第一篇：項(xiàng)目收入及成本控制辦法

項(xiàng)目成本動態(tài)控制辦法

項(xiàng)目部全程參與，各部門職責(zé)如下：

技術(shù)及施工組配合完成目標(biāo)成本測算中的總平面布置、施工方案編制、機(jī)械設(shè)備選型、臨水臨電、安全文明施工的配置方案；

財(cái)務(wù)部門配合完成成本測算中的間接費(fèi)、其他直接費(fèi)及各項(xiàng)財(cái)務(wù)費(fèi)用及資金成本的計(jì)算。

材料部門組完成配合完成目標(biāo)成本測算中的主材、周轉(zhuǎn)架料等材料的詢價工作

綜合組配合完成成本測算中的人員配置、現(xiàn)場辦公用品配置及詢價工作。

項(xiàng)目成本控制包括成本匯總分析，主要材料消耗量對比等 4.2.項(xiàng)目成本動態(tài)控制的組織

項(xiàng)目動態(tài)成本控制由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭組織完成，項(xiàng)目計(jì)合組為主要牽頭部門。具體職能分工：

項(xiàng)目計(jì)合組:牽頭進(jìn)行成本分析，計(jì)算合同收入、成本，盤點(diǎn)人工費(fèi)、專業(yè)分包費(fèi)用和其他措施費(fèi)等實(shí)際成本；根據(jù)成本對比結(jié)果，組織相關(guān)部門分析盈虧原因、制定整改措施；檢查策劃執(zhí)行情況等；對相關(guān)的合同履行監(jiān)控要素進(jìn)行分析；收集、匯總、分析，形成動態(tài)控制月報(bào)。

施工組：出具項(xiàng)目實(shí)際形象進(jìn)度；盤點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備水電費(fèi)等實(shí)際成本；分析工期、質(zhì)量、安全等管理目標(biāo)完成情況。

技術(shù)組：盤點(diǎn)檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)等實(shí)際成本；分析技術(shù)資料管理完成情況。材料人員：盤點(diǎn)工程材料實(shí)際消耗成本。

財(cái)務(wù)人員：盤點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、保函、稅金、保險及資金成本等實(shí)際成本；協(xié)助項(xiàng)目相關(guān)部門核實(shí)實(shí)際成本。

4.3形象進(jìn)度出具

施工組在每月20日出具實(shí)際形象進(jìn)度，經(jīng)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理審核、項(xiàng)目經(jīng)理審批后，提交項(xiàng)目計(jì)合組。

4.4.合同收入計(jì)算

計(jì)合組根據(jù)施工形象進(jìn)度計(jì)算合同收入。合同收入確定原則：

合同收入指分析期完成的施工產(chǎn)值，應(yīng)與分析期的成本相對應(yīng)，確保成本分析中合同收入與報(bào)公司產(chǎn)值數(shù)據(jù)一致；

業(yè)主已確認(rèn)的合同收入按確認(rèn)金額計(jì)入；

業(yè)主暫未確認(rèn)部分，若發(fā)生成本預(yù)計(jì)能夠回收的，合同收入應(yīng)根據(jù)能夠回收的實(shí)際成本確認(rèn)，即當(dāng)期確認(rèn)零利潤；若發(fā)生成本預(yù)計(jì)不能夠收回的，合同收入確認(rèn)為零。

4.5.成本收集、核算

計(jì)合組組織實(shí)際成本的收集，負(fù)責(zé)盤點(diǎn)項(xiàng)目人工費(fèi)、專業(yè)分包 成本及其他相關(guān)措施費(fèi)，并與財(cái)務(wù)人員核對，牽頭復(fù)核項(xiàng)目整體成本。

項(xiàng)目實(shí)際成本收集、核算的應(yīng)遵循以下原則： 當(dāng)期成本在當(dāng)期全部完整核算。

項(xiàng)目實(shí)際成本核算制應(yīng)堅(jiān)持實(shí)際形象進(jìn)度、實(shí)際產(chǎn)值、實(shí)際成本“三同步”的原則，嚴(yán)格劃清成本界限，劃清已完工程成本與未完施工成本的界限，劃清本期成本與下期成本的界限。

項(xiàng)目實(shí)際成本核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、收入與費(fèi)用配比原則，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時地反映成本費(fèi)用的開支情況，避免以暫估成本、計(jì)劃成本或預(yù)算成本代替實(shí)際成本。

附件：

收入及成本測算.xls

合約規(guī)劃.xlsx

收入及成本動態(tài)控制.xlsx

第二篇：項(xiàng)目成本控制獎懲辦法

成本控制獎懲管理辦法

第一條 目的

為提高全員成本意識，強(qiáng)化成本責(zé)任，鼓勵節(jié)約，控制浪費(fèi)，確保公司成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。特制定本辦法。第二條 適用范圍

1、本辦法適用于公司各部門、全體員工。

2、與成本有關(guān)的各種項(xiàng)目。第三條 職責(zé)

1、成本控制員：負(fù)責(zé)組織、督辦所有成本項(xiàng)目工作的實(shí)施，并對其實(shí)施成效進(jìn)行檢查、驗(yàn)證和考核；

2、各部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)成本工作的內(nèi)部檢查、整改、考核；按照公司整改要求制訂、下達(dá)部門內(nèi)部成本控制目標(biāo)，并組織實(shí)施、驗(yàn)證、統(tǒng)計(jì)；

3、資金運(yùn)營中心成本核算員負(fù)責(zé)成本項(xiàng)目中節(jié)約成效的核算，納入產(chǎn)品成本核算。

第四條 管理辦法

一、成本節(jié)約項(xiàng)目

1、年底，公司根據(jù)本成本控制成效、下一公司經(jīng)營目標(biāo)，確定公司下一成本控制項(xiàng)目及目標(biāo)值；

2、各部門根據(jù)公司下達(dá)的目標(biāo)值制定保證措施、進(jìn)度、責(zé)任人、統(tǒng)計(jì)人等后報(bào)成本控制員匯總；

3、成本控制員根據(jù)匯總情況對各目標(biāo)值進(jìn)行確認(rèn)，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人會簽后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，下發(fā)執(zhí)行；

4、成本控制員負(fù)責(zé)對日常執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、督辦、檢查，協(xié)助部門解決在實(shí)施過程中存在的問題，確保階段性目標(biāo)值按期實(shí)現(xiàn)。

二、費(fèi)用控制

1、費(fèi)用計(jì)劃按費(fèi)用控制辦法實(shí)施，由資金運(yùn)營中心負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、分析、考核，成本控制員對費(fèi)用計(jì)劃的總體執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、考核。

2、成本控制員負(fù)責(zé)組織制定、檢查相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用制度的執(zhí)行情況，查漏補(bǔ)缺，減少浪費(fèi)。

三、日常浪費(fèi)控制

1、組織相關(guān)人員定期進(jìn)行日常檢查，減少浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

2、檢查范圍：水、電、辦公用品、原輔材料、設(shè)備等。

3、檢查次數(shù)：1次/周

4、檢查方式：制訂統(tǒng)一的檢查記錄表格，每次檢查前將表格發(fā)給檢查成員，檢查成員登記檢查記錄。檢查結(jié)果由成本控制員統(tǒng)一匯總，針對問題下發(fā)整改意見；

5、依照規(guī)定對節(jié)約行為進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)或物質(zhì)獎勵，對浪費(fèi)行為進(jìn)行通報(bào)批評或處罰。

