第一篇：決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)的區(qū)分及例題

如何區(qū)分人民代表大會(huì)的四項(xiàng)職權(quán)

摘要：人民代表大會(huì)的職權(quán)是高考及模擬高考的重要考點(diǎn)。2000年全國卷、2001年上海卷、2003年全國新課程、2004年江蘇卷、2004年廣東大綜合、2005年上海單科及06、07年各地模擬均對(duì)該考點(diǎn)進(jìn)行考察?？梢?，這是高考的常考點(diǎn)，也是高考政治命題的興奮點(diǎn)。因此，我們?cè)趥淇贾胁荒芎鲆暋?/p>

關(guān)鍵詞： 立法權(quán) 決定權(quán) 任免權(quán) 監(jiān)督權(quán)

人大的四項(xiàng)職權(quán)——立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不容易區(qū)分，在考試中，考生往往因此失分。究其原因，主要有以下兩種情況：一是被文字表述中的“決定”“否決”等字眼所迷惑，想當(dāng)然地認(rèn)為是決定權(quán)，二是對(duì)四項(xiàng)職權(quán)停留在識(shí)記層次，未能真正理解它們之間的區(qū)別。

首先，我們從定義上界定人大的四項(xiàng)職權(quán)：

（一）立法權(quán)。狹義的立法權(quán)即制定法律的權(quán)力，廣義上的立法權(quán)則指關(guān)于法律的制定、修改和廢止的權(quán)力。在我國，全國人大及其常委會(huì)行使國家立法權(quán)。省、直轄市的人大及其常委會(huì)可以制定地方性法規(guī)，報(bào)全國人大常委會(huì)備案。

（二）決定權(quán)。決定權(quán)是憲法和法律賦予各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)依照法定程序決定國家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力。

（三）任免權(quán)。任免權(quán)是各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)相關(guān)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免、撤職等權(quán)力。

（四）監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督權(quán)是監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督“一府兩院”工作的權(quán)力。

可見，即使同樣是“決定”，關(guān)于法律的立、改、廢的決定則是立法權(quán)；關(guān)于國家干部人事變動(dòng)的決定則是任免權(quán)；關(guān)于其他國家機(jī)關(guān)或工作人員工作報(bào)告的審查與批準(zhǔn)的決定則是監(jiān)督權(quán)；關(guān)于其他國家機(jī)關(guān)下年度工作計(jì)劃或重大事項(xiàng)預(yù)案的審查與批準(zhǔn)的決定則屬于決定權(quán)。

下面以高考真題及各地高考模擬為例進(jìn)行分析：

例1.（01上海，11）今年沈陽市人大會(huì)議否決了市中級(jí)人民法院的工作報(bào)告。有媒體認(rèn)為，這在中國各級(jí)人大會(huì)議歷史上還是第一次。沈陽市人大行使的是（）

A.立法權(quán) B.任免權(quán) C.監(jiān)督權(quán) D.決定權(quán) [答案] C [解析]沈陽市人大否決市中級(jí)人民法院的工作報(bào)告，是審查之后進(jìn)行表決的，是對(duì)法院上年度工作的“事后”監(jiān)督，明顯是在行使監(jiān)督權(quán)。

例2.（04江蘇，34）綜合分析了國內(nèi)外各種情況，第十屆全國人大一次會(huì)議通過的《政府工作報(bào)告》，將2003年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)定為7%左右。這說明全國人大在行使（）

A.最高立法權(quán) B.最高任免權(quán) C.最高決定權(quán) D.最高監(jiān)督權(quán)

[答案] C [解析]題中的干擾點(diǎn)在于“通過的《政府工作報(bào)告》”，可能有考生會(huì)誤選 D，原因在于沒有仔細(xì)看清楚題目表述的是“通過的”而非“通過了”?！巴ㄟ^的”表明題目的側(cè)重點(diǎn)在于后面的“將2003年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)定為7%左右”，而再抓住“預(yù)期”這個(gè)信息點(diǎn)，就不難準(zhǔn)確選 C。

例3.（05上海單科，10）2005年3月，十屆全國人大三次會(huì)議選舉胡錦濤為中華人民共和國中央軍事委員會(huì)主席。這說明全國人大擁有（）

A.最高立法權(quán) B.最高任免權(quán) C.最高決定權(quán) D.最高監(jiān)督權(quán)

[答案] B [解析]題中強(qiáng)調(diào)：選舉胡錦濤為國家中央軍委主席，屬于國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的選舉即“人事變動(dòng)”問題，顯然屬于任免權(quán)的范疇，由于主體是全國人大，因而為“最高任免權(quán)”；故選B。

例4．（06深圳·模擬，11）2006年10月23日，咸陽市人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，決定對(duì)咸陽市政府在環(huán)保、招商引資等六方面的工作給予表彰。同級(jí)人大表彰政府，此舉不但是咸陽人大的第一次，在我國的政治生活中也極其罕見。咸陽市人大政府是在行使（）

