第一篇：胡主席關(guān)于依法治軍、從嚴(yán)治軍一系列重要論述

科學(xué)推進我軍正規(guī)化建設(shè)

——學(xué)習(xí)貫徹胡主席關(guān)于依法治軍、從嚴(yán)治軍一系列重要論述

依法治軍、從嚴(yán)治軍是我軍長期建軍實踐確立的重要治軍方略。胡錦濤同志擔(dān)任軍委主席后，對依法治軍、從嚴(yán)治軍非常重視，作過一系列重要論述，具有重大的現(xiàn)實指導(dǎo)意義和深遠歷史意義。扎實有效地把這些重要論述貫徹運用到新形勢下的軍隊正規(guī)化建設(shè)實踐中，是擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)和重大課題。

依法治軍、從嚴(yán)治軍是一項全局性、基礎(chǔ)性、長期性工作，必須貫徹系統(tǒng)建設(shè)的思想，努力在全面落實、整體推進上下功夫。

胡主席強調(diào)指出：“要把從嚴(yán)治軍作為全局性、基礎(chǔ)性、長期性工作緊抓不放，堅決貫徹到軍事、政治、后勤、裝備建設(shè)的各個領(lǐng)域，貫徹到部隊工作的方方面面，貫徹到戰(zhàn)斗力建設(shè)的全部過程?！焙飨闹匾甘久鞔_告訴我們，依法治軍、從嚴(yán)治軍是提高部隊?wèi)?zhàn)斗力的必由之路，涉及部隊建設(shè)的方方面面，必須全面落實、全程落實、全員落實，推動各項建設(shè)工作良性互動、健康發(fā)展。

全方位統(tǒng)籌。依法治軍、從嚴(yán)治軍內(nèi)容的廣泛性、對象的多樣性、建設(shè)的系統(tǒng)性，要求我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把各方面工作統(tǒng)籌起來，把各方面力量整合起來，把各方面的作用發(fā)揮出來，加大領(lǐng)導(dǎo)“統(tǒng)”的力度，促進機關(guān)“合”的意識，而不能僅靠業(yè)務(wù)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)去抓去管。必須按照全面抓、系統(tǒng)建的思路，全面籌劃和運作各方面工作，堅持固強補弱重在補弱，使各項工作在各個方面都得到全面落實；堅持抓先幫后重在幫后，實現(xiàn)相互促進、共同提高；堅持揚長避短重在避短，汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，在克服薄弱環(huán)節(jié)中求突破。

全過程銜接。依法治軍、從嚴(yán)治軍貴在長期抓、反復(fù)抓、持之以恒地抓，必須把落實法規(guī)制度當(dāng)日子過，貫穿戰(zhàn)斗力建設(shè)全過程。必須加強對大項軍事任務(wù)和政治教育、行政管理、后裝保障等經(jīng)常性主要工作進行規(guī)范，使完成任務(wù)與從嚴(yán)治軍統(tǒng)一籌劃、同步實施、綜合評估，保證任何情況下都自覺落實法規(guī)制度，不能因任務(wù)繁重降低落實標(biāo)準(zhǔn)。必須進一步強化憂患意識，始終保持清醒頭腦，防止和克服松懈麻痹、盲目樂觀情緒，保證任何時候都自覺落實法規(guī)制度，不能因形勢平穩(wěn)影響落實力度。必須緊緊圍繞深化依法治軍、從嚴(yán)治軍理思路、定措施，始終堅持依法搞建設(shè)，后任接著前任干，一茬接著一茬抓，不能因領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整而朝令夕改。

全領(lǐng)域落實。依法治軍、從嚴(yán)治軍必須堅持單位大小到邊到沿，機關(guān)基層沒有特殊，營區(qū)內(nèi)外沒有區(qū)別，職務(wù)高低一視同仁。抓好依法治軍、從嚴(yán)治軍，既要注重一線平推、平均用力，做到依法施教、依法治訓(xùn)、依法施管、依法管后裝，又要突出重點抓、瞄準(zhǔn)弱項管，切實消除空白點，不留任何盲區(qū)和死角。小散遠直單位和零星分散人員是落實法規(guī)制度的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)加大管控力度，配強干部骨干，加強指導(dǎo)幫帶，提高其依法自建能力。針對團以上干部“八小時以外”管理難，應(yīng)依據(jù)法規(guī)制度延伸管理“觸

角”，管好“輪子”，控制車輛動用，管好“圈子”，純潔個人交往，確保人人、事事都在法規(guī)管控之中。

依法治軍、從嚴(yán)治軍的內(nèi)在要求是依法規(guī)范、依法辦事，必須貫徹科學(xué)管理的思想，努力在有序運轉(zhuǎn)、提高效益上下功夫。

胡主席強調(diào)指出：“要堅持依法治軍、從嚴(yán)治軍，加強科學(xué)管理，不斷提高軍隊正規(guī)化建設(shè)水平。”“不斷研究探索新形勢下治軍帶兵的特點規(guī)律，把從嚴(yán)治軍與科學(xué)管理、文明帶兵結(jié)合起來，抓好經(jīng)常性管理和經(jīng)常性思想工作落實，進一步鞏固和發(fā)展團結(jié)、友愛、和諧、純潔的內(nèi)部關(guān)系?！焙飨匾甘久鞔_告訴我們，實現(xiàn)軍隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展，離不開科學(xué)管理，關(guān)鍵是要堅持以人為本，走法制化、規(guī)范化之路。

