第一篇：工程項(xiàng)目信息化上線實(shí)施辦法

工程項(xiàng)目信息化上線實(shí)施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 按照《項(xiàng)目信息化建設(shè)主題年活動實(shí)施方案》要求，為推進(jìn)企業(yè)精細(xì)化管理、提升工程項(xiàng)目管理水平、促進(jìn)項(xiàng)目綜合管理信息系統(tǒng)的順利運(yùn)行，進(jìn)而達(dá)成“特級資質(zhì)信息化考評”要求，特制訂本《辦法》。

第二條 本《辦法》適用于集團(tuán)公司下屬所有納入信息化上線范圍的項(xiàng)目部。

第二章 工程項(xiàng)目信息化建設(shè)原則

第三條 工程合同造價(jià)3000萬及以上、且位于主城區(qū)范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目，均應(yīng)作為信息化上線項(xiàng)目納入管理。

第四條 考慮到項(xiàng)目管理能力與信息化建設(shè)考評要求的差距，綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)的信息化上線工作擬采用“職能管理信息自主錄入”與“成本管理信息集中錄入”相結(jié)合的模式開展。

第五條 項(xiàng)目部應(yīng)無條件接受公司信息化監(jiān)督、管理和控制，在施工過程中運(yùn)用綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，及時(shí)完成與信息化相關(guān)的施工數(shù)據(jù)的收集、填報(bào)、上報(bào)等工作；因信息化工作產(chǎn)生的一切費(fèi)用均由項(xiàng)目部承擔(dān)。

第六條 項(xiàng)目部拒不接受信息化管理、或阻礙綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)推廣實(shí)施的，對責(zé)任項(xiàng)目部加收工程造價(jià)0.25%的管理費(fèi)用作為處罰。

第三章 信息化建設(shè)職責(zé)

第七條 項(xiàng)目部相關(guān)崗位人員，應(yīng)根據(jù)考評要求及數(shù)據(jù)收集模板完成施工過程真實(shí)數(shù)據(jù)的記錄、整理、填報(bào)、上報(bào)，以及相關(guān)附件的收集、掃描、傳遞。

（一）項(xiàng)目經(jīng)理、執(zhí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息化上線工作的推動、監(jiān)督；

（二）技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)管理、進(jìn)度管理、產(chǎn)值管理等數(shù)據(jù)的信息化上線工作；

（三）安全員負(fù)責(zé)安全管理、設(shè)備管理等數(shù)據(jù)的信息化上線工作；

（四）質(zhì)檢員負(fù)責(zé)質(zhì)量管理、計(jì)量器具等數(shù)據(jù)的信息化上線工作；

（五）施工員負(fù)責(zé)材料使用部位、月進(jìn)度、月產(chǎn)值、月形象進(jìn)度等數(shù)據(jù)的信息化上線工作；

（六）造價(jià)員負(fù)責(zé)工程施工圖預(yù)算、業(yè)主合同計(jì)量結(jié)算、分包合同結(jié)算等數(shù)據(jù)的信息化上線工作；

（七）材料員負(fù)責(zé)材料出入庫、周材租賃、設(shè)備租賃、物資購銷合同結(jié)算、周材租賃合同結(jié)算、設(shè)備租賃合同結(jié)算、其它合同結(jié)算等數(shù)據(jù)的信息化上線工作；

（八）財(cái)務(wù)員負(fù)責(zé)管理人員工資、項(xiàng)目收款、項(xiàng)目付款、業(yè)主合同計(jì)量結(jié)算、分包合同結(jié)算、物資購銷合同結(jié)算、周材租賃合同結(jié)算、設(shè)備租賃合同結(jié)算、其它合同結(jié)算等數(shù)據(jù)的信息化上線工作；

（九）資料員負(fù)責(zé)竣工管理等數(shù)據(jù)的信息化上線工作。

第八條 集團(tuán)公司各職能部門，依據(jù)信息數(shù)據(jù)的不同類別性質(zhì)，分別承擔(dān)數(shù)據(jù)收集、整理、檢查、錄入、監(jiān)督、指導(dǎo)等信息化建設(shè)工作。非成本管理類的信息數(shù)據(jù)，由相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)收集、整理、檢查、錄入，信息部進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。成本管理類的信息數(shù)據(jù)，由相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)收集、傳遞，由信息部負(fù)責(zé)整理、檢查、錄入、監(jiān)督。

（一）市場拓展部負(fù)責(zé)投標(biāo)信息等資料收集、整理、錄入、檢查；

（二）行政管理部負(fù)責(zé)業(yè)主合同、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目責(zé)任狀等資料收集、整理、錄入、檢查；

（三）安全管理部負(fù)責(zé)安全管理、設(shè)備管理等數(shù)據(jù)收集、監(jiān)督、整理、檢查、錄入；

（四）企業(yè)技術(shù)中心負(fù)責(zé)技術(shù)管理、計(jì)量器具管理、竣工管理等數(shù)據(jù)收集、監(jiān)督、整理、檢查、錄入；

（五）工程管理部（質(zhì)量）負(fù)責(zé)質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、產(chǎn)值管理等數(shù)據(jù)收集、監(jiān)督、整理、檢查、錄入；

（六）工程管理部（物資）負(fù)責(zé)供應(yīng)商管理、招標(biāo)管理、分包合同、物資購銷合同、周材租賃合同、設(shè)備租賃合同、其它合同、材料出入庫、周材租賃、設(shè)備租賃等數(shù)據(jù)收集、監(jiān)督、整理、檢查、錄入；

（七）財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)資金支付計(jì)劃、項(xiàng)目收款、項(xiàng)目付款等數(shù)據(jù)收集、監(jiān)督、整理、檢查、錄入，業(yè)主合同計(jì)量結(jié)算、分包合同結(jié)算、物資購銷合同結(jié)算、周材租賃合同結(jié)算、設(shè)備租賃合同結(jié)算、其它合同結(jié)算等資料收集、監(jiān)督、整理、檢查、傳遞；

（八）信息化部負(fù)責(zé)對集團(tuán)公司信息化上線工作進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督，對項(xiàng)目預(yù)算資料、預(yù)算成本、計(jì)劃成本、實(shí)際成本、材料出入庫、周材租賃、設(shè)備租賃、業(yè)主合同計(jì)量結(jié)算、分包合同結(jié)算、物資購銷合同結(jié)算、周材租賃合同結(jié)算、設(shè)備租賃合同結(jié)算、其它合同結(jié)算等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集、監(jiān)督、整理、檢查、錄入。

第四章 信息化上線項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要求

第九條 工程開工前，項(xiàng)目部應(yīng)按人力資源部要求上報(bào)管理人員名單，并提供管理人員基本人事信息。

第十條 工程開工前，項(xiàng)目部應(yīng)按要求提交工程施工圖總預(yù)算（特殊原因不能提交的需書面說明）。

第十一條 工程開工前，項(xiàng)目部應(yīng)按要求提交工程總進(jìn)度計(jì)劃。

第十二條 項(xiàng)目部需按月提供管理人員工資清冊、人員異動信息。

第十三條 項(xiàng)目部應(yīng)將施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、技術(shù)方案交底、計(jì)量器具等資料上報(bào)企業(yè)技術(shù)中心。

第十四條 項(xiàng)目部應(yīng)在每月10日前，將上月的實(shí)際進(jìn)度、產(chǎn)值、形象進(jìn)度及次月的進(jìn)度計(jì)劃、產(chǎn)值計(jì)劃上報(bào)公司工程管理部（質(zhì)量）。

第十五條 項(xiàng)目部應(yīng)將安全技術(shù)交底、安全培訓(xùn)教育、項(xiàng)目危險(xiǎn)源管理、重要環(huán)境因素管理、特種設(shè)備操作人員管理等資料上報(bào)公司安全管理部。

第十六條 項(xiàng)目部應(yīng)在每月10日前，將上月的安全檢查記錄、安全隱患報(bào)告記錄、外部安全檢查記錄、安全整改、安全事故報(bào)告、安全事故處理和設(shè)備管理（維護(hù)、維修、保養(yǎng)）記錄等資料及次月的安全檢查計(jì)劃、安全投入管理等資料上報(bào)公司安全管理部。

第十七條 項(xiàng)目部應(yīng)在每月10日前，將上月的質(zhì)量檢測記錄、質(zhì)量問題記錄、質(zhì)量整改、質(zhì)量問題處理及質(zhì)量問題驗(yàn)收等資料及次月的質(zhì)量檢查計(jì)劃上報(bào)公司工程管理部（質(zhì)量）。

第十八條 項(xiàng)目部應(yīng)在每月10日前，將上月的材料出入庫、材料復(fù)檢等資料及次月的材料采購計(jì)劃上報(bào)公司工程管理部（物資）。

第十九條 在施工過程中，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)簽訂勞務(wù)分包、材料采購、周材/設(shè)備租賃等合同，并將合同資料在簽訂后交公司工程管理部（物資）。

第二十條 項(xiàng)目部應(yīng)在每月10日前，將上月的業(yè)主合同計(jì)量結(jié)算、分包合同結(jié)算、物資購銷合同結(jié)算、周材租賃合同結(jié)算、設(shè)備租賃合同結(jié)算、其他合同結(jié)算等資料交公司財(cái)務(wù)管理部。

第二十一條 項(xiàng)目部應(yīng)將建工程施工過程中的工程資料（即竣工資料）上報(bào)公司企業(yè)技術(shù)中心。

第二十二條 項(xiàng)目部各崗位負(fù)責(zé)人，應(yīng)積極配合公司職能部門完成綜合管理系統(tǒng)中各模塊的資料收集及錄入工作，保證數(shù)據(jù)邏輯合理且符合業(yè)務(wù)部門要求，數(shù)據(jù)錄入須符合要求；對于不符合要求的，應(yīng)根據(jù)公司下發(fā)的整改要求及時(shí)改正。