A． 監(jiān)督權(quán) B.立法權(quán) C.決定權(quán) D.任免權(quán) [答案] A [解析]本題中的干擾點(diǎn)咸陽市人大常委會(huì)的“決定”，可能同學(xué)們誤選C項(xiàng)。從題干的內(nèi)容上看，此決定給予政府的表彰顯然屬于事后監(jiān)督；故選擇A。

例5．（07大連·模擬，10）今年，湖北省荊州市第三屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議聽取和審議了市人民政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等工作情況的報(bào)告。在表決中，關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的報(bào)告未能通過。人大常委會(huì)否決政府的工作報(bào)告這在荊州市的歷史上還是第一次。人大常委會(huì)否決政府的工作報(bào)告是在行使（）

A．立法權(quán) B．質(zhì)詢權(quán) C．決定權(quán) D．監(jiān)督權(quán) [答案] D [解析]從題中可得知人大常委對(duì)市人民政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作情況的聽取和審議并最終未通過顯然屬于事中監(jiān)督；故選擇D 簡而言之，立法權(quán)是關(guān)于“法律”的職權(quán)，任免權(quán)是關(guān)于“人”的職權(quán)，決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)是關(guān)于“事務(wù)”的職權(quán)（其區(qū)別在于是“事前”還是“事中”或“事后”，一般而言，該事務(wù)尚未發(fā)生或執(zhí)行而進(jìn)行表決的屬?zèng)Q定權(quán)，該事務(wù)正在執(zhí)行或已經(jīng)執(zhí)行完畢對(duì)其進(jìn)行討論審查的屬于監(jiān)督權(quán)）。

第二篇：全國人大的決定權(quán)和立法權(quán)

全國人大的決定權(quán)和立法權(quán)

.什么是決定權(quán)？

決定權(quán)是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)討論、決定重大事項(xiàng)的權(quán)力。各國法律規(guī)定不一。在我國，行使決定權(quán)的機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)。決定權(quán)作為人民代表大會(huì)四類職權(quán)之一，是最能表現(xiàn)人民代表大會(huì)國家權(quán)力機(jī)關(guān)特征的一種職權(quán)，反映了人民代表大會(huì)權(quán)力的廣泛性。具有鮮明的法定性、人民性、權(quán)威性、強(qiáng)制性。同時(shí)，能起到補(bǔ)充人民代表大會(huì)其他三類職權(quán)、協(xié)助其他三類職權(quán)行使的作用。

2.確定重大事項(xiàng)應(yīng)遵循的主要原則有哪些？

重大事項(xiàng)的內(nèi)容是不確定的，它因時(shí)間、地點(diǎn)的變化而不同。因而，確定重大事項(xiàng)，不僅要看事項(xiàng)本身的重要程度，還要考慮時(shí)間、地點(diǎn)等因素，應(yīng)遵循以下原則：（1）合法性原則，即確定的重大事項(xiàng)必須是憲法和法律允許的，而且是人大及其常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的。（2）全局性原則，即確定的重大事項(xiàng)必須是關(guān)系到本行政區(qū)域內(nèi)的全局性、長遠(yuǎn)性、根本性的問題。（3）可行性原則，即確定的重大事項(xiàng)必須從該本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中能夠行得通。（4）群眾性原則，即該事項(xiàng)是人民群眾普遍關(guān)心并迫切要求解決的問題。

3.全國人民代表大會(huì)重大事項(xiàng)決定權(quán)的范圍是怎樣規(guī)定的？

憲法規(guī)定，全國人民代表大會(huì)的決定權(quán)包括：審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；審查和批準(zhǔn)國家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的建置；決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度；決定戰(zhàn)爭和和平的問題；作出各種授權(quán)決定等。

4.地方各級(jí)人民代表大會(huì)重大事項(xiàng)決定權(quán)的范圍是怎樣規(guī)定的？

憲法規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)的決定權(quán)包括：審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算以及它們執(zhí)行情況的報(bào)告；討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族工作的重大事項(xiàng)等。鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)的決定權(quán)包括：根據(jù)國家計(jì)劃，決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃；審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實(shí)施計(jì)劃等。

5.全國人大常委會(huì)重大事項(xiàng)決定權(quán)的主要內(nèi)容有哪些？

憲法規(guī)定，全國人大常委會(huì)有決定國家重大事項(xiàng)的權(quán)力，具體內(nèi)容有：（1）在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國家預(yù)算在執(zhí)行過程中所必須作的部分調(diào)整方案。（2）決定同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和廢除。（3）規(guī)定軍人和外交人員的銜級(jí)制度和其他專門銜級(jí)制度。（4）規(guī)定和決定授予國家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào)。（5）決定特赦。（6）在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，如果遇到國家遭受武裝侵犯或者必須履行國際間共同防止侵略的條約的情況，決定戰(zhàn)爭狀態(tài)的宣布。（7）決定全國總動(dòng)員或者局部動(dòng)員。（8）決定全國或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴(yán)。（9）決定延長本屆全國人民代表大會(huì)的任期。（10）在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，有權(quán)根據(jù)國務(wù)院總理提出的議案，決定國務(wù)院各部、各委員會(huì)的設(shè)立、撤銷或者合并。（11）審查和批準(zhǔn)中央決算，等等。