規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)行為?？茖W(xué)管理重在依法，只有依法才能科學(xué)。從當(dāng)前情況看，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作指導(dǎo)不規(guī)范、主觀隨意性大，是造成機關(guān)忙、基層亂、上下累的主要原因。應(yīng)依法部署工作，正確處理中心工作與其他工作關(guān)系，確保中心居中，防止中心偏移；應(yīng)依法指導(dǎo)工作，防止政出多門、朝令夕改或?qū)訉蛹哟a，使部隊無所適從，無力應(yīng)付；應(yīng)依法規(guī)范各種會議、文電和活動，避免干擾正常的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序，造成不應(yīng)有的忙亂。尤其應(yīng)注重依法管權(quán)，解決權(quán)高于法的問題；依法管事，解決言重于法的問題；依法管人，解決情大于法的問題。

樹立以人為本治軍理念。管理的核心是人，廣大官兵是管理的主體。必須堅持把以人為本作為重要建軍治軍理念，把推動部

隊建設(shè)與促進官兵全面發(fā)展統(tǒng)一起來，堅定相信和依靠廣大官兵，增強官兵的主人翁意識和使命感、責(zé)任感，把官兵中蘊藏的巨大積極性和創(chuàng)造性充分挖掘出來、調(diào)動起來，凝聚到軍隊建設(shè)上來。必須關(guān)心官兵的切身利益，不斷改善官兵的物質(zhì)文化生活條件。必須維護官兵正當(dāng)民主權(quán)益，認(rèn)真研究解決新形勢下官兵關(guān)系出現(xiàn)的新情況、新問題，廣泛深入地開展尊干愛兵教育，增強基層干部骨干依法帶兵、文明帶兵、科學(xué)帶兵的意識和能力，進一步鞏固和發(fā)展團結(jié)、友愛、和諧、純潔的內(nèi)部關(guān)系。

堅持向科學(xué)管理要效益?？茖W(xué)管理的終極目標(biāo)是提高部隊建設(shè)效益，提高部隊?wèi)?zhàn)斗力。當(dāng)前，部隊建設(shè)中有的一講抓落實，不是先研究抓什么、怎么抓，而是憑經(jīng)驗、靠感覺指導(dǎo)工作；有的一講從嚴(yán)管理，就是閉門搞整頓、定措施，熱衷于表面上轟轟烈烈；還有的干了一件平常工作，卻費千般工夫搞炒作，圖虛名不遺余力，抓落實蜻蜓點水。凡此種種，對部隊建設(shè)極為有害。應(yīng)強化質(zhì)量效益觀念，端正工作指導(dǎo)思想，克服重數(shù)量輕質(zhì)量、重形式輕內(nèi)容、重硬件輕軟件等傾向，力求部隊建設(shè)的任何投入、開展的任何工作、制定的任何措施，都能發(fā)揮最大效益，實實在在地轉(zhuǎn)化為部隊?wèi)?zhàn)斗力。

依法治軍、從嚴(yán)治軍的著力點和主要抓手是軍事訓(xùn)練，必須貫徹實踐推動的思想，努力在彼此融合、相互促進上下功夫。

胡主席強調(diào)指出：“加強軍事訓(xùn)練，不僅是打仗的需要，也是一種重要的治軍方式和管理方式。抓軍事訓(xùn)練，從某種意義上

講也是抓教育、抓管理、抓養(yǎng)成。以軍事訓(xùn)練為抓手和切入點，可以帶動部隊全面建設(shè)，也有利于從嚴(yán)治軍要求的落實。”胡主席這一指示明確告訴我們，必須充分認(rèn)清加強軍事訓(xùn)練與依法治軍、從嚴(yán)治軍的辯證統(tǒng)一關(guān)系，切實通過嚴(yán)格正規(guī)的軍事訓(xùn)練促進依法治軍、從嚴(yán)治軍方針落實。

靠嚴(yán)格訓(xùn)練正秩序。實踐證明，部隊正規(guī)良好的秩序，源于堅強有力的思想政治工作，也源于全面嚴(yán)格的軍事訓(xùn)練。應(yīng)把依法管訓(xùn)、按綱施訓(xùn)、從嚴(yán)治訓(xùn)貫徹于軍事訓(xùn)練全過程，嚴(yán)格制定計劃，嚴(yán)格組織實施，嚴(yán)格訓(xùn)練考核，嚴(yán)格訓(xùn)練獎懲，切實把訓(xùn)練的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個步驟抓實，把戰(zhàn)斗力生成全過程、全要素訓(xùn)實訓(xùn)精訓(xùn)深，從根本上杜絕管理松懈、紀(jì)律松弛現(xiàn)象的發(fā)生。

