第一篇：湖北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)保局關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)限批

【發(fā)布單位】湖北省 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2007-08-01 【生效日期】2007-10-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】湖北省

湖北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)保局關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)限批規(guī)定的通知

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

省環(huán)保局制定的《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)限批規(guī)定》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

湖北省人民政府辦公廳

二○○七年八月一日

關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)限批規(guī)定

省環(huán)保局

第一條第一條 為貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（鄂政發(fā)〔2006〕54號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，確保完成全省主要污染物排放總量控制目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，特制定本規(guī)定。

第二條第二條 本規(guī)定適用于區(qū)域流域、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)限批。

第三條第三條 對(duì)具有下列行為之一的區(qū)域，省環(huán)境保護(hù)行政主管部門可依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)其下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)區(qū)域限批決定：

（一）對(duì)未按期完成轄區(qū)內(nèi)主要污染物年度削減目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)，暫停審批該地區(qū)新增污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目。

（二）對(duì)生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū)，暫停審批對(duì)生態(tài)有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目。

（三）對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)以及生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)等區(qū)域發(fā)生嚴(yán)重違法建設(shè)項(xiàng)目的，責(zé)令其限期整改，整改期間暫停審批其所在地區(qū)除污染治理、生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目以外的建設(shè)項(xiàng)目。

（四）對(duì)未按進(jìn)度完成小造紙、小水泥、小火電、城鎮(zhèn)污水等專項(xiàng)治理任務(wù)的地區(qū)，暫停審批該地區(qū)除污染治理、生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目以外的建設(shè)項(xiàng)目。

（五）對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)或“三同時(shí)”制度執(zhí)行率低，嚴(yán)重違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目所在地，暫停審批該地區(qū)內(nèi)除污染治理、生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目以外的建設(shè)項(xiàng)目。

（六）對(duì)城市污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、不落實(shí)收費(fèi)政策、污水處理廠建成后一年內(nèi)實(shí)際處理水量達(dá)不到設(shè)計(jì)能力60%的，以及已建成污水處理設(shè)施但無故不運(yùn)行的地區(qū)，暫停審批該地區(qū)除污染治理、生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目以外的建設(shè)項(xiàng)目。

第四條第四條 對(duì)環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求的流域或區(qū)域，省環(huán)境保護(hù)行政主管部門可暫停該流域或區(qū)域新增污染物排放總量建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批。

第五條第五條 對(duì)具有下列行為之一的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，省環(huán)境保護(hù)行政主管部門可對(duì)其下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)區(qū)域限批決定：

（一）對(duì)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施未按計(jì)劃建設(shè)的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，限期整改；逾期不整改的，暫停審批該園區(qū)內(nèi)除污染治理、生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目以外的建設(shè)項(xiàng)目。

（二）對(duì)未依法開展區(qū)域環(huán)評(píng)的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，暫停審批其園區(qū)范圍內(nèi)除污染治理、生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目以外的建設(shè)項(xiàng)目。

（三）對(duì)因超過總量控制方案確定的污染物總量控制指標(biāo)，致使環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到要求的工業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，暫停審批該園區(qū)新增污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目。

第六條第六條 對(duì)具有下列行為之一的企業(yè)，省環(huán)境保護(hù)行政主管部門可對(duì)其下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)限批決定：

（一）對(duì)未完成國家確定的燃煤電廠二氧化硫污染防治項(xiàng)目的企業(yè)，停止審批該企業(yè)除污染治理、生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目以外的建設(shè)項(xiàng)目。

（二）對(duì)因不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或者超總量被責(zé)令限期治理的排污企業(yè)，暫停審批該企業(yè)除污染治理、生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。

（三）對(duì)改建、擴(kuò)建項(xiàng)目未采取措施治理與該項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞的企業(yè)，在該企業(yè)完成“以新代老”治理任務(wù)之前，暫停審批該企業(yè)新增污染物排污總量的項(xiàng)目。

（四）對(duì)已建成項(xiàng)目未依法辦理建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收手續(xù)擅自投入使用的，暫停審批該企業(yè)除污染治理、生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。

第七條第七條 被實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)限批的地區(qū)和企業(yè)，應(yīng)積極整改，并向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送整改情況，經(jīng)書面同意后，方可解除區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)限批。

第八條第八條 本規(guī)定自2007年10月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)人事廳貫徹執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳批

【發(fā)布單位】82102 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1983-09-26 【生效日期】1983-09-26 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)人事廳貫徹執(zhí)行

《國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)勞動(dòng)人事部關(guān)于落實(shí)西藏離休退休

人員跨省安置問題的請(qǐng)示的通知》的意見

（1983年9月26日川辦發(fā)〔1983〕65號(hào)）

省人民政府：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)勞動(dòng)人事部關(guān)于落實(shí)西藏離休退休人員跨省安置問題的請(qǐng)示的通知》（即國辦發(fā)〔1983〕33號(hào)文），我省將陸續(xù)接收安置一部分西藏離休、退休干部和退休工人。這些同志由內(nèi)地到邊疆高寒山區(qū)工作，有的已達(dá)三十年以上，對(duì)發(fā)展西藏的政治、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)文教事業(yè)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一，培養(yǎng)當(dāng)?shù)孛褡甯刹浚甲龀隽酥匾暙I(xiàn)。他們離休、退休后，由于年老體弱，身體不能適應(yīng)高寒缺氧的氣候條件，將逐步返回內(nèi)地，我們應(yīng)當(dāng)熱情歡迎，給予妥善安置?，F(xiàn)結(jié)合我省的實(shí)際情況，經(jīng)與省委組織部老干部局和省財(cái)政、民政、公安、糧食、城建等有關(guān)廳、局研究，現(xiàn)提出如下貫徹意見：

