第一篇:把依法治軍從嚴(yán)治軍貫穿于強軍實踐
“睿智者治法”。習(xí)主席站在時代發(fā)展 和戰(zhàn)略全局的高度, 鮮明提出依法治軍、從嚴(yán)治軍是強軍之基,并圍繞堅持依法治 軍、從嚴(yán)治軍作出了一系列重要論述,契 合了我們黨治國理政思想的新發(fā)展,反映 了建設(shè)強大人民軍隊的新要求,豐富和發(fā) 展了黨關(guān)于新形勢下的治軍思想。我們一 定要充分認(rèn)識新形勢下依法治軍、從嚴(yán)治 軍的極端重要性,自覺將其擺在更加突出 的戰(zhàn)略位臵,以強烈的政治責(zé)任感使命感 貫徹落實到強軍實踐中去。
把握深刻內(nèi)涵, 增強依法治 軍、從嚴(yán)治軍的政治自覺 依法治軍是現(xiàn)代軍隊建設(shè)的基本規(guī)
律, 從嚴(yán)治軍是古今中外治軍之道的精 要所在。實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標(biāo), 必須緊跟形勢任務(wù)的發(fā)展變化, 深化對 依法治軍、從嚴(yán)治軍思想內(nèi)涵、重大意義 的理解把握,自覺抓好這項具有戰(zhàn)略性、長期性和根本性的工作。
首要目的是鑄牢軍魂。堅持依法治 軍、從嚴(yán)治軍與堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng) 導(dǎo)具有內(nèi)在的一致性。黨對軍隊的絕對 領(lǐng)導(dǎo),是我軍的根本原則和根本制度,是 我軍制勝密碼最本質(zhì)的東西, 也是依法 治軍、從嚴(yán)治軍的核心要求。我軍建軍治 軍一系列法規(guī)制度的本質(zhì), 就是把黨關(guān) 于國防和軍隊建設(shè)的主張, 通過法定程 序上升為國家意志, 使黨指揮槍的原則 更具穩(wěn)定性、權(quán)威性和規(guī)范性。堅持依法 治軍、從嚴(yán)治軍,首要目的就是從法規(guī)制 度上保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,意 識形態(tài)領(lǐng)域斗爭異常尖銳復(fù)雜, 廣大官 兵在政治信念、軍魂意識上經(jīng)受的考驗 十分嚴(yán)峻,更需要不斷加大依法治軍、從 嚴(yán)治軍力度, 認(rèn)真落實黨對軍隊絕對領(lǐng) 導(dǎo)的一系列法規(guī)制度, 真正從思想上政 治上牢牢掌控部隊,確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
根本目標(biāo)是提高戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)斗力標(biāo) 準(zhǔn)是軍隊建設(shè)的唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。堅持 依法治軍、從嚴(yán)治軍,就必須堅定地執(zhí)行、維護(hù)和看齊這個標(biāo)準(zhǔn), 切實為能打仗、打 勝仗蓄內(nèi)功、打基礎(chǔ)。隨著我軍現(xiàn)代化進(jìn)
程加快,戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)生深刻變化,戰(zhàn)斗力 建設(shè)對治軍要求越來越高。搞信息化建 設(shè),強調(diào)網(wǎng)聚能力,沒有一體化、標(biāo)準(zhǔn)化管 理就不可能實現(xiàn);搞實戰(zhàn)化訓(xùn)練,強調(diào)戰(zhàn) 訓(xùn)一致,沒有良好的訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)就不可 能實現(xiàn);搞聯(lián)合作戰(zhàn),強調(diào)各作戰(zhàn)要素緊 密協(xié)同, 沒有嚴(yán)明的法紀(jì)來統(tǒng)一思想、統(tǒng) 一意志、統(tǒng)一行動就不可能實現(xiàn)。只有堅 持依法治軍、從嚴(yán)治軍,狠抓部隊正規(guī)化 建設(shè), 才能推動戰(zhàn)斗力要素生成聚合,真 正把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)立起來落下去,提高部隊 能打仗、打勝仗的能力。
