第一篇：預(yù)決算工作管理制度

預(yù)決算工作管理制度

第一章 總 則

為公司總體戰(zhàn)略規(guī)劃順利實(shí)現(xiàn)，為了加大成本控制力度，降低成本費(fèi)用，提高市場競爭力，實(shí)現(xiàn)公司利益最大化，確保工程預(yù)結(jié)算的及時(shí)，準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目實(shí)際成本，有效控制項(xiàng)目建設(shè)資金投入，結(jié)合公司預(yù)算管理方面的要求，制定本制度。

第二章 制度及要求

1.在工作中以身作則、謙虛謹(jǐn)慎、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。2.堅(jiān)持原則，實(shí)事求是。

3.杜絕弄虛作假和高估冒算，合理組織預(yù)算，提高投資效益。4.必須經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，為結(jié)算提供第一手資料。5.必須在預(yù)結(jié)算過程中不重不漏、準(zhǔn)確無誤。6.嚴(yán)禁泄露業(yè)務(wù)機(jī)密，有損公司利益。

7.應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同預(yù)算、造價(jià)管理等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高工作責(zé)任心，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，維護(hù)公司的合法利益。

8.在工作和與外方交往中，要做到有禮有節(jié)、相互尊重、實(shí)事求是、據(jù)理力爭。9.遵守預(yù)結(jié)算管理的總體原則 “合同為本、事實(shí)為據(jù)、合法合理”。

第三章 崗位職責(zé)

造價(jià)工程師

1、負(fù)責(zé)編制總概算和單項(xiàng)工程綜合概算，施工圖預(yù)算，做到編制及時(shí)，內(nèi)容齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

2、參加圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底。

3、負(fù)責(zé)審核施工單位編報(bào)的工程預(yù)結(jié)算和材料計(jì)劃。

5、協(xié)調(diào)編制招標(biāo)文件，組織公司有關(guān)部門會(huì)簽。

6、參與施工合同的簽訂，明確承發(fā)包范圍，并準(zhǔn)確掌握合同規(guī)定條款。

7、參加工程竣工驗(yàn)收。

8、初審竣工工程決（結(jié)）算，做到審核及時(shí)、準(zhǔn)確。

9、參與材料、設(shè)備價(jià)格信息的收集、整理，參與材料、設(shè)備限價(jià)單會(huì)簽。預(yù)算員職責(zé)

1、編制投標(biāo)預(yù)算，對(duì)所投項(xiàng)目進(jìn)行工程量算量，編制清單核算成本

2、編制項(xiàng)目完工結(jié)算報(bào)告

3、編制項(xiàng)目進(jìn)度清單，協(xié)助項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度款

4、審核項(xiàng)目所報(bào)施工方進(jìn)度工程量

第四章 項(xiàng)目實(shí)施各階段的工作內(nèi)容

一、投標(biāo)及施工圖預(yù)算階段

1.配合公司做好項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)前期的預(yù)算，做好成本控制工作。

2.從專業(yè)、經(jīng)濟(jì)、適用及成本控制方面對(duì)施工圖設(shè)計(jì)提出合理化建議，為整個(gè)項(xiàng)目的成本控制打好基礎(chǔ)。

3.合理編制施工圖預(yù)算，讓造價(jià)真正成為工程建設(shè)成本控制的核心競爭力，充分發(fā)揮造價(jià)管理在投標(biāo)決策中的重要作用。

二、施工過程階段

1.在施工過程中，配合工程部做好設(shè)計(jì)變更的預(yù)算工作，對(duì)發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、簽證等工程資料及時(shí)整理歸類，對(duì)變更要求當(dāng)中的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算、分析，及時(shí)掌握變更情況，為后期的結(jié)算工作提高便利條件。

2.設(shè)計(jì)變更要反復(fù)對(duì)照合同、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、圖紙會(huì)審、圖紙答疑、投標(biāo)文件及會(huì)議紀(jì)要等有關(guān)文件規(guī)定慎重處理。

3.經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，與項(xiàng)目公司工程部對(duì)接，對(duì)設(shè)計(jì)變更內(nèi)容與實(shí)際施工情況一一對(duì)照。

