第一篇：黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省通信管理局等部門制定的全省清

【發(fā)布單位】80802

【發(fā)布文號(hào)】黑政辦發(fā)[2001]21號(hào) 【發(fā)布日期】2001-04-30 【生效日期】2001-04-30 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

省通信管理局等部門制定的全省清理整頓互聯(lián)網(wǎng)

上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所實(shí)施方案的通知

（黑政辦發(fā)［2001］21號(hào)）

各行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將省通信管理局、公安廳、文化廳、工商局制定的《全省清理整頓互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2001年4月30日

全省清理整頓互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所實(shí)施方案

（省通信管理局 省公安廳 省文化廳 省工商局

2001年4月28日）

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所管理的通知》（國辦發(fā)［2001］21號(hào)）和信息產(chǎn)業(yè)部等部門制定的《 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所管理辦法》（以下簡稱《通知》和《辦法》），加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所的管理，結(jié)合我省實(shí)際，特制定如下方案：

一、一、工作重點(diǎn)

重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所中存在的網(wǎng)吧數(shù)量過多過濫、非節(jié)假日準(zhǔn)許未成年人進(jìn)入、經(jīng)營含有不健康內(nèi)容的電腦游戲活動(dòng)、利用網(wǎng)吧從事違法犯罪活動(dòng)、傳播違規(guī)信息內(nèi)容等突出問題進(jìn)行綜合治理。

二、二、方法和步驟

根據(jù)國務(wù)院部署，按照“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用”的原則，分三個(gè)階段對(duì)全省網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)清理整頓：

（一）準(zhǔn)備和宣傳階段（5月15日前）。在《黑龍江日?qǐng)?bào)》等媒體上發(fā)布《通告》，對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所的清理整頓工作提出具體要求，通過各種新聞媒體向社會(huì)廣泛宣傳，為開展專項(xiàng)治理工作做好輿論準(zhǔn)備。

（二）調(diào)查摸底，集中整治，重新辦理登記階段（5月15日－－7月20日）。根據(jù)《通知》要求，嚴(yán)格按照《辦法》的規(guī)定，對(duì)已經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)和注冊(cè)登記的網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所，重新辦理登記。

重新辦理登記或申請(qǐng)開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1、有與開展?fàn)I業(yè)活動(dòng)相適應(yīng)的營業(yè)場(chǎng)所。設(shè)在省會(huì)城市的營業(yè)面積不得小于50平方米；設(shè)在其他地、市的營業(yè)面積不得小于40平方米；設(shè)在縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商業(yè)面積不得少于30平方米。營業(yè)場(chǎng)地安全可靠，安全設(shè)施齊備，并有良好的照明、通風(fēng)設(shè)備和夜間停電時(shí)的應(yīng)急措施，以及必要的消防措施。

2、有與開展?fàn)I業(yè)活動(dòng)相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備。設(shè)在省會(huì)城市的上網(wǎng)計(jì)算機(jī)不得少于25臺(tái)；設(shè)在其他地、市的上網(wǎng)計(jì)算機(jī)不得少于20臺(tái)；設(shè)在縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上網(wǎng)計(jì)算機(jī)不得少于15臺(tái)。

3、網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所要在門前顯著位置張貼醒目的顧客依法上網(wǎng)公約、未成年人限時(shí)進(jìn)入警示標(biāo)志、當(dāng)?shù)刂鞴懿块T舉報(bào)電話。

4、有與營業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)支持手段，專業(yè)技術(shù)人員不得少于1人。

5、有健全完善的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度，有相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施，應(yīng)配備相應(yīng)的經(jīng)公安部檢測(cè)合格的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品和網(wǎng)吧安全管理軟件，有兩名以上專職或兼職安全管理人員，經(jīng)營管理、安全管理人員需經(jīng)有關(guān)主管部門組織的安全培訓(xùn)。

6、符合法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

重新辦理登記或申請(qǐng)開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所必須履行以下程序：

1、申請(qǐng)開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)憑工商部門的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》（重新登記者持原公安部門核發(fā)的許可證和營業(yè)執(zhí)照）向縣或縣以上地方政府公安、文化部門提交重新辦理登記或申請(qǐng)開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所必備條件的相應(yīng)證明材料；公安機(jī)關(guān)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門、文化部門應(yīng)當(dāng)自收到證明材料之日起30日內(nèi)（重新辦理登記的應(yīng)在7月20日前）按照各自的職責(zé)審核完畢，經(jīng)審核同意的，頒發(fā)批準(zhǔn)文件。

2、獲得批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件和相關(guān)材料向省通信管理局申請(qǐng)辦理經(jīng)營許可證。省通信管理局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)（重新辦理登記的應(yīng)在7月20日前）審查完畢，符合條件的，頒發(fā)經(jīng)營許可證；不符合條件的，書面通知當(dāng)事人。

3、取得經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件和經(jīng)營許可證到縣級(jí)以上（含縣級(jí)）工商行政管理部門辦理企業(yè)登記注冊(cè)（重新登記的辦理重新登記注冊(cè)）。

4、獲準(zhǔn)開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)持經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照，與互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者辦理互聯(lián)網(wǎng)接入手續(xù)，并簽訂信息安全責(zé)任書。

