第一篇：山東濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察報告

山東濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察報告

凝心聚力求發(fā)展 樂為永城作貢獻 ————山東濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察報告

日前永城市委、市委組織部，組織全市農(nóng)村支部書記代表到山東濰坊學習考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設。本人認為這次學習考察是永城發(fā)展所需，干部所求，人民所盼，其根本目的是加快我市的科學發(fā)展。通過學習交流使我們對照先進找差距，在“過濾思想沉淀”的基礎上凝心；在“拓寬思維空間”的同時聚力；在“更新觀念”中發(fā)展，積極探索，勇于創(chuàng)新，提高效率，是解決科學發(fā)展問題的開明之舉。

與濰坊相比，到處都是溫棚，成片的蔬菜，果樹林，還有規(guī)劃整齊、集中的村莊，高標準建設的工業(yè)園。城鄉(xiāng)道路四通八達，不論縣城和農(nóng)村村容村貌綠化、美化，新農(nóng)村建設步伐較快。市場建設遍地開花。所擁有的支柱產(chǎn)業(yè)，小政府、大服務，沒有計劃經(jīng)濟的一套。他們從小到大，滾動發(fā)展、共同致富、在這里你處處能體現(xiàn)到改革開放的大力度，經(jīng)濟社會發(fā)展的快節(jié)奏。在與當?shù)貙W者、教授、黨政領導、企業(yè)經(jīng)營人員的交流中，使人真切地感受到他們昂揚奮進的精神風貌，務實求真的工作作風。

通過實地考察，濰坊的民營企業(yè)的發(fā)展勢頭迅猛，特色突出。一是龍頭企業(yè)發(fā)展快，輻射帶動能力強。突出了傳統(tǒng)特色，產(chǎn)業(yè)特色，區(qū)域特色，正是這一大批龍頭企業(yè)的迅速崛起，強勁地提升了當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。二是主導產(chǎn)業(yè)突出，基地規(guī)模經(jīng)營，他們按照“確立主導產(chǎn)業(yè)，實行區(qū)域布局，依靠龍頭帶動，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營”的思路，在“一縣一品”的規(guī)?；A上，以優(yōu)勢產(chǎn)品帶動，以中心區(qū)域輻射，實行一調(diào)一個大系列，一調(diào)一個大區(qū)域，從而實現(xiàn)了區(qū)域化生產(chǎn)，規(guī)模化經(jīng)營，通過招商建基地，建好基地促招商，形成了市有區(qū)域，鄉(xiāng)有特色，村有專業(yè)的生產(chǎn)格局。三是市場多，規(guī)模大，成龍配套，形成了以專業(yè)批發(fā)市場銷售體系，大力培育國內(nèi)市場，開拓國際市場，還建有龐大的流通及經(jīng)濟人隊伍。四是科技領先，提高與普及并重，不惜重金聘人才，建立高科技示范工程，增強新技術的輻射帶動作用。五是外向度高，國際化步伐加快，他們注重發(fā)揮地里優(yōu)勢，建設創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)基地，培植出口創(chuàng)匯龍頭，鑄造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品，完善標準生產(chǎn)和技術創(chuàng)新，加快與國際市場接軌。

改革開放以來，他們的巨變給了我們強烈的震撼，他們的創(chuàng)新，他們的經(jīng)驗一直成為我們學習的熱點，亮點。為什么他們能在農(nóng)村經(jīng)濟及至經(jīng)濟發(fā)展的諸多方面始終站在全國、全省的前列？這確實值得我們深思。

一、加快發(fā)展，關鍵在黨、關鍵在人

與濰坊相比，我們的客觀條件各有優(yōu)勢，而在改革開放之初，基本處在同一起跑線上，現(xiàn)在人家在高歌猛進，我們卻被遠遠拖到了后面。個中原因當然是多方面的，但我想其重要的一條就是我們在思想覺悟，工作作風方面存在著較大的差距。他們不論在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還是城市建設，新農(nóng)村建設，招商引資，企業(yè)園區(qū)建設等方面都顯示了大手筆，大魄力，其開拓創(chuàng)新，求真務實，腳踏實地，苦干實干的思想作風和工作作風尤其值得我們學習。這啟示我們，要加快發(fā)展，關鍵在抓好黨的思想建設，組織建設，抓好用人導向，作風培養(yǎng)，在實踐中鍛造一支視野開闊，不尚空談，能打硬仗的干部隊伍來。如果不是這樣的看待和處理問題，只是片面的強調(diào)客觀，這也學不來，那也做不到，則參觀再多，會議、文件再多也難落到實處。

二、加快發(fā)展，必須解放思想，更新觀念

解放思想必須提升人們的認識層次，正確對待“先富”與“后富”，不害“紅眼病”，把人們觀念的創(chuàng)新落實到增強市場經(jīng)濟的意識和本領上來，體現(xiàn)思維方式方法的創(chuàng)新。必須轉(zhuǎn)變?nèi)藗儍r值取向，使價值取向由重本本轉(zhuǎn)向重實際，小平同志在對學習馬列提出了“要精、要管用”很有針對性，由重依附轉(zhuǎn)到重自主，象過去計劃經(jīng)濟時代，靠指標，靠指令來工作，已經(jīng)不行了，由重安穩(wěn)轉(zhuǎn)到求發(fā)展上來。通過學習交流實地查看，要正確處理個別與一般的關系，抓點帶面，鄰里效應，典型輻射，他山之石可以攻玉等，說到底是個性與共性，個別與一般的問題。作為領導者，應自覺地運用這一規(guī)律，結(jié)合本地實際，因地制宜，分類指導，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和示范園區(qū)工作，實現(xiàn)從盲目到自覺，以推動全面的工作。這里要求我們基層干部一要有積極實干的態(tài)度，不能把抓典型停留在樹幾個形象工程上，更不能外出參觀，看了激動，聽了感動，回來不動。二要有科學的思維方法，防止非本質(zhì)的東西拿來，瞎指揮，一刀切，“無之必不然，有之不必然”，抽出了共性，僅具備了必要條件，還必須結(jié)合實際具體化，才可有操作性。榜樣的力量是無窮的，我們要利用多種形式，充分發(fā)揮典型效應，形成一馬當先，萬馬奔騰，你追我趕，百舸爭流的喜人局面。加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，科技化，現(xiàn)代化的發(fā)展進程，上級的方針、政策、措施，一般具有指導的普遍性，我們決不可照般照抄，躺在文件上睡大覺，而且要在“結(jié)合”上做文章，在創(chuàng)造性的執(zhí)行上下大功夫，千萬不要在政策的應用上起了各大早，趕了個晚集，喪失了發(fā)展了的機遇，象濰坊各縣市那樣靠著“三個有利于”的原則和“三個代表”的光輝思想，與時俱進，奮發(fā)圖強，在落實黨的政策的實踐中檢驗，豐富和發(fā)展黨的政策，充分發(fā)揮黨的政策的威力。

三、用系統(tǒng)的觀點，正確處理農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的各種內(nèi)外聯(lián)系

我們是農(nóng)業(yè)大市，廣義的農(nóng)村經(jīng)濟幾乎涵蓋了永城的方方面面。種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)，二三產(chǎn)業(yè)，其各個環(huán)節(jié)，各個要素都是農(nóng)業(yè)的組成部分，是局部與全局的關系，是不可分割、相互聯(lián)系，相互作用的有機整體。要跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、把握全局，把握發(fā)展，“彈好鋼琴”。要處理好市場、基地、銷售、主導產(chǎn)業(yè)的互動關系。壽光蔬菜主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，流通隊伍的狀大固然離不開大市場的帶動，同樣，大市場的發(fā)展，輻射力的增加也離不開流通大軍的支撐。

加入世貿(mào)后，我們與發(fā)達地區(qū)相比，還存在較大差距。1是產(chǎn)品質(zhì)量上的差距。主要表現(xiàn)在安全、衛(wèi)生標準體系不健全，農(nóng)藥、獸藥殘留超標，動物檢疫控制不力。2是產(chǎn)品開發(fā)能力上的差距，主要缺乏新產(chǎn)品開發(fā)能力，產(chǎn)品更新慢，粗加工為主，精加工力度不足。3是存在規(guī)模和實力上的差距，企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，檔次低，牽動力弱。我們的企業(yè)也存在著：

（一）發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化，社會認識不足，服務環(huán)境不優(yōu)，服務意識不強依然是企業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境問題。

（二）宏觀指導弱化，由于受機構(gòu)設置的制約，主管部門對企業(yè)的宏觀指導、規(guī)劃、協(xié)調(diào)服務等職能缺位。

（三）融資困難仍是制約企業(yè)迅速發(fā)展的瓶頸。

（四）經(jīng)營管理水平不高。突出表現(xiàn)在誠信意識，納稅意識，守法經(jīng)營意識不強，產(chǎn)品質(zhì)量不優(yōu)，管理不規(guī)范等方面。

