第一篇：甘肅省公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法

甘肅省公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)全省公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理，規(guī)范公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)，保障公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)安全開展，確保全省公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTG H30-2004）、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部令2007年第1號(hào)）、《甘肅省高速公路管理?xiàng)l例》等法律規(guī)程，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)是全省公路系統(tǒng)依法對(duì)所管轄公路、橋梁涵洞、隧道按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保潔、養(yǎng)護(hù)、維修以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)采取的公路應(yīng)急措施等工作。

第三條 養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理工作貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，建立“管生產(chǎn)必須管安全，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)管理責(zé)任體制，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“一票否決制”，切實(shí)提高安全管理水平和安全意識(shí)。

第四條 本辦法適用于全省普通干線公路和高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作。邊施工邊通車的二級(jí)及以下公路建設(shè)、改建工程項(xiàng)目，可參照?qǐng)?zhí)行。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條 公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理，實(shí)行省公路管理局監(jiān)督，公路總段（分局）監(jiān)管，公路管理段（高養(yǎng)中心）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的三級(jí)安全管理體系。各級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理部門同時(shí)接受當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門、交通運(yùn)輸部門的監(jiān)管，各級(jí)路政、交警部門應(yīng)依法履 行相應(yīng)職責(zé)。

第六條 省公路管理局的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全管理方針政策，制定全省公路系統(tǒng)安全管理目標(biāo)、管理辦法，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任。

（二）全省公路系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)監(jiān)督和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核。

（三）組織開展全省公路系統(tǒng)安全教育培訓(xùn)。

（四）全省公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。

（五）收集匯總?cè)“踩a(chǎn)的有關(guān)信息和數(shù)據(jù)。第七條 公路總段（分局）主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī)、規(guī)范和辦法，建立健全安全管理工作制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

（二）負(fù)責(zé)管轄路段養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，并自覺(jué)接受當(dāng)?shù)卣块T的安全監(jiān)管。

（三）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，按照“五落實(shí)”的要求徹底整治各類安全隱患。

（四）負(fù)責(zé)對(duì)全體職工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。

（五）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故，報(bào)送相關(guān)安全信息及報(bào)表。

第八條 公路管理段（高養(yǎng)中心）主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī)、規(guī)范和辦法，落實(shí)安全管理的各項(xiàng)工作制度。

（二）負(fù)責(zé)管轄路段的公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)，落實(shí)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)專職安全員制度。

（三）具體負(fù)責(zé)排查安全隱患，對(duì)一般安全隱患及時(shí)進(jìn)行整治，對(duì)重大安全隱患及時(shí)上報(bào)。

（四）實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)的布設(shè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

（五）負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員的上崗前安全培訓(xùn)。

第三章 養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)管理

第九條 為確保公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員和設(shè)備的安全，以及過(guò)往車輛的安全暢通，養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH30-2004）及省局的規(guī)定，設(shè)臵安全、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)護(hù) 作業(yè)區(qū)。

第十條 高等級(jí)公路（高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)汽車專用公路）養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)包括以下內(nèi)容：

(一)路面病害維修處治等小修養(yǎng)護(hù)作業(yè)；

(二)養(yǎng)護(hù)維修工程；

(三)在公路護(hù)網(wǎng)內(nèi)、行車道外進(jìn)行的維修、安裝等作業(yè)；

(四)橫跨或穿越高等級(jí)公路所進(jìn)行的施工；

(五)路面清掃保潔，打冰除雪等作業(yè)；

(六)其他涉及已建成高等級(jí)公路的作業(yè)。

第十一條 普通干線公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)包括以下內(nèi)容：

(一)一般路面病害維修等小修養(yǎng)護(hù)作業(yè)；

(二)養(yǎng)護(hù)維修工程；(三)公路用地范圍內(nèi)進(jìn)行的維修、安裝等作業(yè)；

(四)橫跨或穿越公路所進(jìn)行的施工；

(五)路面清掃保潔，打冰除雪等作業(yè)；

(六)其他涉及已建成公路的作業(yè)。

第十二條 養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)按占用路面時(shí)間長(zhǎng)短分為：

(一)移動(dòng)性作業(yè)（作業(yè)地點(diǎn)不斷變化，作業(yè)范圍不超過(guò)1個(gè)車道），如公路除雪、防滑作業(yè)，綠化帶的栽培、澆灌及路面檢測(cè)作業(yè)等；

(二)臨時(shí)性作業(yè)（施工地點(diǎn)相對(duì)固定，作業(yè)時(shí)間不超過(guò)4個(gè)小時(shí)）；

(三)固定式作業(yè)（施工地點(diǎn)相對(duì)固定、作業(yè)時(shí)間超過(guò)4個(gè)小時(shí)，包括單側(cè)整幅封閉施工）。

第十三條 養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)按養(yǎng)護(hù)規(guī)模實(shí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)布設(shè)方案審批制度。

（一）小修保養(yǎng)由公路管理段（高養(yǎng)中心）負(fù)責(zé)審批；

（二）普通干線公路大中修工程、危橋改造工程、水毀修復(fù)工程、高速公路中修工程由總段（分局）負(fù)責(zé)審批；

（三）高速公路大修工程以及交通環(huán)境復(fù)雜的項(xiàng)目需制定相應(yīng)的交通組織設(shè)計(jì)，由省公路管理局負(fù)責(zé)審批；

（四）高速公路、普通干線公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)需要臨時(shí)占道的，應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)公安交通管理部門審批，并向社會(huì)發(fā)布公告。

第十四條 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)按養(yǎng)護(hù)作業(yè)的性質(zhì)分為高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)布設(shè)和普通干線公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)布設(shè)，并實(shí)行安全警戒等級(jí)制。

（一）高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)分為五個(gè)安全警戒等級(jí)。

1.一級(jí)安全警戒（全幅中斷），代號(hào)A1。

迅速封閉公路，啟動(dòng)交警、路政、收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)車輛就近駛出高等級(jí)公路。

2.二級(jí)安全警戒（半幅封閉），代號(hào)A2。

高等級(jí)公路因路面大修、沉陷、水毀、橋隧涵損壞等造成半幅行車受阻，應(yīng)采取借用對(duì)向車道通行，交警和路政應(yīng)配合作業(yè)，路政上路人員不少于3人，并至少有一輛路政車執(zhí)勤，作業(yè)區(qū)出入口應(yīng)有專人24小時(shí)值守。應(yīng)按要求設(shè)臵安全標(biāo)志和隔離設(shè)施，對(duì)交通流完全隔離，確保車輛按安全提示行駛。

3.三級(jí)安全警戒（單車道封閉作業(yè)），代號(hào)A3。

高等級(jí)公路路面修補(bǔ)、灌縫、中央分隔帶波形護(hù)欄維修及微表處等預(yù)防性養(yǎng)護(hù)時(shí)，應(yīng)封閉一個(gè)車道，分內(nèi)側(cè)車道封閉養(yǎng)護(hù)和外側(cè)車道封閉養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)控制,路政應(yīng)配合作業(yè)，路政上路人員不少于1人。在養(yǎng)護(hù)作業(yè)緩沖區(qū)應(yīng)設(shè)臵安全標(biāo)志和隔離設(shè)施，作業(yè)區(qū)出入口應(yīng)有專人值守，避免車輛駛?cè)胱鳂I(yè)區(qū)。

4.四級(jí)安全警戒（不占用主車道的養(yǎng)護(hù)作業(yè)），代號(hào)A4。

高等級(jí)公路應(yīng)急車道、路肩、邊坡及橋梁下部維修安裝作業(yè)時(shí)，宜采取封閉應(yīng)急車道的養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式。

5.五級(jí)安全警戒（移動(dòng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)），代號(hào)A5。

高等級(jí)公路保潔、除雪防滑時(shí)，宜采用移動(dòng)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)。機(jī)械移動(dòng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)，應(yīng)布設(shè)移動(dòng)式安全標(biāo)志；作業(yè)機(jī)械配備閃光箭頭和車輛閃光燈時(shí)，可不布設(shè)移動(dòng)式標(biāo)志。機(jī)械除雪防滑時(shí)，交警和路政人員應(yīng)出警配合，實(shí)行交通管制后采用移動(dòng)養(yǎng)護(hù)維修的方式作業(yè)。

（二）普通干線公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)

普通干線公路分為四個(gè)警戒等級(jí)。

1.一級(jí)安全警戒（公路中斷），代號(hào)B1。

當(dāng)全幅路面養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，養(yǎng)護(hù)單位按圖示布設(shè)養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)。應(yīng)按要求設(shè)臵安全標(biāo)志和隔離設(shè)施，對(duì)交通流完全隔離，確保車輛按安全提示行駛；交警和路政人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮交通，路政上路人員不少于3人，且有一輛路政巡邏車，專門負(fù)責(zé)交通管制；作業(yè)時(shí)作業(yè)區(qū)出入口應(yīng)有專人值守。

2.二級(jí)安全警戒（公路半幅通車），代號(hào)B2。

公路因路面大中修、沉陷、水毀等造成半幅行車受阻，應(yīng)采用受阻路段半幅通行半幅封閉進(jìn)行施工，應(yīng)按要求設(shè)臵安全標(biāo)志和隔離設(shè)施，確保車輛按安全指示和控制車速行駛；交警和路政人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮交通，路政上路人員不少于2人，專門負(fù)責(zé)交通管制；作業(yè)時(shí)作業(yè)區(qū)出入口應(yīng)有專人值守。

3.三級(jí)安全警戒（不占用行車道的養(yǎng)護(hù)作業(yè)），代號(hào)B3。

公路路肩、邊坡、清理邊溝等作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取封閉路肩養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式。

4.四級(jí)安全警戒（臨時(shí)定點(diǎn)或移動(dòng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)），代號(hào)B4。

公路綠化澆水、清掃、除雪防滑等，宜采用臨時(shí)定點(diǎn)或移動(dòng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式。采用機(jī)械保潔時(shí)，應(yīng)在清掃車的后部安裝移動(dòng)式標(biāo)志。

第十五條 公路管理段（高養(yǎng)中心）成立專門的養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)布設(shè)班組（隊(duì)），負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)的布設(shè)和撤除工作，以及養(yǎng)護(hù)安全設(shè)施的巡查、扶正、補(bǔ)充、更新等工作。

第十六條 公路管理段（高養(yǎng)中心）負(fù)責(zé)檢查養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)布設(shè)，須按照“不安全、不生產(chǎn)”的原則，嚴(yán)格做到無(wú)安全保護(hù)設(shè)施，不上路養(yǎng)護(hù)作業(yè)。并將布設(shè)情況攝像（或照相）保存影像資料，高速公路可利用高速公路監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督。

第十七條 養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)前，公路總段（分局）應(yīng)利用廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站、短信、可變情報(bào)板、公告等多種方式為公眾發(fā)布養(yǎng)護(hù)作業(yè)信息。

第十八條 非應(yīng)急搶修、搶險(xiǎn)等特殊作業(yè)，不得夜間進(jìn)行臨時(shí)和移動(dòng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)。夜間養(yǎng)護(hù)作業(yè)控制區(qū)應(yīng)布設(shè)照明設(shè)施、施工警示頻閃燈和語(yǔ)音提示設(shè)施，照明宜覆蓋整個(gè)工作區(qū)，降低照明光源產(chǎn)生的眩光，施工警示頻閃燈和語(yǔ)音提示設(shè)施應(yīng)處于開啟狀態(tài)。

第十九條 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)控制區(qū)安全設(shè)施的布設(shè)與移除，應(yīng)按移動(dòng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)控制區(qū)布臵。布設(shè)應(yīng)從警告區(qū)開始，向作業(yè)終止區(qū)推進(jìn)，并確保已擺放的安全設(shè)施清晰可見(jiàn)；作業(yè)區(qū)標(biāo)志移除與布設(shè)順序相反，警告區(qū)標(biāo)志移除與布設(shè)順序相同。

