第一篇:關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的幾點(diǎn)思考(精)
關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的幾點(diǎn)思考
胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,切實(shí)抓好反腐倡廉制度建設(shè),必須不斷提高制度執(zhí)行力。落實(shí)胡錦濤總書(shū)記的講話(huà)精神,必須加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),在執(zhí)行中顯示才干,增強(qiáng)本領(lǐng),體現(xiàn)價(jià)值。全面提升制度執(zhí)行力,充分發(fā)揮制度的根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的綜合作用,必須針對(duì)制度執(zhí)行的“軟肋”和薄弱環(huán)節(jié),采取多種措施,切實(shí)加大制度的執(zhí)行力,強(qiáng)化制度的約束力。
注重宣傳教育,著力強(qiáng)化制度執(zhí)行的意識(shí)。任何一項(xiàng)制度的執(zhí)行,都必須建立在廣大黨員干部高度覺(jué)悟的基礎(chǔ)之上。唯有針對(duì)黨員干部思想上的片面認(rèn)識(shí),對(duì)癥下藥搞好宣傳教育,才能引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)制度意識(shí),筑牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上的講話(huà)精神,自覺(jué)遵守和維護(hù)制度,增強(qiáng)制度意識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)每項(xiàng)制度的基本精神、核心內(nèi)容和重點(diǎn)要求,明白什么事可以做、什么事不可以做,思想上始終繃緊遵守制度這根弦,自覺(jué)做到政治上不出格、經(jīng)濟(jì)上不出軌、生活上不出丑。教育引導(dǎo)黨員干部深刻吸取腐敗分子都是從漠視制度開(kāi)始,一步一步走上犯罪道路的沉痛教訓(xùn),警鐘常鳴,嚴(yán)于律己,切莫在制度面前“闖紅燈”,觸“高壓線”,慎重走好人生每一步。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查,著力提升制度執(zhí)行的效果。針對(duì)個(gè)別黨員干部認(rèn)識(shí)制度錯(cuò)位、執(zhí)行制度越位、維護(hù)制度缺位問(wèn)題,在對(duì)制度的基本原則、核心內(nèi)容、主要程序、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)做出明確規(guī)定的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查。對(duì)涉及全局性的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“三查”,即職能部門(mén)抓檢查,各相關(guān)部門(mén)在承辦涉及全局性重點(diǎn)工作時(shí),要定量、定性、定責(zé)、定程序管理,按照部門(mén)職責(zé)進(jìn)行檢查,并形成檢查報(bào)告,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委;督查部門(mén)抓督查,黨委和政府督查部門(mén)要定期或不定期地對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,并形成督查通報(bào),對(duì)存在問(wèn)題或拒不整改、整改不到位的,以書(shū)面形式報(bào)紀(jì)委監(jiān)察局,提出處理建議;紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)抓追查,對(duì)檢查和督查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。要建立聯(lián)動(dòng)有序的督查機(jī)制,實(shí)行黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期督查制度,每月聽(tīng)取重點(diǎn)任務(wù)完成情況;實(shí)行黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)督查制度,監(jiān)督分管戰(zhàn)線重點(diǎn)工作和業(yè)務(wù)工作落實(shí)情況;
實(shí)行人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)視察制度,對(duì)執(zhí)行力建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督,提出意見(jiàn)和建議。通過(guò)積極搭建方便監(jiān)督、全面監(jiān)督和能夠監(jiān)督的平臺(tái),早提醒早打招呼早制止,前移預(yù)防關(guān)口,努力把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。
