第一篇:如何幫助政協(xié)委員做好企業(yè)文化檔案工作的探討
如何幫助政協(xié)委員做好企業(yè)文化檔案工作的探討
摘 要:隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)文化檔案的相關(guān)工作顯得尤為重要,特別是對企業(yè)具有重大保存價值的各種檔案資料,應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。幫助政協(xié)委員做好企業(yè)文化檔案工作也關(guān)系到社會主義市場經(jīng)濟的良性發(fā)展,且意義重大,但相關(guān)研究仍然較少。本文即從企業(yè)文化檔案的歸檔范圍、歸檔要求、檔案保管期限、檔案的保管工作與檔案利用等幾方面探討如何幫助政協(xié)委員做好企業(yè)文化檔案工作,希望為相關(guān)工作提供科學(xué)的經(jīng)驗借鑒。
關(guān)鍵詞:政協(xié)委員;企業(yè)文化檔案
一、問題引入
“管理好一個企業(yè),務(wù)必抓好三件事:企業(yè)政治、企業(yè)經(jīng)濟、企業(yè)文化,這是搞好企業(yè)的三個支撐點。作為培植積極向上意識和風(fēng)尚的企業(yè)文化,在企業(yè)科學(xué)管理中,它的現(xiàn)實意義愈來愈顯得重要?!雹倨髽I(yè)文化是企業(yè)在長期發(fā)展過程中形成的精神財富,是企業(yè)員工智慧的結(jié)晶?,F(xiàn)代企業(yè)數(shù)量眾多,市場競爭激烈,企業(yè)文化更是對于企業(yè)特色品牌宣傳、企業(yè)凝聚力鞏固、企業(yè)價值提升具有重要意義。國外一些長盛不衰的企業(yè),都極為重視企業(yè)文化對于企業(yè)特色品牌宣傳、企業(yè)凝聚力鞏固、企業(yè)價值提升的重要意義。我國市場經(jīng)濟雖然起步較晚,但在現(xiàn)代企業(yè)數(shù)量眾多,市場競爭激烈的市場環(huán)境下,企業(yè)文化建設(shè)更應(yīng)得到重視。然而企業(yè)文化并不是憑空存在的,必須有所依托。企業(yè)文化檔案就是在企業(yè)長期發(fā)展過程中所積累的,有關(guān)企業(yè)文化的,對企業(yè)具有重大保存價值的各種檔案資料,其中包括實物資料、圖像、音視頻資源、文字資源。企業(yè)文化檔案是企業(yè)文化的外在化體現(xiàn),也是企業(yè)文化延續(xù)的重要保證;企業(yè)文化檔案的保存和管理是不僅僅是企業(yè)檔案管理的一部分,更是企業(yè)文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。政協(xié)委員做好企業(yè)文化檔案工作對于我國企業(yè)形象的確立以及社會主義市場經(jīng)濟的良性發(fā)展意義重大,近年來所受重視程度也不斷提升,但相關(guān)研究仍然較少。本文即從企業(yè)文化檔案的歸檔范圍、歸檔要求、檔案保管期限、檔案的保管工作與檔案利用等幾方面探討如何幫助政協(xié)委員做好企業(yè)文化檔案工作,希望為相關(guān)工作提供科學(xué)的經(jīng)驗借鑒。
二、幫助政協(xié)委員做好企業(yè)文化檔案工作的具體措施
幫助政協(xié)委員做好企業(yè)文化工作涉及到兩個層次,首先,企業(yè)必須做好企業(yè)文化檔案建設(shè)管理工作,這也是一切相關(guān)工作展開的基礎(chǔ);其次必須針對政協(xié)委員的工作性質(zhì)提供必須協(xié)助。下面就將針對以上兩點進(jìn)行具體說明。
(一)明確企業(yè)文化檔案的歸檔范圍及部門職責(zé)
一般來講,涉及企業(yè)文化的檔案資料包括以下幾類:1.企業(yè)的各種標(biāo)識包括企業(yè)的標(biāo)志以及企業(yè)下各子產(chǎn)品品牌的標(biāo)志;2.企業(yè)精神的外化物,例如企業(yè)歌曲、箴言訓(xùn)條等;3.企業(yè)的各種榮譽象征,包括榮譽證書、獎杯、錦旗等;4.涉及企業(yè)文化的實物,例如公司歷來使用的各種標(biāo)牌、具有典型意義的公司用品;5.公司重要文案資料包括企業(yè)制度程序、企業(yè)要事記錄、企業(yè)重要人物會議發(fā)言總結(jié)、企業(yè)各類活動記錄、企業(yè)參加社會公益的情況記錄、企業(yè)宣傳廣告資料以及企業(yè)杰出人員履歷等。
企業(yè)文化檔案的管理離不開企業(yè)各部門明確職責(zé)分工,例如,在企業(yè)人力資源部門應(yīng)該及時提供正在開展活動或辦理重要業(yè)務(wù)的部門及人員信息;檔案管理部門應(yīng)在活動或業(yè)務(wù)結(jié)束后及時收集分類涉及企業(yè)文化的重要信息、資料,并進(jìn)行合理分類,具體來講凡是有關(guān)企業(yè)文化的,對企業(yè)具有重大保存價值的各種檔案資料,其中包括實物資料、圖像、音視頻資源、文字資源都應(yīng)成為收集保存對象;同時企業(yè)總部和各地分部應(yīng)就工作做好協(xié)調(diào),設(shè)置專門人員、調(diào)配專用資金進(jìn)行相關(guān)工作,企業(yè)總部應(yīng)將分部的文化檔案工作列入工作考核項目之一。
(二)遵循企業(yè)文化檔案的歸檔要求
總的來講,企業(yè)文化檔案歸檔要注意以下幾點:首先必須明確不同來行檔案資料的特點及價值,既要使各種檔案資料圍繞企業(yè)文化這一主題有機聯(lián)系,又要明確不同類型資料的特點及價值,廣泛收集與重點保存并重,資料保護與方便利用并重。
參照檔案管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗,具體可以采取以下措施:1.歸檔的企業(yè)文化資料必須做到檔案種類齊全、資料數(shù)量完整、質(zhì)量可靠,例如文件資料的印刷效果、音視頻資料的錄制效果;2.歸檔材料的整理必須細(xì)致認(rèn)真,既要保存資料主要內(nèi)容也要同時保存重要附件,例如手稿與最終文件、文件答復(fù)及處理情況、文件原件與后期復(fù)制資料、各種文字的刊印發(fā)行版本,不能有所遺漏;3.文件包含材料較多的應(yīng)注意保存的邏輯順序,保持文件保存的已執(zhí)行與邏輯連貫性,一般來講要遵循先批復(fù)文件后請示文件、先正件后附件、先初稿后定稿的順序;4.文件整理應(yīng)注意序號化和層次化,做到文件序號明確、頁碼明確。若是需要進(jìn)行裝訂的文件,要在文件有文字面統(tǒng)一位置編寫頁碼,一般是在材料正面右上角與背面左上角;如文件不需要裝訂,也應(yīng)注意文件右上方進(jìn)行明確編號,其他類型的企業(yè)文化資料,例如音視頻資料也應(yīng)有單獨的種類號與資料號;5.企業(yè)文化資料分類必須做到精細(xì)化,具體來講,不同保存期限、保存價值、保密程度的文化資料應(yīng)做到分級管理,同時做好目錄登記。整理分類過程中,不可隨意更改資料內(nèi)容,不可隨意簡化、增刪資料目錄信息;對于目錄信息缺失的要在認(rèn)真調(diào)研基礎(chǔ)上重新擬寫,并將考證過程詳細(xì)記錄隨之收錄;6.音視頻資料也應(yīng)配以必要的文字說明,例如主題,主要內(nèi)容,錄制地點、時間、人員等等。