第二十三條 若項(xiàng)目部未能按上述要求做好信息化上線相關(guān)資料的記錄、收集、掃描、整理、填報(bào)、上報(bào)、傳遞等工作，包括未按時(shí)提交或提交的數(shù)據(jù)不符合要求，公司將對項(xiàng)目部進(jìn)行處罰，具體處罰措施如下：

（一）每月由財(cái)務(wù)管理部、工程管理部（物資）、工程管理部（質(zhì)量）、安全管理部、企業(yè)技術(shù)中心對項(xiàng)目上報(bào)的數(shù)據(jù)分部門進(jìn)行考核，對不上報(bào)或上報(bào)的數(shù)據(jù)不滿足要求的項(xiàng)目部，按每部門數(shù)據(jù)1000元/月的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。

（二）項(xiàng)目部次月可對上月數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)，補(bǔ)報(bào)數(shù)據(jù)符合要求可返還上月罰款，每補(bǔ)齊一部門所需數(shù)據(jù)，返還1000元。

（三）項(xiàng)目部若連續(xù)三個(gè)月不上報(bào)數(shù)據(jù)或上報(bào)數(shù)據(jù)不滿足要求，則相應(yīng)的罰款不再返還。

第五章 附則

第二十四條 本《辦法》由集團(tuán)公司信息化部負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本《辦法》自發(fā)文之日起執(zhí)行。

第二篇：工程項(xiàng)目管理實(shí)施辦法

前 言

本辦法由相信xx標(biāo)準(zhǔn)化委員會提出。本辦法由xx歸口。本辦法主要起草部門：xx 本辦法主要起草人：xx 本辦法審核人：xx 本辦法批準(zhǔn)人：xx 本辦法由xx負(fù)責(zé)解釋。

第1頁，共8頁 工程項(xiàng)目管理實(shí)施辦法 范圍

1.1為加強(qiáng)和規(guī)范xx負(fù)責(zé)建設(shè)的省內(nèi)、跨區(qū)電網(wǎng)工程的項(xiàng)目管理，界定各部室工作層面，形成分工明確、職責(zé)清晰、團(tuán)結(jié)協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工程建設(shè)管理體系，提升電網(wǎng)建設(shè)管理水平，根據(jù)國家電網(wǎng)公司和電力公司有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

1.2本辦法根據(jù)電力公司基建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和業(yè)主項(xiàng)目部建設(shè)體系管理的原則，采取“公司統(tǒng)籌管理、組織協(xié)調(diào)和各職能部室專業(yè)化結(jié)合”的管理模式。

1.3本辦法所稱的省內(nèi)電網(wǎng)工程，是指由xx電力公司投資的220千伏及以上常規(guī)交流輸變電工程項(xiàng)目。

1.4本辦法所稱的跨區(qū)電網(wǎng)工程，是指由國家電網(wǎng)公司或其他省公司投資的±660千伏及以上常規(guī)直流輸變電工程跨寧夏境內(nèi)項(xiàng)目。

1.5本辦法適用于xx負(fù)責(zé)建設(shè)的省內(nèi)、跨區(qū)電網(wǎng)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段到竣工驗(yàn)收投運(yùn)階段的全過程管理。

1.6工程項(xiàng)目管理工作由各職能部室按職責(zé)進(jìn)行專業(yè)歸口管理。規(guī)范性引用文件 3立項(xiàng)階段

3.1電力公司發(fā)展策劃部根據(jù)電力公司審定的電網(wǎng)規(guī)劃，組織開展電網(wǎng)項(xiàng)目可研準(zhǔn)備工作。

第2頁，共8頁 3.2計(jì)劃經(jīng)營部按照公司要求配合電力公司發(fā)展策劃部開展項(xiàng)目核準(zhǔn)相關(guān)專題評估工作，包括環(huán)評、水保、用地預(yù)審、地災(zāi)、地震、壓礦、文物等，密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況。

3.3計(jì)劃經(jīng)營部、工程管理部參加電力公司發(fā)展策劃部組織的工程可研文件審查及選站、選線的屬地協(xié)調(diào)工作。

3.4計(jì)劃經(jīng)營部根據(jù)電力公司發(fā)展策劃部下達(dá)的建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，會同財(cái)務(wù)部編制公司投資（資金）計(jì)劃和綜合計(jì)劃，會同工程管理部編制建設(shè)總計(jì)劃，主管領(lǐng)導(dǎo)綜合平衡后報(bào)公司經(jīng)理辦公會審議，批準(zhǔn)后下達(dá)各部室。

3.5電力公司發(fā)展策劃部匯總項(xiàng)目核準(zhǔn)所需支撐文件，上報(bào)國家或自治區(qū)法改委核準(zhǔn)，取得工程項(xiàng)目核準(zhǔn)文件。

4初步設(shè)計(jì)階段

4.1電力公司基建部依據(jù)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)文件組織開展電網(wǎng)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)工作。

4.2計(jì)劃經(jīng)營部向招投標(biāo)管理中心提交施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)申請，參加招標(biāo)文件的審核。

4.3計(jì)劃經(jīng)營部、工程管理部參加電力公司基建部組織的工程初步設(shè)計(jì)文件審查，催促初步設(shè)計(jì)審批文件。

4.4計(jì)劃經(jīng)營部根據(jù)上級部門文件及可研、初步設(shè)計(jì)審查意見或批復(fù)文件負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目的選址意見書、土地規(guī)劃許可證和建設(shè)許可證。

4.5工程管理部接到初步設(shè)計(jì)審查意見后負(fù)責(zé)催促設(shè)計(jì)院提交

第3頁，共8頁 的設(shè)計(jì)規(guī)范書，審核、簽署技術(shù)規(guī)范書，并向設(shè)備材料部提交的設(shè)備材料清單及技術(shù)規(guī)范書。

4.6電力公司基建部取得國家電網(wǎng)公司初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件后下達(dá)基建項(xiàng)目里程碑計(jì)劃。

5施工準(zhǔn)備階段

5.1根據(jù)電力公司基建部下達(dá)的里程碑計(jì)劃，由公司組織開展電網(wǎng)工程項(xiàng)目的具體建設(shè)和工程管理工作。

5.2計(jì)劃經(jīng)營部會同工程管理部根據(jù)里程碑計(jì)劃編制建設(shè)進(jìn)度控制計(jì)劃，細(xì)化各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)，下達(dá)各部室執(zhí)行；同時(shí)會同財(cái)務(wù)部編制工程資金需求計(jì)劃上報(bào)電力公司發(fā)展策劃部批準(zhǔn)，確保資金到位。

5.3工程管理部、計(jì)劃經(jīng)營部參加招投標(biāo)管理中心組織的施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的評標(biāo)工作，計(jì)劃經(jīng)營部根據(jù)中標(biāo)通知書簽訂相關(guān)工程合同，安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)在施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理合同中簽訂安全協(xié)議。

5.4計(jì)劃經(jīng)營部與質(zhì)量監(jiān)督中心站簽訂質(zhì)量監(jiān)督協(xié)議。5.5計(jì)劃經(jīng)營部負(fù)責(zé)辦理變電站林評、征地、道路接口、接水、通信接入和電源接入手續(xù)，簽訂相關(guān)協(xié)議，工程管理部配合。

5.6工程管理部負(fù)責(zé)成立業(yè)主項(xiàng)目部，編寫《建設(shè)管理大綱》，細(xì)化各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，牽頭組織項(xiàng)目管理策劃，明確現(xiàn)場管理的組織體系和各參建單位的職責(zé)，建立技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、物資、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、信息、檔案等相關(guān)管理制度。

5.7工程管理部負(fù)責(zé)編制《創(chuàng)優(yōu)策劃實(shí)施方案》，明確創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)

第4頁，共8頁 及主要創(chuàng)優(yōu)措施，審批參建單位編制的相關(guān)創(chuàng)優(yōu)策劃實(shí)施細(xì)則。

5.8工程管理部按照《強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文執(zhí)行策劃》審批參建單位編制的《輸變電工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文執(zhí)行計(jì)劃》。

5.9工程管理部負(fù)責(zé)督促臨建施工，負(fù)責(zé)審核施工圖供圖計(jì)劃，催促設(shè)計(jì)院提交施工圖，組織召開一、二次設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會及施工圖紙會檢交底。

5.10安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)編制《安全文明施工與環(huán)境保護(hù)策劃方案》，提出項(xiàng)目安全管理具體要求，明確工程項(xiàng)目建設(shè)過程中安全健康與環(huán)境管理文件，以組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督現(xiàn)場安全文明施工工作；督促參建單位編制的相關(guān)安全文明施工與環(huán)境保護(hù)實(shí)施細(xì)則，送審總監(jiān)理工程師審批。

5.11安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)組建安全質(zhì)量管理委員會，并落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作完成情況。

5.12設(shè)備材料部根據(jù)工程管理部提交的設(shè)備材料清單及技術(shù)規(guī)范書向招投標(biāo)管理中心提交設(shè)備、裝置性材料招標(biāo)申請，根據(jù)中標(biāo)通知書簽訂供貨合同。

5.13工程管理部負(fù)責(zé)組織各參建單位召開會議，安排工程施工進(jìn)度，檢查落實(shí)各參建單位開工準(zhǔn)備工作完成情況，審批開工報(bào)告。

6施工階段

6.1工程管理部通知各參建單位進(jìn)駐現(xiàn)場開工，召開第一次工地例會，宣貫《建設(shè)管理大綱》、《創(chuàng)優(yōu)策劃實(shí)施方案》及相關(guān)管理制度。

第5頁，共8頁 6.2計(jì)劃經(jīng)營部根據(jù)電力公司發(fā)展策劃部分批下達(dá)的投資計(jì)劃編制月度工程資金計(jì)劃，設(shè)備材料部編制月度設(shè)備材料資金計(jì)劃，報(bào)財(cái)務(wù)部審核匯總，主管領(lǐng)導(dǎo)綜合平衡后報(bào)公司經(jīng)理辦公會審議批準(zhǔn)后實(shí)施。