對(duì)不符合條件的，有關(guān)部門要責(zé)令其限期整改或停業(yè)整頓，整改整頓后仍達(dá)不到要求的，或在7月20日前未辦理審批注冊(cè)手續(xù)的一律予以取締，并限期到工商行政管理部門辦理變更登記或注銷登記，拒不辦理的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，未取得省通信管理局頒發(fā)的經(jīng)營許可證、未辦理注冊(cè)登記的，要堅(jiān)決予以取締，沒收違法經(jīng)營物品和非法所得；對(duì)在經(jīng)營活動(dòng)中違反《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》等有關(guān)法律、法規(guī)及管理辦法的，有關(guān)部門要依法嚴(yán)肅查處，互聯(lián)網(wǎng)接入提供者要切斷其接入服務(wù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為經(jīng)核實(shí)后，根據(jù)職責(zé)分工，交由相關(guān)主管部門依據(jù)《辦法》及有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)其作出撤銷批準(zhǔn)文件、吊銷經(jīng)營許可證或營業(yè)執(zhí)照的處罰，處罰結(jié)果應(yīng)及時(shí)通報(bào)其他相關(guān)管理部門。

5月25日前完成調(diào)查摸底工作，進(jìn)行情況統(tǒng)計(jì)。在此次集中清理整頓活動(dòng)結(jié)束之前，嚴(yán)禁審批新的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所。在清理整頓活動(dòng)結(jié)束之后，審批工作要嚴(yán)格按照《辦法》執(zhí)行。

（三）檢查驗(yàn)收階段（7月21日－－7月31日）。由省通信管理局、公安廳、文化廳、工商局組成若干聯(lián)合檢查小組，對(duì)全省清理整頓情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將情況報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。

三、三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

這次對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)清理整頓工作，是全省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng)的一個(gè)組成部分，為加強(qiáng)此項(xiàng)工作，在省通信管理局設(shè)立清理整頓互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。相關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)調(diào)，密切配合，省通信管理局負(fù)責(zé)定期召開聯(lián)席會(huì)，通報(bào)情況，研究問題，監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營許可審批；負(fù)責(zé)審查營業(yè)場(chǎng)所的場(chǎng)地、計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)支持、張貼醒目的顧客依法上網(wǎng)公約、未成年人限時(shí)進(jìn)入警示標(biāo)志、當(dāng)?shù)刂鞴懿块T舉報(bào)電話等項(xiàng)目；負(fù)責(zé)監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量。公安部門負(fù)責(zé)核發(fā)標(biāo)準(zhǔn)文件和對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所安全審核；負(fù)責(zé)審查場(chǎng)地的安全和安全設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度、相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施、配備相應(yīng)的經(jīng)公安部檢測(cè)合格的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品和網(wǎng)吧安全管理軟件、專職或兼職安全管理人員、經(jīng)營管理和安全管理人員安全培訓(xùn)等；負(fù)責(zé)查處違反網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)定行為。文化部門負(fù)責(zé)核發(fā)批準(zhǔn)文件和對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所中含有色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不健康電腦游戲或以網(wǎng)吧名義利用局域網(wǎng)、單機(jī)硬盤存儲(chǔ)游戲變相從事經(jīng)營性游戲活動(dòng)的查處。工商行政管理部門負(fù)責(zé)核發(fā)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所的營業(yè)執(zhí)照和對(duì)無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為的查處。

四、四、有關(guān)要求

（一）各有關(guān)部門要加強(qiáng)前置審批工作的管理和監(jiān)督檢查，互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)提供者開辦電子公告服務(wù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行版主負(fù)責(zé)制，履行用戶登記等程序。一旦發(fā)現(xiàn)有違反法律、法規(guī)和規(guī)章的互聯(lián)網(wǎng)站，要依法嚴(yán)肅查處?；ヂ?lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)經(jīng)營者（ＩＳＰ），不得為未獲得經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)違反比規(guī)定，將依法追究該經(jīng)營單位及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。有關(guān)部門對(duì)網(wǎng)吧中違規(guī)者作出行政處罰決定后，有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)經(jīng)營單位應(yīng)及時(shí)依法予以配合執(zhí)行。

（二）要充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體的作用，動(dòng)員社會(huì)力量對(duì)違規(guī)場(chǎng)所進(jìn)行舉報(bào)，各有關(guān)主管部門縣以上機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話并向社會(huì)公布。鼓勵(lì)行業(yè)自律、自查自糾，教育廣大網(wǎng)民自覺守法、健康上網(wǎng)，抵制違規(guī)經(jīng)營場(chǎng)所。省通信管理局要將依法批準(zhǔn)的上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所的名稱、地址通過媒體向社會(huì)公布。要建立管理部門自身監(jiān)督約束和懲處機(jī)制，對(duì)有失職、瀆職行為的審批管理部門直接負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所審批和監(jiān)督管理部門的管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)責(zé)任。通過各部門的共同努力，使網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省郵政管理局等部門關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村

【發(fā)布單位】黑龍江省人民政府 【發(fā)布文號(hào)】黑政辦發(fā)〔2009〕53號(hào) 【發(fā)布日期】2009-09-25 【生效日期】2009-09-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】黑龍江省

黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省郵政管理局等部門關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村郵政物流發(fā)展實(shí)施意見的通知

(黑政辦發(fā)〔2009〕53號(hào))

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

省郵政管理局、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省工商局《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村郵政物流發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○九年九月二十五日

