第一篇：突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法

突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法

第一條 為提高突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)管理水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和科學(xué)研判突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范和指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)或其他突發(fā)事件的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并提出風(fēng)險(xiǎn)管理建議的過(guò)程。

第三條 本辦法適用于《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》中規(guī)定的其他突發(fā)事件的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，也適用于大型活動(dòng)等其他需要進(jìn)行公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情形。

涉及食品安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估按照《食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理規(guī)定（試行）》中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、多方參與、科學(xué)循證的原則，確保評(píng)估工作科學(xué)、規(guī)范、及時(shí)開(kāi)展。

第五條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)建立健全突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作制度和工作機(jī)制，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織管理、督導(dǎo)檢查以及評(píng)估結(jié)果信息的通報(bào)和發(fā)布。

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各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息的監(jiān)測(cè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)做好相關(guān)技術(shù)保障。

其他相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)開(kāi)展相關(guān)突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)際需要，指定或委托其他專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)的突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第六條 突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是根據(jù)常規(guī)監(jiān)測(cè)收集的信息、部門(mén)通報(bào)的信息、國(guó)際組織及有關(guān)國(guó)家（地區(qū)）通報(bào)的信息等，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)或其他突發(fā)事件的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展初步、快速的評(píng)估。

專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要針對(duì)國(guó)內(nèi)外重要突發(fā)公共衛(wèi)生事件、大型活動(dòng)、自然災(zāi)害和事故災(zāi)難等，開(kāi)展全面、深入的專(zhuān)項(xiàng)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。具體情形包括：日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的可能導(dǎo)致重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)；國(guó)內(nèi)發(fā)生的可能對(duì)本轄區(qū)造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；國(guó)外發(fā)生的可能對(duì)我國(guó)造成公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)和危害的突發(fā)事件；可能引發(fā)公共衛(wèi)生危害的其他突發(fā)事件；大型活動(dòng)等其他需要進(jìn)行專(zhuān)題評(píng)估的情形。

第七條 各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)實(shí)際需要，確定評(píng)估頻次，國(guó)家級(jí)和省級(jí)疾病

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預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每月開(kāi)展一次日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第八條 各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，開(kāi)展職責(zé)范圍內(nèi)的專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。國(guó)家級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重大、較大和一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)可根據(jù)需要，組織或指定疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第九條 對(duì)于日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的可能導(dǎo)致重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)，由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

對(duì)于國(guó)內(nèi)發(fā)生的可能對(duì)本轄區(qū)造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)或其他相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

對(duì)于國(guó)外發(fā)生的可能對(duì)我國(guó)造成公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)和危害的突發(fā)事件，由國(guó)家級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。必要時(shí)，有關(guān)省份或地市也應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

對(duì)于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等可能引發(fā)公共衛(wèi)生危害的其他突發(fā)事件，由當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

對(duì)于大型活動(dòng)，根據(jù)大型活動(dòng)組織管理部門(mén)的統(tǒng)一安排或?qū)嶋H需要，由舉辦地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

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第十條 各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)撰寫(xiě)日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，并報(bào)送本級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。必要時(shí)，由衛(wèi)生行政部門(mén)將相關(guān)評(píng)估結(jié)果向有關(guān)部門(mén)和相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通報(bào)，向社會(huì)發(fā)布。

開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織撰寫(xiě)專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，報(bào)送相關(guān)衛(wèi)生行政部門(mén)，并通報(bào)相關(guān)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。必要時(shí)，由衛(wèi)生行政部門(mén)將相關(guān)評(píng)估結(jié)果報(bào)送本級(jí)人民政府，通報(bào)有關(guān)部門(mén)和相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，向社會(huì)發(fā)布。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括背景、事件風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)估依據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)管理建議等。

第十一條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，做好風(fēng)險(xiǎn)溝通、預(yù)警發(fā)布、風(fēng)險(xiǎn)控制等風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

第十二條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供必要的人員、經(jīng)費(fèi)和技術(shù)培訓(xùn)等保障。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施及風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

第十三條 本辦法由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。

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第二篇：突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法

發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法

第一條為提高突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)管理水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和科學(xué)研判突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范和指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)或其他突發(fā)事件的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并提出風(fēng)險(xiǎn)管理建議的過(guò)程。

第三條本辦法適用于《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、《中華人民共和目突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》中規(guī)定的其他突發(fā)事件的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，也適用于大型活動(dòng)等其他需要進(jìn)行公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情形。

涉及食品安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估按照《食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理規(guī)定（試行）》中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、多方參與、科學(xué)循證的原則，確保評(píng)估工作科學(xué)、規(guī)范、及時(shí)開(kāi)展。