一、一、安置去向問題。

1．對(duì)回本人或配偶原籍的地專離休、退休干部，可在原籍的市、州人民政府和地區(qū)行署所在地安置；其他離休干部和縣級(jí)退休干部，可原籍的縣（市）人民政府所在地安置。

2．到成、渝兩市的要從嚴(yán)掌握。退休職工夫妻雙方，一方原籍是成、渝兩市，一方原籍是?？h的，一般應(yīng)在?？h安置，夫妻雙方都是外省籍，其子女全部在我省工作，既有在成、渝兩市，又有在?？h工作的，一般應(yīng)在?？h安置。對(duì)個(gè)別有特殊困難的，可予以照顧。

二、二、接收安置問題。根據(jù)國辦發(fā)〔1983〕33號(hào)和川委辦〔1983〕35號(hào)文件精神，對(duì)各級(jí)各單位（含企業(yè)）的離休干部和退休的縣級(jí)以上（含縣級(jí)）干部，由接收地區(qū)的市、地、州委組織部門接收安置；黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和事業(yè)單位的退休工人，由接收地區(qū)的縣級(jí)民政部門接收安置；黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的其他退休干部和企業(yè)單位的退休工人，分別由接收安置地區(qū)的人事、勞動(dòng)部門接收安置。

三、三、管理問題。離休干部和退休的縣級(jí)以上（含縣級(jí)）干部，由接收地區(qū)的組織部門和安置單位負(fù)責(zé)管理。其他退休干部、工人安置到配偶；子女工作居住地的，由配偶、子女所在工作單位負(fù)責(zé)管理；配偶、子女不在我省工作，回四川原籍安置的，由接收地區(qū)的縣（市）人民政府指定有關(guān)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處管理。他們的政治、生活待遇與當(dāng)?shù)仉x休、退休干部、工人同樣對(duì)待。

四、四、住房問題。離休、退休干部和退休工人需要解決住房的，其房屋修繕費(fèi)和建房費(fèi)，由西藏原單位負(fù)擔(dān)，并由西藏與接收地區(qū)的有關(guān)部門聯(lián)系安排辦理。具體辦法可按以下不同情況確定。

1．離休、退休干部，退休工人，已有住房需要維修、擴(kuò)建的，維修費(fèi)用由西藏負(fù)責(zé)支付，維修、擴(kuò)建任務(wù)由當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)部門承擔(dān)。

2．離休、退休干部，退休工人的配偶、子女所在工作單位有住房可以調(diào)劑或有建房能力的，可由西藏與之協(xié)商，投資部分經(jīng)費(fèi)，分房時(shí)按當(dāng)?shù)匾?guī)定給予調(diào)劑解決。

3．安置離休、退休干部和退休工人時(shí)，如安置地區(qū)有商品房出售的，可由西藏出錢購買，使用權(quán)歸離休、退休干部和退休工人并按當(dāng)?shù)胤抗懿块T租金規(guī)定，繳納房租。房產(chǎn)權(quán)歸安置地區(qū)的房管部門。

4．需新修住房的，由西藏會(huì)同安置地區(qū)的組織、勞動(dòng)、人事、民政部門與房管規(guī)劃部門聯(lián)系辦理。其住房面積和造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按當(dāng)?shù)赝?jí)在職職工的水平確定。房屋分配亦由房管部門統(tǒng)籌安排。新建住房所需木材、水泥、鋼材三大指標(biāo)，均包括在省計(jì)經(jīng)委每年下達(dá)給各地區(qū)、各部門的指標(biāo)之內(nèi)。

五、五、經(jīng)費(fèi)問題。按照國辦發(fā)〔1982〕36號(hào)和國辦發(fā)〔1983〕33號(hào)文規(guī)定，離休干部的所有經(jīng)費(fèi)和退休、退職干部、工人的退休費(fèi)、退職生活費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、困難補(bǔ)助費(fèi)等一切費(fèi)用，在西藏未確定統(tǒng)一撥交單位之前，暫由離休、退休干部和退休工人的原單位，直接負(fù)責(zé)分別支付給離休、退休干部和退休工人。在西藏確定統(tǒng)一的撥交單位后，經(jīng)費(fèi)由西藏統(tǒng)一的撥交單位按以下辦法撥付：離休干部和縣級(jí)（含縣級(jí)）以上退休干部，按年撥給安置地負(fù)責(zé)管理的組織部門；黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和事業(yè)單位的退休工人，按年撥給安置地的縣民政部門；其他退休干部、工人按年撥給安置地基層管理單位（即退休職工子女或配偶的工作單位或指定的管理單位）。年初預(yù)撥，年終結(jié)算。

六、六、隨遷家屬問題。隨離休、退休干部和退休工人共同生活吃商品糧的無工作的配偶、子女和由其供養(yǎng)并在一起生活的其他直系親屬可以隨遷。

離休、退休干部、退休工人，在安置落實(shí)以后，身邊無子女的，可商請(qǐng)安置地區(qū)的勞動(dòng)、人事部門調(diào)一名已工作的子女到安置地區(qū)工作。