關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村郵政物流發(fā)展的實(shí)施意見

省郵政管理局 省發(fā)改委 省財(cái)政廳 省農(nóng)委

省商務(wù)廳 省交通運(yùn)輸廳 省工商局

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的政策措施，做大做強(qiáng)農(nóng)村郵政物流，按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部等部門關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村郵政物流發(fā)展意見的通知》（國辦發(fā)〔2009〕42號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施《中華人民共和國郵政法》，以服務(wù)“三農(nóng)”為主線，以科技為支撐，以深化改革為動(dòng)力，充分發(fā)揮郵政優(yōu)勢(shì)，合理規(guī)劃，完善布局，加快提升農(nóng)村郵政物流服務(wù)能力和水平，促進(jìn)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、發(fā)展目標(biāo)

著力打造管理集約化、網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；?、服務(wù)社會(huì)化的現(xiàn)代農(nóng)村郵政物流綜合服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，健全完善經(jīng)營機(jī)制，到2012年，基本建成“布局合理、雙向高效、種類豐富、服務(wù)便利”的農(nóng)村郵政物流服務(wù)體系。

三、主要任務(wù)和政策措施

（一）推進(jìn)農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各部門要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國郵政法》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2009〕8號(hào)），結(jié)合郵政發(fā)展特點(diǎn)和農(nóng)村發(fā)展需要，加快研究制訂城鄉(xiāng)郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，完善農(nóng)村郵政物流布局，切實(shí)提高農(nóng)村郵政服務(wù)水平。加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)的監(jiān)督管理工作，建立健全郵政局所設(shè)置備案和撤并審批制度，優(yōu)化郵政網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)功能。要對(duì)農(nóng)村郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目給予支持，力爭在2012年之前全部完成郵政基礎(chǔ)設(shè)施空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政局所補(bǔ)建工作。各地要進(jìn)一步加大投入和支持力度，切實(shí)加強(qiáng)村郵站的建設(shè)。

（二）支持郵政進(jìn)入農(nóng)資市場(chǎng)，明確郵政企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)。郵政企業(yè)及其所屬加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)可以經(jīng)營化肥等農(nóng)資產(chǎn)品。依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，郵政企業(yè)及其所屬加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開展農(nóng)藥經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)具備農(nóng)藥營銷單位的基本條件，依法取得經(jīng)營許可后，向所在地工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù)。郵政企業(yè)及其所屬加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營不再分裝的包裝種子，或者受具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者書面委托，在有效區(qū)域內(nèi)代銷其種子的，可以不辦理種子經(jīng)營許可證，但應(yīng)在辦理或變更營業(yè)執(zhí)照后15天內(nèi)，向當(dāng)?shù)胤N子管理機(jī)構(gòu)備案；經(jīng)營分裝種子的，應(yīng)按照《中華人民共和國種子法》及《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)辦理種子經(jīng)營許可證。對(duì)經(jīng)營分裝種子的，按照《種子經(jīng)營許可證》許可的項(xiàng)目，在“許可經(jīng)營項(xiàng)目”中登記經(jīng)營范圍；對(duì)經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者受托代銷種子的，在“一般經(jīng)營項(xiàng)目”中登記為“不再分裝的包裝種子或者受托代銷種子”。

（三）鼓勵(lì)郵政發(fā)展連鎖經(jīng)營，加快完善農(nóng)村流通體系。發(fā)展改革、財(cái)政部門要加大對(duì)郵政物流體系建設(shè)的支持力度，鼓勵(lì)郵政企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，建立“連鎖經(jīng)營加配送到戶加科技服務(wù)”的農(nóng)村物流新體系。工商行政管理部門簡化連鎖經(jīng)營企業(yè)的登記注冊(cè)手續(xù)，省級(jí)郵政企業(yè)直營門店及其所屬的加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，可持省級(jí)郵政企業(yè)的連鎖經(jīng)營相關(guān)文件和登記材料，直接到所在地工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù)，郵政企業(yè)所屬的加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)也可由當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)代為辦理登記注冊(cè)手續(xù)。郵政企業(yè)與所屬網(wǎng)點(diǎn)解除加盟代辦關(guān)系的，該網(wǎng)點(diǎn)即不再享受相關(guān)政策，工商行政管理機(jī)關(guān)憑郵政企業(yè)解除加盟代辦關(guān)系的書面文件，為該網(wǎng)點(diǎn)辦理相應(yīng)的名稱及經(jīng)營范圍的變更登記。商務(wù)、財(cái)政部門要支持郵政企業(yè)全面參與農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)中，將符合條件的郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)納入農(nóng)家店建設(shè)規(guī)劃。

鼓勵(lì)郵政企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)渠道，推動(dòng)省內(nèi)農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入全國郵政物流渠道流通、銷售。支持郵政企業(yè)與省內(nèi)各類農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)合作，將適合農(nóng)村市場(chǎng)的各類產(chǎn)品引進(jìn)農(nóng)村郵政網(wǎng)點(diǎn)銷售；與大型超市、商貿(mào)企業(yè)合作，將蔬菜、水果、水產(chǎn)品和肉類等生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送到城鎮(zhèn)超市和便利店銷售，實(shí)現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通。引導(dǎo)郵政企業(yè)與當(dāng)?shù)鼐G色食品加工等企業(yè)及各類涉農(nóng)中小企業(yè)合作，充分利用個(gè)性化郵票、明信片、數(shù)據(jù)庫商函等郵政產(chǎn)品，宣傳地方各類名、優(yōu)、土特農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品，努力通過郵政渠道將各類農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品分銷、配送到全國各地。同時(shí)，有關(guān)管理部門要支持郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)拓展經(jīng)營范圍，并逐步建設(shè)成集農(nóng)資、郵政、電信、報(bào)刊等多類產(chǎn)品經(jīng)營為一體的綜合性服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。商務(wù)部門要支持郵政企業(yè)為農(nóng)村商品流通企業(yè)提供第三方物流服務(wù)，擴(kuò)大和提高經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)覆蓋范圍和農(nóng)村商品配送能力，著力改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。農(nóng)資管理部門要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化對(duì)郵政物流配送中心的農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管，避免對(duì)連鎖經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行多頭和重復(fù)檢查。