6.地方各級(jí)人大常委會(huì)重大事項(xiàng)決定權(quán)的主要內(nèi)容有哪些？

憲法規(guī)定，“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)各方面工作的重大事項(xiàng)”，具體內(nèi)容有：（1）討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族工作的重大事項(xiàng)。（2）根據(jù)本級(jí)人民政府的建議，決定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的部分變更。（3）審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算。（4）決定授予地方的榮譽(yù)稱號(hào)等。

7.人大決定權(quán)的主要形式有哪些？

人大的決定權(quán)，是指人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使決定權(quán)的具體方式規(guī)范。用什么方法和形式行使決定權(quán)，法律沒有明確具體的規(guī)定。實(shí)踐中，通常運(yùn)用的方式，就是由人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的會(huì)議審議和通過決定式?jīng)Q議。其中，決定包括：法規(guī)性決定、制度性決定、批準(zhǔn)性決定等。實(shí)際上，通過制定地方性法規(guī)，通過和決定任免、批準(zhǔn)任免，以及對(duì)監(jiān)督對(duì)象依法作出處置和制裁的決定等，也是人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使決定權(quán)的具體形式。所以，行使決定權(quán)采取什么樣的形式，由內(nèi)容決定。

8.人大決定權(quán)的種類主要有哪些？

人大的決定權(quán)，從所作決定內(nèi)容看，可分為修改、補(bǔ)充法律的決定，有關(guān)法律問題的決定和大政方針性決定；從作出決定的形式看，可分為批準(zhǔn)性決定和自主性決定；從決定的時(shí)效性看，有即時(shí)性決定和長效性決定。

9.人大行使決定權(quán)的程序主要有哪些？

根據(jù)法律規(guī)定和各地人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)工作條例、工作制度的規(guī)定，人大行使決定權(quán)的程序一般是：（1）決定草案的提出。決定草案由法定的有提案權(quán)的單位或個(gè)人提出，經(jīng)法定機(jī)構(gòu)審查后才能列入議程。（2）聽取和審議決定草案。（4）表決。（5）通過。（6）公布。

立法權(quán)就是制定、修改和廢止法律的權(quán)力，分為兩類：第一類是制定和修改憲法的權(quán)力；第二類中制定和修改普通法律的權(quán)力。一方面，立法機(jī)關(guān)自己制定法律，另一方面，立法機(jī)關(guān)授權(quán)行政機(jī)關(guān)制定法規(guī)、條例、決議和命令等，它們都具有法律規(guī)范的性質(zhì)。在資本主義國家，作為立法機(jī)關(guān)的議會(huì)還享有提出法案的權(quán)力。在我國，作為立法機(jī)關(guān)的各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，不僅有制定、解釋、修改、廢止普通法律的權(quán)力，而且還有制定和修改憲法以及監(jiān)督憲法實(shí)施的權(quán)力

第三篇：工程質(zhì)量問題和事故的區(qū)分及定義

工程質(zhì)量問題和事故的區(qū)分及定義

工程質(zhì)量問題的定義

根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和我國有關(guān)質(zhì)量、質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的定義，凡工程產(chǎn)品質(zhì)量沒有滿足某個(gè)規(guī)定的要求，就稱之為質(zhì)量不合格。

根據(jù)1989年建設(shè)部頒發(fā)的第3號(hào)令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》和1990年建設(shè)部建建工字第55號(hào)文件關(guān)于第3號(hào)部令有關(guān)問題的說明:凡是工程質(zhì)量不合格,必須進(jìn)行反修、加固或報(bào)廢處理,由此造成直接經(jīng)濟(jì)損失低于5000元的稱為質(zhì)量問題;直接

經(jīng)濟(jì)損失在5000元(含5000元)以上稱為工程質(zhì)量事故。

工程質(zhì)量事故的分類

國家現(xiàn)行對(duì)工程質(zhì)量事故通常采用按造成損失嚴(yán)重程度進(jìn)行分類，其基本分類如下：

1、一般質(zhì)量事故：凡具備下列條件之一者為一般質(zhì)量事故。

直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元（含5000元）以上，不滿50000元的；

影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全，造成永久質(zhì)量缺陷的。

2、嚴(yán)重質(zhì)量事故：凡具備下列條件之一者為嚴(yán)重質(zhì)量事故。

直接經(jīng)濟(jì)損失在50000元（含50000元）以上，不滿10萬元的；

嚴(yán)重影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全、存在重大質(zhì)量隱患的；

事故性質(zhì)惡劣或造成2人以下重傷的。

3、重大質(zhì)量事故：凡具備下列條件之一者為重大質(zhì)量事故，屬建設(shè)工程重大事故范疇。

工程倒塌或報(bào)廢；

由于質(zhì)量事故，造成人員死亡或重傷3人以上；

直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上的。

按國家建設(shè)行政主管部門規(guī)定建設(shè)工程重大事故分為四個(gè)等級(jí)：

（1）凡造成死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上為一級(jí)；

（2）凡造成死亡10人以上29人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上，不滿300萬元為二級(jí)；