第五條各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)建立健全突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作制度和工作機(jī)制，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織管理、督導(dǎo)檢查以及評(píng)估結(jié)果信息的通報(bào)和發(fā)布。

各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息的監(jiān)測(cè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)做好相關(guān)技術(shù)保障。

其他相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)開(kāi)展相關(guān)突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)際需要，指定或委托其他專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)的突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第六條突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是根據(jù)常規(guī)監(jiān)測(cè)收集的信息、部門(mén)通報(bào)的信息、國(guó)際組織及有關(guān)國(guó)家（地區(qū)）通報(bào)的信息等，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)或其他突發(fā)事件的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展初步、快速的評(píng)估。

專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要針對(duì)國(guó)內(nèi)外重要突發(fā)公共衛(wèi)生事件、大型活動(dòng)、自然災(zāi)害和事故災(zāi)難等，開(kāi)展全面、深入的專(zhuān)項(xiàng)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。具體情形包括：日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的可能導(dǎo)致重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)；國(guó)內(nèi)發(fā)生的可能對(duì)本轄區(qū)造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；國(guó)外發(fā)生的可能對(duì)我國(guó)造成公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)和危害的突發(fā)事件；可能引發(fā)公共衛(wèi)生危害的其他突發(fā)事件；大型活動(dòng)等其他需要進(jìn)行專(zhuān)題評(píng)估的情形。

第七條各級(jí)疾病預(yù)防控剞機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展哥常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)實(shí)際需要，確定評(píng)估頻次，國(guó)家級(jí)和省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每月開(kāi)展一次日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第八，條各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，開(kāi)展職責(zé)范圍內(nèi)的專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。國(guó)家級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重大、較大和一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)可根據(jù)需要，組織或指定疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第九條對(duì)于日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的可能導(dǎo)致重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)，由疾1病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

對(duì)于國(guó)內(nèi)發(fā)生的可能對(duì)本轄區(qū)造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)或其他相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

對(duì)于國(guó)外發(fā)生的可能對(duì)我國(guó)造成公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)和危害的突發(fā)事件，由國(guó)家級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。必要時(shí)，有關(guān)省份或地市也應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等可能引發(fā)公共衛(wèi)生危害的其他突發(fā)事件，由當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

對(duì)于大型活動(dòng)，根據(jù)大型活動(dòng)組織管理部門(mén)的統(tǒng)一安排盛實(shí)際需要，由舉辦地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第十條各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)撰寫(xiě)日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，并報(bào)送本級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。必要時(shí)，由衛(wèi)生行政部門(mén)將相關(guān)評(píng)估結(jié)果向有關(guān)部門(mén)和相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通報(bào)，向社會(huì)發(fā)布。

開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織撰寫(xiě)專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，報(bào)送相關(guān)衛(wèi)生行政部門(mén)，并通報(bào)相關(guān)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。必要時(shí)，由衛(wèi)生行政部門(mén)將相關(guān)評(píng)估結(jié)果報(bào)送本級(jí)人民政府，通報(bào)有關(guān)部門(mén)和相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，向社會(huì)發(fā)布。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括背景、事件風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)估依據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)管理建議等。

第十一條各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，做好風(fēng)險(xiǎn)溝通、預(yù)警發(fā)布、風(fēng)險(xiǎn)控制等風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

第十二條各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供必要的人員、經(jīng)費(fèi)和技術(shù)培訓(xùn)等保障。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施及風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

第十三條本辦法由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。

第三篇：《突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法》(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[2012]11號(hào))

突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法

第一條 為提高突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)管理水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和科學(xué)研判突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范和指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)或其他突發(fā)事件的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并提出風(fēng)險(xiǎn)管理建議的過(guò)程。

第三條 本辦法適用于《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、《中華人民共和目突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》中規(guī)定的其他突發(fā)事件的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，也適用于大型活動(dòng)等其他需要進(jìn)行公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情形。

涉及食品安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估按照《食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理規(guī)定（試行）》中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、多方參與、科學(xué)循證的原則，確保評(píng)估工作科學(xué)、規(guī)范、及時(shí)開(kāi)展。

第五條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)建立健全突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作制度和工作機(jī)制，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織管理、督導(dǎo)檢查以及評(píng)估結(jié)果信息的通報(bào)和發(fā)布。

各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息的監(jiān)測(cè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)做好相關(guān)技術(shù)保障。