（五）新興企業(yè)不多，仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和低水平重復擴張為主。

四、結(jié)合實際和濰坊經(jīng)驗，特提出如下建議：

1、要進一步解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風，提高駕馭市場經(jīng)濟的水平。對照兩地的思路、視野、觀念、魄力、胸懷、作風，我們差距十分明顯，主觀世界上的差距必然導致對客觀世界改造上的滯后。我們應當通過學習、討論、參觀、培訓，交流等各種形式在全市范圍內(nèi)深入開展一場產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路的大討論，學先進、找差距、訂規(guī)劃、拿措施、抓落實、促發(fā)展，力求從根本上把我們廣大干部的思想素質(zhì)和工作水平提高一步，力爭迎頭趕上或縮小同先進地區(qū)的差距，達到“出經(jīng)驗”與“出成果”的統(tǒng)一。

我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沒有雄厚的經(jīng)濟基礎，沒有先進的技術經(jīng)驗，更沒有“西部大開發(fā)”的機遇，我們只有抱起袖筒，卷起褲角，從我做起，下大力氣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力營造“人人為產(chǎn)業(yè)服務，事事關系產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的良好氛圍，我們一定要把工作做好，不求轟轟烈烈，但求踏踏實實，用行動促進發(fā)展。

2、要把高素質(zhì)，增強本領作為重要的問題來抓。我們的落后既有觀念的更新和適應問題，更有知識和能力的不適應問題，因為知識是思想觀念的核心基礎，思想觀念的形成和更新，必須完善知識的支撐機制。沒有知識，觀念更新也是空的。因此，要把充實知識，提高能力，增強本領作為突出的問題來抓。

3、要進一步強化開放發(fā)展意識，大手筆描繪城鄉(xiāng)面貌。人改變了環(huán)境，環(huán)境又重鑄了人。在所到之處，不論大小城市總讓人感到城市建設布局的規(guī)范、有序，特別是在進入城區(qū)的新開發(fā)地帶，別致的建筑，舒展的草坪，優(yōu)美的環(huán)境，首先給人留下美好的“第一印象”。這些不僅能體現(xiàn)當?shù)厝嗣竦木耧L貌和生活質(zhì)量，更是吸引外來投資的宣傳窗口。在農(nóng)村也應適時開展村莊改造、整治工作，經(jīng)過合理規(guī)劃，合并部分小的行政村和自然村，以節(jié)約經(jīng)濟，開發(fā)閑置土地，改善居住條件。

4、要進一步強化調(diào)整意識，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總攬農(nóng)村經(jīng)濟工作全局。他們走上了靠招商引資發(fā)展的康莊大道，對比起來，我們在龍頭企業(yè)、市場開拓、基地建設、科技興農(nóng)、外向帶動等方面，不論是數(shù)量還是質(zhì)量，不論是檔次還是水平，不論是自身效益還是社會效果方面，都不可同日而語。另一方面，也從差距中看到了我們發(fā)展的潛力和努力方向。一是要在完善市場體系上下功夫。在改造發(fā)展原有市場的同時，應合理布局，再建一些規(guī)范化、上規(guī)模產(chǎn)地批發(fā)市場。同時要積極培育一大批經(jīng)紀人和運銷大戶，成立營銷專業(yè)協(xié)會，讓大市場與營銷隊伍相互促進，共同成長，要扎實推進農(nóng)網(wǎng)入鄉(xiāng)入村入企入戶工程，力求把每一個農(nóng)戶都納入到市場營銷服務的網(wǎng)絡中來。二是要選準發(fā)展方向，建設一批上規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品商品基地。不能僅限于小打小鬧，提藍小賣，要發(fā)展規(guī)模效益。不變是相對的，變是絕對的，基地的品種也要不斷更新。我市的小麥、無公害大豆，木材加工、面粉加工、油料生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、林果生產(chǎn)不論在量上還在質(zhì)上都是大有發(fā)展空間的、要在科學預測、論證的基礎上加快特色經(jīng)濟的發(fā)展步伐。三是要加大龍頭企業(yè)的扶持力度，加大招商引資的力度，加快民營化、股份化步伐。爭取再崛起幾個帶動主導產(chǎn)業(yè)明顯的龍頭企業(yè)，這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關鍵，也是實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。我們是農(nóng)業(yè)大市，糧棉油大市，農(nóng)產(chǎn)品原料豐富，偏偏連一個知名品牌也沒有，我市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化步子還沒有邁起，基本上還是個農(nóng)業(yè)原料產(chǎn)地和工業(yè)產(chǎn)品市場，這一點應引起我們的高度重視。四是要強化科技投入，加速提升科技貢獻率。要一手抓示范，一手抓推廣。因地制宜建設一批不同層次，不同特點的農(nóng)業(yè)科技示范園，用企業(yè)化的方法加以管理，使之成為示范、試驗、科研的基地，成為新品種的種源基地。同時要完善推廣、培訓網(wǎng)絡，要把一批學有專長的人員組織起來，興辦民營科技服務實體，領辦承包示范園、示范田。五是要完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系，為農(nóng)民提供高水平、全方位、全過程的服務。要把農(nóng)民組織起來，興辦各種專業(yè)協(xié)會和生產(chǎn)合作社，讓農(nóng)民自己為自己服務，自己解放自己。

5、要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，強化服務意識。要大力整頓經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，從源頭上治理，徹底改革計劃經(jīng)濟那一套審批制度和運行程序，加大執(zhí)法檢查，執(zhí)法監(jiān)督的力度，打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。

劉力執(zhí)筆

第二篇：赴山東濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓班心得體會

赴山東濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓班心得體會

4月1日在市委組織部的同意組織下，我有幸參加了“貴州省第十九期（銅仁）黨員干部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓班”赴山東省濰坊市考察學習農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的先進經(jīng)驗，這次培訓時間雖短，學習內(nèi)容卻很豐富，收獲頗多，感觸很深?，F(xiàn)就結(jié)合工作實際，淺談幾點粗淺的認識。

一、多形式學習，提高了認知水平。

作為一名基層同志，我雖具備一定的理論知識和工作經(jīng)驗，但缺少與時俱進的新視覺、新知識。聆聽了濰坊市農(nóng)委副主任、市農(nóng)科院院長刁家連博士給我們介紹了濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本情況和發(fā)展歷史，重點闡釋了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“三大模式”和“九小模式”。深入淺出，有論有據(jù)，繪聲繪色，聽后豁然開朗，感覺收獲很大。濰坊黨校為我們進行了理論授課培訓解惑之后，又組織全體學員現(xiàn)場教學,使我們從理性認識到感性認識產(chǎn)生了共鳴,這對我們來說是一次十分難得的學習機會。

結(jié)合這幾天濰坊黨校老師所講的內(nèi)容，總結(jié)出了干好工作應具備的六種能力：一是科學決策能力，就是面對錯綜復雜的局面和瞬間變化的形勢要有善于做出正確抉擇的能力；二是貫徹執(zhí)行能力，就是面對問題能拿出行之有效的方案與計劃，貫徹下去并做到全面準確、得當有力；三是綜合協(xié)調(diào)能力，就是在工作中能把握大局、權(quán)衡協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧；四是組織管理能力，就是善于社會交往，有較高的管理水平，組織得當；五是開拓創(chuàng)新能力，就是要以大無畏的精神，在舊有的經(jīng)驗基礎上大膽嘗試，做到與時俱進、科學合理；六是學習實踐能力，就是每個人要把學習當成是畢生的任務。要想把工作干得有聲有色那么必須具備這六個能力，因為作為新世紀的干部人才就要順應時代的發(fā)展、跟上時代的步伐，只有這樣才能與時俱進。

二、異地培訓，開闊了視野。

這次異地培訓給了我們接受高水平教育的機會，讓我們開闊了眼界，豐富了知識，打開了思路，不僅對本地本土有了更加深入的認識，通過濰坊黨校課堂教學和壽光農(nóng)業(yè)科技園現(xiàn)場考察、對濰坊市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成功經(jīng)驗的解讀，使我們對開放先進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理念有了進一步的認知。

有著中國蔬菜之鄉(xiāng)美譽的壽光市是全國最大的蔬菜集散地、農(nóng)產(chǎn)品加工出口基地。濰坊的壽光，總面積2072平方公里，人口102萬人，2011年完成生產(chǎn)總值400.6億元,實現(xiàn)財政總收入40.5億元,地方財政收入21億元,農(nóng)民人均純收入7654元,連續(xù)十屆躋身全國農(nóng)村經(jīng)濟綜合實力百強縣行列。壽光農(nóng)業(yè)發(fā)達，蔬菜聞名全國，是冬暖式大棚的發(fā)祥地，建有亞洲最大的綜合性農(nóng)產(chǎn)品物流園，中國最權(quán)威的蔬菜標準形成中心、蔬菜價格形成中心、最大的蔬菜物流配送中心、集散中心、學習交流中心。壽光在工農(nóng)業(yè)發(fā)展同時，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，和諧發(fā)展，生態(tài)、園林、綠色、環(huán)保的現(xiàn)代化中等城市已初具規(guī)模，先后成為“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家園林城市”、“國家級食品安全示范縣”。