現(xiàn)實需要是保障改革穩(wěn)定。通過深 化改革構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體 系,是一項前所未有的創(chuàng)新事業(yè),必然會 帶來切除積弊之痛、遭遇利益藩籬之難、存在迷航觸礁之險。法治具有凝聚共識、管控長遠(yuǎn)、調(diào)控關(guān)系、化解矛盾,從而減 少改革阻力的重要作用。當(dāng)前,我軍改革 進(jìn)入到攻堅期和深水區(qū), 涉及國防和軍 隊體制結(jié)構(gòu)的深層次利益關(guān)系, 各種新 老問題相互疊加、新舊矛盾相互交織,真 槍真刀推進(jìn)改革, 必須有法治的方式和 嚴(yán)明的紀(jì)律作保證。只有堅持依法治軍、從嚴(yán)治軍,才能確保改革在建設(shè)方向、政 策導(dǎo)向、資源流向上不出偏差;才能協(xié)調(diào) 和處理好各方面利益關(guān)系, 更好地解決 領(lǐng)導(dǎo)管理體制上存在的機關(guān)龐大臃腫、職能交叉、條塊分割、政出多門等問題;才能打破舊的利益格局, 切實從制度上 解決制約發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛 盾和政策性難題, 確保如期實現(xiàn)改革發(fā) 展的宏偉目標(biāo)。
轉(zhuǎn)變觀念思路, 提高依法治 軍、從嚴(yán)治軍的科學(xué)水平法治是社會進(jìn)步的重要標(biāo)志、軍隊 建設(shè)發(fā)展的必然趨勢。經(jīng)過 30 多年的改 革開放,人們思想觀念發(fā)生很大變化,官 兵民主法治意識有了明顯增強。積極適 應(yīng)我軍所處的新環(huán)境新形勢, 進(jìn)一步轉(zhuǎn) 變觀念和思路,才能讓依法治軍、從嚴(yán)治 軍成為基本思維方式和行為方式, 在實 踐中促進(jìn)強軍目標(biāo)的貫徹落實。
從慣于注重治事治人向注重治法治
■廖可鐸 律轉(zhuǎn)變。依法治軍、從嚴(yán)治軍的本質(zhì)要求 是法規(guī)至上。在現(xiàn)實生活中,一些單位習(xí)慣于人治思維,抓工作唯上級指示是從, 憑長官意志辦事, 而對貫徹落實條令條 例、基層建設(shè)綱要等法規(guī)制度卻關(guān)注不 夠、執(zhí)行不力,“松”起來沒有底線,“嚴(yán)” 起來吹毛求疵,這樣寬嚴(yán)失度,導(dǎo)致工作 隨意性大,土政策屢禁不止,工作效率低 下。強軍必先強法。領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部要認(rèn) 真學(xué)習(xí)習(xí)主席關(guān)于依法治軍、從嚴(yán)治軍 的重要論述,自覺讓法規(guī)制度進(jìn)腦入心、進(jìn)言入行、進(jìn)崗入責(zé),善于用法治思維和 法治方式開展工作, 把依法辦事作為基 本的領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方法,自覺壓縮自由 裁量的空間, 減少自由發(fā)揮的選項,用 “鐵規(guī)矩”取代“潛規(guī)則”,切實從單純依 靠行政命令抓工作的思維定勢中、從憑 老經(jīng)驗老套路抓工作的習(xí)慣性做法中、從突擊式活動式抓工作的傳統(tǒng)方式中解 放出來,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好局 面。
從單純抓安全向全面抓管理轉(zhuǎn)變。依 法治軍、從嚴(yán)治軍涵蓋軍事、政治、后勤、裝備工作等部隊建設(shè)各個領(lǐng)域,絕不僅是 一種行政管理手段和措施,而是關(guān)系部隊 全面建設(shè)的一項系統(tǒng)工程。在實際工作 中,個別單位行政管理、安全管理抓得緊, 從嚴(yán)治教、依法治訓(xùn)抓得不夠;用條令條 例規(guī)范官兵日常工作生活抓得緊,對依法 理財管裝等抓得不夠;建立健全硬性管理 規(guī)定抓得緊,創(chuàng)新和完善依法決策、科學(xué) 指導(dǎo)、監(jiān)督制約、考評激勵等機制抓得不 夠。隨著部隊組織結(jié)構(gòu)、力量編成的調(diào)整 和武器裝備的更新、現(xiàn)代后勤步伐的加 快,對運用法治手段加強部隊全面管理提 出了新的更高要求。因此,必須破除“依法 治軍、從嚴(yán)治軍就是抓管理”的狹隘觀念, 把治軍思想和舉措體現(xiàn)在依法指導(dǎo)開展 工作的各個層面、各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)依法治 軍、從嚴(yán)治軍對軍隊建設(shè)全領(lǐng)域、全過程、全時段的保證作用。
從重在規(guī)范約束向促進(jìn)官兵全面發(fā)
展轉(zhuǎn)變。管理的最終目標(biāo)是培養(yǎng)人塑造 人。堅持依法治軍、從嚴(yán)治軍,重要的是 貫徹以人為本的理念, 堅持把嚴(yán)格要求 與科學(xué)管理相結(jié)合、依法帶兵與以情帶
