進行核批。

第二十三條

專項資金驗收工作應在《項目合同》到期1年內(nèi)完成。需要提前或延期驗收的項目，應由項目承擔企業(yè)在到期前3個月提出書面申請，報省科技廳、省財政廳審定。延期最長不超過1年。

第二十四條

建立專項資金使用、管理檢查制度。省科技廳、省財政廳按規(guī)定對扶持項目實施情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對項目的監(jiān)督檢查應依法辦事，不得違法干預項目承擔單位的正常工作。

第二十五條

建立專項資金績效評價制度。省科技廳按規(guī)定對專項資金使用情況實施績效自評，省財政廳視情況組織開展重點績效評價。

第二十六條

對專項資金使用、管理中發(fā)生的擅自改變專項資金用途，或者騙取、挪用專項資金等行為，按《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定進行處理、處罰、處分。

第六章

附

則

第二十七條

本辦法由省財政廳會同省科技廳負責解釋。

第二十八條

本辦法自印發(fā)之日起實施。

第五篇：廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政銀企合作專項資金管理暫行辦法

關于印發(fā)《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政銀企合作專項資

金管理暫行辦法》的通知

各地級以上市財政局（委），順德區(qū)財稅局，南雄市、紫金縣、興寧市、封開縣財政局，省直有關單位：

為全面實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，發(fā)揮財政資金的引導放大效應，促進我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省財政設立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政銀企合作專項資金。為規(guī)范資金管理，提高資金使用效益，省財政廳研究制訂了《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政銀企合作專項資金管理暫行辦法》，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請及時向省財政廳反映。

二〇一一年七月十四日

廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政銀企合作

專項資金管理暫行辦法

第一章總則

第一條 為發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的引導放大效應，省財政統(tǒng)籌設立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政銀企合作專項資金，通過政銀企合作方式促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。為加強資金管理，規(guī)范資金使用，提高資金效益，根據(jù)《廣東省省級財政專項資金管理暫行規(guī)定》（粵府〔2006〕37號）等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政銀企合作專項資金（以下簡稱專項資金），是指根據(jù)省政府決定，2011-2015年省財政統(tǒng)籌安排的用于支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政銀企合作的貸款貼息資金。

第三條 專項資金的使用和管理應遵循以下原則：

（一）創(chuàng)新機制，引導放大。創(chuàng)新財政資金投入機制，采取貸款貼息方式支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用和乘數(shù)效應，引導金融機構(gòu)及其他社會資金投入。

（二）競爭擇優(yōu)，政銀企聯(lián)動。引入“多中選好、好中選優(yōu)”競爭性機制，通過競爭性方式擇優(yōu)遴選合作金融機構(gòu)和財政資金扶持對象，省財政對獲得合作金融機構(gòu)貸款的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予貼息補助。

（三）注重誠信、防范風險。獲得合作金融機構(gòu)貸款的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)應遵循誠實守信原則，及時歸還項目貸款及應付利息。合作金融機構(gòu)要完善信貸風險預警機制，加強對信貸各環(huán)節(jié)中各種風險的研判、監(jiān)測、防范和處置，有效防范化解信貸風險。

（四）績效導向，加強監(jiān)管。增強資金分配、使用的績效觀念，從扶持對象及合作金融機構(gòu)遴選、資金計劃申報、評估審查到資金使用監(jiān)管等各環(huán)節(jié)，都必須以提高資金使用效益為基本導向，并加強對資金使用、項目實施的監(jiān)督管理，確保提高資金使用達到預期效果。

第四條 省財政廳負責專項資金管理，聯(lián)合省經(jīng)濟和信息化委下達項目計劃，下達專項資金計劃并撥付專項資金，對專項資金使用情況進行監(jiān)督管理和開展績效評價。負責會同省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳組織競爭性評審，對專項資金支持項目進行監(jiān)督檢查。

第五條 省經(jīng)濟和信息化委負責篩選并推薦項目參加競爭性評審。

第二章支持方式和額度

第六條 專項資金采用政銀企合作方式，對獲得合作金融機構(gòu)貸款的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)項目所實際支付的利息給予補助。

第七條 專項資金根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目貸款情況確定資金支持額度，具體如下：