壽光市的三元朱村216戶865口人。年總收入8098萬元，人均純收入13700元，銀行儲蓄余額2880萬元，固定資產(chǎn)1080萬元。全村建起了767個蔬菜大棚，無公害蔬菜基地15000畝，產(chǎn)品達到A級、AA級，每畝大棚平均收入2.7萬元。該村黨支部書記王守義被譽為“冬暖式大棚蔬菜之父”、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨的十五大、十六大、十七大黨代表，三元朱村被命名為中國特色經(jīng)濟村。

三、通過培訓，增強了加快發(fā)展的使命感。

赴山東濰坊學習考察回來后，使我聯(lián)想到我們將如何借鑒濰坊經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，走出一條適合自己致富的路子？我認為我鄉(xiāng)作為山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟優(yōu)勢在山，出路也在山?？緹?、核桃、天麻、茶葉、畜牧養(yǎng)殖業(yè)是我鄉(xiāng)的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)委、政府非常重視，通過調(diào)研，以科學發(fā)展觀為指導，把烤煙、核桃、天麻、茶葉、畜牧養(yǎng)殖業(yè)列入我鄉(xiāng)“十一五”期間重點發(fā)展的“五大產(chǎn)業(yè)”，這是符合XXX實際的，是正確的決策。

可以看出，我鄉(xiāng)“五大產(chǎn)業(yè)”經(jīng)過近年的培植，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢：種植面積逐年擴大，經(jīng)濟收入逐年增加，種植區(qū)域逐步向適宜區(qū)集中，種植方式逐步向規(guī)范化方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局已初步形成。因此，為促進我鄉(xiāng)“五大產(chǎn)業(yè)”工程持續(xù)健康發(fā)展，我認為在今后的發(fā)展過程中，我們還需在以下幾個方面作努力：

（一）要進一步加強對“五大產(chǎn)業(yè)”的組織領導。繼續(xù)做好烤煙、核桃、天麻、茶葉、畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展規(guī)劃

工作，繼續(xù)實行目標管理責任制，繼續(xù)實行有關補貼政策，確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中求快地發(fā)展。

（二）要加大宣傳力度。各部門要堅定信心，廣泛宣傳烤煙、核桃、天麻、茶葉、畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和扶持政策，鼓勵和引導社會資金參與我鄉(xiāng)的烤煙、核桃、天麻、茶葉、畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)服務中心等部門要積極尋找市場，積極招商引資。文廣、黨政辦公室要就我鄉(xiāng)烤煙、核桃、天麻、茶葉、畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)種植情況、種植政策進行廣泛的宣傳，以提高我鄉(xiāng)“五大產(chǎn)業(yè)”的知名度。

（三）要加強科技隊伍建設，加大科技推廣力度，建立種植示范點，提高科技含量。①要充實專業(yè)的科技隊伍；②要建立相應的科技服務體系，舉辦種植培訓班，深入實地進行指導，提高科技含量；讓種植戶提高種植水平，使烤煙、核桃、天麻、茶葉、畜牧養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)達到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，增加農(nóng)戶經(jīng)濟收入。

第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察報告

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察報告

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察報告

市是全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地。近日市發(fā)改委會同市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會，組織縣區(qū)發(fā)改委、重點龍頭企業(yè)以及市財政局、市農(nóng)業(yè)局等有關人員一行30余人赴市進行了考察、學習。通過實地參觀、座談交流，較為全面了解了市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展情況?？疾靾蟾鎻默F(xiàn)狀和特點、經(jīng)驗和做法、借鑒和啟示等三個方面進行總結(jié)、分析和探討，以期加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進新農(nóng)村建設步伐。

一、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀和特點

市從1993年開始，在全國率先提出并組織實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，十多年來不斷創(chuàng)新模式，豐富內(nèi)涵，依靠農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)化探索出新農(nóng)村建設的有效途徑。全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達到億元，人均gdp超過3000美元，完成地方財政收入億元，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值億元，增長%，農(nóng)民人均純收入突破6000元，增長%，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯億美元。

以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。市按照“區(qū)域布局更加合理、產(chǎn)業(yè)特色更加明顯、產(chǎn)品質(zhì)量更加優(yōu)良”的原則，重抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。一是圍繞培植品牌產(chǎn)業(yè)促調(diào)整。做大做強瓜菜、畜禽兩大支柱產(chǎn)業(yè)，不斷擴大果品、水產(chǎn)、苗木、花卉等產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全市年產(chǎn)瓜菜1300多萬噸、果品100多萬噸、水產(chǎn)60萬噸，年出欄肉雞3億只、肉鴨1億只、生豬650頭，成為全國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地。二是培植特色產(chǎn)業(yè)促調(diào)整。突出地方特色，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、集約化發(fā)展。每個縣市區(qū)確立2—3個能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，形成了以壽光為中心的100多萬畝保護地蔬菜生產(chǎn)區(qū)，以

昌樂為中心的40多萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜生產(chǎn)區(qū)，以安丘為中心的30多萬畝優(yōu)質(zhì)姜蒜蔥生產(chǎn)區(qū)，以臨朐為中心的70萬畝優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)區(qū)等，全市萬畝以上特色農(nóng)產(chǎn)品基地達到100多處。三是提高產(chǎn)品檔次促調(diào)整。發(fā)展適銷對路的優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品，加快品種更新?lián)Q代步伐，改善品質(zhì)，提高質(zhì)量，實現(xiàn)了初級農(nóng)產(chǎn)品由普通產(chǎn)品向無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的轉(zhuǎn)變，加工制品由生向熟、由粗向精的轉(zhuǎn)變。

以龍頭企業(yè)為重點，龍頭企業(yè)大型化外向化發(fā)展勢頭強勁。一是做大。，該市規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到4141家，實現(xiàn)銷售收入583億元，實現(xiàn)利稅億元，出口創(chuàng)匯億美元，從業(yè)人員42萬人。二是做強。市、縣安排兩級財政貼息資金7000多萬元，扶持100多家市級以上龍頭企業(yè)。先后爭取國家開發(fā)銀行、光大銀行等金融貸款55億元、山東省農(nóng)發(fā)行100億元的政府信用貸款。全市國家級和省級龍頭企業(yè)分別達到7家和44家，市

級龍頭企業(yè)188家，銷售收入過億元、過10億元和過30億元的龍頭企業(yè)分別達到121家、12家和3家，諸城外貿(mào)突破了70億元大關。三是做精。目前已建成肉類熟食加工、糧食精深加工及fd生產(chǎn)線120多條，精深加工產(chǎn)品1000多種。全市擁有自營進出口權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)412家，500多種農(nóng)副產(chǎn)品通過加工出口到20多個國家和地區(qū)，禽肉出口占全國三分之一，蔬菜出口占全國五分之一。

以生產(chǎn)標準為關鍵，農(nóng)業(yè)標準化程度不斷提高。一是抓基礎?；窘⒘宿r(nóng)業(yè)標準、檢驗檢測、執(zhí)法監(jiān)督三大體系，承擔的國家重要技術標準試點項目通過國家驗收。全市發(fā)布實施質(zhì)量標準171項，建立了農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)三個市級檢測中心、20個縣級檢測站、105處鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測點、730處企業(yè)檢測室，其中6家市級和縣級檢測中心通過了省級以上計量認證，成立了3100人的市縣兩級執(zhí)法隊伍。二是抓基地。以獎代補扶持標準化基地建設，每認定一處無公害農(nóng)產(chǎn)

品或綠色食品基地獎勵3000元，每認定一處有機食品基地獎勵8000元。目前全市通過認定的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地達463萬畝。三是抓創(chuàng)建。在全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)組織開展了向偽劣產(chǎn)品宣戰(zhàn)、誠信單位評選以及爭創(chuàng)中國名牌和中國馳名商標三大活動，全市有4個農(nóng)產(chǎn)品被評為中國名牌產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品農(nóng)產(chǎn)品品牌總數(shù)達到531個，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品合格率達96%以上。

以市場多元化為途徑，努力把最好的農(nóng)產(chǎn)品打入最好的市場，賣出最好的價錢。一是主動走出去。每年組織農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和基地，到全國主要大中城市舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷會、產(chǎn)銷對接會，廣泛宣傳推介農(nóng)產(chǎn)品；參加國內(nèi)知名農(nóng)產(chǎn)品交易會、貿(mào)易洽談會，開通綠色通道，擴大國內(nèi)市場份額。去年參加“東盟·中國農(nóng)業(yè)展”，取得巨大成功。二是誠意請進來。先后成功舉辦了壽光菜博會、青州花博會、昌邑綠博會三大國家級節(jié)會，并利用國際風箏會和魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會