（四）完善政策扶持機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)工作。發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要鼓勵(lì)和支持符合條件的郵政企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)參與國家化肥淡季儲(chǔ)備招投標(biāo)，引導(dǎo)郵政企業(yè)發(fā)展農(nóng)村物流。支持郵政企業(yè)和農(nóng)墾、森工加強(qiáng)合作，依托郵政網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善農(nóng)墾和林區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村消費(fèi)品的流通體系。鼓勵(lì)郵政儲(chǔ)蓄銀行積極為實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)提供貸款，堅(jiān)持以縣行為基點(diǎn)，采取農(nóng)戶聯(lián)保貸款模式，幫助農(nóng)民解決資金問題，促進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。

各地要把農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施和郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，給予政策支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)。財(cái)政部門要支持農(nóng)村郵政物流網(wǎng)絡(luò)改造和提升配送能力，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)郵政局所改造擴(kuò)建農(nóng)資配送中心項(xiàng)目，凡符合農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金支持條件的，可申請(qǐng)?jiān)搶ｍ?xiàng)資金補(bǔ)助。交通運(yùn)輸部門要支持郵政企業(yè)依托交通運(yùn)輸平臺(tái)，大力發(fā)展農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品倉儲(chǔ)、運(yùn)輸和配送業(yè)務(wù)。工商行政管理等部門要適度減免郵政服務(wù)“三農(nóng)”網(wǎng)點(diǎn)的工商登記注冊(cè)費(fèi)；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村級(jí)由農(nóng)民個(gè)人出資的連鎖加盟店，按個(gè)體工商戶進(jìn)行登記，免收登記注冊(cè)費(fèi)。農(nóng)業(yè)部門要按照相關(guān)規(guī)定積極組織郵政服務(wù)“三農(nóng)”網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高郵政科技服務(wù)“三農(nóng)”的水平；郵政服務(wù)“三農(nóng)”信息系統(tǒng)要與省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，共同做好服務(wù)“三農(nóng)”工作。

四、有關(guān)要求

各地、各部門要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村郵政物流工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善推進(jìn)措施，充分發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加快將郵政工作融入農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，使郵政工作成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的重要推動(dòng)力量。各級(jí)工商行政管理、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、發(fā)展改革、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要按照工作分工，加強(qiáng)溝通協(xié)商，密切配合協(xié)作，制定政策措施，簡化審批手續(xù)，積極幫助郵政企業(yè)解決農(nóng)村物流發(fā)展中的實(shí)際問題。郵政企業(yè)要按照國家有關(guān)要求深化郵政速遞物流體制改革，完善公司治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，推進(jìn)管理創(chuàng)新，全面提高競(jìng)爭能力。要積極拓展“三農(nóng)”服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，增加銷售品種，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，做大市場(chǎng)規(guī)模，提升服務(wù)水平，盡快成為服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、滿足群眾多元化需要的農(nóng)村流通重要渠道。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于黑龍江省通信管理局有關(guān)事宜的通知

【發(fā)布單位】80802 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2001-04-14 【生效日期】2001-04-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于

黑龍江省通信管理局有關(guān)事宜的通知

（2001年4月14日）

各行政公署，各市、縣人民政府，省直各單位：

根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于地方電信管理機(jī)構(gòu)組建方案的通知》（國發(fā)〔2000〕26號(hào)）和信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于黑龍江省通信管理局組建方案的批復(fù)》（信部政〔2000〕1109號(hào)）精神，撤銷省郵電管理局，成立省通信管理局。目前，省通信管理局已完成組建任務(wù)，為保證其正常開展工作，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、一、省通信管理局是以信息產(chǎn)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)為主，接受信息產(chǎn)業(yè)部與省政府雙重領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)構(gòu)，為正局（廳）級(jí)建制。

二、二、省通信管理局負(fù)責(zé)全省電信行業(yè)（包括本省公用電信網(wǎng)、專用電信網(wǎng)）和電信市場(chǎng)的管理，負(fù)責(zé)核發(fā)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證和電信設(shè)備的進(jìn)網(wǎng)管理，會(huì)同省物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門監(jiān)督、管理電信服務(wù)價(jià)格與電信服務(wù)質(zhì)量。各行署、市、縣政府和省政府有關(guān)直屬單位應(yīng)予以積極支持、配合。

三、三、省通信管理局成立后，原省郵電管理局行政管理職能轉(zhuǎn)移給省通信管理局，請(qǐng)省政府有關(guān)直屬單位繼續(xù)或重新配發(fā)相關(guān)文件。

2001年4月14日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳等部門

湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳等部門《關(guān)于未參保城鎮(zhèn)縣屬以上集體企業(yè)和廠辦大集體企業(yè)已退休人員生活費(fèi)發(fā)放意見》的通知

發(fā)文單位：湖南省人民政府辦公廳 文

號(hào)：湘政辦發(fā)（2007）66號(hào)

發(fā)布日期：2007-11-16 執(zhí)行日期：2007-11-16 各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳、省民政廳《關(guān)于未參保城鎮(zhèn)縣屬以上集體企業(yè)和廠辦大集體企業(yè)已退休人員生活費(fèi)發(fā)放的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湖南省人民政府辦公廳