其他相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)開(kāi)展相關(guān)突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)際需要，指定或委托其他專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)的突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第六條 突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是根據(jù)常規(guī)監(jiān)測(cè)收集的信息、部門(mén)通報(bào)的信息、國(guó)際組織及有關(guān)國(guó)家（地區(qū)）通報(bào)的信息等，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)或其他突發(fā)事件的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展初步、快速的評(píng)估。

專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要針對(duì)國(guó)內(nèi)外重要突發(fā)公共衛(wèi)生事件、大型活動(dòng)、自然災(zāi)害和事故災(zāi)難等，開(kāi)展全面、深入的專(zhuān)項(xiàng)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。具體情形包括：日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的可能導(dǎo)致重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)；國(guó)內(nèi)發(fā)生的可能對(duì)本轄區(qū)造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；國(guó)外發(fā)生的可能對(duì)我國(guó)造成公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)和危害的突發(fā)事件；可能引發(fā)公共衛(wèi)生危害的其他突發(fā)事件；大型活動(dòng)等其他需要進(jìn)行專(zhuān)題評(píng)估的情形。

第七條 各級(jí)疾病預(yù)防控剞機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展哥常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)實(shí)際需要，確定評(píng)估頻次，國(guó)家級(jí)和省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每月開(kāi)展一次日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第八，條 各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，開(kāi)展職責(zé)范圍內(nèi)的專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。國(guó)家級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重大、較大和一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)可根據(jù)需要，組織或指定疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第九條 對(duì)于日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的可能導(dǎo)致重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)，由疾1病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

對(duì)于國(guó)內(nèi)發(fā)生的可能對(duì)本轄區(qū)造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)或其他相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

對(duì)于國(guó)外發(fā)生的可能對(duì)我國(guó)造成公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)和危害的突發(fā)事件，由國(guó)家級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。必要時(shí)，有關(guān)省份或地市也應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

對(duì)于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等可能引發(fā)公共衛(wèi)生危害的其他突發(fā)事件，由當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

對(duì)于大型活動(dòng)，根據(jù)大型活動(dòng)組織管理部門(mén)的統(tǒng)一安排盛實(shí)際需要，由舉辦地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第十條 各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)撰寫(xiě)日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，并報(bào)送本級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。必要時(shí)，由衛(wèi)生行政部門(mén)將相關(guān)評(píng)估結(jié)果向有關(guān)部門(mén)和相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通報(bào)，向社會(huì)發(fā)布。

開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織撰寫(xiě)專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，報(bào)送相關(guān)衛(wèi)生行政部門(mén)，并通報(bào)相關(guān)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。必要時(shí)，由衛(wèi)生行政部門(mén)將相關(guān)評(píng)估結(jié)果報(bào)送本級(jí)人民政府，通報(bào)有關(guān)部門(mén)和相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，向社會(huì)發(fā)布。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括背景、事件風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)估依據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)管理建議等。

第十一條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，做好風(fēng)險(xiǎn)溝通、預(yù)警發(fā)布、風(fēng)險(xiǎn)控制等風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

第十二條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供必要的人員、經(jīng)費(fèi)和技術(shù)培訓(xùn)等保障。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施及風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

第十三條 本辦法由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。

第四篇：xx疾控突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果利用制度

xxx疾病預(yù)防控制中心突發(fā)事件

公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果利用制度

近年來(lái)，公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件等各類(lèi)突發(fā)事件頻發(fā)，對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，衛(wèi)生應(yīng)急管理和決策的復(fù)雜性和難度日益增加。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是衛(wèi)生應(yīng)急管理的重要環(huán)節(jié)。及早發(fā)現(xiàn)、識(shí)別和評(píng)估突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有重要意義。

為進(jìn)一步提高我中心對(duì)突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用，減少我區(qū)突發(fā)事件的發(fā)生，構(gòu)建我區(qū)公共衛(wèi)生安全保障。特制定本制度：

1、及時(shí)將完成的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告報(bào)送本級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并根據(jù)需要通報(bào)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

2、評(píng)估結(jié)果應(yīng)整合到日常疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析報(bào)告中。當(dāng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)可能有重要公共衛(wèi)生意義的事件或相關(guān)信息時(shí)，應(yīng)立即開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

3、對(duì)于評(píng)估中發(fā)生的可能高的疾病或事件，及時(shí)給與預(yù)警。通過(guò)中心外網(wǎng)發(fā)布健康提示。

4、對(duì)于專(zhuān)題評(píng)估的前后進(jìn)行對(duì)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)評(píng)估中可能忽略的問(wèn)題，及時(shí)探討改進(jìn)。

5、根據(jù)評(píng)估中的結(jié)果，及時(shí)調(diào)整防控策略，做到早發(fā)現(xiàn)、早識(shí)別，把突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生扼殺在萌芽中。