4.對(duì)照施工合同及進(jìn)度計(jì)劃，結(jié)合施工現(xiàn)場情況，計(jì)算已完工程量價(jià)值，為工程進(jìn)度款的撥付提供依據(jù)。

三、竣工結(jié)算階段

1.收集結(jié)算資料，統(tǒng)籌安排，保證合同結(jié)算及時(shí)辦理。

2.要求項(xiàng)目部按照審計(jì)要求及時(shí)提供竣工結(jié)算資料，具體資料為：（1）設(shè)計(jì)圖原件（2）竣工圖原件。（3）圖紙會(huì)審紀(jì)要原件。（4）設(shè)計(jì)變更通知原件。（5）現(xiàn)場簽證單原件。

3.對(duì)送審的結(jié)算工程量計(jì)算審核前，必須對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更等進(jìn)行核實(shí)。審核過程中對(duì)其中不詳之處，會(huì)同工程部等相關(guān)部門到現(xiàn)場進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)結(jié)果與變更相符各方簽字確認(rèn)后方可生效。

6.工程量核對(duì)過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行計(jì)量，核對(duì)后的工程量必須有清晰的電子版計(jì)算式便于復(fù)審。

7.保證結(jié)算造價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性，詳細(xì)核對(duì)工程量，審定價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算工程總造價(jià)，做到資料完整，有理有據(jù)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

第二篇：預(yù)決算管理制度

三、公司內(nèi)部概、預(yù)、決算管理制度

第一章 總則

第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范公司的概、預(yù)、決算工作，提高城網(wǎng)工程預(yù)決算的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)管理、工程簽證、項(xiàng)目成本管理和工程竣工結(jié)算管理的良性互動(dòng)，合理控制工程造價(jià)，防范風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)公司的合法利益，并追求項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效益的最大化，根據(jù)國家和公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況特制定本制度。

第二條 工程預(yù)決算編審是對(duì)建設(shè)工程投資的事前、事中及事后所進(jìn)行的控制和審核。

第二章 編審要求

第三條 城網(wǎng)事業(yè)部是公司城網(wǎng)工程概、預(yù)、決算編審的職能部門，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和總公司有關(guān)工程造價(jià)管理方面的制度和辦法開展工作，努力節(jié)約成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

第四條 預(yù)算人員根據(jù)工程計(jì)劃和質(zhì)量要求，對(duì)項(xiàng)目的施工合同、施工圖、竣工圖、工程量簽證單、合理的施工組織設(shè)計(jì)等資料準(zhǔn)確地做出概、預(yù)算及竣工決算，并對(duì)所出具的概、預(yù)、決算的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。

第五條 預(yù)算人員應(yīng)及時(shí)掌握政策資訊、市場資訊，了解市場價(jià)格，預(yù)測價(jià)格趨勢，根據(jù)市場實(shí)際情況對(duì)各類工程進(jìn)行概、預(yù)、決算。第六條 工程竣工決算審核時(shí)，應(yīng)在工程項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收后進(jìn)行。

第三章 編審依據(jù)

第七條 建設(shè)工程概、預(yù)、決算編制的主要依據(jù)有：

一、經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及其投資估算書。

二、經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)及其概算或修正概算。

三、經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)及其施工圖預(yù)算書。

四、設(shè)計(jì)交底或圖紙會(huì)審會(huì)議紀(jì)要。

五、招投標(biāo)的標(biāo)底、承包合同、工程結(jié)算資料。

六、施工記錄或施工簽證單及其它施工過程中發(fā)生的費(fèi)用記錄如索賠報(bào)告與記錄、停工報(bào)告等。

七、竣工圖及各種竣工驗(yàn)收記錄。

八、歷年基建資料、歷年財(cái)務(wù)決算與文件。

九、設(shè)備、材料調(diào)價(jià)文件調(diào)價(jià)記錄。

十、有關(guān)財(cái)務(wù)核算制度、辦法及其他相關(guān)資料、文件等。

第四章 編審流程 第八條 工程預(yù)算：城網(wǎng)事業(yè)部編制預(yù)算書時(shí)，需搜集相關(guān)資料，如圖紙、材料表及材料價(jià)格表等，預(yù)算人員根據(jù)相關(guān)規(guī)范制度完成預(yù)算書的編制，并根據(jù)預(yù)算使用需求加蓋造價(jià)員專用章及公章。

