第一篇：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)組織非生產(chǎn)性生開(kāi)支的通知

孟公鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)組織非生產(chǎn)性生開(kāi)支的

通 知

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為，切實(shí)減輕村級(jí)組織和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村干部廉潔自律，根據(jù)新政辦發(fā)﹝2014﹞31號(hào)《新化縣人民政府辦公室〈關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)組織非生產(chǎn)性生開(kāi)支的通知〉》文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)組織非生產(chǎn)性開(kāi)支有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、規(guī)范各項(xiàng)開(kāi)支行為

(一)嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支比例。村級(jí)業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、外出學(xué)習(xí)考察及培訓(xùn)費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)、日常辦公費(fèi)用等非生產(chǎn)性開(kāi)支的總比例不得超過(guò)上年度村收入總額的20％(村收入總額不包括上級(jí)專項(xiàng)資金撥款、發(fā)放到戶的征地補(bǔ)償款、救災(zāi)款、移民后扶資金、生態(tài)林補(bǔ)償資金、退耕還林資金及代管資金等政策性安排的資金)。各村委員會(huì)年初要根據(jù)實(shí)際情況提出非生產(chǎn)性開(kāi)支總額，經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)后執(zhí)行。

(二)明確村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支用途。村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)主要用于村干部報(bào)酬、村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)和其他必要支出。在職村干部基本報(bào)酬和符合政策的離任村干部生活補(bǔ)貼按照縣相關(guān)文件執(zhí)行，其他報(bào)酬(包括誤工費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)等各種補(bǔ)貼)由各村委員會(huì)根據(jù)各村集體經(jīng)濟(jì)狀況、規(guī)模大小、工作職責(zé)和業(yè)績(jī)等情況提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)后執(zhí)行，并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站(代理中心)備案。

(三)規(guī)范會(huì)務(wù)支出。村級(jí)組織召開(kāi)的日常會(huì)議原則上不安排用餐，重大會(huì)議如黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議等確需安排用餐的，應(yīng)就近安排在村內(nèi)用餐。用餐標(biāo)準(zhǔn)每人每餐20元，并經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)。報(bào)銷時(shí)須附會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參會(huì)人員簽到冊(cè)等資料。部門(mén)和鎮(zhèn)在各村召開(kāi)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)等各類會(huì)議所產(chǎn)生的費(fèi)用由舉辦單位承擔(dān)。

(四)規(guī)范交通差旅費(fèi)開(kāi)支。村干部因公出差實(shí)行交通費(fèi)從嚴(yán)控制、伙食費(fèi)定額補(bǔ)助、住宿費(fèi)限額報(bào)銷等規(guī)定。嚴(yán)格控制交通費(fèi)用，除重大突發(fā)性事件、突擊性任務(wù)等特殊情況外，不得租用車輛，嚴(yán)禁私事用車公款報(bào)支。鎮(zhèn)經(jīng)管站根據(jù)實(shí)際情況，參照《新化縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》的規(guī)定的票據(jù)管理和報(bào)帳制度嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)超出標(biāo)準(zhǔn)的部分由出差者自行承擔(dān)。

(五)規(guī)范業(yè)務(wù)招待費(fèi)用。業(yè)務(wù)招待費(fèi)主要指用于村級(jí)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)等必須開(kāi)支的招待費(fèi)用。各村年初要根據(jù)實(shí)際情況提出招待費(fèi)總額的指導(dǎo)意見(jiàn)，經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)后執(zhí)行。(六)規(guī)范外出學(xué)習(xí)考察。村集體不得組織無(wú)明確考察目的、無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的學(xué)習(xí)考察。村內(nèi)確因工作需要，組織村干部(黨員、村民代表)外出學(xué)習(xí)考察的，須經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府批準(zhǔn)，村民代表大會(huì)討論通過(guò)。上級(jí)部門(mén)組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，應(yīng)附有相應(yīng)文件或通知，按規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷。

(七)規(guī)范報(bào)刊訂閱。按照省市縣相關(guān)文件規(guī)定，全面實(shí)行村級(jí)組織訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”。村級(jí)組織要制定報(bào)刊訂閱預(yù)算，填制報(bào)刊訂閱費(fèi)用審核單，經(jīng)村級(jí)組織相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意后方可列支。除上級(jí)明確規(guī)定的黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)外，嚴(yán)禁村級(jí)組織公款訂閱“人情報(bào)”、“關(guān)系報(bào)”。

