第一篇：(2011003)陜西雙龍煤業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司關(guān)于印發(fā)《2011年安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰實(shí)施辦法》的通知

陜雙煤司發(fā)〔2011〕3號(hào)

陜西雙龍煤業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司關(guān)于印發(fā) 《2011年安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰實(shí)施辦法》的通知

司屬各單位：

為了全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，建立“預(yù)防為主、自我約束、有效監(jiān)督”的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)安全生產(chǎn)管理人員搞好安全生產(chǎn)的積極性，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)陜煤建司〔2011〕2號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)2011年安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰實(shí)施辦法的通知》的要求，結(jié)合公司安全生產(chǎn)狀況，制定了《陜西雙龍煤業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司2011年安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望嚴(yán)格遵守執(zhí)行。

特此通知

二0一一年元月二十四日

主題詞：安全 獎(jiǎng)罰 辦法 通知 抄送：陜煤建司安全監(jiān)察部、駐礦安監(jiān)處；

公司各領(lǐng)導(dǎo)，歸檔

（二）。

陜西雙龍煤業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司綜合辦公室

2011年元月24日印發(fā) 打字：杜嵐

校對(duì)：尚英智

共?。?7份

陜西雙龍煤業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司 2011年安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰實(shí)施辦法

為了全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，建立“預(yù)防為主、自我約束、有效監(jiān)督”的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)安全生產(chǎn)管理人員搞好安全生產(chǎn)的積極性，實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)，根據(jù)陜煤建司《2011年安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰實(shí)施辦法》，結(jié)合我司實(shí)際，特制定本辦法。

一、安全獎(jiǎng)的發(fā)放原則

⒈獎(jiǎng)給直接為公司安全生產(chǎn)工作做出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位 和員工。

⒉堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰，獎(jiǎng)罰分明的原則。

⒊在考核周期內(nèi)不出現(xiàn)重傷以上人身事故和重大質(zhì)量、機(jī)械事故，實(shí)現(xiàn)安全周期目標(biāo)。

二、安全獎(jiǎng)的發(fā)放范圍、分類及標(biāo)準(zhǔn) ㈠安全獎(jiǎng)發(fā)放范圍：公司所有員工。㈡安全獎(jiǎng)分類：

安全獎(jiǎng)設(shè)安全周期獎(jiǎng)、區(qū)隊(duì)安全目標(biāo)管理獎(jiǎng)、安全掛鉤獎(jiǎng)、安全活動(dòng)獎(jiǎng)、重大隱患排查獎(jiǎng)、抓“三違”指標(biāo)獎(jiǎng)、安全基礎(chǔ)管理考核獎(jiǎng)、全年安全生產(chǎn)獎(jiǎng)等。

⒈安全周期獎(jiǎng)：

?安全周期的規(guī)定：全公司一個(gè)月為一個(gè)周期。?周期獎(jiǎng)人員分類：

一類：經(jīng)理助理、副總、安監(jiān)部部長(zhǎng)。

二類：生產(chǎn)部部長(zhǎng)、機(jī)電部部長(zhǎng)、通風(fēng)科科長(zhǎng)、地測(cè)科科長(zhǎng)、安監(jiān)部副部長(zhǎng)、調(diào)度室主任。

三類：生產(chǎn)、機(jī)電部副部長(zhǎng)，通風(fēng)科副科長(zhǎng)，地測(cè)科副科

長(zhǎng)，調(diào)度室副主任，其它部室部長(zhǎng)、主任，調(diào)度室副科級(jí)調(diào)度員。

四類：其它部室副部長(zhǎng)、副主任，安全生產(chǎn)類部室工程技術(shù)人員、調(diào)度室調(diào)度員。

? 周期獎(jiǎng)的標(biāo)準(zhǔn)：

一類：1000元；二類：800元；三類：640元；四類：500 元。

? 周期獎(jiǎng)考核辦法：

①周期內(nèi)發(fā)生重傷以上人身事故或重大機(jī)械事故，全公司取消安全周期獎(jiǎng)。

②全司管理人員入井次數(shù)考核：經(jīng)理、書(shū)記5次/月，分管生產(chǎn)、安全、機(jī)電副經(jīng)理、總工10次/月，其它公司領(lǐng)導(dǎo)、副總12次/月，安全、生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)等部室部長(zhǎng)10次/月，工程技術(shù)人員12次/月，其它部室部長(zhǎng)2次/月。以井口考勤為準(zhǔn)，由人力資源部負(fù)責(zé)，月底在公示欄進(jìn)行公示。每少一次井下扣除周期獎(jiǎng)的5%。

③安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核。井下檢查活動(dòng)統(tǒng)一由生產(chǎn)部組織，入井檢查的部門(mén)有：安監(jiān)部、生產(chǎn)部、機(jī)電部、通風(fēng)科、地測(cè)科。地面檢查活動(dòng)統(tǒng)一由綜合辦公室組織，檢查的部門(mén)有：綜合辦公室、安監(jiān)部、生產(chǎn)部、機(jī)電部、調(diào)度室、人力資源部、后勤保衛(wèi)部。凡不積極配合檢查或不能夠按時(shí)整理檢查存在問(wèn)題及隱患的職能部室，每出現(xiàn)一次扣除該部室人員周期獎(jiǎng)的10%。

④隱患排查考核。隱患排查考核由安監(jiān)部負(fù)責(zé)，生產(chǎn)部、機(jī)電部、通風(fēng)科、地測(cè)科、后勤保衛(wèi)部配合，負(fù)責(zé)井下業(yè)務(wù)范圍內(nèi)事故隱患排查，井上下機(jī)房峒室、火工用品和要害場(chǎng)所管理的考核，對(duì)落實(shí)不力或資料不齊全的部室每出現(xiàn)一次，扣除

該部室周期獎(jiǎng)的10%。

⑤安全基礎(chǔ)管理考核。安全基礎(chǔ)管理考核由安監(jiān)部負(fù)責(zé)，生產(chǎn)部、機(jī)電部、通風(fēng)科、地測(cè)科、人力資源部、財(cái)務(wù)部、綜合辦公室配合，對(duì)各部門(mén)管轄范圍內(nèi)安全基礎(chǔ)管理資料不齊全的，每出現(xiàn)一處扣除該部室周期獎(jiǎng)的2%。

⒉ 安全目標(biāo)管理獎(jiǎng)：

?管理周期的規(guī)定：全公司一個(gè)月為一個(gè)周期。?受獎(jiǎng)人員：采煤隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)、開(kāi)拓隊(duì)、機(jī)運(yùn)隊(duì)、通維隊(duì) 的管理干部。

?安全目標(biāo)：為了真正實(shí)現(xiàn)零傷亡，零事故，各區(qū)隊(duì)的安 全目標(biāo)是當(dāng)月內(nèi)不發(fā)生輕傷及以上事故。

?獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：采煤隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)、開(kāi)拓隊(duì)主管隊(duì)長(zhǎng)800元，機(jī)運(yùn)隊(duì)、通維隊(duì)主管隊(duì)長(zhǎng)700元，各單位副職掛正職的80%。

? 考核辦法：

①安全指標(biāo)為否決指標(biāo)。

②實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)后，對(duì)區(qū)隊(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、干部入 井次數(shù)、員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)、隱患整改、班組安全文化建設(shè)等進(jìn)行考核。

③區(qū)隊(duì)干部入井規(guī)定：隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記15次/月，技術(shù)副隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員18次/月，其他副職21次/月。以井口考勤為準(zhǔn)，由人力資源部負(fù)責(zé)，月底在公示欄公示。每少下一次，目標(biāo)獎(jiǎng)下浮5%。

④安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化每周考核一次，每月末進(jìn)行一次總評(píng)，各專業(yè)必須達(dá)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)獎(jiǎng)下浮10%，具體由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)考核。

