第一篇：新時期如何充分發(fā)揮企業(yè)基層團組織在一線班組中的作用

新時期企業(yè)基層團組織如何零對接服務(wù)一線班組青年

——長沙機場歐陽艷芳

引言：習(xí)主席在今年5〃4青年講話中講了這樣一段話：“新時期的企業(yè)團組織應(yīng)緊緊圍繞黨政中心工作，找準切入點、結(jié)合點和著力點，要“眼睛向下”，深入基層，發(fā)現(xiàn)問題，把團的工作觸角延伸到企業(yè)生產(chǎn)第一線！”隨著當今社會改革，長沙機場的發(fā)展已經(jīng)駛?cè)肟燔嚨?，公司對一線青年人才需求的迫切性也日益突出。同時，一線青年的個性化需求也非常顯著，渴望學(xué)技成才、實現(xiàn)個人價值，急待企業(yè)為之創(chuàng)造更為有利的外部條件。企業(yè)基層團組織要從滿足一線青年成長成才需求出發(fā)，竭盡全力做好青年服務(wù)工作，從而實現(xiàn)公司和青年的良性互動發(fā)展。

第一部分 企業(yè)基層團組織與一線班組的密切關(guān)系

一、企業(yè)基層團組織的本質(zhì)屬性

企業(yè)基層團組織是最直接與企業(yè)青年打交道的部門，是上級團組織各項工作任務(wù)最終執(zhí)行和落實的基本單元。它以卓越的先進性和群眾性，完成黨和上級團組織安排的任務(wù)作為主要職責。盡管他不像某些生產(chǎn)部門一樣產(chǎn)生大的經(jīng)濟效應(yīng)，但在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，企業(yè)基層團組織的工作觸角已向生產(chǎn)一線崗位快速延伸，一方面它既是維系企業(yè)與一線青年和諧關(guān)系的紐帶和橋梁，更是培育一線青年人才的搖籃。他在促進企業(yè)發(fā)展中具有特殊的不可替代的地位和作用。

二、企業(yè)班組的本質(zhì)屬性

班組是班組是企業(yè)的細胞，是企業(yè)從事安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動最基層的組織單元，是企業(yè)一切工作的落腳點。加強班組的凝聚力和戰(zhàn)斗力，是企業(yè)的一項長期戰(zhàn)略舉措。如果我們將企業(yè)最高決策層比喻為人的頭部，中層比喻為人的軀干，那么班組一級就好似人的手和腳。手和腳雖然離大腦最遠，但大腦的一切指令都必須通過手和腳來實現(xiàn)，尤其是腳，他的位臵雖然低，卻承載著一個人全身的重量，決定著一個人的行走方向。俗話說得好，“上邊千條線，線線都要班組來實現(xiàn)”這句話更直觀的體現(xiàn)了班組的重要性。三、一線班組青年在企業(yè)發(fā)展中的重要性

班組是青年人才集中、孕育良好企業(yè)文化的基本載體。某權(quán)威網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，除某些特殊行業(yè)之外，目前在各大生產(chǎn)企業(yè)班組中，青年所占比例相當之高，一般占到百分之七十以上，他們在企業(yè)生產(chǎn)中所發(fā)揮出的巨大能量是不可小覷的；班組青年是最具執(zhí)行力、創(chuàng)造力的一支隊伍，是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)線上的主要力量。可以說，在企業(yè)發(fā)展過程中，一線班組青年是最有力的實踐者與發(fā)展者。班組和基層團組織在最終建設(shè)目標上是共通的，都是為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。因此，基層團組織工作應(yīng)該從一線班組抓起，把團的工作落實到班組青年人才建設(shè)中來，使團組織不但能致力于班組文體娛樂活動，還能更著重于班組生產(chǎn)科研，真正把班組青年人才凝聚起來，為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。同樣的道理，企業(yè)團組織可以充分借助班組建設(shè)平臺真正體現(xiàn)共青團的力量，真正取得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對團工作的支持。

四、新時期基層團組織工作的不足之處

我們不難發(fā)現(xiàn)，某些企業(yè)基層團組織所做工作與當前企業(yè)的發(fā)展格局存在脫節(jié)現(xiàn)象，還存在著這樣或那樣的問題。一是基層團組織活動形式傳統(tǒng)守舊，整體活力不夠，不能吸引一線青年，影響力薄弱無法滲透到基層崗位；二是基層團組織在班組安全生產(chǎn)中的作用發(fā)揮不大，教育形式呆板，無法增強班組青年的安全生產(chǎn)意識；三是基層團組織的服務(wù)職能沒有得到發(fā)揮，一線青年的社會生存壓力、企業(yè)成長環(huán)境、待遇偏差等實際問題得不到及時改善造成青年人才大量流失。

俗話說“知己知彼，方能百戰(zhàn)百勝”，基層團組織只有深入了解一線班組青年的真正需求才能對癥下藥的開展團的工作。一線班組青年和所有青年一樣都需要廣闊的發(fā)展舞臺、優(yōu)質(zhì)的成長成才環(huán)境、被企業(yè)關(guān)懷的人情味與被企業(yè)重視的歸屬感，而要切實滿足一線班組青年的這些需求，就要求我們企業(yè)基層團組織在零對接服務(wù)一線班組青年上狠下功夫。

第二部分 基層團組織如何零對接服務(wù)一線班組青年

一、打造優(yōu)質(zhì)的成才環(huán)境

企業(yè)一線班組青年需要的是一個包括崗位成才在內(nèi)的，面向各類青年開放的，具有服務(wù)能力的實踐平臺，它是一個創(chuàng)新實踐的平臺，是一個展示才華的舞臺，是一種脫穎而出的機會，既可以為企業(yè)提供服務(wù)，也能夠為班組青年個體提供服務(wù)，企業(yè)團組織就是這個平臺的組織者和實施者，基層團組織要充分利用這個服務(wù)平臺，切實幫助一線班組青年解決一線青年成長成才中的現(xiàn)實問題，讓他們在人生的進步、自身的發(fā)展上都能得到理解、幫助、啟迪、支持，從而增進對企業(yè)的認同感和歸屬感。

（一）、引導(dǎo)和帶動班組青年學(xué)業(yè)務(wù)、練技術(shù)，敢比拼 學(xué)習(xí)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力。在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，交通運輸行業(yè)競爭越來越激烈，競爭手段也日益高明。能夠保證民航業(yè)在不斷沖擊中屹立不倒的關(guān)鍵點之一是提高青年員工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，它和安全保障，優(yōu)質(zhì)服務(wù)并列為民航企業(yè)生存發(fā)展的“三大法寶”。以長沙機場為例，我們的基層團支部多半是分布在生產(chǎn)服務(wù)一線崗位，大部分基層團員直接同生產(chǎn)崗位接觸，所以青年技術(shù)水平的高低最能顯示基層團組織的工作效率如何?；鶎訄F組織要積極組織和發(fā)動一線班組青年，利用班組青年人思維快捷、接受能力強、進步幅度大的優(yōu)勢，請一些有豐富工作經(jīng)驗的老同志或在專業(yè)班組領(lǐng)先的業(yè)務(wù)尖子來向他們傳授經(jīng)驗和方法，調(diào)動他們學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和練技術(shù)的主動性與積極性，激發(fā)和引導(dǎo)班組青年苦練基本功，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。基層團組織要盡量避免全員宣教等傳統(tǒng)的活動模式，充分利用業(yè)余時間，集中搞一些業(yè)務(wù)練兵活動，并先期制定一些較為詳細的計劃和考核辦法，如采取崗位知識競賽、狀元賽、打擂臺等辦法。以打擂臺為例，我們把平時業(yè)務(wù)較為突出的青年請上講臺，向大家介紹經(jīng)驗，同時以他們?yōu)闃藴拾l(fā)動其他人向他挑戰(zhàn)，激發(fā)班組青年的好勝心理，從不服氣開始對業(yè)務(wù)技術(shù)加緊練習(xí)，爭這口氣，增強他們的上進心。這種辦法不僅使已經(jīng)有一定水平的班組青年產(chǎn)生一種壓力，迫使他們更加刻苦努力、精益求精，同時還帶動了班組其他人一起前進，形成你超我趕的良好學(xué)習(xí)氛圍，從而提高班組全員的業(yè)務(wù)水平。