(八)規(guī)范福利費(fèi)用支出。福利費(fèi)是從村集體經(jīng)濟(jì)收益中提取的，用于集體福利、文體教育、計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的費(fèi)用，包括照顧烈軍屬、五保戶、困難戶的支出，農(nóng)民因公傷亡的醫(yī)藥費(fèi)、生活補(bǔ)助及撫恤金等。各村應(yīng)在鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)經(jīng)管站的指導(dǎo)下，通過(guò)村民代表會(huì)議確定福利費(fèi)的提取比例，按上年度的收益額核定當(dāng)年各項(xiàng)福利費(fèi)用的總額。

二、完善各項(xiàng)監(jiān)督措施

(一)完善民主監(jiān)督。按照民主理財(cái)、民主管理的要求，各村應(yīng)在鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)經(jīng)管站的指導(dǎo)下，制訂各項(xiàng)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合上年實(shí)際進(jìn)行預(yù)算，科學(xué)編制本村非生產(chǎn)性開(kāi)支預(yù)算方案。預(yù)算方案經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)后，報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站(代理中心)備案，并在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示。村干部報(bào)酬要逐人公開(kāi)，招待費(fèi)及其他項(xiàng)目要逐筆公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，及時(shí)審查村集體財(cái)務(wù)，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)特別是非生產(chǎn)性開(kāi)支的真實(shí)、有效、合規(guī)性、合法性進(jìn)行把關(guān)，確保公開(kāi)內(nèi)容全面真實(shí)、程序規(guī)范、形式科學(xué)，同時(shí)要主動(dòng)收集，認(rèn)真受理村民的意見(jiàn)和建議。

(二)深化會(huì)計(jì)監(jiān)督。鎮(zhèn)經(jīng)管站(代理中心)要根據(jù)《新化縣村級(jí)財(cái)務(wù)制度及財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)操作流程》和《新化縣村帳鄉(xiāng)代管制度》等規(guī)定，嚴(yán)格進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督，對(duì)手續(xù)不齊全、超標(biāo)準(zhǔn)、超限額規(guī)定的憑證，應(yīng)拒絕入賬。同時(shí)，應(yīng)每季編制各村非生產(chǎn)性支出項(xiàng)目情況匯總表，報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及送村主職干部。嚴(yán)禁在專項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目中變相列支非生產(chǎn)性支出。

(三)加強(qiáng)檢查監(jiān)督。嚴(yán)格控制村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容?？h紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、經(jīng)管等部門(mén)要開(kāi)展不定期督查，鎮(zhèn)經(jīng)管站要嚴(yán)格控制把關(guān)，確保控制非生產(chǎn)性開(kāi)支工作落實(shí)到位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整改落實(shí)，并將督查、整改情況進(jìn)行通報(bào)，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

三、嚴(yán)明各項(xiàng)工作紀(jì)律

(一)抓好組織實(shí)施。各村支兩委應(yīng)結(jié)合本村情況進(jìn)一步細(xì)化并制定相關(guān)制度。鎮(zhèn)黨委政府將把村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支執(zhí)行情況與村主職干部年終的績(jī)效考核、基本報(bào)酬、評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤，切實(shí)抓好抓實(shí)村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支監(jiān)督管理工作。

(二)全面落實(shí)責(zé)任。各村支書(shū)、村主任均為村級(jí)財(cái)務(wù)管理的第一責(zé)任人，互相監(jiān)督、一核一批，共同審批財(cái)經(jīng)，對(duì)本村財(cái)務(wù)工作負(fù)全面責(zé)任；村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕不合理支出。鎮(zhèn)經(jīng)管站(代理中心)要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律做好會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督管理等工作。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。鎮(zhèn)紀(jì)委、農(nóng)辦、財(cái)政所、經(jīng)管站等相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織非生產(chǎn)性開(kāi)支監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究處理。對(duì)違反村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理規(guī)定行為引發(fā)重大矛盾糾紛或引起群眾越級(jí)上訪、群體性上訪，造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。村干部要自覺(jué)執(zhí)行各項(xiàng)制度和規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重或?yàn)閭€(gè)人謀利的，依法依規(guī)給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