(三)對文化檔案信息分類設(shè)立檔案管理期限與保密級別
企業(yè)文化檔案分類管理的最重要兩個方面便是檔案重要程度與檔案保密程度。
企業(yè)文化檔案重要程度直接決定檔案保存期限,企業(yè)文化檔案可以分為永久保存類、長期保存類、短期保存類三種。根據(jù)檔案管理的一般經(jīng)驗,保存時間15至50年的為長期保存類,短期保存類則是保存時間3至15年的檔案資料。一般來講,永久保存的企業(yè)文化檔案是指涉及企業(yè)文化主體和企業(yè)基本歷史沿革、對企業(yè)未來發(fā)展具有重大價值的檔案資料。長期保管類檔案材料則是指企業(yè)的一般性業(yè)務(wù)及活動,對企業(yè)較長時間發(fā)展有一定參考借鑒意義的企業(yè)文化檔案材料。其余的有一定文化價值意義的資料則是短期類企業(yè)文化檔案資料。
其次還應(yīng)區(qū)分企業(yè)文化檔案資料的保密程度。根據(jù)檔案的保密程度,可將企業(yè)文化檔案分為一般檔案與密級檔案。一般來講,密級的企業(yè)文化檔案分為機密和絕密兩類。企業(yè)文化檔案密級設(shè)定必須遵照嚴(yán)格程序,一般首先是檔案提交者提出密級參考意見,企業(yè)的總部相關(guān)機構(gòu)負(fù)責(zé)最終決策。不管是機密檔案和絕密檔案都必須在規(guī)定場合進(jìn)行調(diào)閱,不得私自帶離;且必須在相關(guān)部門同意的基礎(chǔ)上才能進(jìn)行檔案復(fù)制;且調(diào)閱人身份職位等必須達(dá)到調(diào)閱要求才可以。密集檔案經(jīng)相關(guān)部門審核后可以進(jìn)行解密,作為一般檔案保存。
(四)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠髽I(yè)文化檔案管理與高效的企業(yè)文化檔案利用并重
企業(yè)文化檔案管理的最終目的在于企業(yè)文化檔案的合理高效利用,幫助政協(xié)委員做好企業(yè)文化檔案工作的基礎(chǔ)是實現(xiàn)企業(yè)文化檔案的良好管理,但同時應(yīng)注意方便政協(xié)委員對企業(yè)文化檔案的利用。政協(xié)委員對企業(yè)文化檔案的調(diào)閱可以給予一定方便,但也必須在企業(yè)上級有關(guān)部門,一般是人力資源管理部門的批準(zhǔn)下進(jìn)行。企業(yè)必須為政協(xié)委員提供高效便捷的企業(yè)文化檔案借閱手續(xù)辦理,為政協(xié)委員提供詳實、充足的企業(yè)文化檔案供其研究,同時如果企業(yè)條件允許可以派熟悉企業(yè)文化檔案的人員協(xié)助政協(xié)委員開展相關(guān)工作。
參考文獻(xiàn):
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第二篇:政協(xié)委員如何做好提案工作
政協(xié)提案是落實中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度的一個重要載體,加強和改進(jìn)提案工作,有利于各民主黨派中央和無黨派人士(主體政協(xié)委員)積極通過政協(xié)履行職能,有利于發(fā)揮人民政協(xié)的整體功能,凝聚全縣各方面的智慧和力量,共同為落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建“和諧**”,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越服務(wù)。
下面我就縣政協(xié)委員
如何做好提案工作與與會代表共同作如下探索:
一、什么是政協(xié)提案?
具體地說,政協(xié)提案是政協(xié)委員、參加單位、政協(xié)專門委員會向政協(xié)全體委員會議或常務(wù)委員會提出的,經(jīng)提案委員會審查立案后交付有關(guān)單位辦理的書面意見和建議。政協(xié)提案是政協(xié)的參加單位和委員及專委會特有的一項民主權(quán)利。每件提案均需經(jīng)過提案委員會按提案工作條例的有關(guān)要求審查立案才能成立,是一種有組織的行為,具有嚴(yán)肅性;對所反映的問題需要科學(xué)論證分析,具有科學(xué)性;需有可操作的具體建議,具有可行性。提案的辦理有專門的機構(gòu)負(fù)責(zé),有一套規(guī)范的工作程序,要求件件有著落,案案有答復(fù)。
政協(xié)提案必須具備以下五個要素:
1、提案產(chǎn)生有嚴(yán)格的范圍。提案者只能是參加政協(xié)的單位、政協(xié)委員、政協(xié)專委會,政協(xié)的參加單位可以以單位名義提出提案;政協(xié)委員可以以個人或者聯(lián)名提出提案,全體會議期間還可以以小組名義提出提案;政協(xié)的專門委員會可以以本委員會的名義提出提案。
2、提案的承接單位是政協(xié)全體會議或常務(wù)委員會,表明提案是參加政協(xié)單位和委員及專委會行使民主權(quán)利的一種有組織有領(lǐng)導(dǎo)的行為。
3、須經(jīng)提案委員會審查立案后才能成為正式提案。
4、立案后要交有關(guān)部門辦理答復(fù)。
5、一定是書面的意見、批評和建議,屬于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政性質(zhì)。提案的提出、立案、辦理、回復(fù)均有一套規(guī)范的程序。
二、政協(xié)提案的地位和作用
《全國政協(xié)提案工作條例》指出,“提案是人民政協(xié)行使職能的一個重要方面;縣政協(xié)委員、參加政協(xié)的黨派、人民團體和政協(xié)專門委員會為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)獻(xiàn)計出力,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和人民政府加強與各族各界人士的聯(lián)系,推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道?!边@是對政協(xié)提案地位和作用完整的簡明闡述。
人民政協(xié)履行職能的工作方式很多,有會議、委員視察、專委會的專題調(diào)查研究等等。但提案有其廣泛性、經(jīng)常性和規(guī)范性的優(yōu)勢,它具有獨特的作用。從過去長期實踐情況看,提案工作的作用大體可以歸納為:對黨政領(lǐng)導(dǎo)部門重要決策,可以起到參謀咨詢作用;對物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè),可以起到推進(jìn)補充完善作用;對重要方針政策的貫徹執(zhí)行,可以起促進(jìn)和信息反饋作用;對反腐倡廉,可起到民主監(jiān)督作用;對某些人民內(nèi)部問題,可起到緩解矛盾、增進(jìn)團結(jié)和保持穩(wěn)定的作用;對發(fā)展和完善中央領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作,可起到促進(jìn)作用。正因為如此,提案成為政治協(xié)商、民主監(jiān)督的好形式,參政議政的好渠道,為政協(xié)委員貢獻(xiàn)才智、發(fā)揮專長提供了好舞臺。因此,提案工作做得怎么樣,已成為檢驗政協(xié)工作的一個重要標(biāo)志。