兵相統(tǒng)一、紀(jì)律約束與培養(yǎng)教化相一致, 堅持把培養(yǎng)高尚志趣、砥礪過硬作風(fēng)、提 升綜合素質(zhì)體現(xiàn)到日常教育管理之中, 堅持把尊重科學(xué)、尊重官兵的人文關(guān)懷 貫穿于治軍實踐,切實克服強調(diào)集中多、發(fā)揚民主不夠,強調(diào)服從多、啟發(fā)自覺不 夠,強調(diào)奉獻(xiàn)多、維護(hù)權(quán)益不夠,強調(diào)統(tǒng) 一多、尊重個性不夠的傾向,努力使依法 治軍、從嚴(yán)治軍與現(xiàn)代文明契合、與時代 發(fā)展合拍, 在推動我軍現(xiàn)代化建設(shè)中促 進(jìn)官兵全面發(fā)展, 激發(fā)蘊藏在官兵中巨 大的強軍正能量。
突出重點要害, 解決依法治 軍、從嚴(yán)治軍的關(guān)鍵問題 依法治軍、從嚴(yán)治軍是一個歷史課 題、動態(tài)過程,不同時期有不同的要求和 重點。只有把握好當(dāng)前我軍建設(shè)的歷史 方位,積極研究新情況、探索新對策,才 能牢牢掌握治軍主動權(quán),推動依法治軍、從嚴(yán)治軍的有效落實。
在抓教治虛上用功見效。在全面深 化改革的新形勢下, 社會思潮多樣、多 元、多變,部隊官兵成分結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很 大變化, 特別需要加強和創(chuàng)新思想政治 工作,切實糾正和克服教育內(nèi)容、方式、方法的程式化和隨意性, 在依法治教中 提高政治工作的質(zhì)量和效益。應(yīng)當(dāng)樹立 依照法規(guī)條例和制度開展政治工作的理 念,抓住實現(xiàn)中國夢強軍夢的時代主題, 扭住培育社會主義核心價值觀和當(dāng)代革 命軍人核心價值觀這一著力點, 規(guī)范教 育方法,創(chuàng)新教育途徑,引導(dǎo)官兵不斷堅 定中國特色社會主義的道路、理論和制 度自信,把官兵培養(yǎng)成為忠誠使命、守法 遵紀(jì)、愛崗精武的新一代軍人。
在抓訓(xùn)治假上用功見效。軍事訓(xùn)練 有著特殊的教育管理功能, 是重要的治 軍方式。抓住了依法治訓(xùn)、從嚴(yán)治訓(xùn),就 抓住了治軍的主要矛盾。依法治訓(xùn)必先 嚴(yán)字當(dāng)頭。當(dāng)前,各級按綱施訓(xùn)、從嚴(yán)治 訓(xùn),訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)大為好轉(zhuǎn),但自我降低 訓(xùn)練條件和標(biāo)準(zhǔn),訓(xùn)練場、考場上擺花架 子甚至弄虛作假現(xiàn)象依然存在。抓訓(xùn)治 假,就是要按照軍委、總部出臺的法規(guī)和
大綱要求, 建立和完善軍事訓(xùn)練監(jiān)察制 度,科學(xué)謀劃指導(dǎo),堅持糾治并舉,認(rèn)真 抓好實戰(zhàn)化訓(xùn)練,努力形成從嚴(yán)治訓(xùn)、依 法治訓(xùn)的新常態(tài)。
在抓官治風(fēng)上用功見效。治軍的關(guān)鍵 在治官,治官的重點在糾風(fēng)。各級干部特 別是中高級干部是從嚴(yán)治軍的決策者和 組織者, 也是法規(guī)制度的制定者和執(zhí)行 者,更要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作為治軍的重點 緊抓不放。要乘開展黨的群眾路線教育的 良好勢頭,持續(xù)加強各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)和機 關(guān)作風(fēng)建設(shè),持續(xù)抓好中央八項規(guī)定和巡 視、審計等法規(guī)制度落實,持續(xù)開展針對 性專項治理,大力倡導(dǎo)和踐行“三嚴(yán)三實” 作風(fēng),補足精神之“鈣”,祛除行為之垢,有 效解決嚴(yán)下不嚴(yán)上的突出問題,推動依法 治軍、從嚴(yán)治軍向縱深發(fā)展。
在抓紀(jì)治松上用功見效?!傲钚薪?止,王者之師”。我軍一貫重視和加強守 法守紀(jì)教育, 特別是近年來大力整肅軍 紀(jì), 嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律、組織紀(jì) 律、軍事紀(jì)律、群眾紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、保密 紀(jì)律等各項紀(jì)律規(guī)定, 確保了部隊高度 集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定。但也要清醒地看 到,有法不依、紀(jì)律松弛的問題仍是制約 部隊建設(shè)的突出問題, 推動正規(guī)化建設(shè) 向更高水平發(fā)展仍有大量工作要做。要 持續(xù)開展“學(xué)法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)”活 動,著力純正風(fēng)氣環(huán)境,最大限度地消除 違法違紀(jì)的誘因,堵塞違法違紀(jì)的漏洞, 積極宣揚學(xué)法、懂法、守法、用法的典型, 樹立依法治軍、從嚴(yán)治軍的鮮明導(dǎo)向,使 官兵形成與法治精神相適應(yīng)的理念意 識、生活方式與行為習(xí)慣,為深入貫徹依 法治軍、從嚴(yán)治軍奠定堅實基礎(chǔ)。