（3）凡造成死亡3人以上，9人以下或重傷20人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上，不滿

100萬元為三級(jí)；

（4）凡造成死亡2人以下，或重傷3人以上，19人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上，不

滿30萬元為四級(jí)。

特別重大事故：凡具備國務(wù)院發(fā)布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所列發(fā)生一次死亡30人及其以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500萬元及其以上，或其他性質(zhì)特別嚴(yán)重，上述三

個(gè)之一均屬特別重大事故。

第四篇：國稅和地稅職能區(qū)分

國稅和地稅職能區(qū)分

地稅和國稅、個(gè)人所得稅：國稅是增值稅（每月10日前繳納）、所得稅每月15日前繳納（2001年以前所得稅在地稅交），地稅包括：城建稅、教育費(fèi)附加、印花稅、水利基金、個(gè)人所得稅，這是每月10日之前必須繳納的，其次，每年8月繳納殘疾人基金、每季度或半年繳納一次工會(huì)經(jīng)費(fèi)等。

國家為了落實(shí)中央與地方財(cái)政體制的分稅制，把原稅務(wù)局一分為二曰：國稅局、地稅局。國稅局負(fù)責(zé)國家財(cái)政主體稅種，增值稅，消費(fèi)稅，車輛購置稅，銀行利息個(gè)人所得稅，中央企業(yè)、外資企業(yè)所得稅，等稅種的征收管理。地稅局負(fù)責(zé)征管的稅種較多，除國稅局管轄稅種外，其余由地稅局管理。兩家稅務(wù)局共同執(zhí)行一個(gè)征管法，國稅局的機(jī)構(gòu)垂直到總局，地稅局的機(jī)構(gòu)垂直到省級(jí)。國稅：負(fù)責(zé)征收的稅種有：增值稅、消費(fèi)稅、車輛購置稅、企業(yè)所得稅（2002年1月1日以后注冊(cè)的企業(yè)的，但從原來企業(yè)改制分離的仍有地稅管理征收）金融企業(yè)所得稅等。

地稅負(fù)責(zé)征收的稅種有：營業(yè)稅、所得稅（2002年以前注冊(cè)的企業(yè)，包括2002年以前企業(yè)改制分離從新注冊(cè)的的仍有地稅管理征收）、城建稅、印花稅、資源稅、契稅、房產(chǎn)稅、車船稅、個(gè)人所得稅等等。

國稅和地稅是依據(jù)國務(wù)院關(guān)于分稅制財(cái)政管理體制的決定而產(chǎn)生的一種稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置中兩個(gè)不同的系統(tǒng)。它們的不同主要體現(xiàn)在兩者負(fù)責(zé)征收的稅種的區(qū)別。前者征收的主要是維護(hù)國家權(quán)益、實(shí)施宏觀調(diào)空所必需的稅種（消費(fèi)稅、關(guān)稅）和關(guān)乎國計(jì)民生的主要稅種的部分稅收（增值稅）；后者則主要負(fù)責(zé)適合地方征管的稅種以增加地方財(cái)政收入（營業(yè)稅、耕地占用稅、車船使用稅）。

按照稅收收入歸屬和征管管轄權(quán)限的不同，可分為中央（收入）稅和地方（收入）稅，分別同國稅系統(tǒng)和地稅系統(tǒng)征收。

消費(fèi)稅為中央稅，增值稅和企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅為中央與地方共享稅，其他稅一般為地方稅。

國稅，由國稅局征收；地稅，由地稅局征收；對(duì)中央與地方共享稅，由國稅局征收，共享稅中地方分享的部分，由國稅局直接劃入地方金庫

一般來說：中央政府固定收入包括：國內(nèi)消費(fèi)稅，車輛購置稅，關(guān)稅，海關(guān)代征增值稅、消費(fèi)稅等。地方政府固定收入包括：城鎮(zhèn)土地使用稅，耕地占用稅。中央政府與地方政府共享收入包括：國內(nèi)增值稅；營業(yè)稅； 企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅；個(gè)人所得稅； 資源稅；城市維護(hù)建設(shè)稅；印花稅