⑤班組安全文化建設(shè)工作每周考核一次，主要考核員工安全學(xué)習(xí)、班前會(huì)召開(kāi)情況、班組安全建設(shè)開(kāi)展情況等，每存在

一項(xiàng)問(wèn)題，區(qū)隊(duì)班子安全目標(biāo)獎(jiǎng)下浮5%，具體由綜合辦公室負(fù)責(zé)考核。

⑥隱患整改情況每周考核一次，由安監(jiān)部負(fù)責(zé)考核，每一條未按要求進(jìn)行整改或一次未及時(shí)報(bào)送整改反饋書(shū)等資料、報(bào)表，區(qū)隊(duì)班子安全目標(biāo)獎(jiǎng)?wù)w下浮5%。

⒊ 安全掛鉤獎(jiǎng)：

?發(fā)放范圍：公司所有員工。

?考核周期：全公司每月為一個(gè)考核周期。?獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：

①地面工人：100元/月 ②井下工人：150元/月 ③見(jiàn)習(xí)技術(shù)員：100元/月 ④技術(shù)員職稱：200元/月 ⑤助理級(jí)職稱：280元/月 ⑥副科級(jí)：300元/月 ⑦中級(jí)職稱：350元/月 ⑧正科級(jí)：380元/月

⑨經(jīng)理助理、副總：450元/月 ⑩副經(jīng)理：500元/月 ⑾經(jīng)理、書(shū)記：600元/月 ?考核標(biāo)準(zhǔn)：

①全公司當(dāng)月無(wú)重傷以上人身事故和重大質(zhì)量、機(jī)械事 故。

②全公司完成當(dāng)月生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃。

③員工當(dāng)月出勤必須達(dá)到公司規(guī)定的天數(shù)：承包區(qū)隊(duì)21 天/月，非承包區(qū)隊(duì)、機(jī)關(guān)后勤25天/月。

④當(dāng)月發(fā)生輕傷事故的區(qū)隊(duì)，不得享受安全掛鉤獎(jiǎng)。

⑤當(dāng)月有“三違”行為的員工不得享受安全掛鉤獎(jiǎng)。⑥當(dāng)月全公司發(fā)生重傷以上人身事故或重大機(jī)械事故，按 安全掛鉤獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)的一倍進(jìn)行處罰。

⒋ 安全活動(dòng)獎(jiǎng)：

在各類安全活動(dòng)中，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全奮斗目標(biāo)的單位或個(gè)人給 予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)具體標(biāo)準(zhǔn)按安全活動(dòng)文件規(guī)定獎(jiǎng)罰辦法執(zhí)行。

⒌重大隱患排查獎(jiǎng)：

對(duì)員工在工作或安全檢查中，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并組織進(jìn)行 處理，消除重大安全事故的，由公司安委會(huì)決定給予200—2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

⒍ 抓“三違”指標(biāo)獎(jiǎng)：

對(duì)抓“三違”的員工，按“三違”罰款總額的20%給予獎(jiǎng) 勵(lì)。

⒎安全基礎(chǔ)管理考核獎(jiǎng)：

對(duì)安全基礎(chǔ)管理的考核獎(jiǎng)罰按照《雙龍煤業(yè)安全基礎(chǔ)管理 考核辦法》進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰。

⒏年度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)：

?獎(jiǎng)勵(lì)金額：年度全公司實(shí)現(xiàn)安全工作目標(biāo)，給采煤隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)、開(kāi)拓隊(duì)各獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，機(jī)運(yùn)隊(duì)、通維隊(duì)各獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬(wàn)元。機(jī)關(guān)職能科室的管理人員按安全周期獎(jiǎng)的兩倍進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

?受獎(jiǎng)區(qū)隊(duì)獎(jiǎng)金發(fā)放原則：區(qū)隊(duì)長(zhǎng)按獎(jiǎng)金總額的10%獎(jiǎng) 勵(lì)，副職按正職的80%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，剩余的獎(jiǎng)金用于獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)隊(duì)班組長(zhǎng)等安全管理人員。

三、安全事故處罰

⒈凡發(fā)生傷亡事故，每發(fā)生1人次，處罰事故單位安全第 一責(zé)任者4000元，當(dāng)班跟班隊(duì)長(zhǎng)5000元，其他副職每人3000元，同時(shí)，主管隊(duì)長(zhǎng)免職，其他副職按有關(guān)規(guī)定處理直至免職、開(kāi)除；對(duì)事故責(zé)任人給予不低于2000元的處罰。公司領(lǐng)導(dǎo)班子按上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，公司其他管理人員按安全掛鉤獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)的二倍進(jìn)行處罰。

⒉發(fā)生重大質(zhì)量、機(jī)械事故，對(duì)事故單位處罰直接經(jīng)濟(jì)損 失的20%，對(duì)事故責(zé)任人和事故單位負(fù)責(zé)人處罰500~2000元。

⒊未實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)處罰標(biāo)準(zhǔn)：

?采煤隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)、開(kāi)拓隊(duì)每發(fā)生一起輕傷事故，處罰主 管隊(duì)長(zhǎng)200元，當(dāng)班跟班隊(duì)長(zhǎng)400元。

?其他區(qū)隊(duì)每發(fā)生一起輕傷事故，處罰主管隊(duì)長(zhǎng)300元，當(dāng)班跟班隊(duì)長(zhǎng)500元。

?采掘區(qū)隊(duì)發(fā)生重傷事故，每發(fā)生1人次，處罰主管隊(duì)長(zhǎng) 2000元，當(dāng)班跟班隊(duì)長(zhǎng)3000元。

?其它區(qū)隊(duì)發(fā)生重傷事故，每發(fā)生1人次，處罰主管隊(duì)長(zhǎng)3000元，當(dāng)班跟班隊(duì)長(zhǎng)4000元。

對(duì)其他副職按正職的80%進(jìn)行處罰。

⒋凡在開(kāi)展安全活動(dòng)期間發(fā)生事故的，按本規(guī)定給予處罰的同時(shí)，按活動(dòng)文件的規(guī)定進(jìn)行加罰。

⒌對(duì)發(fā)生事故后，故意拖延匯報(bào)、弄虛作假、隱瞞不報(bào)、調(diào)查處理不及時(shí)、隱瞞事實(shí)套取獎(jiǎng)金的單位，給予主管隊(duì)長(zhǎng)1000元、有關(guān)責(zé)任人500元的罰款，并追回所發(fā)獎(jiǎng)金。

⒍凡發(fā)生工傷事故的人員必須在12小時(shí)內(nèi)由所在單位報(bào)公司安監(jiān)部、人力資源部進(jìn)行登記，否則工傷費(fèi)用自理。

四、“三違”行為處罰

為了強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，杜絕“三違”行為的發(fā)生，消除生產(chǎn)過(guò)程中的各類事故隱患，本著重獎(jiǎng)重罰的原則，對(duì)以下“三違”行為，特做如下處罰規(guī)定：

⒈凡管理人員出現(xiàn)違章指揮或違反勞動(dòng)紀(jì)律的，給予

100~500元罰款，并責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查；情節(jié)嚴(yán)重的給予500~1000元罰款；造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)安全規(guī)章制度相關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

⒉不按規(guī)定執(zhí)行“一工程一措施”或工程開(kāi)工不貫徹安全技術(shù)措施的，對(duì)單位負(fù)責(zé)人處以1000元罰款，工程技術(shù)人員處以500元罰款，并通報(bào)批評(píng)。

⒊對(duì)“三員”驗(yàn)收開(kāi)工和“四位一體”安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制執(zhí)行不予積極配合，無(wú)正當(dāng)理由拒絕簽字的，或未開(kāi)工擅自組織生產(chǎn)的，對(duì)責(zé)任人給予500元罰款。

⒋安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)查處的隱患不落實(shí)、不督辦的，給予主要負(fù)責(zé)人1000元罰款。