第九條 工程竣工決算：工程竣工決算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后向發(fā)包人進(jìn)行的最終工程款結(jié)算。

第五章 資料歸檔

第十條 城網(wǎng)事業(yè)部完成工程審核后，將承包單位決算資料、建設(shè)單位審核的決算書及竣工資料全部進(jìn)行最后歸檔。

第三篇：預(yù)決算管理制度

關(guān)于項(xiàng)目部上報(bào)總部成本預(yù)算的通知

為了加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理,提高成本核算的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,通過實(shí)行項(xiàng)目成本預(yù)算制,有效控制項(xiàng)目成本,改進(jìn)經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,特制定本辦法。

1、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)整個(gè)工程的前期施工預(yù)算、過程預(yù)算及竣工預(yù)算工作。項(xiàng)目部上報(bào)預(yù)算的時(shí)間為每月初5號(hào)之前上報(bào)當(dāng)月預(yù)算。

2、根據(jù)成本計(jì)劃、相應(yīng)的消耗定額,控制各項(xiàng)成本費(fèi)用,防止浪費(fèi)和損失,促使各項(xiàng)目部執(zhí)行成本計(jì)劃、節(jié)約費(fèi)用、降低成本消耗。

3、正確及時(shí)地進(jìn)行成本核算,反映各項(xiàng)目部成本計(jì)劃的執(zhí)行情況。

4、針對(duì)各項(xiàng)目工程成本的形成進(jìn)行監(jiān)督并糾正發(fā)生的偏差,使工程成本限制在計(jì)劃范圍內(nèi),以實(shí)現(xiàn)降低成本的目標(biāo)。

5、分析和考核各項(xiàng)消耗定額、成本計(jì)劃的執(zhí)行過程和結(jié)果,促使項(xiàng)目部改進(jìn)項(xiàng)目管理,挖掘降低費(fèi)用的潛力,提高管理效率。

第四篇：工程預(yù)決算管理制度

工程預(yù)決算管理制度

第一章

總則

第一條

為適應(yīng)公司發(fā)展，規(guī)范公司的工程預(yù)決算管理工作，保護(hù)公司利益，建立公平、公正、公開、誠信的平臺(tái)，達(dá)到控制提高投資效益的目的，特制定本制度。

第二條

本制度適用于公司各類工程的決算管理。

第三條

工程預(yù)決算是公司對(duì)各項(xiàng)目開發(fā)成本進(jìn)行有效管理的重要舉措，公司生產(chǎn)基建部負(fù)責(zé)工程預(yù)決算工作的統(tǒng)一管理。

第二章

工程預(yù)算編制

第四條

編制工程預(yù)算的目的是為了明確項(xiàng)目成本，為控制成本提供目標(biāo)，并為編制資金計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。

第五條

工程預(yù)算編制需要在設(shè)計(jì)院完成施工圖設(shè)計(jì)之后立即開始一般在簽訂工程施工合同前完成，生產(chǎn)基建部須提前作好工程預(yù)算編制的計(jì)劃工作，通過預(yù)算明確目標(biāo)成本，確保項(xiàng)目成本控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。

第六條

在施工招標(biāo)前，生產(chǎn)基建部提供編制工程預(yù)算并制作標(biāo)底的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)候選單位，直接由項(xiàng)目總經(jīng)理或董事長審批確定，具體程序?yàn)椋?/p>

一、由生產(chǎn)基建部根據(jù)資質(zhì)條件及信譽(yù)情況挑選造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，進(jìn)行比較確認(rèn)一家后，與之進(jìn)行談判，確認(rèn)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并提出申請(qǐng)；