七、七、安置辦法及戶口、糧食關(guān)系的辦理問題。

離休、退休干部和退休工人的安置辦法，由西藏自治區(qū)或西藏縣以上組織、人事、勞動(dòng)部門攜帶離休和退休干部、工人的安置材料，直接與我省接收安置地區(qū)的市、地、州、縣組織、人事、勞動(dòng)、民政部門聯(lián)系確定，在住房落實(shí)以后，再正式辦理安置手續(xù)。戶口，由接收安置地區(qū)的公安部門，憑當(dāng)?shù)乜h（市）以上的組織、人事、勞動(dòng)、民政部門同意接收安置的通知，給予辦理。糧食部門根據(jù)戶口辦理糧油關(guān)系。

以上意見，如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各市、地、州、縣（市）及有關(guān)部門執(zhí)行。

注：國辦發(fā)〔1983〕33號(hào)文件略

四川省勞動(dòng)人事廳

一九八三年九月十五日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳

安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳、省教育廳關(guān)于省政府機(jī)關(guān)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

實(shí)施方案的通知

皖政辦〔２０００〕79號(hào)

省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

省人事廳、教育廳《關(guān)于省政府機(jī)關(guān)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

安徽省人民政府辦公廳二○○○年八月二十七日



省政府機(jī)關(guān)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)實(shí)施方案

安徽省人事廳、教育廳(二○○○年七月十七日)

根據(jù)中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈省政府機(jī)關(guān)人員定崗實(shí)施辦法〉和〈省政府機(jī)關(guān)人員分流 1

安排實(shí)施辦法〉的通知》(皖辦發(fā)〔2000〕6號(hào))有關(guān)規(guī)定，參照國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中的有關(guān)做法，制定本實(shí)施方案。

一、目的和原則

組織省政府機(jī)關(guān)分流人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，是這次政府機(jī)構(gòu)改革中人員分流安排的重要途徑之一，是適應(yīng)未來發(fā)展需要、開發(fā)人才資源、培養(yǎng)后備干部、建設(shè)一支適應(yīng)社會(huì)多方面需要的專業(yè)人才隊(duì)伍的重要舉措。做好分流人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，對(duì)于保證機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行，優(yōu)化人才資源配置和提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，具有十分重要的意義。

學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的原則是：統(tǒng)一規(guī)劃，形式多樣，分類培訓(xùn)，按需施教。做到組織安排和個(gè)人選擇相結(jié)合，統(tǒng)一安排與部門自行組織相結(jié)合。

二、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的形式

1、研究生學(xué)歷教育。由中國科技大學(xué)、安徽大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等院校進(jìn)行有關(guān)專業(yè)研究生學(xué)歷教育(專業(yè)設(shè)置見附件，下同)。具有大學(xué)本 科學(xué)歷或大專學(xué)歷且有兩年以上工齡、達(dá)到本科畢業(yè)生同等學(xué)力的分流人員均可報(bào)名，并經(jīng)組織考試后入學(xué)，學(xué)制二年半。參加研究生學(xué)歷教育的人員學(xué)完規(guī)定的全部課程，考試合格并通過論文答辯后，由承辦院校發(fā)給國家 承認(rèn)的學(xué)歷證書和學(xué)位證書。

2、攻讀專業(yè)碩士學(xué)位。由中國科技大學(xué)、安徽大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安農(nóng)大、安師大等高等院校分別承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域的碩

士生培養(yǎng)工作。具有大學(xué)本科學(xué)歷(一般具有學(xué)士學(xué)位)，年齡40歲以下的分流人員均可報(bào)名，參加全國聯(lián)考合格后入學(xué)，學(xué)制三年。學(xué)習(xí)合格者授予相應(yīng)學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)碩士學(xué)位。

3、工商管理碩士同等學(xué)力教育。由安徽工商管理學(xué)院統(tǒng)一組織考試、錄取，報(bào)省教育廳備案，參照國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)有關(guān)規(guī)定培養(yǎng)。具有大學(xué)本科學(xué)歷且工作二年以上、大學(xué)?？飘厴I(yè)且工作三年以上的分流人員均可報(bào)名。學(xué)員修完規(guī)定的課程并考試(核)合格，安徽工商管理學(xué)院發(fā)給視為MBA同等學(xué)力(省內(nèi)享受同等待遇)的學(xué)業(yè)證書。學(xué)員的學(xué)籍進(jìn)入本人檔案，在省內(nèi)晉級(jí)、評(píng)定職稱和使用時(shí)，享受工商管理碩士同等待遇。具備條件者可按規(guī)定程序申請(qǐng)MBA學(xué)位。

4、研究生課程進(jìn)修班。由中國科技大學(xué)、安徽大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等開設(shè)有關(guān)專業(yè)的研究生課程。具有大專以上學(xué)歷的分流人員均可報(bào)名，免試入學(xué)，學(xué)制二年。學(xué)習(xí)合格者由舉辦院校發(fā)給省學(xué)位辦統(tǒng)一印制的研究生課程進(jìn)修結(jié)業(yè)證書，在省內(nèi)享受畢業(yè)研究生同等待遇。其中符合條件并具有學(xué)士學(xué)位者可按國家有關(guān)規(guī)定以研究生畢業(yè)同等學(xué)力申請(qǐng)碩士學(xué)位。

5、本、?？茖W(xué)歷教育。具有高、中專學(xué)歷的分流人員，均可報(bào)名參加省自考辦組織的應(yīng)用型專業(yè)自學(xué)考試。學(xué)員免試入學(xué)，集中脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)合格者頒發(fā)大學(xué)本科或?qū)？茖W(xué)歷證書。本科畢業(yè)生可按國家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)學(xué)士學(xué)位。