在完善制度機制上用功見效。制度 機制是依法治軍、從嚴(yán)治軍的重要保證。當(dāng)前, 我軍正處于全面深化改革的新起 點上。應(yīng)當(dāng)以此為契機,在繼承我軍優(yōu)良 傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上, 吸收借鑒外軍有益治軍 經(jīng)驗, 不斷健全完善軍事法規(guī)體系和制 度機制, 使部隊全面建設(shè)和工作有法可 依;圍繞法規(guī)的有效執(zhí)行, 強化監(jiān)督機 制、問責(zé)機制和獎懲機制,確保法規(guī)制度 落實到底、執(zhí)行到位,推動依法治軍、從 嚴(yán)治軍進(jìn)入健康發(fā)展軌道, 為實現(xiàn)強軍 目標(biāo)提供強有力的法治保證。
@ModifyDate2015/4/8 23:36:19,@CreateDate2015/4/8 23:36:19
第二篇:依法治軍從嚴(yán)治軍
依法治軍從嚴(yán)治軍
授課目的:
理解習(xí)主席關(guān)于依法治軍從嚴(yán)治軍的重要論述 授課提綱:
一、依法治軍從嚴(yán)治軍概述。
二、軍隊依法治軍從嚴(yán)治軍政策的歷史沿革。
三、習(xí)主席對依法治軍從嚴(yán)治軍的重要論述。授課時長:12分鐘 授課內(nèi)容:
經(jīng)習(xí)近平主席批準(zhǔn),中央軍委印發(fā)關(guān)于新形勢下深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍的決定?!稕Q定》對深入貫徹黨的十八屆四中全會精神和習(xí)主席依法治軍從嚴(yán)治軍重要論述、加強軍隊法治建設(shè)作出全面部署,要求全軍用強軍目標(biāo)引領(lǐng)軍事法治建設(shè),強化法治信仰和法治思維,按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式,形成黨委依法決策、機關(guān)依法指導(dǎo)、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面,提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平。
總結(jié)為四個方面:就是要用統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則來規(guī)范全軍的行動,切實保證軍隊的高度集中統(tǒng)一和各項任務(wù)的完成;就是要建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序,使軍隊建設(shè)各個方面走上制度化、規(guī)范化軌道;就是要嚴(yán)格依法辦事,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、賞罰分明,人人盡職盡責(zé),事事按制度辦事;就是要用法制來確定軍隊在國家政權(quán)中的地位,維護(hù)軍隊的合法權(quán)益,保證軍隊能夠很好地履行自己的職能。
依法治軍,從嚴(yán)治軍的歷史沿革:1949年9月隨著《共同綱領(lǐng)》的通過,軍隊最高統(tǒng)帥作出了依法建軍的戰(zhàn)略決策;1955年隨著兵役法的通過,我國軍事法制體系開始建立,依法治軍的步伐逐步加快;1978年黨的十一屆三中全會的召開,國家法制建設(shè)全面從新啟動,依法治軍也踏上了新的征程;1981年國家制定了第一步軍事刑法,1985年建立法律服務(wù)體系;1986年首次開展全軍普法;1987開展軍事法學(xué)研究;1988年完善軍事立法體制;1990年簽發(fā)《內(nèi)務(wù)條令》首次出現(xiàn)“依法治軍,從嚴(yán)治軍”的表述。1997年我國現(xiàn)行法律中首次出現(xiàn)了“依法治軍”的提法。
黨的十八大以來,習(xí)主席對依法治軍、從嚴(yán)治軍作出了一系列重要論述,把依法治軍、從嚴(yán)治軍置于強軍之基的戰(zhàn)略位置,為深入推進(jìn)依法治軍指明了前進(jìn)方向,提供了科學(xué)遵循。