國家稅務(wù)局征收的稅種：增值稅，消費(fèi)稅，鐵道部門、金融、保險(xiǎn)公司繳納的部分營業(yè)稅，企業(yè)所得稅(鐵道部門、各銀行總行、各保險(xiǎn)公司集中繳納的所得稅；中央企業(yè)繳納的所得稅； 中央與地方所屬企業(yè)、事業(yè)單位組成的聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)繳納的所得稅； 海洋石油企業(yè)繳納的所得稅； 外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅)，儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅，證券交易印花稅，海洋石油企業(yè)繳納的資源稅，車輛購置稅。地方稅務(wù)局征收的稅種：除上述行業(yè)以外的營業(yè)稅，地方國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)繳納的所得稅，城市維護(hù)建設(shè)稅，個(gè)人所得稅，資源稅，房產(chǎn)稅，城市房地產(chǎn)稅，土地增值稅，城鎮(zhèn)土地使用稅，印花稅，契稅，車船使用稅，屠宰稅，筵席稅。國稅與地稅，是指國家稅務(wù)局系統(tǒng)和地方稅務(wù)局系統(tǒng)，一般是指稅務(wù)機(jī)關(guān)，而不是針對(duì)稅種而言的。國家稅務(wù)局系統(tǒng)由國家稅務(wù)總局垂直領(lǐng)導(dǎo)；省級(jí)地方稅務(wù)局受省級(jí)人民政府和國家稅務(wù)總局雙重領(lǐng)導(dǎo)，省級(jí)以下地方稅務(wù)局系統(tǒng)由省級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)。因此，國家稅務(wù)局系統(tǒng)和地方稅務(wù)局系統(tǒng)分屬國家不同的職能部門，一般是分開辦公的，但是，也由一些地方的國家稅務(wù)局系統(tǒng)和地方稅務(wù)局系統(tǒng)是合署辦公的。我國現(xiàn)行稅種共有24個(gè)，按照財(cái)政分稅制的要求，將24個(gè)稅種按照實(shí)際情況劃分為中央稅、中央與地方共享稅、地方稅三種。其中，中央稅歸中央所有，地方稅歸地方所有，中央與地方共享稅分配后分別歸中央與地方所有。

為適應(yīng)分稅制的要求，全國稅務(wù)機(jī)關(guān)分為國家稅務(wù)局（簡稱國稅）和地方稅務(wù)局（簡稱地稅），負(fù)責(zé)征收不同的稅種。國稅主要負(fù)責(zé)征收中央稅、中央與地方共享稅，地稅主要負(fù)責(zé)征收地方稅，他們之間的征收管理分工一般劃分如下：

1，國稅局系統(tǒng)：增值稅，消費(fèi)稅，車輛購置稅，鐵道部門、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中繳納的營業(yè)稅、所得稅、城市建設(shè)維護(hù)稅，中央企業(yè)繳納的所得稅，中央與地方所屬企業(yè)、事業(yè)單位組成的聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)繳納的所得稅，地方銀行、非銀行金融企業(yè)繳納的所得稅，海洋石油企業(yè)繳納的所得稅、資源稅，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅，證券交易稅（開征之前為對(duì)證券交易征收的印花稅），個(gè)人所得稅中對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得征收的部分，中央稅的滯納金、補(bǔ)稅、罰款。

2，地稅局系統(tǒng)：營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅（不包括上述由國家稅務(wù)局系統(tǒng)負(fù)責(zé)征收管理的部分），地方國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)繳納的所得稅、個(gè)人所得稅（不包括對(duì)銀行儲(chǔ)蓄存款利息所得征收的部分），資源稅，城鎮(zhèn)土地使用稅，耕地占用稅，土地增值稅，房產(chǎn)稅，城市房地產(chǎn)稅，車船使用稅，車船使用牌照稅，印花稅，契稅，屠宰稅，筵席稅，農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅及其地方附加，地方稅的滯納金、補(bǔ)稅、罰款。

為了加強(qiáng)稅收征收管理，降低征收成本，避免工作交叉，簡化征收手續(xù)，方便納稅人，在某些情況下，國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局可以相互委托對(duì)方代收某些稅收。另外，對(duì)于特殊情況，國家稅務(wù)總局會(huì)對(duì)某些稅種的征收系統(tǒng)，做出特別的安排和調(diào)整。

因此，納稅人涉及具體稅種應(yīng)當(dāng)向哪個(gè)稅務(wù)系統(tǒng)繳納問題時(shí)，還是應(yīng)當(dāng)以當(dāng)?shù)刂鞴車叶悇?wù)機(jī)關(guān)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的實(shí)際分工及其具體要求為準(zhǔn)。

現(xiàn)在個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)是2000元，就是說工資低于2000元是不需要繳納個(gè)人所得稅的，另外公司代扣的個(gè)人的保險(xiǎn)部分是可以在所得稅的稅前扣除的，舉例說明：假如你的工資是2500元的話，保險(xiǎn)的個(gè)人繳納部分為200元的話，那么你的所得稅計(jì)算為：（2500-2000-200）*5%=15元 附個(gè)人所得稅稅率表

個(gè)稅是在地稅上交的，工資薪金一般是公司一起代扣。

一、個(gè)人所得稅概念

個(gè)人所得稅是以個(gè)人（自然人）取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得為對(duì)象征收的一種稅?！吨腥A人民共和國個(gè)人所得稅法》是1993年10月31日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布的，自1994年1月1日起施行。國務(wù)院于1994年1月28日發(fā)布了《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》