6、專業(yè)培訓(xùn)。對(duì)安排到其他國家機(jī)關(guān)或企業(yè)、事業(yè)單位工

作的分流人員，由接收單位組織開展專業(yè)崗位培訓(xùn)。有關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)單位和培訓(xùn)時(shí)間等，由各部門自行確定。培訓(xùn)合格者可獲得專業(yè)培訓(xùn)證書。

三、實(shí)施步驟

1、各部門要在人員定崗之后及時(shí)組織分流人員報(bào)名，一次性將參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)人員名單報(bào)省人事廳。

2、省人事廳將各部門的報(bào)名情況匯總并審核后，會(huì)同省教育廳、省財(cái)政廳等有關(guān)部門，下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。

3、各指定高校根據(jù)統(tǒng)一的培訓(xùn)計(jì)劃，制定教學(xué)大綱和課程設(shè)置，組織實(shí)施教學(xué)和管理。分今年秋季和明年春季兩次入學(xué)，有關(guān)入學(xué)事宜另行通知。

四、有關(guān)政策規(guī)定

1、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)結(jié)束后，分流人員由原行政關(guān)系所在單位結(jié)合分流人員的考試、考核成績，推薦安排工作。如機(jī)關(guān)有職位空缺和選派人員到企、事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作和管理工作的，可優(yōu)先選用。分流人員也可自愿進(jìn)入人才市場(chǎng)擇業(yè)。

2、參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的分流人員，學(xué)習(xí)期間享受機(jī)關(guān)在職人員同等工資福利待遇，工齡連續(xù)計(jì)算。參加學(xué)習(xí)的分流人員，在三年之內(nèi)人事行政關(guān)系由所在部門管理。

3、分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，由省財(cái)政安排解決。

五、組織分工和有關(guān)要求

省政府機(jī)關(guān)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的組織工作，由省人事廳牽

頭，省教育廳、省財(cái)政廳等部門以及有關(guān)高校密切配合，按照統(tǒng)一要求，切實(shí)完成這次機(jī)構(gòu)改革中有關(guān)分流人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)任務(wù)。

1、省人事廳負(fù)責(zé)制定學(xué)習(xí)、培訓(xùn)實(shí)施方案和組織實(shí)施，并會(huì)同省教育廳、省財(cái)政廳下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門檢查、指導(dǎo)和督促學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。

2、省人事廳、省教育廳和省財(cái)政廳共同審定培訓(xùn)人數(shù)與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由省財(cái)政廳會(huì)同省人事廳按有關(guān)規(guī)定具體審定省直各部門分流人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)撥至各部門，?？顚Ｓ?。

3、省政府各部門負(fù)責(zé)組織報(bào)名并及時(shí)了解參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的分流人員的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心和幫助他們解決在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)中遇到的實(shí)際問題，做好培訓(xùn)結(jié)束后的推薦安排工作。

4、有關(guān)高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體的教學(xué)和管理工作。要針對(duì)分流人員特點(diǎn)和社會(huì)需求，制定教學(xué)計(jì)劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)效果。要按規(guī)定進(jìn)行考核和管理，核發(fā)結(jié)業(yè)或畢業(yè)證書，授予相應(yīng)學(xué)位。

對(duì)分流人員進(jìn)行培訓(xùn)，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)分流人員的關(guān)心和愛護(hù)。各部門各單位必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，尤其是深入細(xì)致地做好思想政治和組織報(bào)名工作，周密安排，搞好銜接。

附件：安徽省政府機(jī)關(guān)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃表

附件：安徽省政府機(jī)關(guān)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃表(略)

第四篇：中共湖北省委辦公廳湖北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《

【發(fā)布單位】81802

【發(fā)布文號(hào)】鄂辦發(fā)[1997]44號(hào) 【發(fā)布日期】1997-10-05 【生效日期】1997-10-05 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

中共湖北省委辦公廳湖北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部住房問題的暫行規(guī)定》的通知

（鄂辦發(fā)［1997］44號(hào)1997年10月5日）

省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部住房問題的暫行規(guī)定》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

省紀(jì)委 省監(jiān)察廳關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部住房問題的暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 第一條 為了規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部建房、購房、租房、裝修住房的行為，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《 中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》和中央紀(jì)委、省委、省政府的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定適用于黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位副縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三條 第三條 減少和消除領(lǐng)導(dǎo)干部住房中以權(quán)謀私問題的根本出路在于深化住房制度改革，逐步實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一管理的新的運(yùn)行機(jī)制。積極創(chuàng)造條件，有計(jì)劃、有步驟地取消單位自籌自建自分住房，向社會(huì)化、商品化過渡。

第四條 第四條 領(lǐng)導(dǎo)干部住房中的違紀(jì)問題，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》和有關(guān)行政法規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第二章 領(lǐng)導(dǎo)干部住房行為規(guī)范

第五條 第五條 不準(zhǔn)超面積購房、租房。

領(lǐng)導(dǎo)干部購買或租住公有住房，其面積標(biāo)準(zhǔn)，按照鄂清房領(lǐng)發(fā)［1996］3號(hào)文件第一條控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

超過上述規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)購買或租住公有住房的，視為超面購房、租房。超面積部分按同地段商品房的價(jià)格購買或市場(chǎng)租金租住。