二、由項(xiàng)目總經(jīng)理或董事長進(jìn)行審批；

三、項(xiàng)目總經(jīng)理或董事長如果認(rèn)為取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理，審批未通過，則由生產(chǎn)基建部重新與造價(jià)單位進(jìn)行談判后再次報(bào)批；

四、項(xiàng)目總經(jīng)理或董事長如果否決此造價(jià)咨詢單位，則由生產(chǎn)基建部提名另外一家；

五、項(xiàng)目總經(jīng)理或董事長審批通過后確定造價(jià)咨詢單位；

第七條

施工圖設(shè)計(jì)完成后，生產(chǎn)基建部負(fù)責(zé)填寫工程預(yù)（結(jié)算）算委托書，報(bào)分管副總、項(xiàng)目總經(jīng)理和董事長審批后提交給工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。

第八條

工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)按照委托書要求編制工程預(yù)算，在編制過程中，預(yù)結(jié)算部負(fù)責(zé)與工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的溝通，促進(jìn)工程預(yù)算在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)按要求編制完成。

第九條

工程預(yù)算審批程序：

一、生產(chǎn)基建部對(duì)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)所提交的工程預(yù)算草案進(jìn)行審核，若發(fā)現(xiàn)工程預(yù)算中的有遺漏或錯(cuò)誤之處，須退回工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行修改，直至精確合格為止。

二、生產(chǎn)基建部審核通過工程預(yù)算草案之后，若發(fā)現(xiàn)該預(yù)算超出設(shè)計(jì)委托限額指標(biāo)范圍，可以要求生產(chǎn)基建部組織設(shè)計(jì)院對(duì)施工圖進(jìn)行合理修改，然后再由工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)按修改的施工圖修正工程預(yù)算草案，直至符合預(yù)算合同部審核要求；

三、最后，由分管副總進(jìn)行審核，項(xiàng)目總經(jīng)理和董事長進(jìn)行審批形成正式工程預(yù)算。

第十條

工程預(yù)算審核要點(diǎn)：

一、工程量計(jì)算是否符合規(guī)定的計(jì)算規(guī)則、是否準(zhǔn)確；

二、分項(xiàng)工程預(yù)算定額選套是否合規(guī)，選用是否恰當(dāng)；

三、工程取費(fèi)是否執(zhí)行相應(yīng)計(jì)算基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)；

四、設(shè)備、材料用量是否與定額含量或設(shè)計(jì)含量一致；

五、設(shè)備、材料是否按國家定價(jià)或市場價(jià)計(jì)價(jià)；

六、利潤和稅金的計(jì)算基數(shù)、利潤率、稅率是否符合規(guī)定。

七、預(yù)算是否與圖紙相符；

八、預(yù)算是否控制在概算允許范圍以內(nèi)。

第十一條

編制完成正式工程預(yù)算后，生產(chǎn)基建部應(yīng)組織主持召開預(yù)算交底會(huì)議；

生產(chǎn)基建部及造價(jià)咨詢單位造價(jià)師對(duì)預(yù)算編制原則、預(yù)算編制過程等內(nèi)容進(jìn)行介紹，并對(duì)公司預(yù)算人員、工程管理人員問題進(jìn)行答疑；

第十二條

預(yù)算編制完成后，施工單位如果對(duì)工程量清單、項(xiàng)目預(yù)算提出異議的，生產(chǎn)基建部負(fù)責(zé)與施工單位進(jìn)行及時(shí)溝通、核對(duì)，如果確有問題的，項(xiàng)目公司報(bào)公司生產(chǎn)基建部進(jìn)行審核，審核后需要對(duì)預(yù)算進(jìn)行修改的，按照第十條預(yù)算審批程序進(jìn)行審批。第三章

工程預(yù)算過程控制

第十三條

工程預(yù)算管理的過程控制體現(xiàn)在房地產(chǎn)開發(fā)的四個(gè)階段，包括項(xiàng)目策劃階段、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)管理階段及工程管理階段。公司生產(chǎn)基建部人員必須參與和控制所有影響項(xiàng)目成本的業(yè)務(wù)活動(dòng)，包括，但不限于：