二、個(gè)人所得稅特點(diǎn) 個(gè)人所得稅的特點(diǎn)：

1、實(shí)行分類征收；

2、累進(jìn)稅率與比例稅率并用；

3、費(fèi)用扣除額較寬；

4、計(jì)算簡便；

5、采用源泉扣繳和自行申報(bào)兩種征收方法。

三、個(gè)人所得稅的納稅人

個(gè)人所得稅是指在中國境內(nèi)有住所，或者雖無住所但在境內(nèi)居住滿一年，以及無住所又不居住或居住不滿一年但有從中國境內(nèi)取得所得的個(gè)人。包括中國公民、個(gè)體工商戶、外籍個(gè)人等。

四、個(gè)人所得稅征稅對(duì)象

個(gè)人所得稅的征稅對(duì)象是個(gè)人取得的應(yīng)稅所得。個(gè)人所得稅法列舉征稅的個(gè)人所得共11項(xiàng)，具體包括：

（一）工資薪金所得 工資、薪金所得

是指個(gè)人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津帖以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得.（二）個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得

個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得,是指:

1、個(gè)體工商戶從事工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、欽食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)以及其他行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營取得的所得；

2、個(gè)人經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),取得執(zhí)照, 從事辦學(xué)、醫(yī)療、咨詢以及其他有償服務(wù)活動(dòng)取得的所得;

3、其他個(gè)人從事個(gè)體工商業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營取得的所得;

4、上述個(gè)體工商戶和個(gè)人取得的與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的各項(xiàng)應(yīng)納稅所得.（三）對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得 對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得

是指個(gè)人承包經(jīng)營、承租經(jīng)營以及轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租取得的所得, 包括個(gè)人按月或者按次取得的工資、薪金性質(zhì)的所得.（四）勞務(wù)報(bào)酬所得 勞務(wù)報(bào)酬所得

是指個(gè)人從事設(shè)計(jì)、裝璜、安裝、制圖、化驗(yàn)、測試、醫(yī)療、法律、會(huì)計(jì)、咨詢、講學(xué)、新聞、廣播、翻譯、審稿、書面、雕刻、影視、演出、表演、廣告、展覽、技術(shù)服務(wù)、介紹服務(wù)、經(jīng)紀(jì)服務(wù)、代辦服務(wù)以及其他勞務(wù)取得的所得。

（五）稿酬所得 稿酬所得

是指個(gè)人因其作品以圖書、報(bào)刊形式出版、發(fā)表而取得的所得.（六）特許權(quán)使用費(fèi)所得 特許權(quán)使用費(fèi)所得

是指個(gè)人提供專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)以及其他特許權(quán)的使用權(quán)取得的所得；提供著作權(quán)的使用權(quán)取得的所得 不包括稿酬所得。

（七）利息、股息、紅利所得

利息、股息、紅利所得,是指個(gè)人擁有債權(quán)、股權(quán)而取得的利息、股息、紅利所得.（八）財(cái)產(chǎn)租賃所得

財(cái)產(chǎn)租賃所得,是指個(gè)人出租建筑物、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備、車船以及其他財(cái)產(chǎn)取得的所得.（九）財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)動(dòng)所得

財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)動(dòng)所得,是指個(gè)人轉(zhuǎn)讓有價(jià)證券、股權(quán)、建筑物、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備、車船以及其他財(cái)產(chǎn)取得的所得。

（十）偶然所得

偶然所得,是指個(gè)人得獎(jiǎng)、中獎(jiǎng)、中彩以及其他偶然性質(zhì)的所得.（十一）其他所得

其他所得，是指經(jīng)國務(wù)院財(cái)政部門確定征稅的其他所得。

五、個(gè)人所得稅的稅率

見所得稅稅率

六、個(gè)人所得稅的計(jì)算

（一）工資、薪金所得的計(jì)算

應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率-速算扣除數(shù)

工資、薪金所得以個(gè)人每月收入額固定減除880元費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額。但是，對(duì)在中國境內(nèi)無住所而在中國境內(nèi)取得工資、薪金所得的納稅義務(wù)人和在中國境內(nèi)有住所而在中國境外取得工資、薪金所得的納稅人稅法確定附加減除費(fèi)用3200元為應(yīng)納稅所得額。

（二）個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得的計(jì)算

對(duì)于從事生產(chǎn)經(jīng)營的個(gè)體工商業(yè)戶，其應(yīng)納稅所得額是第一納稅的收總額，減除成本、費(fèi)用以及損失后的余額，計(jì)算公式為：

應(yīng)納稅所得額=收入總額-（成本+費(fèi)用+損失）

（三）對(duì)企事業(yè)單位承包、承租經(jīng)營所得的計(jì)算

對(duì)企事業(yè)單位承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得適用五級(jí)超額累進(jìn)稅率，以其應(yīng)納稅所得額按適用稅率計(jì)算應(yīng)納稅額。其計(jì)算公式為：

應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率-速算扣除數(shù)