第六條 第六條 不準(zhǔn)用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修住房。

領(lǐng)導(dǎo)干部住房裝修標(biāo)準(zhǔn)，可按1996年清房時(shí)的控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第七條 第七條 不準(zhǔn)多處購房、租房、占房。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部一戶允許購買或租住一處住房。在居住的城鎮(zhèn)有私房的，不準(zhǔn)再購買或租住公有住房。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部異地調(diào)動(dòng)，其配偶不能隨遷的，原住房已按房改政策購買，應(yīng)保留其產(chǎn)權(quán)關(guān)系，但不允許在異地再購買公有住房；其配偶隨遷本人不愿保留其原產(chǎn)權(quán)關(guān)系的，可將已購公有住房按房改政策出售給產(chǎn)權(quán)單位，在異地再購買公有住房。不允許在兩地購買公有住房。

第八條 第八條 不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部在城鎮(zhèn)建私房或假借他人名義建私房。

第九條 第九條 不準(zhǔn)違反規(guī)定集資建房。

（一）已購買公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房或參加集資建房且面積已達(dá)到本職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，不得參與集資建房。

（二）在居住的城鎮(zhèn)有私房的不得參與集資建房。

第十條 第十條 不準(zhǔn)低價(jià)購買公有住房和用公款專門為領(lǐng)導(dǎo)干部購買商品房。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)低于房改和物價(jià)部門規(guī)定的售房價(jià)格購買公有住房。

（二）禁止用公款專門購買商品房以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)或成本價(jià)出售給領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人。因特殊情況，確需購買商品房的，應(yīng)由本人申請(qǐng)，所在單位領(lǐng)導(dǎo)集體決定，報(bào)上一級(jí)主管部門批準(zhǔn)。

第三章 領(lǐng)導(dǎo)干部住房建設(shè)、分配、流通、管理規(guī)范

第十一條 第十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部住房建設(shè)，在國家沒有新的規(guī)定之前，其建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)按照本規(guī)定第五條執(zhí)行。

第十二條 第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部住房建設(shè)，實(shí)行單位申報(bào)，房屋主管部門審批，有關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。

（一）住房需求單位根據(jù)需要，將本單位擬建住房的建設(shè)規(guī)模、戶型及分戶面積標(biāo)準(zhǔn)、裝修及設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、總投資及資金來源、售房（分配）方案，向房屋主管部門進(jìn)行申報(bào)，并嚴(yán)格按基建管理程序向計(jì)劃部門報(bào)批。

（二）計(jì)劃部門根據(jù)國家和省審定住宅項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)單位申報(bào)的住宅項(xiàng)目進(jìn)行審批。經(jīng)計(jì)劃部門批準(zhǔn)開工的住宅項(xiàng)目，方可列入基建投資計(jì)劃，并發(fā)放投資許可證。

（三）財(cái)政部門負(fù)責(zé)做好住宅建設(shè)工程的預(yù)算及資金來源的審查工作。

（四）審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)住宅建設(shè)工程的開工、建設(shè)資金、工程預(yù)決算的審計(jì)。并將審計(jì)結(jié)論報(bào)告房屋主管部門。

（五）建房單位要按照有關(guān)規(guī)定和程序，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和組織施工，特別是在面積、裝修標(biāo)準(zhǔn)上必須嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定。

（六）凡未按規(guī)定程序報(bào)批的住宅建設(shè)項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)建設(shè)。城市規(guī)劃部門不得發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工執(zhí)照，房地產(chǎn)行政主管部門不得發(fā)給房屋產(chǎn)權(quán)證。

第十三條 第十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部住房的出售與購買，流通與管理，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)住房制度改革的政策規(guī)定。

第十四條 第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部住房建設(shè)一律為單元式住宅樓，禁止在城鎮(zhèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部建單門獨(dú)戶住房。

第四章 實(shí)施與監(jiān)督

第十五條 第十五條 各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的貫徹實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭遵守本規(guī)定，并負(fù)責(zé)抓好主管地區(qū)、部門和單位的貫徹執(zhí)行。

第十六條 第十六條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)本規(guī)定的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。建立領(lǐng)導(dǎo)干部住房管理聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析檢查領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行本規(guī)定的情況和各職能部門履行職責(zé)的情況。

第十七條 第十七條 建立領(lǐng)導(dǎo)干部住房審批制度。領(lǐng)導(dǎo)干部建房、購房、租房除按中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》執(zhí)行外，還要報(bào)經(jīng)房屋主管部門批準(zhǔn)。

第十八條 第十八條 建立領(lǐng)導(dǎo)干部住房檔案，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部住房的動(dòng)態(tài)管理。

第五章 附則

第十九條 第十九條 各地可根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。

第二十條 第二十條 鄉(xiāng)（科）級(jí)干部的住房問題，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 第二十一條 本規(guī)定由省紀(jì)委省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：山西省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)保局山西省土壤污染狀況調(diào)查實(shí)

【發(fā)布單位】山西省

【發(fā)布文號(hào)】晉政辦發(fā)〔2007〕40號(hào) 【發(fā)布日期】2007-04-09 【生效日期】2007-04-09 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】山西省

山西省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)保局山西省土壤污染狀況調(diào)查實(shí)施方案的通知

(晉政辦發(fā)〔2007〕40號(hào))

各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu):

省環(huán)保局制訂的《山西省土壤污染狀況調(diào)查實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二○○七年四月九日

山西省土壤污染狀況調(diào)查實(shí)施方案

(省環(huán)保局2007年3月)

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,根據(jù)國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于開展全國土壤污染狀況調(diào)查的通知》(環(huán)發(fā)〔2006〕116號(hào))要求,在全省開展土壤污染狀況調(diào)查,特制訂如下實(shí)施方案:

一、總體目標(biāo)與主要任務(wù)