四、成本控制專項(xiàng)項(xiàng)目

1、年底，根據(jù)本成本工作實(shí)施情況，擬定下一成本控制專項(xiàng)項(xiàng)目，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。

2、隨時將存在的管理不善問題納入成本專項(xiàng)工作實(shí)施控制。

3、總經(jīng)辦負(fù)責(zé)組織、督辦、檢查成本控制專項(xiàng)工作的落實(shí)情況，經(jīng)實(shí)施、驗(yàn)證后，按專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)其節(jié)約成效。第五條

獎勵辦法

一、獎勵原則

1、實(shí)施成本節(jié)約方案，產(chǎn)生切實(shí)的經(jīng)濟(jì)效果；

2、本獎項(xiàng)不累積計(jì)算，即對同一項(xiàng)目不可重復(fù)申報(bào)。

二、獎勵條件及獎勵標(biāo)準(zhǔn)

1、按期完成公司下發(fā)的成本節(jié)約目標(biāo)。

⑴、針對公司產(chǎn)品實(shí)施改進(jìn)措施，完成節(jié)約目標(biāo)1/2以下的（含1/2），按節(jié)約金額的10%實(shí)施獎勵；完成節(jié)約目標(biāo)1/2以上的，1/2以上部分按節(jié)約金額的50%實(shí)施獎勵；超額完成節(jié)約目標(biāo)的，按超出部分的100%實(shí)施獎勵。（產(chǎn)品改進(jìn)指的是定型產(chǎn)品，未定型的新產(chǎn)品不納入節(jié)約范圍，所有項(xiàng)目不累計(jì)計(jì)算，通用件不累計(jì)統(tǒng)計(jì)。）；

節(jié)約價值計(jì)算公式：產(chǎn)品原定額成本—整改后的產(chǎn)品定額成本=節(jié)約價值 ⑵、在上一年執(zhí)行價的基礎(chǔ)上，通過自身努力降低采購價格的，完成節(jié)約目標(biāo)1/2以下的（含1/2），按節(jié)約金額的10%實(shí)施獎勵；完成節(jié)約目標(biāo)1/2以上的，1/2以上部分按節(jié)約金額的30%實(shí)施獎勵；超額完成節(jié)約目標(biāo)的，按超出部分的50%實(shí)施獎勵（按不同的規(guī)格型號統(tǒng)計(jì)，同一規(guī)格型號不累計(jì)計(jì)算）。異地加工部分計(jì)入總指標(biāo)，但按節(jié)約金額的10%實(shí)施獎勵；

節(jié)約價值計(jì)算公式：物資原采購價格—物資現(xiàn)采購價格=節(jié)約價值

⑶、對于安裝、服務(wù)人員將多余件從工地運(yùn)回公司的，除去運(yùn)回所發(fā)生的費(fèi)用，核算節(jié)約金額。完成節(jié)約目標(biāo)以內(nèi)的（含節(jié)約目標(biāo)），按節(jié)約目標(biāo)額的30%實(shí)施獎勵；超額完成節(jié)約目標(biāo)的，按超出部分的50%實(shí)施獎勵； 節(jié)約價值計(jì)算公式：物資價格—運(yùn)輸費(fèi)用=節(jié)約價值

2、能嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用計(jì)劃，無超標(biāo)現(xiàn)象。

對能嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用計(jì)劃且通過部門自身努力，使費(fèi)用計(jì)劃節(jié)余的部門，按節(jié)余額的20%實(shí)施獎勵（對未實(shí)際實(shí)施的項(xiàng)目預(yù)算費(fèi)用，不計(jì)入節(jié)約范圍）。

節(jié)約價值計(jì)算公式：實(shí)際費(fèi)用開支—費(fèi)用計(jì)劃=節(jié)約價值

3、員工個人在日常生活中，能針對管理不善或其他原因造成的浪費(fèi)現(xiàn)象，提出成本節(jié)約方案，且能為公司帶來直接經(jīng)濟(jì)效益的，按其節(jié)約金額的30%實(shí)施獎勵（按單項(xiàng)計(jì)算，不累計(jì)）。

節(jié)約價值計(jì)算公式：原價值—改進(jìn)后的價值=節(jié)約價值

4、成本節(jié)約專項(xiàng)工作，按節(jié)約額的20%實(shí)施獎勵。

節(jié)約價值計(jì)算公式：●修復(fù)后的物資成本—原廢舊物資殘值—新投入的人工、原材料、輔助材料成本=節(jié)約價值（修舊利廢節(jié)約價值）● 改進(jìn)前價值—改進(jìn)后價值=節(jié)約價值

第六條

處罰辦法

一、處罰原則

1、對公司下達(dá)的成本節(jié)約目標(biāo)不夠重視，且未按期完成。

2、有明顯的浪費(fèi)產(chǎn)生，且給公司造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。

二、處罰方式

以現(xiàn)金處罰為主，其它處罰方式為副。

三、處罰條件及處罰標(biāo)準(zhǔn)

1、在上一年部門成本節(jié)約目標(biāo)獎勵金額中預(yù)提10%，作為下一成本節(jié)約目標(biāo)保證金，下一按期完成目標(biāo)值且季度未受到處罰時，在年底時一并返還；涉及成本項(xiàng)目的處罰款設(shè)立專項(xiàng)成本基金，單獨(dú)建賬，用于成本專項(xiàng)工作使用。

2、對公司下達(dá)的成本控制目標(biāo)未認(rèn)真組織實(shí)施或不按計(jì)劃履行的，一經(jīng)查實(shí)，按當(dāng)期應(yīng)完成目標(biāo)值的5~10%予以處罰（當(dāng)期任務(wù)不過半時取上限）。保證金不足部分，從部門責(zé)任人當(dāng)期工資額中扣除。

2、對在公司組織的例行檢查中發(fā)現(xiàn)的浪費(fèi)現(xiàn)象，對價值在100元以下的，處以 4 50元的罰款；對價值在100元以上的，按其現(xiàn)值的50%進(jìn)行處罰。

3、對于發(fā)到工地而有客戶服務(wù)中心運(yùn)回的多余物資，確定責(zé)任歸屬，并處以物資價值的20%的處罰；

4、對未采取有效的控制措施，致使費(fèi)用計(jì)劃嚴(yán)重超標(biāo)的部門，扣除該部門責(zé)任人當(dāng)月績效獎的50%；

5、公司員工針對管理不善或其他原因造成的浪費(fèi)行為進(jìn)行舉報(bào)的，經(jīng)落實(shí)后，給造成浪費(fèi)的直接責(zé)任人給以浪費(fèi)損失額的50%的處罰。第七條

實(shí)施程序

1、獎勵申報(bào)程序

⑴、公司下發(fā)的節(jié)約目標(biāo)，按部門、按規(guī)定的表格，由部門指定專人統(tǒng)一申報(bào)，每月申報(bào)一次；

⑵、其它成本節(jié)約項(xiàng)目，填寫《成本節(jié)約項(xiàng)目申請表》； ⑶、部門每月將實(shí)施項(xiàng)目匯總后，直接上報(bào)總經(jīng)理辦公室；

⑷、所有節(jié)約成效由資金運(yùn)營中心核對簽字確認(rèn)。涉及產(chǎn)品優(yōu)化整改的項(xiàng)目由總辦確認(rèn)后，轉(zhuǎn)資金運(yùn)營中心成本核算員核算節(jié)約成效，研發(fā)中心配合提供相關(guān)資料，納入成本核算。采購物資的降價采購、退回件價格的確認(rèn)均由資金運(yùn)營中心確認(rèn)。