政協(xié)提案不同于人大議案。主要表現(xiàn)在:
1、性質(zhì)不同。人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān),人大議案具有法律的約束力,起法律監(jiān)督作用,承辦單位必須執(zhí)行。而人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,根據(jù)其職能,政協(xié)提案不具法律的約束力。
2、產(chǎn)生的過程和處理方式不同。人大議案須由法律規(guī)定的單位以及一個代表團或者達(dá)到法定人數(shù)的代表提出,經(jīng)縣人民代表大會或人大常委會審議后確定;政協(xié)提案由政協(xié)的參加單位、專門委員會、委員個人或委員聯(lián)名向全體會議或常委會提出,經(jīng)提案委員會審查立案,交有關(guān)單位研究辦理。
3、范圍不同。人大議案必須是屬于人代會職權(quán)范圍,而政協(xié)提案的范圍不限。
政協(xié)提案和人大代表建議(批評、意見)相似。人大代表建議由人大代表個人或聯(lián)名提出,建議的內(nèi)容和時間沒有限制,提出后由人大常委會的辦事機構(gòu)交有關(guān)單位研究辦理。承辦單位對人大代表建議和政協(xié)提案的辦理方法基本相同。
三、提案工作的方針和方向
新時期提案工作的方針是“圍繞中心,服務(wù)大局,提高質(zhì)量,講求實效”。這是一個內(nèi)涵豐富、言簡意賅的方針。這個方針的形成,經(jīng)歷了一個較長的過程,體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。提案工作的方向是:切實提高提案質(zhì)量,提案質(zhì)量是提案工作的生命;努力提高提案辦理質(zhì)量,辦理工作是發(fā)揮提案作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié);不斷提高服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)工作貫穿于提案工作的各個環(huán)節(jié)。
四、提案工作的特點和優(yōu)勢
提案工作是人民政協(xié)工作的重要組成部分,它的特點和優(yōu)勢主要表現(xiàn)在三個方面:
(一)提案內(nèi)容的廣泛性。提案是政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的重要形式,提出的提案涉及國家大政方針和社會普遍關(guān)心的問題,包括政治、經(jīng)濟、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、統(tǒng)戰(zhàn)工作,民族宗教、勞動人事等等,內(nèi)容十分廣泛。
(二)提案提出的經(jīng)常性。政協(xié)活動的主要方式是會議和視察。在反映會議和視察效果,具體地進(jìn)行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政上,提案是最直接、最有效的方式之一。從某種意義上講,委員和群眾的意見、建議,通過提案反映出來,同會議上的一般反映比,更加準(zhǔn)確,更加方便,更加從容。提案者可以隨時隨地就自己調(diào)查研究成果和周圍群眾所關(guān)心的問題,以提案方式反
映出來,提案為政協(xié)委員履行職責(zé)、經(jīng)常行使民主權(quán)利提供了極為便捷的條件。
(三)提案工作的規(guī)范性。隨著新時期人民政協(xié)工作的發(fā)展,提案工作已逐步建立了一套規(guī)范制度。在提案的提出、審查、立案和辦理等方面,作出了較詳細(xì)的規(guī)定。與之相適應(yīng),政協(xié)和有關(guān)單位也制定了一系列制度,從而使提案成為履行政協(xié)職能的一種制度嚴(yán)格、程序規(guī)范、效益明顯的重要形式。
當(dāng)然,這些特點和優(yōu)勢都需要我們在具體工作中不斷加以總結(jié)、完善和發(fā)揮,如不積極實踐,認(rèn)真落實,其優(yōu)勢也發(fā)揮不出來。
五、政協(xié)提案的基本形式
1、委員提案。指本屆政協(xié)委員以個人名義或若干委員聯(lián)名提出的提案。
2、黨派提案。是指參加政協(xié)的各民主黨派以本黨派名義提出的提案,這類提案必須加蓋本黨派的公章。
3、團體提案。是指參加政協(xié)的有關(guān)人民團體以本團體名義提出的提案,這類提案也須加蓋公章。
4、專門委員會提案是指政協(xié)各專門委員會提出的提案,這類提案要加蓋本委員會的的公章。
5、建議案。建議案有兩種,一是常委會建議案,一是主席會議建議案。這兩類建議案分別要經(jīng)常委會議、主席會議審議通過,以政協(xié)常委會或政協(xié)主席會議名義,并加蓋政協(xié)公章送出。
六、對提案質(zhì)量的基本要求
在全國政協(xié)八屆二次會議上,葉選平副主席強調(diào)指出:“力爭每年提案都有情況、有分析,尤其應(yīng)盡量做到有解決問題的具體建議。”這是對提案質(zhì)量的基本要求。具體說,主要表現(xiàn)在以下六個方面:
1、反映大事。這是“有情況”的主要點。所謂大事就是中國共產(chǎn)黨和國家的中心任務(wù)、大政方針和社會普遍關(guān)心的重大問題,反映大事才能體現(xiàn)人民政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的基本職能,反映大事才能體現(xiàn)出提案的參政議政水平。
2、言之有據(jù)。這是“有分析”的體現(xiàn)。提案是政協(xié)委員和參加單位行使民主權(quán)利的重要形式,有其嚴(yán)肅性。言之有據(jù),須有調(diào)查研究作基礎(chǔ),應(yīng)避免“即興之作”或信手拈來的“聽說”、“據(jù)反映”之類。
3、案情清楚。這是解決問題的重要依據(jù),如果主要情節(jié)不清,問題就無法解決,因此,須事實明確,言之有物,并力求開門見山,語言簡潔,說理充分,判斷正確,避免籠統(tǒng)、空洞。
4、建議具體。這是使提案能否被采納的關(guān)鍵。因此,必須針對案情,提出相應(yīng)的建議,意見和要求,力求具體和可行。如缺乏可行性的建議,意見再好,也難于落實。
5、一事一案。這是方法問題,如果一案多事,一是情況難于說清,二是無法確定承辦單位,有時只作來信處理。
6、書寫工整。體現(xiàn)了提案的嚴(yán)肅性,也是存檔和提案處理工作的要求,字跡潦草,無法辯認(rèn),會給處理工作帶來不便,貽誤時間。
七、對政協(xié)八屆一次全會提案的情況綜述