這次調(diào)查的總體目標(biāo)是:全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確掌握全省土壤環(huán)境質(zhì)量總體狀況;查明重點(diǎn)地區(qū)土壤污染類型、程度和原因,評(píng)估土壤污染風(fēng)險(xiǎn);確定土壤環(huán)境安全等級(jí);篩選并試點(diǎn)示范土壤修復(fù)技術(shù);依照我國即將頒布的土壤污染防治法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系,提升我省的土壤環(huán)境監(jiān)管能力。

這次調(diào)查的總體范圍:全省行政區(qū)域全部陸地國土。

這次調(diào)查的主要任務(wù)是:

1.開展全省土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查與評(píng)價(jià)。在全省范圍內(nèi)系統(tǒng)開展土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,通過分析土壤中重金屬、農(nóng)藥殘留、有機(jī)污染物等項(xiàng)目的含量及土壤理化性質(zhì),結(jié)合土地利用類型和土壤類型,開展基于土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)。

2.開展全省土壤背景點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與對(duì)比分析。在“七五”時(shí)期全省土壤環(huán)境背景值調(diào)查的基礎(chǔ)上,采集可對(duì)比的土壤樣品,進(jìn)行相同項(xiàng)目的測(cè)試分析,對(duì)比相關(guān)的監(jiān)測(cè)結(jié)果,分析20年來我省土壤背景點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量變化情況,同時(shí)完善和充實(shí)全省土壤環(huán)境背景點(diǎn)樣品庫儲(chǔ)存樣品。

3.開展重點(diǎn)區(qū)域土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與安全等級(jí)劃分。把重污染企業(yè)周邊、工業(yè)遺留或遺棄場(chǎng)地、固體廢物集中處理處置場(chǎng)地、采礦區(qū)、主要蔬菜基地、污灌區(qū)、大型交通干線兩側(cè)以及社會(huì)關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)區(qū)域作為調(diào)查重點(diǎn),按照統(tǒng)一的技術(shù)要求,采集土壤、農(nóng)產(chǎn)品和地下水等樣品進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)試分析,查明土壤污染的類型、范圍、程度以及土壤重污染區(qū)的空間分布情況,分析污染成因。在此基礎(chǔ)上開展污染土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定土壤環(huán)境安全等級(jí),建立污染土壤檔案。

4.開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)。通過自主研發(fā)、引進(jìn)吸收和技術(shù)創(chuàng)新,篩選污染土壤修復(fù)技術(shù),編制污染土壤修復(fù)技術(shù)指南;選擇重金屬污染類、農(nóng)藥類、化工類、工業(yè)粉塵污染類等典型污染場(chǎng)地,開展污染土壤修復(fù)與綜合治理的試點(diǎn)示范。

5.建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理體系。提出制定適合我國國情的土壤污染防治基本戰(zhàn)略,提出國家土壤污染防治政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系框架;在完善國家土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上初步建立我省的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò);建立我省土壤污染事故應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施土壤環(huán)境安全教育行動(dòng)計(jì)劃。

二、工作重點(diǎn)

我省土壤調(diào)查工作重點(diǎn)是:全省土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查;重點(diǎn)區(qū)域土壤污染狀況調(diào)查以及土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理體系建設(shè)。

我省土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查的重點(diǎn)區(qū)域是:基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和糧食、蔬菜主產(chǎn)區(qū);

土壤污染狀況調(diào)查的重點(diǎn)區(qū)域是:汾河流域、晉中、運(yùn)城、長治、臨汾;大型企業(yè)及重污染企業(yè)周圍;大同、陽泉礦產(chǎn)資源型城市;大運(yùn)、太舊、夏汾、京大四條高速公路沿線;介休、河津、孝義、古交、清徐、臨汾堯都區(qū)、繁峙、高平、聞喜、祁縣、太原市小店區(qū)、大同新榮區(qū)等12個(gè)社會(huì)關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)區(qū)域;

管理體系建沒的重點(diǎn)是形成土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和土壤庫建設(shè)。

三、技術(shù)要求

1.總體技術(shù)規(guī)定依據(jù)《全國土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)規(guī)定》。

2.全省土壤污染狀況調(diào)查點(diǎn)位布設(shè)技術(shù)規(guī)范依據(jù)《全國土壤污染狀況調(diào)查點(diǎn)位布設(shè)技術(shù)規(guī)定》。

3.土壤樣品采集技術(shù)規(guī)范依據(jù)《全國土壤污染狀況調(diào)查土壤樣品采集(保存)技術(shù)規(guī)定》。

4.農(nóng)產(chǎn)品樣品采集與分析測(cè)試技術(shù)規(guī)范依據(jù)《全國十壤污染狀況調(diào)查農(nóng)產(chǎn)品樣品采集與分析測(cè)試技術(shù)規(guī)定》。

5.土壤樣品分析測(cè)試技術(shù)規(guī)范依據(jù)《全國土壤污染狀況調(diào)查樣品分析測(cè)試技術(shù)規(guī)定》。

6.質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)規(guī)范依據(jù)《全國土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量保證技術(shù)規(guī)定》。

7.樣品標(biāo)本編碼執(zhí)行由國家環(huán)?？偩纸y(tǒng)一制定的編碼規(guī)則。

8.布點(diǎn)方法根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查、“七五”時(shí)期背景點(diǎn)對(duì)比調(diào)查、典型區(qū)污染調(diào)查等不同專題任務(wù)的實(shí)際需要,單獨(dú)或綜合采取網(wǎng)格法、線狀法、環(huán)狀法、扇形法等方法進(jìn)行布點(diǎn),確定點(diǎn)位密度和具體點(diǎn)位。