公式中的“應(yīng)納稅所得額”是納稅人每一納稅的收入總額減除必要費(fèi)用后的余額，稅法規(guī)定“減除必要費(fèi)用”是指按月減除800元。

（四）勞務(wù)報(bào)酬的計(jì)算

勞務(wù)報(bào)酬適用20%的比例稅率，其應(yīng)納稅額的計(jì)算公式： 應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率 公式中的“應(yīng)納稅所得額”日納稅人每次取得的收入，定額或定率除規(guī)定費(fèi)用后的余額。每次收入不超過4000元的，定額減除費(fèi)用800元；第次收入在4000元以上的，定率減除20%的費(fèi)用。

（五）稿酬所得的計(jì)算

稿酬謝所得適用20%的比例稅率，并按規(guī)定對(duì)應(yīng)納稅額減征30%，其計(jì)算公式為：

應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率×（1-30%）

公式中的“應(yīng)納稅所得額”日納稅人每次取得的收入，定額或定率除規(guī)定費(fèi)用后的余額。每次收入不超過4000元的，定額減除費(fèi)用800元；第次收入在4000元以上的，定率減除20%的費(fèi)用。

（六）特許權(quán)使用費(fèi)所得的計(jì)算

特許權(quán)使用費(fèi)所得適用20%的比例稅率，其應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為：

應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率

公式中的“應(yīng)納稅所得額”日納稅人每次取得的收入，定額或定率除規(guī)定費(fèi)用后的余額。每次收入不超過4000元的，定額減除費(fèi)用800元；第次收入在4000元以上的，定率減除20%的費(fèi)用。

（七）利息、股息、紅利所得的計(jì)算

利息、股息、紅利所得適用20%的比例稅率，其應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為 應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額（每次收入額）×適用稅率 公式中的“應(yīng)納稅所得額”是納稅人每次取得的收入額，不得從收入額中扣除任何費(fèi)用。

（八）財(cái)產(chǎn)租賃所得的計(jì)算 財(cái)產(chǎn)租賃所得適用20%的比例稅率，其應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為：

應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率

公式中的“應(yīng)納稅所得額”為納稅人每次取得的收入，定額或定率除規(guī)定費(fèi)用后的余額。每次收入不超過4000元的，定額減除費(fèi)用800元；第次收入在4000元以上的，定率減除20%的費(fèi)用。

（九）財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得的計(jì)算

財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得適用適用20%的比例稅率，其應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為：

應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率

公式中的“應(yīng)納稅所得額”為納稅人每次轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)取得的收入額減除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用的余額。

（十）偶然所得的計(jì)算

偶然所得適用20%的比例稅率，其應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為：

應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率

應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額（每次收入額）×適用稅率

公式中的“應(yīng)納稅所得額”是納稅人每次取得的收入，不扣除任何費(fèi)用。

（十一）其他所得的計(jì)算

其他所得適用20%的比例稅率。其應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為：

應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×20%

公式中的“應(yīng)納稅所得額”是納稅人的每次收入額。

七、個(gè)人所得稅的稅收優(yōu)惠

見個(gè)人所得稅稅收優(yōu)惠

八、個(gè)人所得稅的征收管理

個(gè)人所得稅采取源泉扣繳稅款和自行申報(bào)兩種納稅方法。以所得人為納稅義務(wù)人，以支付所得的單位或者個(gè)人為扣繳義務(wù)人。在兩處以上取得工資、薪金所得和高有扣繳義務(wù)的，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自行申報(bào)納稅?？劾U義務(wù)人每月所扣的稅，自行申報(bào)納稅人每月應(yīng)納的稅，都應(yīng)在次月七日內(nèi)繳入國庫，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表。計(jì)提工資 借：管理費(fèi)用 銷售費(fèi)用 制造費(fèi)用 生產(chǎn)成本 貸：應(yīng)付職工薪酬 發(fā)放時(shí)

借：應(yīng)付職工薪酬

貸：應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交個(gè)人所得稅（公司負(fù)擔(dān)）其他應(yīng)付款——個(gè)人所得稅（個(gè)人負(fù)擔(dān)）庫存現(xiàn)金 繳稅時(shí)

借：應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交個(gè)人所得稅（公司負(fù)擔(dān)）其他應(yīng)付款——個(gè)人所得稅（個(gè)人負(fù)擔(dān)）貸：銀行存款

也可將個(gè)人負(fù)擔(dān)部分與公司負(fù)擔(dān)部分并在一起核算，算工資時(shí)直接扣除個(gè)人部分，一并上交。

第五篇：A區(qū)分‘五段動(dòng)詞’和‘一段動(dòng)詞’

區(qū)分‘五段動(dòng)詞’和‘一段動(dòng)詞’的方法共有三種。除了用簡體否定式來判斷以外，還有根據(jù)‘動(dòng)詞原形（辭書形）’來判斷，以及根據(jù)「ます形（連用形）」來判斷。