6.3計(jì)劃經(jīng)營部負(fù)責(zé)辦理水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)用，委托有資質(zhì)的單位開展環(huán)評、水保監(jiān)理監(jiān)測工作，簽訂委托協(xié)議。

6.4工程管理部根據(jù)里程碑計(jì)劃，負(fù)責(zé)編制并下達(dá)一級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，組織參建單位編制詳細(xì)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，確保工程按照里程碑計(jì)劃順利實(shí)施，負(fù)責(zé)里程碑計(jì)劃的動態(tài)滾動調(diào)整。

6.5工程管理部負(fù)責(zé)審核月度進(jìn)度款報(bào)審表進(jìn)度，計(jì)劃經(jīng)營部負(fù)責(zé)審核價(jià)款，經(jīng)財(cái)務(wù)部、財(cái)務(wù)主管審核，經(jīng)理批準(zhǔn)后方可支付。

6.6財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目的資金籌措、預(yù)算管理、資金使用與規(guī)范性監(jiān)督及會計(jì)核算等，每月向經(jīng)理匯報(bào)各項(xiàng)財(cái)務(wù)費(fèi)用支出明細(xì)。

6.7工程管理部應(yīng)及時(shí)簽署設(shè)計(jì)變更和變更設(shè)計(jì)單，計(jì)劃經(jīng)營部根據(jù)施工現(xiàn)場存在問題，深入現(xiàn)場調(diào)查，審核設(shè)計(jì)變更和變更設(shè)計(jì)增減費(fèi)用，向設(shè)計(jì)院催要施工圖預(yù)算，并會同工程管理部組織或參加工程施工圖預(yù)算審查。

6.8安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)工程安全、質(zhì)量監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)組織安全、質(zhì)量檢查評比工作，負(fù)責(zé)安全信息、安全評價(jià)工作，確保工程安全質(zhì)量。負(fù)責(zé)完成安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的審核工作。

6.9工程管理部負(fù)責(zé)施工圖管理和審查技術(shù)方案，負(fù)責(zé)做好階

第6頁，共8頁 段性轉(zhuǎn)序驗(yàn)收、預(yù)驗(yàn)收啟動方案，協(xié)調(diào)配合生產(chǎn)運(yùn)行單位做好各項(xiàng)驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

6.10設(shè)備材料部負(fù)責(zé)組織物資供應(yīng)單位落實(shí)一級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，負(fù)責(zé)設(shè)備材料的催交工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場開箱檢查、驗(yàn)貨、交接和消缺工作。

6.11計(jì)劃經(jīng)營部負(fù)責(zé)催辦各類合同履約，及時(shí)編制上報(bào)月、季度統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對政府統(tǒng)計(jì)部門的信息報(bào)送按電力公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.12計(jì)劃經(jīng)營部負(fù)責(zé)對工程量清單報(bào)價(jià)的工程項(xiàng)目開展階段性結(jié)算工作，監(jiān)理公司和設(shè)計(jì)院技經(jīng)人員配合；完成外委工程結(jié)算；組織設(shè)備材料部、財(cái)務(wù)部核對帳面、設(shè)備材料領(lǐng)用量及其他費(fèi)用。

6.13工程管理部負(fù)責(zé)催促試驗(yàn)保護(hù)定值，負(fù)責(zé)停電配合計(jì)劃的組織和方案審查工作，及時(shí)報(bào)送停電申請，提交運(yùn)行交接驗(yàn)收申請，收集竣工資料。

7竣工驗(yàn)收投運(yùn)階段

7.1工程管理部負(fù)責(zé)制定工程整體驗(yàn)收方案，并根據(jù)運(yùn)行交接驗(yàn)收整改意見進(jìn)行消缺，經(jīng)復(fù)查合格后，向啟動驗(yàn)收委員會提交竣工投運(yùn)申請，配合啟動驗(yàn)收委員會完成工程投運(yùn)工作。

7.2工程投運(yùn)后，由計(jì)劃經(jīng)營部向財(cái)務(wù)部提交工程投運(yùn)轉(zhuǎn)增資產(chǎn)通知單，財(cái)務(wù)部按照電力公司有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)。

7.3工程投產(chǎn)一個(gè)月內(nèi)，辦理工程驗(yàn)收簽證書，整理竣工資料移交運(yùn)行單位。

7.4計(jì)劃經(jīng)營部負(fù)責(zé)組織環(huán)評及水保驗(yàn)收，取得相關(guān)批復(fù)，辦

第7頁，共8頁 理土地證。負(fù)責(zé)審核上報(bào)的施工結(jié)算，核對財(cái)務(wù)賬面及調(diào)整費(fèi)用；竣工三個(gè)月內(nèi)完成工程結(jié)算書的編制，上報(bào)電力公司基建部審查。

7.5財(cái)務(wù)部在接到計(jì)劃經(jīng)營部工程結(jié)算書三個(gè)月內(nèi)完成工程竣工決算報(bào)告的編制工作，上報(bào)電力公司基建部審查。

7.6財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，計(jì)劃經(jīng)營部、工程管理部、設(shè)備材料部配合協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目審計(jì)工作，并按審計(jì)意見督促整改。

7.7工程管理部負(fù)責(zé)工程達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)自檢、復(fù)檢和迎檢工作，辦公室負(fù)責(zé)會務(wù)安排，確保工程項(xiàng)目按要求達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)。

7.8計(jì)劃經(jīng)營部負(fù)責(zé)上報(bào)電力公司發(fā)展策劃部工程項(xiàng)目投資（資金）調(diào)整計(jì)劃，核消工程項(xiàng)目。

8附則

8.1本細(xì)則由xx負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。8.2本細(xì)則由印發(fā)之日起實(shí)行。

第8頁，共8頁

第三篇：建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法

湖北工程學(xué)院建設(shè)工程項(xiàng)目全過程審計(jì)實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目全過程審計(jì)工作，規(guī)范建設(shè)工程管理，合理控制工程造價(jià)，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益，提高投資效益，防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《教育部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目全過程審計(jì)的意見》等國家有關(guān)法律法規(guī)及內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定和相關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建設(shè)工程項(xiàng)目全過程審計(jì)（以下簡稱“全過程審計(jì)”）是指審計(jì)部門對建設(shè)工程項(xiàng)目從投資立項(xiàng)到竣工結(jié)算各階段經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行的監(jiān)督、控制和評價(jià)活動。包括五個(gè)階段的過程跟蹤審計(jì)：項(xiàng)目建設(shè)前期審計(jì)、招投標(biāo)過程審計(jì)、施工合同審計(jì)、施工過程審計(jì)、竣工結(jié)算審計(jì)及財(cái)務(wù)決算審計(jì)。

第三條 本辦法所指建設(shè)工程項(xiàng)目是指學(xué)?；ǎê陆ā⒏慕?、擴(kuò)建）工程項(xiàng)目及修繕工程項(xiàng)目。學(xué)校凡符合建設(shè)工程項(xiàng)目單項(xiàng)預(yù)算造價(jià)超過200萬元（含200萬元）的基建工程和30萬元以上的修繕工程實(shí)行全過程跟蹤審計(jì)。

第四條 學(xué)校審計(jì)處是負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)工作的職能部門，具體承擔(dān)組織實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目全過程審計(jì)工作。在報(bào)請學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意后，可以委托社會中介機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)工作，具體按照《湖北工程學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目委托社會審計(jì)管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。通過招標(biāo)確定社會中介機(jī)構(gòu)實(shí)施的全過程審計(jì)，所產(chǎn)生的咨詢費(fèi)用按照財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)建?2002?394號）列入工程建設(shè)成本。

第五條 全過程審計(jì)的原則與方法：建設(shè)工程項(xiàng)目全過程審計(jì)應(yīng)遵循依法依規(guī)、客觀公正、獨(dú)立高效、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作原則，以控制工程造價(jià)和規(guī)范工程管理為重點(diǎn)，將技術(shù)經(jīng)濟(jì)審查、審計(jì)控制和審計(jì)評價(jià)相結(jié)合，將事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)相結(jié)合。在審計(jì)監(jiān)督過程中，采取口頭或書面的形式提出審計(jì)意見或建議，對建設(shè)工程項(xiàng)目管理與技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行確認(rèn)、評價(jià)與咨詢服務(wù)，并出具綜合審計(jì)報(bào)告。

全過程審計(jì)的內(nèi)容與要求

第六條 工程項(xiàng)目建設(shè)前期階段審計(jì)的主要內(nèi)容包括：

1、項(xiàng)目立項(xiàng)的決策程序和手續(xù)是否合規(guī)，投資與建設(shè)規(guī)模是否適度。

2、項(xiàng)目投資慨算是否合理，是否經(jīng)過評審，建設(shè)資金來源是否落實(shí)。

3、監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)全期有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動的過程及服務(wù)性費(fèi)用的洽談。

4、審查勘察、設(shè)計(jì)招投標(biāo)文件內(nèi)容的完整性，招標(biāo)程序的合規(guī)合法性。

5、審查初步設(shè)計(jì)方案的有效性、合理性，審核設(shè)計(jì)概算費(fèi)用構(gòu)成的準(zhǔn)確性、完整性與合理性。

第七條 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)階段審計(jì)：是對建設(shè)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)活動的真實(shí)性、合規(guī)性、有效性進(jìn)行審查、監(jiān)督、評價(jià)。