（二）、提供更加適合一線班組青年的學(xué)習(xí)交流渠道?；鶎訄F組織應(yīng)同主管領(lǐng)導(dǎo)互相協(xié)商，給青年多創(chuàng)造一些全面熟悉業(yè)務(wù)的機會，比如開展一線班組與班組之間的內(nèi)部橫向交流或者同行業(yè)班組外部縱向交流學(xué)習(xí)，通過這種形式，使班組青年熟悉掌握其他業(yè)務(wù)技能，提升綜合業(yè)務(wù)能力，在企業(yè)生產(chǎn)一線能勝任不同崗位，處理不同問題，防止“單打一”，爭作多面手，同時為企業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)計劃提供實踐藍本。

（三）、科學(xué)技術(shù)進班組，青年素質(zhì)穩(wěn)提升。企業(yè)要發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)，因此青年學(xué)技術(shù)則顯得尤為重要。由于近幾年各種先進的科學(xué)技術(shù)手段逐漸在行業(yè)內(nèi)推廣使用，對于這些新技術(shù)的使用和新業(yè)務(wù)的產(chǎn)生，基層團組織要明確地了解其功能和特點，發(fā)動一線班組青年主動去認識和接受它們，因為青年們大多生長在改革變化的新時代，思想永遠是進步的，相對來說更容易掌握和使用這些，對一些新東西只要有先進性和可行性，就會接受，并在嘗試中不斷了解。同時，基層團組織要及時發(fā)揮組織者的作用，帶領(lǐng)一線班組青年有目的、有計劃地學(xué)習(xí)這些新技術(shù)，從理論知識到實踐的運用，一層一層地對新的東西加以認識和了解，保證新業(yè)務(wù)新技術(shù)達到預(yù)期的效果，幫助提升工作效能。而最后基層團組織還應(yīng)針對員工學(xué)習(xí)掌握情況及時進行總結(jié)，從理論和實踐相結(jié)合的過程中找出經(jīng)驗和教訓(xùn)，以便日后更好地開展工作，保證企業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定運行。

（四）、鼓勵和帶動一線班組青年參與企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效。在企業(yè)中，一線班組青年最清楚生產(chǎn)存在哪些薄弱環(huán)節(jié)?；鶎訄F組織就是要發(fā)動班組青年立足崗位，以市場開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能降耗為切入點，開展技術(shù)、管理、營銷、服務(wù)各個方面的青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，以流程優(yōu)化帶動系統(tǒng)優(yōu)化，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的整體優(yōu)化。通過創(chuàng)新創(chuàng)效活動，既可以調(diào)動班組青年的積極性，充分發(fā)揮他們勇于創(chuàng)新的能力，又可以通過開展節(jié)能改造、崗位技術(shù)交流、QC課題攻關(guān)、提合理化建議等活動，最大限度地為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益。在活動開展的同時，基層團組織要聯(lián)合上級組織建立積極有效的獎評機制，采取物質(zhì)與精神獎勵相結(jié)合的原則，讓他們的勞動成果得到相應(yīng)回報和肯定，以增強班組青年的成就感和榮譽感，提高主人翁意識，更好地為企業(yè)做貢獻。

（五）、大力倡導(dǎo)班組青年立足崗位自學(xué)成才。自學(xué)是成才的最大內(nèi)因，也是提升素質(zhì)的根本方法。結(jié)合青年員工學(xué)歷、技能狀況以及人才強企戰(zhàn)略的需要，通過設(shè)臵青年自學(xué)成才獎勵制度，促進了青年群體綜合素質(zhì)的提高。以長沙中鐵二局建筑公司為例，該公司為激勵一線青年員工自學(xué)成才、優(yōu)化公司人力資源、推動企業(yè)向?qū)W習(xí)型組織轉(zhuǎn)變，由該公司行政、工會和團委共同出資成立了青年自學(xué)成才獎勵基金會，并對自學(xué)取得大專以上學(xué)歷和參加地市級以上技能大賽取得前三名的３0歲以下青年進行獎勵。三年多來該基金會已對６０余名青年進行了獎勵，共發(fā)放獎金近２萬元。通過獎勵，帶動了廣大一線青年員工在業(yè)余自覺鉆研業(yè)務(wù)知識，在公司上下營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

二、鼓勵一線班組青年參與品牌活動創(chuàng)建

基層團組織服務(wù)一線班組青年成長成才必須依靠各類活動載體開展各項工作，企業(yè)更需要通過各類品牌活動創(chuàng)建成果來發(fā)掘和提拔人才。這就更需要基層團組織結(jié)合企業(yè)實際，合理系統(tǒng)地設(shè)計，開展各種有益于一線班組青年崗位成才、有益于企業(yè)和諧發(fā)展的活動，來調(diào)動班組青年的工作積極性、增強青年的學(xué)習(xí)主動性。

（一）、協(xié)助指導(dǎo)一線班組青年參與“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動。企業(yè)要發(fā)展，安全是命脈。因此，基層團組織要把創(chuàng)建活動作為班組創(chuàng)效益、樹信譽、塑形象的重要任務(wù)來抓，按照“安全管理動態(tài)化、安全活動經(jīng)?；?、安全教育多樣化”的要求，以爭創(chuàng)青年安全生產(chǎn)示范崗競賽活動為主線，深入開展“抓案例、強意識、保安全”的主題活動，大力營造安全工作的文化氛圍，全面提高青年安全責任意識。目前，長沙機場已將“百日安全”勞動競賽活動納入生產(chǎn)現(xiàn)場標準化管理的整體網(wǎng)絡(luò)，活動充分發(fā)揮出小投入、大產(chǎn)出的功效，有效降低企業(yè)的傷亡事故發(fā)生率，間接地為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益。

（二）、鼓勵一線班組青年投身“青年文明號”創(chuàng)建?！扒嗄晡拿魈枴笔且龑?dǎo)班組青年樹立崗位文明，服務(wù)創(chuàng)效的有效載體，也是引領(lǐng)一線班組青年成長成才的重要渠道?；鶎訄F組織要鼓勵符合“青年文明號”創(chuàng)建條件的一線班組積極主動參與創(chuàng)建活動，鼓勵班組全體號手共同努力，走出一條富有班組特色的創(chuàng)建之路。在長沙機場，青年文明號已經(jīng)成為青年的人才高地，“青年文明號、手”活動對提高一線班組青年的職業(yè)道德水平、創(chuàng)新意識，增強團隊精神等方面起到了重要作用?；鶎訄F組織要堅持推進這一品牌創(chuàng)建工作，幫助企業(yè)培養(yǎng)和打造更多的來自基層一線的優(yōu)秀青年團隊，造就更多的一線崗位精英，從而促進企業(yè)整體發(fā)展水平的提高。