政協(xié)**縣八屆一次會議期間,共收到提案128件,其中團體提案20件,委員提案108件,參加提案的委員198件人次,占委員總數(shù)的107.03%;通過認(rèn)真審查、立案126件。提案中,涉及文教衛(wèi)生方面35件,占27.56,農(nóng)、林、牧方面13件,占10.24%,水、電、路方面40件,占37.5%;煤炭方面5件,占3.94%;社會治安2件,占1.57%;城建方面11件,占8.66%;環(huán)保方面4件,占3.15%;其它方面17件,占13.39%,提案法制委員會對收到的提案進(jìn)行全面審查、整理、編號打印、裝訂成冊后,分別送縣委辦、政府辦和有關(guān)部門,并專門召開提案辦理會議,對提案的辦理工作進(jìn)行了安排部署,強調(diào)各承辦單位提高辦案質(zhì)量,并在規(guī)定的時間內(nèi)完成任務(wù)。
以上126件提案的全面情況來看,這些提案呈現(xiàn)了如下特點:
一是出現(xiàn)了一批精品提案和提案辦理的精品。如34號提案《建議政府責(zé)成供水公司對學(xué)校用水執(zhí)行普通生活用水的價格》;74號提案《閉路電視長期沒有信號或信號非常差》;41號提案《改造張維路口至林場段公路》等,都屬于精品提案,縣政協(xié)主席辦公會議研究后,決定將上述提案作為主席督辦提案,目前這些提案都已全部辦結(jié);在提案辦理的過程中,同樣出現(xiàn)了提案辦理的精品。如委員提案“機關(guān)幼兒園門前道路需修水泥路面”是在會議期間提出的,閉會不久,由政協(xié)劉茂高主席牽頭分別商相關(guān)部門現(xiàn)場辦公,落實了修路資金,僅一個星期,該工程便全面完工,并在此基礎(chǔ)上加修圍欄,既安全、又美觀,此舉得到了廣大群眾和學(xué)生家長的好評。109號提案《解決群眾生活用煤》,一是相關(guān)部門加快對17對農(nóng)民生產(chǎn)生活用煤礦井有關(guān)手續(xù)的協(xié)調(diào)辦理,目前已有2對開工建設(shè);二是縣政府已以納府辦通[2007]128、129號文件制定相關(guān)政策,對農(nóng)村特困戶、五保戶等實行現(xiàn)金補貼,已補貼108萬元。
二是委員參與提案工作的積極性及提案質(zhì)量顯著提高。政協(xié)提案作為履行人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要方式,以方式靈活、內(nèi)容豐富、程序規(guī)范、成效明顯的特點和優(yōu)勢,在堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,協(xié)助中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化方面發(fā)揮著重要作用。因此,隨著政協(xié)委員綜合素質(zhì)的不斷提高,其對提案工作的認(rèn)識、重視特別是所提提案從提案內(nèi)容的思考、提案辦理的可行性到提案寫作的格式等方面都有了大幅度提高,如八屆一次會議所提128件,有126件均符合或基本符合提案要求。
三是所提提案涉及內(nèi)容廣。上面介紹到,政協(xié)八屆一次全會形成的126件提案,匯集了農(nóng)、林、牧、水、電、路、文教、衛(wèi)生、城建、環(huán)保、煤炭等全縣經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)各個領(lǐng)域,這就充分說明了各位委員在平時的生活、生產(chǎn)和工作的同時,邊實踐、邊思考,從而形成了深思熟慮的意見和建議,并不是突發(fā)奇想,而是把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題作為出發(fā)點和落腳點,從而實現(xiàn)人民依法管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)的權(quán)利。希望各位委員繼續(xù)發(fā)揚。
當(dāng)然,從八屆一次會議所提提案來看,仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié):
一是提案質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高,這主要體現(xiàn)在所提內(nèi)容、落實措施以及書寫格式不具體、不規(guī)范;
二是精品提案少。主要是指既快、又好、又省的建議和意見。
針對這些存在的問題,最后對今后提案的有關(guān)方面提兩點要求:
一是切實提高提案質(zhì)量。提案的質(zhì)量是提案的生命,是做好提案工作的前提,關(guān)系到提案作用的發(fā)揮,關(guān)系到參政議政的成效。高質(zhì)量的提案所提的問題要有針對性,解決問題更有操作性。高質(zhì)量的提案,更能引起承辦單位的重視,經(jīng)過承辦單位的用心辦理后就能取得比較理想的效果。從而產(chǎn)生較好的經(jīng)濟和社會效益。要以高度負(fù)責(zé)的精神,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出有情況、有分析、有具體建議的提案,就全縣的情況而言,要多提對加快發(fā)展帶有普遍意義,落實關(guān)系群眾利益的提案,少提只從部門或少數(shù)人自身利益著想的提案;多提既有分析“病情病因”,又有治標(biāo)治本,開出“處方”的提案,少提只講問題,不拿對策的提案;多提雪中送炭、解決救急的提案,少提錦上添花、貼金抹粉的提案;多提如何生財聚財、把“蛋糕”做強做大的提案,少提只要錢要物,切蛋糕、分蛋糕的提案;多提想點子、出主意、有實招、可操作的提案,少提籠統(tǒng)空泛的提案。
二是深入調(diào)研,深思熟慮,精心選題。隨著黨的十七大的勝利召開,要圍繞黨委、政府的中心工作,圍繞單位的主要業(yè)務(wù),圍繞科學(xué)發(fā)展、服務(wù)“和諧”**來選題調(diào)研,提出提案。要深入實際、深入基層、深入群眾、廣泛開展調(diào)查研究,及時掌握基層和群眾關(guān)注什么、期盼什么、需要什么,使提案的提出符合社情民意,符合實際工作的需要,能更多地進(jìn)入實際領(lǐng)導(dǎo)的決策。同時,還應(yīng)掌握撰寫提案的方法,把握嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性的原則。提案中提出的問題,涉及的數(shù)據(jù)和反映的情況必須有根有據(jù),客觀真實。提案要有理性思考、科學(xué)分析、以小見大、舉一反三。提出問題要有情況、有分析、有具體建議,立足于解決問題,講求實際效果,符合答復(fù)--落實的操作性要強。
第三篇:企業(yè)文化“相互幫助”
企業(yè)文化“相互幫助”
產(chǎn)品研發(fā)部:寧觀金
各位同事大家上午好!下面由我來談?wù)剬ζ髽I(yè)文化“相互幫助”的理解 我對幫助的理解就是在別人遇到困難時,你伸出援助之手幫他渡過這個困難,就叫幫助。
有人認(rèn)為要幫助別人,自己就要有所犧牲;別人得到了.自己就一定會失去。其實很多時候,幫助別人并不就意味著自己吃虧。比如,在生活中,有時,一種微笑,一句鼓勵的話,一個不起眼的動作,都會使別人充滿信心和勇氣。而且還有很多時候幫助別人就是幫助自己。舉3個例子來說明一下。
1.以前我到霞山的培訓(xùn)班培訓(xùn)3D MAX軟件使用的時候,有兩個同事也想學(xué)這個軟件,就叫我教他們兩個,其實在教他們的時候,我自己也是在復(fù)習(xí)和鞏固,這樣既幫了別人同樣也幫了自己。