等，廣泛邀請國內(nèi)外客商到考察。首次成功舉辦了“中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易洽談會”，簽定農(nóng)產(chǎn)品銷售合同額280億元。三是搞活大流通。全市形成了以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為骨干、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場為輔助，遍布全市、輻射全省乃至全國的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。全國最大的壽光蔬菜批發(fā)市場“買全國、賣全國”，年成交蔬菜15億公斤，交易額28億元。與全國200多個大中城市建立了較為穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品購銷關系。全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織總數(shù)達2104個，輻射和帶動農(nóng)戶50萬戶。

以機制創(chuàng)新為動力，產(chǎn)業(yè)化組織方式不斷完善創(chuàng)新。在多年實踐中探索出形式不同的組織方式：一是對產(chǎn)業(yè)化程度較低或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營處于起步階段的，采取“公司+農(nóng)戶”的方式，加強企業(yè)與農(nóng)戶之間的合同契約，加強合同管理和產(chǎn)銷銜接，強化法律約束，提高合同履約率。二是對產(chǎn)業(yè)化程度較高或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有一定基礎的，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的方式，企業(yè)實行建立風險基金、返

還一定利潤等形式，對基地生產(chǎn)過程進行嚴格的管理、指導和監(jiān)督，實行生產(chǎn)物質(zhì)、質(zhì)量標準、生產(chǎn)管理、技術指導、檢測收購的“五統(tǒng)一”。三是對產(chǎn)業(yè)化程度高或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較好的，采取“公司+基地+農(nóng)場工人”的方式，由企業(yè)長期租賃農(nóng)民土地，企業(yè)對基地實行一體化管理，農(nóng)民以企業(yè)工人的身份為企業(yè)生產(chǎn)原料，實現(xiàn)了基地車間化、農(nóng)民工人化、原料生產(chǎn)工廠化；四是有的采取“公司+中介組織+農(nóng)戶”的方式，通過建立農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，把分散的農(nóng)戶組織起來，龍頭企業(yè)與中介組織簽訂原料生產(chǎn)收購合同，中介組織按照龍頭企業(yè)的要求組織農(nóng)戶生產(chǎn)。全市70%以上農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)化帶動下進入國內(nèi)外市場。

二、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的經(jīng)驗和做法

加強組織領導，強化政策扶持。市始終把產(chǎn)

業(yè)化發(fā)展擺在縣域經(jīng)濟和全市經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略位置。一是市縣兩級建立了組織領導體系、政策支撐體系、服務

保障體系和考核獎懲機制，實行一個產(chǎn)業(yè)、一套班子、一套規(guī)劃、一套政策和一套辦法，加強對全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織和領導；二是牽頭成立了市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律、促進橫向交流、引導有序競爭；制定好本地區(qū)、本部門的發(fā)展規(guī)劃，做到布局合理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；三是轉(zhuǎn)變工作方式。由直接抓生產(chǎn)向政策促動、法律規(guī)范、經(jīng)驗總結(jié)、搞好服務轉(zhuǎn)變。近幾年陸續(xù)出臺了《鼓勵扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的決定》、《關于農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量工作的意見》等一系列文件，發(fā)揮了重要的政策引導作用。

創(chuàng)新發(fā)展模式，推進機制創(chuàng)新。自1993年開始，該市按照“以國際市場為導向，確立主導產(chǎn)業(yè)，實施區(qū)域布局，依靠龍頭企業(yè)帶動，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營”的思路，在全國率先提出并組織實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略。又提出并實施了以“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、國際化”和“龍頭帶動、市場帶動、科技帶動”以及“農(nóng)民變職工、變民工、變市民”為主要內(nèi)容的“三化、三帶動、三變”戰(zhàn)略。，市委、市政府又把農(nóng)業(yè)作為全市打造的“三大亮點”之一，提出了以建設全國最大的農(nóng)產(chǎn)品加工基地、最大的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和最大的農(nóng)產(chǎn)品集散基地為主要內(nèi)容的“三大基地”建設目標，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展賦予了新的內(nèi)容，注入了新的活力。通過機制創(chuàng)新，該市探索建立了一體化型、合同型、股份合作型等三種主要經(jīng)營方式，進一步完善龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制，促進了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的快速、健康發(fā)展。

把握關鍵環(huán)節(jié)，堅持擴大開放。狠抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各個關鍵環(huán)節(jié)，突出重點，強化措施，狠抓落實：加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)；加快龍頭企業(yè)建設，增強輻射帶動能力；加快科技創(chuàng)新步伐，提高農(nóng)業(yè)科技含量；全面推行標準化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力；完善農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，提

高農(nóng)民組織化程度；立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。這些關鍵環(huán)節(jié)的把握，大力促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。市把招商引資作為培育壯大龍頭企業(yè)的主要途徑，積極引導國際資本、工商資本、民間資本進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領域，興辦了一批高水平、高附加值、高出口創(chuàng)匯的大型龍頭企業(yè)，全市農(nóng)業(yè)利用外資118億元。形成了有主導產(chǎn)業(yè)就有大企業(yè)帶動、大企業(yè)促進農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯、出口創(chuàng)匯帶動外向農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好格局。

高遠目標定位，持續(xù)有效推進。模式值得總結(jié)的一條重要經(jīng)驗是高遠定位、鍥而不舍、持續(xù)推進。特別是多年來全國各地紛紛來參觀、學習農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，他們對此沒有盲目樂觀，而是保持清醒頭腦，不斷增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。從1993年在全國率先提出并組織實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，時至今日，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以鮮明的時代特征呈現(xiàn)出旺盛的生命力，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的數(shù)量、實力全國首屈一指，主要農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯

在全國處于重要位置，建成全國最大的蔬菜交易市場，成為全國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地，各類農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)數(shù)量之多，政府扶持引導力度之大，開拓市場渠道之廣，直至今日提出的“建設全國最大的農(nóng)產(chǎn)品加工基地、最大的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和最大的農(nóng)產(chǎn)品集散基地”，他們的目標定位都著眼于全國，致力于一流，以大氣魄、大手筆謀劃推動大發(fā)展、大跨越。

三、產(chǎn)業(yè)化模式的借鑒和啟示

經(jīng)過多年的努力，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模。但是和相比，與發(fā)達地區(qū)相比，集中存在六個方面較大的差距：

差距之一：表現(xiàn)在政府層面扶持沒有實現(xiàn)大進展。市直各單位在發(fā)揮履行職能、服務推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的資源整合不到位，整體推進力度不夠，面上指導示范不深入，對全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領導亟待進一步加強；對龍頭企業(yè)技改貼息、基地建設和品牌創(chuàng)建等方面扶持力度不夠，全省13個市中，迄

今只有我市和宿遷市未設立市級重點龍頭企業(yè)發(fā)展資金。

差距之二：表現(xiàn)在龍頭企業(yè)培育沒有實現(xiàn)大發(fā)展。目前我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量偏少，規(guī)1 2 3 下一頁

第四篇：美加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察報告

美加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察報告

由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳組織的美加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察團，于2005年12月28至2006年元月16日對美國、加拿大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面進行了考察，期間，重點訪問了美國著名加州農(nóng)業(yè)大學、美國舊金山市農(nóng)業(yè)部門、加拿大溫哥華市農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會和加拿大蒙特利爾市的家庭農(nóng)場以及該市的一些流通企業(yè)，聽取了加州農(nóng)業(yè)大學湯姆斯博士（Dr.Thomas）、潘忠禮博士（Dr.Zhongli.Pan）作水稻種子研究推廣及產(chǎn)業(yè)化的學術報告，以及上述單位有關負責人的情況報告，并同他們進行了討論和交流，之后，又認真研究了上述有關單位提供的相關資料。通過這次考察，我們對美國和加拿大以及整個北美的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了一定的了解，受到了啟發(fā)。現(xiàn)將考察主要情況及有關建議報告如下：

一、美加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概況及特點

（一）美國

。美國作為一個發(fā)達國家，其農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成一個產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)緊密相扣、系列服務的體系，在縱向上，大體有三種形式：一是“垂直式”一體化的農(nóng)業(yè)公司；二是大企業(yè)或大公司與農(nóng)場主契約式的一體化組織；三是大農(nóng)場主自己成立的加工、銷售組織。在橫向聯(lián)合上，有四種形式：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社；二是農(nóng)業(yè)銷售合作社；三是農(nóng)業(yè)供應合作社；四是農(nóng)業(yè)信貸合作社。這些縱向的、橫向的聯(lián)合體支撐著美國的高效率商品性現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