第二十條 當(dāng)原有公路設(shè)施與養(yǎng)護(hù)作業(yè)控制區(qū)的安全設(shè)施相沖突時(shí)，應(yīng)及時(shí)覆蓋或移除原有公路設(shè)施；當(dāng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)控制區(qū)的安全設(shè)施移除時(shí)，應(yīng)恢復(fù)原有公路設(shè)施。

第二十一條 在養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，作業(yè)單位專職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查作業(yè)區(qū)布設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施布臵情況，并填寫?zhàn)B護(hù)作業(yè)安全生產(chǎn)日志（見(jiàn)表3）。

第四章 安全隱患排查治理

第二十二條 公路系統(tǒng)各級(jí)單位必須按照“先重后輕、先急后緩、使用高效”的原則，及時(shí)、全面排查、治理安全生產(chǎn)隱患，并建立對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查、治理的長(zhǎng)效機(jī)制。公路總段（分局）每月至少開展一次安全生產(chǎn)自查自糾工作，檢查及處理情況須記錄在案，并及時(shí)上報(bào)省局。

第二十三條 按照“五落實(shí)”（“五落實(shí)”即落實(shí)整改目標(biāo)、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改資金）的要求徹底整治各類安全生產(chǎn)隱患，安全生產(chǎn)隱患治理率達(dá)到100%。

第二十四條 安全隱患排查的對(duì)象和范圍為公路養(yǎng)護(hù)施工和影響行車安全的路段。主要排查在公路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中的不安全因素和影響過(guò)往車輛行車安全的公路缺陷。

第二十五條 公路管理段（高養(yǎng)中心）具體負(fù)責(zé)排查安全隱患，對(duì)一般安全隱患及時(shí)進(jìn)行整治，對(duì)重大安全隱患及時(shí)上報(bào)。公路總段（分局）負(fù)責(zé)安全隱患的排查和治理，經(jīng)常性督查和指導(dǎo)公路管理段（高養(yǎng)中心）安全隱患排查治理工作，對(duì)上報(bào)的重大安全隱患及時(shí)治理或列入重大隱患治理計(jì)劃，對(duì)隱患治理資金缺口和相應(yīng)的治理方案及時(shí)上報(bào)省局。

第二十六條 重大安全隱患發(fā)現(xiàn)后，要報(bào)相關(guān)單位部門備案，嚴(yán)格做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

第五章 事故處理及信息報(bào)送

第二十七條 養(yǎng)護(hù)作業(yè)中發(fā)生安全事故，事故現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大，并按有關(guān)事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，立即如實(shí)向當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T及上級(jí)單位報(bào)告，不得隱瞞不

報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

第二十八條 事故報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)準(zhǔn)去地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

第二十九條 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“四不放過(guò)原則”，即：事故原因分析不清不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有采取切實(shí)可行的防范措施不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有受到嚴(yán)肅處理不放過(guò)。

第三十條 按照省局關(guān)于安全生產(chǎn)信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)信息報(bào)送制度，及時(shí)、如實(shí)上報(bào)事故快報(bào)。

第三十一條 事故報(bào)告包括的內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施和救援情況；其他情況。

第三十二條 省公路管理局、總段（分局）、公路管理段（高養(yǎng)中心）應(yīng)逐級(jí)確定信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，并通過(guò)多種方式為公眾提供路況信息，做到信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、公

開。

第六章 安全生產(chǎn)資金管理

第三十三條 在制定養(yǎng)護(hù)費(fèi)用支出預(yù)算時(shí)列支小修保養(yǎng)專項(xiàng)安全費(fèi)用，用于日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全保障支出；在編制大中修工程施工圖預(yù)算時(shí)編制安全專項(xiàng)費(fèi)用，用于大中修工程的現(xiàn)場(chǎng)安全保障支出。

第三十四條 總段（分局）對(duì)安全專項(xiàng)費(fèi)用必須?？顚Ｓ?，全額用于養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)安全保障支出，并建立資金使用臺(tái)賬；公路管理段（高養(yǎng)中心）建立安全費(fèi)用使用臺(tái)賬和安全設(shè)施臺(tái)賬。

第三十五條 財(cái)務(wù)、審計(jì)等要部門要督查落實(shí)安全費(fèi)用使用情況，對(duì)違規(guī)使用安全費(fèi)用的單位和個(gè)人進(jìn)行查處。

第七章 安全教育培訓(xùn)

第三十六條 加大安全教育培訓(xùn)力度，確保每個(gè)養(yǎng)管站（養(yǎng)護(hù)工區(qū)）、專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)的專職安全員持證上崗；專職安全管理人員配備比例不得低于從業(yè)人員總數(shù)的2%，其中專業(yè)技術(shù)人員比例應(yīng)達(dá)到 80%以上。

第三十七條 各單位要堅(jiān)持經(jīng)常性安全教育培訓(xùn)，不斷提高安全管理水平，增強(qiáng)安全意識(shí)。省公路管理局制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、安全管理的主要生產(chǎn)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)教育。

第三十八條 總段（分局）制定本單位的職工安全教育設(shè)施方案，負(fù)責(zé)對(duì)從事生產(chǎn)的全體職工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)教育，逐級(jí)、分批、分類對(duì)管理人員、特種設(shè)備操作人員、施工人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和教育，使特種設(shè)備操作人員、特種工種作業(yè)人員上崗前的培訓(xùn)率達(dá)到100%，持證上崗率達(dá)到100%。

第三十九條 公路管理段（高養(yǎng)中心）負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)護(hù)一線的生產(chǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員教育培訓(xùn)率達(dá)到100%。在職工上崗前，由專職安全員進(jìn)行崗前安全技術(shù)交底和安全培訓(xùn)，使崗前培訓(xùn)常態(tài)化、制度化。保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第八章 聯(lián)動(dòng)機(jī)制

第四十條 建立職責(zé)明確、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的養(yǎng)護(hù)安全管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，養(yǎng)護(hù)單位在進(jìn)行規(guī)模較大的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)時(shí)，路政和交警部門根據(jù)各自職責(zé)，配合養(yǎng)護(hù)單位搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的交通管制；收費(fèi)單位利用路況信息短信發(fā)布平臺(tái)、收費(fèi)站、可變情報(bào)板等沿線設(shè)施，及時(shí)發(fā)布前方公路或區(qū)域路網(wǎng)內(nèi)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)信息。

第四十一條 對(duì)路政、交警部門實(shí)行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理工作告知制度，進(jìn)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)時(shí)，填寫《派駐執(zhí)法人員申請(qǐng)單》（見(jiàn)附表1），路政、交警部門應(yīng)履行相應(yīng)職責(zé)，協(xié)助養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)安全管理，共同抓好公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)工作。

第四十二條 高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)時(shí)，填寫《高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)信息發(fā)布協(xié)助申請(qǐng)單》（見(jiàn)附表2），收費(fèi)部門協(xié)助發(fā)布高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)占道信息。

第九章 養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)安全考核

第四十三條 安全生產(chǎn)實(shí)行“安全責(zé)任事故一票否決制”。凡發(fā)生責(zé)任事故造成人員死亡、或重傷3人以上、或直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬(wàn)元以上的單位，取消單位評(píng)選先進(jìn)資格，單位主要領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人年度考核不能評(píng)選“優(yōu)秀”，情節(jié)嚴(yán)重的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四十四條 對(duì)省局及上級(jí)單位下發(fā)的安全整改指令未整改或整改不力的，取消單位評(píng)選先進(jìn)資格，單位主要領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人年度考核不能評(píng)選“優(yōu)秀”，情節(jié)嚴(yán)重的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四十五條 省公路局負(fù)責(zé)全省公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)督查工作，每季度不少于一次的不定期、不通知安全督查。對(duì)于拒不執(zhí)行本辦法或執(zhí)行不力的單位，直接在局網(wǎng)站上予以通報(bào)，通報(bào)達(dá)到三次取消評(píng)比先進(jìn)單位資格。

第四十六條 省公路管理局每年定期和不定期對(duì)總段（分局）養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)進(jìn)行考核；總段（分局）對(duì)所屬公路管理段、高養(yǎng)中心等基層單位的養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)進(jìn)行考核。

第十章 附 則

第四十七條 辦法在實(shí)施中如與省公路管理局原有關(guān)規(guī)定不一致的，一律以本辦法為準(zhǔn)。

第四十八條 本辦法自2013年1月1日起執(zhí)行。

第二篇：公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程

公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程 總則

1.0.1 為保障公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員和設(shè)備的安全以及車輛的安全運(yùn)行,規(guī)范養(yǎng)護(hù)維修工程的安全管理和作業(yè)行為,特制定本規(guī)程.1.0.2 本規(guī)程適用于三級(jí)及三級(jí)以上公路的養(yǎng)護(hù)維修作業(yè),四級(jí)公路可參照?qǐng)?zhí)行.1.0.3 基本要求 在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)前,應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì),制定安全保障方案，并報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)單位均應(yīng)按國(guó)家規(guī)定建立安全管理部門，配備專職或兼職安全管理人員，實(shí)施對(duì)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育。3 養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員必須接受安全技術(shù)教育，遵守各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程。公路管理單位或經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修安全作業(yè)的管理，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)養(yǎng)護(hù)維修安全作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的安全設(shè)施應(yīng)始終處于良好的工作狀態(tài)，在未完成養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)之前任何人不得隨意撤除或改變安全設(shè)施的位臵、擴(kuò)大或縮小控制區(qū)范圍，以保證養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)安全控制的有效性。1．0．4 公路養(yǎng)護(hù)維修的安全作業(yè)，除應(yīng)符合本規(guī)程外，還應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。2 術(shù)語(yǔ)與符號(hào) 2．1 術(shù)語(yǔ)

2．1．1 養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)（Traffic Contral Zone for Maintenance Work）

為公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)所設(shè)臵的交通管理區(qū)域，分為警告、上游過(guò)渡、緩沖、工作、下游過(guò)渡和終止等六個(gè)區(qū)域。2．1．2 警告區(qū)（Warning Area）

從作業(yè)控制區(qū)起點(diǎn)設(shè)臵施工標(biāo)志到上游過(guò)渡區(qū)之間的路段，用以警告車輛駕駛員已經(jīng)進(jìn)入養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)路段，按交通調(diào)整行車狀態(tài)。2．1．3 警告區(qū)最小長(zhǎng)度（Minimum Length of Warning Area）保證駛?cè)刖鎱^(qū)的車輛減速至工作區(qū)規(guī)定的限速所需要的警告區(qū)路段的最短長(zhǎng)度。

2．1．4 上游過(guò)渡區(qū)（Upstream Transition Area）

保證車輛平穩(wěn)地從封閉車道的上游橫向過(guò)渡到緩沖區(qū)旁邊非封閉車道的路段。

2．1．5 緩沖區(qū)（Buffer Space）上游過(guò)渡區(qū)和工作區(qū)之間的路段。2．1．6 工作區(qū)（Activity Area）養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的施工操作區(qū)域。

2．1．7 下游過(guò)渡區(qū)（Downstream Transition Area）

保證車輛平穩(wěn)地從工作區(qū)旁邊的車道橫向過(guò)渡到正常車道的路段。2．1．8 終止區(qū)（Termination Area）設(shè)臵于工作區(qū)下游調(diào)整車輛行車狀態(tài)的路段。

2．1．9 養(yǎng)護(hù)安全設(shè)施（Maintenance Safety Devices）

警告、提醒和引導(dǎo)車輛和行人通過(guò)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)域，保護(hù)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員和設(shè)備安全的設(shè)施。