（三）、鼓勵一線班組青年爭當“青年崗位能手”。正確引導(dǎo)班組青年爭當崗位業(yè)務(wù)能手，幫助企業(yè)培養(yǎng)拔尖型技能型人才，為一線班組青年提供更為廣闊的發(fā)展平臺和空間。同時，基層團組織要積極配合生產(chǎn)部門，號召所有的一線班組青年長期不間斷地參與生產(chǎn)競賽活動，在企業(yè)一線生產(chǎn)中形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的生產(chǎn)熱潮，為企業(yè)實現(xiàn)更安全、更經(jīng)濟、更高效做出努力。

（四）、鼓勵參與企業(yè)內(nèi)部特色品牌創(chuàng)建，選樹典型。以長沙機場為例，長沙機場旅客服務(wù)質(zhì)量共同促進委員會（以下簡稱旅促會）為確保各服務(wù)保障單位能持之以恒的履行服務(wù)承諾，提升服務(wù)質(zhì)量，本年度正式開展年度“服務(wù)明星”評選活動。作為一名基層團干，我覺得這樣的評比活動對一線服務(wù)崗位的廣大青年是一個難得的機會，雖然當選的幾率較小，但活動參與過程對一線服務(wù)崗位的青年業(yè)務(wù)素質(zhì)提升具有一定的促進作用。因此我將評比活動意義和目的匯報至我的上級組織，組織將相關(guān)活動信息傳達到班組青年個人，通過積極的宣傳引導(dǎo)，絕大多數(shù)一線班組青組對企業(yè)內(nèi)部特色品牌創(chuàng)建活動予以重視，并以飽滿的服務(wù)熱情參與評選活動中來。

三、工作轉(zhuǎn)方式，服務(wù)零距離

在社會大環(huán)境中，團組織要順應(yīng)形勢發(fā)展就必須轉(zhuǎn)變工作方式。實現(xiàn)由“重說教”向“重實效”的轉(zhuǎn)變。新時期團的思想政治工作必須針對青年思想價值取向多元的特點，少點灌輸、說教，多點引導(dǎo)；省點大話、套話，多點實話；少點應(yīng)承、許諾，多點服務(wù)。

（一）、把關(guān)定向，引路導(dǎo)航

隨著社會發(fā)展，企業(yè)一線青年的價值趨向、行為方式出現(xiàn)新的變化。這些變化突出表現(xiàn)在追求物質(zhì)利益，敬業(yè)精神不強；尋求精神寄托，理想信念淡薄；集體榮譽感缺失，活動開展困難，青年參與積極性不高等等。在這種情況下，基層團組織要切實幫助一線青年樹立正確的人生觀和崇高的理想。并且在平時要多注意發(fā)生在周圍每個人身上的閃光點，用這些發(fā)生在身邊的人和事去教育班組青年，增強上進心。團組織還可以開展一線班組青年實事論壇、實事辯論賽，把每個人對當前一些國際形勢、國內(nèi)發(fā)展、社會上一些現(xiàn)象以及如何促進企業(yè)的生存、發(fā)展的看法和意見以現(xiàn)場討論或網(wǎng)絡(luò)形式相互交流，暢所欲言，引導(dǎo)青年真正認清善、惡、美、丑，認識到前進的方向，不受外界的影響，沿著正確的軌道奮勇前進。

（二）、傾聽訴求，確保落實?；鶎痈鲌F支部應(yīng)定期到一線班組中與青年進行走訪交流，了解他們的所需所求，并把班組青年的訴求意見進行整理匯總，制定有針對性地措施反饋至上級組織，逐項抓好落實。

3、加強組織自身建設(shè)，創(chuàng)新考核機制。將每項工作都進行細化分解，做到勤尋問、勤督促、勤指導(dǎo)，確保一線青年服務(wù)工作落到實處?；鶎訄F組織堅持每月定期召開團支部書記會議，總結(jié)上月工作情況，安排下月工作任務(wù)，做到一線青年服務(wù)工作有序銜接。對團支部書記實行工作問責制，在團支部書記會上通報工作完成情況，并納入工作考核。每季度，團委組成檢查考核組，對各團支部在一線班組的工作情況進行考核，考核成績作為年度評優(yōu)的重要依據(jù)。設(shè)立曝光臺和光榮榜，定期對各團支部工作的優(yōu)劣情況進行通報，形成巨大反差，激發(fā)了團干部服務(wù)一線青年的工作熱情。

結(jié)束語：新時期的基層共青團工作，任重而道遠。前進的道路上總會有這樣或那樣的困難和阻力，因此廣大基層團干部要振奮精神，鼓足干勁，高舉鄧小平理論偉大旗臶，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，扎實工作?？傊?，基層團組織應(yīng)時刻把握住立足基層，支援全局的觀點，利用一切手段積極為企業(yè)發(fā)展壯大的明天打好堅實的基礎(chǔ)，為建設(shè)和諧企業(yè)、和諧社會貢獻自己的力量。

第二篇：充分發(fā)揮團組織在班級中的作用

充分發(fā)揮團組織在班級中的作用

在多年的班主任工作中，我一直注重充分發(fā)揮團組織的引領(lǐng)作用。通過對團員的高標準、嚴要求，樹立團組織的光輝形象，讓班級成員以積極上進、努力向團組織靠攏，加入共青組織為榮。

在班級管理中，我利用了班委管理日常事務(wù)、學(xué)習(xí)小組抓學(xué)習(xí)互助、團委抓思想樹形象的模式，三管齊下，營造出了積極和諧的教書育人氛圍，取得了良好的教育教學(xué)效果。

首先在團組織的建設(shè)方面，我嚴把入團關(guān)，保證團員質(zhì)量。團員的選拔過程首先是學(xué)生在獲得老團員的提名后提出入團申請，團支部組織團員投票、老師投票的方式進行考核，通過后成為預(yù)備團員；預(yù)備團員參加團組織的各項班團活動，在活動過程中由團支部進行考核評分；考核期滿后，預(yù)備團員中排名在前半部分的，再通過任課老師集體同意后成為正式團員。通過這樣的方式入團的團員，在思想品德上、集體意識上、個人能力上都直接得到了老團員的幫助，得到老師的認同，在班級中起到了優(yōu)秀的模范帶頭作用。

在團組織生活方面，我充分利用團委，以提高團員素質(zhì)、樹立團員形象為基本目的，經(jīng)常性地開展有意義的活動。每年的清明節(jié)，為烈士墓獻花；青年節(jié)組織團員開展環(huán)保郊游、愛心郊游活動，走上街道、進入公園開展環(huán)保小衛(wèi)士活動，走進福利院、敬老院進行愛心奉獻活動；積極組織為公益組織、為災(zāi)區(qū)、為困難同學(xué)進行募捐，讓團員付出愛、感受愛。

我覺得，團組織是班級中堅力量，是班級管理的重要助手，是學(xué)生成長的光輝榜樣，充分的揮團組織的力量，是引導(dǎo)學(xué)生健康成長的有優(yōu)秀方法。