2、處罰實(shí)施程序

⑴、總經(jīng)辦根據(jù)客戶服務(wù)中心提供的運(yùn)回物資的單據(jù)，一一核對落實(shí)，確定責(zé)任歸屬，并擬定處罰決定；

⑵、總經(jīng)辦根據(jù)例行檢查結(jié)果，落實(shí)責(zé)任歸屬，擬定處罰決定；

⑶、總經(jīng)辦協(xié)助資金運(yùn)營中心根據(jù)費(fèi)用計(jì)劃的執(zhí)行情況，依據(jù)《公司費(fèi)用考核辦法》實(shí)施處罰。

⑷、總經(jīng)辦根據(jù)部門節(jié)約目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度、完成情況，進(jìn)行月度公示，季度考核。

第八條

批準(zhǔn)程序

1、總經(jīng)辦交由涉及相關(guān)部門，對其真實(shí)性、進(jìn)行初評，簽署意見；

2、總經(jīng)辦將經(jīng)過初評后的申請表，交資金運(yùn)營中心，主要核對申報(bào)人所報(bào)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益或浪費(fèi)損失，并簽署意見；

3、總經(jīng)辦將已簽署審核意見的申請表，上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)，由公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后執(zhí)行；

第九條

本辦法的解釋權(quán)歸總經(jīng)理辦公室。第十條

本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：成本控制辦法

一、施工項(xiàng)目成本控制的原則

所謂施工項(xiàng)目的成本控制，就是指在項(xiàng)目成本的形成過程中，對整個工程施工過程中所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正工程實(shí)施過程中發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)實(shí)際生產(chǎn)費(fèi)用發(fā)生額控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其目的是合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加收入，提高對工程項(xiàng)目成本的管理水平，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。目前，施工企業(yè)要適應(yīng)改革開放、搞活經(jīng)濟(jì)的新形勢新環(huán)境，在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中尋求時機(jī)，敢于競爭，以自身的優(yōu)勢占領(lǐng)大市場中的一席之地，在激烈的市場競爭中求生存，求發(fā)展。所以，提高施工項(xiàng)目的成本控制水平是轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的關(guān)鍵。為此，在施工項(xiàng)目成本控制中要遵循以下原則。

1、收入與支出對比的原則。在每發(fā)生一筆金額較大的成本費(fèi)用時，都要考慮有無相對應(yīng)的預(yù)算收入，查一查是否支出大于收入。每月必須堅(jiān)持進(jìn)行成本核算和分析。在分部分項(xiàng)工程成本核算和月度成本核算中，要仔細(xì)地進(jìn)行實(shí)際成本與預(yù)算收入對比，從中找出成本節(jié)超的原因，有那些分部分項(xiàng)是有利于節(jié)約成本，那些項(xiàng)目虧損，可以對癥下藥，糾正項(xiàng)目成本的不利偏差，提高項(xiàng)目成本的降低水平。

2、全面控制的原則。全面控制包括兩個方面，即項(xiàng)目成本的全員控制和項(xiàng)目成本的全過程控制。項(xiàng)目成本是一項(xiàng)綜合性指標(biāo)，它涉及到項(xiàng)目組織中各個部門和各個成員的工作業(yè)績，這也是與每一個職工的切身利益相關(guān)的。因此，施工項(xiàng)目成本控制需要全體施工人員的群策群力共同關(guān)心。同時，有關(guān)的職能部門和個人都要肩負(fù)成本責(zé)任，把成本目標(biāo)落實(shí)到每一個部門乃至個人，真正樹立起全員控制的觀念。另一方面，施工項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目整個周期過程，因此，作為一個施工企業(yè)來講，項(xiàng)目的全過程是指從投標(biāo)開始到中標(biāo)后實(shí)施及工程竣工交付使用后的保修缺陷期結(jié)束，全過程的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都要有成本控制意識，都要納入成本控制的軌道中來，要實(shí)行全過程成本控制。在投標(biāo)階段，運(yùn)用有效的投標(biāo)報(bào)價技巧和策略，周全、合理考慮風(fēng)險，簽訂好合同；在中標(biāo)后的施工過程中，做好前期策劃工作，制訂好成本計(jì)劃和成本目標(biāo)，并采取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效手段，做好每月的成本核算和分析，控制好事中成本；在竣工驗(yàn)收和工程結(jié)算階段，辦理好設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證手續(xù)，以及收集整理好相關(guān)證明資料，使施工項(xiàng)目成本自始至終都處于有效控制范圍之下。重慶拉法基水泥廠二線擴(kuò)建工程施工從工程管理角度上講，雖然每次開會要求各個職能部門、各工長、技術(shù)員及施工隊(duì)和班組，人人要齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)一致，相互配合支持，做到能節(jié)約的地方盡量節(jié)約，盡量降低施工項(xiàng)目的成本，提高工程施工的利潤。但是沒有落實(shí)到實(shí)際施工控制中去，缺乏真正實(shí)行全員、全過程成本控制，造成工程施工經(jīng)濟(jì)效益不好。

3、以施工過程控制為重點(diǎn)的原則。根據(jù)目前國內(nèi)建筑市場的發(fā)展趨勢看，一般在投標(biāo)時，業(yè)主提供的工程特征不夠具體和詳盡，而市場競爭又激烈，所以要求施工企業(yè)承擔(dān)的潛在的風(fēng)險一般比較大，很難預(yù)料施工中的會發(fā)生的情況。而竣工階段的成本控制由于盈虧已基本成定局，即使發(fā)生了偏差，糾正為時已晚。因此，成本控制的重點(diǎn)應(yīng)放在施工過程階段，施工過程階段成本控制的好壞，對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的高低具有關(guān)鍵的作用。

4、目標(biāo)成本管理原則。目標(biāo)成本管理是貫徹執(zhí)行目標(biāo)成本計(jì)劃的一種方法，它把目標(biāo)成本計(jì)劃的方針、任務(wù)目標(biāo)和措施等逐一加以分解，提出進(jìn)一步的具體要求，并分別落實(shí)到執(zhí)行計(jì)劃的有關(guān)部門和個人，通過檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，最后進(jìn)行評價和修正目標(biāo)，從而形成成本目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查到處理的循環(huán)。在開工前的施工準(zhǔn)備階段，對整個工程施工都要認(rèn)真細(xì)致地作出計(jì)劃，對各職能部門、工長及技術(shù)員進(jìn)行施工目標(biāo)的安排落實(shí)，讓參加施工的每一位管理人員及生產(chǎn)者都做到心中有數(shù)，生產(chǎn)有目標(biāo)，施工的整個過程有計(jì)劃。在實(shí)施目標(biāo)管理過程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，可操作性要強(qiáng)，越具體越好；目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)全面，做到技術(shù)上切實(shí)可行，經(jīng)濟(jì)上合理；目標(biāo)檢查應(yīng)及時，要含蓋全面，發(fā)現(xiàn)問題及時采取糾正措施；評價完成目標(biāo)應(yīng)公正、合理。只有讓成本控制形成了良性循環(huán)，成本目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。

5、節(jié)約原則。節(jié)約人力、物力、財(cái)力的消耗是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本控制的一項(xiàng)最主要的基本原則。主要是從三個方面做好工作：一是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，對施工過程中各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行了限制和監(jiān)督，使成本開支用于有益之處；二是提高施工項(xiàng)目的科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率，節(jié)約措施成本；三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能在施工中發(fā)生的一切浪費(fèi)。不管是什么工程項(xiàng)目施工，要提高經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)約人工、物