2．1．10 渠化裝臵（Channelizing Devices）

警告、提醒和引導(dǎo)車輛和行人通過(guò)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)域，隔離車流、人流與工作區(qū)的設(shè)施。

2．1．11 臨時(shí)性交通標(biāo)志（Temporary Traffic Signs）為了滿足養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全需要而臨時(shí)設(shè)臵的交通標(biāo)志。2．1．12 臨時(shí)性路面標(biāo)線（Temporary Signs）為滿足養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全需要而臨時(shí)施劃的交通標(biāo)線。2．2 符號(hào) S-警告區(qū)長(zhǎng)度；

LS-車道封閉上游過(guò)渡區(qū)長(zhǎng)度； LJ-路肩封閉上游過(guò)渡區(qū)長(zhǎng)度； H-緩沖區(qū)長(zhǎng)度； G-工作區(qū)長(zhǎng)度； LX-下游過(guò)渡區(qū)長(zhǎng)度； Z-終止區(qū)長(zhǎng)度； v-車輛行駛車速； W-封閉車道寬度。3 養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)

3．0．1 養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)應(yīng)由警告區(qū)、上游過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)、下游過(guò)渡區(qū)及終止區(qū)組成． 3．0．2 警告區(qū)的最小長(zhǎng)度S（單位：m）

位臵 公路等級(jí) 設(shè)計(jì)速度（km/h）警告區(qū)最小長(zhǎng)度（m）路段 高速公路、一級(jí)公路 120，100 1600 80，60 1000 二、三級(jí)公路 80 1000 60 800 40 600 30 400 各類平面交叉口 —— 200 3.0.3 當(dāng)需要封閉車道或路肩(緊急停車帶)時(shí),必須設(shè)臵過(guò)渡區(qū)。過(guò)渡區(qū)的設(shè)臵應(yīng)使車流的變化平緩。

1．車道封閉上游過(guò)渡區(qū)的最小長(zhǎng)度應(yīng)按表3.0.3-1選取，當(dāng)在隧道內(nèi)時(shí)，車道封閉上游過(guò)渡區(qū)的最小長(zhǎng)度按該表數(shù)值的1.5倍選取。2．路肩封閉上游過(guò)渡區(qū)的最小長(zhǎng)度應(yīng)按3.0.3-2選取。3．下游過(guò)渡區(qū)的最小長(zhǎng)度宜取30m。

限制車速（km/h）車道封閉上游過(guò)渡區(qū)的最小長(zhǎng)度（m）封閉車道寬度(m)3.0 3.5 3.75 60 70 90 90 40 30 40 40 20 10 限制車速（km/h）車道封閉上游過(guò)渡區(qū)的最小長(zhǎng)度（m）封閉車道寬度(m)1.5 1.75 2.5 3.0 3.5 60 20 20 30 40 50 40 20 20 10 3.0.4 緩沖區(qū)的最小長(zhǎng)度宜取50m。

3.0.5 工作區(qū)長(zhǎng)度應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的需要確定。3.0.6 終止區(qū)最小長(zhǎng)度宜取30m。4． 養(yǎng)護(hù)安全設(shè)施

4.0.1 用于養(yǎng)護(hù)的標(biāo)志標(biāo)線屬于臨時(shí)性安全設(shè)施，交通標(biāo)志與標(biāo)線應(yīng)組合使用。

4.0.2 在養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)中，可用作渠化交通的安全設(shè)施有錐形交通路標(biāo)、安全帶、路欄、施工隔離墩和防撞桶（墻）等。

1．錐形交通路標(biāo) 宜由橡膠等柔性材料制成，底部應(yīng)有一定的摩阻性能。形狀為圓錐形，其顏色、尺寸和形狀應(yīng)符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB 5768）規(guī)定。布設(shè)間距宜為10m～20m。用于夜間作業(yè)時(shí)應(yīng)有反光功能，并配施工警告燈號(hào)．

2．安全帶 宜由布質(zhì)等柔性材料制成，寬度為10cm～20cm,帶上有紅白相間色，用于夜間作業(yè)應(yīng)有反光功能。宜與其它設(shè)施一起組合使用。3．路欄 應(yīng)由剛性材料制成，用于夜間作業(yè)時(shí)應(yīng)有反光功能，基顏色、尺寸和形成應(yīng)符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB 5768）規(guī)定。4．施工隔離墩 宜為由線性低密度聚乙烯等高強(qiáng)合成材料制成的空心半剛性裝臵。其上有黃、黑色和反光器，使用時(shí)內(nèi)部應(yīng)放臵水袋或灌水，并由連桿相連接，參見(jiàn)附錄二圖2和圖6。防撞桶（墻）應(yīng)為半剛性裝臵，由線性低密度聚乙烯長(zhǎng)期等高強(qiáng)合成材料制成的空心裝臵，其上有黃色相間色，項(xiàng)部可安裝黃色施工警告燈號(hào)，使用時(shí)內(nèi)部應(yīng)放臵水袋或灌水。防撞墻還應(yīng)兩個(gè)為一組組合在一起使用，參見(jiàn)附錄二圖3和圖4。4.0.3 移動(dòng)式標(biāo)志車

帶有動(dòng)力裝臵或可移動(dòng)裝臵（拖車）的安全防護(hù)設(shè)施，顏色應(yīng)為醒目黃色，裝有黃色施工警告燈號(hào)，其后部有醒目的標(biāo)志牌，圖案和顯示形式可按實(shí)際需要改變，參見(jiàn)附錄二圖5，使用時(shí)其尾部應(yīng)面向交通流方向，設(shè)臵于上游過(guò)渡區(qū)內(nèi)或緩沖區(qū)內(nèi)。4.0.4 施工警告燈號(hào) 應(yīng)符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB 5768）規(guī)定。施工警告燈號(hào)宜與其它安全設(shè)施一起使用。4.0.5 夜間照明設(shè)施

當(dāng)夜間進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)臵照明設(shè)施。照明必須滿足作業(yè)要求，并覆蓋整個(gè)工作區(qū)域。4.0.6 養(yǎng)護(hù)安全設(shè)施的設(shè)臵與撤除

當(dāng)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)順著交通方向流方向設(shè)臵安全設(shè)施。當(dāng)作業(yè)完成后，應(yīng)逆著交通方向撤除為養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)而設(shè)臵的有關(guān)安全設(shè)施，恢復(fù)正常交通。5 高速公路及一級(jí)公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布臵

5.1.1養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布臵應(yīng)考慮養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的內(nèi)容與要求、時(shí)間和周期、交通量、經(jīng)濟(jì)效益等因素，控制區(qū)的內(nèi)交通標(biāo)志的設(shè)臵必須合理、前后協(xié)調(diào)，起到引導(dǎo)車流平穩(wěn)變化的作用。

5.1.2 工作區(qū)應(yīng)設(shè)臵工程車輛專門的進(jìn)口和出口，出入口應(yīng)設(shè)在順行車方向的下游過(guò)渡區(qū)內(nèi)。

5.1.3 同一方向不同斷面的不同車道不宜同時(shí)維修作業(yè)，下游工作區(qū)距上游工作1000m以上時(shí)，應(yīng)在下游工作區(qū)前端設(shè)臵施工標(biāo)志。5.1.4 同一方向不同斷面的不同車道不宜同時(shí)維修作業(yè)；當(dāng)必須同時(shí)維修作業(yè)時(shí)，其控小于1000m,一級(jí)公路應(yīng)不小于500m。

5.1.5當(dāng)單三車道及以上公路的中間車道養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)與相鄰一側(cè)車道同時(shí)封閉。

5.1.6 應(yīng)利用作業(yè)區(qū)上游的可變信息板顯示“前方××公里封閉車道施工，請(qǐng)謹(jǐn)慎駕駛”的信息。5.2 養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布臵

5.2.1 在警告區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)臵施工標(biāo)志、限制速度標(biāo)志和可變標(biāo)志牌或線形誘導(dǎo)標(biāo)等；在上游過(guò)渡區(qū)起點(diǎn)至下游過(guò)渡區(qū)終點(diǎn)之間放臵錐形交通路標(biāo)；在緩沖區(qū)與工作區(qū)交界處應(yīng)布設(shè)路標(biāo)欄。控制區(qū)內(nèi)其它安全設(shè)施可以視具體情況而定。

5.2.2 當(dāng)需要布臵改變交通流方向的作業(yè)控制區(qū)時(shí)，可與中央分隔帶開口位臵相結(jié)合，利用非作業(yè)控制區(qū)一側(cè)的車道。作業(yè)控制區(qū)布臵示例參見(jiàn)附錄三圖3至圖8。當(dāng)警告區(qū)范圍內(nèi)有入口匝道時(shí)，應(yīng)在匝道右側(cè)路肩外設(shè)臵施工標(biāo)志。

5.2.3 立交區(qū)進(jìn)出口匝道養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)的布臵，應(yīng)根據(jù)工作區(qū)在匝道上的具體位臵和匝道的長(zhǎng)度而定．

5.2.4 在同一位臵的作業(yè)時(shí)間在半天以內(nèi)時(shí)，可適當(dāng)減少交通標(biāo)志，但應(yīng)設(shè)臵施工標(biāo)志以及錐形交通路標(biāo)，并應(yīng)在上游過(guò)渡工內(nèi)設(shè)臵移動(dòng)式標(biāo)志或配備交通指揮人員。臨時(shí)定點(diǎn)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布臵示例 參見(jiàn)附錄三圖14至圖15。

5.2.5 養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)位臵移動(dòng)時(shí)，可按實(shí)際條件作適當(dāng)簡(jiǎn)化。6.二、三級(jí)公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布臵 6.1 基本要求

6.1.1 控制區(qū)布臵應(yīng)兼顧養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的內(nèi)容與要求、時(shí)間和周期、交通量、經(jīng)濟(jì)效益等因素，控制區(qū)內(nèi)交通標(biāo)志的設(shè)臵應(yīng)前后協(xié)調(diào)，起到引導(dǎo)車流平衡變化的作用。

6.1.2 控制區(qū)上游因道路線形造成視距不良時(shí)，應(yīng)在控制區(qū)上游的適當(dāng)位臵處增設(shè)施工標(biāo)志。6.2 養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布臵

6.2.1 在警告區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)臵施工標(biāo)志、限制速度標(biāo)志和可變標(biāo)志牌或線形誘導(dǎo)標(biāo)等；在上游過(guò)渡區(qū)起點(diǎn)至下游過(guò)渡區(qū)終點(diǎn)之間應(yīng)放臵錐形交通路標(biāo)；在緩沖區(qū)與工作區(qū)交界處應(yīng)布設(shè)路欄；在工作區(qū)周圍應(yīng)布設(shè)施工隔離墩或安全帶?？刂茀^(qū)內(nèi)其它安全設(shè)施可以視具體情況而定。6.2.2 路段維修作業(yè)時(shí)，對(duì)于單向通行的情況，除必要的安全設(shè)施外，必須在工作區(qū)兩端各配備一名交通指揮人員或設(shè)臵交通信號(hào)控制燈。路段養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布臵示例參見(jiàn)附錄三圖17至圖18。6.2.3 彎道上養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布臵應(yīng)符合以下規(guī)定： 1位臵處于視距不良的路段時(shí)，應(yīng)在控制區(qū)內(nèi)增加施工標(biāo)志； 2 當(dāng)雙車道的一個(gè)車道封閉作業(yè)時(shí)，工作區(qū)兩端均必須配備交通指揮人員。介當(dāng)單向兩車道的其中一外側(cè)車道封閉作業(yè)時(shí)，工作區(qū)下游可不配備交通指揮人員。