2013年9月5日

第三篇：充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在維護社會和諧穩(wěn)定中的一線作用

充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在維護社會和諧穩(wěn)定中的一線作用

發(fā)表日期：2010年7月16日出處：大關(guān)縣悅樂鎮(zhèn)黨政辦作者：唐應(yīng)平

黨的十六大報告指出：“面對很不安寧的世界，面對艱巨繁重的任務(wù)，全黨同志一定要增強憂患意識，居安思危，清醒地看到日趨激烈的國際競爭帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，清醒地看到前進道路上的困難和風(fēng)險，倍加顧全大局，倍加珍視團結(jié)，倍加維護穩(wěn)定?！本S護穩(wěn)定的重點在基層，矛盾焦點也在基層。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是維護穩(wěn)定的第一道防線?；鶎泳S護穩(wěn)定這道防線建立起來了，維護穩(wěn)定就有了深厚的基礎(chǔ)。當前，面對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，各級黨組織必須大力加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，切實發(fā)揮基層黨組織在促進農(nóng)村發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定、構(gòu)建和諧農(nóng)村中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

大關(guān)縣悅樂鎮(zhèn)基層黨組織和全體黨員在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用，密切黨群干群關(guān)系，消除不穩(wěn)定因素，為創(chuàng)建和諧社會提供有力保障。

一、基層黨組織和黨員基本情況

悅樂鎮(zhèn)位于大關(guān)縣西南部，東接翠華鎮(zhèn)，南靠上高橋鄉(xiāng)，西連永善縣墨翰鄉(xiāng)，北鄰壽山鄉(xiāng)。轄9個村，49個自然村，220個村民小組，境內(nèi)居住著漢、回、彝、苗等民族，總?cè)丝?771戶33419人，其中農(nóng)業(yè)人口7430戶32051人，少數(shù)民族935人。鎮(zhèn)黨委下轄黨總支10個，黨支部66個，村委會9個，黨員854人，其中農(nóng)民黨員645人。

二、基層黨組織和黨員開展維護社會穩(wěn)定工作中的經(jīng)驗做法

一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建維穩(wěn)工作合力。鎮(zhèn)黨委堅持每月班子碰頭匯報制度，按照聯(lián)系點匯報維穩(wěn)情況，堅持互通信息，互通情況，重大問題共同研究、共同協(xié)商、共同解決，建立了維護社會穩(wěn)定的橫向領(lǐng)導(dǎo)機制。鎮(zhèn)黨委健全完善了領(lǐng)導(dǎo)干部包片維穩(wěn)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點上訪戶，掛鉤干部聯(lián)系信訪對象，形成了維護穩(wěn)定的縱向領(lǐng)導(dǎo)機制。鎮(zhèn)黨委切實加強對基層黨組織的具體管理和指導(dǎo)，教育和引導(dǎo)基層組織主動承擔責任、主動履行工作職責，合力維護穩(wěn)定，形成了維護穩(wěn)定的職能領(lǐng)導(dǎo)機制。充分發(fā)揮各基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的帶頭模范作用，引導(dǎo)廣大群眾自覺參與到維護社會穩(wěn)定工作中來，做到群防群治，形成工作合力。

二是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實統(tǒng)一思想認識。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，同時搞好對全體黨員的形勢教育，要求黨員帶頭遵紀守法，帶頭維護社會穩(wěn)定。一是進一步增強黨員的政治意識和安全意識，把黨員思想統(tǒng)一到中央、省、市、縣的有關(guān)安全穩(wěn)定的指示精神上來。二是進一步增強黨員的組織紀律觀念，教育全體黨員以黨紀國法作為自己的行為準則，自覺維護團結(jié)安定的局面。三是進一步增強黨的宗旨意識，立足本職崗位，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以實際行動帶頭維護社會穩(wěn)定大局。四是進一步增強黨員的責任意識，積極做好家庭子女、親朋好友關(guān)于維穩(wěn)的宣傳教育工作，共同維護社會安全穩(wěn)定。三是抓調(diào)查摸底，建立健全基礎(chǔ)臺帳。按照屬地管理原則，組織各黨總支在轄區(qū)內(nèi)全面開展不穩(wěn)定因素調(diào)查摸底活動。對流動人口較多的地方進行排查，把流動人口納入視線內(nèi)；對一些信訪老戶進行跟蹤調(diào)查，發(fā)揮黨員干部善于做思想工作的優(yōu)勢，積極化解矛盾。準確掌握基層存在的矛盾隱患和突出治安問題，并造冊登記，建立信息臺帳。實行基層黨組織不穩(wěn)定因素每天零報告制度，要求各基層黨組織確定專人負責轄區(qū)維護穩(wěn)定工作信息的收集，并在每天下班之前將工作情況上報鎮(zhèn)黨委。對存在的問題沒有排查出的，或發(fā)現(xiàn)未及時解決而造成重大后果的，將追究相關(guān)黨組織負責人責任。

四是抓維穩(wěn)防線，探索黨員維穩(wěn)路子?；鶎狱h總支以“黨員服務(wù)中心”為載體，充分發(fā)揮基層黨總支在維護社會穩(wěn)定中的“龍頭”引領(lǐng)作用，組織機關(guān)黨員、干部深入各村、企業(yè)，指導(dǎo)和協(xié)助扎實開展黨員、干部治安“大巡防”等維護穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮老黨員、老干部的特點和優(yōu)勢，吸收他們充當維穩(wěn)工作的“調(diào)解員”，幫助協(xié)調(diào)處理各類矛盾糾紛，及時將不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)；科學(xué)劃分黨員維穩(wěn)責任區(qū)，從不穩(wěn)定因素排查、信息反饋、社會治安維護等方面為有責任心的黨員設(shè)立崗位，開展政策法規(guī)的宣傳、困難黨員的幫扶、失足少年的教育，做好維穩(wěn)工作的“服務(wù)員”。

三、基層黨組織在維護穩(wěn)定、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用方面存在的問題

近年來，悅樂鎮(zhèn)在加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推進農(nóng)村改革的進程中取得了一些成績，但也發(fā)現(xiàn)了一些問題。特別是在農(nóng)村社會穩(wěn)定等方面存在的問題，一個很重要的原因就是一部分農(nóng)村基層組織建設(shè)滯后，維護穩(wěn)定的能力不強。

一是部分基層干部工作缺乏親民性，直接影響著農(nóng)村基層黨組織在維護穩(wěn)定、領(lǐng)導(dǎo)核心等方面作用的發(fā)揮。主要表現(xiàn)是：有的農(nóng)村干部民主法制意識淡薄，缺乏與農(nóng)牧民群眾的溝通，導(dǎo)致農(nóng)牧民群眾對農(nóng)村基層干部的不信任，有疑慮直接通過群體性上訪的方式要求黨和政府給予答復(fù)；有的農(nóng)村干部工作責任心不強，工作方法簡單粗暴，為農(nóng)村社會政治的穩(wěn)定帶來了隱患；有的農(nóng)村干部辦事不公，存在“以權(quán)謀私”現(xiàn)象，造成了黨員干部與農(nóng)牧民群眾的對立局面。