一、設(shè)計(jì)方案優(yōu)化；

二、業(yè)務(wù)分包（招投標(biāo)）；

三、材料設(shè)備采購比價(jià)、限價(jià)；

四、合同簽訂；

五、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證；

六、合同付款等；

七、工程竣工結(jié)算。

第十四條

生產(chǎn)基建部在項(xiàng)目策劃階段過程中的成本控制措施包括：

一、作好項(xiàng)目總體投資估算；

二、充分考慮估算中的風(fēng)險(xiǎn)因素和可變因素；

三、提出工程成本、費(fèi)用控制目標(biāo)，成為提交設(shè)計(jì)的嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)。第十五條

生產(chǎn)基建部在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段過程中的成本控制措施包括：

一、通過生產(chǎn)基建部（人員）向設(shè)計(jì)院提交建筑成本費(fèi)用總體目標(biāo)，制定限額設(shè)計(jì)指標(biāo)，要求設(shè)計(jì)院嚴(yán)格按照限額進(jìn)行設(shè)計(jì)；

二、各階段設(shè)計(jì)中嚴(yán)格進(jìn)行成本控制，論證方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、及施工圖設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性；

三、通過由淺入深、反復(fù)修改審核，最終確立成本控制目標(biāo)體系；

四、審核生產(chǎn)基建部（人員）提交的設(shè)計(jì)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)計(jì)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)不高于市場平均水平，并列入招標(biāo)文件。

第十六條

生產(chǎn)基建部在招標(biāo)管理階段過程中的成本控制措施包括：

一、收集各種信息，編制工程造價(jià)信息體系，對(duì)材料及施工工作的造價(jià)進(jìn)行加工、分析、處理；

二、在招標(biāo)過程中，生產(chǎn)基建部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行標(biāo)底編制（可自行編制，也可委托外部造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)），并參加詢標(biāo)評(píng)標(biāo)；

第十七條

生產(chǎn)基建部在工程管理階段的成本控制措施包括：

一、材料款和工程進(jìn)度款支付環(huán)節(jié)，生產(chǎn)基建部須根據(jù)工程進(jìn)度、工程總體 預(yù)算及施工合同復(fù)核付款情況；

二、設(shè)計(jì)變更進(jìn)行過程中，生產(chǎn)基建部需要重點(diǎn)復(fù)核發(fā)生變更工程量和由此引起的工程造價(jià)變化量。每一交變更應(yīng)該將其引起的所有工程量及造價(jià)的變化計(jì)算在內(nèi)，防止出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算及漏算情況；

三、工程簽證過程中，生產(chǎn)基建部應(yīng)重點(diǎn)復(fù)核工程簽證單簽字是否齊全、根據(jù)增加的量來計(jì)算增加的費(fèi)用，應(yīng)注意選準(zhǔn)計(jì)算的依據(jù)；

第十八條

為加強(qiáng)工程款撥付管理，每月工程款支付申請(qǐng)由施工單位提報(bào)，監(jiān)理單位審核通過后，都應(yīng)經(jīng)過生產(chǎn)基建部審核，審批程序如下：

一、生產(chǎn)基建部各專業(yè)工程師復(fù)核形象進(jìn)度及工程量，預(yù)算員根據(jù)定額及合同復(fù)核造價(jià)；復(fù)核通過后由分管副總進(jìn)行審核；

二、再由項(xiàng)目總經(jīng)理審核；

三、審批通過后由生產(chǎn)基建部填寫工程請(qǐng)款單，報(bào)公司財(cái)務(wù)部，由公司財(cái)務(wù)部對(duì)撥款進(jìn)行安排，財(cái)務(wù)經(jīng)理及項(xiàng)目總經(jīng)理和董事長在各自授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)資金支出進(jìn)行審核審批。

第十九條

為加強(qiáng)材料款撥付管理，公司負(fù)責(zé)采購的甲供材料款支付前，生產(chǎn)基建部均應(yīng)進(jìn)行量價(jià)審核；（材料款支付管理見有關(guān)規(guī)定）。

第二十條

公司預(yù)算人員要及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析項(xiàng)目成本變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正異常成本情況，以保證對(duì)項(xiàng)目成本的有效控制，并按月上報(bào)公司生產(chǎn)基建部經(jīng)理、分管副總和項(xiàng)目總經(jīng)理。