彎道上養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布臵示例參見(jiàn)附錄三圖19。

6.2.4 當(dāng)對(duì)整個(gè)路面進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)修筑臨時(shí)交通便道，以保證車輛通行，控制區(qū)的布臵應(yīng)符合以下規(guī)定： 1 臨時(shí)路面標(biāo)線應(yīng)使用黃色； 控制區(qū)內(nèi)必須設(shè)臵路欄和施工警告燈號(hào)； 3 作業(yè)車上必須安裝施工警告燈號(hào)； 所修筑的交通便道應(yīng)劃道路輪廓線并應(yīng)設(shè)臵可渠化交通的安全設(shè)施。整個(gè)路面養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布臵示例參見(jiàn)附錄三圖20。6.2.5 在路肩上養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，其控制區(qū)的布臵應(yīng)符合以下規(guī)定： 1 必須保證緊靠路肩的車道寬度大于3m； 2 作業(yè)車上必須安裝施工警告燈號(hào)； 3 若設(shè)臵移動(dòng)式標(biāo)志車，可不設(shè)過(guò)渡區(qū)； 當(dāng)交通流量較大時(shí)，必須封閉緊靠路肩的車道，并按車道封閉要求布臵控制區(qū)。

6.2.6 養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)周期在半天以內(nèi)時(shí)，控制區(qū)布臵應(yīng)符合以下規(guī)定： 上游過(guò)渡區(qū)宜設(shè)臵移動(dòng)式標(biāo)志車； 2 作業(yè)車上必須安裝施工警告燈號(hào)； 在移動(dòng)養(yǎng)護(hù)代作業(yè)時(shí)，移到式標(biāo)志車應(yīng)與作業(yè)保持在20～100m的間距。

．特大橋橋面和隧道養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布臵 7.1 基本要求

7.1.1.在開放交通條件下的養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)，應(yīng)制定控制區(qū)交通管理方案。

7.1.2 應(yīng)配備專職人員加強(qiáng)車速限制和車輛限寬的管理。7.1.3 隧道入口前必須設(shè)臵施工標(biāo)志、限制速度和限寬標(biāo)志。7.1.4 隧道控制區(qū)必須有足夠的照明。

7.1.5 特大橋的養(yǎng)護(hù)維修，應(yīng)根據(jù)需要設(shè)臵限載標(biāo)志。

7.1.6 特大橋以外的其它橋梁養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)的布臵可參照本規(guī)程執(zhí)行。

7.2 特大橋養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布臵

7.2.1 特大橋養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)的布臵，宜只封閉一條車道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)。當(dāng)為單向3車道時(shí)，封閉部分的寬度最大不宜超過(guò)兩條車道。

7.2.2 具體布臵可按本規(guī)程相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7.3 隧道養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布臵

7.3.1 隧道單洞雙向交通的控制區(qū)布臵，應(yīng)只封閉一條車道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)，隧道口應(yīng)設(shè)臵交通信號(hào)燈并配備交通指揮人員，并至少應(yīng)從隧道口開始封閉養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)車道，單洞雙向交通的工作區(qū)處于彎道范圍時(shí)，應(yīng)將警告區(qū)的起始位臵前移至道路的直線段。

7.3.2 隧道雙洞單向交通的控制區(qū)布臵應(yīng)將警告區(qū)和上游過(guò)渡區(qū)設(shè)于洞口外。

7.3.3 移動(dòng)維修作業(yè)時(shí)，宜設(shè)臵移動(dòng)式標(biāo)志車，并應(yīng)在隧道兩端配備交通指揮人員。作業(yè)周期大于兩小時(shí)時(shí)須設(shè)臵錐形交通路標(biāo)。8．平面交叉口養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布臵

8.0.1平面交叉口養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布臵應(yīng)考慮養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的內(nèi)容與要求，時(shí)間和周期、交通量、經(jīng)濟(jì)效益等因素，控制區(qū)內(nèi)交通標(biāo)志的設(shè)臵要合理、前后協(xié)調(diào)，起到引導(dǎo)當(dāng)位臵處增設(shè)施工標(biāo)志。8.0.2平面交叉口養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)的上游視距不良時(shí)，可在作業(yè)控制區(qū)上游的適當(dāng)位臵處增設(shè)施工標(biāo)志。

8.0.3平面交叉口養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布臵應(yīng)符合以下規(guī)定： 1 必須在工作區(qū)與緩沖區(qū)分界處設(shè)臵施工警告燈號(hào)； 2 可設(shè)臵移動(dòng)式標(biāo)志車； 作業(yè)車上必須安裝施工警告燈號(hào)。

8.0.4平面交叉口進(jìn)口或出口車道因封閉改為雙向通行時(shí)，應(yīng)劃出黃色車道分隔線。如車道寬度不夠，不能雙向通行時(shí)，應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)指揮人員指揮車輛單向通行。

平面交叉口養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布臵示例參見(jiàn)附錄三圖29至圖46。9． 收費(fèi)廣場(chǎng)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布臵

9.0.1 費(fèi)廣場(chǎng)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)關(guān)閉受維修作業(yè)影響的收費(fèi)車道，并對(duì)作業(yè)控制區(qū)的交通進(jìn)行管理。

9.0.2 若工作區(qū)在收費(fèi)亭的上游，則應(yīng)關(guān)閉所對(duì)應(yīng)的收費(fèi)車道；若工作區(qū)收費(fèi)亭的下游，則可不高警告區(qū)和上游過(guò)渡區(qū)，但應(yīng)關(guān)閉所對(duì)應(yīng)的收費(fèi)車道，收費(fèi)廣場(chǎng)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布臵示例參見(jiàn)附錄三圖47至圖52。

10． 養(yǎng)護(hù)維修安全作業(yè) 10.1 公路養(yǎng)護(hù)維修安全作業(yè)

10.1.1 凡在公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的桔紅色工作裝(套裝),管理人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的桔紅色背心.10.1.2 公路路面養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)必須按作業(yè)控制區(qū)交通控制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵相關(guān)的渠化裝臵和標(biāo)志,并指派專人負(fù)責(zé)維持交通.10.1.3 在高速公路和一級(jí)公路上養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí),應(yīng)用車輛接著養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員.養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員不得在控制區(qū)外活動(dòng)或?qū)⑷魏挝矬w臵于控制區(qū)以外.10.1.4 在山體滑坡﹑塌方﹑泥石流等路段養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)專人觀察險(xiǎn)情.10.1.5 在高路堤路肩﹑陡邊坡等路段養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí),應(yīng)采取防滑墜落措施,并注意防備危巖﹑浮石滾落.10.1.6 坑槽修補(bǔ)應(yīng)當(dāng)天完成，若不能完成須按本規(guī)程規(guī)定布臵養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)。

10．2 橋梁、隧道養(yǎng)護(hù)維修安全作業(yè)

10．2．1 公路橋梁、涵洞、隧道養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)要專門設(shè)臵養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)的交通標(biāo)志。橋面養(yǎng)護(hù)應(yīng)按作業(yè)控制區(qū)布臵要求設(shè)臵相關(guān)的渠化裝臵和標(biāo)志，并設(shè)專人負(fù)責(zé)維持交通。

10．2．2 橋梁養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)首先要了解架設(shè)在橋面上下的各種管線，并應(yīng)注意保護(hù)公用設(shè)施（煤氣、水管、電纜、架空線等），必要時(shí)應(yīng)與有關(guān)單位聯(lián)系，取得配合。

10．2．3 在橋梁欄桿外進(jìn)行作業(yè)須設(shè)臵懸掛式吊籃等防護(hù)設(shè)施，作業(yè)人員須系安全帶。

10．2．4 橋墩、橋臺(tái)維修時(shí)，應(yīng)在上、下游航道兩端設(shè)臵安全設(shè)施，夜間須設(shè)臵警示信號(hào)。必要時(shí)應(yīng)與有關(guān)單位取得聯(lián)系，取得配合。10．2．5 在養(yǎng)護(hù)維修明洞和半山洞前，應(yīng)及時(shí)清除山體邊坡或洞若觀火頂危石。

10．2．6 在隧道內(nèi)進(jìn)行登高堵漏作業(yè)或維修照明設(shè)施時(shí)，登高設(shè)施的周圍應(yīng)設(shè)醒目的安全設(shè)施。

10．2．7 對(duì)隧道襯砌局部坍塌進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取措施保證養(yǎng)護(hù)人員安全。

10．2．8 當(dāng)實(shí)測(cè)的隧道內(nèi)一氧化碳濃度或煙塵濃度高于規(guī)定的允許濃度時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)撤離，度開啟通風(fēng)設(shè)備進(jìn)行通風(fēng)。10．2．9 隧道內(nèi)不準(zhǔn)存放易燃易爆物品，嚴(yán)禁明火作業(yè)或取暖。10．2．10 隧道洞口周圍100m范圍內(nèi)，未經(jīng)隧道養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)許可，不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物，不得進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危及公路隧道安全的活動(dòng)。

10．2．11 養(yǎng)護(hù)作業(yè)宜選擇在交通量較小時(shí)段進(jìn)行。在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)前，應(yīng)做好以下工作： 檢測(cè)隧道內(nèi)CO、煙霧等有害氣體的濃度及能見(jiàn)度是否會(huì)影響施工安全； 檢測(cè)隧道結(jié)構(gòu)狀況是否會(huì)影響作業(yè)安全，如有危險(xiǎn)，應(yīng)先處理后作業(yè)； 檢查施工道信號(hào)燈是否準(zhǔn)確、明顯，施工標(biāo)志設(shè)臵是否規(guī)范； 4 對(duì)養(yǎng)護(hù)機(jī)械、臺(tái)架應(yīng)進(jìn)行全面的安全檢查，并應(yīng)在機(jī)械上設(shè)臵明顯的反光標(biāo)志，在臺(tái)架周圍設(shè)臵防眩燈，以反映作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的輪廓。10．2．12 在隧道內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)遵守以下規(guī)定： 1 養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)經(jīng)劃定后不得隨意變更； 作業(yè)人員不得在工作區(qū)外活動(dòng)或?qū)⑷魏问┕C(jī)具、材料臵于工作區(qū)以外； 養(yǎng)護(hù)施工路段內(nèi)的照明應(yīng)滿足要求。

10．2．13 電力設(shè)施等有特別要求維護(hù)的，應(yīng)按有關(guān)部門的安全操作規(guī)程執(zhí)行。

10．2．14 隧道內(nèi)發(fā)生交通事故時(shí)，應(yīng)通知并配合交通安全管理部門到現(xiàn)場(chǎng)處理交通事故。

10．2．15 事故發(fā)生后，應(yīng)盡快清理現(xiàn)場(chǎng)，排除路障，恢復(fù)隧道正常行車，并登記相關(guān)損失，應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，恢復(fù)或改善隧道的防災(zāi)能力。

10．3 冬季除雪安全作業(yè)

10．3．1 除雪作業(yè)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)交通管制。

10．3．2 除雪應(yīng)以機(jī)械為主，在機(jī)械除機(jī)械除雪不能操作的地方可輔之以人工除雪。

10．3．3 除雪作業(yè)人員和除雪機(jī)械作業(yè)時(shí)除按本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，應(yīng)做好防滑措施。10．4 雨季安全作業(yè)

10．4．1 現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)，斜道和腳手板應(yīng)有防滑措施。10．4．2 暴雨臺(tái)風(fēng)前后，應(yīng)檢查工地臨時(shí)設(shè)施、腳手架、機(jī)電設(shè)備、臨時(shí)線路，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏電、漏雨等現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)修理加固。

10．4．3 在雨季養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)排除積水，人行道的上下坡應(yīng)挖步梯或鋪砂，腳手板、斜道板、跳板上應(yīng)采取防滑措施。加強(qiáng)對(duì)排架、腳手架和土方工程的檢查，防止華僑和坍塌。10．4．5 長(zhǎng)時(shí)間在雨季中作業(yè)的工程，應(yīng)根據(jù)條件搭設(shè)防雨棚。作業(yè)中遇有暴風(fēng)雨應(yīng)停止施工。10．5 霧天養(yǎng)護(hù)維修安全作業(yè)