⒌瓦檢員、安監(jiān)員等安全監(jiān)督管理崗位工，出現(xiàn)脫崗、竄崗、睡崗或工作中有假檢、空檢、漏檢等行為的，處以500元罰款，累計(jì)出現(xiàn)兩次以上者介紹回人力資源部，三個(gè)月內(nèi)不再安排工作崗位；因工作不負(fù)責(zé)任，出現(xiàn)通風(fēng)設(shè)施設(shè)置不規(guī)范或責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)安全隱患的，給予200元罰款處理。

⒍對(duì)井下其他崗位工脫崗、睡崗的，給予300元罰款。地面各機(jī)房要害場(chǎng)所脫崗、竄崗、空崗的，給予200元罰款，累計(jì)出現(xiàn)兩次以上者介紹回人力資源部，三個(gè)月內(nèi)不再安排工作；造成嚴(yán)重后果的，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

⒎對(duì)員工其它違章行為，按陜西煤炭建設(shè)公司編制的《煤礦安全生產(chǎn)“三違”行為界定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行界定，并按輕微違章、一般違章、嚴(yán)重違章分別進(jìn)行處罰，屬于輕微違章的，給予50~100元罰款；一般違章的，給予100~200元罰款，并責(zé)令停工由區(qū)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行3-5天培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)考核合格后方可上崗；嚴(yán)重違章的，給予200~300元罰款；并責(zé)令停工由人力資源部進(jìn)行5-10天培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)考核合格后方可上崗。

⒏使用單位不按要求對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收，導(dǎo)致不合格機(jī)電產(chǎn)品入井的，每發(fā)現(xiàn)一臺(tái)處以責(zé)任人500元罰款。

⒐井下機(jī)電設(shè)備不按規(guī)范設(shè)置、使用，并導(dǎo)致機(jī)電產(chǎn)品性能不合格，每處處以單位負(fù)責(zé)人200元罰款；對(duì)于失爆現(xiàn)象，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重情況每處處罰使用單位500~2000元，并要求其立即整改，超過(guò)2處（含2處）加倍處罰。其中罰款的1/3由使用單位領(lǐng)導(dǎo)集體承擔(dān)。

⒑井下閑置設(shè)備不及時(shí)入庫(kù)，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)不合格或存在隱患的，處以單位主要負(fù)責(zé)人200元罰款。

⒒凡在運(yùn)輸線路上出現(xiàn)爬、蹬、跳鉤或乘坐刮板運(yùn)輸機(jī)、膠帶輸送機(jī)皮帶的人員，每次處以200元的罰款；無(wú)專門(mén)安全技術(shù)措施而利用刮板運(yùn)輸機(jī)或膠帶機(jī)運(yùn)送物料的，處以責(zé)任人300元的罰款。

⒓在運(yùn)輸線路上使用不合格的運(yùn)輸設(shè)備或連接裝置，每次給予直接責(zé)任人200元的罰款，對(duì)不按規(guī)范或措施要求進(jìn)行運(yùn)輸?shù)模幰?00元的罰款。

⒔員工入井不按規(guī)定考勤或驗(yàn)身，每發(fā)現(xiàn)一次處以50元罰款；擾亂考勤和驗(yàn)身制度情節(jié)嚴(yán)重的處以200元罰款；造成嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

⒕不按公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的要求按期整改安全隱患，且未及時(shí)提出正當(dāng)理由的，每次給予直接責(zé)任人200元的罰款；造成后果的，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

⒖對(duì)上級(jí)單位或公司部門(mén)檢查工作不予積極配合，態(tài)度冷漠的，每次給予直接責(zé)任人200元罰款，造成后果的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

⒗各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員對(duì)井下“三違”現(xiàn)象視而不見(jiàn)、放之任之的，每次給予200元罰款。

⒘違反井下勞動(dòng)紀(jì)律，出現(xiàn)打架現(xiàn)象的，介紹回人力資源部，按《雙龍煤業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》給予處理。

⒙對(duì)故意破壞井下安全設(shè)施的，處以責(zé)任人1000元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，立即解除合同。

⒚其他均按《雙龍煤業(yè)“三違”處罰實(shí)施細(xì)則》、《雙龍煤業(yè)反“三違”制度》、《雙龍煤業(yè)“三違”聯(lián)防辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

五、安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的管理

⒈財(cái)務(wù)部必須建立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金賬戶，安監(jiān)部建立安全獎(jiǎng)罰臺(tái)賬，做到收支清楚，?？顚Ｓ?。

⒉安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的來(lái)源：

?各類事故和“三違”行為罰款。?上級(jí)獎(jiǎng)給的安全獎(jiǎng)金。

?按原煤產(chǎn)量3.0元/噸提取的安全獎(jiǎng)勵(lì)基金。

六、其它規(guī)定

⒈外出學(xué)習(xí)（不含安全培訓(xùn)），病、傷、產(chǎn)、探親假及休長(zhǎng)假人員，不享受任何安全獎(jiǎng)。

⒉凡在本工作崗位上出勤少于公司規(guī)定的天數(shù)（承包單位21天/月，非承包單位25天/月），不得享受安全獎(jiǎng)。

⒊受獎(jiǎng)罰人員按照就高不就低的原則，不得重復(fù)受獎(jiǎng)罰。⒋本辦法自2011年1月1日起執(zhí)行。

第二篇：陜西雙龍煤業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司精細(xì)化匯報(bào)

根據(jù)公司關(guān)于《“一通三防”精細(xì)化管理工作檢查通知》要求，現(xiàn)將我礦“一通三防”精細(xì)化管理第一階段工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、“一通三防”精細(xì)化管理工作開(kāi)展動(dòng)員宣傳情況：

按照《陜煤建司“一通三防”精細(xì)化管理工作實(shí)施方案》文件要求，為確保工作落實(shí)到位，切實(shí)取得成效，我礦成立了以經(jīng)理為組長(zhǎng)，各分管副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各職能部室主要負(fù)責(zé)人和“一通三防”工程技術(shù)人員為成員的“一通三防”精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)對(duì)應(yīng)制定下發(fā)了《雙龍煤業(yè)“一通三防”精細(xì)化管理工作實(shí)施方案》，并在三月份第一個(gè)周三學(xué)習(xí)日上，組織“一通三防”從業(yè)人員召開(kāi)了精細(xì)化管理工作動(dòng)員會(huì)，會(huì)上貫徹學(xué)習(xí)了《陜西煤炭建設(shè)公司“一通三防”精細(xì)化管理實(shí)施方案》【陜煤建司發(fā)（2012）33號(hào)】和《陜西雙龍煤業(yè)“一通三防”精細(xì)化管理實(shí)施方案》文件精神及要求，利用網(wǎng)絡(luò)下載貫徹學(xué)習(xí)了精細(xì)化管理等相關(guān)知識(shí)，并采用宣傳欄、吊掛橫幅、LED屏等形式廣泛宣傳，使“精細(xì)化管理與創(chuàng)新”思想深入人心。通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)了廣大職工對(duì)“一通三防”工作重要性的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，為推行“一通三防”精細(xì)化管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)修改完善情況：

我礦于2012年3月份利用一個(gè)月的時(shí)間對(duì)“一通三防”精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂和完善，此次新增管理制度和辦法共11項(xiàng)。目前，我礦正在組織制度會(huì)審階段，計(jì)劃6月份編制成冊(cè)。