靠嚴(yán)格訓(xùn)練強素質(zhì)。重視抓好技術(shù)戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)訓(xùn)練，增強官兵的技能、智能、體能和心理素質(zhì)，提高部隊基本軍事、技術(shù)素養(yǎng)。把安全訓(xùn)練納入軍事訓(xùn)練科目，使官兵熟知戰(zhàn)備訓(xùn)練活動中的安全要求和武器裝備的安全操作規(guī)程，掌握處置各種特情的方法。把指揮員的訓(xùn)練擺在突出位置，不僅要提高科學(xué)文化素養(yǎng)，做到懂專業(yè)、懂技術(shù)、懂操作，還要具備較強的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮控制、安全管理能力。加強處置各類突發(fā)事件的指揮演練，突出復(fù)雜困難條件下訓(xùn)練，提高各級指揮員緊急情況下的應(yīng)急處置能力。

靠嚴(yán)格訓(xùn)練促養(yǎng)成。軍事訓(xùn)練抓得緊，就能凝聚和振奮軍心士氣，部隊精神面貌就好，作風(fēng)紀(jì)律就過硬；軍事訓(xùn)練松松垮垮，部隊思想就渙散，作風(fēng)紀(jì)律就松弛。通過從嚴(yán)治訓(xùn)培養(yǎng)官兵嚴(yán)謹(jǐn)細致、一絲不茍、精益求精、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，是必要手段，也是有效途徑。應(yīng)堅持以崗位為平臺、以任務(wù)為牽引，著力引導(dǎo)官兵在新裝備訓(xùn)練中認(rèn)清精確管理、規(guī)范操作的重要性，在復(fù)雜電磁環(huán)境聯(lián)合演練中感受步調(diào)一致、密切協(xié)作的必要性，在執(zhí)行搶險救災(zāi)、維和處突等多樣化軍事任務(wù)中強化服從命令、聽從指揮的自覺性，在各級各類訓(xùn)練考核比武中培養(yǎng)斗志昂揚、真抓實練的訓(xùn)風(fēng)和考風(fēng)。

依法治軍、從嚴(yán)治軍的標(biāo)準(zhǔn)之一是完成任務(wù)好、事故案件少，必須貫徹安全發(fā)展理念，努力在打牢基礎(chǔ)、科學(xué)預(yù)防上下功夫。

胡主席強調(diào)指出：“要牢固樹立安全發(fā)展的理念。安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的應(yīng)有之義。實現(xiàn)軍隊建設(shè)又好又快地發(fā)展，其中就包含安全發(fā)展的要求。”實踐證明，實現(xiàn)安全發(fā)展，必須堅持依法治軍、從嚴(yán)治軍，在更高的層次和起點上抓好安全穩(wěn)定工作。

堅持預(yù)防為主。這是做好部隊安全穩(wěn)定工作的一個重要原則，也是一條基本經(jīng)驗。預(yù)防為主的實質(zhì)是思想重視、主動防范。任何事故和案件都存在著潛伏性、動態(tài)性和關(guān)聯(lián)性，都有一個從量變到質(zhì)變的過程。應(yīng)緊緊把握事故案件漸變突發(fā)規(guī)律，加強調(diào)查研究和分析預(yù)測，以前瞻的眼光、多維的視角、辯證的思維，深入分析影響安全穩(wěn)定的主客觀因素，科學(xué)預(yù)測各類隱患動向，掌握工作主動權(quán)，做到未雨綢繆、標(biāo)本兼治，把沒事當(dāng)有事抓，把苗頭當(dāng)問題抓，把小事當(dāng)大事抓，把別人的問題當(dāng)自己的教訓(xùn)

抓，真正將事故案件止于未發(fā)、禁于未萌。

堅持綜合治理。事物是由多種要素構(gòu)成的，各要素之間相互聯(lián)系、相互作用，決定著事物的發(fā)展變化。單純就安全抓安全、以犧牲戰(zhàn)斗力為代價消極保安全，不可能做好安全工作。必須確立綜合抓的思路，采取綜合抓的措施，形成綜合抓的氛圍。必須堅持集中整治與經(jīng)常管理相結(jié)合，抓基層與抓領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)相結(jié)合，傳統(tǒng)方法與技術(shù)手段相結(jié)合，扭住傾向性問題和薄弱環(huán)節(jié)，綜合施策防范，逐項整改落實。必須注重加強部隊全面建設(shè)特別是基層基礎(chǔ)建設(shè)，以全面過硬保證安全穩(wěn)定，以安全穩(wěn)定促進全面過硬。

堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。治軍不嚴(yán)，禍害無窮。加強安全穩(wěn)定工作，必須全面落實從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的要求，以嚴(yán)格保安全、以嚴(yán)格促穩(wěn)定。應(yīng)嚴(yán)格安全工作責(zé)任制，強化各級干部事業(yè)心和責(zé)任感，不定期地對干部履行安全職責(zé)情況進行考評，著力解決精神狀態(tài)不好、工作不負責(zé)任、防范素質(zhì)不高等問題。應(yīng)增強黨性，敢于較真碰硬，勇于同一切違規(guī)違紀(jì)行為作斗爭，對隱情不報、重情輕報、急情緩報者嚴(yán)肅處理，養(yǎng)成動真的、來實的良好風(fēng)氣。應(yīng)通過強有力的法規(guī)教育、執(zhí)法監(jiān)督，增強官兵遵章守紀(jì)意識，維護法規(guī)制度的嚴(yán)肅性。

依法治軍、從嚴(yán)治軍具有鮮明的與時俱進特征，必須貫徹改革創(chuàng)新的思想，努力在把握規(guī)律、探索創(chuàng)造、推動發(fā)展上下功夫。