四、本通知自2015年1月1日起執(zhí)行。

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支監(jiān)督管理的實(shí)施辦法

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支監(jiān)督管理的實(shí)施辦法

各行政村：

為加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)、資源、資金管理，減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定和《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》（中辦發(fā)〔2011〕21號(hào)）、省委“六個(gè)嚴(yán)禁”、“28條辦法”要求以及《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2011〕135號(hào)）、《中共浙江省委組織部 浙江省農(nóng)業(yè)廳 浙江省財(cái)政廳 浙江省民政廳關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支監(jiān)督管理的意見(jiàn)》（浙農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2014〕9號(hào)）、《中共湖州市委組織部 湖州市農(nóng)業(yè)局 湖州市財(cái)政局 湖州市民政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支監(jiān)督管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湖農(nóng)發(fā)〔2015〕79號(hào)）、《中共湖州市南潯區(qū)委組織部、湖州市南潯區(qū)農(nóng)林發(fā)展局、湖州市南潯區(qū)財(cái)政局、湖州市南潯區(qū)民政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支監(jiān)督管理的實(shí)施意見(jiàn)》（潯農(nóng)發(fā)〔2015〕84號(hào)）等文件要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就加強(qiáng)村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支監(jiān)督管理制定如下辦法：

一、重要意義

村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支主要包括用于村級(jí)組織和村干部（指村黨組織、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村股份經(jīng)濟(jì)合作社管委會(huì)成員，下同）的報(bào)酬補(bǔ)貼、辦公和會(huì)務(wù)費(fèi)、交通差旅費(fèi)、招待費(fèi)、學(xué)習(xí)考察培訓(xùn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、通訊費(fèi)、報(bào)刊訂閱以及捐助贊助等各項(xiàng)費(fèi)用支出。近年來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹各級(jí)指示精神，在發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，完善規(guī)章制度，多舉措控制村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支，取得了較好的工作成效。但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村、魅力水鄉(xiāng)等建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)治理的深入推進(jìn)，村級(jí)事務(wù)不斷增加，村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支逐漸增加，監(jiān)督管理工作面臨許多新情況、新問(wèn)題。加強(qiáng)村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支監(jiān)督管理，是加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的基本要求，是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要內(nèi)容，是維護(hù)集體及其成員權(quán)益的重要舉措，也是推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗力、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要措施。各村要高度重視村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支監(jiān)督管理工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取積極有效措施，進(jìn)一步提高管理水平。

二、基本原則

村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支管理要全面納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系，把握以下原則：

（一）管理規(guī)范、公開(kāi)透明原則。嚴(yán)格按照農(nóng)村集體資產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)要求，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)聯(lián)簽聯(lián)審和收支逐筆逐項(xiàng)公開(kāi)、三年輪回審計(jì)等制度，推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化、制度化建設(shè)，全面接受集體經(jīng)濟(jì)組織成員監(jiān)督，切實(shí)做到民主理財(cái)、陽(yáng)光操作。

（二）量入為出、收支平衡原則。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按照財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度要求，將各項(xiàng)收入、支出入賬核算，以收定支，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。

（三）厲行節(jié)約、因地制宜原則。村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支實(shí)行“定性、分類、限額”管理，根據(jù)本地實(shí)際、事務(wù)實(shí)際和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，精細(xì)使用、從嚴(yán)控制。

三、主要內(nèi)容

（一）規(guī)范村干部報(bào)酬補(bǔ)貼。要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于行政村村干部報(bào)酬待遇的有關(guān)規(guī)定發(fā)放村干部報(bào)酬。各村不得自立村干部工資、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，凡鎮(zhèn)無(wú)規(guī)定或未經(jīng)鎮(zhèn)審批同意發(fā)放的一律視作違規(guī)行為。嚴(yán)禁違反規(guī)定巧立名目發(fā)放各類補(bǔ)貼、津貼、獎(jiǎng)金，嚴(yán)禁在專項(xiàng)資金中列支或負(fù)債發(fā)放村干部補(bǔ)貼。上級(jí)政府、部門(mén)撥付用于的村主職干部、村監(jiān)會(huì)主任報(bào)酬補(bǔ)助一律及時(shí)作村集體收入入賬，不得直接發(fā)放給個(gè)人。嚴(yán)禁用集體資金為村干部配備移動(dòng)電話，嚴(yán)格控制通訊費(fèi)支出。村干部通訊費(fèi)在職期間統(tǒng)一實(shí)行固定補(bǔ)貼，村主職干部每人每月最高不得超過(guò)100元，其他干部每人每月最高不得超過(guò)70元（發(fā)放對(duì)象為村黨組織、村民委員會(huì)和村股份經(jīng)濟(jì)合作社管委會(huì)成員），實(shí)行通訊費(fèi)固定補(bǔ)貼后，村集體不得再按實(shí)支付手機(jī)月租費(fèi)、住宅電話費(fèi)等通訊費(fèi)，也不得將辦公室電話與個(gè)人手機(jī)綁定。