做為典型的市場經(jīng)濟國家，美國農(nóng)業(yè)已實現(xiàn)高度的產(chǎn)業(yè)化。在市場經(jīng)濟條件下，各個市場主體（包括生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者）都有各自的相對獨立的經(jīng)濟利益。美國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步于本世紀五十年代，到今天，布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營一體化、服務社會化的產(chǎn)業(yè)化大格局已全面形成。

l、生產(chǎn)布局區(qū)域化。美國農(nóng)業(yè)普遍采取集中生產(chǎn)分散供應的模式。在全國形成了幾個

專業(yè)生產(chǎn)區(qū)。如加利佛尼亞州以生產(chǎn)水果、蔬菜為主；德克薩斯州以畜牧業(yè)為主；糧食生產(chǎn)則主要集中于中部地區(qū)。

2、生產(chǎn)高度專業(yè)化。美國的農(nóng)場一般只生產(chǎn)一種或（來源于新世紀范本網(wǎng))幾種產(chǎn)品。甚至只從事某種產(chǎn)品的某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工作，而其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)則由其它企業(yè)去做。這樣不但可以擴大生產(chǎn)規(guī)模、提高生產(chǎn)效率，而且可以保證產(chǎn)品質(zhì)量、降低經(jīng)營成本。

3、經(jīng)營一體化。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。即通過一定的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式和利益調(diào)節(jié)機制，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供產(chǎn)加運銷等部門間形成搣利益均沾，風險共擔攠的利益共同體。

美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主要有以下幾種方式：

1、農(nóng)民協(xié)會。農(nóng)民協(xié)會是農(nóng)民自發(fā)組織起來的群眾服務組織，大體分為兩種形式，一種是行業(yè)形式，例如小麥協(xié)會、谷物協(xié)會等。協(xié)會為生產(chǎn)服務，也為農(nóng)民提供商業(yè)信息，不以贏利為目的。

2、農(nóng)業(yè)公司。美國的農(nóng)業(yè)公司基本是產(chǎn)加銷為一體的。美國的農(nóng)業(yè)公司經(jīng)營規(guī)模較大，一家公司可以擁有幾家農(nóng)場或工廠。美國的一些專業(yè)公司還為小農(nóng)場主和小公司提供專業(yè)服務，如耕地服務、防病蟲服務、收獲服務，以減輕小農(nóng)場購買專業(yè)農(nóng)機具的不必要高額費用支出。

3、農(nóng)產(chǎn)品的期貨交易。美國的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營其中主要途徑之一是依賴于契約、合同的交易，即農(nóng)場與商業(yè)者以契約（合同）的方式，建立一種農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷關系。這種契約關系也可以通過期貨的方式來實現(xiàn)，商業(yè)者在取得了契約書后就取得了農(nóng)產(chǎn)品收購的權(quán)力，農(nóng)場取得了供應農(nóng)產(chǎn)品的責任和義務。而商業(yè)者的收購權(quán)力可實行有償轉(zhuǎn)讓。但無論轉(zhuǎn)讓給誰，這種關系仍然是靠契約來維系的。美國通過契約方式經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)場只

占11%，但占市場份額的40％。但美國已逐步減少了對期貨和現(xiàn)貨市場的依賴，逐步轉(zhuǎn)化并實現(xiàn)生產(chǎn)與銷售的聯(lián)合及一條龍生產(chǎn)，形成自成一體的生產(chǎn)系統(tǒng)，即農(nóng)業(yè)的工業(yè)化和商業(yè)化。這種集生產(chǎn)、供應、加工、銷售的一體化大部分以農(nóng)場主的聯(lián)合組織、農(nóng)業(yè)公司的方式運行。

（二）加拿大。加拿大是農(nóng)業(yè)高度發(fā)達的國家，也是世界第7大糧食生產(chǎn)國，加拿大政府在農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展中起著重要作用。法律規(guī)定了政府在農(nóng)業(yè)領域的基本職能。聯(lián)邦政府主要負責全國性的農(nóng)業(yè)項目、跨省的農(nóng)產(chǎn)品和服務流動、國際合作項目和農(nóng)業(yè)科學研究。加拿大農(nóng)業(yè)食品部是最早成立、也是最大的行政主管部門之一，代表聯(lián)邦政府行使具體的農(nóng)業(yè)行政管理職能。農(nóng)業(yè)食品部還承擔全國范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、檢驗檢疫和檢測監(jiān)督的職能。加拿大政府十分重視農(nóng)業(yè)，加拿大聯(lián)邦和各省政府共同管理并資助了一系列的農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持項目。這些項目的目標主要是增加農(nóng)民收入、穩(wěn)定價格、對市場進行調(diào)控以及減少地區(qū)發(fā)展不平衡等。加聯(lián)邦和各省政府對農(nóng)業(yè)的支持分別占55%和45%。

加拿大是一個成熟的市場經(jīng)濟國家，政府在各個領域都十分注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介機構(gòu)的作用，通過立法確立了行業(yè)協(xié)會的合法地位并賦予其相應的職能。農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會是農(nóng)民自愿發(fā)起組織起來的中介組織，承擔了組織農(nóng)民面向市場、提供信息服務、進行配額管理等職能。省農(nóng)業(yè)部設立了一個部門專門負責協(xié)會的管理，協(xié)會可以向政府方便快捷地反映農(nóng)民的意愿和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中亟待解決的問題，在政府與農(nóng)民之間建立一個橋梁和紐帶。除上述職能外，農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會還起著收集、分析、傳播市場信息、組織參加貿(mào)易展銷及交流、開拓新興市場的作用。加拿大是一個高度工業(yè)化的國家，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的份額不足3%，但加拿大政府高度重視農(nóng)業(yè)的基礎地位，積極推進市場化、機械化、現(xiàn)代化，農(nóng)產(chǎn)品以市場為導向，在滿足國內(nèi)消費需求的同時，重點發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)

產(chǎn)品出口，在國際市場占有相當?shù)姆蓊~。如加拿大是世界上最大的糧食生產(chǎn)國之一，是世界第二大谷物出口國。加拿大農(nóng)業(yè)機械化程度和勞動生產(chǎn)率水平很高，每個農(nóng)業(yè)勞動力一年可提供20萬公斤糧食。

二、啟示與建議

（一）強化政府對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的扶持力度。農(nóng)業(yè)是基礎性、戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)，同時又是弱勢產(chǎn)業(yè)，要承擔自然風險和市場風險。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，增加農(nóng)民收入，光靠市場調(diào)節(jié)不行，還必須通過國家與政府宏觀調(diào)控加強扶持與保護。雖然目前我國的國力和地方政府的經(jīng)濟實力遠不如美、加哪樣強大，難于在短時期內(nèi)拿出大量的資金扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，但我們應按照中央和國務院關于對農(nóng)民“多予、少取、放活”的方針，更多地關注農(nóng)村、關心農(nóng)業(yè)、關愛農(nóng)民，按照法定要求，加大對龍頭企業(yè)財政、稅收、信貸等各項扶持力度。一要通過農(nóng)業(yè)稅收調(diào)減政策、財政轉(zhuǎn)移支付政策、對種糧農(nóng)民實行直接補貼等政策的落實，把對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的支持做到位，以增加農(nóng)民收入，調(diào)動農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。二要集中財力，多方籌資，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，如農(nóng)村水利、道路、衛(wèi)生、教育、文化等硬件設施的建設，切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。三要形成進一步推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的政策機制，從產(chǎn)業(yè)培植、資金籌集、人口聚集與戶籍管理，基礎建設與土地經(jīng)營等各方面，幫助農(nóng)村發(fā)展小城鎮(zhèn)，既為調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、增加農(nóng)民收入創(chuàng)造條件，又努力促進農(nóng)村社會面貌的徹底改觀，加快城鄉(xiāng)一體化進程。四是加大財政扶貧的力度，重點支持科技扶貧和智力扶貧，關心和資助農(nóng)村貧困地區(qū)和弱勢群體，幫助貧困農(nóng)民特別是特困農(nóng)戶脫貧。

（二）大力培植龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。從我區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況看，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶共識性的方向性、戰(zhàn)略性舉措。無論是從美、加農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗看，還是從我們自身發(fā)展的實際看，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的扶持力度，都是十分必要的。只有龍頭企業(yè)做大做強了，農(nóng)村經(jīng)濟合作組織健全了，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的“公司（基地）＋中介合作組織（協(xié)會）＋農(nóng)戶”的模式才得以構(gòu)成；才能形成市場經(jīng)濟條件下特別是家庭承包責任制前提下專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的格局。我區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)普遍規(guī)模小，固定資產(chǎn)少，貸款條件不足，資金嚴重缺乏，而廣西財政十分困難，市、縣財政更顯緊張，財政扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的資金十分有限。為此建議：一要繼續(xù)通過財政扶持、信貸支持、稅收鼓勵、政府引導協(xié)調(diào)等措施，幫助各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，做大做強，使之成為帶領農(nóng)民闖市場、奔小康的領頭雁。二是積極引導一些有特色的農(nóng)產(chǎn)品基地縣、鄉(xiāng)，依托龍頭企業(yè)、依托生產(chǎn)基地、依托專業(yè)市場，引導農(nóng)民在自愿的基礎上，按照“民辦、民管、民受益”的原則，組建農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社等農(nóng)村專業(yè)合作組織。三是引導幫助龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社為廣大農(nóng)民提供相關服務、形成契約化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局，帶動廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，增收致富。