胡主席強調(diào)指出：“要深化對我軍建設(shè)階段性特征的研究，深入探索信息化條件下和社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境中建軍治軍的特點規(guī)律，把新使命對工作指導(dǎo)的要求搞清楚，真正使工作指導(dǎo)體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性?！币婪ㄖ诬姟膰?yán)治軍是一個動態(tài)發(fā)展的過程，只有緊跟時代發(fā)展步伐，以改革創(chuàng)新的精神積極研究新情況、探索新對策，才能牢牢把握治軍主動權(quán)，推動部隊建設(shè)又好又快發(fā)展。

更新思想觀念。新形勢新任務(wù)新要求，迫切需要我們以更大的決心和力度，解決思想觀念滯后問題，使依法治軍、從嚴(yán)治軍有所突破、有所深化。當(dāng)前，在治軍觀念和治軍理念上，應(yīng)努力實現(xiàn)六個轉(zhuǎn)變，即由“言治”向“法治”轉(zhuǎn)變；由“粗放”向“精細”轉(zhuǎn)變；由“封閉自守”向“開放創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變；由“不惜代價不計成本”向“效益管理”轉(zhuǎn)變；由“以犧牲戰(zhàn)斗力為代價消極保安全”向“嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格要求”轉(zhuǎn)變；由“憑個人經(jīng)驗、靠情況刺激抓安全”向“依法從嚴(yán)、科學(xué)管理、正規(guī)秩序”轉(zhuǎn)變，以觀念更新推動正規(guī)化建設(shè)向更高層次發(fā)展。

改進管理手段。積極適應(yīng)新軍事變革需要，進一步增大知識含量，樹立知識帶兵、知識管理思想，廣泛汲取系統(tǒng)管理、矩陣管理、風(fēng)險管理等現(xiàn)代管理知識，注重用新理論武裝頭腦，使管理手段更具知識化、科學(xué)化，打牢依法治軍、從嚴(yán)治軍根基。開發(fā)信息資源，拓寬信息渠道，充分利用現(xiàn)代科技成果，不斷優(yōu)化和改進管理手段，努力提高依法治軍、從嚴(yán)治軍質(zhì)量效益。

建立長效機制。機制創(chuàng)新是依法治軍、從嚴(yán)治軍健康發(fā)展的

重要保證。一方面，應(yīng)在總結(jié)借鑒中健全機制，認(rèn)真反思本單位安全穩(wěn)定工作的成敗得失，系統(tǒng)梳理歸納行之有效的做法，積極吸取別人的經(jīng)驗教訓(xùn)，努力形成長效機制。另一方面，應(yīng)在新的實踐中創(chuàng)新機制，立足現(xiàn)行指揮和管理體制，著重從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度規(guī)定、程序規(guī)范、保障措施等方面研究探索，著力完善依法決策、科學(xué)指導(dǎo)、監(jiān)督制約、考評激勵、責(zé)任追究等機制，切實形成系統(tǒng)配套、科學(xué)有效的運行保障體系，確保依法治軍、從嚴(yán)治軍真正落到實處。

第二篇：依法治軍從嚴(yán)治軍

依法治軍從嚴(yán)治軍

授課目的：

理解習(xí)主席關(guān)于依法治軍從嚴(yán)治軍的重要論述 授課提綱：

一、依法治軍從嚴(yán)治軍概述。

二、軍隊依法治軍從嚴(yán)治軍政策的歷史沿革。

三、習(xí)主席對依法治軍從嚴(yán)治軍的重要論述。授課時長：12分鐘 授課內(nèi)容：

經(jīng)習(xí)近平主席批準(zhǔn)，中央軍委印發(fā)關(guān)于新形勢下深入推進依法治軍從嚴(yán)治軍的決定?！稕Q定》對深入貫徹黨的十八屆四中全會精神和習(xí)主席依法治軍從嚴(yán)治軍重要論述、加強軍隊法治建設(shè)作出全面部署，要求全軍用強軍目標(biāo)引領(lǐng)軍事法治建設(shè)，強化法治信仰和法治思維，按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式，形成黨委依法決策、機關(guān)依法指導(dǎo)、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面，提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平。

總結(jié)為四個方面：就是要用統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則來規(guī)范全軍的行動，切實保證軍隊的高度集中統(tǒng)一和各項任務(wù)的完成；就是要建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序，使軍隊建設(shè)各個方面走上制度化、規(guī)范化軌道；就是要嚴(yán)格依法辦事，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、賞罰分明，人人盡職盡責(zé)，事事按制度辦事；就是要用法制來確定軍隊在國家政權(quán)中的地位，維護軍隊的合法權(quán)益，保證軍隊能夠很好地履行自己的職能。

依法治軍，從嚴(yán)治軍的歷史沿革：1949年9月隨著《共同綱領(lǐng)》的通過，軍隊最高統(tǒng)帥作出了依法建軍的戰(zhàn)略決策；1955年隨著兵役法的通過，我國軍事法制體系開始建立，依法治軍的步伐逐步加快；1978年黨的十一屆三中全會的召開，國家法制建設(shè)全面從新啟動，依法治軍也踏上了新的征程；1981年國家制定了第一步軍事刑法，1985年建立法律服務(wù)體系；1986年首次開展全軍普法；1987開展軍事法學(xué)研究；1988年完善軍事立法體制；1990年簽發(fā)《內(nèi)務(wù)條令》首次出現(xiàn)“依法治軍，從嚴(yán)治軍”的表述。1997年我國現(xiàn)行法律中首次出現(xiàn)了“依法治軍”的提法。