（二）規(guī)范辦公會(huì)務(wù)費(fèi)支出。村級(jí)組織應(yīng)本著必需、節(jié)儉原則購(gòu)置村級(jí)辦公用品、布置辦公場(chǎng)所、安排工作經(jīng)費(fèi)。不得用集體資金購(gòu)買(mǎi)賀年卡、掛歷、年歷等物品和登播祝賀性、拜年性廣告。村級(jí)會(huì)議一般不安排用餐，確需用餐的，嚴(yán)格執(zhí)行工作餐制度和用餐標(biāo)準(zhǔn)，不得列支煙、酒費(fèi)用，不得發(fā)放會(huì)議紀(jì)念品，報(bào)賬時(shí)附會(huì)議簽到單、會(huì)議通知。各級(jí)、各部門(mén)在村召開(kāi)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、觀摩會(huì)等產(chǎn)生的費(fèi)用由會(huì)議主辦單位承擔(dān)。各村應(yīng)量力而行、節(jié)儉安排村級(jí)文化娛樂(lè)活動(dòng)，嚴(yán)禁以集體資金支付高消費(fèi)演出和活動(dòng)。村級(jí)組織的會(huì)議和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)額度、村級(jí)辦公用品購(gòu)置費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)等維持村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需開(kāi)支不得超過(guò)上一年費(fèi)用。

（三）規(guī)范管理交通差旅費(fèi)。村干部因公外出（村干部在本鎮(zhèn)開(kāi)會(huì)辦事除外）所發(fā)生交通、住宿等開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)參照鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員交通差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。村干部及報(bào)賬員在本鎮(zhèn)開(kāi)會(huì)等公務(wù)活動(dòng)一律實(shí)行交通差旅費(fèi)固定補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)為每月100元。公務(wù)出差餐費(fèi)補(bǔ)貼在本鎮(zhèn)內(nèi)一律不得享受，區(qū)內(nèi)本鎮(zhèn)外公務(wù)活動(dòng)每人每天補(bǔ)貼30元，區(qū)外公務(wù)活動(dòng)出差每人每天補(bǔ)貼100元，實(shí)行餐費(fèi)補(bǔ)貼后不得按實(shí)開(kāi)支餐費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。村集體原則上不得租用車輛，突發(fā)性事件、突擊性任務(wù)等特殊情況若確需租用車輛，應(yīng)做好相關(guān)用車記錄，報(bào)銷時(shí)附租車審批單和相關(guān)用車記錄方可入賬。

（四）嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出。村級(jí)行政性公務(wù)活動(dòng)一律實(shí)行“零招待”。各級(jí)部門(mén)黨政機(jī)關(guān)及所屬單位到村開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)、村與村之間工作聯(lián)系及村與上級(jí)有關(guān)部門(mén)之間的工作聯(lián)系、招投標(biāo)事務(wù)、各項(xiàng)工作檢查、考核、驗(yàn)收等村級(jí)公務(wù)不得開(kāi)支招待費(fèi)用。嚴(yán)禁用村集體資金宴請(qǐng)招待到村開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)的機(jī)關(guān)工作人員，確需在當(dāng)?shù)匕才庞貌偷模貌腿速M(fèi)用自理。嚴(yán)禁用村集體資金購(gòu)買(mǎi)禮卡、土特產(chǎn)、香煙及各種有價(jià)證券、支付憑證；嚴(yán)禁用村集體資金到休閑娛樂(lè)場(chǎng)所消費(fèi)；嚴(yán)禁以任何名義用集體資金相互宴請(qǐng)、贈(zèng)送禮品及安排其他消費(fèi)活動(dòng)。因村級(jí)公益事務(wù)和商務(wù)活動(dòng)確需招待支出的，原則上以安排快餐為主，確需安排桌餐的，每人每餐不得超過(guò)60元（在村民家中用餐不得超過(guò)30元），村陪客控制在3人以下。凡抗洪、搶險(xiǎn)、森林防火等突發(fā)性事件，上級(jí)指導(dǎo)工作人員確需安排就餐，一律安排快餐。招待費(fèi)支出一事一結(jié)，不得簽單、賒賬，原則上不得跨列支；報(bào)賬時(shí)應(yīng)附審批單及相關(guān)票據(jù)（須注明經(jīng)手人、證明人、招待對(duì)象、招待人數(shù)及招待事由）；按規(guī)定在村務(wù)(財(cái)務(wù))公開(kāi)欄、南潯區(qū)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理網(wǎng)“財(cái)務(wù)公開(kāi)”平臺(tái)上按月逐筆公開(kāi)。