（三）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)化基地建設。當前我區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)色彩很濃，真正實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的只有極少數(shù)的企業(yè)和合作組織。因此在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中要改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，要跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，要象抓工業(yè)那樣抓農(nóng)業(yè)，做好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，打破過去的平衡格局。當前我區(qū)真正說優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)只有甘蔗、蠶桑、食用菌、水果、但產(chǎn)量優(yōu)勢并不等于質(zhì)量優(yōu)勢，將來優(yōu)勢如何發(fā)展，如何真正變成優(yōu)勢，就應該在產(chǎn)業(yè)化做文章，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)化上做文章，利用龍頭企業(yè)的力量帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設，抓緊建立一批龍頭企業(yè)集群示范基地，按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，培育壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的龍頭企業(yè)。要認真研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，科學指導龍頭企業(yè)及合作經(jīng)濟組織的發(fā)展；要制定龍頭企業(yè)發(fā)合作組織發(fā)展規(guī)劃，及時掌握龍頭企業(yè)的發(fā)展動態(tài)，幫助龍頭企業(yè)解決實際困難；要

在實踐中不斷探討適應市場的有效支持方式，鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng)新，提高效益，切實推動龍頭企業(yè)的發(fā)展。各級政府職能部門以及商會、協(xié)會等各種民間組織，要盡可能收集包括市場在內(nèi)的各方面信息，并提供給農(nóng)民，為其決策服務。

（四）逐步完善利益聯(lián)結(jié)機制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營涵蓋生產(chǎn)、加工、銷售，涉及不同的利益主體，正確處理各方面的利益關系是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成功的關鍵。因此，要建立一種有效的運行機制，使農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能夠得到比單純搞初級產(chǎn)品生產(chǎn)更多的收益，從長遠看，龍頭企業(yè)只有讓農(nóng)戶得到實實在在的利益，才能不斷發(fā)展壯大。要通過開展定向投入、定向服務、定向收購等方式，為農(nóng)戶提供種養(yǎng)技術、市場信息、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品銷售等多種服務，提高龍頭企業(yè)的服務能力。鼓勵龍頭企業(yè)設立風險資金，采取保護價收購、利潤返還等多種形式，與農(nóng)戶建立緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機制。引導農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、技術、勞動力等生產(chǎn)要素入股，實行多種形式的聯(lián)合與合作，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風險共擔的利益共同體。

第五篇：赴山東濰坊學習考察報告

赴山東濰坊學習考察報告

為進一步推進我市教育的發(fā)展和課堂教學的改革，10月27日至11月3日，由市教研室高主任親自帶隊，各縣區(qū)教研員共51人遠赴山東濰坊，通過參觀、看課、坐談、聽報告、看資料等形式，進行了為期六天的學習考察。時間雖短，但感受頗深：

一、先進的教育思想和辦學理念

昌樂二中教學樓正對校大門的墻壁上，書寫的是學校的辦學宗旨：“把每個孩子的一生變成一個成功而精彩的故事”?？此坪唵蔚囊痪湓挘瑑?nèi)涵卻非常深刻。“每一個孩子”就是要面向全體，不放棄一個學生；“一生”就是教育著眼于長遠，體現(xiàn)有效教育的深遠影響；“成功而精彩的故事”，教育的本質(zhì)就是以人為本，通過教育來影響人、改變?nèi)恕l(fā)展人、提升人，使其為社會作貢獻，為自己謀幸福。

濰坊一中校園路邊高桿燈的燈桿上，懸掛著“把簡單工作做好就是不簡單，把常規(guī)工作做好就是超常規(guī)”的巨幅標語；辦公室內(nèi)，每個老師的桌子上，都擺放著“責任重于一切，成就源于付出”的警示牌，處處昭示教職工勤奮踏實的工作作風；辦公樓旁的文化石，“瀚園”、“潤園”、“潛園”三個名字，既蘊含著希望學生成才的寓意，又包含著“春風化雨，潤物無聲”的境界；草坪上、綠樹下、大小石頭上，都有警示性、勉勵性的字、句，真正體現(xiàn)出“每片風景都育人，每塊石頭都說話”的校園文化氛圍。

科研興校，是兩所學校推進學校強勢發(fā)展的實踐理念。他們認為，科研興校有三個內(nèi)涵，第一，科研有助于明確辦學思想，用明確的辦學思想統(tǒng)一意志，凝聚人心，鼓舞土氣，營造良好的育人氛圍；第二，科研幫助學校把新的課改理念變成教師的教學實踐，推動教師的專業(yè)成長；第三，科研是培養(yǎng)師資隊伍，提升專業(yè)水平的重要渠道，也是提升辦學水平，打造辦學品牌的措施。

強化管理、科學管理、規(guī)范管理的理念。從2002年開始，昌樂二中就把ISO9000質(zhì)量管理體系引入到學校管理，把學校的服務作為質(zhì)量標準，每個崗位都制訂明確的責任目標細則，每件事的流程都有明確的規(guī)定，層層把關，責任到人，每半年對各年級、處室的所處理事務進行一次檢查評審，通過反饋，合理的算通過，不合理的要反查，追求相關環(huán)節(jié)的責任，并及時整改。

二、嚴謹、務實、特色的教學管理

昌樂二中有一個口號：“將規(guī)范修煉成一種習慣，把認真內(nèi)化為一種性格”，學校的教育教學管理倡導的是“播種行動，收獲習慣；播種習慣，收獲性格；播種性格，收獲命運”。在學生入學的第二天，學校就開始“習慣塑造工程”。他們認為，孩子之間的確有智力的差異，但真正影響學習成績的卻常常不是這種差異，而是有的孩子會學習，有的孩子不會學習。學校有一個“八環(huán)節(jié)學習法”，專門教學生科學學習。這“八環(huán)節(jié)”是：制定計劃、課前自學、專心上課、及時復習、獨立作業(yè)、認真糾錯、系統(tǒng)小結(jié)、課外學習。當有學習考察者直言“這個‘八環(huán)節(jié)學習法’很平常，并沒有什么特別之處”時，校長趙豐平說：“真正幫助孩子長身體的是一日三餐還是滿漢全席？顯然是一日三餐的家常便飯。精神的成長、智力的發(fā)育也是如此，能夠幫助學生進步的好方法肯定是最樸素、最簡單的方法。這個‘八環(huán)節(jié)’，的確沒有什么驚人之處，但我們只要把它們不折不扣、扎扎實實、毫不含糊地貫徹在具體的教育教學中，這簡單、平常的方法就會產(chǎn)生巨大的學習效益。例如第一條，‘制定計劃’，四個字，再簡單不過，可是有多少學生能做到呀？因為學習沒有計劃，目標不明，效率就低；因為效率低，于是不得不加班加點，負擔就重。如此惡性循環(huán)，越學越累，越累越?jīng)]有章法，最后負擔重得不得了，幾近崩潰?！?/p>

昌樂二中的學生一入學就要接受“抓規(guī)范、教方法、搞養(yǎng)成、清底子”四個方面的嚴格訓練，所有學生都要建立學習檔案，做到對學習內(nèi)容日清周結(jié)；學生每天一個微型計劃，當天學習結(jié)束要把學習內(nèi)容進行歸納整理，對學習過程進行反思總結(jié)；每周都要清底子——周六專門有一節(jié)“梳頭課”，由班主任陪著學生進行系統(tǒng)小結(jié)，梳理學習要點，查漏補缺，重點思考：哪些方法讓自己事半功倍，哪幾個知識點和能力點還沒有解決……。教學過程中有一個“回頭看”糾錯機制：每次測驗后，學生都要拿著試卷一個個到老師面前過一遍。過什么？主要是把卷子上的錯題跟老師親自講一遍：為什么錯了？錯在哪里？然后自己在題后把這些分析清清楚楚地寫下來，再把試卷答一遍，得不到滿分不算過關，直到滿分卷出現(xiàn)為止。這叫“撞了南墻須回頭”，糾錯一題勝做習題幾十道。這種“回頭看”糾錯機制大大提高了學習效率，減少了機械重復的訓練，有效減輕了學生的負擔。