三、“一通三防”牌板管理情況：

為了進(jìn)一步提高通風(fēng)專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范礦井牌板管理，做到與礦井各類牌板相對(duì)應(yīng)、統(tǒng)一，2011年6月份我們對(duì)礦井各類通風(fēng)牌板統(tǒng)一設(shè)計(jì)制做，并對(duì)原牌板進(jìn)行了置換，同時(shí)制定了牌板定置管理標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)陜煤建司發(fā)《煤礦“一通三防”管理牌板標(biāo)準(zhǔn)的通知》【陜煤建司發(fā)（2012）45號(hào)】文件要求，我們與公司通風(fēng)處溝通并達(dá)成共識(shí)，大量更換現(xiàn)有通風(fēng)管理牌板工作量及浪費(fèi)較大，且與目前我礦所使用的各類牌板不統(tǒng)一，因此我礦計(jì)劃由井下北區(qū)開(kāi)始推廣實(shí)施牌板新標(biāo)準(zhǔn)，于2013年上半年全面對(duì)通風(fēng)管理牌板進(jìn)行置換。

四、“一通三防”周學(xué)習(xí)情況：

按照《陜煤建司“一通三防”精細(xì)化管理工作實(shí)施方案》【陜煤建司發(fā)（2012）33號(hào)】要求，礦通風(fēng)科制定了《“一通三防”專項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)管理制度》，編制每月業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃并堅(jiān)持按期組織學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)做到了有計(jì)劃，有組織、有考核。截止4月底共計(jì)組織專項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)8次，累計(jì)培訓(xùn)“一通三防”從業(yè)人員504人次。

五、各種報(bào)表報(bào)送情況：

在報(bào)表報(bào)送方面，我們嚴(yán)格按照公司通風(fēng)處要求，始終堅(jiān)持礦井通風(fēng)月（季）報(bào)表每月5日前報(bào)送，礦井安全監(jiān)控日?qǐng)?bào)表和瓦斯檢查日?qǐng)?bào)表每天8點(diǎn)30分前均以電子版形式報(bào)送（出現(xiàn)2次遲報(bào)原因?yàn)榈V井網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障），同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)報(bào)送交辦的其它方面的材料。

六、“一通三防”設(shè)施精細(xì)化管理情況：

為了進(jìn)一步提高“一通三防”設(shè)施管理，以粗放管理向精細(xì)管理邁進(jìn)，我們首先制定了“一通三防”設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收制度，要求

新構(gòu)筑的設(shè)施提前做到有設(shè)計(jì)、有措施、有驗(yàn)收、有臺(tái)帳。并每天安排專人對(duì)設(shè)施完好情況進(jìn)行一次全面巡查，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。

目前井下所有風(fēng)門(mén)均安裝了風(fēng)門(mén)開(kāi)閉傳感器，實(shí)現(xiàn)了在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，密閉墻全部按照永久密閉的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并實(shí)行掛牌、編號(hào)管理。1至4月份我礦累計(jì)施工通風(fēng)設(shè)施8道，返修通風(fēng)設(shè)施2道。

七、當(dāng)前精細(xì)化管理存在問(wèn)題及下一階段工作安排：

1、當(dāng)前精細(xì)化管理存在問(wèn)題：

⑴員工技能操作水平還有待提高，需進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)。

⑵“一通三防”從業(yè)人員配備不足，制約著“一通三防”精細(xì)化管理工作的開(kāi)展。

2、下一階段工作安排：

⑴通風(fēng)系統(tǒng)管理方面：

①重點(diǎn)是優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)，對(duì)原1406臨時(shí)采區(qū)變電所、3#聯(lián)絡(luò)巷進(jìn)行封閉，減少礦井內(nèi)部漏風(fēng)。

②完成1501工作面封閉及做好礦井風(fēng)流調(diào)整工作。

③完成礦井通風(fēng)阻力、主扇性能測(cè)定工作。

④建立完成礦井通風(fēng)立體動(dòng)態(tài)模擬系統(tǒng)。

⑵局部通風(fēng)管理方面：

抓好各掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)管理，規(guī)范風(fēng)機(jī)、風(fēng)筒的安裝和吊掛，做到風(fēng)筒無(wú)破口漏風(fēng)現(xiàn)象，工作面風(fēng)量滿足要求，風(fēng)電、瓦斯電閉鎖功能完好可靠。

⑶瓦斯管理方面：

①加強(qiáng)瓦斯抽放管理，延伸+850南回φ450mm瓦斯抽放管路，減少瓦斯抽放阻力，保證瓦斯抽放效果。

②堅(jiān)持各掘進(jìn)工作面“逢掘必探，先探后掘”的瓦斯治理原則。③加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)管理，根據(jù)生產(chǎn)布局變化情況及時(shí)延伸、調(diào)整監(jiān)控系統(tǒng)，按照《煤礦安全規(guī)程》和《陜西煤炭建設(shè)公司關(guān)于印發(fā)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法的通知》要求定期進(jìn)行調(diào)試和標(biāo)校，確保礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)穩(wěn)定安全運(yùn)行，顯示數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，瓦斯超限報(bào)警、斷電功能完好可靠。

④規(guī)范瓦斯檢查員瓦斯檢查工作，確保瓦斯檢查地點(diǎn)符合規(guī)定。⑷防塵管理方面：

加強(qiáng)礦井粉塵濃度測(cè)定，抓好粉塵源頭治理工作，認(rèn)真執(zhí)行“長(zhǎng)壓短抽除塵法”和堅(jiān)持濕式打眼、放炮使用水泡泥、炮前炮后灑水降塵及粉塵定期沖洗的綜合防塵措施，保證礦井粉塵治理效果。

⑸防滅火管理方面：

①完成1502綜采工作面移動(dòng)式注氮、氣霧阻化、移動(dòng)式三相泡沫防滅火系統(tǒng)和束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的安裝及驗(yàn)收工作。

②堅(jiān)持礦井火災(zāi)防治預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，定期采用人工檢測(cè)和束管監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法，分析礦井氣體成分，進(jìn)行超前防治。

⑹完成+836回風(fēng)大巷瓦斯抽放鉆場(chǎng)、隔爆設(shè)施的精細(xì)化管理示范點(diǎn)建設(shè)工作

八、保障措施：

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，安排專人進(jìn)行檢查、督辦，緊扣工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)精細(xì)化管理工作。

2、繼續(xù)加大宣傳力度，充分營(yíng)造精細(xì)化管理工作的氛圍，提高職工工作的積極性。

3、加大職工培訓(xùn)力度，提高“一通三防”從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能操作水平，為打造“一通三防”精品工程奠定基礎(chǔ)。

4、嚴(yán)格落實(shí)精細(xì)化管理考核工作，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查考核，對(duì)完成任務(wù)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落實(shí)工作不力的單位給予相應(yīng)的處罰。

陜西雙龍煤業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司

“一通三防”精細(xì)化管理匯報(bào)材料

陜西雙龍煤業(yè)

第三篇：陜西煤業(yè)有限責(zé)任公司安全工作總結(jié)

陜西煤業(yè)有限責(zé)任公司安全工作調(diào)研報(bào)告

今年以來(lái)，正通煤業(yè)公司上下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神，按照集團(tuán)公司的整體部署和公司年初確定的總體目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，銳意創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，推進(jìn)了各項(xiàng)工作的健康平穩(wěn)發(fā)展。特別是在安全生產(chǎn)管理方面，大力強(qiáng)化管理、創(chuàng)新工作思維、千方百計(jì)抓推進(jìn)、實(shí)實(shí)在在抓安全，在極其艱難的條件下，取得了較好的成效，安全管理工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

一、2011年抓安全工作采取的措施

1、確立安全生產(chǎn)目標(biāo)。今年年初，公司經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，出臺(tái)了公司2011安全獎(jiǎng)懲考核辦法，以建設(shè)本安型礦井為目標(biāo)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿在安全管理中的作用，最大限度地調(diào)動(dòng)了廣大員工抓安全的積極主動(dòng)性，為全年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)全公司人員共同努力，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。