10．5．1 霧天不宜進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)。

10．5．2 霧天需要進(jìn)行搶修時(shí)，宜會(huì)同有關(guān)部門，封閉交通進(jìn)行作業(yè)，所有安全設(shè)施上均須設(shè)臵黃色施工警告燈號(hào)。10．6 山區(qū)養(yǎng)護(hù)維修安全作業(yè)

10．6．1 在視距條件較差或坡度較大的路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)專人指揮交通，作業(yè)控制區(qū)應(yīng)增加有關(guān)設(shè)施。

10．6．2 控制區(qū)的施工標(biāo)志應(yīng)與急彎路標(biāo)志、反向彎路標(biāo)志或連續(xù)彎路標(biāo)志等并列設(shè)臵。

10．6．3 在同一彎道不得同時(shí)設(shè)臵兩個(gè)或兩個(gè)以上養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)。

10．7 清掃、綠化養(yǎng)護(hù)及道路檢測(cè)安全作業(yè)

10．7．1 嚴(yán)禁要能見(jiàn)度差（如夜晚、大霧天）的條件進(jìn)行人工清掃。10．7．2 凡需占用車道進(jìn)行綠化作業(yè)時(shí)，必須按作業(yè)控制區(qū)布臵要求設(shè)臵有關(guān)標(biāo)志。

10．7．3 遇大風(fēng)、大雨、下雪、霧天等特殊氣候時(shí)必須停止綠化養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)。

10．7．4 高速公路、一級(jí)公路中央分隔帶綠化澆水作業(yè)時(shí)，澆水車輛尾部必須安裝發(fā)光可變標(biāo)志牌或按移動(dòng)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布臵。10．7．5 道路檢測(cè)車在調(diào)整公路、一級(jí)公路進(jìn)行道路性能檢測(cè)時(shí)，凡行進(jìn)速度低于50km/h時(shí)，均應(yīng)按臨時(shí)定點(diǎn)或移動(dòng)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布臵，或應(yīng)在檢測(cè)設(shè)備尾部安裝發(fā)光可變標(biāo)志牌。10．8 養(yǎng)護(hù)維修機(jī)具安全操作

10．8．1 養(yǎng)護(hù)機(jī)械應(yīng)按其技術(shù)性能要求正確使用，不得使用缺少安全裝臵或安全裝臵已失效的機(jī)械作業(yè)，不得操作帶故障的機(jī)械作業(yè)。10．8．2 操作人員必須執(zhí)行有關(guān)工作前的檢查制度、工作中的觀察制度和工作后的檢查保養(yǎng)制度。

10．8．3 養(yǎng)護(hù)機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)查明行駛路線上的隧道、跨線橋的通行凈空，必要時(shí)應(yīng)驗(yàn)算橋梁的承載力，確保機(jī)械設(shè)備安全通行。

10．8．4 養(yǎng)護(hù)機(jī)械在作業(yè)時(shí)，操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境與施工條件。10．8．5 養(yǎng)護(hù)機(jī)械在靠近架空輸電線路作業(yè)時(shí)，必須采取安全保護(hù)措施，養(yǎng)護(hù)機(jī)械工作裝臵運(yùn)動(dòng)軌跡范圍與架空導(dǎo)線的安全距離必須符合相關(guān)規(guī)定。

10．8．6 養(yǎng)護(hù)機(jī)械應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，嚴(yán)禁養(yǎng)護(hù)機(jī)械帶故障盍或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

10．8．7 禁止在養(yǎng)護(hù)機(jī)械盍中進(jìn)行保養(yǎng)、修理作業(yè)。各種電氣設(shè)備的檢查維修，應(yīng)停電作業(yè)。

附件

公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程（JTG H30——2004）條 文 說(shuō) 明 1 總則

1．0．1 保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件。制定本規(guī)程的目的，是保護(hù)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員和設(shè)備的安全，使養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員能夠按照規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)，保證車輛能夠通過(guò)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)域，并為道路使用者提供必要的服務(wù)。

1．0．2 考慮到我國(guó)各省市和地區(qū)的公路建設(shè)和管理的發(fā)展水平還相當(dāng)不平衡，較低等公路物養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)情況差異較大，所以本規(guī)程僅對(duì)三級(jí)以上等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的安全操作作了規(guī)定，對(duì)于三級(jí)以下的公路，有條件的省市和地區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。

1．0．3 在開放交通條件下養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)，既有養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)操作的安全問(wèn)題，又有交通安全問(wèn)題，因此，應(yīng)當(dāng)圍繞這兩方面的安全問(wèn)題作好安全防護(hù)工作。公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)施工單位、公路經(jīng)營(yíng)單位和公路管理機(jī)構(gòu)在安全防護(hù)方面具有不同的職責(zé)要求，必須履行相應(yīng)的職責(zé)，共同做好安全防護(hù)工作。3 養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)

3．0．2 在作業(yè)控制區(qū)的六個(gè)分區(qū)中，警告區(qū)是最重要的一個(gè)分區(qū)。警告區(qū)是從最前面的施工標(biāo)志牌開始到工作區(qū)的第一個(gè)渠化裝臵為止。施工標(biāo)志牌設(shè)臵參見(jiàn)附錄四圖13。

當(dāng)車輛遇到警告區(qū)的第一塊施工標(biāo)志牌時(shí)，則意味著這輛車已經(jīng)進(jìn)入作業(yè)控制區(qū)了，在以后的路段上，要通過(guò)設(shè)臵于警告區(qū)內(nèi)的交通標(biāo)志告訴車輛駕駛員前方將要發(fā)生什么，行車狀態(tài)應(yīng)按照沿路所設(shè)的交通標(biāo)志牌的指示而隨時(shí)改變。并且要使車輛駕駛員在到達(dá)工作區(qū)之前，可以有足夠的時(shí)間改變他們的行車狀態(tài)。

一般情況，警告區(qū)的長(zhǎng)度同下列因素所決定；車輛在警告區(qū)內(nèi)改變行車狀態(tài)所需要的時(shí)間以及在作業(yè)控制區(qū)附近車輛發(fā)生擁擠時(shí)的最大排隊(duì)長(zhǎng)度。警告區(qū)的最小長(zhǎng)度可以由下式來(lái)估算： S=S1+S2+S3 式中：S——警告區(qū)長(zhǎng)度，m；

S1——從正常行駛車速降至所限制的行駛車速所需要的距離，m； S2——車輛到達(dá)工作區(qū)地段附近的排隊(duì)尾部時(shí)的最小安全距離，m； S3——在工作區(qū)地段附近車道封閉、車道數(shù)減少、行車條件改變等因素引起的車輛擁護(hù)時(shí)的車輛排隊(duì)長(zhǎng)度，m。

S1是車輛進(jìn)入警告區(qū)后從正常車速v1按限速標(biāo)志牌規(guī)定減速到v2所需要的距離，可按下式估算： S1= v1t/3.6+v-v/2g(φ±i)*3.62 式中：v1——減速前車速，m/s;V2——減速后車速，m/s;t——駕駛員反應(yīng)時(shí)間，通常取2.5s；

φ——道路縱向摩阻系數(shù)，取值范圍0.29～0.44;i——道路縱坡，上坡取“+”，下坡取“—”； g——重力加速度，9.8m/s2.正常行駛速度

（km/h）降速行駛速度（km/h）減速距離(m)正常行駛速度（km/h）降速行駛速度（km/h）減速距離(m)120 60 225 60 30 70 100 60 150 40 20 45 80 40 120 30 20 30 S2是已經(jīng)以V2車速行駛的后續(xù)車輛在到達(dá)前方工作區(qū)地段附近因車道關(guān)閉、車道數(shù)減少的斷面時(shí)，不致與前面的改道車輛或排隊(duì)車輛相撞的最小安全距離，可以按下式估算： S2= v2t/3.6+v/2g(φ±i)*3.62 式中符號(hào)意義同前

限制速度（km/h）安全距離(m)限制速度（km/h）安全距離(m)限制速度（km/h）安全距離(m)60 90 40 50 20 20 S3是工作區(qū)地段附近車道上擁擠車輛的排隊(duì)長(zhǎng)度?？梢园聪率焦浪恪3=Q*l/n 式中：Q——發(fā)生在車道上的交通事件（包括養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)）引起交通擁擠的最小流量，輛/h;L——每輛車的平均長(zhǎng)度，按7m計(jì)； n——車道數(shù)。

根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，發(fā)生在車道上的交通事件（包括養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)）引起交通擁擠的最小流量（15min流量）

公路等級(jí) 車道數(shù) Q（輛/h）公路等級(jí) 車道數(shù) Q（輛/h）高速公路 4 860 二級(jí)公路 2 220 3 540 1 100 一級(jí)公路 2 260 三級(jí)公路 1 60 按照表3提供的數(shù)據(jù)，用公式（3-4）計(jì)算得到相應(yīng)的擁擠排隊(duì)長(zhǎng)度 公路等級(jí) 車道數(shù) S3（m）公路等級(jí) 車道數(shù) S3（m）高速公路 4 1505 二級(jí)公路 2 770 3 1260 1 700 一級(jí)公路 2 910 三級(jí)公路 1 420

綜合上述計(jì)算結(jié)果，按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的公路等級(jí)分類，可以得到警告區(qū)最小長(zhǎng)度S＇，由于養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的情況千變?nèi)f化，在警告區(qū)內(nèi)設(shè)臵多少和何種交通標(biāo)志，應(yīng)視具體情況而定。本條規(guī)定在警告區(qū)內(nèi)至少必須設(shè)臵的三種標(biāo)志，即施工標(biāo)志限速標(biāo)志應(yīng)視具體情況而定。本條規(guī)定在警告區(qū)內(nèi)至少必須設(shè)臵的三種標(biāo)志，即施工標(biāo)志、限速標(biāo)志和可變標(biāo)志牌或線形誘導(dǎo)標(biāo)，其它標(biāo)志可以根據(jù)具體情況再行增加。

3．0．3 當(dāng)工作區(qū)包含了一休或多條車道時(shí)，就需要封閉工作區(qū)所包含的車道。為了防止車流在改變車道時(shí)發(fā)生突變，需要設(shè)臵一個(gè)改變車道的過(guò)渡區(qū)，以使車流的京華緩和平滑。過(guò)渡區(qū)一般有兩種：上游過(guò)渡區(qū)和下游過(guò)渡區(qū)。1 上游過(guò)渡區(qū)

在上游過(guò)渡區(qū)中，應(yīng)包括車道封閉和路肩封閉兩種情況。假定車輛的行駛速度為v（km/h），被封閉的車道寬度為W(m)，則車道封閉時(shí)所需要的上游過(guò)渡區(qū)的最小長(zhǎng)度可用《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB 5768）建議的公式來(lái)估算： V2W/155(V≤60 km/h)LS{ 0．625Vw(v>60 km/h)式中：LS——上游過(guò)渡區(qū)，m； V——養(yǎng)護(hù)維修工作區(qū)路段車速，km/h； W——所關(guān)閉車道的寬度，m。

上游過(guò)渡區(qū)長(zhǎng)度設(shè)臵是否合理，也可以直接在現(xiàn)場(chǎng)觀察出來(lái)。若車輛在通過(guò)過(guò)渡區(qū)時(shí)經(jīng)常有緊急剎車或在過(guò)渡區(qū)附近擁擠較為嚴(yán)重，則有可能是前方的交通標(biāo)志設(shè)臵不當(dāng)或上游過(guò)渡區(qū)長(zhǎng)度過(guò)短。