把簡單的事情扎扎實實做好就是不簡單，這是昌樂二中的教學管理特點。加強學生養(yǎng)成良好習慣，使學生的學習變得有條不紊，循序漸進，既簡單又輕松，每天進步一點點，成績的提高自然是水到渠成。這就是教學管理的特色。在昌樂二中高中3年下來，學生學會了設計目標、學會了控制過程、學會了提高效率，毫無疑問，這是一個可以讓他們終生受益的好習慣，這一點，比教給他們多少知識都重要。

昌樂二中在教學管理上狠抓三個環(huán)節(jié)，一抓導學案的編制：第一步由主備教師完成初稿，第二步全組教師在統(tǒng)一時間做導學案習題，第三步全組討論共同修訂導學案，第四步經(jīng)備課組長審核定稿并送年級領導審稿，第五步由包學科的領導審核如果通過才能付印。編制導學案必須根據(jù)每位同學的學情不相同，順應個人發(fā)展的需求，實行并確保真正的分層教學，導學案的習題要分為ABCD四個層次，A為必修內(nèi)容，人人都要做，B為選修內(nèi)容，有意向的同學要做，C為拔高題，D為附加題，學習小組內(nèi)成員的成績層次不同。二抓預習環(huán)節(jié)：學校安排有專門的預習課，教師到班督促學生預習，（如果是晚自習作為預習課，由值班的教師巡查各班紀律情況，任何教師不上班）學校嚴格把關，嚴禁上沒有預習的課。三抓課堂教學模式的落實：包學科領導推門聽課，隨時督導，如果沒有小組合作，教師沒有把課堂變成學生學習的學堂，將作為事故處理。

昌樂二中的教室與傳統(tǒng)的教室有四個不同，一是沒有講臺，用校長的話說就是“剔除你的講臺”；二是每個班學生以小組為單位，對桌而座，有點像圓桌會議，以便于討論合作探究學習；三是教室后面的黑板報被移植到教室外的墻壁上，黑板被分成數(shù)塊，便于學生演板展示學習，每個學生都能看到前后兩個黑板；四是有供學生集中擺放書本的架子，課桌上不再是“書山”。教育不僅是教室內(nèi)的教育，而是無處不在，教室外的墻壁上有的班級有“自主學習園地”，有的有“外語角”，有的有“英語PK園”，走廊上有“課間加油站”、“高中英語典型句型”等等。這些板報辦得很有質(zhì)量，也存在的非常完好。

三、高效的課堂教學

昌樂二中在長期的教學實踐中，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)了一個“271”規(guī)律：

在每一個班級的學生中，大約有20％的孩子成績優(yōu)秀，表現(xiàn)活躍，學習積極主動；70％的學生表現(xiàn)中等；另10％的孩子為學困生。其中70％的那部分中等表現(xiàn)的學生再呈現(xiàn)兩種定向發(fā)展趨勢，一部分是努力朝著20％的部分向上發(fā)展，另外一部分慢慢朝著10％的下方滑落。他們認為，教育的目標應該主要是促進10％的孩子提高學習效率，最大限度的讓70％的學生涌向尖子生行列。

學校中教師教學水平的差異也呈現(xiàn)一種“271規(guī)律”：假如一定要分類，20％的是平時所說的領跑教師，70％的是優(yōu)秀教師，剩下10％的部分是亟待整體提升的教師。作為學校師資隊伍建設的主要目標，應該就是尋找有效途徑，如何讓20％的領跑教師充分發(fā)揮作用，通過團隊的力量努力促進70％的教師朝20％的群體向上發(fā)展，同時影響10％的那部分老師朝著70%的方向轉(zhuǎn)化。在傳統(tǒng)課堂上，學生單位時間內(nèi)的學習效果同樣呈現(xiàn)出“271規(guī)律”：20％的時間內(nèi)學生被老師帶動進入全效學習狀態(tài)，70％的時間內(nèi)學生沒有達到優(yōu)質(zhì)高效的吸收利用，10％的時間內(nèi)效果極其低效。究其原因是我們的課堂始終被老師主宰著，學生自主學習的能動性沒有被激發(fā)出來，要想提高升學率，首先要抓住的核心就是“271規(guī)律”中每個70％部分。也就是讓通過教師專業(yè)化成長途徑培養(yǎng)起來的70％的中堅力量，去把握班級上70％的主流學生，開放45分鐘的70％還給學生，通過師生互動、學生自主、小組探究等提高課堂教學效率。根據(jù)“271”規(guī)律的研究，昌樂二中構(gòu)建了自己的 “271高效課堂”：

在教學內(nèi)容方面，20﹪的知識通過自學完成，70﹪的知識組內(nèi)或組間學生合作完成，10﹪的知識由老師指導完成。

在學生組成方面，每個學習小組由三個層面的學生組成（一般為6人，A對A，B對B,C對C.）。20﹪的學生是特優(yōu)生，這部分學生智商很高，在傳統(tǒng)的教學模式中，教師的一味講解，忽視了這部分學生的創(chuàng)造性理解和掌握知識的潛能，禁錮了他們的成長和發(fā)展。70﹪的學生是優(yōu)秀生，10﹪的學生是待優(yōu)生。在課堂教學的過程中，教師的作用就體現(xiàn)在如何有效地組織這部分學生通過不同的形式和方法，互幫互學，達到全面發(fā)展、共同進步的目的。在課堂模式的時間分配及內(nèi)容安排上，課堂的45分鐘，大致是20﹪的時間（約9分鐘）用于教師指導、點撥、答疑。70﹪的時間（約32分鐘）用于學生自主、合作、探究、展示。10﹪的時間（約4分鐘）用于學生小結(jié)、鞏固、檢測、當堂過關?！?71高效課堂”教學過程大致可分為五個基本步驟：

1、讀書自學，自主探究；

2、完成學案，訓練應用；

3、分組合作，討論解疑；

4、展示點評，總結(jié)升華；

5、清理過關，當堂測評。

“271高效課堂”立足于三個轉(zhuǎn)變： 教師角色由師長變?yōu)閷W生，由領導者變?yōu)榻M織者、合作者，變“教”為“啟”，變“教”為“幫”。學生角色的轉(zhuǎn)變是學生要成為學習的小主人，變被動接受為主動探求。教室功能的轉(zhuǎn)變是使“教室”變?yōu)椤皩W室”，使“講堂”變?yōu)椤皩W堂”。“教學”被詮釋為——教給學生如何學習，邊學邊習的活動過程。

“271高效課堂”的理論依托是“以人為本”，得益于陶行知先生的“六大解放”。一是解放學生的頭腦，學生的頭腦不只是用于記憶，還用于思考；二是解放學生的雙手，要創(chuàng)造機會讓學生動手操作、提高技能、增強本領；三是解放學生的眼睛，要讓學生學會觀察，觀察自然，觀察社會，觀察生活；四是解放學生的嘴巴，給學生機會表達，學會表達，學會交流、演講、主持、評價；五是解放學生的空間，讓學生走出去，讓學生自由發(fā)展；六是解放學生的時間，學生的高效學習，確保有更多時間從事學習之外的其他活動。

“271高效課堂”的三大模塊是預習、互動、測評，其最大特點是“目標性”、“針對性”、“高性能”，最大限度地調(diào)動每位學生主動參與的積極性，體現(xiàn)“我的課堂我做主”的理念。它的價值趨向是促進教師工作的轉(zhuǎn)變，變備教材、教法為備學生、學法，使學生動起來，課堂活起來，教學效果好起來，師生負擔減下來。