2、層層落實(shí)安全崗位責(zé)任制。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，從公司領(lǐng)導(dǎo)到部門(mén)負(fù)責(zé)人、管理人員按照責(zé)任分工，層層落實(shí)安全管理責(zé)任。由于礦井處于開(kāi)工準(zhǔn)備階段，安全機(jī)構(gòu)還沒(méi)有健全，所以實(shí)行了部門(mén)人員一職多能，一崗多能的管理模式，工程施工技術(shù)管理部負(fù)安全監(jiān)管責(zé)任，既抓生產(chǎn)又抓安全質(zhì)量，從而保證了工程順利進(jìn)行。

3、明確安全管理責(zé)任。與各施工項(xiàng)目部按照上級(jí)文件規(guī)定，簽訂了安全管理協(xié)議，進(jìn)一步明確了安全管理責(zé)任，界定了雙方的權(quán)利和義務(wù)，細(xì)化了雙方安全管理內(nèi)容，全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督抓好安全管理、安全考核和安全培訓(xùn)等工作，進(jìn)一步突出了建設(shè)方是安全責(zé)任主體應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。

4、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理。一是堅(jiān)持執(zhí)行巡檢制度，管理人員及監(jiān)理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)進(jìn)行檢查，履行安全檢查職責(zé)，重點(diǎn)放在安全隱患排查治理，對(duì)供電、防火、防雷電、高空作業(yè)、高壓容器、易燃易爆品、安全防護(hù)設(shè)施、特殊工種作業(yè)等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，重要問(wèn)題嚴(yán)格處罰，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是堅(jiān)持執(zhí)行旬檢查月驗(yàn)收制度，重點(diǎn)對(duì)安全質(zhì)量、工程進(jìn)度等進(jìn)行檢查，確保工程質(zhì)量合格，以質(zhì)量保安全，以質(zhì)量促進(jìn)度，使工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。三是充分發(fā)揮了監(jiān)理部門(mén)人員作用。今年2月份河南工程監(jiān)理咨詢有限公司監(jiān)理隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)，隨即展開(kāi)工作，做到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控到位，重點(diǎn)工程、重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)24小時(shí)旁站，確保了現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的過(guò)程控制。

總之，今年以來(lái)，在施工現(xiàn)場(chǎng)極其困難的條件下，公司上下克服了嚴(yán)寒冬季施工及梅雨季節(jié)時(shí)間長(zhǎng)等困難因素，通過(guò)采取一系列安全管理措施，落實(shí)安全責(zé)任，保證了礦井建設(shè)工程穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了安全施工。

二、2012年安全工作思路、重點(diǎn)及措施

2012年礦井建設(shè)將全面開(kāi)工，礦、土、安三類工程齊頭并進(jìn)，時(shí)間緊，任務(wù)重，頭緒多，給安全管理帶來(lái)巨大壓力，如何搞好安全管理工作，是擺在我們面前重中之重的工作，必須加強(qiáng)本質(zhì)安全建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

（一）2012年整體安全工作思路及奮斗目標(biāo)

1、整體安全工作思路

以集團(tuán)公司工作會(huì)議和安全工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以建設(shè)本質(zhì)安全型礦井為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化自主管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，努力提高本質(zhì)安全保障水平，嚴(yán)管理，嚴(yán)考核，嚴(yán)落實(shí)，為礦井又好又快建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

2、奮斗目標(biāo)

⑴安全：井下杜絕重傷及以上人身事故和一至三級(jí)非人身傷亡事故。地面實(shí)現(xiàn)“三五兩杜絕”：即無(wú)直接經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元以上的火災(zāi)或坍塌事故，無(wú)有毒有害氣體（液體）泄漏、無(wú)火工品爆炸、丟失、被盜事故；杜絕重傷及以上人身事故，杜絕其他直接經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)元以上的非人身責(zé)任事故。

⑵質(zhì)量：?jiǎn)挝还こ藤|(zhì)量合格率達(dá)到100﹪，礦、土、安三類工程優(yōu)良品率分別達(dá)到80﹪、70﹪、90﹪。

（二）安全工作重點(diǎn)

以礦井鑿井施工安全為重點(diǎn)，突出抓好提升運(yùn)輸、供電、安裝、爆破及火工品、特殊工種作業(yè)等管理；地面以供電、防火、防雷電、高空作業(yè)、高壓容器、有毒有害氣體泄漏、易燃易爆品、安全防護(hù)設(shè)施為重點(diǎn)，始終貫徹以人為本素質(zhì)提升及提高裝備為基礎(chǔ)，以精細(xì)化管理為保障，以隱患排查治理及安全檢查為抓手，以安全制度及崗位責(zé)任制落實(shí)為根本，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

（三）安全工作措施

1、建立健全安全管理制度及安全管理體系

（1）建立健全安全管理制度。礦井建設(shè)即將全面展開(kāi)，制度建設(shè)迫在眉睫。礦井開(kāi)工前，公司要組織分管領(lǐng)導(dǎo)及職能部門(mén)根據(jù)公司具體情況，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，規(guī)范安全管理程序，使安全管理有章可循，達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，制度化。

（2）建立健全安全管理體系，明確安全管理責(zé)任。

建立建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三方安全責(zé)任體系，進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任和安全目標(biāo)。

一是公司設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，行使安全管理職能。

二是進(jìn)一步明確安全責(zé)任主體。礦井單位是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，也是加強(qiáng)外來(lái)施工隊(duì)伍安全管理的責(zé)任主體。每年一度與施工單位簽訂安全協(xié)議，進(jìn)一步明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)，細(xì)化雙方安全管理內(nèi)容，并按照“統(tǒng)一管理，統(tǒng)一考核，統(tǒng)一培訓(xùn)”的原則，全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督抓好安全管理、安全考核和安全培訓(xùn)等工作。要嚴(yán)格審查施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)資質(zhì)、安全管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員的配置、安全設(shè)施和技術(shù)裝備條件等保障生產(chǎn)的必要條件，確保各項(xiàng)承包工程依法合規(guī)。對(duì)施工單位的規(guī)章制度、責(zé)任落實(shí)、班前班后會(huì)、值班、隱患排查等要納入礦井管理規(guī)范。對(duì)施工單位帶班制度執(zhí)行情況負(fù)有監(jiān)督考察權(quán)，要制定考核把辦法，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要建立規(guī)范的監(jiān)督考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)整體管理水平上臺(tái)階。要統(tǒng)一各施工單位安全管理方法，把各單位安全管理模式統(tǒng)一到公司的要求上來(lái)，強(qiáng)化本質(zhì)安全建設(shè)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，完善程序，從制度、技術(shù)、文化等各個(gè)方面，著力抓好施工單位安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

三是各施工單位建立健全安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理制度，配備專職安全檢查人員，實(shí)行24小時(shí)安全閉環(huán)管理。

四是強(qiáng)化監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)。監(jiān)督監(jiān)理隊(duì)伍認(rèn)真履行崗位職責(zé)，進(jìn)一步優(yōu)化充實(shí)監(jiān)理隊(duì)伍，充分發(fā)揮“三控、三管、一協(xié)調(diào)”的作用，保障安全管理體系建設(shè)。

五是進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)” 的原則，落實(shí)安全管理責(zé)任，堅(jiān)決做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé)。安全管理做到橫抓到邊，豎抓到底，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙管理。

2、實(shí)施精細(xì)管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

大力提倡“告別違章減少事故，減少失誤杜絕事故”的安全理念，積極培育“認(rèn)真負(fù)責(zé)，精細(xì)操作，追求卓越”的安全文化，把“五精”管理與制度創(chuàng)新、素質(zhì)提升、裝備提高等工作有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化和完善各崗位工作質(zhì)量和各單項(xiàng)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，層層落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任；牢牢抓住人、機(jī)、物、環(huán)四大要素，將一切不安全的行為、不安全的狀態(tài)、不安全的因素控制好，把安全生產(chǎn)方針落到實(shí)處。