審計(jì)的主要內(nèi)容與要求包括：

1、資格預(yù)審及招標(biāo)文件審計(jì)。審查資格預(yù)審程序及評審標(biāo)準(zhǔn)的合理、合法性；審核招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)文件、施工招標(biāo)文件、工程監(jiān)理招標(biāo)文件等文件內(nèi)容的完整性、嚴(yán)密性、合規(guī)性；審核招標(biāo)時(shí)間、澄清時(shí)間、投標(biāo)有效期是否符合相關(guān)要求；審核投標(biāo)保證金、履約擔(dān)保是否符合有關(guān)規(guī)定；審核計(jì)價(jià)依據(jù)、價(jià)款結(jié)算與調(diào)整辦法、合同主要條款等是否明確、合理；監(jiān)督招標(biāo)程序的合規(guī)、合法性，評標(biāo)、定標(biāo)工作的公正、公平性。

2、工程量清單審計(jì)。審核工程量清單內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確，工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確，清單項(xiàng)目的編制、特征描述是否全面準(zhǔn)確，措施項(xiàng)目內(nèi)容是否完整，規(guī)費(fèi)和稅金計(jì)算是否準(zhǔn)確合規(guī)。

3、審核招標(biāo)控制價(jià)。審核招標(biāo)控制價(jià)的編制與確定是否準(zhǔn)確合理，材料（設(shè)備）暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)及暫列金額的確定是否合理。

4、審核招標(biāo)答疑文件及投標(biāo)報(bào)價(jià)。審核招標(biāo)答疑文件內(nèi)容表述的準(zhǔn)確性及完整性；審核招標(biāo)文件邀約與投標(biāo)文件響應(yīng)是否一致，審核投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性，是否有不平衡報(bào)價(jià)；審核材料（設(shè)備）暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)及暫列金額的確定是否與招標(biāo)文件一致；審核總包服務(wù)費(fèi)、措施費(fèi)的計(jì)算是否與招標(biāo)文件及施工組織設(shè)計(jì)方案一致。

5、審計(jì)過程中應(yīng)根據(jù)招標(biāo)階段發(fā)現(xiàn)的工程投資控制中存在的主要問題，審計(jì)處及時(shí)與建設(shè)工程管理部門、咨詢單位等進(jìn)行溝通，提出合理的意見與建議。

第八條 工程項(xiàng)目施工階段審計(jì)。對工程施工合同、監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)與施工變更、隱蔽工程簽證、施工過程驗(yàn)收、材料（設(shè)備）采購、進(jìn)度款支付、工程索賠等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

1、工程施工合同的審計(jì)。對建設(shè)項(xiàng)目的總承包合同和建設(shè)單位的分包合同審計(jì)。審計(jì)處參與合同的商務(wù)談判活動，審核合同主體的合法性及擬定條款內(nèi)容是否合理、合規(guī)、合法，表述是否準(zhǔn)確、完整、清晰。經(jīng)充分協(xié)商，達(dá)成一致意見后由基建管理部門簽訂正式合同。

2、設(shè)計(jì)與施工變更的審計(jì)。參與圖紙會審、設(shè)計(jì)與施工變更論證會。審核設(shè)計(jì)與施工變更是否按審批程序報(bào)批，變更費(fèi)用預(yù)算是否合理、準(zhǔn)確、規(guī)范，計(jì)量計(jì)價(jià)方式與合同條款約定是否相符，是否能作為結(jié)算依據(jù)；審核變更內(nèi)容與實(shí)際發(fā)生情況是否相符，工程量增減是否真實(shí)、正確；審核工程簽證中不適于套用定額的項(xiàng)目或零星工程的計(jì)量計(jì)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性；重大設(shè)計(jì)變更，特別是可能引起工程造價(jià)超出計(jì)劃投資金額較大的變

更，必須事先論證，分析變更的原因、必要性、責(zé)任主體及對工程造價(jià)的影響，并按審批程序報(bào)批。所有變更簽證資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范，手續(xù)必須齊全、有效，以工程項(xiàng)目建設(shè)管理負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師、跟蹤審計(jì)人員、承包方負(fù)責(zé)人共同簽證確認(rèn)的變更事項(xiàng)，其工程量才能進(jìn)入工程竣工結(jié)算。

3、大宗物資采購的審計(jì)。大宗物資是指總價(jià)大于5萬元的同類材料或單價(jià)大于1萬元的設(shè)備。審核材料、設(shè)備采購計(jì)劃清單中的材料、設(shè)備的種類、品牌、規(guī)格、型號和數(shù)量等是否與施工圖及合同約定相符，審核材料、設(shè)備采購程序的合規(guī)性，采購方式的合理性。對于招標(biāo)采購的甲方直接供應(yīng)及甲控乙供的材料、設(shè)備，按招標(biāo)采購程序要求，審計(jì)全程參與招標(biāo)采購活動的審核監(jiān)督；對于非招標(biāo)采購的甲控乙供材料、設(shè)備，按規(guī)定要求會同有關(guān)部門確定品牌、規(guī)格、型號，進(jìn)行廠家（商家）考察、市場詢價(jià)、認(rèn)質(zhì)定價(jià)及物資驗(yàn)收等。

4、隱蔽工程簽證的審計(jì)。主要隱蔽工程包括：預(yù)埋工程、鋼筋工程、土方工程、打樁工程、地基及基礎(chǔ)工程、屋面工程、裝飾基層、安裝管線工程、拆除工程等。審計(jì)參與隱蔽工程的檢查驗(yàn)收，現(xiàn)場核查隱蔽工程做法、材料、工程量等是否與圖紙及施工說明、設(shè)計(jì)變更、施工規(guī)范等相符。通過現(xiàn)場測量、取樣、拍照、記錄等方式，收集留存證據(jù)資料；對工程造價(jià)有影響的隱蔽工程項(xiàng)目在施工過程中應(yīng)及時(shí)通知審計(jì)到達(dá)現(xiàn)場，若施工方自行封閉處理的工程不予審簽；未經(jīng)審計(jì)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人共同簽證確認(rèn)的隱蔽項(xiàng)目及零星工程不得進(jìn)入工程竣工結(jié)算。

5、工程進(jìn)度款的審計(jì)。根據(jù)工程形象進(jìn)度，審核實(shí)物工程量及工程進(jìn)度款，分析實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差以及對工期和造價(jià)的影響。審核工程進(jìn)度款的支付是否符合申報(bào)程序，所報(bào)進(jìn)度是否與實(shí)際工程進(jìn)度及實(shí)物工程量相符；審核進(jìn)度款的計(jì)量計(jì)價(jià)與支付方式、支付時(shí)間是否與合同約定相符；審核進(jìn)度款申報(bào)支付金額計(jì)算是否合理、準(zhǔn)確，是否扣除工程減項(xiàng)內(nèi)容，有無超額支付情況，有無變更價(jià)款未經(jīng)簽證就直接進(jìn)行支付；審

核是否存在重復(fù)申報(bào)或?qū)⒓追街苯硬少彽牟牧?、設(shè)備虛報(bào)的現(xiàn)象；審核工程預(yù)付款是否按合同約定比例支付和扣回等。

6、工程驗(yàn)收審計(jì)。參與工程驗(yàn)收主要包括：基礎(chǔ)驗(yàn)收、主體驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收?，F(xiàn)場核查基礎(chǔ)做法、開挖尺寸、土質(zhì)類別、邊坡系數(shù)、排水方式、正負(fù)零標(biāo)高、土方回填及運(yùn)距；核查構(gòu)配件及商混的制作方式、運(yùn)輸方式及運(yùn)距，鋼材的類型及進(jìn)場數(shù)量，防水、隔熱及保溫材料的材質(zhì)及實(shí)際做法等技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料的完整性、真實(shí)性、合規(guī)性； 核查工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容完成情況，核查實(shí)際工期及涉及工程造價(jià)變化的驗(yàn)收資料及索賠資料的完整性、真實(shí)性及合規(guī)性。

7、工程索賠審計(jì)。在工程實(shí)施過程中，對可能引起索賠的事項(xiàng)重點(diǎn)跟蹤與提前評估，及時(shí)提供咨詢建議與應(yīng)對措施，力求避免索賠事件的發(fā)生。對已經(jīng)發(fā)生的索賠事件，收集相關(guān)證據(jù)資料，及時(shí)做好事件發(fā)生、發(fā)展、終結(jié)等相關(guān)記錄，根據(jù)合同約定，及時(shí)處理索賠事件，審核索賠資料，確認(rèn)索賠費(fèi)用。對于因設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位原因給甲方造成損失的，積極協(xié)助工程建設(shè)管理部門做好反索賠工作。

第九條 工程竣工結(jié)算審計(jì)。工程竣工驗(yàn)收合格后，審計(jì)對工程項(xiàng)目建設(shè)管理部門報(bào)送的最終工程價(jià)款進(jìn)行結(jié)算審核。工程竣工結(jié)算審核采取“三審”制：施工單位自審、建設(shè)管理部門初審、審計(jì)部門終審。工程竣工驗(yàn)收后，由項(xiàng)目建設(shè)管理部門對施工單位報(bào)送的《工程項(xiàng)目竣工結(jié)算書》等技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料進(jìn)行初審，并將初審后的竣工結(jié)算資料及初審意見書及時(shí)送交審計(jì)處，審計(jì)處確定直接進(jìn)行審計(jì)或委托社會審計(jì)，審計(jì)完結(jié)后，及時(shí)辦理資料歸還交接手續(xù)，并將《工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)報(bào)告》一式五份交給工程建設(shè)管理部門。

第十條 工程竣工決算審計(jì)。審計(jì)對建設(shè)工程從項(xiàng)目立項(xiàng)至竣工及交付使用全過程進(jìn)行的財(cái)務(wù)決算審計(jì)。工程竣工結(jié)算審計(jì)完成后，工程建設(shè)管理部門應(yīng)會同財(cái)務(wù)部門及時(shí)開展工程項(xiàng)目竣工決算工作，編寫工程項(xiàng)目