（五）嚴(yán)格控制外出學(xué)習(xí)考察。嚴(yán)禁村級(jí)組織無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、無(wú)明確考察目的的學(xué)習(xí)考察；嚴(yán)禁借學(xué)習(xí)考察名義變相旅游；嚴(yán)禁外出途中擅自變更路線、延長(zhǎng)日程、增加地點(diǎn)；嚴(yán)禁與學(xué)習(xí)考察內(nèi)容無(wú)關(guān)的人員參加。確因工作需要組織村干部、黨員、村民小組長(zhǎng)、村民代表外出學(xué)習(xí)考察的，須事先召開(kāi)村班子會(huì)議研究，提交股東代表會(huì)議討論通過(guò)，并報(bào)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。學(xué)習(xí)考察相關(guān)費(fèi)用票據(jù)、會(huì)議決議，連同鎮(zhèn)審批手續(xù)報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心入賬。上級(jí)部門(mén)（單位）組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察，憑通知按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷費(fèi)用并入賬。村干部個(gè)人未經(jīng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)參加學(xué)歷進(jìn)修和培訓(xùn)的，一切費(fèi)用自理。

（六）嚴(yán)格限額訂閱報(bào)刊。實(shí)行村級(jí)組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊費(fèi)用審核制度和限額制度，嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2012〕131號(hào)）規(guī)定的村級(jí)組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額”標(biāo)準(zhǔn)，即1000人以下的村為3500元、1000人至3000人的村為4000元、3000人以上的村為4500元。上一年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入 100萬(wàn)元以上的村，公費(fèi)訂閱報(bào)刊限額可適當(dāng)提高，但最高不得超過(guò)一倍。村級(jí)組織要及時(shí)制定報(bào)刊訂閱預(yù)算，填制申報(bào)單，經(jīng)村級(jí)組織相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)審核同意后方可列支。報(bào)賬時(shí)附審核單及相關(guān)票據(jù)入賬，凡超過(guò)預(yù)算限額、無(wú)審核單的，鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心不予報(bào)銷入賬，超額部分由征訂當(dāng)事人承擔(dān)。

（七）規(guī)范管理村干部保險(xiǎn)。鼓勵(lì)村干部在職期間統(tǒng)一參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)金由村集體承擔(dān)部分，嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)文件要求執(zhí)行。除人身意外傷害險(xiǎn)外，村集體不得為村干部繳納其他商業(yè)保險(xiǎn)。

（八）嚴(yán)禁捐助贊助。嚴(yán)禁任何部門(mén)和組織以會(huì)費(fèi)、捐贈(zèng)名義向村級(jí)組織攤派費(fèi)用，村級(jí)組織不得以捐款、贊助、賀禮費(fèi)等名義向外捐款。

四、工作要求

（一）認(rèn)真抓好落實(shí)。高度重視，自覺(jué)自律，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷深化村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支規(guī)范化管理工作。村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支規(guī)范管理工作職責(zé)履行情況作為村干部工作考核內(nèi)容，與村主職干部的績(jī)效考核、基本報(bào)酬、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。