力、財(cái)力的消耗是重中之重，也是成本控制的核心，真正做到向管理有效益。向技術(shù)有效率，確保成本目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

6、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在工程項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員以及各施工隊(duì)和生產(chǎn)班組都負(fù)有一定的成本控制責(zé)任，從而形成整個項(xiàng)目的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本控制方法真正發(fā)揮及時有效的作用，必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。只有讓各職能部門、施工隊(duì)伍、乃至個人肩負(fù)成本控制責(zé)任，同時享有一定成本控制的權(quán)力，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)自主決定費(fèi)用的開支，以便行使對項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)有效控制。最后，項(xiàng)目經(jīng)理還要定期對各職能部門、各作業(yè)隊(duì)及各班組進(jìn)行成本檢查和考評，并建立起有效的利益激勵約束機(jī)制，把職工的收入與其業(yè)績掛鉤，實(shí)行有獎有罰。只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能把成本控制落到實(shí)處，才能取得較好的經(jīng)濟(jì)效果。

掌握了成本控制原則之后，要獲得好的利潤，還必須采取有效的途徑，下面介紹幾種成本控制的有效途徑。

來

二、施工項(xiàng)目成本控制的途徑

工程成本構(gòu)成主要部分是人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)三個方面，所以施工項(xiàng)目成本首先就要從這三個方面進(jìn)行有效控制。

1、人工費(fèi)控制

在工程施工中采取以下幾項(xiàng)措施來控制人工費(fèi)，首先盡量控制施工人員的數(shù)量，盡量選擇多面手的生產(chǎn)人員，提高生產(chǎn)效率，避免生產(chǎn)人員窩工怠工現(xiàn)象；其次是采用綜合固定單價進(jìn)行勞務(wù)分包，使用單價清單，寫明各項(xiàng)單價包含的工作內(nèi)容、工程量計(jì)算規(guī)則以及包括的風(fēng)險，并是組成合同的一部分；再次是執(zhí)行本公司制定的績效考核制度，按績效好的多得的激勵方法，調(diào)動生產(chǎn)人員的積極性，對完成任務(wù)好、工作積極主動并做出較大貢獻(xiàn)的人員實(shí)行表揚(yáng)和獎勵。對工作不負(fù)責(zé)任，完不成任務(wù)的進(jìn)行嚴(yán)厲的批評教育，并給予一定處罰；最后是盡量減少管理人員，實(shí)行一人多崗多職，通過給他們壓擔(dān)子加負(fù)荷，以提高管理和生產(chǎn)工效來控制成本。

2、材料控制

實(shí)踐證明，施工所用的原材料費(fèi)用占整個項(xiàng)目成本中的比重最大，一般可達(dá)

60%~70%，所以，材料成本的節(jié)約，是降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。我們公司現(xiàn)階段主要是以勞務(wù)分包為主，主材料由項(xiàng)目部統(tǒng)一購買供應(yīng)，材料控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量的控制包括：①堅(jiān)持按定額確定的材料消費(fèi)量范圍之內(nèi)，實(shí)行限額領(lǐng)料制度。在施工準(zhǔn)備階段按預(yù)算工程量及配合比先做出各種材料的用料計(jì)劃，并把原材料的消耗率降到最低點(diǎn)。進(jìn)料時選派可靠并富有經(jīng)驗(yàn)的收料人進(jìn)行把關(guān)，收料人不僅嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，而且還嚴(yán)把進(jìn)料數(shù)量關(guān)。各外聯(lián)隊(duì)只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時采取糾正措施或追究其經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任，低于定額用料，則可以提取一定比例的獎勵；②在對材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價格低的材料代替價格高的材料；③認(rèn)真做好計(jì)量驗(yàn)收。堅(jiān)持余料回收，降低料耗水平；④加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運(yùn)，降低堆放、倉儲損耗；⑤大力做好材料的修舊利廢工作和加強(qiáng)工地材料保管、防止材料丟失。

材料價格控制包括：①買價控制。通過市行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料；②運(yùn)費(fèi)控制。合理組織運(yùn)輸，就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本；③嚴(yán)格執(zhí)行采購計(jì)劃，合理確定進(jìn)貨批量和批次，防止材料積壓和超額的資金占用，盡可能降低材料儲備。

要做好材料控制，是十分有難度的，因?yàn)榻ㄖ褂貌牧掀贩N多，任務(wù)重，而且使用材料的時間一般都是比較緊、短、集中。運(yùn)料車輛也不統(tǒng)一，而且有的運(yùn)料人總想在收料的數(shù)量上玩弄虛方等。針對這些不利工程成本降低的因素，采取相應(yīng)的措施，一是對他們進(jìn)行批評教育；二是對不聽勸阻的車主采取取締拉料資格；三是安排專人在工地監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)問題及時制止處理，杜絕此類事情的發(fā)生；四是為防止材料被盜，在堆放材料的地方，安排專職人員日夜值班看守。在控制材料價格方面，為了降低材料價格，首先在進(jìn)料前安排專人到有關(guān)料源場地調(diào)查了解行情，然后對料源價格、質(zhì)量、道路進(jìn)行綜合分析對比，在保證質(zhì)量的前提下，用價格最低、運(yùn)距最短，道路及場地最好的定為用料的料源，以節(jié)約材料的成本。為了提高零部件利用率，還定期發(fā)動項(xiàng)目部年輕管理人員，利用休息時間開展義務(wù)大回收活動，把工程所用的料物根據(jù)工程進(jìn)展順序分類搬運(yùn)并擺放整齊，以提高料物的使用和周轉(zhuǎn)率；不用的料物回收到指定地點(diǎn)，避免影響場地的整潔，這樣，為降低材料的成本起到積極的作用。

3、機(jī)械臺班費(fèi)控制

在施工中對工程所用的機(jī)械，采用以下方法：一是機(jī)械配備，根據(jù)自己的施工生產(chǎn)特點(diǎn)，配備必須的施工機(jī)械，在設(shè)備選型配套中，注意一機(jī)多用，對那些特種施工機(jī)械，可以采用從外部租用的辦法，這樣可以減少折舊、維修保養(yǎng)費(fèi)等；二是機(jī)械進(jìn)場要根據(jù)工程施工的計(jì)劃安排及施工項(xiàng)目的先后順序，按期進(jìn)場，最大限度地發(fā)揮機(jī)械效能，增加機(jī)械的運(yùn)轉(zhuǎn)率，減少機(jī)械的閑置，這樣對施工場地也好安排；三是嚴(yán)格機(jī)械設(shè)備利用定額和油料消耗定額，開展單機(jī)、單車等多種形式的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包核算；四是防止降低機(jī)械的利用率，在平時編制好機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、保養(yǎng)計(jì)劃，做好設(shè)備管理保養(yǎng)工作，保證機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度地發(fā)揮機(jī)械的效能。

三、結(jié)束

另外還有其他方面的成本控制。如：

1、索賠管理；

2、工期成本控制；

3、質(zhì)量成本控制等。

作為一名經(jīng)營工作者，做好成本控制工作應(yīng)結(jié)合施工組織及施工工藝，平時要 “多看、多問、多思考”?！岸嗫础?，就要多看工程的施工規(guī)范，施工組織方案、施工工藝流程、現(xiàn)場的實(shí)際情況?！岸鄦枴本褪菍τ陬A(yù)算中不常遇到的較邊緣的工程問題，或是對自己經(jīng)驗(yàn)不充分的問題不匆忙作定論，要向現(xiàn)場的老工長、技術(shù)員進(jìn)行咨詢?！岸嗨伎肌?，目前建設(shè)市場確定造價的主要依據(jù)，但也應(yīng)客觀地認(rèn)識到定額不可能囊括市場，它代表的是社會平均水平，工地現(xiàn)場有特殊情況，個別分項(xiàng)套用定額子目，定額含量不一定完全實(shí)用，有的量多，有的量少。定額用量能不能合理組價實(shí)際成本，都需要經(jīng)營人員去推敲、思考。