（一）對1年以下（含1年）的短期貸款。貼息補助按照以同期國家基準利率計算的當年貸款利息實際發(fā)生額的一定比例確定。其中，半年以內(nèi)（含半年）貸款按實際發(fā)生額的80%進行貼息，9個月以內(nèi)（含9個月）貸款按實際發(fā)生額的70%進行貼息，9個月至1年期貸款按實際發(fā)生額的60%進行貼息。單個企業(yè)項目貸款金額合計應不低于1,000萬元，貸款金額在50,000萬元（含50,000萬元，下同）以內(nèi)的，按實際貸款額計算，貸款金額超過50,000萬元的，按50,000萬元計算。

（二）1-2年（含2年）的中長期貸款。貼息補助按照以同期國家基準利率計算的當年貸款利息實際發(fā)生額的60%分2年補助給企業(yè)。單個企業(yè)項目貸款金額合計應不低于900萬元，貸款

金額在40,000萬元以內(nèi)的，按實際貸款額計算；貸款金額超過40,000萬元的，按40,000萬元計算。

（三）對2年以上的中長期貸款，補助資金從實際發(fā)生利息當年起以2年期為限，按照以同期國家基準利率計算的當年貸款利息實際發(fā)生額的60%分2年補助給企業(yè)。單個企業(yè)貸款金額合計應不低于800萬元，貸款金額在30,000萬元以內(nèi)的，按實際貸款額計算；貸款金額超過30,000萬元的，按30,000萬元計算。

第八條 特殊項目貼息資金由省財政廳會省經(jīng)濟和信息化委等有關部門審核報省政府批準后另行確定支持金額。

第三章合作方式和內(nèi)容

第九條 省財政廳牽頭會同省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳等有關部門研究確定若干家金融機構(gòu)作為政銀企合作的貸款融資合作金融機構(gòu)，具體辦法另行通知。

第十條 省財政廳會同省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳通過競爭性方式擇優(yōu)選擇政銀企合作推薦扶持項目，并由省經(jīng)濟和信息化委匯總報省財政廳審核。

第十一條 省財政廳將審核后的推薦扶持項目推薦至合作金融機構(gòu)。合作金融機構(gòu)依據(jù)金融管理規(guī)定自行審定被推薦企業(yè)項目，自行為企業(yè)提供貸款融資。省財政對簽訂貸款協(xié)議并獲得合作金融機構(gòu)貸款的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目給予貼息補助。

第四章申報條件和程序

第十二條 合作金融機構(gòu)應具備的基本條件包括：

（一）貸款業(yè)務符合國家金融和信貸政策。

（二）能依法依規(guī)提供優(yōu)質(zhì)服務，服務理念先進，具有較高貸款審批效率及結(jié)算效率。

（三）金融組織機構(gòu)完善，有相應的信貸服務網(wǎng)點。

（四）具備以上基本條件，愿意按不高于同期國家基準利率為被推薦扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)項目發(fā)放貸款的金融機構(gòu)，以及貫徹落實國家及省有關支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸政策、建立了適應戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)特點的信貸管理和貸款評審制度的金融機構(gòu)具有優(yōu)先成為合作金融機構(gòu)的資格。

（五）省有關部門要求的其他條件。

第十三條 扶持企業(yè)（項目）應具備的基本條件包括：

（一）屬于我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展目錄及布局的行業(yè)或領域，具體以省政府批準的省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等為準。

（二）依法在省內(nèi)（深圳除外）工商部門注冊登記，具有獨立的法人資格。

（三）具有較強的實力，注冊資本在500萬元以上。

（四）有良好的社會信譽，法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范，財務管理制度健全，經(jīng)濟效益較好，會計信用和納稅信用好，能按期償還銀行貸款。

（五）項目產(chǎn)業(yè)化須在廣東省境內(nèi)。

（六）省有關部門要求具備的其他條件。

第十四條 有下列情形之一的，不得參加項目申報：

（一）在享受各級政府財政資助中有嚴重違約行為的；

（二）未按規(guī)定進行工商年檢或者稅務申報的；

（三）因涉嫌違法行為正在被有關行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的；

（四）正在進行有可能影響該企業(yè)正常經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的；

（五）其主要財產(chǎn)因債務糾紛已被人民法院采取保全措施的；

（六）正在被人民法院強制執(zhí)行重大債務裁判的；

（七）省有關部門明確的其他條件。

第十五條 項目申報及評審程序：

（一）制訂項目申報指南。由省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳會同省財政廳研究制訂專項資金指南目錄。