二○○七年十一月十六日

關(guān)于未參保城鎮(zhèn)縣屬以上集體企業(yè)和廠辦大集體企業(yè)已退休人員生活費(fèi)發(fā)放的意見

省勞動(dòng)保障廳 省財(cái)政廳 省民政廳

（二○○七年十月十五日）

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和國有企業(yè)下崗職工基本生活保障工作的通知》（國發(fā)（2000）8號(hào)）和《國務(wù)院關(guān)于同意東北地區(qū)廠辦大集體改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見的批復(fù)》（國函（2005）88號(hào)）精神，現(xiàn)就我省未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱未參保）的城鎮(zhèn)縣屬以上大集體企業(yè)和國有企業(yè)批準(zhǔn)并資助興辦的集體所有制企業(yè)（以下簡稱集體企業(yè)和廠辦大集體）已退休人員生活保障問題提出如下意見：

一、基本原則

按照當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放和同步調(diào)整的原則；屬地管理、屬地負(fù)擔(dān)和省級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的原則；政府相關(guān)職能部門共同審批和管理的原則。

二、實(shí)施范圍和時(shí)間

未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌且已無生產(chǎn)經(jīng)營能力、無力繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的集體企業(yè)和廠辦大集體企業(yè)，不再納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍。對(duì)上述企業(yè)中符合以下條件的已退休人員，由民政部門依據(jù)勞動(dòng)保障部門提供的名單按企業(yè)所在地城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按月代發(fā)生活費(fèi)。

（一）經(jīng)過國家行政主管部門批準(zhǔn)辦理正式招工或錄干手續(xù)；

（二）2007年10月1日前男年滿60周歲、女年滿50周歲；

（三）連續(xù)工齡滿10年以上；

（四）有完整的職工檔案資料；

（五）未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

生活費(fèi)發(fā)放的起始時(shí)間（即待遇計(jì)算的起始時(shí)間）為2007年10月1日，工作正式啟動(dòng)時(shí)間為2008年1月1日。

三、審批發(fā)放

（一）申請(qǐng)。符合條件的未參保集體企業(yè)和廠辦大集體企業(yè)已退休人員，由其所在企業(yè)和其主管部門負(fù)責(zé)（中央直屬企業(yè)附屬的集體企業(yè)由屬地主管部門負(fù)責(zé)，無企業(yè)原主管部門的由企業(yè)所在縣市區(qū)經(jīng)委或中小企業(yè)局負(fù)責(zé)）統(tǒng)一向當(dāng)?shù)乜h以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門申報(bào)。申報(bào)材料具體包括：

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件。無原件的應(yīng)提供縣以上工商行政管理部門蓋章確認(rèn)的書面有效證明；

2、由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的企業(yè)未參保證明；

3、企業(yè)填報(bào)、主管部門審查后的《未參保集體企業(yè)和廠辦大集體已退休人員生活費(fèi)發(fā)放審批表》和《未參保集體企業(yè)和廠辦大集體已退休人員生活費(fèi)發(fā)放花名冊(cè)》（附表2）；

4、退休人員本人書面申請(qǐng)、退休人員檔案、近期1寸登記照兩張及其他需要提供的材料。

（二）審批。由縣市區(qū)勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同企業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)提交的相關(guān)材料進(jìn)行初審；勞動(dòng)保障行政部門對(duì)初審?fù)ㄟ^的企業(yè)提交的個(gè)人檔案材料進(jìn)行審核認(rèn)定，并張榜公示，經(jīng)公示無異議后，勞動(dòng)保障部門將審核認(rèn)定通過的人員名單，提交同級(jí)民政部門，并將匯總的《未參保集體企業(yè)和廠辦大集體已退休人員生活費(fèi)發(fā)放匯總表》（附表3）和《未參保集體企業(yè)和廠辦大集體已退休人員生活費(fèi)發(fā)放花名冊(cè)》（附表2）上報(bào)市級(jí)和省級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政、民政部門備案。

（三）發(fā)放和管理。未參保集體企業(yè)和廠辦大集體企業(yè)已退休人員基本生活費(fèi)，由同級(jí)民政部門依據(jù)勞動(dòng)保障部門提供的名單，按城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放，并與城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整。符合條件 的退休人員在按當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)全額領(lǐng)取生活費(fèi)后，不得重復(fù)領(lǐng)取其它由企業(yè)發(fā)放的補(bǔ)助金。退休人員家庭困難需要申請(qǐng)城市低保待遇時(shí)，此項(xiàng)生活費(fèi)應(yīng)當(dāng)核算到家庭全部收入中。

縣級(jí)勞動(dòng)保障部門和民政部門要建立生活費(fèi)發(fā)放檔案，對(duì)于已死亡人員要及時(shí)注銷資格，并從死亡次月起停發(fā)生活費(fèi)。

四、資金籌集

未參保集體企業(yè)和廠辦大集體企業(yè)已退休人員生活費(fèi)發(fā)放所需資金，按照屬地管理原則，由集體企業(yè)所在地財(cái)政籌集解決并納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。各級(jí)財(cái)政部門要在同級(jí)城市居民最低生活保障財(cái)政專戶下設(shè)立“未參保集體企業(yè)退休人員生活費(fèi)”分戶，將所有用于未參保集體企業(yè)退休人員生活費(fèi)的資金納入分戶，單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算、單獨(dú)管理。對(duì)部分困難地區(qū)，省級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工