黨的十八大以來，習(xí)主席對依法治軍、從嚴(yán)治軍作出了一系列重要論述，把依法治軍、從嚴(yán)治軍置于強軍之基的戰(zhàn)略位置，為深入推進依法治軍指明了前進方向，提供了科學(xué)遵循。

一、深入推進依法治軍，必須加強改進軍事立法工作，為實現(xiàn)強軍目標(biāo)提供有力的軍事法規(guī)體系支撐（習(xí)主席高度重視立法工作，指出國家發(fā)展、重大改革要于法有據(jù)，抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵，提高立法的針對性、及時性、系統(tǒng)性、可操作性。黨的十八大和十八屆三中全會對于國防和軍隊建設(shè)改革規(guī)劃了宏偉藍圖，提出了具體目標(biāo)任務(wù)，軍事立法工作應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞強軍目標(biāo)的實現(xiàn)，聚焦制約國防和軍隊建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問題，發(fā)揮好引領(lǐng)和推動作用）。

二、深入推進依法治軍，必須著力增強軍事法規(guī)制度的執(zhí)行力，確保有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究（習(xí)主席多次指出，加大依法治軍、從嚴(yán)治軍力度，要著力增強法規(guī)制度執(zhí)行力，狠抓條令條例和規(guī)章制度落實，堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象習(xí)主席明確要求：“要強化公開、依法公開權(quán)利運行流程，讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督，保證權(quán)利正確行使”）。

三、深入推進依法治軍，必須強化軍事法律監(jiān)督機制，確保軍事權(quán)力在憲法和法律范圍內(nèi)運行（習(xí)主席所指出的，人民的眼睛是雪亮的，人民是無所不在的監(jiān)督力量。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不會懈??；只有人人起來負責(zé)，才不會人亡政息。圍繞保障廣大官兵的知情權(quán)，參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進一步堅持和完善重大情況通報制度、征求意見建議制度、信訪舉報受理制度，建立健全檢舉監(jiān)督人權(quán)益保護制度）。

四、深入推進依法治軍，必須加強軍事法治教育，培養(yǎng)部隊官兵運用法治思維和法治方式分析問題解決問題的意識和能力（依法治軍是施行國家法律的過程。廣大官兵只有具有較高的軍事法治意識和素養(yǎng)，才能深刻認(rèn)識國家法律法規(guī)的重要地位，準(zhǔn)確理解法律規(guī)定的行為模式和法律后果，嚴(yán)格依照法律法規(guī)開展工作，堅決與違反法律的行為作斗爭。只有法治思維和法治方式達到較高的水平，才能實現(xiàn)習(xí)主席要求的“努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動各項工作”）。

第三篇：依法治軍 從嚴(yán)治軍

依法治軍

從嚴(yán)治軍

我軍的條令、條例是人民軍隊性質(zhì)、宗旨的體現(xiàn)，是治軍方針、原則的具體化、制度化，是軍事法規(guī)的重要組成部分。依法帶兵就是依據(jù)國家的法律、法規(guī)，軍隊的條令、條例，統(tǒng)一官兵的意志，規(guī)范軍人的行為，維護軍隊的高度集中統(tǒng)一。依法治軍，從嚴(yán)治軍避免隨意決策，以減少失誤，使部隊?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活有正規(guī)的秩序和科學(xué)的規(guī)范。

治軍得之于嚴(yán)，失之于寬。古有無法不成軍，部隊的特點和所擔(dān)負的使命任務(wù)決定了內(nèi)部必須高度集中統(tǒng)一、步調(diào)一致。法規(guī)制度是制約和規(guī)范人們行為的一種強大力量，人管人不如制度管人，作為軍事法規(guī)的條令、條例，具有嚴(yán)格的規(guī)范性、很高的權(quán)威性、很強的操作性和相對的穩(wěn)定性，是軍人的行為準(zhǔn)則，軍隊管理的依據(jù)。目前我軍已經(jīng)形成了以共同條令、戰(zhàn)斗條令、軍兵種條例、專業(yè)條例為主體的法規(guī)制度體系。擺在廣大帶兵干部面前的任務(wù)就是認(rèn)真貫徹執(zhí)行，把這一整套條令、條例落實好，把“依法帶兵”變?yōu)樽杂X的行動。

知法、懂法是依法帶兵的前提。帶兵干部首先自己要帶頭學(xué)法，尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)管理工作的條令、條例，讓自己成為“條令通”。其次，要認(rèn)真組織部隊學(xué)習(xí)條令、條例。把條令、條例做為新兵訓(xùn)練的主課、黨員干部的必修課、全體官兵的共同課，切實納入教育訓(xùn)練計劃，認(rèn)真加強組織領(lǐng)導(dǎo)。除了進行系統(tǒng)的條令、條例教育外，還要把握各種時機，采用靈活多樣的形式，隨機教育。做到條令、條例教育經(jīng)?；?、制度化。