第二十一條

生產(chǎn)基建部及生產(chǎn)基建部均應(yīng)建立動(dòng)態(tài)成本臺(tái)賬（包括合同臺(tái)帳、設(shè)計(jì)變更臺(tái)帳和現(xiàn)場簽證臺(tái)帳、工程款付款臺(tái)帳等），登記、審核實(shí)際發(fā)生成本是否在成本控制指標(biāo)規(guī)定范圍內(nèi)，并定期進(jìn)行核對(duì)。

第二十二條

生產(chǎn)基建部和工程生產(chǎn)基建部應(yīng)每月進(jìn)行項(xiàng)目成本核管和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，對(duì)成本指標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行階段性的檢查和總結(jié)，分析成本發(fā)生的增減動(dòng)態(tài)和趨勢，并通過分析成本超支發(fā)生的原因，及時(shí)采取控制成本的措施。

第二十三條

生產(chǎn)基建部每月的成本核算與分析報(bào)告，應(yīng)及時(shí)提交給公司領(lǐng)導(dǎo)，作為公司月度經(jīng)營分析報(bào)告的組織部分。

第四章

工程決算編制

第二十四條

所有工程決算時(shí)必須遵循原合同約定的結(jié)算原則，嚴(yán)禁出現(xiàn)與結(jié)算原則違背的現(xiàn)象。第二十五條

工程決算編制由生產(chǎn)基建部根據(jù)實(shí)際情況判斷自行編制和外部委托編制，工程決算編制外部委托單位選擇同預(yù)算單位選擇程序。

第二十六條

竣工驗(yàn)收后按合同規(guī)定時(shí)間，由施工單位提出工程結(jié)算申請(qǐng)，并收集匯總各項(xiàng)資料上報(bào)生產(chǎn)基建部確認(rèn)。需要提供的資料有：

一、施工單位制作的結(jié)算書；

二、招標(biāo)相關(guān)文件（包括承諾書、投標(biāo)書、詢標(biāo)紀(jì)要等）；

三、工程施工總、分包合同、補(bǔ)充合同或施工協(xié)議書；

四、各項(xiàng)施工圖紙；

五、圖紙會(huì)審紀(jì)要、各項(xiàng)工程變更文件及圖紙；

六、各項(xiàng)工程現(xiàn)場簽證及相應(yīng)單據(jù)；

七、施工組織設(shè)計(jì)；

八、索賠資料；

九、工程款支付及甲供材料支付統(tǒng)計(jì)；

十、其他對(duì)決算有影響的記錄或單據(jù)；

十一、各項(xiàng)變更材料。

第二十七條

公司生產(chǎn)基建部須同步收集匯總自行存檔的各項(xiàng)資料，并與施工單位提交資料進(jìn)行核對(duì)，并對(duì)施工單位結(jié)算書進(jìn)行初審，發(fā)現(xiàn)不符合結(jié)算原則之處，應(yīng)要求施工單位重新編制并再次提交。

第二十八條

公司生產(chǎn)基建部初審?fù)ㄟ^后，填寫工程結(jié)算申請(qǐng)表，并需要準(zhǔn)備如下資料：

一、合同工期的完成情況；

二、工程質(zhì)量情況判斷；

三、現(xiàn)場簽證單、技術(shù)核定單和設(shè)計(jì)變更臺(tái)帳的比較核對(duì)；

四、設(shè)備、材料數(shù)量統(tǒng)計(jì)；

五、工程款、材料款支付情況的確認(rèn)；

六、施工單位索賠資料的整理統(tǒng)計(jì)；

七、業(yè)主反索賠資料的整理統(tǒng)計(jì)；

八、業(yè)主反索賠資料包括但不限于減帳指示、信函、備忘錄、聲明等；

九、反索賠類別包括減帳、漏做工程、質(zhì)量不合格工程、拖期、擾民、鬧事、員工停工、不配合工作、不協(xié)調(diào)、偷工減料、代替品……

十、竣工圖紙的審核確認(rèn)。

十一、水電費(fèi)及需要的其他資料。

第二十九條

結(jié)算申請(qǐng)及相應(yīng)資料經(jīng)生產(chǎn)基建部審核，通過后由公司生產(chǎn)基建部進(jìn)行審批決定是否開始組織編制結(jié)算書。如果審核或者審批未通過，則由生產(chǎn)基建部負(fù)責(zé)補(bǔ)充各種資料并督促施工單位將各種資料進(jìn)一步匯總齊全。