未參保集體企業(yè)和廠辦大集體企業(yè)已退休人員生活費(fèi)發(fā)放工作，在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由勞動(dòng)保障、財(cái)政、民政、工商部門和企業(yè)主管部門，按照工作分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同做好這項(xiàng)工作。

勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)資格和人員資格的審核認(rèn)定；財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集、落實(shí)所需資金，并監(jiān)督資金的管理使用；民政部門負(fù)責(zé)生活費(fèi)代發(fā)工作。

六、工作要求

未參保集體企業(yè)和廠辦大集體企業(yè)已退休人員生活費(fèi)發(fā)放問題，涉及面廣，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，直接關(guān)系到未參保退休人員的切身利益，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，落實(shí)職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)密程序，嚴(yán)肅操作，決不允許將不符合享受生活費(fèi)規(guī)定的人員納入保障范圍。同時(shí)，要解決好民政部門代發(fā)工作經(jīng)費(fèi)等問題。要認(rèn)真做好宣傳和政策解釋工作。要設(shè)立舉報(bào)電話并向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。對(duì)于徇私舞弊、弄虛作假的工作人員，要依紀(jì)依規(guī)給予處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)于采取不正當(dāng)手段騙取生活費(fèi)的人員，取消其生活費(fèi)領(lǐng)取資格，追回騙取的生活費(fèi)，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

湖南省人民政府辦公廳

第五篇：北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建委等部門

北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建委等部門

關(guān)于北京市住宅區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則(試行)的通知

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

市建委、市社會(huì)辦、市民政局、市規(guī)劃委等部門制訂的《北京市住宅區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則(試行)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇八年十二月十二日

北京市住宅區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則(試行)

(市建委 市社會(huì)辦 市民政局 市規(guī)劃委

二〇〇八年十一月二十四日)

第一章 總則

第一條 為規(guī)范住宅區(qū)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)，維護(hù)廣大業(yè)主合法權(quán)益，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂本規(guī)則。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)住宅區(qū)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的成立、運(yùn)作及活動(dòng)適用本規(guī)則。

第三條 本規(guī)則所稱“業(yè)主”，是指房屋所有權(quán)人。

第四條 市建設(shè)房屋行政主管部門負(fù)責(zé)本市物業(yè)管理工作的監(jiān)督管理。

第五條 各區(qū)縣建設(shè)房屋行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理工作的監(jiān)督管理。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的成立、運(yùn)作及活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章 業(yè)主大會(huì)

第六條 業(yè)主大會(huì)由物業(yè)區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成，代表和維護(hù)物業(yè)區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。

第七條 一個(gè)物業(yè)區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。物業(yè)區(qū)域的劃分，應(yīng)當(dāng)綜合考慮建筑規(guī)模、停車位、綠化、物業(yè)服務(wù)用房及相關(guān)設(shè)施設(shè)備共用等因素，便于業(yè)主共同決策和社區(qū)管理。

第八條 銷售房屋之前，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)或協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并同時(shí)向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出劃分物業(yè)區(qū)域申請(qǐng)，并提交以下材料：

(一)規(guī)劃許可證明文件及附圖；

(二)物業(yè)服務(wù)用房、社區(qū)居委會(huì)辦公用房、社區(qū)活動(dòng)用房等公共配套用房規(guī)劃及建設(shè)方案。

第九條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)同區(qū)縣規(guī)劃、建設(shè)房管、國土、民政等部門對(duì)前述資料進(jìn)行審核，劃分物業(yè)區(qū)域，出具意見書。

意見書中應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

(一)物業(yè)區(qū)域四至范圍、總建筑面積、總單元數(shù)等；

(二)物業(yè)服務(wù)用房規(guī)劃面積、坐落位置(要落實(shí)到幢、層、房號(hào))；

(三)社區(qū)居委會(huì)辦公用房、社區(qū)活動(dòng)用房規(guī)劃面積、坐落位置(要落實(shí)到幢、層、房號(hào))；

(四)規(guī)劃停車位數(shù)量、分布情況；

(五)規(guī)劃綠地面積、分布情況；

(六)其他公共配套用房及設(shè)施情況。

第十條 開發(fā)建設(shè)單位在辦理前期物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)提交物業(yè)區(qū)域劃分意見書。

第十一條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自物業(yè)區(qū)域內(nèi)物業(yè)交付首戶業(yè)主之日起30日內(nèi)向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)送房屋分戶及建筑面積清冊(cè)，以及籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的其他材料。

物業(yè)交付之日指房屋買賣合同約定的交付日期，實(shí)際交付日期與合同約定不一致的，以實(shí)際交付日期為準(zhǔn)。

第十二條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議自物業(yè)區(qū)域內(nèi)物業(yè)交付首戶業(yè)主之日起即可籌備，具備法定表決條件的，應(yīng)及時(shí)召開，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)書面告知物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，業(yè)主也可以提出書面申請(qǐng)。

籌備召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需費(fèi)用由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。

第十三條 在物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備工作。社區(qū)居委會(huì)人員擔(dān)任籌備組召集人(未成立社區(qū)居委會(huì)的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指派工作人員擔(dān)任)，負(fù)責(zé)組織業(yè)主代表、開發(fā)建設(shè)單位、社區(qū)居委會(huì)、派出所等單位代表組建首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組(以下簡稱籌備組)。其中，業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半。

除召集人外，籌備組成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù)，每人享有一票表決權(quán)。

第十四條 籌備組中業(yè)主代表的產(chǎn)生，由社區(qū)居委會(huì)或街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織業(yè)主推薦，業(yè)主也可以自薦或聯(lián)名推薦。