下面是具體方法：

＊ 動(dòng)詞原形（辭書形）――特點(diǎn)是在初級(jí)階段就可以使用。

①、不是以「る」為結(jié)尾的動(dòng)詞都是‘五段動(dòng)詞’。例： 「書く」

「話す」

「立つ」

「死ぬ」

「呼ぶ」

「飲む」

「言う」

②、以「る」為結(jié)尾的動(dòng)詞中，「る」前面的元音為「a , u, o 」的動(dòng)詞都是‘五段動(dòng)詞’。例： 「割る」waru 「釣る」turu 「祈る」inoru ③、以「る」為結(jié)尾的動(dòng)詞中，「る」前面的元音為「i , e 」的動(dòng)詞都是‘一段動(dòng)詞’。（有幾個(gè)例外是‘五段動(dòng)詞’。數(shù)量很少需要個(gè)別記憶。例如：「帰る」「切る」「練る」「減る」「要る」「知る」「走る」など。特點(diǎn)是這些詞變?yōu)椤袱蓼剐巍箷r(shí)，須要把「る」變?yōu)椤袱辍埂Ｒ簿褪恰笌ⅳ辘蓼埂埂盖肖辘蓼埂埂妇殼辘蓼埂埂笢pります」「要ります」「知ります」。用這種方法來區(qū)別同音的‘一段動(dòng)詞’「変える」「著る」「寢る」「経る」「居る」）例： 「見る」miru

「食べる」taberu ＊ ます形（連用形）――特點(diǎn)是在初級(jí)階段就可以使用。除原形以外，在初級(jí)教科書里「ます形（連用形）」出現(xiàn)得最早。

①、以「e ます」為結(jié)尾的動(dòng)詞都是‘一段動(dòng)詞’。例： 「食べます」tabemasu ②、以「i ます」為結(jié)尾的動(dòng)詞都是‘五段動(dòng)詞’。（有幾個(gè)例外是‘一段動(dòng)詞’。數(shù)量很少需要個(gè)別記憶。例如：「見ます」「起きます」「降ります」「浴びます」「借ります」。）例： 「飲みます」nomimasu 「貸します」ksimasu ＊ 由于有少數(shù)例外，所以有時(shí)很難判斷。從初級(jí)階段開始，必須同時(shí)掌握「動(dòng)詞原形（辭書形）」和「ます形（連用形）」。所以只要掌握了這兩種方法，在初級(jí)階段就會(huì)輕而易舉地做出判斷。正確判斷是日后學(xué)習(xí)其他語法形式的基礎(chǔ)，因此必須掌握沒有別的選擇。動(dòng)詞如果按活用形來分類的話可以分為以下四類

一段動(dòng)詞：最后一個(gè)假名是る，る前面的假名是え段或い段假名 サ變動(dòng)詞：以する結(jié)尾的動(dòng)詞，前面一般是兩個(gè)漢字的名詞。カ變動(dòng)詞：來る（くる）

五段動(dòng)詞：其余均為五段動(dòng)詞。

如果按是否能接賓語來分的話可以分成以下兩類： 自動(dòng)詞：后面不能接賓語的動(dòng)詞。

他動(dòng)詞：后面能接賓語的動(dòng)詞。當(dāng)然動(dòng)詞還有其他很多分類，最常見的是以上兩種。

日語中的賓語似乎和漢語中的賓語不太一樣，應(yīng)該怎么理解呢

漢語中賓語的意思是動(dòng)作的接受者。像“我教他日語”這個(gè)句子里，“他”是“教”這個(gè)動(dòng)作的接受者，所以在漢語里“他”是賓語。但是在日語里，“日語”的后面用的卻是表示賓語的助詞“を”。那么該怎么理解日語中的賓語呢

造成這種混亂是因?yàn)橹形牡闹髦^賓定狀補(bǔ)結(jié)構(gòu)。

比如，我教他日語。在中文里，【我】是主語，他是【賓語】，而【日語】是補(bǔ)語。最致命的是，中文里，一下兩種用法都是對(duì)的：我教日語。我教他。

而在日語語法中卻有很大不同。因?yàn)槿照Z里面只有【日語】才能在后面跟を，而【我】是跟に的。所以造成了混亂。

至于解決方法，如果是延續(xù)中文語法的思維，那就是，可以在中文中充當(dāng)賓語的詞，換成日語應(yīng)當(dāng)分為兩種類型，一種是動(dòng)作所涉及的內(nèi)容，另一個(gè)是動(dòng)作落于哪個(gè)對(duì)象。

比如【我教他日語】 【他】是【教】這個(gè)動(dòng)作的落點(diǎn)，而【日語】則是教的內(nèi)容。這樣說也許還不是很清楚。因?yàn)檫@個(gè)例子比較曖昧，反過來說好像也說得對(duì)。

令舉一個(gè)例子：我用石頭扔他/我朝他扔石頭 私は彼に石ころを投げる。

扔的內(nèi)容(東西)是【石ころ】，對(duì)象是【彼】。

用這個(gè)句子跟上面那個(gè) 我教他日語 做對(duì)比，應(yīng)該有一種難以言明的共性吧。即【教】(的東西)和【日語】間的關(guān)系，【扔】(的東西)和【石頭】。也許是我自己在YY，呵呵。

最好的方法是樓主多找些動(dòng)詞的例句，最好各部分都齊全的，認(rèn)真分析，肯定能得出自己想要的答案。