一、深入推進(jìn)依法治軍,必須加強改進(jìn)軍事立法工作,為實現(xiàn)強軍目標(biāo)提供有力的軍事法規(guī)體系支撐(習(xí)主席高度重視立法工作,指出國家發(fā)展、重大改革要于法有據(jù),抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵,提高立法的針對性、及時性、系統(tǒng)性、可操作性。黨的十八大和十八屆三中全會對于國防和軍隊建設(shè)改革規(guī)劃了宏偉藍(lán)圖,提出了具體目標(biāo)任務(wù),軍事立法工作應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞強軍目標(biāo)的實現(xiàn),聚焦制約國防和軍隊建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問題,發(fā)揮好引領(lǐng)和推動作用)。
二、深入推進(jìn)依法治軍,必須著力增強軍事法規(guī)制度的執(zhí)行力,確保有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究(習(xí)主席多次指出,加大依法治軍、從嚴(yán)治軍力度,要著力增強法規(guī)制度執(zhí)行力,狠抓條令條例和規(guī)章制度落實,堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象習(xí)主席明確要求:“要強化公開、依法公開權(quán)利運行流程,讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督,保證權(quán)利正確行使”)。
三、深入推進(jìn)依法治軍,必須強化軍事法律監(jiān)督機制,確保軍事權(quán)力在憲法和法律范圍內(nèi)運行(習(xí)主席所指出的,人民的眼睛是雪亮的,人民是無所不在的監(jiān)督力量。只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不會懈怠;只有人人起來負(fù)責(zé),才不會人亡政息。圍繞保障廣大官兵的知情權(quán),參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步堅持和完善重大情況通報制度、征求意見建議制度、信訪舉報受理制度,建立健全檢舉監(jiān)督人權(quán)益保護(hù)制度)。
四、深入推進(jìn)依法治軍,必須加強軍事法治教育,培養(yǎng)部隊官兵運用法治思維和法治方式分析問題解決問題的意識和能力(依法治軍是施行國家法律的過程。廣大官兵只有具有較高的軍事法治意識和素養(yǎng),才能深刻認(rèn)識國家法律法規(guī)的重要地位,準(zhǔn)確理解法律規(guī)定的行為模式和法律后果,嚴(yán)格依照法律法規(guī)開展工作,堅決與違反法律的行為作斗爭。只有法治思維和法治方式達(dá)到較高的水平,才能實現(xiàn)習(xí)主席要求的“努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動各項工作”)。
第三篇:依法治軍 從嚴(yán)治軍
依法治軍
從嚴(yán)治軍
我軍的條令、條例是人民軍隊性質(zhì)、宗旨的體現(xiàn),是治軍方針、原則的具體化、制度化,是軍事法規(guī)的重要組成部分。依法帶兵就是依據(jù)國家的法律、法規(guī),軍隊的條令、條例,統(tǒng)一官兵的意志,規(guī)范軍人的行為,維護(hù)軍隊的高度集中統(tǒng)一。依法治軍,從嚴(yán)治軍避免隨意決策,以減少失誤,使部隊?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活有正規(guī)的秩序和科學(xué)的規(guī)范。
治軍得之于嚴(yán),失之于寬。古有無法不成軍,部隊的特點和所擔(dān)負(fù)的使命任務(wù)決定了內(nèi)部必須高度集中統(tǒng)一、步調(diào)一致。法規(guī)制度是制約和規(guī)范人們行為的一種強大力量,人管人不如制度管人,作為軍事法規(guī)的條令、條例,具有嚴(yán)格的規(guī)范性、很高的權(quán)威性、很強的操作性和相對的穩(wěn)定性,是軍人的行為準(zhǔn)則,軍隊管理的依據(jù)。目前我軍已經(jīng)形成了以共同條令、戰(zhàn)斗條令、軍兵種條例、專業(yè)條例為主體的法規(guī)制度體系。擺在廣大帶兵干部面前的任務(wù)就是認(rèn)真貫徹執(zhí)行,把這一整套條令、條例落實好,把“依法帶兵”變?yōu)樽杂X的行動。
知法、懂法是依法帶兵的前提。帶兵干部首先自己要帶頭學(xué)法,尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)管理工作的條令、條例,讓自己成為“條令通”。其次,要認(rèn)真組織部隊學(xué)習(xí)條令、條例。把條令、條例做為新兵訓(xùn)練的主課、黨員干部的必修課、全體官兵的共同課,切實納入教育訓(xùn)練計劃,認(rèn)真加強組織領(lǐng)導(dǎo)。除了進(jìn)行系統(tǒng)的條令、條例教育外,還要把握各種時機,采用靈活多樣的形式,隨機教育。做到條令、條例教育經(jīng)?;?、制度化。