業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)具有業(yè)主身份，熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，履行業(yè)主義務(wù)等。

第十五條 籌備組成員確定后，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)區(qū)域內(nèi)的顯著位置予以公告。

第十六條 籌備組應(yīng)當(dāng)遵守以下工作原則：

(一)少數(shù)服從多數(shù)；

(二)籌備組成員辭職或因其他原因不能履行職責(zé)而出現(xiàn)缺額時(shí)，應(yīng)按原組成方式及時(shí)補(bǔ)足。

第十七條 籌備組應(yīng)當(dāng)制訂首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開方案，并完成以下工作：

(一)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和議題；

(二)擬定業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則(草案)、管理規(guī)約(草案)；

(三)確認(rèn)業(yè)主身份，確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的表決權(quán)數(shù)；

(四)確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生辦法及名單，制訂業(yè)主委員會(huì)委員選舉辦法，明確選票發(fā)放人、計(jì)票人和監(jiān)票人推選辦法；

(五)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他籌備工作。

第十八條 業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)規(guī)定以下事項(xiàng)：

(一)業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的形式、程序和規(guī)則等；

(二)業(yè)主委員會(huì)委員資格、數(shù)量、任期和候補(bǔ)制度等；

(三)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議召開的條件、形式、程序和規(guī)則等；

(四)業(yè)主委員會(huì)換屆程序、補(bǔ)選辦法和議事規(guī)則等；

(五)業(yè)主委員會(huì)日?；顒?dòng)及印章管理制度等；

(六)業(yè)主大會(huì)會(huì)議、業(yè)主委員會(huì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理等；

(七)其他事項(xiàng)。

第十九條 籌備組應(yīng)當(dāng)將以下事項(xiàng)在物業(yè)區(qū)域內(nèi)公示：

(一)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開方案；

(二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則(草案)、管理規(guī)約(草案)；

(三)業(yè)主及其專有部分面積明細(xì)表；

(四)業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生辦法(草案)；

(五)業(yè)主委員會(huì)委員候選人建議名單及簡況。

公示時(shí)間不少于7日，業(yè)主對(duì)上述公示事項(xiàng)有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向籌備組提出，籌備組應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒆鞒龃饛?fù)。

第二十條 籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)完成籌備工作，組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

因故無法按時(shí)完成籌備工作的，籌備組應(yīng)當(dāng)按照首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開方案的規(guī)定，在物業(yè)區(qū)域內(nèi)公告相關(guān)情況及解決辦法。

第二十一條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)行表決，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積半數(shù)以上且占總?cè)藬?shù)半數(shù)以上的業(yè)主同意：

(一)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則(草案)、管理規(guī)約(草案)；

(二)業(yè)主委員會(huì)委員。

第二十二條 籌備組應(yīng)當(dāng)自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議作出決定之日起3日內(nèi)將表決結(jié)果在物業(yè)區(qū)域內(nèi)公告。

第二十三條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論形式，也可以采用書面形式召開，但應(yīng)當(dāng)有符合法定表決權(quán)數(shù)的業(yè)主參加。

采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開方案規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式，發(fā)放、回收書面表決書，并做好簽收和登記工作。

第二十四條 業(yè)主可以書面委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，委托書應(yīng)載明委托事項(xiàng)和業(yè)主專有部分面積，一名代理人可同時(shí)代理業(yè)主的具體人數(shù)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開方案或業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確規(guī)定。

房屋所有權(quán)人超過一人的，可推選一人行使表決權(quán)，也可由各共有人按照所占份額行使表決權(quán)，但共有人所代表的總業(yè)主人數(shù)為一人。

物業(yè)區(qū)域內(nèi)的人防、車庫不計(jì)算表決權(quán)數(shù)。

第二十五 條業(yè)主人數(shù)較多，業(yè)主可以幢、單元、樓層等為單位共同推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，具體辦法應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確規(guī)定。

推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于參加會(huì)議前3日，就業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決的事項(xiàng)書面征求其所代表業(yè)主們的意見，但業(yè)主代表不能代替業(yè)主本人作出決定。表決書應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主本人簽字后，由業(yè)主代表送達(dá)業(yè)主大會(huì)會(huì)議投票表決。

第二十六條 業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議每年應(yīng)至少召開一次，由業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定組織召開。

第二十七條 經(jīng)專有部分占建筑物總面積20%以上且占總?cè)藬?shù)20%以上的業(yè)主提議，或突發(fā)重大緊急物業(yè)管理事情需由業(yè)主共同決定的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。

第二十八條 業(yè)主可以幢、單元、樓層等為單位，共同決定本單位范圍內(nèi)的物業(yè)管理事務(wù)，但不得違反法律、法規(guī)及管理規(guī)約，不得與業(yè)主大會(huì)的決定相抵觸。

具體議事方式、程序、原則應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中規(guī)定。

第三章 業(yè)主委員會(huì)

第二十九條 業(yè)主委員會(huì)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定，接受業(yè)主的監(jiān)督，依法履行下列職責(zé)：

(一)召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議；

(二)定期向業(yè)主或業(yè)主大會(huì)報(bào)告相關(guān)情況；

(三)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；

(四)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)；

(五)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施；

(六)督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用；

(七)配合社區(qū)做好本物業(yè)區(qū)域內(nèi)的社區(qū)建設(shè)工作；

(八)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

第三十條 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)是本物業(yè)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，并符合下列條件：