實(shí)行跟蹤考評(píng),著力提高制度執(zhí)行的效率。加強(qiáng)制度執(zhí)行的績(jī)效考核是檢驗(yàn)各部門(mén)、各單位和黨員干部工作成效的重要環(huán)節(jié)??己思?xì)則、考核方案的科學(xué)與否,直接影響工作 的積極性。要制定重點(diǎn)工作和業(yè)務(wù)工作責(zé)任制,把重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子和黨建工作考核結(jié)果結(jié)合起來(lái),層層分解,落實(shí)責(zé)任,規(guī)范流程,噴涂上墻,實(shí)行流程化、程序化管理。探索運(yùn)用制度+科技手段,研發(fā)執(zhí)行力建設(shè)評(píng)估考核系統(tǒng),將黨委、政府重點(diǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)日常工作,重點(diǎn)部門(mén)業(yè)務(wù)工作納入系統(tǒng)管理,實(shí)行網(wǎng)上匯報(bào)工作,網(wǎng)上巡查工作,網(wǎng)上通報(bào)工作,網(wǎng)上評(píng)估考核工作。要把考核結(jié)果作為評(píng)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子檔次和干部使用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),不讓老實(shí)人吃虧。通過(guò)縱向比發(fā)展、橫向比位次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)比實(shí)績(jī)、部門(mén)比服務(wù)和實(shí)行“末位問(wèn)責(zé)制”,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部中形成爭(zhēng)著謀事、搶著干事、能干成事的良好風(fēng)氣。
加大問(wèn)責(zé)力度,著力查處違反制度的不良行為。對(duì)個(gè)別違反制度履教不改的人和事不下“猛藥”動(dòng)真的,不出重拳來(lái)硬的,制度執(zhí)行就會(huì)缺乏堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,各項(xiàng)工作就很難正常開(kāi)展。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),根據(jù)職責(zé)分工,按時(shí)、保質(zhì)、保量地嚴(yán)格執(zhí)行黨委、政府各項(xiàng)決策部署,嚴(yán)禁“中梗阻”現(xiàn)象。對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重違反制度的行為,尤其是對(duì)觸犯制度又演變成違紀(jì)違法案件的黨員干部,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。對(duì)存在政令落實(shí)不力、違反規(guī)定進(jìn)行決策、不認(rèn)真履行管理職責(zé)等問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)
班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,依據(jù)規(guī)定啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,實(shí)行有責(zé)必究,責(zé)任追查制度。
第二篇:執(zhí)行力思考
關(guān)于執(zhí)行力的一些思考
執(zhí)行力是企業(yè)資產(chǎn)的基石。企業(yè)的執(zhí)行力是一個(gè)系統(tǒng)、組織和團(tuán)隊(duì)。一個(gè)企業(yè)是一個(gè)組織,一個(gè)完整的機(jī)體,企業(yè)的執(zhí)行力也應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)、組織和團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力。做一個(gè)有執(zhí)行力的人對(duì)一個(gè)公司的發(fā)展和員工個(gè)人職業(yè)化的成長(zhǎng)的重要性??偟膩?lái)說(shuō)就一句話(huà):個(gè)人執(zhí)行力決定個(gè)人的成敗,企業(yè)執(zhí)行力決定企業(yè)的興亡。
執(zhí)行力的定義很簡(jiǎn)單,就是按質(zhì)按量、不折不扣的完成工作任務(wù)。這是執(zhí)行力最簡(jiǎn)單也是最精辟的解釋。但是正是這么簡(jiǎn)單的執(zhí)行力,卻是很多個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、企業(yè)所欠缺或者說(shuō)是不完備的。
對(duì)執(zhí)行力進(jìn)行劃分可以大致分為兩類(lèi):個(gè)人執(zhí)行力和團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力。
所謂個(gè)人執(zhí)行力是指每一單個(gè)的人把上級(jí)的命令和想法變成行動(dòng),把行動(dòng)變成結(jié)果,從而保質(zhì)保量完成任務(wù)的能力。個(gè)人執(zhí)行力是指一個(gè)人獲取結(jié)果的行動(dòng)能力。個(gè)人執(zhí)行力是指每一單個(gè)的人把上級(jí)的命令和想法變成行動(dòng),把行動(dòng)變成結(jié)果,沒(méi)有任何借口保質(zhì)保量完成任務(wù)的能力。團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力是指一個(gè)團(tuán)隊(duì)把戰(zhàn)略決策持續(xù)轉(zhuǎn)化成結(jié)果的滿(mǎn)意度、精確度、速度,它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,表現(xiàn)出來(lái)的就是整個(gè)團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力。一個(gè)優(yōu)秀的員工從不在遇到困難時(shí)尋找任何借口,而是努力尋求辦法解決問(wèn)題,從而出色完成任務(wù)。要提升執(zhí)行力,就必須學(xué)會(huì)在遇到阻礙時(shí)不找借口而是積極的尋求解決問(wèn)題的方法。