用法、執(zhí)法是依法帶兵的關(guān)鍵。要堅持有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)的原則。機關(guān)嚴(yán)格按條令、條例指導(dǎo)工作,部隊嚴(yán)格按條令、條例運轉(zhuǎn),官兵嚴(yán)格按條令、條例規(guī)范言行舉止。作為帶兵干部,對條令、條例的各項具體規(guī)定要堅決執(zhí)行,認(rèn)真加以落實;對條令、條例的原則規(guī)定,要按照授權(quán)制定相關(guān)規(guī)定細(xì)則,增強針對性和可操作性;凡是違背條令、條例精神的“土政策”都要堅決廢除。部隊各級干部都負(fù)有帶兵和管理教育部屬的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依法行政,依法施管,帶頭執(zhí)行條令、條例,使自己成為執(zhí)法的楷模。
加強檢查監(jiān)督是貫徹執(zhí)行條令、條例是重要手段。帶兵干部通過檢查掌握情況督促落實,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正;表揚先進(jìn),樹立榜樣,總結(jié)經(jīng)驗。廣大帶兵干部,如果不僅自己嚴(yán)格執(zhí)行條令、條例,更要認(rèn)真履行檢查監(jiān)督的職責(zé),注重發(fā)揮思想骨干作用,發(fā)動廣大官兵參與檢查監(jiān)督,隨時隨地糾正違反條令、條例的行為,部隊建設(shè)就一定會納入法治的軌道,依法帶兵工作就會開創(chuàng)新的局面。
第四篇:依法治軍 從嚴(yán)管理
從嚴(yán)治軍
嚴(yán)之有法
“從嚴(yán)治軍”、“依法治軍”,是新時期我軍建設(shè)的一個重要思想,是部隊管理工作思想的核心內(nèi)容。聯(lián)系實際,用鄧小平“從嚴(yán)治軍”、“依法治軍”的思想分析一下我們在部隊管理工作中貫徹條令條例、執(zhí)行紀(jì)律的現(xiàn)狀,無論從認(rèn)識上,還是行動上,都有不少的差距,而這個差距集中反映在貫徹執(zhí)行條令條例的“隨意性”和遵守紀(jì)律的“自覺性”上。因此,要搞好管理工作,必須按照小平同志關(guān)于“要講法制,真正使人人懂得法律,越來越多的人不僅不犯法,而且能積極維護(hù)法律”,以及“還是要靠法制,搞法制靠的住些”的指示去做。
首先,要在教育、整頓上下功夫。近幾年來,部隊管理工作隨著形勢的變化遇到一些困難,個別干部帶兵產(chǎn)生急躁情緒,采取了一些與條令條例相悖的“土政策”,如頭發(fā)長了罰打掃衛(wèi)生,外出超假法站崗等,有的帶并不文明,方法簡單、粗暴,對官兵亂施懲罰,嚴(yán)重地影響了官兵關(guān)系。在執(zhí)行上級指示規(guī)定上,有的采取實用主義的態(tài)度,以這樣或那樣的理由,隨意變通,以上有政策,下有對策。因此,我們要針對這些問題,進(jìn)行教育整頓,深挖一下思想根源,堅決克服執(zhí)行條令條例的隨意性,增強自覺性。要通過教育整頓,幫助官兵認(rèn)清條令條例的權(quán)威性、強制性、規(guī)范性特征,使其牢固樹立“條令意識”,逐步養(yǎng)成嚴(yán)格按條令辦事的習(xí)慣。要通過教育整頓,幫助官兵認(rèn)清執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)對部隊建設(shè)、對個人成長進(jìn)步帶來的危害,使其明白必須堅持維護(hù)紀(jì)律的原則性的道理,不斷增強嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求部署的自覺性。
其次,要在“嚴(yán)”字上做文章。軍委江主席強調(diào):“抓部隊就是要嚴(yán),就是要用條令條例規(guī)范部隊”。從嚴(yán)治軍,一是要嚴(yán)在軍事訓(xùn)練上。要通過強化訓(xùn)練,努力提高官兵軍事業(yè)務(wù)素質(zhì),打牢部隊安全工作的良好基礎(chǔ)。二是要嚴(yán)在執(zhí)行紀(jì)律上。服從命令、聽從指揮是軍人的天職,古今中外的軍人概莫能外。要強化紀(jì)律觀念,把講服從、聽招呼放在第一位,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,自覺與黨中央在思想上、政治上和行動上保持高度一致。在對待和查處違紀(jì)問題上,要堅持做到:不當(dāng)“好好先生”,不徇私情,不講情面,不搞“下不為例”,該處分的處分,該降職的降職,不能心慈手軟。三是要嚴(yán)在履行職責(zé)上。各級各類人員都要認(rèn)真履行條令條例規(guī)定的職責(zé),各盡其職,各負(fù)其責(zé),忠于職守,愛崗敬業(yè)。四是要嚴(yán)在日常養(yǎng)成上。堅持大處著眼,小處著手,從部隊的起居休息、日常生活等細(xì)小方面抓起,貫穿與各項工作和一切活動之中,一點一滴要求,一舉一動養(yǎng)成,不斷提高部隊經(jīng)常性管理的質(zhì)量。五是要嚴(yán)在賞罰分明上。對干部,要建立并實行任期目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,把干部的工作實績與干部的升降走留掛起鉤來,激勵干部盡職盡責(zé),不斷進(jìn)取。對戰(zhàn)士,要把服役表現(xiàn)和退伍安置以及入黨、入學(xué)、轉(zhuǎn)志愿兵掛起鉤來,以激勵士兵安心服役,奮發(fā)向上。