（二）下發(fā)項目申報通知。由省經(jīng)濟和信息化委聯(lián)合省財政廳依據(jù)指南目錄發(fā)布項目申報通知，明確項目申報要求。

（三）項目申報。專項資金申請計劃由各地級以上市、省直管縣試點縣（市、區(qū)）經(jīng)濟和信息化主管部門會同同級財政部門審核后上報省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳。省屬企事業(yè)單位、相關部門和中央駐粵單位的項目由省屬企業(yè)集團（或主管部門）等相關部門、中央駐粵單位參照上述要求直接向省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳申報。

（四）競爭性評審。

——資格審查。省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳會同省財政廳對申報項目進行資格審查，篩選出符合申報要求的項目。

——書面評審。省財政廳牽頭會同省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳成立項目競爭性評審小組。評審小組由本行業(yè)技術(shù)專家、科技管理專家、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟專家、財務專家等組成，人數(shù)為不少于9人的單數(shù)。評審小組對申報項目進行書面評審，出具書面評審意見及評分，提出進入下一環(huán)節(jié)的項目。

具體競爭性評審辦法由省財政廳會同省經(jīng)濟和信息化委聯(lián)合另行制訂。

（五）項目公示。省財政廳會同省經(jīng)濟和信息化委聯(lián)合審核確認擬扶持項目名單，并將名單進行公示，公示期為7天。

第十六條 擬扶持項目統(tǒng)一由省經(jīng)濟和信息化委匯總送省財政廳，省財政廳審核后會同省經(jīng)濟和信息化委按程序下達扶持項目計劃并抄送省促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室。

第五章資金撥付

第十七條 根據(jù)項目資金安排計劃，省財政廳按規(guī)定辦理專項資金撥付手續(xù)。其中納入國庫集中支付的項目、省屬單位項目專項資金由省財政實行集中支付，市縣單位項目專項資金通過財政部門逐級下?lián)?，并由同級財政部門實行集中支付。未納入國庫集中支付的項目，省屬企事業(yè)單位、相關部門和中央駐粵單位的項目專項資金由省財政直接撥付到項目主管部門。

第十八條 專項資金實行專款專用，單獨列賬，獨立核算。

第十九條 項目承擔單位應嚴格按照財政專項資金使用規(guī)定辦理支出。嚴禁將專項資金用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴禁以任何方式變相謀取私利。

第六章項目管理和驗收

第二十條 專項資金支持項目實行合同管理，獲得立項支持的項目承擔單位需與省經(jīng)濟和信息化委簽訂項目合同。

第二十一條 項目完成后，項目承擔單位應在2個月內(nèi)向省經(jīng)濟和信息化委申請進行驗收。第二十二條 項目驗收的組織工作，由省經(jīng)濟和信息化委會同省財政廳進行。

第二十三條 項目驗收以簽訂的合同內(nèi)容為考核的基本依據(jù)，對項目所取得的成果、經(jīng)費使用情況等作出客觀評價。

第二十四條 專項資金支持項目因故取消、因不可抗力原因無法繼續(xù)實施或繼續(xù)實施已無必要時，項目承擔單位應及時向省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳申報項目終止。

第七章監(jiān)督管理

第二十五條 省財政廳負責對專項資金的使用情況進行監(jiān)督管理，省經(jīng)濟和信息化委負責對項目實施情況進行監(jiān)督管理。

第二十六條 項目承擔單位應加強專項資金管理并?？顚Ｓ茫杂X接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。

第二十七條 建立專項資金績效評價制度。省財政廳會同省經(jīng)濟和信息化委按照省財政廳、省審計廳、省監(jiān)察廳、省人事廳《關于印發(fā)〈廣東省財政支出績效評價試行方案〉的通知》（粵財評〔2004〕1號）規(guī)定，組織重點績效評價。

第二十八條 建立專項資金使用、管理檢查制度。省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳按規(guī)定對項目實施情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對項目的監(jiān)督檢查應依法辦事，不得干預項目承擔單位的正常工作。

第二十九條 對專項資金使用、管理中存在擅自改變專項資金用途，或者騙取、挪用專項資金等行為，按《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定進行處理并追究有關單位及其相關人員法律責任。

第八章附則

第三十條 本辦法由省財政廳負責解釋。

第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。