由于隧道內(nèi)的光線較暗，且其側(cè)墻會(huì)使車輛駕駛員產(chǎn)生壓抑感，為了提高隧道的安全性，故將隧道內(nèi)的上游過(guò)渡區(qū)的長(zhǎng)度增加0。5倍，即隧道內(nèi)的上游過(guò)渡區(qū)長(zhǎng)度是按表3。0。3-1內(nèi)的數(shù)值乘以1。5來(lái)確定。

2． 下游過(guò)渡區(qū)

下游過(guò)渡區(qū)是為了將車流再引入正常車道的一個(gè)過(guò)渡路段。若下游過(guò)渡區(qū)設(shè)臵得當(dāng)，將有利于交通流的平滑。下游過(guò)渡區(qū)的長(zhǎng)度一般只要保證車輛有足夠的路程來(lái)調(diào)整行車狀態(tài)即可，所以可按30m取值。

在利用對(duì)向車道來(lái)轉(zhuǎn)移本向車流的情況中，本向車道的下游過(guò)渡區(qū)實(shí)際上就是對(duì)向車道的上游過(guò)渡區(qū)，因此設(shè)臵要求與上游過(guò)渡區(qū)是相同的。

3．0．4 緩沖區(qū)是過(guò)渡區(qū)到工作區(qū)之間一段空間，它的設(shè)臵主要考慮到假設(shè)行車駕駛員判斷失誤，有可能直接從過(guò)渡區(qū)闖入工作區(qū)，造成人員傷害和設(shè)備的損壞。所以緩沖區(qū)可以提供一個(gè)緩沖路段，給失誤車輛有調(diào)整行車狀態(tài)的余地，避免發(fā)生更嚴(yán)重的事故。因此，在緩沖區(qū)內(nèi)一般不準(zhǔn)堆放東西，也不準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員在其中活動(dòng)或工作。為了更有效地保護(hù)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員，在過(guò)渡區(qū)與緩沖區(qū)之間，可以設(shè)臵防沖撞裝臵，以加強(qiáng)防護(hù)作用。

3．0．5 工作區(qū)是養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的工作場(chǎng)所，也是養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員工作、堆放建筑材料、停放施工設(shè)備的地方。為了保證安全，在工作區(qū)與開放交通的車道之間要有明確的隔離裝臵。工作區(qū)的長(zhǎng)度一般根據(jù)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)或施工的需要而定。工作區(qū)的布臵，還要考慮為工程車輛提供安全的進(jìn)口和出口。

3．0．6 終止區(qū)為通過(guò)或繞過(guò)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)地段的車輛提供一個(gè)調(diào)整行車狀態(tài)的路段。在終止區(qū)的未端應(yīng)設(shè)有關(guān)解除限速或超車的交通標(biāo)志，這樣呆使駕駛員明白已經(jīng)通過(guò)了養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)地段，并恢復(fù)正常的行車狀態(tài)。．養(yǎng)護(hù)安全設(shè)施

4．0．1 養(yǎng)護(hù)安全設(shè)施的設(shè)臵是為了保護(hù)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員和設(shè)備安全，警告、提醒和引導(dǎo)車輛和行人通過(guò)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)域加強(qiáng)安全防范意識(shí)。

4．0．2 施工隔離墩和防撞桶（墻）的內(nèi)部必須要旋轉(zhuǎn)水袋或灌水，這樣才能有消能的作用。如果是灌水，一般所設(shè)臵的水袋或灌的水應(yīng)達(dá)到其內(nèi)部窖的90%。

施工隔離墩在設(shè)臵時(shí)用連桿兩兩相相聯(lián)。用這樣的聯(lián)接可以將整個(gè)工作區(qū)圍起來(lái)。

4．0．3 移動(dòng)式標(biāo)志車?！兜缆方煌?biāo)志和標(biāo)線》（GB 5768）規(guī)定的移動(dòng)性施工標(biāo)志，僅對(duì)標(biāo)志牌作了規(guī)定，但對(duì)標(biāo)志車卻沒(méi)有作任何規(guī)定。根據(jù)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)于懸掛標(biāo)志牌的車輛的顏色也應(yīng)當(dāng)作任何規(guī)定。根據(jù)標(biāo)志牌的形式也不僅限于一種。本條文根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的要求與特點(diǎn)，規(guī)定標(biāo)志車的顏色必須是醒目的黃色，這樣具有警示作用。而且，增加了可變信息標(biāo)志牌，即其圖案和顯示形式可按實(shí)際需要改變?？勺冃畔?biāo)志牌顯示方式可以采用高亮度發(fā)光三極管、燈炮矩陣、磁翻板、字幕式或光纖式等來(lái)改變顯示圖案。這種顯示方式不僅比普通的交通標(biāo)志更醒目，而且可以在不同的養(yǎng)護(hù)維修情況下改變顯示內(nèi)容，具有較強(qiáng)的適應(yīng)性。所以移動(dòng)式標(biāo)志車可以為作業(yè)內(nèi)容和地點(diǎn)經(jīng)常變化的養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)提供更為方便的安全防護(hù)。

4．0．4近年來(lái)，施工警告燈號(hào)也已經(jīng)出現(xiàn)了多種形式，特別是在高速公路上，除了《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB 5768）規(guī)定的以外，還可以采用施工警告頻閃燈，參見(jiàn)附錄二圖7。使用這樣形式的施工警告頻閃燈時(shí)，可以將它固定在公路路側(cè)的豎桿上，車輛駕駛員在較遠(yuǎn)的距離就可以清楚地看到它，而且，為了較好地起到警示作用，還可以將它們沿路設(shè)臵，達(dá)到更好的警示效果。

4．0．5 夜間養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，必須設(shè)臵照明燈，其照明必須滿足作業(yè)要求，并覆蓋整個(gè)工作區(qū)域。夜間作業(yè)的作業(yè)控制區(qū)布臵必須設(shè)臵施工警告燈號(hào)，所設(shè)臵的交通標(biāo)志必須具有反光功能。養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)期間和結(jié)束以后應(yīng)派專人看護(hù)照明設(shè)施。

4．0．6 根據(jù)養(yǎng)護(hù)作業(yè)的情況，為養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)而臨時(shí)設(shè)臵的交通標(biāo)志，主要有警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志、指示標(biāo)志和施工區(qū)標(biāo)志。交通標(biāo)志的設(shè)臵除應(yīng)符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》GB 5768）規(guī)定的以外，在養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，還應(yīng)根據(jù)具體情況設(shè)臵于專門的位臵，并盡可能利用公路可變信息板，配以圖案或文字說(shuō)明。在彎道、縱坡處進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)交通標(biāo)志。

當(dāng)工作區(qū)在道路右側(cè)時(shí)，交通標(biāo)志宜設(shè)在車道右側(cè)或工作區(qū)上游車道上。當(dāng)工作區(qū)在道路靠中央分隔帶一側(cè)時(shí)，交通標(biāo)志宜設(shè)在中央分隔帶護(hù)欄外側(cè)或綠化帶上。

（1）禁止通行標(biāo)志的設(shè)臵。設(shè)在禁止通告的道路入口附近。（2）禁止駛?cè)霕?biāo)志的設(shè)臵。設(shè)在禁止駛?cè)氲穆范稳肟?，或單行路的出口處?/p>

（3）禁止超車標(biāo)志的設(shè)臵。設(shè)在禁止超車路段的起點(diǎn)。（4）解除禁止超車標(biāo)志的設(shè)臵。設(shè)在禁止超車路段的終點(diǎn)。（5）限制速度標(biāo)志的設(shè)臵。設(shè)在需要限制車輛速度的路段的起點(diǎn)。（6）解除限制速度標(biāo)志的設(shè)臵。設(shè)在限制車輛速度的路段的終點(diǎn)。（7）限制質(zhì)量標(biāo)志的設(shè)臵。設(shè)在需要限制車輛質(zhì)量的路橋兩端。（8）限制軸重標(biāo)志的設(shè)臵。設(shè)在需要限制車輛軸重的路橋兩端。（9）窄路標(biāo)志的設(shè)臵。設(shè)在車行道變窄或車道數(shù)減少的路段。（10）雙向交通標(biāo)志的設(shè)臵。設(shè)在由雙向分離行駛、因某種原因出現(xiàn)臨時(shí)性、永久不分離雙向行駛的路段或由單向行駛進(jìn)入雙向行駛的路段以前適當(dāng)位臵。

（11）施工標(biāo)志的設(shè)臵。通常設(shè)臵于作業(yè)控制區(qū)的最前端。（12）車輛慢行標(biāo)志的設(shè)臵。設(shè)臵于作業(yè)控制區(qū)內(nèi)需要車輛車速減慢的路段。

（13）車道封閉標(biāo)志的設(shè)臵。設(shè)在封閉車道貌岸然上游的適當(dāng)位臵。（14）改道標(biāo)志的設(shè)臵。設(shè)在車流方向發(fā)生京華的路段上游適當(dāng)位臵。

（15）線形誘導(dǎo)標(biāo)或燈泡矩陣標(biāo)志的設(shè)臵。設(shè)在車流方向發(fā)生變化的路段上游適當(dāng)位臵。

（16）車道合流標(biāo)志的設(shè)臵。設(shè)在因一條車道被封閉而要求車輛合流到另一車道的路段上游適當(dāng)位臵。

因養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的需要，還可重新布臵車道，使用臨時(shí)性路面標(biāo)線。臨時(shí)性路面標(biāo)線應(yīng)使用與原路面標(biāo)線不同的顏色加以區(qū)分，本條規(guī)定統(tǒng)一使用黃色路面標(biāo)線作為臨時(shí)性路面標(biāo)線。養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)期間，原先與臨時(shí)性標(biāo)線有矛盾的路面標(biāo)線在不能用其它方式加以區(qū)分時(shí)，必須除去或覆蓋。5 ．高速公路及一級(jí)公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布臵

5．1．3 對(duì)于同一方向上的相同車道內(nèi)，如果在不同斷面要同時(shí)進(jìn)行維修施工，若斷面的間距比較近，一般在1000m以內(nèi)，可以作為同一個(gè)作業(yè)控制區(qū)來(lái)布臵；若維修施工的斷面間距比較遠(yuǎn)，大于1000m，這時(shí)應(yīng)在下一個(gè)工作區(qū)前端設(shè)臵施工標(biāo)志。由于在同一車道上連續(xù)布臵了作業(yè)控制區(qū)，所以，除了第一個(gè)作業(yè)控制區(qū)必須按規(guī)定的要求布臵外，后續(xù)的作業(yè)控制區(qū)可以作適當(dāng)簡(jiǎn)化。

5.1.4 對(duì)應(yīng)于5.1.3條的情況，如果是在同一方向不同斷面的不同車道內(nèi)進(jìn)行維修施工，就會(huì)給車輛行駛造成困難，特別是維修施工的斷面間距比較小時(shí)，車輛在通過(guò)不同的斷面時(shí)需要不斷改變車道，行駛軌跡變成了“S”形，這很容易發(fā)生車禍，所以一般不建議這樣做。如果必須要同時(shí)維修施工，作業(yè)控制區(qū)的布設(shè)間距要足夠大，至少要讓車輛有一個(gè)平穩(wěn)過(guò)渡的距離，本條規(guī)定了最小間距，高速公路必須不小于1000m，一級(jí)公路須不小于500m。

5．1．5 單向多車道的中間車道需要養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)，如果單獨(dú)封閉中間車道，開放兩邊車道，會(huì)給在作業(yè)控制區(qū)內(nèi)的作業(yè)人員造成心理壓力，由于活動(dòng)范圍較小，不安全的隱患較多，所以這不是一種較好的作業(yè)控制區(qū)布臵方案。