竣工決算說明書、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表。財(cái)務(wù)部門將完整的竣工決算文件及相關(guān)資料一并報(bào)送審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)，形成《工程竣工決算審計(jì)報(bào)告》。工程建設(shè)管理部門憑《工程竣工決算審計(jì)報(bào)告》到國資部門辦理固定資產(chǎn)的登記建賬手續(xù)。

第三章 審計(jì)的時(shí)限與職責(zé)要求

第十一條 審計(jì)咨詢的工作時(shí)限要求。審計(jì)部門根據(jù)審計(jì)咨詢工作量的大小，按合同約定或國家有關(guān)文件規(guī)定的時(shí)限要求完成審計(jì)咨詢工作，及時(shí)出具審計(jì)咨詢意見或報(bào)告。

審計(jì)咨詢開始時(shí)間從接到全部規(guī)范、有效的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料開始計(jì)算。結(jié)算審計(jì)過程中，如出現(xiàn)重大分歧，審計(jì)部門應(yīng)及時(shí)組織工程建設(shè)管理部門、社會咨詢機(jī)構(gòu)和施工承包單位協(xié)商解決。因重大分歧或資料不完善導(dǎo)致的反復(fù)協(xié)商、驗(yàn)證、申請仲裁等耽擱的日歷天數(shù)，不計(jì)入審計(jì)工作時(shí)間。因相關(guān)部門不按時(shí)提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料或資料不完善導(dǎo)致審計(jì)時(shí)限延長造成的后果由相關(guān)部門（人員）負(fù)責(zé)。

工程建設(shè)管理部門應(yīng)提前通報(bào)工程建設(shè)過程中需要審核咨詢的事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)送工程項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，為審計(jì)咨詢工作預(yù)留合理時(shí)間，以不影響工程建設(shè)進(jìn)度及審計(jì)咨詢質(zhì)量。

第十二條 審計(jì)咨詢工作的職責(zé)要求。

1、審計(jì)咨詢部門的職責(zé)。遵照國家有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，組織實(shí)施全過程審計(jì)工作；制定相應(yīng)的工程項(xiàng)目建設(shè)全過程跟蹤審計(jì)方案；切實(shí)履行審計(jì)的“確認(rèn)、評價(jià)、咨詢、服務(wù)”職能，協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)過程中遇到的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題，提出審計(jì)咨詢意見和建議，并督促整改；對受托社會審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行管理和監(jiān)督，對出具的審核報(bào)告承擔(dān)法律 6

和經(jīng)濟(jì)責(zé)任；建立健全全過程審計(jì)檔案管理制度；對重大事項(xiàng)和綜合審計(jì)報(bào)告及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)。

2、工程建設(shè)管理部門的職責(zé)。遵照國家有關(guān)法律法規(guī)，組織實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作；支持和配合審計(jì)處及社會審計(jì)機(jī)構(gòu)開展全過程跟蹤審計(jì)工作，及時(shí)提供審計(jì)所需的相關(guān)資料；做好與設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位的協(xié)調(diào)工作，反饋、落實(shí)審計(jì)意見和建議；建立健全基本建設(shè)管理制度。

3、工程施工承包單位的職責(zé)。施工單位應(yīng)依法合規(guī)、積極主動地配合、接受工程建設(shè)全過程審計(jì)工作，及時(shí)、完整提交工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，并保證送審資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性；必須遵守國家及行業(yè)的有關(guān)法律法規(guī)及合同約定，實(shí)事求是編制工程竣工結(jié)算書，結(jié)算內(nèi)容、結(jié)算方式、結(jié)算依據(jù)等應(yīng)與施工合同約定相符合。

為倡導(dǎo)誠實(shí)守信，嚴(yán)禁高估虛報(bào)行為，對施工承包單位報(bào)送的竣工結(jié)算資料，根據(jù)工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)的綜合審減率大小劃分建設(shè)單位與施工單位應(yīng)承擔(dān)的咨詢費(fèi)用，在擬訂招標(biāo)文件時(shí)一并納入其中的響應(yīng)條款，并在施工合同中約定。即：當(dāng)工程結(jié)算綜合審減率≤8%時(shí)，審計(jì)咨詢費(fèi)用由建設(shè)方全額承擔(dān)；工程結(jié)算綜合審減率>8%時(shí)，審計(jì)咨詢費(fèi)用由施工承包方全額承擔(dān)。

結(jié)算審計(jì)咨詢費(fèi)=（施工單位送審金額-審定金額）×審減金額報(bào)酬率 其中，綜合審減率=審減金額/送審金額；審減金額報(bào)酬率以委托社會中介機(jī)構(gòu)咨詢合同為準(zhǔn)。

第四章 附 則

第十三條 本辦法與國家和行業(yè)有關(guān)法律規(guī)章與現(xiàn)行政策制度不一致的，以國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)章制度為準(zhǔn)。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由學(xué)校審計(jì)處負(fù)責(zé)解釋。修訂說明：

1、國家對內(nèi)部審計(jì)職能重新調(diào)整為：“確認(rèn)、評價(jià)、咨詢、服務(wù)”。

2、工程建設(shè)全過程審計(jì)的內(nèi)容及要求更加全面、深化。

3、《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)建?2004?369號）正在修訂。

4、在實(shí)際開展全過程審計(jì)工作中，需要更加全面、具體、明確的規(guī)定條款與指導(dǎo)原則。

第四篇：1工程項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施辦法

工程項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)西藏新筑投資有限公司在建工程項(xiàng)目建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量優(yōu)良，有效控制工期和工程費(fèi)用，提高投資效益及工程管理水平，使工程項(xiàng)目建設(shè)管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合在建工程實(shí)際，特制定本辦法。

第二條

西藏新筑投資有限公司(亦稱業(yè)主、建設(shè)單位)發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)創(chuàng)新、廉潔高效、優(yōu)質(zhì)環(huán)保”的精神，對工程項(xiàng)目建設(shè)全過程“嚴(yán)格管理、確保工期、控制投資、爭創(chuàng)全優(yōu)”，并結(jié)合在建項(xiàng)目地處雪域高原——拉薩，的實(shí)際，堅(jiān)持“安全、環(huán)保、舒適、和諧、經(jīng)濟(jì)”的原則，始終圍繞有利于確保質(zhì)量、工期、費(fèi)用三大控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，全面實(shí)施工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作，把西藏投資有限公司所建項(xiàng)目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)典范工程。

第三條

業(yè)主、承包人（亦稱承包單位或施工單位）、監(jiān)理人員要堅(jiān)持深入調(diào)查研究，實(shí)事求是，理論聯(lián)系實(shí)際的工作作風(fēng)；發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)；樹立高度的責(zé)任心、事業(yè)心、公正心；遵守“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范；培育努力學(xué)習(xí)、勤于鉆研、踏實(shí)工作、尊重科學(xué)的職業(yè)道德；保持嚴(yán)明的工作紀(jì)律和健康的生活方式，老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)工作。

第四條

西藏新筑投資有限公司按照本辦法的要求，制定工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用、工程變更設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、試驗(yàn)檢測、工程稽查、工程違約處理、檔案及竣工資料編制、工程物資、工程資金、環(huán)境保護(hù)與水土保持、安全生產(chǎn)、道路保通、宣傳報(bào)道、廉政建設(shè)等方面的管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，對工程建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)工作依法管理，確保在建項(xiàng)目工程質(zhì)量、工期、費(fèi)用三大

第八條

指揮部、項(xiàng)目部、監(jiān)理單位制定各級部門的工作職責(zé)和人員崗位職責(zé)，各級管理部門所配備的工作人員應(yīng)具有與其工作崗位要求相適應(yīng)的工作能力。

第三章

工程質(zhì)量管理

第九條

嚴(yán)格控制工序工程質(zhì)量，以工序質(zhì)量確保分項(xiàng)工程質(zhì)量優(yōu)良，以分項(xiàng)工程質(zhì)量確保分部工程、單位工程質(zhì)量優(yōu)良。第十條

承包人、業(yè)主、監(jiān)理單位的各級工程技術(shù)質(zhì)量管理人員，對工程質(zhì)量管理要“勤檢查、多教育、嚴(yán)處理”，在廣大職、民工中牢固樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想，強(qiáng)化全員優(yōu)良工程意識。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和各級工程管理干部，要從講政治的高度加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，樹立“以質(zhì)量論成敗”的政治觀念，對工程質(zhì)量問題要“下狠心，動真格”進(jìn)行管理，對影響工程質(zhì)量的主要因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格控制、妥善處理、不留隱患。第十一條

實(shí)行“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級質(zhì)量保證體系，實(shí)施“業(yè)主管理、社會監(jiān)督”的雙向質(zhì)量監(jiān)管方式，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，確保工程質(zhì)量優(yōu)良目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。業(yè)主、承包人、監(jiān)理人員均應(yīng)自覺接受上級部門的檢查監(jiān)督，對檢查提出的工程質(zhì)量問題要及時(shí)按要求進(jìn)行整改。

第十二條

項(xiàng)目部建立健全以項(xiàng)目總工程師為首的工程技術(shù)質(zhì)量管理體系，配備符合規(guī)定的試驗(yàn)檢測設(shè)備和試驗(yàn)檢測人員，建立和完善工程質(zhì)量獎懲制度，制定嚴(yán)格的工程質(zhì)量管理辦法，工程質(zhì)量責(zé)任細(xì)化分解、量化到人、層層落實(shí)、重獎重懲。第十三條

監(jiān)理單位建立健全以總監(jiān)理工程師為首的工程技術(shù)質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照業(yè)主的要求配備“工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)管理水平高、生活作風(fēng)好”的專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員，以工程質(zhì)量管理為核心，加強(qiáng)現(xiàn)場旁站、抽檢、試驗(yàn)、量測，特別要加強(qiáng)對隱蔽工程、關(guān)鍵部位的現(xiàn)場監(jiān)理力度，確保任何一道工序的施工質(zhì)量均達(dá)到要求。上一道工序未經(jīng)檢驗(yàn)簽證，不準(zhǔn)進(jìn)行下一道工序施工；工程質(zhì)量檢驗(yàn)達(dá)不到要求，不準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)量。