第四篇：建筑項(xiàng)目成本控制

建筑項(xiàng)目成本控制

一旦項(xiàng)目目標(biāo)確定，如何控制成本，節(jié)約支出，讓每一項(xiàng)支出均控制在測算目標(biāo)范圍之內(nèi)就成為項(xiàng)目成本管理者的首要任務(wù)。項(xiàng)目成本控制貫穿于項(xiàng)目施工的始終，項(xiàng)目從實(shí)施的開始，就須制定降低成本的具體目標(biāo)和方法，從而有計(jì)劃有措施地控制支出。經(jīng)驗(yàn)表明，影響項(xiàng)目成本的因素很多，對項(xiàng)目成本控制的具體方法可從以下幾個方面入手。

（一）人工費(fèi)項(xiàng)目組建后，由公司配合項(xiàng)目采取招標(biāo)的方式在公司內(nèi)部承包分包勞務(wù)的單位中擇優(yōu)選擇1～2家信譽(yù)良好、價格低廉的勞務(wù)承包商。也就是說，人工費(fèi)的單價是通過招標(biāo)來確定的。項(xiàng)目人工費(fèi)分定額內(nèi)用工和非定額內(nèi)用工，定額人工費(fèi)按實(shí)際發(fā)生的工程量乘單價得出，這并不困難，控制非定額用工才是控制人工費(fèi)支出的重點(diǎn)，一般方法是將非定額用工按一定的比例包含在定額用工中，包干到施工班組。不同的工程有不同的非定額用工比例，大致上說，結(jié)構(gòu)工程的非定額用工比例在5％左右，裝修工程的非定額用工比例在10％左右。在人工費(fèi)控制中較準(zhǔn)確地掌握各類工程的非定額用工比例并嚴(yán)加控制是很重要的。另外，控制人工費(fèi)的支出還要十分注重避免返工及重復(fù)用工的發(fā)生。

（二）材料費(fèi)材料費(fèi)占建筑工程的造價比例一般在60％左右，降低材料費(fèi)用是降低工程成本的最重要的途徑。做好材料的管理，主要的方法有：

1.大宗材料招標(biāo)采購：公司每年對大宗的材料，如鋼筋、砼、模板等材料實(shí)行招標(biāo)采購，從采購上降低成本，轉(zhuǎn)移材料漲價的風(fēng)險。采購每種材料一般選擇2～3家信譽(yù)良好、資金雄厚的供應(yīng)商或廠家來供應(yīng)材料。

2.切實(shí)執(zhí)行限額領(lǐng)料及獎罰制度：施工班組嚴(yán)格實(shí)行限額領(lǐng)料，凡超額使用的材料，由班組自負(fù)費(fèi)用，節(jié)約的由項(xiàng)目部與施工班組五五分成，從而提高施工班組節(jié)約材料的意識。要對施工班組交底，讓其掌握節(jié)約材料的方法，如鋼筋的使用，能使用短料的地方盡量使用短料，而不要將原材料截?cái)啵粚⒍塘贤ㄟ^對焊接長后使用，減少廢品率。

3.周轉(zhuǎn)材料及料具的管理：周轉(zhuǎn)材料即在工程中重復(fù)使用的材料，如模板、木枋。周轉(zhuǎn)材料重復(fù)使用的次數(shù)越多，投入量越小，對降低成本所起的作用越大。因此，對周轉(zhuǎn)材料的管理，就是要力求其投入量少，重復(fù)使用次數(shù)多。例如，對模板的管理就要求做到，一要在施工前通過對模板放樣，將每一塊模板用在最適合的部位，并將模板編號，將下一層的模板用在上層相同的部位。二要避免將大板改小，小板改無。三要經(jīng)常保養(yǎng)，刷油，避免雨淋變形而降低模板的剛度。周轉(zhuǎn)料具一般按件（噸）每月租賃使用，主要是用于腳手架的鋼管、扣件或門字架，要求配置合理，避免積壓或數(shù)量不夠影響工期。

4.輔助材料的包干使用：工程中輔助材料很多，如管理不善會造成材料的極大浪費(fèi)。輔助材料的管理，一般采用包干的方法，如扎絲、鐵釘采用將材料包含在人工單價中的方法，適當(dāng)提高人工單價，讓施工班組包干使用。

三）機(jī)械使用費(fèi)機(jī)械一般通過租賃方式使用，因此，必須合理配備施工機(jī)械，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時，加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置，保證機(jī)械的正常滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）臨時設(shè)施費(fèi)臨時設(shè)施以滿足使用為目標(biāo)，盡可能的使用廢舊料及能周轉(zhuǎn)重復(fù)使用的材料。

（五）項(xiàng)目管理費(fèi)用根據(jù)工程的規(guī)模及工期的長短。從滿足管理效果和效率要求出發(fā)，合理地配備項(xiàng)目管理人員。一支高效、精干的項(xiàng)目管理隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)整個項(xiàng)目成本目標(biāo)的組織保證。

（六）分包工程有些作為總包的施工單位，由于其施工的資質(zhì)有限和充分利用市場配置資源的需要，會將諸如樁基礎(chǔ)、弱電、消防、欄桿、門窗、幕墻、石材等部分工程分包給具有相應(yīng)專業(yè)施工資質(zhì)的企業(yè)施工。分包工程因總包單位僅投入管理費(fèi)用，因此分包的贏利是企業(yè)贏利中很重要的一部分。分包工程一般可在項(xiàng)目投標(biāo)時和分包單位簽定協(xié)議，由分包單位報(bào)價，中標(biāo)后由分包單位施工，總包單位按分包工程總額的一定比例收取管理費(fèi)用，或企業(yè)中標(biāo)后再通過招標(biāo)選定分包單位。

（七）質(zhì)量工程質(zhì)量與項(xiàng)目成本息息相關(guān)，分項(xiàng)工程的表面平整度、垂直度精度越高，越能節(jié)約材料和人工。譬如，天棚面如平整度很高，可以不用抹灰，而通過刮膩?zhàn)拥姆椒ㄒ粯幽苓_(dá)到使用要求，還能加大使用空間，節(jié)省費(fèi)用。又如外墻的垂直度是在結(jié)構(gòu)施工過程中最難控制的工序，如外墻偏差過大，為保證外墻的垂直度，在裝修過程中就必須加大抹灰的厚度，從而浪費(fèi)材料及人工，并加大外墻荷載，且施工質(zhì)量難以保證。分項(xiàng)工程的優(yōu)良率越高，投入維修或返修的費(fèi)用就越低。因此，施工質(zhì)量控制是項(xiàng)目成本管理的一個重點(diǎn)。

（八）工期項(xiàng)目施工中，如能通過優(yōu)化施工方案，提前完工，將節(jié)省大筆的機(jī)械及周轉(zhuǎn)料具的租賃費(fèi)及項(xiàng)目的管理費(fèi)，從而降低成本。因此，項(xiàng)目成本管理一定要圍繞著減少資源費(fèi)用來進(jìn)行工期的優(yōu)化。