二是一些村“兩委”班子關(guān)系缺乏協(xié)調(diào)性，嚴重削弱了農(nóng)村黨組織在維護農(nóng)村穩(wěn)定的能力。主要表現(xiàn)是：有的村“兩委”班子合作共事氛圍不濃，缺少相互的交流和溝通，村“兩委”班子成員未形成強大的工作合力；有的村“兩委”班子內(nèi)部關(guān)系不順。村黨支部、村委會分工如分家，存在各自為政、拉幫結(jié)伙的現(xiàn)象，遇事各作主張、各行其事，導(dǎo)致好事爭著上、難事往后躲，出現(xiàn)失誤就金蟬脫殼；有的村“兩委”工作方法不當。一些村黨組織對推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)不熟悉、不習(xí)慣、不理解，甚至產(chǎn)生埋怨、抵觸情緒，不敢領(lǐng)導(dǎo)、不善領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)揚民主與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事割裂開來；少數(shù)新當選的村干部把群眾擁護當作“護身符”，不接受黨支部領(lǐng)導(dǎo)，嚴重違背了《村民委員會組織法》的原則和宗旨。三是一些村級組織管理缺乏規(guī)范性，村黨組織在農(nóng)村各項工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用難以保證。當前，村級組織規(guī)范化建設(shè)主要存在三個“形式化”：首先是執(zhí)行制度的形式化。雖然絕大多數(shù)村都建立“三會一課”、“民主生活會”、“黨員活動日”等制度，并且都寫在了紙上，掛到了墻上，但相當一部分村黨組織負責人認為組織黨員學(xué)習(xí)是務(wù)虛的，不重視黨員的活動，黨員對此意見較大。其次是村務(wù)公開的形式化。從近年來發(fā)生的群訪事件來看，涉及村級財務(wù)、村干部經(jīng)濟問題的案件為數(shù)不少，原因是村務(wù)公開尤其是財務(wù)公開的不徹底。其三是重大事項村民決策的形式化。一些村對重大事項的決策，雖然召開了黨員會議和村民代表會議，但因事前沒有深入征求村民意見，事后又缺少溝通，導(dǎo)致群眾有意見，致使干群關(guān)系不佳。

四、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、推進農(nóng)村和諧發(fā)展的對策及措施

大力加強基層組織建設(shè)，對于夯實維護社會穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，具有十分重要的意義。我們要認真研究和解決影響農(nóng)村改革發(fā)展的重大問題、關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題和基層組織建設(shè)中的突出問題，通過狠抓基層組織建設(shè)和黨員教育管理，為維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、加快農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展提供堅強有力的保障。新形勢下加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，應(yīng)突出抓好以下幾個方面的工作。

1.統(tǒng)一思想，提高認識，增強基層黨組織建設(shè)的責任感和緊迫感。加強基層組織建設(shè)，切實提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，是黨中央總結(jié)國內(nèi)外歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)，立足于我們黨所處的歷史地位和時代賦予的歷史使命，從黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，向全黨提出的帶有全局性和根本性的重大課題。縣、鄉(xiāng)、村黨組織是我們黨在農(nóng)村的基層組織，是黨的整個執(zhí)政能力體系中的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的落腳點，承擔著具體貫徹落實黨的各項方針政策的任務(wù)，體現(xiàn)著執(zhí)政黨的執(zhí)政內(nèi)涵和執(zhí)政水平。只有牽住了農(nóng)村基層組織建設(shè)這個“牛鼻子”，才能推動整個農(nóng)村經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。

2.選好配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和干部“四化”方針，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，并以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)、增強團結(jié)為重點，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。尤其是要配強黨組織書記。俗話說：“富不富在支部，好不好在領(lǐng)導(dǎo)”。要解決“三農(nóng)”問題，關(guān)鍵是要把農(nóng)村的班子搭建和建設(shè)好。農(nóng)村黨組織書記是農(nóng)村發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，官小責任大。要不斷改進和完善“兩推一選”的選任方式，按照政治素質(zhì)強、致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng)強的“三強”要求，培養(yǎng)選拔村黨組織書記，從人員素質(zhì)上確保黨組織在村級配套組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。要大力推行村“兩委”成員交叉任職，鼓勵黨支部書記與村委會主任“一肩挑”，不斷增強班子的整體功能。

3.以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在推進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中的先鋒模范作用。先進性是我們黨的生命所系、力量所在，抓住了先進性，就抓住了黨的建設(shè)的主題。各級黨組織應(yīng)以黨員先進性教育活動為契機，建立健全“黨員干部受教育、人民群眾得實惠”的長效機制，全面落實各項工作任務(wù)。黨員是黨的細胞和活動主體，黨的所有工作都要依靠黨員去完成。當前和今后一個時期，我們要按照中央和省、市、縣的相關(guān)要求，認真抓好發(fā)展黨員工作。特別是要著重抓好以下幾個方面的工作：一是要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求來進行；二是要堅持黨員標準，嚴格工作程序，把好發(fā)展黨員的質(zhì)量關(guān)。這是黨員隊伍保持先進性的重要保證，任何時候都不能動搖；三是要堅持改善結(jié)構(gòu)，均衡發(fā)展。注意在生產(chǎn)、工作第一線發(fā)展黨員，注意在青年、婦女、少數(shù)民族中發(fā)展黨員，注意在高知識群眾和各類人才中發(fā)展黨員，注意在黨的力量比較薄弱的地方發(fā)展黨員；四是要堅持做好對積極分子的教育培養(yǎng)，做好基礎(chǔ)工作；五是要堅持求真務(wù)實，與時俱進，注重研究新形勢下發(fā)展黨員工作的特點和規(guī)律，建立健全常抓不懈的工作機制。對于農(nóng)村來講，關(guān)鍵是要以“把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員”為主題，在提高黨員致富帶富能力和培養(yǎng)、發(fā)展經(jīng)濟能人入黨上下功夫，不斷培養(yǎng)吸收符合新時代要求的黨員。

4.繼續(xù)做好維穩(wěn)工作，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供保障。保持社會穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社會的基本前提。目前，由于整個社會正處在體制轉(zhuǎn)軌、社會變革過程中，計劃經(jīng)濟時期長期沉積下來的各種矛盾較為集中地顯現(xiàn)，其中很多問題已成為人民群眾普遍關(guān)注的社會問題。對此，應(yīng)堅持做到：一要做好新形勢下的群眾工作。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持群眾路線，不僅要善于聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，而且要善于宣傳群眾、教育群眾，使廣大群眾能夠正確理解黨和國家的大政方針，弄清楚當前利益和長遠利益的關(guān)系，把廣大群眾凝聚在黨和政府的周圍，共同為促進發(fā)展而奮斗。二要努力維護和兼顧不同方面群眾的利益。要建立健全農(nóng)村社會保障體系，做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)再就業(yè)等工作，解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。同時，大力提倡團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風(fēng)尚，切實把縮小貧富差距作為保持穩(wěn)定的一項具體措施，形成平等發(fā)展、融洽和諧的人際環(huán)境。三要堅持加強基層基礎(chǔ)工作，在建立和完善農(nóng)村治安防范機制上取得新突破。要組織發(fā)動群眾，健全自治組織，建立和完善村規(guī)民約，構(gòu)建全方位、立體化的治安防控體系，實現(xiàn)群防群治，及時鏟除滋生、誘發(fā)犯罪的因素，擠壓違法犯罪活動的空間，嚴防宗族幫派等惡勢力插手農(nóng)村基層政權(quán)，推動社會治安走上良性循環(huán)的軌道。四要建立以群防群治隊伍為基礎(chǔ)的長效控制機制。建立村委會、綜治領(lǐng)導(dǎo)小組、警務(wù)室、流動人口管理服務(wù)分站“四位一體”的治安防范管理體系，配備駐村民警，健全完善工作制度。五要進一步加強政法綜治基層組織建設(shè)，調(diào)整充實綜治、治保、調(diào)解、普法、幫教、聯(lián)防組織，加大技防設(shè)施建設(shè)力度，構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的防范網(wǎng)絡(luò)。六要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關(guān)系。要在穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。尤其要把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，為悅樂經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供安全保證