2.像車間有問題需要我們幫忙的時候,我們盡心盡力的給他們解決了,雖然當(dāng)時我們沒有得到什么好處,但我們和車間的人就建立了友情,當(dāng)以后你有問題需要他們幫助的時候,他們也會盡心盡力給幫忙你,這個也是幫助別人就是幫助自己。
3.當(dāng)有新同事來了,一個人新到一個地方,開始的時候肯定會有很多的不適應(yīng),如果我們大家多關(guān)心他、多幫助他,讓他感覺到這個企業(yè)、這個團隊的溫暖,他就會留下來,他留下了,就會分擔(dān)一些大家的工作,我們自己的壓力是不是就少了一點,這不就是幫助了別人也就是幫助了自己。
人常說:機遇總是偏愛有準(zhǔn)備的人。這里的“準(zhǔn)備”,除了實力上的積累外,一種不計個人得失、真誠助人的心態(tài)和行為.恐怕也是很重要的因素,因為成功的機遇有時恰恰就掌握在你所要幫助的人手里。
第四篇:怎樣做好國土資源檔案工作
X X 縣國土資源局 管理人員培訓(xùn)材料
怎樣做好國土資源檔案工作
XX縣檔案局 楊建偉
全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義的偉大事業(yè),對各個行業(yè)提出了更高的要求,對于國土資源管理者來說,服務(wù)全社會經(jīng)濟建設(shè),是我們的長遠(yuǎn)目標(biāo)。這就要求我們進(jìn)一步解放思想,抓住機遇,開拓進(jìn)取,強化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),提高管理水平,增強服務(wù)功能,為我縣的經(jīng)濟建設(shè)作出新的貢獻(xiàn),特別是現(xiàn)階段在土地資源的利用過程中,土地管理檔案作為土地利用情況的歷史記載,成為合理規(guī)劃、利用土地的重要記錄,解決土地利用矛盾的主要依據(jù),管好、用好土地檔案,不僅僅是檔案管理工作的內(nèi)容,也是新形式下經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,關(guān)乎到土地管理工作的長期、穩(wěn)定發(fā)展,關(guān)乎到當(dāng)?shù)厥袌鼋?jīng)濟的繁榮和發(fā)展。下面我就國土資源檔案工作講三個方面的問題。
一、正確認(rèn)識國土資源檔案工作的重要性
沒有一個好的認(rèn)識,就不可能做好檔案管理工作。檔案是歷史的真實記錄,它不僅具有歷史憑證的價值,更具有神圣不可侵犯的法律效力,《檔案法》的頒布,把檔案管理工作上升到了法律層面,可見其意義的重要,管理不好,可能會涉及到 觸犯國家法律。國土資源部門在行使土地資源管理職能過程中,形成了大量的十分珍貴的檔案資料,這些原始檔案資料是社會的寶貴財富。國土資源檔案是國家諸多檔案的重要組成部分,詳細(xì)記錄了土地和礦產(chǎn)資源利用的情況,反映著資源性質(zhì)、類別以及權(quán)屬來源和變化過程,是我們進(jìn)行權(quán)屬管理、開發(fā)利用、行政執(zhí)法等國土資源核心業(yè)務(wù)工作的重要依據(jù),一但形成,具有基礎(chǔ)性、永久性和法律性特征。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,國土資源檔案管理的地位越來越突出,作用越來越重要,涉及的利益面也越來越廣,在掌握國土資源動態(tài)和國土資源優(yōu)化配置等方面起著不可替代的作用,一般包括如下幾個方面:一是調(diào)處土地權(quán)屬糾紛和查處違法占地的重要依據(jù);二是土地利用總體規(guī)劃編制和修編的重要依據(jù);三是土地發(fā)證、變更登記必備的資料;四是城市建設(shè)和拆迂安置工作重要依據(jù);五是編寫國土資源史志所需材料的主要來源;六是為領(lǐng)導(dǎo)決策和史志、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城建、水利、交通、電力、工業(yè)等部門開展有關(guān)工作提供重要參考資料。
同時,信息技術(shù)的快速發(fā)展以及在檔案管理領(lǐng)域的應(yīng)用,對國土資源檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)越來越規(guī)范,要求也越來越高,管理形式和方法也發(fā)生了很大變化。因此,高標(biāo)準(zhǔn)地做好檔案管理工作,充分發(fā)揮著檔案管理工作服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的作用,對國土資源管理有著十分重要的意義。各級領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員,要充分認(rèn)識到做好檔案工作的重要性和必要性,切實增強責(zé)任 意識;要充分認(rèn)識到維護好、管理好、利用好國土資源檔案資料,是國土資源部門和每個工作人員義不容辭的責(zé)任。作為國土資源局機關(guān)檔案工作的基本任務(wù):一是對機關(guān)各部門形成的各種文件材料的收集、整理、立卷和歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。二是集中統(tǒng)一管理機關(guān)各種門類和載體的檔案,積極提供利用,為機關(guān)各項工作服務(wù)。三是在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則下,對所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。四是按規(guī)定向檔案館移交應(yīng)進(jìn)館的檔案。五是辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它有關(guān)的檔案業(yè)務(wù)工作。
二、結(jié)合實際,確定國土資源檔案的歸檔范圍
國土資源檔案是指國土資源管理部門在國土資源管理工作中形成的具有保存價值的文字、圖表、圖紙、聲像、實物等各種載體的原始記錄。國土部門在國土資源管理活動中產(chǎn)生了大量文件資料,尤其是地籍管理工作中進(jìn)行的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查以及登記發(fā)證等,面廣量大,涉及到千家萬戶。這些文件材料經(jīng)過立卷歸檔,形成了上萬盒(卷)的檔案,而其形式又是多種多樣的,包括文字、圖、表、航片、衛(wèi)片、照片、錄音、錄像、磁盤等。數(shù)量大、形式多是國土資源檔案的一大特點。怎樣根據(jù)國土資源工作中文件材料的形成特點開展檔案工作呢?這就需要明確它的歸檔范圍。國土資源檔案收集歸檔范圍通常包括以下幾個方面內(nèi)容:
(一)文書檔案歸檔范圍 本機關(guān)黨組、行政辦公活動中形成的會計記錄、工作報告、計劃、總結(jié);召開各類會議、開展各項活動形成的文件材料;本機關(guān)制發(fā)的法規(guī)政策性及業(yè)務(wù)性(包括:土地規(guī)劃、耕地保護、土地利用、地籍地政管理、礦產(chǎn)資源管理、財務(wù)管理等)文件材料;本機關(guān)關(guān)于機構(gòu)、人事等憑證性文件材料;上級、同級和下級關(guān)于業(yè)務(wù)活動中的批復(fù)、來文、來函、請示等文件材料。為了便于文件材料的收集歸檔,綜合檔案部門應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本機關(guān)各股室職能和文件材料形成規(guī)律,制定具體的《文書檔案分類方案與保管期限表》。