（二）明確職責(zé)分工。村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長(zhǎng)為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理的第一責(zé)任人，對(duì)本村財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)；村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督，提出監(jiān)管意見(jiàn)，禁止違規(guī)開(kāi)支；村級(jí)財(cái)會(huì)人員對(duì)財(cái)務(wù)工作負(fù)具體責(zé)任，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地做好報(bào)結(jié)賬工作,認(rèn)真審核票據(jù)和業(yè)務(wù)的真實(shí)性，拒絕不規(guī)范、不合理的票據(jù)報(bào)銷入賬。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。經(jīng)常性開(kāi)展控制村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支工作聯(lián)合檢查，認(rèn)真查處舉報(bào)線索，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管作用，加大監(jiān)管力度，將村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支納入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)日常監(jiān)管內(nèi)容。開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)“三年一輪審”工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題，切實(shí)健全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定的行為和問(wèn)題，要按照《浙江省違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定行為責(zé)任追究辦法》嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)部門(mén)處理，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

附件：

1、來(lái)賓接待報(bào)告單

2、差旅費(fèi)報(bào)銷審核單

3、租車審批單

中共善璉鎮(zhèn)委員會(huì)辦公室

2016年5月6日印發(fā)

附件一

來(lái)賓接待報(bào)告單 來(lái)賓單位

時(shí) 間

就餐地點(diǎn)

人 數(shù)

接待內(nèi)容

接 待 人

陪同人數(shù)

證 明 人

招待費(fèi)用

審

批

注：本表與招待費(fèi)發(fā)票、清單一并入賬，一事一單。附件二

差旅費(fèi)報(bào)銷審核單

姓名

時(shí)間

通知方式

地點(diǎn)

會(huì)議名稱

審核意見(jiàn)

（或）

辦事事由

報(bào)銷人簽字

證明人簽字

注：本表與差旅費(fèi)報(bào)銷單一并入賬，一事一單。

附件三

租車審批單

姓名

時(shí)間

承租人

起止地點(diǎn)

租車事由

審核意見(jiàn)

報(bào)銷人簽字

證明人簽字

注：本表與租車發(fā)票、清單一并入賬，一事一單。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范管理已統(tǒng)籌非生產(chǎn)性物料的通知

微波電器事業(yè)部文件 微波發(fā)[2011]091號(hào) 簽發(fā)人：朱鳳濤

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范管理已統(tǒng)籌非生產(chǎn)性

物料的通知

為了有效降本，提高供應(yīng)效率，確保物料品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)事業(yè)部非生產(chǎn)性物料整合價(jià)值最大化。供應(yīng)鏈管理部上半年針對(duì)非生產(chǎn)性物料的供應(yīng)體系與流程理行整合與梳理；具體詳見(jiàn)附表一。

為進(jìn)一步規(guī)鞏固統(tǒng)籌效果，特對(duì)規(guī)范流程中的一些重要事項(xiàng)通知如下：

一、明確申請(qǐng)?jiān)瓌t：先預(yù)算（或報(bào)告）--后審批（定價(jià)招標(biāo)或免招標(biāo)流程）--再執(zhí)行（購(gòu)買(mǎi)與服務(wù)）。具體詳見(jiàn)附表《關(guān)于**申請(qǐng)報(bào)告》《免招標(biāo)定價(jià)申請(qǐng)表》《招標(biāo)申請(qǐng)審批書(shū)》。所有非標(biāo)物料的申請(qǐng)均遵循此原則。

二、明確供應(yīng)體系：所有已統(tǒng)籌科目的供應(yīng)體系（供應(yīng)商選擇）必須遵循事業(yè)部公開(kāi)評(píng)定的既定的供應(yīng)商；特殊物種與服務(wù)需指定供應(yīng)商的必須提前申報(bào)，核實(shí)后批準(zhǔn)方可擬用。

三、明確節(jié)點(diǎn)與時(shí)效：供應(yīng)流程務(wù)必遵守“三人關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則（三人關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：部門(mén)負(fù)責(zé)人、供應(yīng)鏈管理部、財(cái)務(wù)管理部），具體詳見(jiàn)附表二《已統(tǒng)籌科目流程指引》；流程時(shí)效遵循事業(yè)部流程時(shí)效考核。

四、明確處罰機(jī)制：第一次違反，事業(yè)部通報(bào)批評(píng)，報(bào)送總裁；

第二次違反，事業(yè)部通報(bào)批評(píng)，并按公司相關(guān)規(guī)定處罰。

(本頁(yè)無(wú)正文)