計(jì)劃進(jìn)度。

第二十條

監(jiān)理單位對承包人實(shí)際完成的工程數(shù)量要經(jīng)常進(jìn)行核實(shí)、分析，對工程進(jìn)度進(jìn)行評估，如發(fā)現(xiàn)承包人進(jìn)度滯后，應(yīng)立即通知其進(jìn)行調(diào)整，并及時(shí)將工程進(jìn)度評估報(bào)告報(bào)送業(yè)主。第二十一條

指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員，要深入工地檢查工程進(jìn)展情況，召開現(xiàn)場辦公會議，加快征地拆遷協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)解決施工單位與沿線群眾的關(guān)系以及施工與保通的關(guān)系等影響工程進(jìn)度的問題，為加快工程進(jìn)度創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。

第二十二條

承包人要文明施工，合同段主要施工道口要求豎立施工標(biāo)志牌，標(biāo)明工程名稱、工程范圍、工程概況、工期情況、承包單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位的名稱；分項(xiàng)工程施工現(xiàn)場插牌施工，管理人員掛牌上崗；施工現(xiàn)場懸掛質(zhì)量、進(jìn)度、安全等宣傳標(biāo)語，做到管理秩序井然、工地形象良好。承包人之間，特別是相鄰的項(xiàng)目部，要顧全大局、互諒互讓，避免相互扯皮、制造矛盾，甚至相互爭斗現(xiàn)象的發(fā)生；承包人、監(jiān)理人員、業(yè)主三方要“相互理解、相互支持、密切配合、團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力”，使在建項(xiàng)目的工程進(jìn)度按計(jì)劃順利進(jìn)行。

第五章

工程費(fèi)用管理

第二十三條

工程費(fèi)用管理包括工程計(jì)量與工程支付。工程計(jì)量與支付要堅(jiān)持“客觀公正、實(shí)事求是、符合規(guī)定”的原則，質(zhì)量不合格不予計(jì)量，數(shù)量不屬實(shí)不予計(jì)量，資料不齊全不予計(jì)量，手續(xù)不完善不予計(jì)量，審核簽字不通過不予支付。監(jiān)理人員、指揮部的工程管理人員，要以對國家高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真進(jìn)行工程數(shù)量審核，做到誰簽字、誰負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，嚴(yán)格控制工程費(fèi)用，最大限度地節(jié)約工程投資。

第二十四條

承包人應(yīng)以監(jiān)理工程師檢驗(yàn)簽證的資料為依據(jù)進(jìn)行工程計(jì)量申報(bào)。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、業(yè)主批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)及有關(guān)文件、監(jiān)理記錄、監(jiān)理測量數(shù)據(jù)等資料進(jìn)行認(rèn)真計(jì)算核實(shí)，按規(guī)定簽認(rèn)工程數(shù)量。業(yè)主的有關(guān)人員應(yīng)對

工，發(fā)現(xiàn)少做多報(bào)變更設(shè)計(jì)工程，按多報(bào)部分工程款的2倍處以罰金。

第三十三條

對新增(補(bǔ)充)的單價(jià)，由承包人按照規(guī)定編制上報(bào)，業(yè)主按照實(shí)事求是的原則進(jìn)行審查，進(jìn)行合理調(diào)整，以回購單位最終審定的單價(jià)為準(zhǔn)。

第三十四條

施工單位、監(jiān)理單位、指揮部要指定專人管理工程變更設(shè)計(jì)資料，對工程變更設(shè)計(jì)資料進(jìn)行整理，按規(guī)定統(tǒng)一編號建檔管理，對變更項(xiàng)目和數(shù)量進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，確認(rèn)無誤后列入工程數(shù)量臺帳。

第七章

監(jiān)理管理

第三十五條

監(jiān)理單位按照合同規(guī)定，保證監(jiān)理人員順利開展監(jiān)理工作。監(jiān)理人員必須獨(dú)立公正地開展監(jiān)理工作，要做到“六不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)介紹家屬親友到自己監(jiān)理路段承包施工，不準(zhǔn)與承包人發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系，不準(zhǔn)損害業(yè)主利益，不準(zhǔn)刁難施工單位，不準(zhǔn)接受施工單位、包工頭、民工的宴請，不準(zhǔn)參與“黃、賭、毒”等非法活動?？偙O(jiān)理工程師要帶頭執(zhí)行以上“六不準(zhǔn)”規(guī)定，管理好所有監(jiān)理人員。業(yè)主對監(jiān)理人員進(jìn)行經(jīng)常性業(yè)務(wù)考核，進(jìn)行工作紀(jì)律和職業(yè)道德考察，對工作不稱職的監(jiān)理人員限期辭退，對有違紀(jì)行為的監(jiān)理人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績突出的監(jiān)理人員給予表彰獎勵(lì)。

第三十六條

監(jiān)理人員應(yīng)按照“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)監(jiān)理的各項(xiàng)方針、法規(guī)、合同條款以及業(yè)主的各項(xiàng)管理辦法和規(guī)定。堅(jiān)持實(shí)事求是，公正合理的原則，樹立高度的事業(yè)感和責(zé)任心，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，自覺規(guī)范監(jiān)理行為，維護(hù)監(jiān)理人員的良好形象，努力做好施工監(jiān)理工作。

第三十七條

監(jiān)理人員應(yīng)按照《西藏新筑投資有限公司工程監(jiān)理實(shí)施管理辦法》的規(guī)定開展監(jiān)理工作，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序，以工程質(zhì)量管理為核心，對每道工序進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)把關(guān)，對重要工

門報(bào)告，采取有效措施進(jìn)行處理。監(jiān)理單位對分項(xiàng)工程各項(xiàng)指標(biāo)的抽檢頻率應(yīng)不低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的施工單位檢測頻率的20%，并定期向指揮部報(bào)送試驗(yàn)檢測月報(bào)表。

第四十三條

施工單位的各級領(lǐng)導(dǎo)和工程管理人員要支持試驗(yàn)檢測人員的工作，凡是試驗(yàn)檢測人員提供的正確的試驗(yàn)結(jié)果都必須予以承認(rèn)，并對試驗(yàn)結(jié)果證明達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程，堅(jiān)決進(jìn)行返工或采取補(bǔ)救措施進(jìn)行處理，直至重新檢測達(dá)到合格為止。

第四十四條

業(yè)主試驗(yàn)人員在完成規(guī)定的試驗(yàn)項(xiàng)目之后，要積極主動的深入工地現(xiàn)場，了解工程質(zhì)量狀況，對工程材料、半成品及各項(xiàng)施工質(zhì)量控制指標(biāo)進(jìn)行取樣試驗(yàn)和隨機(jī)抽撿，隨時(shí)提供試驗(yàn)檢測報(bào)告；對試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，定期向指揮部報(bào)送試驗(yàn)檢測分析報(bào)告，提供可靠的試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)，為工程質(zhì)量管理提供科學(xué)的決策依據(jù)。各種試驗(yàn)記錄、報(bào)告、資料，按合同段分別進(jìn)行整理建檔，妥善保管。

第九章

工程稽查

第四十五條

指揮部設(shè)立安全質(zhì)量稽查部，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以工程質(zhì)量稽查為重點(diǎn)，對人員、工程建設(shè)進(jìn)度、數(shù)量、資金、安全、示范、環(huán)保、保通等進(jìn)行專項(xiàng)稽查，督促承包人、監(jiān)理人員認(rèn)真履行合同條款以及業(yè)主的一系列管理辦法和規(guī)定。第四十六條

稽查部的人員要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、敢于碰硬的精神，堅(jiān)持不間斷的在工地巡查，特別是對早、中、晚，承包人和監(jiān)理人員容易出現(xiàn)管理空白的時(shí)間段進(jìn)行重點(diǎn)稽查，采取“殺回馬槍”、“突擊抽查”等多種有效形式進(jìn)行檢查。對查到的問題按規(guī)定進(jìn)行堅(jiān)決、徹底的處理，不論什么人都一視同仁，不講情面，不留質(zhì)量隱患?；椴恳S時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)稽查處理情況，并于必要時(shí)下發(fā)監(jiān)理單位及承包單位。

第四十七條

稽查人員要以公正、嚴(yán)肅的態(tài)度，嚴(yán)格按照規(guī)定處理問題。對與施工單位發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系，玩忽職守、放過問題、第五十三條

積極推廣使用先進(jìn)的工程施工機(jī)械、設(shè)備和檢測監(jiān)控儀器、工具，提高工程質(zhì)量控制精度。承包人、業(yè)主均要配備先進(jìn)的辦公設(shè)備，充分利用工程管理軟件進(jìn)行工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程費(fèi)用管理，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)傳遞工程資料、報(bào)表、信息，提高工作效率，節(jié)省管理費(fèi)用。

第五十四條

承包人獨(dú)立引進(jìn)的新技術(shù)、新材料，須經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主批準(zhǔn)后方可使用。

第十二章

資料管理

第五十五條

業(yè)主、承包人、監(jiān)理單位要指定專人管理工程資料，保證設(shè)計(jì)資料、竣工資料、文書資料等與工程建設(shè)有關(guān)的各種資料完整齊全。檔案管理按照當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T檔案室的管理規(guī)定執(zhí)行。

第五十六條

承包人對已完工程要及時(shí)制作竣工圖表，工程完工后進(jìn)行補(bǔ)充完善，整理復(fù)印裝訂；不得將全部竣工資料推遲到工程完工后再集中人員編制。監(jiān)理單位每月對監(jiān)理資料進(jìn)行清理、分類、建檔，待工程完工后，將各項(xiàng)資料圖表按照規(guī)定裝訂成冊，提交給業(yè)主。