(二)科技檔案的歸檔范圍:
基建檔案(重大項目檔案):包括基建項目的依據(jù)性材料、基礎(chǔ)性材料以及工程設(shè)計、工程施工、工程監(jiān)理、工程竣工驗收過程中所形成的文件及圖紙等材料。
設(shè)備檔案:包括依據(jù)性材料、設(shè)備開箱驗收、安裝調(diào)試、運行維修以及隨機圖樣等材料。
(三)專門檔案的歸檔范圍:
1、會計檔案
會計憑證類:包括原始憑證、記賬憑證、匯總憑證及其他會計憑證;
會計賬簿類:包括總賬、明細(xì)賬、固定資產(chǎn)臺賬(卡片)及其他會計賬簿; 會計報告類:包括月度、季度、財務(wù)報告,會計報表、附表、附注及文字說明,以及其他財務(wù)報告;
其他類:包括銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對賬單,其他應(yīng)當(dāng)保存的會計核算專業(yè)材料,會計檔案移交清冊,會計檔案保管清冊,會計檔案銷毀清冊。
2、地籍檔案
土地登記申請書;土地權(quán)屬來源證明材料;地籍調(diào)查表;宗地圖;面積計算表;土地登記審批表等。
3、案件檔案
案件調(diào)查、依據(jù)性材料和案件結(jié)論、決定、判決性文件材料
(四)聲像檔案的歸檔范圍:
1、本單位主要黨政領(lǐng)導(dǎo)任職時的照片,全體干部職工照片;
2、記錄本單位主要職能活動、重要成果的照片和錄音、錄像;
3、記錄上級領(lǐng)導(dǎo)和著名人物視察本單位的照片和錄音、錄像;
4、本單位組織或本單位領(lǐng)導(dǎo)參加的重要外事活動和重大公務(wù)活動的照片和錄音、錄像;
5、記錄本單位重要會議、重大活動、重大事件和各類先進(jìn)獎牌等情況的照片和錄音、錄像;
6、其他具有保存價值的照片和錄音、錄像。
(五)實物檔案的歸檔范圍:
1、榮譽類:單位和單位負(fù)責(zé)人獲得的錦旗、牌匾、獎狀、獎杯、證書等;
2、公務(wù)活動禮品類:公務(wù)活動中接收的有紀(jì)念意義的工藝品、字畫以及其他具有特色的物品等;
3、物證類:反映和佐證本單位、本行業(yè)重大活動、重大事件、重大案件的有紀(jì)念和憑證作用的物品等。
(六)電子文件的歸檔范圍:
1、文書檔案的數(shù)字化全文;
2、會計電算化材料及會計檔案管理軟件;
3、照片檔案的電子版及數(shù)碼相機拍攝的數(shù)字照片;
4、其他音頻、視頻形成的電子文件;
5、業(yè)務(wù)檔案中形成的電子文件。如地籍檔案電子文件 機關(guān)對應(yīng)歸檔電子文件同時收集其元數(shù)據(jù)和背景信息。
(七)資料的收集范圍:
1、本單位的重要文件匯編;
2、本系統(tǒng)上級或下級編印的出版物;
3、與本單位主要業(yè)務(wù)有關(guān)和業(yè)務(wù)報刊和出版物;
4、政府公報等政府公開信息;
5、新聞媒體關(guān)于本單位有關(guān)情況的報道材料;
6、本單位干部職工的論著、論文及其他作品。
(八)其他載體檔案:航拍片、測繪底圖
凡屬機關(guān)歸檔范圍的文件材料,必須按有關(guān)規(guī)定向本機關(guān)負(fù)責(zé)檔案工作的部門移交,實行集中統(tǒng)一管理,任何個人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。機關(guān)文件材料不歸檔范圍是:
(一)上級機關(guān)的文件材料中,普發(fā)性不需本機關(guān)辦理的文件材料,任免、獎懲非本機關(guān)工作人員的文件材料,供工作參考的抄件等;
(二)本機關(guān)文件材料中的重份文件,無查考利用價值的事務(wù)性、臨時性文件,一般性文件的歷次修改稿、各次校對稿,無特殊保存價值的信封,不需辦理的一般性人民來信、電話記錄,機關(guān)內(nèi)部互相抄送的文件材料,本機關(guān)負(fù)責(zé)人兼任外單位職務(wù)形成的與本機關(guān)無關(guān)的文件材料,有關(guān)工作參考的文件材料;
(三)同級機關(guān)的文件材料中,不需貫徹執(zhí)行的文件材料,不需辦理的抄送文件材料;
(四)下級機關(guān)的文件材料中,供參閱的簡報、情況反映,抄報或越級抄報的文件材料。
三、制定措施,加強國土資源檔案的科學(xué)管理
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展以及國土資源部門職能的增加和服務(wù)的完善,國土資源檔案資料的種類和數(shù)量越來越多,對國土資源檔案管理提出了更高的要求??茖W(xué)地、規(guī)范地管理國土資源檔案,是新形勢下檔案管理工作的發(fā)展方向。
1、加強收集,規(guī)范整理
國土資源檔案的收集是國土檔案信息資源建設(shè)的一項重要工作,國土資源檔案的有效收集是做好其管理工作與使用工作 的基礎(chǔ),收集工作的到位不到位,做得怎么樣,直接影響到國土資源檔案管理的質(zhì)量,尤其涉及檔案信息的真實性、準(zhǔn)確性與全面性,進(jìn)面影響到國土資源檔案信息的有效利用。因此,要做好收集工作,首先要根據(jù)國土系統(tǒng)工作實際,制定科學(xué)的分類方案和歸檔范圍,按照分類方案和歸檔范圍進(jìn)行收集歸檔。分類方案:文書檔案(包括:黨組紀(jì)檢監(jiān)察、行政事務(wù)、計劃財務(wù)、地籍地政、土地規(guī)劃、土地利用、耕地保護、土地監(jiān)察、地質(zhì)礦產(chǎn))、科技檔案(基建檔案、設(shè)備檔案、重大項目檔案)、專門業(yè)務(wù)檔案(包括:會計檔案、地籍檔案、案件檔案、礦產(chǎn)檔案……)、照片檔案、音像電子文件檔案(光盤、磁盤、U盤、移動硬盤等存儲介質(zhì)載體)、實物檔案、圖書資料;收集原則:
1、反映本機關(guān)主要職能活動和基本歷史面貌的,對本機關(guān)工作、國家建設(shè)和歷史研究具有利用價值的文件材料;
2、機關(guān)工作活動中形成的在維護國家、集體和公民權(quán)益等方面具有憑證價值的文件材料;
3、本機關(guān)需要貫徹執(zhí)行或配合落實的上級機關(guān)、同級機關(guān)的文件材料;下級機關(guān)報送的重要文件材料;