9.測(cè)試項(xiàng)目技術(shù)要求根據(jù)不同的調(diào)查目的,確定各專題的必測(cè)項(xiàng)目和選測(cè)項(xiàng)目(具體項(xiàng)目及指標(biāo)由省環(huán)保局另文下發(fā))。

為了保證調(diào)查數(shù)據(jù)的可比性和有效性,此次調(diào)查中的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,一律采用《全國土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)規(guī)定》中規(guī)定的分析測(cè)試方法,所采用監(jiān)測(cè)的設(shè)備必須通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督計(jì)量認(rèn)證,測(cè)試人員必須做到持證上崗。

為保證調(diào)查的質(zhì)量,要按照《全國土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)規(guī)定》的要求,對(duì)布點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)采樣、樣品制備、分析測(cè)試、數(shù)據(jù)處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程序質(zhì)量保證和質(zhì)量控制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

為確保我省土壤調(diào)查工作的順利進(jìn)行,成立山西省土壤調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組,由省人民政府副秘書長李順通擔(dān)任組長,常務(wù)副組長由省環(huán)保局局長劉向東擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)組成員單位由省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國土廳、省環(huán)保局、省農(nóng)業(yè)廳、省科技廳、省水利廳、省交通廳、省林業(yè)廳、省統(tǒng)計(jì)局、省氣象局、省測(cè)繪局、省質(zhì)監(jiān)局、省地勘局、省農(nóng)科院等相關(guān)部門組成。

土壤調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組的主要職責(zé)是:研究、決定土壤調(diào)查項(xiàng)目工作計(jì)劃及組織實(shí)施中的重大問題;組織對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的相關(guān)工作進(jìn)行考核;審定土壤調(diào)查項(xiàng)目總報(bào)告和各專題報(bào)告;落實(shí)和安排工作經(jīng)費(fèi);協(xié)調(diào)相關(guān)和督查相關(guān)廳局的工作落實(shí)情況。

該領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省環(huán)保局。辦公室主任由省環(huán)保局巡視員杜培仁擔(dān)任。省土壤調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)總體設(shè)計(jì)與集成組、協(xié)調(diào)督查組、技術(shù)指導(dǎo)組、土壤修復(fù)組、經(jīng)費(fèi)管理組(各組的職責(zé)由省土壤調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室另文下發(fā))。

為充分發(fā)揮我省各相關(guān)部門專家的作用,為全省土壤調(diào)查工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)和人才支持,成立山西省土壤調(diào)查專家組。專家組成員由領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位及科研院所推薦本部門的高級(jí)專業(yè)人員組成,報(bào)省土壤調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組審定。

省土壤調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)成員單位職責(zé)分工

1.省測(cè)繪局負(fù)責(zé)提供下列資料:

省級(jí)1:25萬電子地圖

11個(gè)市及119個(gè)縣(市、區(qū))的1:5萬電子地圖

11個(gè)市及其城區(qū)1:1萬電子地圖

全省水系、土壤、交通等專用地圖

(所有用圖嚴(yán)格按國家保密的相關(guān)規(guī)定,按密級(jí)程度進(jìn)行嚴(yán)格管理和使用)2.省國土資源廳負(fù)責(zé)提供

山西省多目標(biāo)區(qū)域化學(xué)調(diào)查

山西省區(qū)域生態(tài)地球化學(xué)評(píng)價(jià)

山西省土地質(zhì)量地球化學(xué)評(píng)估與監(jiān)測(cè)

山西省土地利用相關(guān)資料

3.省農(nóng)業(yè)廳提供

按全省土壤調(diào)查定點(diǎn)布設(shè)方案中所布點(diǎn)位

土壤PH、全氮、全鉀、全磷、有機(jī)質(zhì)含量、土壤顆粒組成分析、土壤陽離子交換量、硝酸鹽含量、有效態(tài)磷含量、碳酸鹽含量(土壤容量、鹽分、水分由省環(huán)保局完成)等全部數(shù)據(jù)和備存樣品

4.省林業(yè)廳提供

全省植被圖

全省濕地及相關(guān)資料

全省林業(yè)系統(tǒng)分管的自然保護(hù)區(qū)資料

5.省交通廳提供

全省交通圖

高速公路沿線加油站、服務(wù)區(qū)相關(guān)資料

6.由省質(zhì)監(jiān)局完成對(duì)所有監(jiān)測(cè)儀器的計(jì)量認(rèn)證工作。

各市、縣人民政府也要建立相應(yīng)的土壤調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。并結(jié)合實(shí)際情況,逐級(jí)制訂實(shí)施方案,從組織上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。

五、時(shí)間安排 第一階段:2006年9月-11月,準(zhǔn)備階段

主要任務(wù)包括調(diào)查方案的擬定與論證,學(xué)習(xí)借鑒和參觀學(xué)習(xí)國家開展試點(diǎn)地區(qū)的調(diào)查經(jīng)驗(yàn),制定我省的調(diào)查技術(shù)規(guī)范,制訂我省的調(diào)查點(diǎn)位布設(shè)方案,落實(shí)調(diào)查經(jīng)費(fèi)等。

第二階段:2006年12月―2007年12月,實(shí)施階段

2006年12月一2007年1月,由省環(huán)保局完成全省土壤污染狀況調(diào)查培訓(xùn)工作;2006年12月一2007年4月,完成全省點(diǎn)位的布設(shè)工作;

2007年4月,以省轄市為單位,組織完成本行政區(qū)域內(nèi)市(縣、區(qū))點(diǎn)位的核查工作;