3、狠抓隱患排查，強(qiáng)化過(guò)程控制。

進(jìn)一步規(guī)范完善隱患管理制度，不斷加強(qiáng)和規(guī)范隱患排查治理工作，嚴(yán)格隱患治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，對(duì)排查出的隱患逐一登記建檔，制定治理監(jiān)控措施，落實(shí)到責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人，嚴(yán)格做到細(xì)化分工到位、責(zé)任落實(shí)到位、資金落實(shí)到位、閉合整改到位、監(jiān)督檢查到位。公司各級(jí)管理人員按照具體分工和崗位職責(zé)，對(duì)隱患排查治理工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，認(rèn)真組織好旬檢查、月驗(yàn)收，組織好各類安全大檢查。各級(jí)管理人員重心前移，關(guān)口前移，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際問(wèn)題，掌控好現(xiàn)場(chǎng)安全及工程進(jìn)度情況，要注重細(xì)節(jié)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。充分發(fā)揮監(jiān)理隊(duì)伍的作用，抓好現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的過(guò)程控制，確保現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)安全監(jiān)控到位，對(duì)不稱職的監(jiān)理人員，要采取先警告，后嚴(yán)處理的辦法，直至調(diào)離工作崗位。

進(jìn)一步規(guī)范操作管理，嚴(yán)格特殊工種持證上崗管理，凡無(wú)資格證書(shū)的一律不準(zhǔn)上崗。嚴(yán)格施工措施的編制，認(rèn)真抓好貫徹傳達(dá)、落實(shí)，凡施工措施與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符及不組織學(xué)習(xí)、不按規(guī)程措施施工的，從嚴(yán)對(duì)施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理，特別是重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位必須做到有重點(diǎn)安全施工措施。進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡工程質(zhì)量達(dá)不到要求的，堅(jiān)決按施工合同相關(guān)條款進(jìn)行處理。

進(jìn)一步抓好工程質(zhì)量管理，抓好工程質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)不合格工程要堅(jiān)決推倒重來(lái)，驗(yàn)收不合格的工程堅(jiān)決不支付工程款。要以質(zhì)量保安全，以質(zhì)量保進(jìn)度，使工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法。

各級(jí)管理人員要切實(shí)轉(zhuǎn)變抓安全管理的工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，真正掌握工作的主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)工作落實(shí)能力、政策執(zhí)行能力，對(duì)于研究決定的事項(xiàng)，認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí)、不折不扣地抓好執(zhí)行，確保政令暢通。善于抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)，對(duì)于影響安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題要親自安排、親自部署，并抓好監(jiān)督檢查。帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，帶動(dòng)層層落實(shí)。要把主要精力用在工作上，保證有足夠的時(shí)間想安全、抓安全，推動(dòng)安全生產(chǎn)的深入發(fā)展。

陜西正通煤業(yè)有限責(zé)任公司

2011年10月21日

第四篇：陜西匯森煤業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司

陜西匯森煤業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱匯森煤業(yè)）成立于2003年9月，總資產(chǎn)14億元，注冊(cè)資金1.1億元，旗下員工960人。是由陜西省投資集團(tuán)（有限）公司與陜西秦龍電力股份有限公司共同出資組成的專業(yè)化煤炭公司，股權(quán)比例分別為：陜西省投資集團(tuán)（有限）公司90％；陜西秦龍電力股份有限公司10％。

匯森煤業(yè)作為陜西省投資集團(tuán)（有限）公司控股的專業(yè)化煤炭公司，主要致力于陜西省內(nèi)煤炭資源的開(kāi)發(fā)，是集煤炭開(kāi)采、運(yùn)輸、銷售以及經(jīng)營(yíng)管理為一體的煤炭公司，從而為陜西投資集團(tuán)（有限）公司煤炭化工產(chǎn)業(yè)、能源電力項(xiàng)目提供穩(wěn)定的原料供應(yīng)，同時(shí)也向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)提供部分優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)品。

作為陜西省內(nèi)最具發(fā)展?jié)摿Φ拿簶I(yè)公司，匯森煤業(yè)于2007年7月開(kāi)發(fā)建設(shè)完成榆神礦區(qū)涼水井煤礦，煤礦可開(kāi)采儲(chǔ)量4.4億噸，工程總投資12億元，總工期27個(gè)月。建設(shè)落成之后的涼水井煤礦，坐落于陜北神木縣境內(nèi)，年出產(chǎn)煤炭400萬(wàn)噸，計(jì)劃服務(wù)年限72年。目前，涼水井煤礦是陜北最有影響力的大型現(xiàn)代化煤礦之一。同時(shí)基于陜西省獨(dú)特的煤炭資源優(yōu)勢(shì)，匯森煤業(yè)一直致力于積極爭(zhēng)取陜西省內(nèi)的煤炭資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。截至目前，除神木涼水井煤礦之外，匯森煤業(yè)正在不斷擴(kuò)大對(duì)其它煤礦項(xiàng)目的投資，永隴礦區(qū)麟游

區(qū)煤礦項(xiàng)目、白家灣煤礦項(xiàng)目等多個(gè)煤礦項(xiàng)目，正在積極籌備計(jì)劃與建設(shè)中。

伴隨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，因工作需要，現(xiàn)需從高校招聘2011屆畢業(yè)生，具體招聘計(jì)劃如下：

一、招聘專業(yè)及人數(shù)

人力資源管理（7人）；造價(jià)管理（1人）；采礦工程（9人）；機(jī)電工程（7人）；通風(fēng)與安全（4人）；礦井建設(shè)（4人）；市場(chǎng)營(yíng)銷（4人）；測(cè)量工程（3人）；水文地質(zhì)工程（2人）；地質(zhì)工程（3人）；電氣工程（1人）；會(huì)計(jì)學(xué)或財(cái)務(wù)管理（4人）；文秘、新聞及中文專業(yè)（5人）；檔案管理（1人）；馬克思理論相關(guān)專業(yè)（1人）；電氣工程與自動(dòng)化（3人）；電氣科學(xué)與技術(shù)（1人）；機(jī)械工程與自動(dòng)化（3人）；車輛工程（2人）；環(huán)境保護(hù)工程（1人）；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)（1人）；通信工程（2人）；法律（1人）

二、具體要求

（一）考慮到煤炭行業(yè)的特殊性，公司本次所招聘人員全部為男性；

（二）學(xué)歷要求：本科。

三、具體待遇

被公司聘任后待遇按照國(guó)家和公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，新員工見(jiàn)習(xí)期為3個(gè)月；轉(zhuǎn)正后管理崗月工資不低于3000元，技術(shù)崗月工資不低于4000元；公司為每位入職員工辦理“三險(xiǎn)一金”，獎(jiǎng)金與福利另行發(fā)放。

四、聯(lián)系方式

聯(lián)系人：杜瑩瑩聯(lián)系電話：029-68903252

E-mail： elivina@msn.com

二〇一〇年十一月十日 陜西匯森煤業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司

第五篇：內(nèi)江市雙鷹煤炭有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)

內(nèi)江市雙鷹煤炭有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃

為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，大力推進(jìn)我公司安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》要求，結(jié)合深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)和資中府辦發(fā)?2011?80號(hào)文件精神，制定本規(guī)劃。

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七屆五中全會(huì)精神為重要指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故為核心目標(biāo)，標(biāo)本兼治、重在治本，強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察，落實(shí)安全責(zé)任，淘汰落后生產(chǎn)能力，調(diào)整優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大隱患排查治理，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，提高技術(shù)裝備水平，開(kāi)展重大災(zāi)害防治，提升安全保障能力，提高職業(yè)健康水平，為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）規(guī)劃目標(biāo)

到2015年，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)顯著改善，重特大事故大幅度減少，職業(yè)危害防治得到加強(qiáng)，煤礦安全保障能力明顯提高；煤礦死亡人數(shù)和重特大事故起數(shù)均比2010年下降25%以上，百萬(wàn)噸死亡率下降到0.55以下，煤礦安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