4、其他對本機關(guān)工作具有查考價值的文件材料。做到各類檔案資料應(yīng)收盡收,齊全完整。收集時間要求:次年三月份完成對上形成文件材料的收集,由檔案室進(jìn)行集中整理,六月底前完成歸檔任務(wù);專門業(yè)務(wù)檔案由業(yè)務(wù)部門根據(jù)材料形成的規(guī)律采取平時立卷和集中整理歸檔。進(jìn)行規(guī)范整理。整理方法:文書檔案按照《歸檔文件整理規(guī)則》進(jìn)行,以 件為單位進(jìn)行分年、分類、分保管期限(永久、30年、10年),實行計算機輔助組卷,裝訂、編目、入盒,建立紙質(zhì)目錄和電子目錄數(shù)據(jù)?;n案和重大建設(shè)項目檔案的整理按照《科技檔案案卷構(gòu)成的一般要求》和《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》進(jìn)行。以卷為單位,通過分卷、編號、填寫內(nèi)目、備考表、裝訂、寫案卷題名,入盒,編寫卷脊和封面,編制案卷目錄等,形成檔案歸檔;保管期限劃分一般為永久。會計檔案的整理,按照財政部、國家檔案局《會計檔案管理辦法》和四川省財政廳、四川省檔案局《關(guān)于重新印發(fā)會計檔案表格樣式的通知》進(jìn)行整理立卷。將會計憑證、帳簿、報表分開裝訂、編目、入盒保存。保管期限劃分為永久和定期。地籍檔案的整理按照地籍資料形成的規(guī)律,以宗地或戶為單位進(jìn)行整理編目,方便管理和利用。礦產(chǎn)資源檔案,以生產(chǎn)企業(yè)為單位,建立礦產(chǎn)資源管理檔案。照片檔案整理,按照《照片檔案管理規(guī)范》進(jìn)行整理歸檔。將照片檔案入專門的照片檔案盒,編號、填寫反映照片的內(nèi)容、攝影時間和攝影者等項。電子文件和磁性載體檔案的整理,按照《磁性載體檔案管理與保護規(guī)范》和《四川省電子文件歸檔與管理暫行規(guī)定》進(jìn)行整理歸檔。實物檔案的整理,根據(jù)收集實物的實際情況,進(jìn)行簡單整理,從1起編一個通號,建立目錄進(jìn)行管理。其它檔案的整理,根據(jù)實際情況而定,比如航拍片,將所有的航拍片進(jìn)行統(tǒng)一編檔號,建立目錄,方便查找利用就行。總之,在整 理過程中,一定要按國家出臺的相關(guān)檔案整理規(guī)范進(jìn)行,避免想當(dāng)然,以我方便為主進(jìn)行。整理檔案用的材料,比如檔案盒、卷皮、目錄等都應(yīng)當(dāng)用印制符合檔案規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的。在建檔中需要這些標(biāo)準(zhǔn)的檔案用品,可與縣檔案局聯(lián)系。
2、集中保管,確保安全
一個機關(guān)在其工作活動中形成的各種門類和載體的檔案為一個全宗。一個全宗的檔案按照《機關(guān)檔案工作條例》和《機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》要求,實行集中統(tǒng)一管理。國土資源局各股室形成的檔案,全部集中到國土資源局綜合檔案室進(jìn)行管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土管部門形成的各類文件資料,應(yīng)移交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室集中整理歸檔。《四川省《中華人民共和國檔案法》實施辦法》第十一條規(guī)定:機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及其工作人員在公務(wù)活動中形成的材料,按國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的,由文秘或其他業(yè)務(wù)部門整理立卷,按時向本單位檔案機構(gòu)移交,集中管理,不得拒絕歸檔。在工作中形成的文件資料,以圖自己方便,不及時拿出來整理歸檔,極易造成丟失和損壞。因此,必須及時收集,集中保管。按照規(guī)定,會計檔案可在會計股保存一年后移交綜合檔案室,地籍檔案、由于量大,檔案利用與其業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,隨時可能變更,可設(shè)置專門檔案室進(jìn)行管理??傊斜9艿哪康木褪谴_保各類文件材料齊全完整,節(jié)約管理成本,安全妥善保存。
3、加強管理,有效利用 國土系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把檔案工作納入工作的議事日程,確定人員負(fù)責(zé)檔案工作,按照《四川省機關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》,開展機關(guān)檔案規(guī)范化管理工作。應(yīng)根據(jù)保存檔案資料的數(shù)量,設(shè)置必需的檔案專用庫房和柜架;改善防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲等設(shè)施;配置溫濕計、復(fù)印機、照像機、去濕機、空調(diào)設(shè)備和電子計算機等。繪制案卷存放的示意圖;建立全宗卷,以積累存儲本機關(guān)案卷的立卷說明,分類方案,鑒定報告,交接憑證,銷毀清冊,檢查記錄,全宗介紹等材料。應(yīng)定期對檔案保管的狀況進(jìn)行全面檢查,并作記錄,發(fā)現(xiàn)問題要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,采取積極有效措施,保護檔案的安全。按規(guī)定填寫檔案收進(jìn)和移出登記簿。準(zhǔn)確編制檔案工作情況統(tǒng)計年報,及時上報有關(guān)部門。按照相關(guān)要求做好檔案的鑒定銷毀工作,對檔案室保管滿十年的檔案及時移交縣檔案館。機關(guān)檔案人員調(diào)動工作時,必須在辦完檔案移交手續(xù)后方能離開崗位。
檔案人員要熟悉所藏檔案的情況,主動了解機關(guān)各項工作對利用檔案的需要,積極做好提供利用工作。要采用現(xiàn)代信息技術(shù),開發(fā)檔案信息資源,通過計算機輔助管理檔案,建立國土資源檔案目錄和全文信息數(shù)據(jù)庫,充分利用計算機快速準(zhǔn)確的查詢功能,提高檔案利用的查全率和查準(zhǔn)率;開展檔案史料的編研工作,積極配合有關(guān)部門編寫全宗介紹、組織沿革、大事記、基礎(chǔ)數(shù)字匯編、發(fā)文匯集和專題文件匯集等,充分發(fā)揮 國土資源檔案的作用。同時,要加強利用中的管理,凡利用者都應(yīng)按規(guī)定辦理利用手續(xù),并填寫《檔案借閱登記簿》和《檔案利用效果登記表》。
檔案管理是一項長期、細(xì)致、基礎(chǔ)性質(zhì)的工作,國土資源檔案是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)利用土地情況的歷史記錄,在土地的宏觀規(guī)劃和微觀利用方面具有不可替代的重要作用,經(jīng)濟發(fā)展越先進(jìn),土地的利用價值便越大,如何合理、高效地管好、用好土地檔案,不僅是檔案工作者的重要責(zé)任,也是管理決策者的重要依據(jù),以經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)為重點,開闊工作思路,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強化服務(wù)功能,使廣大檔案干部從中學(xué)到了知識,開拓了思路,進(jìn)一步增強了工作的熱情。另外,也要加強對檔案價值和社會效益、經(jīng)濟效益的研究力度,深入挖掘檔案資源潛藏的經(jīng)濟價值,不斷地改善服務(wù)手段和條件,提高服務(wù)質(zhì)量,為促進(jìn)國土資源事業(yè)的更進(jìn)一步發(fā)展優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