第四篇：充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在構(gòu)建和諧企業(yè)中的作用

充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在構(gòu)建

和諧企業(yè)中的作用

構(gòu)建社會主義和諧社會是黨的十六屆四中全會作出的一項重大戰(zhàn)略決策，是黨根據(jù)新世紀中國經(jīng)濟社會發(fā)展新要求而確立的執(zhí)政新理念。企業(yè)是社會的細胞，因此，構(gòu)建和諧企業(yè)也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分，是落實科學(xué)發(fā)展觀、實施黨中央重大戰(zhàn)略決策的重要實踐。所謂“和諧企業(yè)”，是指構(gòu)成企業(yè)系統(tǒng)中的各部分和要素處于一種均衡和諧的狀態(tài)。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分和支柱，構(gòu)建和諧企業(yè)，關(guān)系到國有資產(chǎn)的保值增值，關(guān)系到企業(yè)的改革發(fā)展壯大，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的大局。

企業(yè)黨委作為企業(yè)的政治核心，承擔著保證、監(jiān)督黨和國家方針政策貫徹執(zhí)行，為企業(yè)改革、發(fā)展把關(guān)定向，主導(dǎo)干部和人才隊伍建設(shè)等重要職責，在凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧等方面有著不可替代的作用。構(gòu)建和諧企業(yè)，是企業(yè)黨委的重要責任和歷史使命。企業(yè)黨委要以促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護企業(yè)穩(wěn)定和諧為重點，充分發(fā)揮政治核心作用，以黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，推動企業(yè)黨建工作和諧、班子運轉(zhuǎn)和諧、經(jīng)濟發(fā)展和諧、員工隊伍和諧和文化建設(shè)和諧，努力構(gòu)建和諧企業(yè)。

一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展抓黨建，促進企業(yè)黨建工作全面和諧開展

加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是加快國有企業(yè)改革和發(fā)展的根本保證。要搞好國有企業(yè)，必須充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，按照全心全意依靠工人階級的方針，圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中心抓好企業(yè)黨的建設(shè)，并以強有力的黨建工作促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。一是要牢固樹立加強和改進企業(yè)黨的建設(shè)的意識，充分

發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用。在國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革中，無論企業(yè)資產(chǎn)怎樣重組，產(chǎn)權(quán)關(guān)系怎樣變化，內(nèi)部決策和經(jīng)營機制怎樣調(diào)整，黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)黨組織的政治核心作用，都必須堅持。以此確保國有企業(yè)的發(fā)展方向和國有資產(chǎn)的保值增值。二是要堅持立黨為公、廉潔從業(yè)，進一步樹立抓黨建促發(fā)展的意識，抓好企業(yè)保持共產(chǎn)黨員先進性教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并以此為契機建立加強和改進國有企業(yè)黨建的長效工作機制。三是要建立健全企業(yè)黨組織，并本著精干、高效、協(xié)調(diào)的原則，合理設(shè)置企業(yè)黨組織工作機構(gòu)和配備黨務(wù)工作人員；四是要進一步加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極開展爭創(chuàng)“四好班子”活動，著力培養(yǎng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作能力。五是要全力推進以經(jīng)營管理者、科技人員、高技能職工、復(fù)合型黨務(wù)工作者為重點的隊伍建設(shè)。六是要結(jié)合企業(yè)黨員先進性教育活動，大力實施 “雙向培養(yǎng)工程”（把經(jīng)營管理骨干、技術(shù)能手培養(yǎng)為黨員，把黨員培養(yǎng)為經(jīng)營管理骨干和技術(shù)能手）。七是擴大黨內(nèi)民主，推行企業(yè)黨務(wù)公開。八是要建立健全國有企業(yè)黨建工作責任制，形成和健全企業(yè)黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建，一級抓一級，一級帶一級的企業(yè)黨建工作格局。

二、按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全黨組織參與企業(yè)重大問題決策的體制和機制，促進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)和諧運轉(zhuǎn)企業(yè)黨組織要積極幫助企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮黨組織在執(zhí)行《公司法》中的作用。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，必須適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，堅持和完善以選任機制、決策機制、監(jiān)督機制和考核獎懲機制為主要內(nèi)容的四大機制，加強黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是要把堅持黨管干部原則與運用市場機制選聘企業(yè)經(jīng)營管理者結(jié)合起來，推進經(jīng)營管理者的職業(yè)化、市場化、社會化，推進經(jīng)營管理者的公開選聘和中層管理人員的競爭上崗，創(chuàng)造能上能下、能進能出、充滿生機活力的選人用人新機制。公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心。國有獨資和國有控股公司的黨委負責人應(yīng)通過法定程序進入董事會、監(jiān)事會。二是通過制定企業(yè)黨委會議事

規(guī)則、黨政聯(lián)席會議制度、經(jīng)理辦公會等，決策前黨政主要負責人協(xié)商溝通制度、黨組織負責人參加行政辦公會制度，以及黨員行政負責人向黨組織報告工作制度等，使黨組織參與企業(yè)重大問題決策制度化、規(guī)范化。三是要深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，積極推進企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗的體制機制。四是要建立以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員目標、任期目標考核和以年薪制為主要內(nèi)容的考核獎懲機制，建立健全以品德、知識、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的考核評價體系和選用標準。

三、堅持科學(xué)發(fā)展觀，積極推動企業(yè)改革發(fā)展和不斷創(chuàng)新，促進企業(yè)經(jīng)濟和諧可持續(xù)發(fā)展

一是要在企業(yè)改革中發(fā)揮重要作用。國企改革是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，改革的成效對于企業(yè)的生存發(fā)展起著舉足輕重的作用。黨組織應(yīng)積極主動、有效地參與進來，在支持企業(yè)改革發(fā)展、維護穩(wěn)定中發(fā)揮作用。二是要引領(lǐng)企業(yè)堅持自主創(chuàng)新，努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，提升企業(yè)核心競爭力。企業(yè)黨組織要堅持創(chuàng)新理念，不斷促進企業(yè)創(chuàng)新適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求的組織結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的經(jīng)營管理模式，同時處理好制度創(chuàng)新和人本管理的關(guān)系，完善企業(yè)內(nèi)部關(guān)系和利益調(diào)節(jié)機制，推進企業(yè)內(nèi)部自我管理協(xié)調(diào)機制的建立，以提高企業(yè)凝聚力，促進和諧發(fā)展。三是要參與企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的制定，促進企業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級，使國有企業(yè)不斷發(fā)展壯大。四是要進一步增強環(huán)保意識，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建立資源節(jié)約型企業(yè)。黨組織要領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)在保護環(huán)境、節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等方面承擔責任，樹立人與自然和諧發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，加強企業(yè)節(jié)能降耗的技術(shù)改造，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約增長型企業(yè)，走新型工業(yè)化道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。

四、加強和改進黨組織對企業(yè)工會團委工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強民主管理，維護職工合法權(quán)益，促進企業(yè)職工隊伍的穩(wěn)定和諧