（九）施工技術(shù)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)是相互依存的，技術(shù)的提高或新技術(shù)的采用，必然大幅度提高勞動效率和節(jié)省材料，從而節(jié)約成本。在項(xiàng)目成本管理中，要十分注重和發(fā)揮技術(shù)對于降低成本的重要作用。如在鋼筋的連接中采用電渣壓力焊接就是節(jié)省材料，提高工效的具體方法。另一項(xiàng)有利于降低項(xiàng)目成本的技術(shù)經(jīng)濟(jì)的方法就是通過優(yōu)化施工方案來提高工效，縮短工期，這是項(xiàng)目常采用的。

（十）索賠的管理項(xiàng)目從合同履約之初，根據(jù)合同，就要加強(qiáng)對業(yè)主的索賠，注重索賠證據(jù)的收集及確認(rèn)工作，勤辦理簽證，經(jīng)常向業(yè)主發(fā)索賠的函件并及時催促確認(rèn)。通過索賠來維護(hù)企業(yè)權(quán)益，提高項(xiàng)目的收入。在高度重視對業(yè)主的索賠的同時，要增強(qiáng)自身履行合同的意識，防止業(yè)主反索賠。

三、項(xiàng)目成本分析

項(xiàng)目成本分析就是通過月度、年（半年）度及階段的經(jīng)濟(jì)活動分析來找到項(xiàng)目成本偏差的原因及降低項(xiàng)目成本的具體的方法，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的贏利。

（一）月度經(jīng)濟(jì)活動分析項(xiàng)目經(jīng)理部預(yù)算員（或統(tǒng)計(jì)員）每月末對公司和業(yè)主上報(bào)當(dāng)月完成產(chǎn)值的報(bào)表，對外報(bào)量作為當(dāng)月回收工程款的依據(jù)，對內(nèi)報(bào)量作為項(xiàng)目成本核算的依據(jù)，報(bào)表必須詳細(xì)列出當(dāng)月施工完成的具體部位和工程量，編制內(nèi)部報(bào)量預(yù)算書，并對當(dāng)月的人、材、機(jī)及管理費(fèi)用、間接費(fèi)用作詳細(xì)的分析。

由項(xiàng)目勞資員作當(dāng)月人工費(fèi)支出報(bào)表，材料員作當(dāng)月材料耗用報(bào)表，機(jī)械管理員作當(dāng)月機(jī)械費(fèi)用、水電費(fèi)用報(bào)表，然后匯總到項(xiàng)目成本員作項(xiàng)目當(dāng)月發(fā)生成本的報(bào)表，再與當(dāng)月內(nèi)部報(bào)量扣除項(xiàng)目應(yīng)上繳公司的費(fèi)用（即項(xiàng)目當(dāng)月收入）對比，得出當(dāng)月成本盈虧的數(shù)額。由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目有關(guān)的人員（項(xiàng)目副經(jīng)理、勞資員、預(yù)算員、材料員、機(jī)管員、施工員等）召開項(xiàng)目當(dāng)月的經(jīng)濟(jì)活動分析會，對當(dāng)月的成本具體分析，分析項(xiàng)目當(dāng)月盈虧的具體原因，并制定有效的方法，指導(dǎo)下月的施工生產(chǎn)及成本控制目標(biāo)。

（二）年（半年）度經(jīng)濟(jì)活動分析每半年和一年末根據(jù)項(xiàng)目完成的施工產(chǎn)值作半年或的成本報(bào)表，再對項(xiàng)目半年和一年發(fā)生的成本作具體的分析，分析盈虧的原因，并找出降低成本的方法和杜絕虧損的方法。

（三）階段經(jīng)濟(jì)活動分析階段性的經(jīng)濟(jì)活動分析一般包括地下室結(jié)構(gòu)完工、主體結(jié)構(gòu)完工、裝修工程完工（即項(xiàng)目竣工）的經(jīng)濟(jì)活動分析。每一階段的完工標(biāo)志著這一階段成本的截止，必須作詳細(xì)的分析，通過分析項(xiàng)目成本盈虧的原因，找出項(xiàng)目贏利點(diǎn)及虧損點(diǎn)，為公司以后的項(xiàng)目成本測算及項(xiàng)目承包積累經(jīng)驗(yàn)和知識。

項(xiàng)目竣工決算后，由項(xiàng)目部編制詳細(xì)的結(jié)算資料及成本資料交公司，由公司預(yù)結(jié)算部門對項(xiàng)目部結(jié)算資料審核，公司財(cái)務(wù)部門對項(xiàng)目成本資料進(jìn)行審核。公司將對項(xiàng)目的盈虧情況作詳細(xì)審查，并確定項(xiàng)目的盈虧額，如項(xiàng)目確有贏利，將按《項(xiàng)目全額承包責(zé)任狀》的精神，結(jié)合項(xiàng)目其他指標(biāo)的完成情況確認(rèn)項(xiàng)目贏利的兌現(xiàn)額度，并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)及主管部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后對項(xiàng)目經(jīng)理及經(jīng)理部的全體人員給予獎勵。

第五篇：項(xiàng)目成本控制實(shí)施細(xì)則

項(xiàng)目成本管理實(shí)施細(xì)則一、一般規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)成本管理，降低消耗，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提升市場競爭力，特制定本細(xì)則。

第二條 項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、監(jiān)督、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告。

第三條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對施工過程發(fā)生的、在項(xiàng)目經(jīng)理部管理職責(zé)權(quán)限內(nèi)能控制的各種消耗和費(fèi)用進(jìn)行成本控制。項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)的成本責(zé)任與風(fēng)險應(yīng)在“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”中明確。目標(biāo)成本在“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”中處于核心地位，該項(xiàng)指標(biāo)在項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任考核中未能完成的，行使“一票否決”。

第四條 公司應(yīng)建立和完善項(xiàng)目管理層作為成本控制中心的功能和機(jī)制，并為項(xiàng)目成本控制創(chuàng)造優(yōu)化配臵生產(chǎn)要素，實(shí)施動態(tài)管理的環(huán)境和條件。

第五條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系，按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解，明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本控制的第一責(zé)任人。

二、成本計(jì)劃

第六條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照實(shí)事求是、適當(dāng)先進(jìn)、一貫配比原則編制成本計(jì)劃。

第七條 項(xiàng)目中標(biāo)后，投標(biāo)人員應(yīng)與計(jì)劃成本分析領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目管理人員進(jìn)行相互交底。同時項(xiàng)目管理人員要對標(biāo)書進(jìn)行認(rèn)真評估，掌握本項(xiàng)目整體盈虧情況，確定項(xiàng)目的主要盈利點(diǎn)和虧損點(diǎn)，為項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行科學(xué)安排施組、優(yōu)化施工工藝、管理創(chuàng)新、有針對性的進(jìn)行二次經(jīng)營、資源控制、風(fēng)險鎖定與轉(zhuǎn)移等項(xiàng)工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第八條 項(xiàng)目經(jīng)理部在進(jìn)場前必須認(rèn)真細(xì)致地做好施工調(diào)查，對當(dāng)?shù)貏趧恿r格、材料價格、設(shè)備租賃價格、沿線施工環(huán)境、社會施工力量分布等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。

第九條 項(xiàng)目經(jīng)理部在標(biāo)書分析、施工調(diào)查和施工圖認(rèn)真研究的前提下，必須對施工組織進(jìn)行科學(xué)的分析，弄清主次矛盾，找出關(guān)鍵，制定最經(jīng)濟(jì)合理的施組方案。這個方案必須合理安排各種資源的投入順序、數(shù)量、比例，進(jìn)行科學(xué)的工程排隊(duì)，組織平行交叉流水作業(yè)，均衡生產(chǎn)，充分提高對時間、空間、各種資源的利用，使其達(dá)到保證工程安全質(zhì)量、加快施工速度、縮短工期取得全面經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)理想目標(biāo)。項(xiàng)目部制定的施組方案應(yīng)形成文字性材料，并報(bào)上一級工程專家委員會審核后實(shí)施。