用法、執(zhí)法是依法帶兵的關(guān)鍵。要堅持有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)的原則。機關(guān)嚴(yán)格按條令、條例指導(dǎo)工作，部隊嚴(yán)格按條令、條例運轉(zhuǎn)，官兵嚴(yán)格按條令、條例規(guī)范言行舉止。作為帶兵干部，對條令、條例的各項具體規(guī)定要堅決執(zhí)行,認(rèn)真加以落實；對條令、條例的原則規(guī)定，要按照授權(quán)制定相關(guān)規(guī)定細則，增強針對性和可操作性；凡是違背條令、條例精神的“土政策”都要堅決廢除。部隊各級干部都負有帶兵和管理教育部屬的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依法行政，依法施管，帶頭執(zhí)行條令、條例，使自己成為執(zhí)法的楷模。

加強檢查監(jiān)督是貫徹執(zhí)行條令、條例是重要手段。帶兵干部通過檢查掌握情況督促落實，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正；表揚先進，樹立榜樣，總結(jié)經(jīng)驗。廣大帶兵干部，如果不僅自己嚴(yán)格執(zhí)行條令、條例，更要認(rèn)真履行檢查監(jiān)督的職責(zé)，注重發(fā)揮思想骨干作用，發(fā)動廣大官兵參與檢查監(jiān)督，隨時隨地糾正違反條令、條例的行為，部隊建設(shè)就一定會納入法治的軌道，依法帶兵工作就會開創(chuàng)新的局面。

第四篇：依法治軍 從嚴(yán)管理

從嚴(yán)治軍

嚴(yán)之有法

“從嚴(yán)治軍”、“依法治軍”，是新時期我軍建設(shè)的一個重要思想，是部隊管理工作思想的核心內(nèi)容。聯(lián)系實際，用鄧小平“從嚴(yán)治軍”、“依法治軍”的思想分析一下我們在部隊管理工作中貫徹條令條例、執(zhí)行紀(jì)律的現(xiàn)狀，無論從認(rèn)識上，還是行動上，都有不少的差距，而這個差距集中反映在貫徹執(zhí)行條令條例的“隨意性”和遵守紀(jì)律的“自覺性”上。因此，要搞好管理工作，必須按照小平同志關(guān)于“要講法制，真正使人人懂得法律，越來越多的人不僅不犯法，而且能積極維護法律”，以及“還是要靠法制，搞法制靠的住些”的指示去做。

首先，要在教育、整頓上下功夫。近幾年來，部隊管理工作隨著形勢的變化遇到一些困難，個別干部帶兵產(chǎn)生急躁情緒，采取了一些與條令條例相悖的“土政策”，如頭發(fā)長了罰打掃衛(wèi)生，外出超假法站崗等，有的帶并不文明，方法簡單、粗暴，對官兵亂施懲罰，嚴(yán)重地影響了官兵關(guān)系。在執(zhí)行上級指示規(guī)定上，有的采取實用主義的態(tài)度，以這樣或那樣的理由，隨意變通，以上有政策，下有對策。因此，我們要針對這些問題，進行教育整頓，深挖一下思想根源，堅決克服執(zhí)行條令條例的隨意性，增強自覺性。要通過教育整頓，幫助官兵認(rèn)清條令條例的權(quán)威性、強制性、規(guī)范性特征，使其牢固樹立“條令意識”，逐步養(yǎng)成嚴(yán)格按條令辦事的習(xí)慣。要通過教育整頓，幫助官兵認(rèn)清執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)對部隊建設(shè)、對個人成長進步帶來的危害，使其明白必須堅持維護紀(jì)律的原則性的道理，不斷增強嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求部署的自覺性。

其次，要在“嚴(yán)”字上做文章。軍委江主席強調(diào)：“抓部隊就是要嚴(yán)，就是要用條令條例規(guī)范部隊”。從嚴(yán)治軍，一是要嚴(yán)在軍事訓(xùn)練上。要通過強化訓(xùn)練，努力提高官兵軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)，打牢部隊安全工作的良好基礎(chǔ)。二是要嚴(yán)在執(zhí)行紀(jì)律上。服從命令、聽從指揮是軍人的天職，古今中外的軍人概莫能外。要強化紀(jì)律觀念，把講服從、聽招呼放在第一位，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，自覺與黨中央在思想上、政治上和行動上保持高度一致。在對待和查處違紀(jì)問題上，要堅持做到：不當(dāng)“好好先生”，不徇私情，不講情面，不搞“下不為例”，該處分的處分，該降職的降職，不能心慈手軟。三是要嚴(yán)在履行職責(zé)上。各級各類人員都要認(rèn)真履行條令條例規(guī)定的職責(zé)，各盡其職，各負其責(zé)，忠于職守，愛崗敬業(yè)。四是要嚴(yán)在日常養(yǎng)成上。堅持大處著眼，小處著手，從部隊的起居休息、日常生活等細小方面抓起，貫穿與各項工作和一切活動之中，一點一滴要求，一舉一動養(yǎng)成，不斷提高部隊經(jīng)常性管理的質(zhì)量。五是要嚴(yán)在賞罰分明上。對干部，要建立并實行任期目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，把干部的工作實績與干部的升降走留掛起鉤來，激勵干部盡職盡責(zé)，不斷進取。對戰(zhàn)士，要把服役表現(xiàn)和退伍安置以及入黨、入學(xué)、轉(zhuǎn)志愿兵掛起鉤來，以激勵士兵安心服役，奮發(fā)向上。