再次,要在科學(xué)管理上尋良策。從嚴(yán)治軍,嚴(yán)格管理,必須掌握科學(xué)的思想方法和工作方法,只有這樣,才能嚴(yán)之有理,嚴(yán)之有據(jù),嚴(yán)之有度,嚴(yán)得經(jīng)常。當(dāng)前,部隊管理工作要堅持依法治軍,實行科學(xué)管理,必須處理好三個關(guān)系:第一,要正確處理好突擊抓和經(jīng)常抓的關(guān)系。針對一個時期部隊管理中存在的傾向性問題,集中進(jìn)行紀(jì)律作風(fēng)整頓,是必要的。但這種集中抓不能代替經(jīng)常性管理。加強部隊經(jīng)常性管理,必須在深入持久、長期不懈的抓好日常養(yǎng)成上下苦功夫、細(xì)功夫,以日積月累之功,收潛移默化之效。第二,要正確處理好管理與教育的關(guān)系。我軍條令條例和規(guī)章制度是建立在大家自覺遵守基礎(chǔ)之上的。我們在用紀(jì)律約束、運用必要強制手段時,要非常注意說服教育,啟發(fā)官兵不僅知道應(yīng)該怎樣做,而且知道為什么這樣做,從而增強管理的自覺性。第三,要正確處理好抓任務(wù)與抓管理的關(guān)系。必須樹立強烈的滲透意識和結(jié)合觀念,善于把經(jīng)常性管理工作寓于執(zhí)行各項任務(wù),滲透到部隊一切活動之中,做到訓(xùn)中有管有教,管中有教有訓(xùn),教中有訓(xùn)有管,教、管、訓(xùn)三位一體。只有結(jié)合各項工作抓管理,才能從根本上克服“三松”現(xiàn)象,才能促進(jìn)各項任務(wù)的完成。
第五篇:依法從嚴(yán)治軍心得體會
依法從嚴(yán)治軍心得體會
嚴(yán)格行政管理對部隊建設(shè)有著非同尋常的意義,在新時期里如何嚴(yán)格行政管理是每個帶兵人所必須面對的一個共同的課題。廣大官兵在部隊的具體實踐中已對“嚴(yán)是愛,松是害”形成了共識。要想提高連隊建設(shè)的整體水平和廣大官兵的全面素質(zhì),增強部隊正規(guī)化建設(shè),必須落實江澤民五句話的總要求,依據(jù)《軍隊基層建設(shè)綱要》,依法嚴(yán)格行政管理。嚴(yán)格行政管理關(guān)鍵還是要突出個“嚴(yán)”字?,F(xiàn)在我就如何依法嚴(yán)格行政管理談一談的自己幾點看法:
一、嚴(yán)要有據(jù)
嚴(yán)格行政管理不能盲目的“嚴(yán)”,必須要嚴(yán)之有理嚴(yán)之有據(jù),缺少法規(guī)這個嚴(yán)格行政管理,就會變成空抓空喊,就會成為一紙空文,缺乏應(yīng)有的生命力,不但對部隊建設(shè)起不到應(yīng)有的積極作用,反而阻礙了部隊正規(guī)建設(shè),影響了部隊的正常生活。
具體來說“嚴(yán)要有據(jù)”就是要認(rèn)真貫徹落實條令條例,在部隊管理中以條令條例為抓部隊管部隊的依據(jù),杜絕貫徹落實條令條例的隨意性,不搞遷就照顧。應(yīng)該說每個單位都有老干部老病號,總希望自己能跳出條令條例這個圈子,比如早出操、晚點名等一日生活制度能不參加就不參加,這勢必同落實條令
條例的全員性和嚴(yán)肅性發(fā)生沖突。所以必須經(jīng)常進(jìn)行條令條例教育和訓(xùn)練,強化官兵履行職責(zé)的意識,保持日常工作的正規(guī)有序。
“嚴(yán)要有據(jù)”還要從自身嚴(yán)起。抓行政管理的干部自己要積極做好表率,這樣腰桿才會硬,才能增強落實條令條例的權(quán)威性。在一些零散人員和個別人的管理上要敢于較真,對發(fā)生問題的人員要依照條令條例加大查處力度,防止管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛的現(xiàn)象,不搞下不為例,調(diào)動官兵的服從條令條例的自覺性。
二、嚴(yán)要有常
嚴(yán)格行政管理是一件苦事也是一件累事,但它的的確確滲透到了部隊建設(shè)的方方面面。當(dāng)前有些單位在抓嚴(yán)格管理存在時緊時松的問題,上面抓的緊時就抓一抓,上面不強調(diào)時就松一松,部隊管理時緊時松,從嚴(yán)治軍在一些單位大打折扣。