第十條 項(xiàng)目經(jīng)理部管理層應(yīng)在標(biāo)書分析、施工調(diào)查、實(shí)施性施組方案和招標(biāo)文件中的工程量清單基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)的內(nèi)部定額，確定該項(xiàng)目的目標(biāo)成本。當(dāng)項(xiàng)目某些環(huán)節(jié)或分部分項(xiàng)工程施工條件尚不明確時，可按照本企業(yè)類似工程施工經(jīng)驗(yàn)或招標(biāo)文件所提供的計(jì)量依據(jù)計(jì)算出目標(biāo)成本。項(xiàng)目目標(biāo)成本必須在工程開工前編制完成。

第十一條 項(xiàng)目目標(biāo)成本編制完成再經(jīng)上級項(xiàng)目管理部門審核通過后，以此為基礎(chǔ)，公司管理層應(yīng)與項(xiàng)目經(jīng)理部管理層簽訂“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”，作為對其進(jìn)行監(jiān)督、考核的主要依據(jù)之一。

第十二條 項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)確定的目標(biāo)成本應(yīng)按工程特點(diǎn)分項(xiàng)分

部進(jìn)行成本分解，為其工程成本核算、監(jiān)督、考核提供依據(jù)；同時還應(yīng)按成本項(xiàng)目進(jìn)行分解，確定項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺班費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)的構(gòu)成，為施工生產(chǎn)要素的成本核算、監(jiān)督、考核提供依據(jù)。

第十三條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制“目標(biāo)成本控制措施表”，并將各分項(xiàng)分部工程成本控制目標(biāo)、重點(diǎn)和要求及各成本要素的控制目標(biāo)、重點(diǎn)和要求，落實(shí)到成本控制的責(zé)任者，并在表中明確對成本控制措施、方法和時間應(yīng)進(jìn)行檢查，使其根據(jù)形勢的發(fā)展不斷修正、完善。

三、成本控制

第十四條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)堅(jiān)持按照增收節(jié)支、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，用目標(biāo)管理方法對實(shí)際施工成本的發(fā)生過程進(jìn)行有效控制。

第十五條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)成本控制目標(biāo)要求，通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配臵、合理使用、動態(tài)管理，有效控制實(shí)際成本。應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場管理，避免因施工計(jì)劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機(jī)械利用率降低等而使施工成本增加。

第十六條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)施工定額管理，現(xiàn)場工、料、機(jī)消耗及以費(fèi)率取費(fèi)的各項(xiàng)費(fèi)用均不得超出內(nèi)部定額。

第十七條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)施工任務(wù)單管理，應(yīng)切實(shí)貫徹靈活、機(jī)動的人力資源政策，合理用工，控制人工費(fèi)的消耗。

第十八條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)材料費(fèi)用的控制，尤其是鋼材、水泥等主材和大堆料的管理與使用，避免浪費(fèi)、使項(xiàng)目效益大量流失的情況發(fā)生。材料采購應(yīng)嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行，防止積壓，形成毀損；大宗物資應(yīng)采用招標(biāo)辦法進(jìn)行采購，過程應(yīng)公開透明；應(yīng)健全材料管理制

度，加強(qiáng)計(jì)量檢驗(yàn)和定期盤點(diǎn)工作；應(yīng)抓好材料修舊利廢、節(jié)約代用和回收利用工作；材料人員的經(jīng)濟(jì)利益應(yīng)與項(xiàng)目經(jīng)理部使用物資的質(zhì)量、單價及管理情況掛鉤，條件允許的項(xiàng)目應(yīng)建立內(nèi)部索賠制度。

第十九條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械費(fèi)用的控制。應(yīng)合理配備主輔施工機(jī)械，明確劃分使用范圍和作業(yè)任務(wù)，提高其利用率和使用效率；應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修、保管；應(yīng)合理確定機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場和退場時間；要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的臺班計(jì)量管理，要防止超計(jì)量的可能，機(jī)械費(fèi)用的支付應(yīng)與實(shí)際完成的工程數(shù)量掛鉤。

第二十條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對間接費(fèi)用嚴(yán)格控制。在執(zhí)行國家及上級部門的財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度的前提下，對管理層各職能部門實(shí)行責(zé)任費(fèi)用考核；對辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)的支付應(yīng)按公司內(nèi)部規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

第二十一條 項(xiàng)目經(jīng)理部在成本控制過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險管理。要對各種自然風(fēng)險、價格風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、工期風(fēng)險、安全風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、社會風(fēng)險、國際風(fēng)險、內(nèi)部決策與管理風(fēng)險等進(jìn)行預(yù)測、辨識、分析、判斷、評估，并采取相應(yīng)對策，如風(fēng)險回避、控制、分隔、分散、轉(zhuǎn)移、自留及利用等活動，要使項(xiàng)目實(shí)際成本始終處于可控范圍之內(nèi)；項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立風(fēng)險管理制度和方法體系。特別是加強(qiáng)對材料價格、工期、質(zhì)量的風(fēng)險控制。

第二十二條 項(xiàng)目經(jīng)理部必須加強(qiáng)安全控制，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，減少、消除由于安全事故導(dǎo)致項(xiàng)目成本加大情況發(fā)生。

第二十三條 項(xiàng)目經(jīng)理部必須加強(qiáng)質(zhì)量管理，必須堅(jiān)持“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的方針和“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法，不

斷改進(jìn)過程控制，嚴(yán)格按施工規(guī)范文明施工，提高工程質(zhì)量一次驗(yàn)收合格率，減少、消除由于工程項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求而增加的返工損失。

第二十四條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)對分包成本的管理。要選用信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、工程質(zhì)量高的協(xié)作隊(duì)伍；分包合同的簽訂必須在分包工程開工前完成，各項(xiàng)條款嚴(yán)密，工程細(xì)目、單價、數(shù)量要量化準(zhǔn)確，計(jì)量原則與撥款方式要明確；加強(qiáng)分包合同履約的過程控制，動態(tài)監(jiān)控，減少、轉(zhuǎn)移、回避風(fēng)險；加強(qiáng)對分包方材料發(fā)放控制；加強(qiáng)對分包方驗(yàn)工計(jì)價管理，當(dāng)月已完工程符合質(zhì)量要求的才予計(jì)量。

第二十五條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)施工合同管理和施工索賠管理，正確運(yùn)用施工合同條件和有關(guān)法規(guī)，及時進(jìn)行索賠。

四、成本核算

第二十六條 項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本核算時應(yīng)堅(jiān)持權(quán)責(zé)發(fā)生制、實(shí)質(zhì)重于形式、配比性、重要性、一貫性的原則。

第二十七條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，在企業(yè)職能部門的指導(dǎo)下建立成本核算制，明確項(xiàng)目成本核算的原則、范圍、程序、對象、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求，并設(shè)臵核算臺帳，記錄原始數(shù)據(jù)。

第二十八條 施工過程中項(xiàng)目成本核算，項(xiàng)目部宜以每月為一核算期，在月末進(jìn)行；作業(yè)層根據(jù)分項(xiàng)分部工程特點(diǎn)，盡量縮短核算周期（每日、每循環(huán)）。