再次，要在科學(xué)管理上尋良策。從嚴(yán)治軍，嚴(yán)格管理，必須掌握科學(xué)的思想方法和工作方法，只有這樣，才能嚴(yán)之有理，嚴(yán)之有據(jù)，嚴(yán)之有度，嚴(yán)得經(jīng)常。當(dāng)前，部隊管理工作要堅持依法治軍，實行科學(xué)管理，必須處理好三個關(guān)系：第一，要正確處理好突擊抓和經(jīng)常抓的關(guān)系。針對一個時期部隊管理中存在的傾向性問題，集中進行紀(jì)律作風(fēng)整頓，是必要的。但這種集中抓不能代替經(jīng)常性管理。加強部隊經(jīng)常性管理，必須在深入持久、長期不懈的抓好日常養(yǎng)成上下苦功夫、細功夫，以日積月累之功，收潛移默化之效。第二，要正確處理好管理與教育的關(guān)系。我軍條令條例和規(guī)章制度是建立在大家自覺遵守基礎(chǔ)之上的。我們在用紀(jì)律約束、運用必要強制手段時，要非常注意說服教育，啟發(fā)官兵不僅知道應(yīng)該怎樣做，而且知道為什么這樣做，從而增強管理的自覺性。第三，要正確處理好抓任務(wù)與抓管理的關(guān)系。必須樹立強烈的滲透意識和結(jié)合觀念，善于把經(jīng)常性管理工作寓于執(zhí)行各項任務(wù)，滲透到部隊一切活動之中，做到訓(xùn)中有管有教，管中有教有訓(xùn)，教中有訓(xùn)有管，教、管、訓(xùn)三位一體。只有結(jié)合各項工作抓管理，才能從根本上克服“三松”現(xiàn)象，才能促進各項任務(wù)的完成。

第五篇：依法從嚴(yán)治軍心得體會

依法從嚴(yán)治軍心得體會

嚴(yán)格行政管理對部隊建設(shè)有著非同尋常的意義，在新時期里如何嚴(yán)格行政管理是每個帶兵人所必須面對的一個共同的課題。廣大官兵在部隊的具體實踐中已對“嚴(yán)是愛，松是害”形成了共識。要想提高連隊建設(shè)的整體水平和廣大官兵的全面素質(zhì)，增強部隊正規(guī)化建設(shè)，必須落實江澤民五句話的總要求，依據(jù)《軍隊基層建設(shè)綱要》，依法嚴(yán)格行政管理。嚴(yán)格行政管理關(guān)鍵還是要突出個“嚴(yán)”字。現(xiàn)在我就如何依法嚴(yán)格行政管理談一談的自己幾點看法：

一、嚴(yán)要有據(jù)

嚴(yán)格行政管理不能盲目的“嚴(yán)”，必須要嚴(yán)之有理嚴(yán)之有據(jù)，缺少法規(guī)這個嚴(yán)格行政管理，就會變成空抓空喊，就會成為一紙空文，缺乏應(yīng)有的生命力，不但對部隊建設(shè)起不到應(yīng)有的積極作用，反而阻礙了部隊正規(guī)建設(shè)，影響了部隊的正常生活。

具體來說“嚴(yán)要有據(jù)”就是要認(rèn)真貫徹落實條令條例，在部隊管理中以條令條例為抓部隊管部隊的依據(jù)，杜絕貫徹落實條令條例的隨意性，不搞遷就照顧。應(yīng)該說每個單位都有老干部老病號，總希望自己能跳出條令條例這個圈子，比如早出操、晚點名等一日生活制度能不參加就不參加，這勢必同落實條令

條例的全員性和嚴(yán)肅性發(fā)生沖突。所以必須經(jīng)常進行條令條例教育和訓(xùn)練，強化官兵履行職責(zé)的意識，保持日常工作的正規(guī)有序。

“嚴(yán)要有據(jù)”還要從自身嚴(yán)起。抓行政管理的干部自己要積極做好表率，這樣腰桿才會硬，才能增強落實條令條例的權(quán)威性。在一些零散人員和個別人的管理上要敢于較真，對發(fā)生問題的人員要依照條令條例加大查處力度，防止管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛的現(xiàn)象，不搞下不為例，調(diào)動官兵的服從條令條例的自覺性。

二、嚴(yán)要有常

嚴(yán)格行政管理是一件苦事也是一件累事，但它的的確確滲透到了部隊建設(shè)的方方面面。當(dāng)前有些單位在抓嚴(yán)格管理存在時緊時松的問題，上面抓的緊時就抓一抓，上面不強調(diào)時就松一松，部隊管理時緊時松，從嚴(yán)治軍在一些單位大打折扣。

大家都知道，在外場機務(wù)中隊，內(nèi)務(wù)衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)和保持一直是一個大難題，不能不抓，但又往往因為飛行等特殊情況而抓了又丟，為此今年中隊支委的共同研究決定采用每周一查，每月一總結(jié)，張榜公布，掛流動紅旗的方法，這個活動一展開，就有官兵開始吹冷風(fēng)，說在機務(wù)中隊搞這樣的事不塓一時心血