一是企業(yè)黨組織要加強和改進對企業(yè)工會團委工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進各組織和諧發(fā)展。企業(yè)黨組織要定期聽取工會、共青團等組織工作匯報。堅持黨建帶工建、帶團建，通過思想上帶、組織上帶、作風(fēng)上帶，努力豐富群眾工作內(nèi)容，創(chuàng)新群眾工作方式，充分發(fā)揮群眾組織聯(lián)系廣大職工的橋梁和紐帶作用。工會、共青團等組織要在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照法律和各自的章程創(chuàng)造性地開展工作，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。二是要認真貫徹全心全意依靠工人階級的方針，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下加強職工民主管理和維護職工合法利益的有效途徑，實現(xiàn)企業(yè)和職工的和諧發(fā)展。企業(yè)黨組織要支持和保證職工代表大會依法行使各項職權(quán)，完善企業(yè)民主管理制度，深入廠務(wù)公開工作，完善廠務(wù)公開的內(nèi)容和形式；要依靠保障和維護職工的合法權(quán)益，監(jiān)管勞動合同制度的執(zhí)行，建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動關(guān)系和勞動關(guān)系預(yù)警協(xié)調(diào)機制；要探索完善維權(quán)和幫困救助工作機制，注意傾聽職工呼聲，落實幫困救助各項措施，幫助職工特別是困難職工解決工作生活上的實際困難，關(guān)心他們的思想、生活，做好政策宣傳和思想政治工作，凝聚人心，理順情緒，充分發(fā)揮促進企業(yè)改革、保持企業(yè)穩(wěn)定的作用。

五、加強企業(yè)文化建設(shè)，用先進文化鼓舞人、激勵人、凝聚人，使企業(yè)不斷煥發(fā)新的生機和活力，促進企業(yè)文化建設(shè)的協(xié)調(diào)和諧

企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的重要支柱。建立先進的企業(yè)文化，是企業(yè)全體成員以及市場主客體之間的內(nèi)外在需求和滿足各種價值關(guān)系的必然結(jié)果。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，用先進文化引領(lǐng)企業(yè)文化，貫徹和物質(zhì)文明建設(shè)一起抓的方針，加強并促進企業(yè)文化建設(shè)，培養(yǎng)具有時代特征的自身特點的企業(yè)精神，增強企業(yè)文化的凝聚力，努力打造成為“文化理念先

進、文化活動豐富、文化力量深厚”的文化型企業(yè)。一是以提高企業(yè)核心競爭力為企業(yè)建設(shè)的首要目標，制定各具特色的企業(yè)文化發(fā)展規(guī)劃，把企業(yè)文化管理理念滲透到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，變科學(xué)管理為文化管理，以文化力促進生產(chǎn)力。二是緊密結(jié)合企業(yè)文化生產(chǎn)實際和職工意愿，以培育企業(yè)精神和核心價值為企業(yè)文化建設(shè)的核心內(nèi)涵，大力發(fā)展各具特色的企業(yè)文化。三是把以人為本、促進人的全面發(fā)展作為企業(yè)文化建設(shè)的根本任務(wù)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，建設(shè)和諧的、文明的、朝氣蓬勃的企業(yè)人文環(huán)境。

二〇一二年九月三日

第五篇：充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在構(gòu)建和諧企業(yè)中的作用

充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在構(gòu)建和諧企業(yè)中的作用

構(gòu)建社會主義和諧社會是黨的十六屆四中全會作出的一項重大戰(zhàn)略決策，是黨根據(jù)新世紀中國經(jīng)濟社會發(fā)展新要求而確立的執(zhí)政新理念。黨的十六屆五中全會則對構(gòu)建社會主義和諧社會作了進一步深化，明確提出“促進社會和諧是我國發(fā)展的重要目標和必要條件”。企業(yè)是社會的細胞，因此，構(gòu)建和諧企業(yè)也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分，是落實科學(xué)發(fā)展觀、實施黨中央重大戰(zhàn)略決策的重要實踐。所謂“和諧企業(yè)”，是指構(gòu)成企業(yè)系統(tǒng)中的各部分和要素處于一種均衡和諧的狀態(tài)。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分和支柱，構(gòu)建和諧企業(yè)，關(guān)系到國有資產(chǎn)的保值增值，關(guān)系到企業(yè)的改革發(fā)展壯大，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的大局。

企業(yè)黨委作為企業(yè)的政治核心，承擔著保證、監(jiān)督黨和國家方針政策貫徹執(zhí)行，為企業(yè)改革、發(fā)展把關(guān)定向，主導(dǎo)干部和人才隊伍建設(shè)等重要職責，在凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧等方面有著不可替代的作用。構(gòu)建和諧企業(yè)，是企業(yè)黨委的重要責任和歷史使命。企業(yè)黨委要以促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護企業(yè)穩(wěn)定和諧為重點，充分發(fā)揮政治核心作用，以黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，推動企業(yè)黨建工作和諧、班子運轉(zhuǎn)和諧、經(jīng)濟發(fā)展和諧、員工隊伍和諧和文化建設(shè)和諧，努力構(gòu)建和諧企業(yè)。

一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展抓黨建，促進企業(yè)黨建工作全面和諧開展

加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是加快國有企業(yè)改革和發(fā)展的根本保證。要搞好國有企業(yè)，必須充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，按照全心全意依靠工人階級的方針，圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中心抓好企業(yè)黨的建設(shè)，并以強有力的黨建工作促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。一是要牢固樹立加強和改進企業(yè)黨的建設(shè)的意識，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用。在國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革中，無論企業(yè)資產(chǎn)怎樣重組，產(chǎn)權(quán)關(guān)系怎樣變化，內(nèi)部決策和經(jīng)營機制怎樣調(diào)整，黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)黨組織的政治核心作用，都必須堅持，不能有任何削弱。以此確保國有企業(yè)的發(fā)展方向和國有資產(chǎn)的保值增值。二是要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，進一步樹立抓黨建促發(fā)展的意識，抓好企業(yè)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，并以此為契機建立加強和改進國有企業(yè)黨建的長效機制。三是要建立健全企業(yè)黨

組織，并本著精干、高效、協(xié)調(diào)的原則，合理設(shè)置企業(yè)黨組織工作機構(gòu)和配備黨務(wù)工作人員；四是要進一步加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極開展爭創(chuàng)“四好”班子活動，著力打造企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能力工程。五是要全力推進以出資人代表、經(jīng)營管理者、科技人員、高技能職工、復(fù)合型黨務(wù)工作者為重點的人才工程建設(shè)。六是要結(jié)合企業(yè)黨員先進性教育活動，大力實施“黨組織凝聚力工程”和深化“黨員先鋒工程”，以及“雙向培養(yǎng)工程”（把經(jīng)營管理骨干、技術(shù)能手培養(yǎng)為黨員，把黨員培養(yǎng)為經(jīng)營管理骨干和技術(shù)能手），實現(xiàn)組織、工作、凝聚力和發(fā)展力“四覆蓋”的目標。七是擴大黨內(nèi)民主，推行企業(yè)黨務(wù)公開，逐步推行企業(yè)黨組織負責人的公開直選。八是要建立健全國有企業(yè)黨建工作責任制，形成和健全企業(yè)黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建、黨委各有關(guān)部門齊抓共管，一級抓一級，一級帶一級的企業(yè)黨建工作格局。