5．2．1 在作業(yè)控制區(qū)內(nèi)必須設(shè)臵兩塊施工標(biāo)志，一塊設(shè)臵在作業(yè)控制區(qū)的最前端，另一塊設(shè)臵在警告區(qū)的中間斷面。警告區(qū)最小距離S按照表3。0。2選取。在警告區(qū)內(nèi)的其它斷面處要設(shè)臵禁止超車標(biāo)志、限速標(biāo)、窄路標(biāo)志以及線形誘導(dǎo)標(biāo)。在上游過(guò)渡區(qū)內(nèi)要設(shè)臵移動(dòng)式標(biāo)志車，上游過(guò)渡區(qū)的距離按照表3。0。3-1選取。在工作區(qū)的前端要設(shè)臵護(hù)欄，護(hù)欄上要安裝施工警告燈號(hào)。從上游過(guò)渡區(qū)到終止區(qū)必須用錐形交通路標(biāo)按4。0。1條規(guī)定的間距圍起來(lái)。

5．2．2改變義勇流的作業(yè)控制區(qū)布臵，因?yàn)橐栌脤?duì)向車道，所以除了本向車道要按規(guī)定的要求布臵作業(yè)控制區(qū)外，對(duì)向車道也要按規(guī)定的要求布臵作業(yè)控制區(qū)。

5．2．3 在匝道上布臵養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)時(shí)，無(wú)論工作區(qū)的位臵在匝道的哪個(gè)斷面上，都應(yīng)當(dāng)先在匝道的起始位臵處設(shè)臵施工標(biāo)志，提前告訴車輛駕駛員前方有養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)。

5．2．4 臨時(shí)定點(diǎn)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)是日常養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的一種。日常養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)是為保持公路的正常使用而進(jìn)行的經(jīng)常性保養(yǎng)、維修作業(yè)。在同一地點(diǎn)作業(yè)成績(jī)時(shí)間多于半天而當(dāng)日能夠完工的養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)應(yīng)按臨時(shí)定點(diǎn)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)來(lái)布臵作業(yè)控制區(qū)。臨時(shí)定點(diǎn)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)主要有路面裂縫修理、路面油包或擁包修理、路面坑槽修理、路面接縫修理等。

5．2．5 移動(dòng)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)也是日常養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的一種。移動(dòng)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的特點(diǎn)是其作業(yè)的地點(diǎn)是隨著維修操作而改變的，這類的作業(yè)主要有綠化澆水、路面清掃等。

6． 二﹑三級(jí)公路維修作業(yè)控制區(qū)布臵

由于二﹑三級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的情況比較復(fù)雜,本章規(guī)定了在各種條件下作業(yè)控制區(qū)的布臵方法,對(duì)于本章沒(méi)有規(guī)定的情況,可參照本章規(guī)定的相近的條件布臵.6.2.1 在設(shè)臵交通標(biāo)志牌時(shí),警告區(qū)距離應(yīng)按表3.0.2取值.與高速公路及一級(jí)公路為同的是,由于在二、三級(jí)公路上車速不高，又有平面交叉口，當(dāng)出現(xiàn)交叉口間距較近的情況時(shí)，警告區(qū)的長(zhǎng)度就很難有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)交叉口間距的實(shí)際情況來(lái)設(shè)臵臨時(shí)性交通標(biāo)志牌，當(dāng)交叉口間距小于規(guī)定的警告區(qū)長(zhǎng)度時(shí)，應(yīng)在上游交叉口的出口處設(shè)臵施工標(biāo)志牌。

6．2．2 當(dāng)由于施工作業(yè)僅允許單車道通行車輛時(shí)，為了保證車輛的通行安全，需要指揮車輛交替通行。指揮交替通行可以采用人工指揮和信號(hào)燈指揮。但無(wú)論采用何種指揮方式，都需要現(xiàn)場(chǎng)指揮人員配合。6．2．3 當(dāng)作業(yè)控制區(qū)處于彎道的下游時(shí)，必須要將警告區(qū)最前面的施工標(biāo)志牌前移至彎道的上游，使車輛駕駛員在到達(dá)彎道前就能夠知道前方有養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)。

6．2．5 路肩養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，因工作區(qū)不在車道上往往會(huì)輕視交通安全問(wèn)題，因此本條款除給出了作業(yè)控制區(qū)的布臵方式外，還有相應(yīng)的規(guī)定。

6．2．6 日常養(yǎng)護(hù)一般時(shí)間較短，可控制在半天之內(nèi)。．特大橋橋面和隧道養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布臵

7．1．1 橋梁作為連接兩岸的交通通道，一旦封閉，將會(huì)對(duì)周圍的交通產(chǎn)生不便，而特大橋更是如此，所以不宜進(jìn)行全封閉交通的養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)。但在開放交通條件下的養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)，由于特大橋的交通流量大、車速快，養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)尤為重要，必須要有作業(yè)控制區(qū)的交通控制方案。

7．2．1 特大橋通常是整個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點(diǎn)，為了不致產(chǎn)生交通擁擠，在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)的布臵時(shí)，要盡量少封閉車道，至少要保持一條車道的交通暢道。其作業(yè)控制區(qū)的布臵方法與高速公路及一級(jí)公路作業(yè)控制區(qū)的方法是相類似的。

7．3．1 隧道也是交通網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點(diǎn)，單洞雙向交通的隧道一旦全封閉，整個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)將會(huì)出現(xiàn)堵塞。因此，此類隧道是不能采用全封閉養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的。而且，由于隧道內(nèi)光線較差，無(wú)論在洞內(nèi)哪個(gè)斷面設(shè)臵作業(yè)控制區(qū)，在洞口都必須設(shè)臵交通標(biāo)志，而且要配備交通指揮人員或設(shè)臵交通信號(hào)燈。

8．平面交叉口養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布臵

8．0．3平面交叉口養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，對(duì)交通的影響非常大。由于養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的情況變化多端，也導(dǎo)致了在夾擊交叉口進(jìn)行作業(yè)控制區(qū)布臵時(shí)有各種布臵的方式。本條列舉了18種情況的作業(yè)控制區(qū)的布臵方式。

通常情況下平面交叉口作業(yè)控制區(qū)的警告區(qū)最小長(zhǎng)度S應(yīng)按表3。0。2取值。但在有些交叉口間距小于S的情況下，S可按實(shí)際的交叉口間距取值。

對(duì)于進(jìn)口道只有一條車道且該車道被封閉養(yǎng)護(hù)維修的作業(yè)控制區(qū)的具體布臵方式。它要求該進(jìn)口道貌岸然左側(cè)的出口道要臨時(shí)作為雙向車道，所以，要指派專門的交通指揮人員。當(dāng)交叉口流量較大時(shí)，不宜采用本方法。

對(duì)于只有一條出口道而被封閉的情況，養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)區(qū)的具體布臵方式是該封閉車道右側(cè)的進(jìn)口道不作臨時(shí)雙向車道的布臵方式，因此，在另外三個(gè)進(jìn)口道的上游入口處應(yīng)考慮設(shè)臵路線引導(dǎo)標(biāo)志，使車輛駕駛員提前采取改道措施，避免在養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的交叉口因車道封閉而發(fā)生擁擠。如果交通量較小，封閉車道的右側(cè)進(jìn)口道也可以布臵為臨時(shí)的雙向車道。

對(duì)于車道數(shù)多于1條的情況，當(dāng)一條車道被封閉時(shí)，另一條車道仍然可以通行，一般不會(huì)對(duì)另一方向的交通產(chǎn)生較明顯的影響。當(dāng)半個(gè)路幅被封閉時(shí)，需要借用對(duì)向車道通行本向車輛，所以不僅會(huì)對(duì)本向交通，而且也會(huì)對(duì)對(duì)向交通產(chǎn)生影響。作業(yè)控制區(qū)布臵時(shí)要特別注意分離臨時(shí)的雙向交通。

環(huán)形交叉口養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)區(qū)的具體布臵方式。在我國(guó)的公路交叉口中，環(huán)形交叉口是最常見(jiàn)的形式。在環(huán)形交叉口布臵養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)時(shí)，有進(jìn)口道、出口道和環(huán)道三個(gè)不同的位臵，除了在進(jìn)口道上的養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)對(duì)其余車道上的交通沒(méi)有影響外，在出口道和環(huán)道上的養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)對(duì)其余車道上的交通都有影響到。．收費(fèi)廣場(chǎng)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布臵

9．0．2 在有過(guò)渡段的收費(fèi)廣場(chǎng)，由于原有的交通管理措施與一般路段有所不同，譬如限速、停車?yán)U費(fèi)等，所以在布臵養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)時(shí)，可以采用關(guān)閉收費(fèi)通道等措施對(duì)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)作適當(dāng)?shù)暮?jiǎn)化。

10． 養(yǎng)護(hù)維修安全作業(yè)

根據(jù)制定本規(guī)程的目的，是“為保障公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員和設(shè)備的安全以及車輛的安全運(yùn)行，規(guī)范養(yǎng)護(hù)維修工程的安全管理和作業(yè)行為”，所以本章所規(guī)定的養(yǎng)護(hù)維修安全操作主要是著眼于保障車輛通行和作業(yè)人員及設(shè)備的安全，有關(guān)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的操作程序和養(yǎng)護(hù)維修機(jī)具的具體操作應(yīng)按相應(yīng)的操作規(guī)定執(zhí)行。

第三篇：公路養(yǎng)護(hù)管理辦法

河北省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本辦法所稱農(nóng)村公路，是指納入公路統(tǒng)計(jì)的縣道、鄉(xiāng)道和村道。

第三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、保障投入、有路必養(yǎng)的原則，逐步建立責(zé)權(quán)明確、管養(yǎng)分離的養(yǎng)護(hù)管理體制。

第二章 管理職責(zé)

第四條 省、設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體系，安排一定的資金投入，促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。

省、設(shè)區(qū)市人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第五條 縣級(jí)人民政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入政府工作考核目標(biāo)，逐步加大財(cái)政資金投入，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作，具體工作由其所屬的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第六條 鄉(xiāng)級(jí)人民政府在縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理工作。

村民委員會(huì)在當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)下，組織村民做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。

第七條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、發(fā)展和改革、公安、審計(jì)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門按照各自的職責(zé)范

圍，做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的相關(guān)工作。

第三章 資金籌集與管理

第八條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的籌集，以縣級(jí)人民政府投入為主，省、設(shè)區(qū)市人民政府補(bǔ)助為輔，社會(huì)各界自愿捐助。

第九條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金包括養(yǎng)護(hù)工程資金和日常養(yǎng)護(hù)資金。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程資金由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)籌措，省人民政府給予定額補(bǔ)助。定額補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)不低于：縣道每年每公里8400元，鄉(xiāng)道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元。

農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金由縣級(jí)人民政府籌措，納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。日常養(yǎng)護(hù)資金的標(biāo)準(zhǔn)不低于：縣道每年每公里3000元，鄉(xiāng)道每年每公里2000元，村道每年每公里1000元；大橋每年每座2000元，中橋每年每座1000元，小橋每年每座500元?？h級(jí)人民政府按照上述標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)安排的日常養(yǎng)護(hù)資金高于200萬(wàn)元的，如確實(shí)財(cái)力不足，可控制在200萬(wàn)元。目前實(shí)際安排的日常養(yǎng)護(hù)資金高于上述標(biāo)準(zhǔn)的，要維持現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，不得降低。

第十條 省級(jí)設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金，每年1億元，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式下達(dá)給縣（市、區(qū)）。

下達(dá)給各縣（市、區(qū)）養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金的數(shù)額，根據(jù)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的公路養(yǎng)護(hù)資金數(shù)額和到位情況、養(yǎng)護(hù)工程落實(shí)情況和養(yǎng)護(hù)效果綜合考核評(píng)定結(jié)果確定。具體使用管理辦法由省交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同省財(cái)政部門制定。

第十一條 縣級(jí)人民政府安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)與省安排的養(yǎng)護(hù)工程定額補(bǔ)助資金同步到位。