來潮，堅持不了多久的，針對這種流言和觀望，中隊抽調(diào)干部，戰(zhàn)士成立了內(nèi)務(wù)檢查監(jiān)督小組，克服了不少困難，連續(xù)堅持開展了三個月以后，官兵們認(rèn)識到了支委這個活動的強大決心，流言不攻自破了，官兵們在中隊的堅持，官兵們的日常比較的氣氛中漸漸提高了內(nèi)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，也保持的很好，使這個活動收到了預(yù)期的效果，使中隊的內(nèi)務(wù)建設(shè)上了一個很大的臺階。

“嚴(yán)要有常”就是要落實“兩個經(jīng)常性工作”中的經(jīng)常性管理和經(jīng)常性教育?！皣?yán)”格為管理部隊貴在堅持，三天打魚兩天曬網(wǎng)是嚴(yán)格部隊管理的大敵。經(jīng)常性管理要從點滴入手，重在持久養(yǎng)成。經(jīng)常性管理要建立健全管理組織，加強教育，培養(yǎng)軍官和班長、骨干的管理能力，注重經(jīng)常性的預(yù)測分析、經(jīng)常性的檢查，增強官兵自我管理能力和慎獨能力。針對發(fā)生問題的苗頭和傾向，加強經(jīng)常性的教育。

三、嚴(yán)要有愛

年青戰(zhàn)士年齡大都在20歲左右，文化層次不高，心理不成熟，自理、自立、自控能力比較差，有的還是單親家庭，而且大多是獨生子，當(dāng)兵前都是家里寵著護著，沒有集體生活的經(jīng)歷，面對部隊的嚴(yán)格管理，有些人心里很苦悶、彷徨，不知道如何去適應(yīng)，產(chǎn)生戀家情緒，并經(jīng)常借著過生日的機會幾個人

聚在一起喝酒，這樣既破費，又經(jīng)常發(fā)生違紀(jì)的問題，嚴(yán)重的無法適應(yīng)部隊生活，易和戰(zhàn)友發(fā)生矛盾沖突，有的產(chǎn)生嚴(yán)重的心理問題甚至導(dǎo)致精神分裂癥。

針對這種現(xiàn)象，經(jīng)支委討論決定，中隊開展了一個生日宴的活動，就是借每個月第三周周五的加餐的機會，把當(dāng)月過生日的同志集合在一個大桌子上，中隊食堂為他們炒幾個小菜，加個餐，這樣既體現(xiàn)了中隊對他們的關(guān)心，也使大家在集體的關(guān)心與參與中漸漸體會到集體活動的融洽與濃濃的愛意，增強了官兵的團結(jié)，也為中隊行政管理帶來了很大的便利。

部隊是個大家庭，“嚴(yán)要有愛”就是要讓官兵脫離小家庭的溫暖來體會部隊大家庭的溫暖。愛兵要特別注意尊重官兵的人格和尊嚴(yán)，關(guān)心他們的成長進步和生活的疾苦，還要“一碗水端平”防止出現(xiàn)厚此薄彼的現(xiàn)象。作為一名管理干部首先必須作為官兵兄長，讓官兵在嚴(yán)中體會兄長愛，使其真正明白嚴(yán)的內(nèi)涵是對個人成長進步的關(guān)愛，才不至于產(chǎn)生消極抵觸情緒。當(dāng)官兵在個人成長、家庭困難、個人婚戀問題遇到困難時，一定要以過來人的姿態(tài)主動的靠上去，積極引導(dǎo)教育，把解決思想問題和實際困難相結(jié)合。教育官兵互愛互敬，遇事互禮互讓，在大事上講原則，小事上講風(fēng)格，真正做到嚴(yán)中有愛，愛中有

嚴(yán)。

四、嚴(yán)要有情

當(dāng)前有人錯誤的認(rèn)為嚴(yán)格管理就是要簡單粗暴讓官兵惟命是從，布臵工作也是簡單的發(fā)號施令，缺乏耐心細致的說服教育。日久天長勢必拉開官兵之間的距離，領(lǐng)導(dǎo)干部和官兵之間沒有起碼的戰(zhàn)友情，就更談不上連隊干部與戰(zhàn)士們之間的“五同”了，更不要講“四個知道一個跟上”。

“嚴(yán)要有情”就是要在干部和官兵之間建立深厚的感情，在嚴(yán)格管理部隊時動之以情曉之以理，做到以理服人、以情感人。首先做到在思想上相依。在平等、友愛、團結(jié)、互助的基礎(chǔ)上加強溝通，激發(fā)官兵的事業(yè)心和榮譽感。不要擺出“官不大，架子不小”的樣子，使官兵對你敬而遠之，久而久之助長了“干部難親近，還是老鄉(xiāng)親的”不良風(fēng)氣。第二、情理要相融。抓管理要以人為本，體現(xiàn)人情味，處理事情公道正派合情合理。第三、心靈要想通。以戰(zhàn)友之情和兄長之義，去換取戰(zhàn)士的心。第四、個性要相知。古人說“士為知己者死”，一個“知”字力重千斤，知道官兵在干什么、想什么、需要什么，嚴(yán)才有預(yù)見性、針對性和有效性。