第五十七條

指揮部各部門，平時(shí)要收集整理各種資料，包括來往文件、報(bào)告、批復(fù)、合同、協(xié)議、證明等圖文、影像材料，需要納入竣工資料的按照當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T檔案室的規(guī)定進(jìn)行整理裝訂成冊，或提交相關(guān)部門裝訂。不需納入竣工資料的，由各部門單獨(dú)整理裝訂成冊，妥善保存，以備查驗(yàn)。

第五十八條

竣工資料，除施工原始記錄、簽署意見及簽字外，不得采用手寫體，必須全部進(jìn)行微機(jī)化處理。

第十三章

物資管理

第五十九條

工程材料、物資管理要做到計(jì)劃準(zhǔn)確、節(jié)約采購、保證質(zhì)量、供應(yīng)及時(shí)、結(jié)算清楚、臺帳健全。

第六十條

為了確保材料質(zhì)量、價(jià)格及供應(yīng)量，業(yè)主將要求施工單位通過招標(biāo)的方式，對鋼材、水泥、瀝青、管材、路燈、綠

支付的工程資金挪用于本工程建設(shè)范圍以外的用途，除限期追回外，業(yè)主將對承包人進(jìn)行違約處理。

第六十八條

業(yè)主、承包人、監(jiān)理單位應(yīng)建立明確的財(cái)務(wù)管理制度和辦法，對財(cái)務(wù)工作加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保資金安全。對違反規(guī)定挪用工程資金，將工程資金公款私存、私自轉(zhuǎn)借等違紀(jì)違法行為的人員，要給予嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

第十五章

環(huán)境保護(hù)與水土保持

第六十九條

業(yè)主、承包人、監(jiān)理人員要牢固樹立環(huán)保意識，在施工期間要防止水土流失，防止大氣污染，防止廢方流失掩埋農(nóng)田、江河、溝渠和水利設(shè)施，防止揚(yáng)塵和噪聲，保護(hù)綠色植被，盡力減少施工對環(huán)境的影響，避免造成危害和損失。

第七十條

業(yè)主、承包人分別成立環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由指揮長、項(xiàng)目經(jīng)理任組長，工程管理部門的相關(guān)人員為成員，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)、水土保持的管理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水土保持法》以及地方相關(guān)部門對工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。

第十六章

征地拆遷協(xié)調(diào)

第七十一條

拆遷安全保通工作應(yīng)按指揮部的統(tǒng)一部署開展征地拆遷協(xié)調(diào)工作，盡力加快征地拆遷，確保工程施工順利進(jìn)行。第七十二條

征地拆遷工作人員要熟悉國家、省、地方相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷的法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強(qiáng)與地方政府的溝通與聯(lián)系，對當(dāng)?shù)馗刹咳罕娮錾钊爰?xì)致、耐心的宣傳動員工作，積極爭取地方各級政府和廣大干部群眾對征地拆遷工作的支持。

第七十三條

盡量配合當(dāng)?shù)卣恼鞯夭疬w工作，對被征用的土地（含附作物）和被拆遷的房屋、建筑物等屬于征地拆遷協(xié)調(diào)工作范圍內(nèi)的所有補(bǔ)償項(xiàng)目，在操作中要做到數(shù)量如實(shí)、量測準(zhǔn)確、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、造冊登記清楚、合同協(xié)議完整、補(bǔ)償金發(fā)放合法、財(cái)務(wù)手續(xù)齊全。

人，按照業(yè)主制定的《西藏新筑投資有限公司在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行；對工程完工未發(fā)生死亡事故的承包人，按照業(yè)主制定的《西藏新筑投資有限公司在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎勵(lì)。

第十八章

道路保通

第七十九條

項(xiàng)目部成立拆遷安全保通處，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)施工路段的保通工作。

第八十條

保通部門要與沿線交警部門積極配合，爭取交警部門對保通工作的支持。發(fā)生交通事故要立即報(bào)告交警部門到現(xiàn)場進(jìn)行處理。

第八十一條

承包人要在施工路段設(shè)置規(guī)范、醒目的交通安全標(biāo)志。危險(xiǎn)、阻車路段要設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，安排保通值班人員，配備通信工具，控制和疏導(dǎo)車輛。對乘有旅客的大客車要進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，對不聽指揮的駕駛員進(jìn)行批評教育。

第八十二條

由于施工需要必須改道繞行時(shí)，必須提前將施工方案、改道路線報(bào)告拆遷安全保通處，由其統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全保通工作。要在主要路口設(shè)置告示牌，安排專人值班，對駕駛員和旅客耐心做好解釋宣傳工作，爭取廣大駕駛員、旅客及社會的理解與支持。

第八十三條

施工單位要與指揮部保通人員密切配合，服從保通人員的安排，搞好本合同段的保通工作。如保通工作組織不當(dāng)、管理不力造成較長時(shí)間的阻車，影響工程施工、發(fā)生安全事故、造成社會不良影響，要追究承包人的責(zé)任，并視情況追究違約責(zé)任。

第十九章

宣傳報(bào)道

第八十四條

指揮部、項(xiàng)目部設(shè)專人負(fù)責(zé)工程建設(shè)的宣傳報(bào)道工作，對工程建設(shè)情況及工程建設(shè)過程中涌現(xiàn)出來的好人好事進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)，激發(fā)廣大建設(shè)者的工作熱情，讓社會了解工程建設(shè)進(jìn)展情況以及存在的問題和困難，爭取社會的理解與支持，為建

第二十一章

指揮部內(nèi)部管理

第九十條

指揮部根據(jù)工作業(yè)務(wù)制定各處室工作職責(zé)和人員崗位職責(zé)，車輛使用管理辦法，辦公用品管理辦法，勞動紀(jì)律管理辦法，民工工資支付管理辦法，員工宿舍管理辦法，員工食堂管理辦法，檔案管理辦法等一系列管理辦法和措施，在指揮部內(nèi)部執(zhí)行。指揮部要體現(xiàn)“制度管理人、職責(zé)管理事、業(yè)績管升降”的原則，打破平均主義的觀念，愛崗盡職、各盡其責(zé)。

第九十一條

指揮部的領(lǐng)導(dǎo)干部和一般工作人員，要發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)創(chuàng)新、廉潔高效、優(yōu)質(zhì)環(huán)保”的精神，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)服務(wù)，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率，圓滿完成上級交給的各項(xiàng)任務(wù)。

第二十二章

附

則

第九十二條

業(yè)主根據(jù)工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的新問題，不斷制定和完善相應(yīng)的補(bǔ)充管理辦法。

第九十三條

本辦法作為合同協(xié)議書的附件，合同協(xié)議書一經(jīng)簽訂即生效執(zhí)行，未盡事宜在執(zhí)行過程中補(bǔ)充完善和約定。

第五篇：淺析工程項(xiàng)目管理信息化論文

工程管理結(jié)課論文

淺

析

工

程

項(xiàng)

目

管

理

信

息

化

淺析工程項(xiàng)目管理信息化

摘要：隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，信息化浪潮正在席卷寰球，計(jì)算機(jī)輔助工程項(xiàng)目管理已經(jīng)成為一種先進(jìn)、可行的新方法，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可大大提高信息溝通和數(shù)據(jù)采集的效率，在把大量紛雜的信息進(jìn)行有序組織?，F(xiàn)在計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及通信技術(shù)在項(xiàng)目管理領(lǐng)域中廣泛應(yīng)用，使項(xiàng)目管理信息化成為必然趨勢，也成為提高工程項(xiàng)目管理水平、加快工程建設(shè)進(jìn)度的重要手段。本文說明了工程管理信息化的必要性，全面分析了工程項(xiàng)目管理信息化的主要問題，最后提出了工程管理信息化的發(fā)展及趨勢。

關(guān)鍵字：工程項(xiàng)目管理 信息化 信息技術(shù)

一、工程項(xiàng)目管理信息化的必要性

建筑施工的目的，是形成具有一定功能的建筑物產(chǎn)品。建筑產(chǎn)品的位置固定、形式多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜和體積龐大等基本特征，決定了建筑施工具有生產(chǎn)周期長、資源使用的品種多、用量大、空間流動性高等特點(diǎn)。對建筑施工過程本身以及施工過程中涉及到的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織和控制，是建筑施工項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容。建筑施工項(xiàng)目管理主要有以下特點(diǎn): 1.涉及面廣 2.工作量大 3.制約性強(qiáng)4.信息流量大。

應(yīng)該看到，建筑施工項(xiàng)目的信息化管理，不僅僅意味著在建筑施工項(xiàng)目部的管理過程中使用計(jì)算機(jī)，它具有更廣泛更深刻的內(nèi)涵。首先，它基于信息技術(shù)提供的可能性，對管理過程中需要處理的所有信息進(jìn)行高效地采集、加工、傳遞和實(shí)時(shí)共享，減少部門之間對信息處理的重復(fù)工作，共享的信息為管理服務(wù)、為項(xiàng)目決策提供可靠的依據(jù)：其次，它使監(jiān)督檢查等控制及信息反饋?zhàn)兊酶鼮榧皶r(shí)有效，使以生產(chǎn)計(jì)劃和物資計(jì)劃為典型代表的計(jì)劃工作能夠依據(jù)已有工程的計(jì)劃經(jīng)驗(yàn)而變得更為先進(jìn)合理，使建筑施工活動以及項(xiàng)目管理活動流程的組織更加科學(xué)化，并正確引導(dǎo)項(xiàng)目管理活動的開展，以提高施工管理的自動化水平。