第三十條

生產(chǎn)基建部開始進(jìn)行決算時(shí)的資料必須全部為原件，開始組織進(jìn)行決算編制時(shí)的資料至少應(yīng)包括：

一、招投標(biāo)文件有關(guān)資料（承諾書、詢標(biāo)紀(jì)要、投標(biāo)文件等）；

二、工程施工總、分包合同、補(bǔ)充合同或施工協(xié)議書；

三、工程竣工全套圖紙；

四、設(shè)計(jì)變更圖紙、設(shè)計(jì)變更簽證單、技術(shù)核定單、圖紙會(huì)審交底紀(jì)要；

五、施工組織設(shè)計(jì)；

六、施工過程中雙方簽證資料（甲方認(rèn)可的）；

七、地質(zhì)勘探報(bào)告；

八、工程預(yù)（結(jié)）算書（加蓋編制單位公章、預(yù)算員簽章）；

九、甲供料、甲控材料清單；

十、主要材料分析表；

十一、主要材料差價(jià)證明材料；

十二、施工形象進(jìn)度月報(bào)表；

十三、所需的其他資料；

第三十一條

生產(chǎn)基建部如自行編制工程決算，則內(nèi)部組織完成結(jié)算書編制工作，并按照第三十七條程序進(jìn)行審批。

第三十二條

若采用外部委托造價(jià)咨詢單位編制，在編制過程中，生產(chǎn)基建部要與造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的溝通，以促進(jìn)外部造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在約定的時(shí)間按要求完成工程造價(jià)編制工作。

第三十三條

生產(chǎn)基建部負(fù)責(zé)對(duì)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制的已與施工方核對(duì)并形成的工程結(jié)算書初稿進(jìn)行審核，審核重點(diǎn)包括如下內(nèi)容：

一、工程量計(jì)算是否符合規(guī)定的計(jì)算規(guī)則、是否準(zhǔn)確；

二、工程預(yù)算定額選套是否合規(guī)，選用是否恰當(dāng)；

三、工程取費(fèi)是否執(zhí)行相應(yīng)計(jì)算基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)；

四、設(shè)備、材料用量是否與定額含量或設(shè)計(jì)含量一致；

五、設(shè)備、材料是否按合同定價(jià)或市場價(jià)計(jì)價(jià)；

六、利潤和稅金的計(jì)算基數(shù)、利潤率、稅率是否符合合同規(guī)定。

七、結(jié)算是否與圖紙相符；

八、變更與簽證的量價(jià)；

九、市場價(jià)格變化情況和價(jià)差的調(diào)整，包括材料價(jià)差、人工價(jià)差、機(jī)械費(fèi)用價(jià)差等，價(jià)格費(fèi)用生產(chǎn)基建部參與確認(rèn)，結(jié)算時(shí)可以復(fù)查，若與定額不符，可以不予結(jié)算；

十、洽商、變更的費(fèi)用控制；

十一、違約與索賠等內(nèi)容；

十二、工程實(shí)施過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證；

十三、工程實(shí)施過程中的建筑經(jīng)濟(jì)政策變化情況；

十四、補(bǔ)充合同的內(nèi)容；

十五、金額換算是否合理；

第三十四條

生產(chǎn)基建部在審核工程結(jié)算書遇到以下情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)獲取適當(dāng)?shù)淖C據(jù)：