當然，還有如濰坊一中的“三段六環(huán)節(jié)”教學模式等，不管哪種模式，一個共同的特征是—高效

四、思考與建議

短暫的接觸和了解，濰坊的教育給我們留下了深刻的印象：有什么樣的理念，才有什么樣的教育；有什么樣的管理，才有什么樣的效率；有什么樣的教師，才有什么樣的教學；有什么樣的課堂，才有什么樣的質(zhì)量；有什么樣的校長，才有什么樣的學校。濰坊一中和昌樂二中應當算是“名?！?，他們擁有堪稱一流的辦學條件。濰坊一中占地1259畝，建筑面積22萬平方米，總投資4.5億，綠化面積占58%。校園規(guī)劃以人為本、自然和諧，建設定位為“走進森林，享受自然”，建筑風格中西結(jié)合、古樸典雅，校園設計湖光山色、相映成趣，片區(qū)群栽的楓樹、水杉、芙蓉、白楊、梧桐、雪松和法桐蔚然成林，綠草覆蓋的校園四季常青，森林中的學校已初顯端倪。攬月湖碧波蕩漾，勵耘廣場芳草萋萋，桃李園枝繁葉茂。這哪里是一所學校，而是一個綠色遍地的大公園！跨進昌樂二中的大門，迎面是一個開闊舒緩的音樂噴泉廣場，地面鋪著質(zhì)樸而又華貴的大理石。噴泉廣場后面，一座色彩跳動的大樓勾勒出時尚優(yōu)美的圓弧形曲線，巨大寬敞的廊道貫通大樓，把人們的視線引向樓后一大片茂密的林木。挺拔的水杉，高大的銀杏，蔥蘢的松柏，茁壯的白楊……，林木深處，象征開啟智慧大門的金鑰匙廣場的頂端，是一座高大的花崗巖孔子塑像，肅然聳立。據(jù)介紹，昌樂二中的建筑設計來自著名的香港何顯毅設計師之手，其色彩、線條、面塊等處處體現(xiàn)著以學生為本的教育理念。所謂名校必有名建筑，信然。昌樂二中投入巨資建設有信息化教學系統(tǒng)，每間教室均配有多媒體計算機、高清晰投影儀、實物展臺、閉路電視、語言廣播系統(tǒng)等現(xiàn)代化教學設施，校園網(wǎng)絡直接與北大附中、清華附中校園網(wǎng)相鏈接。有省內(nèi)一流的實驗樓，配備了物理、化學、生物等共20個實驗室。其中，物理、化學實驗室配有全國最先進的電動控制實驗臺、通風排氣實驗臺等儀器設備，生物實驗室設有解剖室供學生實驗研究。有現(xiàn)代化的演播中心、校園電視臺、語音教室、電子閱覽室、課件制作中心和教師辦公自動化系統(tǒng)。當然，特長生們需要的琴房、舞蹈室、美術教室、書法教室、奧林匹克競賽輔導室、科技活動室等也是一應俱全。但是，他們成為名校而并不因此。曾經(jīng)一位全國知名學校的知名校長談論名校時說：“名校之名不在硬件，名在軟件。就是學校的辦學理念、治校方略，教育教學改革的設想與實踐行動；培養(yǎng)目標要做到科學素養(yǎng)和人文精神的統(tǒng)一，人格獨立與社會責任感的統(tǒng)一，全面發(fā)展與個性特長的統(tǒng)一；師資隊伍建設不能停留在追求學歷上，而是職業(yè)素養(yǎng)；辦學要講究有特色，特色是一種無形的規(guī)范，是一種精神的凝聚?！蔽覀冋J為，濰坊一中和昌樂二中之所以成為名校，就在于他們豐富實在、科技含量高的“軟件”。我們所知的杜郎口中學、洋思中學也是這樣。按此理解，我們的學校在追求發(fā)展和地位時，途徑和目標在哪里呢？

我們對教育教學有許多認識誤區(qū)和錯誤思維，一說到素質(zhì)教育，就是要學生唱唱歌，跳跳舞，作作畫；一說規(guī)范辦學行為，就想到不要考試了，不要成績分數(shù)了；一說實施課程改革，就以為要影響教學質(zhì)量，要降低升學率了；一說到搞教學研究和教學改革，就認為那是專家和研究人員的事。濰坊一中和昌樂二中他們在認真推進素質(zhì)教育，踐行課程改革的同時，也在狠抓教學質(zhì)量和升學率！或者說，他們在狠抓教學質(zhì)量和升學率的同時也在認真推進素質(zhì)教育，踐行課程改革。他們?nèi)〉玫暮艽蟪晒?，就在于用符合教育教學規(guī)律的科學方法抓教學質(zhì)量和升學率，素質(zhì)教育、課程改革和教學質(zhì)量本來就是因果關系。昌樂二中的“271高效課堂”，濰坊一中的“三段六環(huán)節(jié)”教學模式就是為提高教學質(zhì)量而研究構(gòu)建并讓教師認真實施的。反觀我們的課堂兩樣東西很突出，一是“講”（“一言堂”），一是“考”（“時間+汗水”），結(jié)果是兩累兩怨，師生都累，學生怨教師在課堂上喋喋不休，低效勞動，白白地浪費了他們的時間；教師怨學生學習態(tài)度不端正，不配合，不認真聽課。課堂上效率不高，教學目標沒有落實好，就用“鋪天蓋地”的試卷來彌補。題海戰(zhàn)術代替不了真正的學習，學生被動接受，疲于應付，提高不了質(zhì)量，只會產(chǎn)生厭學情緒。我們必須進行課堂教學的改革，認真研究高效課堂教學的有效性策略。

課程改革的精髓是什么？從濰坊一中和昌樂二中及其他課改實驗先進學校的課堂教學，我們認識到，教學讓學生獲取知識，不應當是最終目的，而應當是一種手段，一種途徑，將知識與技能的學習作為一種載體，學生通過獲取知識與技能這一過程鍛煉自己的思維能力，創(chuàng)新能力，也就是具備所學知識解決實際問題的技能，并且逐步形成在已有知識的基礎上獲取更多知識的方法。義務教育階段的新課程改革已經(jīng)實施了7年，遺憾的是我們的教學中不少教師依然采用傳統(tǒng)的教法施教于課堂，依然采用單純授受知識的“滿堂灌”教學，不讓學生自主學習，不追求互動對話，不重視生成與體驗。不少教師認為討論、互動、自主、探究、情景生成等新的教學理念和方式是“理想模式”，不適應現(xiàn)實的教學環(huán)境，有效果的還是“老一套”的傳統(tǒng)教法。張口閉口這也重點那也重點，目的直奔所謂考點。諸如此類，使得學生的自主學習、探究學習無從落實。課程改革的理念、思想、方法，只是以名詞術語的形式出現(xiàn)在講話里、總結(jié)里、競教課堂的點綴里，有時還是“畫虎不成反類犬”，很少于展現(xiàn)在日常課堂的教學行為方式上。緊接著的高中課程改革的開始，全面推進和深化課程改革任重道遠，困難重重。

濰坊一中和昌樂二中辦學的巨大成就還在于：一是學校領導凝聚力、引領力很強，他們總是關注教育的改革與發(fā)展趨勢，適時醞釀、運籌學校的內(nèi)涵發(fā)展，他們始終和教師們一起奮斗在教學第一線，真正是“跟我上”而不是“給我沖”。二是教師的敬業(yè)精神非常強，對自己的教學要求很高，普遍具有對自己的教育教學行為負責、對自己的學生負責和對家長負責的責任意識，他們對教學精益求精，每遇到一個教學上的問題，如果不去與同行交流和商量就放不下心來，就不踏實。三是科學的、嚴謹?shù)?、腳踏實地的教育教學管理培養(yǎng)起來的全體學生的良好習慣和濃厚學風。教師群體是學校教育的關鍵因素，因此我們說“有什么樣的教師，才有什么樣的教學，才有什么樣的質(zhì)量。”教師對所教“學科內(nèi)容”的掌握程度是其專業(yè)水平的表現(xiàn)之一，但并不是全部，從教育的角度看，教師的“教育行動與教學活動”才是教師專業(yè)水平專業(yè)能力表現(xiàn)的主要領域。教師的專業(yè)素養(yǎng)主要包括以下幾個方面：具有與時代精神相通的教育理念；具有多層復合的知識結(jié)構(gòu)；具有與高質(zhì)量教育相適應的教育和研究能力；具有教育智慧（專業(yè)素質(zhì)達到成熟水平的標志）；教師應成為校本課程的開發(fā)者；教師應成為教育實踐的研究者。這就是新課改和素質(zhì)教育對教師提出的素質(zhì)要求。從我們目前教師整體狀況的職業(yè)素養(yǎng)來看，還不能適應教育現(xiàn)實的需要，必須加強教師的教育、管理、培養(yǎng)和培訓，盡快探索教師的教育、管理、培養(yǎng)和培訓的有效途徑、方式和運行機制。與此同時，也要加強對校長的教育和培養(yǎng)，強化職業(yè)意識和崗位責任，可以多安排他們和優(yōu)秀骨干教師外出學習考察，以開闊眼界，轉(zhuǎn)換思想，借鑒他人，提高水平，克服膚淺、浮躁、短視和盲目，培養(yǎng)他們的教育教學宏觀視野和開拓精神。

實施課程改革，推進素質(zhì)教育，存在著許多矛盾與問題，如課程開設與課時安排、學生減負與教學時間、學業(yè)評價與質(zhì)量監(jiān)測、教學模式與學習方式、教師管理與教師待遇、課堂教學與學生活動、教學設備與設備利用、辦學條件與教育經(jīng)費等等，對如何解決好這些矛盾和問題，應當有一定的政策導向和制約機制或保障機制，學校要直面這些問題進行探索和研究，達到逐步解決。為解決這些問題，應當安排或允許一些學校進行教育教學的改革試驗，不能墨守成規(guī)，抱殘守缺，停滯不前。我們的教育在很多方面已經(jīng)夠落后了，我們需要學習和借鑒，需要探索和研究，需要改革與發(fā)展，濰坊市特別是濰坊一中和昌樂二中等先進學校值得我們認真學習。