第二十九條 核算對象應(yīng)按分項(xiàng)或分部工程劃分，并與施工項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)成本界定范圍相一致。

第三十條 項(xiàng)目成本核算應(yīng)堅(jiān)持工程部門工程量統(tǒng)計(jì)、驗(yàn)工部門價

值量計(jì)算與財(cái)務(wù)部門實(shí)際成本歸集“三同步”的原則，三部門核算期內(nèi)應(yīng)及時溝通交流情況。財(cái)務(wù)部門應(yīng)按分項(xiàng)或分部工程設(shè)臵工程數(shù)量、計(jì)量價值等管理臺帳，完善內(nèi)控制度。

第三十一條

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在成本核算的基礎(chǔ)上，編制月度項(xiàng)目成本報(bào)告。

第三十二條 項(xiàng)目經(jīng)理與成本核算負(fù)責(zé)人應(yīng)對核算信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對提供虛假信息的將追究其的經(jīng)濟(jì)、行政乃至法律責(zé)任。

五、成本分析

第三十三條 項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本分析應(yīng)堅(jiān)持客觀性、重要性、及時性、相關(guān)性、一貫性、明晰性的原則。

第三十四條 項(xiàng)目經(jīng)理部在成本核算的基礎(chǔ)上每核算期內(nèi)應(yīng)進(jìn)行成本分析，并將分析結(jié)果形成文件，為成本偏差的糾正與預(yù)防、成本控制方法的改進(jìn)、制定降低成本措施、改進(jìn)成本控制體系、變更索賠工作的開展、企業(yè)以后相似項(xiàng)目的經(jīng)營投標(biāo)等提供依據(jù)。

第三十五條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在每核算期分項(xiàng)分部成本的累計(jì)偏差和相應(yīng)目標(biāo)成本余額的基礎(chǔ)上，預(yù)測分析后期成本的變化趨勢和狀況；根據(jù)偏差原因制定改善成本控制的措施，控制下月施工任務(wù)的成本。

第三十六條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將成本核算、分析、預(yù)測信息在全體員工中進(jìn)行溝通，增強(qiáng)全員成本意識，使全體員工明確各自在成本控制過程中的地位和作用，并群策群力尋求改善成本的對策與途徑。

第三十七條 項(xiàng)目經(jīng)理部（指揮部）應(yīng)將成本分析報(bào)告、預(yù)測報(bào)告隨核算報(bào)告一同按季度報(bào)送公司財(cái)會部。

第三十八條 項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本分析可采用下列方法：

1、按照量價分離的原則，用對比分析影響成本節(jié)超的主要因素。

包括：實(shí)際工程量與預(yù)算工程量的對比分析，實(shí)際消耗量與計(jì)劃消耗量的對比分析，實(shí)際采用價格與計(jì)劃價格的對比分析，各種費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額與計(jì)劃支出額的對比分析。

2、在確定施工項(xiàng)目成本各因素對計(jì)劃成本影響時，可采用連環(huán)替代法或差額計(jì)算法進(jìn)行成本分析。

六、成本監(jiān)督與考核

第三十九條 項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本監(jiān)督與考核應(yīng)堅(jiān)持獎罰分明、獎懲兌現(xiàn)的原則。

第四十條 項(xiàng)目成本監(jiān)督、考核應(yīng)分層進(jìn)行：公司對項(xiàng)目經(jīng)理部的成本管理進(jìn)行監(jiān)督與考核；項(xiàng)目經(jīng)理部對項(xiàng)目內(nèi)部各崗位及作業(yè)層成本管理進(jìn)行監(jiān)督與考核。

第四十一條 項(xiàng)目成本監(jiān)督、考核內(nèi)容應(yīng)包括：目標(biāo)成本完成情況監(jiān)督、考核，成本管理工作業(yè)績監(jiān)督、考核。

第四十二條 項(xiàng)目成本監(jiān)督、考核的時間應(yīng)采取定期與不定期方法相結(jié)合。

第四十三條 項(xiàng)目成本監(jiān)督、考核應(yīng)按照下列要求進(jìn)行：

1、公司對項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行監(jiān)督考核時，應(yīng)以“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”確定的責(zé)任目標(biāo)成本為依據(jù)。考核主體為公司項(xiàng)目主管部門，相關(guān)部門配合。

2、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)以控制過程的監(jiān)督考核為重點(diǎn)，控制過程的考核應(yīng)與竣工考核相結(jié)合。

3、各級成本監(jiān)督考核應(yīng)與進(jìn)度、質(zhì)量、安全等指標(biāo)的完成情況相聯(lián)系。

4、項(xiàng)目成本監(jiān)督考核的結(jié)果應(yīng)形成文件，為獎罰責(zé)任人提供依據(jù)。

5、公司、項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)有關(guān)制度、合同規(guī)定，對監(jiān)督考核結(jié)果必須獎懲兌現(xiàn)，賞罰分明。

第四十四條 對項(xiàng)目經(jīng)理部的成本監(jiān)督應(yīng)實(shí)行預(yù)警報(bào)告制度，虧損額達(dá)核算期內(nèi)目標(biāo)5%及以上的項(xiàng)目，應(yīng)把原因分析向集團(tuán)公司工程管理中心報(bào)備。

第四十五條 公司對各子分公司項(xiàng)目經(jīng)理部成本管理的監(jiān)督檢查職責(zé)如下：

1、公司應(yīng)對各子分公司項(xiàng)目經(jīng)理部成本管理情況定期不定期的進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查依據(jù)為《成本管理實(shí)施細(xì)則》、《資金管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，每次檢查后都應(yīng)有檢查工作底稿，對發(fā)現(xiàn)的問題有書面整改建議，事后有督促、有回訪、有記錄。公司應(yīng)對各子分公司項(xiàng)目經(jīng)理部建立健全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大、異常問題和不良趨勢時應(yīng)及時向該項(xiàng)目部的子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)，同時向公司報(bào)告，并采取相應(yīng)手段促使該項(xiàng)目部限期改正。

監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：各子分公司材料采購價格是否合理；分包合同是否及時簽訂，履行是否嚴(yán)格；分包單價是否合理；驗(yàn)工計(jì)價程序是否合規(guī)，工程數(shù)量是否符合實(shí)際情況；資金管理是否嚴(yán)格，有無超撥情況，債權(quán)債務(wù)是否及時清理，民工工資是否及時發(fā)放；間接費(fèi)用的支付是否合法合規(guī)；工程質(zhì)量、安全是否平穩(wěn)可靠；施組是否科學(xué)、現(xiàn)場管理是否規(guī)范；工期能否保證；責(zé)任成本管理體系是否建立并有效執(zhí)行。

2、公司應(yīng)對所屬子分公司項(xiàng)目部的成本控制承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，由于公司指揮部監(jiān)管缺位、監(jiān)管不力子分公司項(xiàng)目經(jīng)理部虧損的，公司對指揮部考核時，將視各子、分公司項(xiàng)目部虧損情況，扣減公司指揮部

領(lǐng)導(dǎo)班子承包兌現(xiàn)獎，并按一定比例扣減指揮部經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。

3、各子分公司項(xiàng)目經(jīng)理部每個季度末應(yīng)將詳細(xì)的財(cái)務(wù)決算上報(bào)集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部。

七、附則

第四十六條 各單位根據(jù)各自實(shí)際情況，制定項(xiàng)成本核算與監(jiān)督考核周期。

第四十七條 本細(xì)則由公司財(cái)會部負(fù)責(zé)解釋。第四十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。