2007年4月一12月,由各省轄市組織本行政區(qū)內(nèi)市、區(qū)及各工礦企業(yè)駐地各縣完成土壤樣品的采集工作。

第三階段:2008年,總結(jié)階段

2008年1月―2月,完成全省土壤調(diào)查的數(shù)據(jù)分析、匯總;2008年3月一6月,完成以下工作:

1.山西省土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查與評(píng)價(jià)報(bào)告

2.山西省土壤樣品庫

3.山西省土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫

4.山西省土壤環(huán)境質(zhì)量圖集

5.土壤調(diào)查技術(shù)指南

6.山西省土壤背景點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量狀況及20年變化分析評(píng)價(jià)報(bào)告

7.擴(kuò)充全省土壤環(huán)境背景點(diǎn)樣品庫

8.擴(kuò)充全省土壤環(huán)境背景值數(shù)據(jù)庫

9.山西省重點(diǎn)地區(qū)土壤污染報(bào)告

10.山西省重點(diǎn)地區(qū)土壤污染全省檔案

11.山西省土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指南

12.山西省土壤污染物優(yōu)先控制清單及報(bào)告

2008年6月一8月,完成上述各項(xiàng)工作的專家評(píng)審和驗(yàn)收

2008年8月一10月,接受國家專家評(píng)審和驗(yàn)收

2008年11月,全省土壤調(diào)查召開工作總結(jié)大會(huì)。

六、資金保障

經(jīng)費(fèi)來源一是積極爭(zhēng)取國家投資;二是從地方各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算中進(jìn)行安排;三是從煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展基金中解決。市、縣所需經(jīng)費(fèi)主要由市、縣解決,同時(shí),按照財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的原則,根據(jù)各市承擔(dān)的工作任務(wù)和工作量,省級(jí)對(duì)市、縣給予適當(dāng)補(bǔ)助,具體由省環(huán)保局商財(cái)政廳研究確定。

七、各市、縣的任務(wù)

1.各市負(fù)責(zé)組織和督查各縣(市、區(qū))及駐地企業(yè)的土壤樣品采集工作;

2.各縣(市、區(qū))在規(guī)定的期限內(nèi)負(fù)責(zé)完成本行政區(qū)域內(nèi)(包括駐地企業(yè))所有樣品的采集工作,并按規(guī)定時(shí)限送達(dá)各市;

3.各縣(市、區(qū))所采集標(biāo)本用統(tǒng)一的標(biāo)簽和容器,每個(gè)采集點(diǎn)四份相同的樣品;

4.各市在省土壤樣品庫未建立和啟用之前,各縣(市、區(qū))送達(dá)的樣品妥善保存在各市的土壤庫中,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)把送檢樣品(兩份)送達(dá)省土壤辦公室下文明確的化驗(yàn)單位;

5.鑒于各市的監(jiān)測(cè)設(shè)備和技術(shù)現(xiàn)狀所限,各市不再擔(dān)負(fù)任何化驗(yàn)項(xiàng)目工作,只進(jìn)行采樣樣品的初樣加工(按有關(guān)技術(shù)規(guī)定進(jìn)行)。樣品監(jiān)測(cè)由省里進(jìn)行考察后委托相關(guān)單位和省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站進(jìn)行。

八、相關(guān)企業(yè)和單位的責(zé)任和義務(wù)

土壤調(diào)查工作是一項(xiàng)公益性強(qiáng),且投資巨大的基礎(chǔ)性工作,地方各級(jí)政府的投資主要用于基本農(nóng)田、林地、草地及其它國土面積,固體廢物集中填埋、堆放、焚燒處理處置等場(chǎng)地及周邊地區(qū)、污灌區(qū)、主要蔬菜基地和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)地、社會(huì)關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)地區(qū)的土壤調(diào)查工作;已無責(zé)任主體的工業(yè)企業(yè)遺留或遺棄場(chǎng)地。

政府投資的重點(diǎn)是普查區(qū)域調(diào)查點(diǎn)位、背景調(diào)查點(diǎn)位及重點(diǎn)區(qū)域按國家已下文明確的點(diǎn)位。這部分點(diǎn)位全省確定約一萬七千多個(gè)。

對(duì)重污染企業(yè)及周邊地區(qū)、工業(yè)企業(yè)遺留或遺棄場(chǎng)地(有責(zé)任主體)、城市工業(yè)(園)區(qū)及周邊土壤、采礦區(qū)周邊地區(qū)土壤,按照“誰污染、誰治理”,“誰破壞、誰恢復(fù)”,“誰利用、誰補(bǔ)償”的原則,污染企業(yè)履行其應(yīng)有的環(huán)境責(zé)任,配合省人民政府完成其周邊地區(qū)所確定點(diǎn)位的土壤調(diào)查工作。

各污染企業(yè)周圍按布點(diǎn)技術(shù)方案設(shè)置的點(diǎn)位,由省土壤調(diào)查辦公室核定后下達(dá)點(diǎn)位數(shù),并負(fù)責(zé)完成加密點(diǎn)位的經(jīng)費(fèi)保障。

各級(jí)、各部門要切實(shí)抓好我省的土壤調(diào)查工作,依據(jù)省土壤調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的分階段任務(wù)安排,明確責(zé)任,抓好落實(shí),采取各種保障措施,發(fā)揮工作主動(dòng)性和積極性,以高度負(fù)責(zé)的精神和科學(xué)的態(tài)度,按時(shí)限要求圓滿完成這項(xiàng)工作任務(wù)。

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