二、工程項(xiàng)目管理信息化的主要問題

作為發(fā)展中國家，我國信息基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大障礙。為此，政府采取了一系列措施，加大對信息化建設(shè)的投資，目標(biāo)是建立滿足社會需求的基礎(chǔ)設(shè)施并適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展。隨著信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，越來越多的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到應(yīng)用信息化技術(shù)可以降低運(yùn)營成本，提高作業(yè)效率，增加效益。各種企業(yè)根據(jù)行業(yè)特色，具體運(yùn)作狀況，均加大了對信息化建設(shè)的投入，積極推動企業(yè)信息化建設(shè)向縱深發(fā)展。

建筑企業(yè)促進(jìn)信息化建設(shè)的戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)信息化是建筑企業(yè)生存發(fā)展、增強(qiáng)國際競爭力的必然要求。建筑企業(yè)必須深刻地認(rèn) 我國建筑企業(yè)信息化發(fā)展的局限和不足由于工程項(xiàng)目管

理的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，如工序復(fù)雜、動態(tài)性強(qiáng)、資料檔案繁多、信息管理難度大等，建筑業(yè)應(yīng)用信息化管理整合企業(yè)資源的整體水平較低，存在著明顯的局限與不足，主要有以下幾個(gè)方面：

1、國家有關(guān)法律相對滯后。電子商務(wù)的持續(xù)發(fā)展取決于相關(guān)合同法律框架的制訂，只有制訂一系列規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)信息化的政策法律環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為企業(yè)信息化營造公平的交易平臺，才能促使其步入良性的循環(huán)發(fā)展中。但是電子商務(wù)在我國發(fā)展緩慢，國內(nèi)關(guān)于此類法律要么空白，要么簡單，難以確保建筑業(yè)信息化運(yùn)作的安全性、合法性。

2、一方面，各級政府和有關(guān)部門對建筑企業(yè)信息化管理的促進(jìn)作用認(rèn)識不足；在技術(shù)、資金、通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面支持力度不夠。另一方面，政府信息化程度不高，沒能為企業(yè)信息化提供良好的支持環(huán)境和對接方式，未發(fā)揮對企業(yè)信息化的推動作用。

3、社會相關(guān)信息化服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，整體服務(wù)水平不高。不論政府網(wǎng)站還是商業(yè)網(wǎng)站，大都以信息發(fā)布為主，缺少工具類網(wǎng)絡(luò)軟件，缺少信息互動；以企業(yè)管理診斷和重組為特長的咨詢機(jī)構(gòu)太少，軟件市場的無序競爭問題也亟待解決。

4、建筑企業(yè)未能充分利用網(wǎng)絡(luò)帶來的便利，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上材料采購、招標(biāo)、項(xiàng)目管理、信息交換、信息發(fā)布等，電子商務(wù)沒有真正開展起來。

5、以應(yīng)用單機(jī)版軟件為主，單機(jī)操作，僅僅利用了計(jì)算機(jī)計(jì)算速度快的特點(diǎn)，沒有形成網(wǎng)絡(luò)，沒有實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息的共享和即時(shí)傳遞，效率較低。據(jù)有關(guān)資料，美國的PC機(jī)的深度使用率為38%，而中國只有6%.但長期以來，對計(jì)算機(jī)知識和管理知識的培訓(xùn)相互脫鉤，分開進(jìn)行，缺乏對復(fù)合型人才的教育培訓(xùn)，人才過于單一化。我國建筑企業(yè)信息化發(fā)展滯后于其他行業(yè)，因此，現(xiàn)階段我國建筑企業(yè)信息化的投資發(fā)展策略，主要應(yīng)該是根據(jù)自身財(cái)力、技術(shù)、發(fā)展戰(zhàn)略、市場核心競爭力等，研究介入信息化建設(shè)的時(shí)機(jī)、投資的力度、建設(shè)信息化的模式等。識到信息技術(shù)在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中扮演著越來越重要的角色，從而加大這一方面產(chǎn)品的應(yīng)用工作。

三．工程項(xiàng)目管理信息化的發(fā)展及趨勢

現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展及其在工程項(xiàng)目管理中的廣泛應(yīng)用，使得工程項(xiàng)目管理的信息化研究已經(jīng)成為了工程項(xiàng)目管理研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)。從工程項(xiàng)目管理的軟件系統(tǒng)角度看，工程項(xiàng)目管理信息化在國內(nèi)外經(jīng)歷了多個(gè)階段，并取得了一定的成果。

1、基于大型計(jì)算機(jī)的集中式項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)

20世紀(jì)60年代，這個(gè)階段開發(fā)的項(xiàng)目管理軟件主要是以網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)（如關(guān)鍵路徑法CPM和計(jì)劃評審技術(shù)PERT）為主要理論支撐，軟件功能主要是集中在進(jìn)度編制和優(yōu)化

方面。軟件的運(yùn)行都是集中在大型計(jì)算機(jī)上，主要的應(yīng)用領(lǐng)域是大型的國防和土木建筑工程領(lǐng)域。這個(gè)階段的項(xiàng)目管理軟件的成本和使用費(fèi)用很高，往往一套就要賣到10多萬美元，這與當(dāng)時(shí)的計(jì)算機(jī)發(fā)展水平和應(yīng)用條件是有關(guān)系的。

2、基于個(gè)人計(jì)算機(jī)桌面的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)

該階段開發(fā)的項(xiàng)目管理軟件主要是以系統(tǒng)工程理論和一些項(xiàng)目管理基本方法（進(jìn)度控制技術(shù)、資源平衡技術(shù)、成本分析技術(shù)等）為主要理論依據(jù)，其功能主要包括進(jìn)度計(jì)劃、費(fèi)用計(jì)劃與控制、進(jìn)度圖形化、工程量計(jì)算、竣工資料編寫等方面，基本上是在單機(jī)上運(yùn)行，而且只能滿足單一工程項(xiàng)目參與方的使用要求，應(yīng)用領(lǐng)域也逐漸擴(kuò)大到能源、交通、水利、電力等領(lǐng)域。

3、基于PIP的項(xiàng)目管理信息平臺

自從20世紀(jì)90年代后期到21世紀(jì)初期，現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了快速發(fā)展，并且在工程建設(shè)領(lǐng)域中得到了廣泛的應(yīng)用。該階段出現(xiàn)了以項(xiàng)目控制論、項(xiàng)目全生命周期集成管理理論、協(xié)同管理理論、項(xiàng)目遠(yuǎn)程控制理論、互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)等管理理論和思想為理論支撐的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。這個(gè)階段的軟件主要是以Internet為通信工具，以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、大型服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫技術(shù)為數(shù)據(jù)處理和儲存技術(shù)支撐，形成以項(xiàng)目為中心的網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境，將項(xiàng)目多個(gè)參與方、項(xiàng)目多個(gè)階段、項(xiàng)目多個(gè)管理要素都集成起來，大多數(shù)是以網(wǎng)站的形式展現(xiàn)出來。該階段的軟件系統(tǒng)的主要功能不僅能滿足項(xiàng)目管理職的要求，而且為項(xiàng)目參與方提供一個(gè)個(gè)性化項(xiàng)目信息的單一入口，可以滿足項(xiàng)目多方進(jìn)行信息交流、協(xié)同工作、實(shí)時(shí)傳送和共享數(shù)據(jù)信息等功能，最終形成一個(gè)高效率信息交流和共同工作的信息平臺及網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境。

4、基于網(wǎng)格技術(shù)的項(xiàng)目協(xié)同管理平臺

隨著網(wǎng)格計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)格計(jì)算機(jī)技術(shù)成為了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新階段，它是試圖實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)上所有資源的全面連通，嘗試把整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)整合成一臺巨大的超級計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)計(jì)算資源、存儲資源、通信、軟件、信息、知識的全面共享，網(wǎng)格技術(shù)已經(jīng)形成了一個(gè)新的研究熱點(diǎn)。構(gòu)建以網(wǎng)格計(jì)算機(jī)技術(shù)為支撐的工程項(xiàng)目協(xié)同管理平臺成為了網(wǎng)格技術(shù)應(yīng)用的新領(lǐng)域，將對工程項(xiàng)目管理產(chǎn)生巨大的變革。網(wǎng)格技術(shù)可以將項(xiàng)目參與方的信息全面集成，不僅提供項(xiàng)目相關(guān)信息，還可以從信息平臺上獲得相應(yīng)的工程項(xiàng)目管理知識。所以，構(gòu)建網(wǎng)格技術(shù)的工程項(xiàng)目協(xié)同管理平臺將是工程項(xiàng)目管理信息化未來發(fā)展的趨勢。

結(jié)論：工程項(xiàng)目信息化管理是企業(yè)管理方式的又一大革新，是企業(yè)發(fā)展的又一管理支柱，日常管理維持了企業(yè)的日常運(yùn)作，項(xiàng)目管理信息化是企業(yè)創(chuàng)新，企業(yè)快速成長的動力。作為新的管理方式，項(xiàng)目信息化管理正在被越來越多的人所使用，也正越來越深地融入企業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)中。有理由相信，在強(qiáng)調(diào)快速反應(yīng)，知識共享，團(tuán)隊(duì)協(xié)作的二十一世紀(jì)，項(xiàng)目信息化管理將會更快地融入到企業(yè)活動中，發(fā)揮更為巨大的作用。我們作為實(shí)踐者與推動者有必要將項(xiàng)目信息化管理這種方式合適合理合情地推動，普及及創(chuàng)新，只有這樣，作為一種以實(shí)踐為基礎(chǔ)的管理方式，才會生生不息地應(yīng)用在企業(yè)的發(fā)展，社會的進(jìn)步，人類的長存中去。參考文獻(xiàn)：[1] 熊東旭.略論我國工程項(xiàng)目管理存在的問題及對策[J].科技論壇,2008(5):110.[2] 石振,馮東梅,何美.管理信息系統(tǒng)在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用及幾點(diǎn)建議[J].價(jià)值工程,2008(3):94.[3] 陶慶,王紅春.工程項(xiàng)目管理信息化現(xiàn)狀分析與對策研究[J].北京建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào),2007(3):78.