附件一：《微波電器一期非生產(chǎn)性統(tǒng)籌科目》。

附件二：《非生產(chǎn)性物料供應(yīng)一期統(tǒng)籌科目流程指引》。附件三：《關(guān)于**申請(qǐng)報(bào)告》 附件四：《免招標(biāo)定價(jià)申請(qǐng)表》 附件五：《招標(biāo)申請(qǐng)審批書(shū)》

微波電器事業(yè)部

二〇一一年九月二十二日

發(fā)：各公司、各部門(mén) 呈：朱總裁、歐副總、賴總助

第四篇：進(jìn)一步規(guī)范日常工作的通知

昌元新峰中心小學(xué)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范常規(guī)工作的通知

為使學(xué)校工作更加有序發(fā)展，擁有更加和諧愉快的工作氛圍，進(jìn)一步規(guī)范常規(guī)工作：

一、值周工作

按榮新?。?017）22號(hào)----《新峰中心小學(xué)值周工作考核細(xì)則》開(kāi)展工作。

二、周一升旗儀式

1、升旗儀式按輔導(dǎo)員蔣平老師要求的程序進(jìn)行。莊嚴(yán)、肅穆。入腦入心。

2、國(guó)旗下講話。由值周教師或值周教師指導(dǎo)任教班級(jí)或值周班級(jí)的學(xué)生開(kāi)展有主題的講話，準(zhǔn)備充分。紙質(zhì)件交少隊(duì)輔導(dǎo)員蔣平留存。

3、值周總結(jié)。由值周管理人員進(jìn)行全面的總結(jié)，總結(jié)紙質(zhì)件交少隊(duì)輔導(dǎo)員蔣平留存。

4、班主任組織好各班學(xué)生有序開(kāi)展升旗儀式。站在隊(duì)伍的前面。少先隊(duì)員必須佩戴紅領(lǐng)巾。

5、科任教師（請(qǐng)假的除外）必須參加升旗儀式，站在任教班級(jí)隊(duì)伍的后面。如班主任請(qǐng)假，科任教師組織學(xué)生站在隊(duì)伍前面。（蔡義軍--五年級(jí)；鄧敏--三年級(jí)；謝正明--一年級(jí)；石梅-

6、1；付文才--

6、2）

6、劉平兼任音樂(lè)播放。

三、大課間活動(dòng)

1、第一節(jié)課的任課教師和班主任組織學(xué)生有序地到運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。班主任、科任教師指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真開(kāi)展課間活動(dòng)。班主任、科任教師按升旗儀式分配的班級(jí)。

2、教師精神飽滿，不得遲到、早退、曠工，違反的按學(xué)校的出勤處理。教師盡力與學(xué)生一起開(kāi)展課間活動(dòng)項(xiàng)目。

3、值周人員按要求做好教師出勤的記錄。

四、上下班、請(qǐng)假、代課及其它

1、嚴(yán)格遵守學(xué)校的作息時(shí)間。實(shí)事求是、完整填寫(xiě)《出勤簽到表》，不屬實(shí)、不填寫(xiě)按曠課處理。

2、有晨會(huì)課的教師必須8:05前到教室，無(wú)晨會(huì)課的9:00前必須到校。班主任或代班主任必須放學(xué)后指導(dǎo)學(xué)生完成掃除并清理本班學(xué)生出校門(mén)后方可離校?？迫谓處熢瓌t上放學(xué)后才能離校。特殊情況以通知為準(zhǔn)。

3、教師所有請(qǐng)假必須經(jīng)值周教師或教務(wù)主任或校長(zhǎng)同意或批準(zhǔn)。值周人員登記請(qǐng)假事由。

4、所有請(qǐng)假需調(diào)整課程和工作的，自行協(xié)商調(diào)整后到教務(wù)處登記，代課或代工教師簽字認(rèn)可。公假無(wú)法自行調(diào)整的，教務(wù)處協(xié)調(diào)安排。

5、請(qǐng)公假以外的假（包括變更學(xué)校安排的家訪），半天及以上時(shí)間必須寫(xiě)書(shū)面假條，假條批準(zhǔn)后交值周人員登記。不定時(shí)的特殊情況半天以下以口頭或電話等方式請(qǐng)假。