(一)具有完全民事行為能力；

(二)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)；

(三)遵守業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約，履行業(yè)主義務(wù)；

(四)熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，公正廉潔；

(五)具有一定的組織能力；

(六)具備必要的工作時(shí)間。

第三十一條 業(yè)主委員會(huì)委員為單數(shù)，具體數(shù)額應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確規(guī)定。

業(yè)主委員會(huì)委員選舉產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)組織召開首次業(yè)主委員會(huì)會(huì)議，由委員推選主任委員、副主任委員等。

第三十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，持以下材料向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案：

(一)業(yè)主大會(huì)決議；

(二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約；

(三)業(yè)主委員會(huì)委員名單；

(四)其他材料。

第三十三條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在備案后7日內(nèi)將有關(guān)情況抄送區(qū)縣建設(shè)房屋行政管理機(jī)構(gòu)，并書面通報(bào)區(qū)縣公安分局和物業(yè)所在地社區(qū)居委會(huì)。

第三十四條 業(yè)主委員會(huì)實(shí)行任期制，每屆任期年限應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確規(guī)定。

第三十五條 業(yè)主委員會(huì)備案后，持街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的備案證明向區(qū)縣公安分局申請(qǐng)刻制業(yè)主委員會(huì)印章，印章內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括任期時(shí)限。

第三十六條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情況之一的，其委員資格終止：

(一)物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的；

(二)無故連續(xù)缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議三次以上的；

(三)喪失履行職責(zé)能力的；

(四)有犯罪行為被判處刑罰的；

(五)以書面形式向業(yè)主大會(huì)提出辭職的；

(六)拒不履行業(yè)主義務(wù)的；

(七)在物業(yè)區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)任職，或與其關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的；

(八)其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的。

其中有(一)、(三)、(五)項(xiàng)情形的，業(yè)主委員會(huì)委員資格自動(dòng)終止，其他由業(yè)主大會(huì)會(huì)議作出決定。

第三十七條 業(yè)主委員會(huì)委員資格終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起3日內(nèi)將所保管的檔案資料、業(yè)主委員會(huì)印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物移交給業(yè)主委員會(huì)；拒不移交的，其他業(yè)主委員會(huì)委員可以請(qǐng)求物業(yè)所在地公安派出所協(xié)助移交，也可向人民法院提起訴訟。

第三十八條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定組織召開。經(jīng)三分之一以上委員提議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。

第三十九條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有超過半數(shù)的委員參加，作出決定時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員半數(shù)以上同意，每名委員擁有一票表決權(quán)。

業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)作書面記錄，由參會(huì)委員簽字后存檔。

業(yè)主委員會(huì)委員不得委托他人參加業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。

第四十條 業(yè)主委員會(huì)召開會(huì)議時(shí)，可以邀請(qǐng)物業(yè)所在地社區(qū)居委會(huì)派代表參加。

第四十一條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議作出決定，應(yīng)當(dāng)由參會(huì)委員簽字確認(rèn)，并自作出決定之日起3日內(nèi)以書面形式在物業(yè)區(qū)域內(nèi)公告。

第四十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立檔案，并指定專人保管，主要包括以下材料：

(一)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)會(huì)議記錄；

(二)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定；

(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)合同等；

(四)業(yè)主委員會(huì)委員選舉及備案材料；

(五)專項(xiàng)維修資金賬目；

(六)業(yè)主意見及建議。

第四十三條 業(yè)主委員會(huì)委員候補(bǔ)制度應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中規(guī)定。業(yè)主委員會(huì)任期內(nèi)，委員出現(xiàn)空缺時(shí)，按候補(bǔ)制度自動(dòng)補(bǔ)足，并履行備案手續(xù)。候補(bǔ)人數(shù)不超過業(yè)主委員會(huì)委員總數(shù)的二分之一。

第四十四條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前2個(gè)月，應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉。

第四十五條 新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生后15日內(nèi)，原業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其保管的檔案資料、業(yè)主委員會(huì)印章以及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物移交給新一屆業(yè)主委員會(huì)；拒不移交的，新一屆業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)求物業(yè)所在地公安派出所協(xié)助移交，也可向人民法院提起訴訟。

第四十六條 業(yè)主委員會(huì)備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自備案事項(xiàng)變更之日起30日內(nèi)，向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申請(qǐng)變更備案。

第四章 指導(dǎo)監(jiān)督

第四十七條 召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)所在地社區(qū)居委會(huì)，并聽取其意見和建議。出現(xiàn)違反法律、法規(guī)或業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約情形的，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予指導(dǎo)。

第四十八條 業(yè)主委員會(huì)不按時(shí)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，經(jīng)專有部分占建筑物總面積20%以上且占總?cè)藬?shù)20%以上的業(yè)主提議，物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期組織召開；逾期仍不召開的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有權(quán)指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)組織業(yè)主召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，重新選舉業(yè)主委員會(huì)。

第四十九條 業(yè)主委員會(huì)逾期未組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議換屆的，物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期組織召開；逾期仍不召開的，在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，社區(qū)居委會(huì)組織業(yè)主召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆。

第五十條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動(dòng)。

第五十一條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。

第五十二條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的，受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。

第五十三條 業(yè)主委員會(huì)違反規(guī)定或超越職責(zé)范圍使用印章的，物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，并通告全體業(yè)主；造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第五章 附則

第五十四條 管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則等示范文本、表樣由北京市建設(shè)委員會(huì)另行發(fā)布并推薦使用。

第五十五條 本規(guī)則自2009年1月1日起實(shí)施。非住宅區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的設(shè)立、運(yùn)作及活動(dòng)參照本規(guī)則。