四、主要任務(wù)

（一）深入開(kāi)展重大災(zāi)害治理

有效防范煤礦瓦斯、水災(zāi)、火災(zāi)等重特大事故。深化煤礦瓦斯綜合治理，強(qiáng)力推進(jìn)先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)和綜合防突，推進(jìn)煤礦瓦斯綜合治理示范礦井建設(shè)，實(shí)現(xiàn)煤礦瓦斯抽采規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化，到2015年基本遏制煤礦瓦斯重特大事故，煤礦井下瓦斯抽采量達(dá)到120億立方米。強(qiáng)化水災(zāi)、火災(zāi)防控技術(shù)措施，進(jìn)一步完善災(zāi)害監(jiān)控、預(yù)測(cè)、預(yù)警、防治技術(shù)體系。重點(diǎn)對(duì)老空區(qū)、奧灰水、資源整合礦井實(shí)施水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探，查明影響安全開(kāi)采的水害地質(zhì)因素；重點(diǎn)治理火災(zāi)隱患，做好煤層自然發(fā)火監(jiān)測(cè)、采空區(qū)灌漿和注氮等工作，綜合防治火災(zāi)事故。

（二）強(qiáng)化煤礦安全準(zhǔn)入和退出機(jī)制

提高煤礦安全準(zhǔn)入門(mén)檻，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)、技改等全過(guò)程各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)；施工、監(jiān)理單位承攬高瓦斯、煤與瓦斯突出及水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦井施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)，必須具有相同類型項(xiàng)目的施工、監(jiān)理業(yè)績(jī)；煤礦設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)及單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)。深入推進(jìn)煤礦安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，嚴(yán)把安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收關(guān)。鼓勵(lì)小煤礦參與資源整合重組，完善小煤礦退出機(jī)制，改造瓦斯災(zāi)害、沖擊地壓和水害等災(zāi)害嚴(yán)重的國(guó)有煤礦，個(gè)別災(zāi)害十分嚴(yán)重的大中型礦井逐步退出生產(chǎn)。

（三）加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理

完善煤礦地質(zhì)勘探報(bào)告審查制度，提高地質(zhì)勘探精度和安全基礎(chǔ)參數(shù)的準(zhǔn)確性、可靠性。將安全保障能力納入礦井設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格控制高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井規(guī)模，嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)能力建設(shè)。推進(jìn)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)的修訂工作，完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)區(qū)域定員標(biāo)準(zhǔn)等；加快煤礦安全人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、從業(yè)者安全培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)安全誠(chéng)信建設(shè)。

（四）嚴(yán)格煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法和責(zé)任追究

各級(jí)煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照各自的職責(zé)分工，依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管監(jiān)察工作。建立隱患分級(jí)監(jiān)管，對(duì)煤礦重大安全生產(chǎn)隱患治理進(jìn)行掛牌督辦和公告；強(qiáng)化煤礦安全屬地管理，建立基于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制；實(shí)行嚴(yán)格的安全核準(zhǔn)制度，完善安全生產(chǎn)違法企業(yè)“黑名單”制度，定期向社會(huì)公布發(fā)生重特大事故、存在重大隱患整改不力的煤礦企業(yè)。

嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)建設(shè)行為，嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為和超能力、超強(qiáng)度、超定員的“三超”行為。強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，煤礦企業(yè)未制定和執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的，要責(zé)令改正并給予經(jīng)濟(jì)處罰。

（五）提升煤礦安全科技水平

以重大事故預(yù)防基礎(chǔ)理論研究為突破口，加快推進(jìn)煤礦安全基礎(chǔ)理論創(chuàng)新發(fā)展；加快煤礦重大事故預(yù)測(cè)、預(yù)警、防治關(guān)鍵技術(shù)及裝備、煤礦職業(yè)危害預(yù)防與控制關(guān)鍵技術(shù)研究；針對(duì)煤礦生產(chǎn)、地質(zhì)條件發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)深部礦井、資源整合礦井開(kāi)采條件下的瓦斯、水害和煤巖動(dòng)力災(zāi)害的防控技術(shù)研究；加強(qiáng)基礎(chǔ)研究計(jì)劃、應(yīng)用研究計(jì)劃、成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃之間的聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)，大力推廣應(yīng)用安全科技成果。

（六）建設(shè)規(guī)范高效的應(yīng)急救援體系

推動(dòng)煤礦安全應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)，加快應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援裝備水平，建立事故預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急平臺(tái)體系，建設(shè)一批技術(shù)力量雄厚、裝備精良、訓(xùn)練有素、救援能力強(qiáng)，關(guān)鍵時(shí)刻能“拉得出、靠得住、打得贏”的國(guó)家級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍。整合現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源，依托國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)，先期建設(shè)大同、開(kāi)灤、平頂山、淮南、鶴崗、靖遠(yuǎn)和芙蓉7個(gè)國(guó)家級(jí)礦山救援隊(duì)伍。建設(shè)完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”。

（七）提高煤礦職業(yè)健康水平

堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督”的基本要求，認(rèn)真落實(shí)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責(zé)，落實(shí)煤礦企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，加強(qiáng)煤礦職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ)建設(shè)，開(kāi)展職業(yè)危害調(diào)查摸底，嚴(yán)格職業(yè)危害申報(bào)和職業(yè)衛(wèi)生安全許可，加強(qiáng)職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)，實(shí)施粉塵危害綜合治理工程，督促各級(jí)地方政府和廣大企業(yè)加大對(duì)患?jí)m肺病職工檢查治療力度，全面提高煤礦企業(yè)職業(yè)安全健康水平。到2015年，煤礦企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到80%以上，從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)健康體檢率達(dá)到60%以上，煤礦職業(yè)健康狀況顯著改善。

五、重大工程

（一）煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”工程

2011年底前所有煤礦全部安裝井下人員定位系統(tǒng)；2012年6月底前所有煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井及中央企業(yè)煤礦和國(guó)有重點(diǎn)煤礦中的高瓦斯、開(kāi)采容易自燃煤層的礦井全部建設(shè)完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。2013年6月底前全國(guó)所有煤礦全部完成“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作，切實(shí)提高煤礦安全保障水平和應(yīng)急處置能力。

（二）煤礦重大災(zāi)害治理工程

繼續(xù)抓好以瓦斯、水災(zāi)、火災(zāi)重特大事故為重點(diǎn)的煤礦重大災(zāi)害治理工程。在瓦斯治理方面，全面落實(shí)煤礦瓦斯治理“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”方針，堅(jiān)持“多措并舉、應(yīng)抽盡抽、抽采平衡”瓦斯抽采基本原則，實(shí)現(xiàn)“不抽不采”、“抽采不達(dá)標(biāo)不采”和“抽、采、掘”綜合平衡，努力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。

在水災(zāi)治理方面，按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，落實(shí)“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。著力強(qiáng)化煤礦防治水基礎(chǔ)工作，加大重大水患排查治理力度，進(jìn)一步落實(shí)防治水措施。重點(diǎn)對(duì)老空區(qū)、奧灰水、資源整合礦井實(shí)施水害補(bǔ)充勘探，查清影響安全開(kāi)采的水害地質(zhì)因素，實(shí)施重大水害治理工程。

在火災(zāi)治理方面，圍繞防滅火、自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度及綜合防滅火措施，排查火災(zāi)事故隱患。

（三）煤礦安全技術(shù)改造工程

積極推廣應(yīng)用煤礦安全先進(jìn)適用技術(shù)，提高煤礦機(jī)械化程度，嚴(yán)格淘汰落后和禁止使用的技術(shù)裝備與工藝，不斷提高煤礦安全裝備水平。加強(qiáng)煤礦信息化建設(shè)，建立煤礦生產(chǎn)安全管理信息系統(tǒng)，提高煤礦信息反饋速度和事故處理能力。