第五篇:如何做好檔案交接工作
如何做好檔案交接工作
【摘 要】在檔案交接工作中,要端正思想、提高認(rèn)識、明確責(zé)任,增強事業(yè)心和責(zé)任感,保證檔案交接工作嚴(yán)格按規(guī)定辦理,確保檔案的完整性和連續(xù)性。
【關(guān)鍵詞】檔案工作;交接;發(fā)展
隨著改革開放的發(fā)展和國家人事制度的不斷深入,許多單位機構(gòu)精簡、競聘上崗及人才的合理流動,使檔案人員調(diào)動更換頻繁,做好檔案交接工作,對于維護檔案安全完整,確保檔案工作的連續(xù)性 具有十分重要的意義。國家曾三令五申強調(diào)檔案人員調(diào)動工作時,必須在辦理完檔案移交手續(xù)后方能離開崗位。然而在實際工作中,存在一些不盡如意的現(xiàn)象,直接影響單位檔案工作的順利開展,使檔案報表不準(zhǔn)確,利用查劃不到位,工作效率低,工作質(zhì)量差。下面針對這一現(xiàn)象,提出自己的一些想法。
一、剖析存在問題
第一是檔案交接不及時。一些單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案交接工作不夠重視,領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)。老檔案人員離崗,新檔案人員上了崗,而檔案交接還未辦理,以致出現(xiàn)檔案數(shù)量不清,借出歸還檔案責(zé)任不明、界限不清,使檔案工作前后脫節(jié),工作細(xì)節(jié)和經(jīng)驗得不到合理傳承。
第二是檔案交接手續(xù)不嚴(yán)密。按工作性質(zhì)和崗位職責(zé)要求,檔案交接應(yīng)是一項認(rèn)真細(xì)致、手續(xù)嚴(yán)密、責(zé)任重大的工作。而在一些單位檔案人員離崗或調(diào)動工作時移交不按程序辦事,手續(xù)不按程序辦理,該檢查的不檢查,該清理的不清理,該簽的字不簽,檔案交接只是一串鑰匙的交接,忽視了檔案工作中的重要內(nèi)容,忽視了檔案交接工作的基本要求。
第三是檔案監(jiān)交工作不嚴(yán)格。一些單位領(lǐng)導(dǎo)忽視監(jiān)交的監(jiān)督作用,責(zé)任不明確,對檔案的交接準(zhǔn)備工作很少過問,檔案監(jiān)交時懶得光臨,使單位檔案監(jiān)交工作不嚴(yán)格,工作程序不完整。
因此,做好檔案交接工作,不僅是明確檔案人員的責(zé)任,維護檔案安全完整,確保檔案工作連續(xù)不斷有序進(jìn)行的需要,而且也是《檔案法》及《檔案法實施辦法》賦予檔案人員的職責(zé)和任務(wù)。
二、采取有效措施
第一是檔案交接要納入單位的議事日程、工作程序和規(guī)章制度之中。檔案交接是單位檔案管理中的重要環(huán)節(jié),應(yīng)引起單位的重視,尤其是單位負(fù)責(zé)人應(yīng)把檔案交接工作擺上重要議程,在檔案人員離崗或調(diào)動工作時要把好關(guān),做到檔案人員離職離崗先辦理工作交接手續(xù),然后再辦理調(diào)動手續(xù),對未辦理檔案交接手續(xù)的檔案人員,不得簽發(fā)調(diào)動工作通知,不得辦理工資轉(zhuǎn)移手續(xù),不得離開原崗位。
第二是檔案人員離職離崗之前要認(rèn)真做好檔案的移交準(zhǔn)備工作。檔案交接分為移交和接收兩個方面,認(rèn)真做好檔案移交前的準(zhǔn)備工作,是確保檔案交接工作順利進(jìn)行的前提,檔案移交人員在移交前要做好以下工作:一是對所保管的檔案進(jìn)行一次全面清理,做到檔案案卷目錄與檔案實物相符,數(shù)量準(zhǔn)確,清查檔案卷目錄、檔案卷內(nèi)目錄、檔案報表和檔案總結(jié),做到心中有數(shù)。二是對借出的檔案要及時催還,不能及時歸還的要問清原因,整理好調(diào)卷單,并在調(diào)卷單上注明原因、催還情況及日期。三是對未整理的文件材料要分類存放,做到系統(tǒng)有序,方便今后歸檔整理。四是按檔案移交要求編制移交說明,寫清移交情況,注明時間地點。檔案接收人員在移交前要做好以下工作:一是了解單位檔案職能和工作活動情況。二是向前任檔案人員了解檔案保管和檔案工作情況。三是協(xié)助前任檔案人員做移交準(zhǔn)備工作。只有交接準(zhǔn)備工作充分,才能保證檔案移交工作的順利進(jìn)行。
第三是認(rèn)真做好檔案的監(jiān)交工作。檔案監(jiān)交工作對檔案交接起著鑒證和監(jiān)督作用,因此無論是檔案機構(gòu)負(fù)責(zé)人交接,還是一般檔案人員,特別是負(fù)責(zé)檔案保管接待人員的交接,都必須安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)交。檔案監(jiān)交人員要認(rèn)真履行職責(zé),堅持原則,按程序辦理。一般檔案人員交接,可由檔案機構(gòu)負(fù)責(zé)人監(jiān)交;檔案機構(gòu)負(fù)責(zé)人交接,可由分管檔案的領(lǐng)導(dǎo)或檔案行政部門派人監(jiān)交。交接雙方在監(jiān)交人員的監(jiān)督之下認(rèn)真做好移交、接收工作,做到檔案案卷目錄與檔案實物相符,手續(xù)齊全。并做好檔案移交目錄和移交清冊單,并在移交清冊單上注明檔案數(shù)量,交接時間、地點和監(jiān)交人、移交人和接收人的姓名及職務(wù),并簽字蓋章,移交目錄和移交清冊單一式三份,移交人和接收人各執(zhí)一份,單位存檔一份。
第四是加強檔案交接中的思想教育工作。檔案交接工作中出現(xiàn)的問題,不單純是檔案業(yè)務(wù)素質(zhì)問題,主要是一些單位檔案人員工作責(zé)任心不強,因此,在交接的過程是要補上這一課,教育雙方端正思想、提高認(rèn)識、明確責(zé)任,增強事業(yè)心和責(zé)任感,從而保證檔案交接工作嚴(yán)格按規(guī)定辦理,確保檔案的完整性和連續(xù)性。
三、穩(wěn)定檔案隊伍
做好檔案管理工作,適應(yīng)新形勢的發(fā)展,首先必須有一支穩(wěn)定檔案隊伍,要有一支團結(jié)奮斗、無私奉獻(xiàn)、兢兢業(yè)業(yè)、敢打硬仗的檔案干部隊伍;檔案管理人員要有較強的業(yè)務(wù)能力;還要有良好的職業(yè)品德,要具有甘于寂寞、樂于奉獻(xiàn)的精神。因此,提高檔案工作者素質(zhì),是加速科技進(jìn)步,推動事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,不斷提高檔案人員理論、業(yè)務(wù)、技能方面的素質(zhì),檔案工作連續(xù)性強,特別是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和規(guī)章制度建設(shè),需要檔案人員較長時間學(xué)習(xí),積累經(jīng)驗,才能逐步適應(yīng)或完善,從維護檔案工作的長遠(yuǎn)利益考慮,做好檔案隊伍的穩(wěn)定,才能是檔案工作持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。