大家都知道,在外場機務(wù)中隊,內(nèi)務(wù)衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)和保持一直是一個大難題,不能不抓,但又往往因為飛行等特殊情況而抓了又丟,為此今年中隊支委的共同研究決定采用每周一查,每月一總結(jié),張榜公布,掛流動紅旗的方法,這個活動一展開,就有官兵開始吹冷風(fēng),說在機務(wù)中隊搞這樣的事不塓一時心血
來潮,堅持不了多久的,針對這種流言和觀望,中隊抽調(diào)干部,戰(zhàn)士成立了內(nèi)務(wù)檢查監(jiān)督小組,克服了不少困難,連續(xù)堅持開展了三個月以后,官兵們認(rèn)識到了支委這個活動的強大決心,流言不攻自破了,官兵們在中隊的堅持,官兵們的日常比較的氣氛中漸漸提高了內(nèi)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),也保持的很好,使這個活動收到了預(yù)期的效果,使中隊的內(nèi)務(wù)建設(shè)上了一個很大的臺階。
“嚴(yán)要有?!本褪且鋵崱皟蓚€經(jīng)常性工作”中的經(jīng)常性管理和經(jīng)常性教育?!皣?yán)”格為管理部隊貴在堅持,三天打魚兩天曬網(wǎng)是嚴(yán)格部隊管理的大敵。經(jīng)常性管理要從點滴入手,重在持久養(yǎng)成。經(jīng)常性管理要建立健全管理組織,加強教育,培養(yǎng)軍官和班長、骨干的管理能力,注重經(jīng)常性的預(yù)測分析、經(jīng)常性的檢查,增強官兵自我管理能力和慎獨能力。針對發(fā)生問題的苗頭和傾向,加強經(jīng)常性的教育。
三、嚴(yán)要有愛
年青戰(zhàn)士年齡大都在20歲左右,文化層次不高,心理不成熟,自理、自立、自控能力比較差,有的還是單親家庭,而且大多是獨生子,當(dāng)兵前都是家里寵著護(hù)著,沒有集體生活的經(jīng)歷,面對部隊的嚴(yán)格管理,有些人心里很苦悶、彷徨,不知道如何去適應(yīng),產(chǎn)生戀家情緒,并經(jīng)常借著過生日的機會幾個人
聚在一起喝酒,這樣既破費,又經(jīng)常發(fā)生違紀(jì)的問題,嚴(yán)重的無法適應(yīng)部隊生活,易和戰(zhàn)友發(fā)生矛盾沖突,有的產(chǎn)生嚴(yán)重的心理問題甚至導(dǎo)致精神分裂癥。
針對這種現(xiàn)象,經(jīng)支委討論決定,中隊開展了一個生日宴的活動,就是借每個月第三周周五的加餐的機會,把當(dāng)月過生日的同志集合在一個大桌子上,中隊食堂為他們炒幾個小菜,加個餐,這樣既體現(xiàn)了中隊對他們的關(guān)心,也使大家在集體的關(guān)心與參與中漸漸體會到集體活動的融洽與濃濃的愛意,增強了官兵的團結(jié),也為中隊行政管理帶來了很大的便利。
部隊是個大家庭,“嚴(yán)要有愛”就是要讓官兵脫離小家庭的溫暖來體會部隊大家庭的溫暖。愛兵要特別注意尊重官兵的人格和尊嚴(yán),關(guān)心他們的成長進(jìn)步和生活的疾苦,還要“一碗水端平”防止出現(xiàn)厚此薄彼的現(xiàn)象。作為一名管理干部首先必須作為官兵兄長,讓官兵在嚴(yán)中體會兄長愛,使其真正明白嚴(yán)的內(nèi)涵是對個人成長進(jìn)步的關(guān)愛,才不至于產(chǎn)生消極抵觸情緒。當(dāng)官兵在個人成長、家庭困難、個人婚戀問題遇到困難時,一定要以過來人的姿態(tài)主動的靠上去,積極引導(dǎo)教育,把解決思想問題和實際困難相結(jié)合。教育官兵互愛互敬,遇事互禮互讓,在大事上講原則,小事上講風(fēng)格,真正做到嚴(yán)中有愛,愛中有
嚴(yán)。
四、嚴(yán)要有情
當(dāng)前有人錯誤的認(rèn)為嚴(yán)格管理就是要簡單粗暴讓官兵惟命是從,布臵工作也是簡單的發(fā)號施令,缺乏耐心細(xì)致的說服教育。日久天長勢必拉開官兵之間的距離,領(lǐng)導(dǎo)干部和官兵之間沒有起碼的戰(zhàn)友情,就更談不上連隊干部與戰(zhàn)士們之間的“五同”了,更不要講“四個知道一個跟上”。
“嚴(yán)要有情”就是要在干部和官兵之間建立深厚的感情,在嚴(yán)格管理部隊時動之以情曉之以理,做到以理服人、以情感人。首先做到在思想上相依。在平等、友愛、團結(jié)、互助的基礎(chǔ)上加強溝通,激發(fā)官兵的事業(yè)心和榮譽感。不要擺出“官不大,架子不小”的樣子,使官兵對你敬而遠(yuǎn)之,久而久之助長了“干部難親近,還是老鄉(xiāng)親的”不良風(fēng)氣。第二、情理要相融。抓管理要以人為本,體現(xiàn)人情味,處理事情公道正派合情合理。第三、心靈要想通。以戰(zhàn)友之情和兄長之義,去換取戰(zhàn)士的心。第四、個性要相知。古人說“士為知己者死”,一個“知”字力重千斤,知道官兵在干什么、想什么、需要什么,嚴(yán)才有預(yù)見性、針對性和有效性。