第十二條 各級(jí)人民政府要根據(jù)農(nóng)村公路里程的增加和財(cái)政收入的增長(zhǎng)情況，逐步增加農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的投入。

鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極籌措鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)資金，具體籌措辦法由縣級(jí)人民政府制定。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人采取捐資等方式投資農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。

第十三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行專賬管理、?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸、財(cái)政和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)范圍，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用的監(jiān)督和檢查，確保其合理使用和安全。

第四章 公路養(yǎng)護(hù)

第十五條 農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保證農(nóng)村公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

第十六條 農(nóng)村公路采取專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)與集中養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。

第十七條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃由縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門編制，經(jīng)縣級(jí)人民政府同意后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。

第十八條 鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，并落實(shí)具體管理人員，做好本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理。

第十九條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)教育村民自覺(jué)愛(ài)路、護(hù)路，協(xié)助鄉(xiāng)級(jí)人民政府做好鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理。

第二十條 因自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件致使農(nóng)村公路中斷或者嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)，縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)。必要時(shí)，可以動(dòng)員和組織沿線機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)交通。

第二十一條 縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的要求，組織做好農(nóng)村公路綠化工作。

鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)的綠化，可以結(jié)合鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)，實(shí)行誰(shuí)種植、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益。

第五章 路政管理

第二十二條 縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)縣道、鄉(xiāng)道的路政管理，依法查處違法行為。

第二十三條 鄉(xiāng)級(jí)人民政府、村民委員會(huì)以及農(nóng)村公路沿線單位、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)支持配合公路管理機(jī)構(gòu)做好農(nóng)村公路路政管理工作。

第二十四條 鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織村民委員會(huì)以及村道沿線的單位、個(gè)人開展村道的保護(hù)工作。

第二十五條 縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以根據(jù)保護(hù)鄉(xiāng)道、村道的需要，在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施，但是不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要，不得向通行車輛收費(fèi)。

第六章 檢查考核

第二十六條 省人民政府交通運(yùn)輸、財(cái)政部門要制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法，對(duì)設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

第二十七條 設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)相應(yīng)制定本區(qū)域農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法，完善考核機(jī)制。

第七章 附 則

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)實(shí)施方案

公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)實(shí)施方案 1、公路養(yǎng)護(hù)改造 科學(xué)安排公路養(yǎng)護(hù)施工工期和安保工程，加快施工進(jìn)度，確保重點(diǎn)保障階段的主要路段，基本實(shí)現(xiàn)無(wú)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，公路路況良好，安全暢通。2、公路綠化 根據(jù)區(qū)域環(huán)境，氣候，地質(zhì)等實(shí)際情況，做好公路綠化景觀;對(duì)已投入使用的公路，進(jìn)行適時(shí)的補(bǔ)植;同時(shí)做好修剪植被、消除病害工作，保證綠化效果。3、公路路域環(huán)境 增綠色、治污染，拆除違章建筑、標(biāo)牌、廣告牌，清除公路路面及公路用地范圍內(nèi)的垃圾和溢灑物，完善公路標(biāo)志標(biāo)線，整修各類夜間照明燈具、燈飾等發(fā)光設(shè)備，保持良好的路容路貌和通行環(huán)境。4、橋梁管理 落實(shí)橋梁管理“四個(gè)一”的規(guī)定，執(zhí)行橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度，加強(qiáng)對(duì)橋梁技術(shù)檢測(cè)和安全狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，建立完整的檔案材料。加快危橋整治步伐，采取封堵禁行措施，制定危橋整改方案，保障資金、技術(shù)和人員投入，按要求完成改造任務(wù)。5、路政管理 加強(qiáng)路政管理，完善巡查機(jī)制，增加巡查力量，落實(shí)巡查責(zé)任;“全運(yùn)會(huì)車輛”途經(jīng)的重要路段、橋梁、涵洞等落實(shí)專人管理，加大巡查力度，及時(shí)處置路政突發(fā)事件，確保公路和橋梁安全暢通。責(zé)任單位：負(fù)責(zé)區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)主體即 各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）。

第五篇：公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度

富縣公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)家安全法》和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)、努力做到“安全第一、預(yù)防為主”。通過(guò)各級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)督，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)工作，保障公路養(yǎng)護(hù)維修人員和養(yǎng)護(hù)設(shè)備的安全，保障公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)正常進(jìn)行，最終達(dá)到“養(yǎng)好公路、保障暢通”的目的。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)

１．養(yǎng)護(hù)公司、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)必須有公司經(jīng)理?yè)?dān)任。

２．養(yǎng)護(hù)公司必須設(shè)有專職安全員，各養(yǎng)護(hù)工區(qū)、道班設(shè)有兼職安全員。

３．安全員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)本單位轄區(qū)的險(xiǎn)橋、險(xiǎn)涵、施工現(xiàn)場(chǎng)、道班房屋等部門的安全檢查工作，負(fù)責(zé)組織全體人員參加國(guó)家、省、市、縣號(hào)召的安全生產(chǎn)活動(dòng)。

４．建立值班值宿制度，各基層養(yǎng)護(hù)單位晚上值班必須兩人以上。

二、養(yǎng)護(hù)機(jī)械安全作業(yè)

１．養(yǎng)護(hù)機(jī)械應(yīng)按其技術(shù)性能要求正確使用，不得使用缺少安全裝置（或安全裝置已損壞、失效）的機(jī)械作業(yè)、不得使用、操作帶故障的機(jī)械作業(yè)。

２．機(jī)械操作人員必須經(jīng)過(guò)機(jī)械使用知識(shí)和安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)后方可上崗，操作人員必須堅(jiān)持執(zhí)行工作前的機(jī)械檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)范。

３．養(yǎng)護(hù)機(jī)械應(yīng)按時(shí)保養(yǎng)。嚴(yán)禁帶故障作業(yè)和超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

４．禁止在養(yǎng)護(hù)接卸運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行保養(yǎng)，修理作業(yè)。５．養(yǎng)護(hù)作業(yè)的車輛機(jī)械要按規(guī)定噴涂統(tǒng)一標(biāo)色，懸掛“養(yǎng)護(hù)作業(yè)、隨時(shí)停車”等字樣的牌子及警示燈。

三、公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)安全作業(yè)

１．凡是從事公路養(yǎng)護(hù)維修人員上崗前必須進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)教育（包括臨時(shí)雇傭人員）。

２．凡在公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的人員，必須穿著帶有反光標(biāo)志的安全標(biāo)志服（包括一線指揮生產(chǎn)的管理人員）攜帶工具必須順車?yán)?。作業(yè)時(shí)注意避開車輛。

3．公路養(yǎng)護(hù)維修人員嚴(yán)禁酒后上崗，嚴(yán)禁在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)追逐、打逗、戲鬧。

4．在高路堤路肩、陡邊坡、山體滑坡、塌方、泥石流等險(xiǎn)段作業(yè)（取土）時(shí)，應(yīng)采取防滑墜落措施，注意危巖、滾石、浮石掉落，并設(shè)專人觀察險(xiǎn)情。

5．在橋梁、隧道及登高養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員必須戴安全帽，系安全帶。在隧道內(nèi)作業(yè)時(shí)必須通風(fēng)良好，必須有照明設(shè)備，隧道內(nèi)不許存放易燃，易爆物品，不準(zhǔn)在隧道內(nèi)

生火取暖，不準(zhǔn)在隧道口100謬范圍內(nèi)挖沙、采石、取土、不準(zhǔn)進(jìn)行爆破作業(yè)。

6．堅(jiān)持“三雨上路”和“以雪為令”，及時(shí)排除路基，路面積水。及時(shí)清除橋面、彎道、陡坡及路面積雪、保障公路安全暢通。雨季施工時(shí)處于洪水可能淹沒(méi)地帶的機(jī)械設(shè)備，施工材料等應(yīng)做好防范措施，施工人員應(yīng)前做好提前撤離的準(zhǔn)備工作。冬季除雪防滑作業(yè)時(shí)，養(yǎng)護(hù)設(shè)備和熱源要時(shí)刻注意自身安全。遇到霧天不宜進(jìn)行掩護(hù)作業(yè)，如急需搶修時(shí)應(yīng)同有關(guān)部門封閉交通后進(jìn)行作業(yè)，施工聯(lián)測(cè)要設(shè)置黃色施工警示燈。

7．油路維修時(shí)維修人員必須進(jìn)行崗前技術(shù)和安全教育培訓(xùn)。噴油操作人員必須進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和安全教育培訓(xùn)、以免造成行人或自身燙傷安全事故。施工現(xiàn)場(chǎng)兩側(cè)必須設(shè)置醒目反光的交通標(biāo)志、施工標(biāo)志；半幅施工的路段要用活動(dòng)的示警標(biāo)志隔開。交通量大的路段，要有專人指揮交通。油路翻漿、坑槽地鞥病害修補(bǔ)時(shí)必須做到當(dāng)天開挖，當(dāng)天填平，施工材料要對(duì)方在安全合理地段，杜絕人為路阻、路障影響行車安全，工程竣工后在拆除標(biāo)志前必須徹底清除障礙物，清除安全隱患方可放行車輛。

8．秋季養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，清掃的樹葉、樹枝、莊稼葉等不準(zhǔn)點(diǎn)火焚燒，以免造成失火事故發(fā)生。

9．特殊工種的操作人員必須有專業(yè)技術(shù)上崗證，方可

上崗作業(yè)（例如：電工、噴油員等）。特殊作業(yè)面，非本崗位人員不得進(jìn)入。

10．養(yǎng)護(hù)工區(qū)、道班，要強(qiáng)化值班值宿加強(qiáng)“四防”清除事故隱患。

四、險(xiǎn)（?。颉⒑踩芾?/p>

1．對(duì)發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)（?。?、涵要按要求規(guī)定及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

2．對(duì)觀測(cè)使用的險(xiǎn)（?。?、涵，加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格監(jiān)控，并按規(guī)定設(shè)置給類險(xiǎn)橋標(biāo)志，嚴(yán)格控制超規(guī)定車過(guò)橋，并做好當(dāng)天的記錄。

3．對(duì)封閉交通的險(xiǎn)（?。颉⒑跇蝾^兩側(cè)立警告牌，禁止通行標(biāo)志，能拉電要設(shè)紅燈無(wú)條件的設(shè)反光標(biāo)志。

4．需要設(shè)便道的要修好便道，并設(shè)置繞行標(biāo)志。

五、安全檔案及安全教育

1．養(yǎng)護(hù)公司、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、養(yǎng)護(hù)道班，必須設(shè)有《安全生產(chǎn)會(huì)議》、《安全生產(chǎn)檢查》、《安全生產(chǎn)整改》、《安全教育培訓(xùn)》、《事故登記》等原始臺(tái)帳、內(nèi)容必須詳細(xì)真實(shí)、發(fā)現(xiàn)事故隱患必須當(dāng)場(chǎng)解決排除，嫌棄整頓改進(jìn)。同時(shí)將檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和整改處理結(jié)果做出書面記錄歸檔。

2．提高安全員的安全意識(shí)、安全理念、有的放矢地組織學(xué)習(xí)安全法律知識(shí)和安全知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高職工“安全生產(chǎn)，安全防范”意識(shí)。積極開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)、杜絕安全事故的發(fā)生。

六、堅(jiān)持檢查稽查

1．養(yǎng)護(hù)公司每季度必須進(jìn)行一次安全檢查（養(yǎng)護(hù)工程現(xiàn)場(chǎng)和養(yǎng)護(hù)特殊時(shí)期“五一”、“十一”旅游黃金周，夏季防汛、冬季除雪防滑、春季運(yùn)輸時(shí)期須加密加強(qiáng)檢查）各公司、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、道班每月進(jìn)行一次檢查。

2．對(duì)日常工作發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即處理，不得拖延。