一、設(shè)計(jì)變更；

二、施工中使用的工程材料或設(shè)備的價(jià)格與規(guī)定不符；

三、變更不同資質(zhì)的施工企業(yè)；

四、提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

五、計(jì)劃外工程項(xiàng)目；

六、施工情況與圖紙不符；

七、實(shí)物工程量與圖紙不符，是否超出約定合理范圍；

八、施工用料發(fā)生變化；

九、施工情況與施工合同不符；

第三十五條

生產(chǎn)基建部在審核工程結(jié)算中以下事項(xiàng)時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注工程結(jié)算是否運(yùn)用了不合理定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

一、對(duì)預(yù)算、結(jié)算有重大影響的；

二、特別容易受關(guān)鍵因素變動(dòng)影響；

三、具有高度不確定性的分項(xiàng)工程；

四、預(yù)算定額沒有列入或需要換算的；

第三十六條

在編制完成竣工結(jié)算初稿后，生產(chǎn)基建部須與施工單位進(jìn)行溝通核對(duì)工作，并最終形成施工方認(rèn)可的竣工結(jié)算書初稿。

第三十七條

竣工結(jié)算書初稿審批程序：

一、分管副總審核后，提交財(cái)務(wù)經(jīng)理審核。

二、最終由項(xiàng)目總經(jīng)理和董事長辦公會(huì)審議審核，最終由項(xiàng)目總經(jīng)理或董事長進(jìn)行審批。

三、董事長審批通過后最終形成竣工結(jié)算書，生產(chǎn)基建部進(jìn)行存檔備案。

四、以上審核后審批未通過，則發(fā)回生產(chǎn)基建部進(jìn)行重新組織編制，完成初稿后重新申報(bào)直至通過為止。

第三十八條

工程結(jié)算書一式三份，施工承包單位、生產(chǎn)基建部、財(cái)務(wù)部、各一份。

山西晉煤集團(tuán)洪洞晉圣榮康煤業(yè)有限公司

二〇一二年十一月十四日

第五篇：財(cái)務(wù)預(yù)決算管理制度

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財(cái)務(wù)預(yù)決算管理制度

一、為了認(rèn)真落實(shí)上級(jí)精神，對(duì)財(cái)務(wù)實(shí)行預(yù)決算管理制度。單位每年應(yīng)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃指標(biāo)和管理費(fèi)用開支情況編制財(cái)務(wù)預(yù)算方案。

二、編制預(yù)算應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

1、量入為出原則。決不能打赤字預(yù)算。

2、節(jié)約有效使用原則。一要做到使財(cái)力和物力相結(jié)合，使預(yù)算支出有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)作保證；二要實(shí)行費(fèi)用定項(xiàng)限額、包干使用、計(jì)劃管理、指標(biāo)控制。三要堅(jiān)持?？顚Ｓ谩２荒苋我獍迅黜?xiàng)預(yù)算支出加以流用，改變資金的用途。

3、組織收入來源合理、正確、可靠原則。

三、財(cái)務(wù)預(yù)算的內(nèi)容。財(cái)務(wù)預(yù)算的內(nèi)容包括收和支出兩個(gè)方面，財(cái)務(wù)收入來自財(cái)政撥款，財(cái)務(wù)支出包括：（1）固定資產(chǎn)購建；（2）管理費(fèi)用支出；（3）其他支出。

四、嚴(yán)格預(yù)算程序：

1、準(zhǔn)備階段。首先整理分析上預(yù)算執(zhí)行情況，其次預(yù)測研究影響預(yù)算期收支的有關(guān)因素，使預(yù)算指標(biāo)設(shè)計(jì)切合實(shí)際。

2、編制財(cái)務(wù)預(yù)算表。在合理制訂收支計(jì)劃的基礎(chǔ)上，列出收支預(yù)算表，在單位財(cái)務(wù)科

六、單位在終了時(shí)，必須對(duì)全年的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，特別是對(duì)收支定額的執(zhí)行情況進(jìn)行深入細(xì)致的檢查和分析，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地編制決算報(bào)表，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行詳細(xì)說明。

七、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。單位財(cái)務(wù)科要加強(qiáng)單位對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況的經(jīng)常性監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改。對(duì)違返審查審批程序的規(guī)定造成的經(jīng)濟(jì)損失，要酌情追究責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

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2017年12月22日