第五篇：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組管理辦法

硫化隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組管理辦法

為全面貫切落實(shí)集團(tuán)公司及生產(chǎn)服務(wù)中心安全生產(chǎn)精神，全面履行隊(duì)干部及班組長(zhǎng)管理人員職責(zé)，推進(jìn)和規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及防范工作，確保安裝一隊(duì)安全穩(wěn)步發(fā)展，特制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組管理制度。

一、組織機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：惠應(yīng)文

副組長(zhǎng)：黃尤文

組員：趙黨飛

趙小東 王超

劉培軍

龔智會(huì) 所有班組長(zhǎng)及各班組員工代表

（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組職責(zé)

1、由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)組織小組成員對(duì)皮帶硫化隊(duì)所有作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及中心庫(kù)房進(jìn)行作業(yè)前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

2、督促各班組認(rèn)真執(zhí)行“三大規(guī)程”、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和本安管理體系的各項(xiàng)規(guī)定，具備安全生產(chǎn)條件，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

3、通過(guò)作業(yè)前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，全面排查和整治現(xiàn)場(chǎng)及中心庫(kù)房隱患，查處員工不安全行為和習(xí)慣性三違表現(xiàn)。

4、由班組長(zhǎng)直接組織現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)源辨識(shí)，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患指定整改人，并查驗(yàn)整改結(jié)果。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組主要工作內(nèi)容

1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估為主，以中心庫(kù)房、地面作業(yè)為輔，以三大規(guī)程、集團(tuán)公司及中心各項(xiàng)規(guī)章制度以及近期文件、會(huì)議精神為依據(jù)，全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)源辨識(shí)工作。

2、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)情況。

3、作業(yè)范圍內(nèi)文明生產(chǎn)是否達(dá)到要求。

4、作業(yè)人員持證上崗，勞動(dòng)保護(hù)用品佩戴情況。

（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組工作要求

1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要形成常態(tài)機(jī)制，抓住薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，積極解決問(wèn)題。

2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與危險(xiǎn)源辨識(shí)及三違查處要相結(jié)合，通過(guò)評(píng)估發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患，整改落實(shí)。

（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施計(jì)劃

1.組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)（每季度第一個(gè)月）。按照本實(shí)施《方案》要求，制定《規(guī)范》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，根據(jù)不同對(duì)象，編制不同的培訓(xùn)教材，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組成員進(jìn)行集中培訓(xùn)，使其成為體系的指導(dǎo)者和監(jiān)督者；對(duì)班組長(zhǎng)、技術(shù)員進(jìn)行座談和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，使其成為體系的傳播者和推行者；對(duì)一線(xiàn)員工進(jìn)行個(gè)人輔導(dǎo)，使其成為體系的應(yīng)用者和管控者。采用多種形式、分層次開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控培訓(xùn)工作，使員工熟知本崗位的危險(xiǎn)源和掌握相關(guān)管控要求。

2.危險(xiǎn)源辨識(shí)（每季度后兩個(gè)月）。采取從下至上的原則，根據(jù)本隊(duì)實(shí)際，發(fā)動(dòng)全體員工對(duì)自己工作場(chǎng)所和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行逐一排查和登記，確保危險(xiǎn)源無(wú)遺漏，明確安全管控對(duì)象。

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（每季度后兩個(gè)月）。對(duì)辨識(shí)出來(lái)的危險(xiǎn)源，進(jìn)行評(píng)估分級(jí)，將危險(xiǎn)源分為5個(gè)等級(jí)（特別重大風(fēng)險(xiǎn)，重大風(fēng)險(xiǎn)，中等風(fēng)險(xiǎn)，一般風(fēng)險(xiǎn)，低類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)），4大類(lèi)別（人、機(jī)、環(huán)、管），既有輕重

緩急之分，又有目標(biāo)責(zé)任，清晰可查可控、可追溯，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確安全管控的重點(diǎn)。

3.制定風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)及措施（每季度后兩個(gè)月）。針對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估結(jié)果，制定管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，解決每個(gè)危險(xiǎn)源 “如何管”和“如何管得有效”的問(wèn)題。按照《規(guī)范》的要求制定相應(yīng)的不同類(lèi)別、不同級(jí)別危險(xiǎn)源管控標(biāo)準(zhǔn)和措施，確定相關(guān)責(zé)任人、監(jiān)管部門(mén)以及監(jiān)管人員，明確安全管控依據(jù)，落實(shí)安全管控責(zé)任。

皮帶硫化隊(duì)

2015年1月5日