6、特殊情況的鄧敏、劉萬(wàn)敏老師，執(zhí)行的原請(qǐng)假程序本期末為止。

7、家訪每周半天，期初和期末周不家訪，時(shí)間原則上按學(xué)校的安排，特殊情況可以調(diào)整。家訪時(shí)間自行委托代課和代工，值周人員登記。

8、公假（除家訪外）零星代課按原制度每節(jié)10元；連續(xù)代2周及以上語(yǔ)數(shù)外科目，完成協(xié)商的課程后每節(jié)20元；半天或一天的代班主任每次10元。在30%的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效中支出。

9、教師個(gè)人參加校級(jí)以上演講、說(shuō)課、賽課、基本功大賽、技能大賽等給予不超過(guò)3天的收集材料、參賽準(zhǔn)備的旅差。

教師們要自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)定，履行好自己的職責(zé)，守住職業(yè)底線，確保和諧有序發(fā)展。學(xué)校將不定時(shí)組織值周、紀(jì)檢、教務(wù)等人員進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的按學(xué)校相關(guān)制度執(zhí)行。

第五篇：進(jìn)一步規(guī)范公文報(bào)送的通知

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公文報(bào)送工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)、農(nóng)技校，縣屬各學(xué)校，東方文武學(xué)校，機(jī)關(guān)各科室站：

為進(jìn)一步規(guī)范公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序，做好全縣各級(jí)各類學(xué)校及機(jī)關(guān)各科室站的公文報(bào)送工作，切實(shí)提高工作效率，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一要高度重視公文報(bào)送工作。各學(xué)校、機(jī)關(guān)各科室站要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行公文處理工作各項(xiàng)規(guī)定（詳見(jiàn)2007年印發(fā)的辦公室工作材料匯編），制發(fā)公文應(yīng)突出主題，注重實(shí)效，力戒照抄照搬，內(nèi)容空泛。大力倡導(dǎo)清新簡(jiǎn)練的文風(fēng)，做到意盡言止，條理清楚、內(nèi)容準(zhǔn)確、文字簡(jiǎn)練。各單位要進(jìn)一步加大審核把關(guān)力度，確保報(bào)送的公文格式規(guī)范、準(zhǔn)確無(wú)誤。

二要嚴(yán)格公文報(bào)送格式。向縣教育局報(bào)送公文，一般只選用“請(qǐng)示”、“報(bào)告”、“意見(jiàn)”三個(gè)文種，以學(xué)校正文形式印發(fā)?！罢?qǐng)示”要一文一事，抬頭一般只寫(xiě)“縣教育局”，需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的，使用抄報(bào)或抄送形式，同時(shí)要在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話?！罢?qǐng)示”、“報(bào)告”不得混用、并用，“報(bào)告”中不得夾帶“請(qǐng)示”事項(xiàng)。報(bào)送“意見(jiàn)”時(shí)，文中應(yīng)說(shuō)明所提意見(jiàn)是供縣教育局參考還是請(qǐng)教育局審批。報(bào)送公文要符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》要求，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、成文時(shí)間、印章、附注、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印制版記等必須齊備且標(biāo)識(shí)規(guī)范，公文用紙和字體、字號(hào)要符合規(guī)定。

三要嚴(yán)格執(zhí)行公文報(bào)送程序。各學(xué)校、各科室報(bào)送縣教育局的 1

公文，一律送至縣教育局辦公室，由辦公室負(fù)責(zé)簽收、登記并傳閱。除教育局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和確需直接報(bào)送審批的敏感涉密事項(xiàng)、重大突發(fā)事件外，不得將應(yīng)報(bào)請(qǐng)教育局審批的公文直接報(bào)送教育局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。不得以學(xué)校處室名義向縣教育局辦公室報(bào)送公文。

四要嚴(yán)格公文報(bào)送時(shí)間。各部門(mén)報(bào)送需縣教育局審批的事項(xiàng)，要抓緊做好前期工作，及時(shí)上報(bào)，留出足夠的研究、決策時(shí)間，一般事項(xiàng)不少于7個(gè)工作日，緊急事項(xiàng)不少于3個(gè)工作日。對(duì)特別緊急的事項(xiàng)，要事先與縣教育局溝通說(shuō)明，抓緊辦理，盡快報(bào)送。

二〇一〇年五月十一日