以“一通三防”為重點(diǎn)，全面強(qiáng)化“采、掘、機(jī)、運(yùn)、通”各專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，實(shí)施礦井通風(fēng)、頂板支護(hù)、瓦斯抽采、排水、供電、防滅火、煤塵防治等系統(tǒng)改造，消除重大事故隱患。

對(duì)資源整合和改擴(kuò)建礦井，要加強(qiáng)礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造補(bǔ)充勘探和老窯排查，做好小煤礦開(kāi)采資料的移交，切實(shí)解決小煤礦私采濫挖導(dǎo)致地質(zhì)資料不清的突出問(wèn)題。

（四）煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)

加強(qiáng)基層煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立、完善市、縣兩級(jí)煤礦安全監(jiān)管及執(zhí)法機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步理順和明確執(zhí)法職責(zé)和程序。

建設(shè)專業(yè)化的煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍。建立完善煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法人員選拔、培養(yǎng)、執(zhí)法資格、考核等制度，實(shí)施監(jiān)察執(zhí)法人員培訓(xùn)工程，加強(qiáng)素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)。完善區(qū)域煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)異地交流任職，執(zhí)法人員交叉執(zhí)法機(jī)制，健全監(jiān)察執(zhí)法人員到企業(yè)掛職鍛煉制度。

完善監(jiān)察執(zhí)法工作條件。加大投入，推進(jìn)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建設(shè)燕郊、長(zhǎng)沙2個(gè)國(guó)家安全生產(chǎn)綜合實(shí)訓(xùn)基地；對(duì)現(xiàn)有煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公業(yè)務(wù)用房進(jìn)行維修、加固和改造，更新補(bǔ)充執(zhí)法監(jiān)察設(shè)備；實(shí)施“金安”二期工程，加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，提高裝備和技術(shù)水平。

（五）煤礦安全科技支撐能力建設(shè)工程

加強(qiáng)煤礦安全科學(xué)研究。加強(qiáng)深部開(kāi)采煤巖動(dòng)力災(zāi)害防治、瓦斯災(zāi)害防治等基礎(chǔ)理論研究，高精度煤礦地質(zhì)探測(cè)等技術(shù)研究，實(shí)施重大事故風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置科技攻關(guān)、煤礦重大事故預(yù)測(cè)、預(yù)警、防治關(guān)鍵技術(shù)及裝備研發(fā)，建立煤礦安全科技示范工程。

推廣先進(jìn)適用工藝與裝備。以瓦斯、水害防治為重點(diǎn)，加快推進(jìn)煤礦井下安全基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)裝備建設(shè)步伐；加快各地小煤礦機(jī)械化建設(shè)步伐，強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備，盡快提升小煤礦安全技術(shù)條件和管理水平。

培育發(fā)展煤礦安全產(chǎn)業(yè)。制定煤礦安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展煤礦安全裝備制造業(yè)，將檢測(cè)、監(jiān)控、安全避險(xiǎn)、安全防護(hù)等安全設(shè)備列入國(guó)家振興裝備制造業(yè)的政策支持范疇；著力發(fā)展工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、安全評(píng)估認(rèn)證等咨詢服務(wù)業(yè)。

推動(dòng)安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。完善煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法，加強(qiáng)管理，促進(jìn)其規(guī)范運(yùn)作。建立守信激勵(lì)和失信懲處機(jī)制，加大對(duì)提供虛假信息行為的處理力度。建立煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管制度，按不同的機(jī)構(gòu)類型（事業(yè)單位，非營(yíng)利組織，企業(yè)），采取不同的管理辦法和鼓勵(lì)政策。

（六）應(yīng)急救援基地及隊(duì)伍建設(shè)工程

建設(shè)國(guó)家、區(qū)域煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)演練基地，全面開(kāi)展各級(jí)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮人員及各級(jí)煤礦救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員的培訓(xùn)與演練。依托國(guó)有大型礦山企業(yè)和有關(guān)單位，首批建設(shè)大同、開(kāi)灤、平頂山、淮南、鶴崗、靖遠(yuǎn)和芙蓉7個(gè)國(guó)家級(jí)礦山救援基地，并建設(shè)14支區(qū)域礦山救援隊(duì)，1個(gè)實(shí)訓(xùn)演練基地，110支礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍。

六、保障措施

（一）堅(jiān)持煤礦安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》要求，切實(shí)把煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)、政策措施和重點(diǎn)工程納入各級(jí)政府“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和煤炭工業(yè)總體布局和規(guī)劃之中，在發(fā)展中落實(shí)安全，在安全中促進(jìn)發(fā)展，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變煤炭工業(yè)發(fā)展方式，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力，提高煤炭生產(chǎn)集約化程度和科技水平，不斷改善煤礦安全生產(chǎn)條件，不斷提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

（二）完善煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察

抓緊修訂和完善現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，重點(diǎn)做好《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的修訂工作。強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和事故責(zé)任追究，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察，建立重大隱患治理政府逐級(jí)掛牌督辦和公告制度、事故查處督辦制度、安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度，執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度和煤礦負(fù)責(zé)人責(zé)任事故任職資格終身否決制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依法嚴(yán)打各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

（三）強(qiáng)化煤礦安全科技保障作用

推進(jìn)實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，突出安全科技對(duì)煤礦安全的有力保障作用。積極將煤礦安全技術(shù)項(xiàng)目納入973、863等國(guó)家科技計(jì)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論、共性和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。扶持發(fā)展煤礦安全科技產(chǎn)業(yè)，制定和實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)淘汰不具備安全保障的設(shè)備和工藝，強(qiáng)制推行先進(jìn)適用技術(shù)裝備和材料、工藝；加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察、安全生產(chǎn)管理模式與決策運(yùn)行系統(tǒng)等安全管理技術(shù)研究與應(yīng)用。

（四）推進(jìn)實(shí)施煤礦安全人才戰(zhàn)略

推動(dòng)地方政府進(jìn)一步落實(shí)完善煤炭校企合作辦學(xué)、對(duì)口單招、訂單式培養(yǎng)等政策，充分發(fā)揮高等院校、科研機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)中的骨干作用，鼓勵(lì)煤炭高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校逐年擴(kuò)大采礦、機(jī)電、通風(fēng)與安全等相關(guān)專業(yè)人才的招生培養(yǎng)規(guī)模，加快培養(yǎng)煤礦生產(chǎn)建設(shè)急需的各類專業(yè)技術(shù)人才，加快培育壯大煤礦安全人才隊(duì)伍，更好服務(wù)煤礦安全生產(chǎn)工作。

（五）國(guó)家出臺(tái)相關(guān)支持政策

推進(jìn)煤礦安全相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策創(chuàng)新，以政府投入帶動(dòng)社會(huì)投入，以經(jīng)濟(jì)政策調(diào)動(dòng)市場(chǎng)資源，建立完善政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)的煤礦安全多方投入機(jī)制。繼續(xù)加大國(guó)債資金對(duì)煤礦安全的支持力度。積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政更多支持，重點(diǎn)安排煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)、重大災(zāi)害治理、安全技術(shù)改造、整頓關(guān)閉、淘汰落后產(chǎn)能、應(yīng)急救援體系建設(shè)及重大課題項(xiàng)目研究等專項(xiàng)資金；對(duì)煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴(yán)重的礦井減免稅收。在煤炭行業(yè)探索實(shí)行安全生產(chǎn)全員風(fēng)險(xiǎn)抵押，將商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制引入煤礦安全領(lǐng)域，積極穩(wěn)妥推行煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。不斷完善煤礦安全費(fèi)用提取使用管理制度，根據(jù)煤礦災(zāi)害程度和安全風(fēng)險(xiǎn)合理提高安全費(fèi)用提取的下限標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)資金監(jiān)管力度，確保安全費(fèi)用足額提取、規(guī)范使用，強(qiáng)力支撐煤礦安全生產(chǎn)，大力促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。