二、按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全黨組織參與企業(yè)重大問題決策的體制和機制，促進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)和諧運轉(zhuǎn)

企業(yè)黨組織要積極幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮黨組織在執(zhí)行《公司法》中的作用。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，必須適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，堅持和完善以選任機制、決策機制、監(jiān)督機制和考核獎懲機制為主要內(nèi)容的四大機制，加強黨對現(xiàn)代企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是要把堅持黨管干部原則與運用市場機制選聘企業(yè)經(jīng)營管理者結(jié)合起來，推進經(jīng)營管理者的職業(yè)化、市場化、社會化，推進經(jīng)營管理者的公開選聘和中層管理人員的競爭上崗，創(chuàng)造能上能下、能進能出、充滿生機活力的選人用人新機制。公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的一種有效組織形式。公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心。國有獨資和國有控股公司的黨委負責人應(yīng)通過法定程序進入董事會、監(jiān)事會；董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層及工會中的黨員負責人，可依照黨章及有關(guān)規(guī)定進入黨委會；黨委書記和董事長可由一人擔任，董事長、總經(jīng)理原則上應(yīng)分設(shè)。這種“雙向進入、交叉任職”的辦法，是國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要制度保障。二是通過制定企業(yè)黨委會議事規(guī)則、黨政聯(lián)席會議制度、決策前黨政主要負責人協(xié)商溝通制度、黨組織負責人參加行政辦公會制度以及黨員行政負責人向黨組織報告工作制度等，使黨組織參與企業(yè)重大問題決策制度化、規(guī)范化。三是要深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，積極推進企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反

腐倡廉工作，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗的體制機制。四是要建立以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員目標、任期目標考核和以年薪制為主要內(nèi)容的考核獎懲機制，建立健全以品德、知識、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的考核評價體系和選用標準，建立健全與任期目標責任、經(jīng)營業(yè)績考核、薪酬制等掛鉤的企業(yè)黨建工作責任制。

三、堅持科學(xué)發(fā)展觀，積極推動企業(yè)改革發(fā)展和不斷創(chuàng)新，促進企業(yè)經(jīng)濟和諧可持續(xù)發(fā)展

一是要在企業(yè)改革中發(fā)揮重要作用。國企改革是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，改革的成效對于企業(yè)的生存發(fā)展起著舉足輕重的作用。在企業(yè)不斷改革過程中，黨組織要更加積極主動、更加有效地參與進來，在支持企業(yè)改革發(fā)展、維護穩(wěn)定中發(fā)揮更大作用。二是要引領(lǐng)企業(yè)堅持自主創(chuàng)新，努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，提升企業(yè)核心競爭力。企業(yè)黨組織要堅持創(chuàng)新理念，不斷促進企業(yè)創(chuàng)新適應(yīng)《公司法》要求的組織結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的經(jīng)營管理模式，同時處理好制度創(chuàng)新和人本管理的關(guān)系，完善企業(yè)內(nèi)部關(guān)系和利益調(diào)節(jié)機制，推進企業(yè)內(nèi)部自我管理協(xié)調(diào)機制的建立，以提高企業(yè)凝聚力，促進和諧發(fā)展。三是要參與企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的制定，促進企業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級，使國有企業(yè)不斷發(fā)展壯大。四是要進一步增強環(huán)保意識，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建立資源節(jié)約型企業(yè)。黨組織要領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)在保護環(huán)境、節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等方面承擔責任，樹立人與自然和諧發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，加強企業(yè)節(jié)能降耗的技術(shù)改造，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約增長型企業(yè)，走新型工業(yè)化道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。

四、加強和改進黨組織對企業(yè)群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強民主管理，維護職工合法權(quán)益，促進企業(yè)員工隊伍的穩(wěn)定和諧。

一是企業(yè)黨組織要加強和改進對企業(yè)群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進各組織和諧發(fā)展。企業(yè)黨組織要把群眾工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作列入議事日程，定期聽取工會、共青團等群眾組織和統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報。堅持黨建帶工建、帶團建，通過思想上帶、組織上帶、作風(fēng)上帶，努力豐富群眾工作內(nèi)容，創(chuàng)新群眾工作方式，充分發(fā)揮群眾組織聯(lián)系廣大職工的橋梁和紐帶作用。工會、共青團等群眾組織要在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照法律和各自的章程創(chuàng)造性地開展工作，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。同時，要認真做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。重視并做好企業(yè)黨外領(lǐng)導(dǎo)人員的培養(yǎng)使用。二是要認真貫徹全心全意依靠工人階級的方針，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下加強職工民主管理和維護職工合法利益的有效途徑，實現(xiàn)職工個人的和諧發(fā)展。企業(yè)黨組織要支持和保證職工代表大會依法行使各項職權(quán)，完善企業(yè)民主管理制度；要深入開展廠務(wù)公開工作，進一步健全廠務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，完善廠務(wù)公開的內(nèi)容和形式，提高廠務(wù)公開的實效；要依靠保障和維護職工的合法權(quán)益，監(jiān)管勞動合同制度的執(zhí)行，推行平等協(xié)商和集體合同制度，建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動關(guān)系和勞動關(guān)系預(yù)警協(xié)調(diào)機制；要探索完善維權(quán)和幫困救助工作機制，注意傾聽職工呼聲，落實幫困救助各項措施，幫助職工特別是困難職工解決工作生活上的實際困難；要切實做好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)和企業(yè)分流人員中的穩(wěn)定工作，關(guān)心他們的思想、生活，切實抓好再就業(yè)，做好政策宣傳和思想政治工作，凝聚人心，理順情緒，充分發(fā)揮促進企業(yè)改革、保持企業(yè)穩(wěn)定的作用。

五、加強企業(yè)文化建設(shè)，用先進文化鼓舞人、激勵人、凝聚人，使企業(yè)不斷煥發(fā)新的生機和活力，促進企業(yè)文化建設(shè)的協(xié)調(diào)和諧

企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的重要支柱。建立先進的企業(yè)文化，是企業(yè)全體成員以及市場主客體之間的內(nèi)外在需求和滿足各種價值關(guān)系的必然結(jié)果。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，用先進文化引領(lǐng)企業(yè)文化，貫徹和物質(zhì)文明建設(shè)一起抓的方針，加強并促進企業(yè)文化建設(shè)，培養(yǎng)具有時代特征的自身特點的企業(yè)精神，增強企業(yè)文化的凝聚力，努力打造成為“文化理念先進、文化活動豐富、文化力量深厚”的文化型企業(yè)。一是以提高企業(yè)核心競爭力為企業(yè)建設(shè)的首要目標，制定各具特色的企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，把企業(yè)文化管理理念滲透到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，變科學(xué)管理為文化管理，以文化力促進生產(chǎn)力。二是緊密結(jié)合企業(yè)文化生產(chǎn)實際和職工意愿，以培育企業(yè)精神和核心價值為企業(yè)文化建設(shè)的核心內(nèi)涵，大力發(fā)展各具特色的企業(yè)文化。三是以構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)文化管理模式為出發(fā)點和立足點，全力打造企業(yè)文化精品工程。四是把以人為本、促進人的全面發(fā)展作為企業(yè)文化建設(shè)的根本任務(wù)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，建設(shè)和諧的、文明的、朝氣蓬勃的企業(yè)人文環(huán)境。