而說(shuō)到團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力就是指一個(gè)團(tuán)隊(duì)把戰(zhàn)略決策持續(xù)轉(zhuǎn)化成結(jié)果的滿(mǎn)意度、精確度、速度,它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,表現(xiàn)出來(lái)的就是整個(gè)團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力。個(gè)人執(zhí)行力取決于其本人是否有良好的工作方式與習(xí)慣,是否熟練掌握管人與管事的相關(guān)管理工具,是否有正確的工作思路與方法,是否具有執(zhí)行力的管理風(fēng)格與性格特質(zhì)等。團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力就是將戰(zhàn)略與決策轉(zhuǎn)為實(shí)施結(jié)果的能力。
觀念決定行為,行為形成習(xí)慣,而習(xí)慣左右著我們的成敗。在工作中常見(jiàn)的狀況就是:面對(duì)某項(xiàng)工作,反正也不著急要,先拖著再說(shuō),等到了非做不可甚至是領(lǐng)導(dǎo)追要的地步才去做。一旦習(xí)慣成了自然就變成了一種拖拉辦事的工作風(fēng)格,這其實(shí)是一種執(zhí)行力差的表現(xiàn)。執(zhí)行力的提升需要我們改變心態(tài),形成習(xí)慣,把等待被動(dòng)的心態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的心態(tài),面對(duì)任何工作把執(zhí)行變?yōu)樽园l(fā)自覺(jué)的行動(dòng)。執(zhí)行力的培養(yǎng)需要自己的自覺(jué)習(xí)慣,摒棄惰性。摒棄囫圇吞棗式的盲目執(zhí)行。開(kāi)
會(huì)總結(jié)后,把上級(jí)精神與本部門(mén)的實(shí)際情況相結(jié)合,教條式地執(zhí)行,這不是真正在執(zhí)行上級(jí)精神,而是對(duì)上級(jí)精神的消極敷衍。
執(zhí)行需要加強(qiáng)過(guò)程控制,要跟進(jìn)、跟進(jìn)、再跟進(jìn)。有時(shí)一個(gè)任務(wù)的完成會(huì)出現(xiàn)前松后緊或前緊后松的情況,這主要是工作過(guò)程未管控所造成的。而行之有效的方法就是每項(xiàng)工作都制定進(jìn)度安排,明確到哪天需要完成什么工作,在什么時(shí)間會(huì)有階段性或突破性的工作成果,同時(shí)要自己檢查計(jì)劃實(shí)施的進(jìn)度,久而久之,執(zhí)行力也就會(huì)得到有效的提升。
總的來(lái)說(shuō),執(zhí)行更需要團(tuán)隊(duì)精神。大家都聽(tīng)過(guò)三個(gè)和尚喝水的故事:當(dāng)廟里有一個(gè)和尚時(shí),他一切自己做主,挑水喝;當(dāng)廟里有兩個(gè)和尚時(shí),他們通過(guò)協(xié)商可以自覺(jué)地進(jìn)行分工合作,抬水喝;可當(dāng)廟里來(lái)了第三個(gè)和尚時(shí),問(wèn)題就出現(xiàn)了,誰(shuí)也不服誰(shuí),誰(shuí)也不愿意干,其結(jié)果就是大家都沒(méi)水喝。這則寓言使我們認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)的重要性,在完成一項(xiàng)任務(wù)時(shí),缺乏團(tuán)隊(duì)協(xié)作的結(jié)果是導(dǎo)致失敗。每個(gè)人都不是一座孤島,在做工作時(shí),需要相互協(xié)作,相互幫助,相互提醒,這樣才能不斷提升自己完成任務(wù)的能力。
第三篇:關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的思考
關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的思考
張燕鳴
“執(zhí)行力”一詞最早流行于國(guó)外企業(yè)界,現(xiàn)在延伸到政府工作。近年來(lái),“執(zhí)行力”已經(jīng)和“細(xì)節(jié)決定成敗”一道,成為頗為熱門(mén)的話(huà)題。國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十屆全國(guó)人大四次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中指出:“建立健全行政問(wèn)責(zé)制,提高政府執(zhí)行力和公信力?!闭叨说谝淮螌ⅰ皥?zhí)行力”概念寫(xiě)進(jìn)《政府工作報(bào)告》,標(biāo)志著政府“執(zhí)行力”建設(shè)納入國(guó)家治理范疇,體現(xiàn)了“執(zhí)行力”的極端重要性。
一、當(dāng)前執(zhí)行力乏力主要表現(xiàn)形式
何謂執(zhí)行力,泛而言之,就是指把戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的能力。執(zhí)行力就是部門(mén)戰(zhàn)略方向和“戰(zhàn)術(shù)行為”實(shí)施到位的基石,既是“執(zhí)行”的程序與過(guò)程,也代表一種效率,一種態(tài)度。一句話(huà)就是抓發(fā)展、抓落實(shí)的能力。今年,是我區(qū)執(zhí)行力建設(shè)年,研究執(zhí)行力建設(shè)具有非常重要的意義。目前,執(zhí)行力不強(qiáng)是不少單位的通病。許多問(wèn)題往往不是出在政策上、理論上,而是出在執(zhí)行力上,具體表現(xiàn)為:
一是執(zhí)行走偏。決策方案在執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中,從上至下的逐層遞減,標(biāo)準(zhǔn)漸漸降低、甚至完全走樣。二是執(zhí)行延誤。在實(shí)際工作中,有些工作甚至不了了之,嚴(yán)重影響了計(jì)劃的執(zhí)行。工作進(jìn)度緩慢,效率低下。有的同志工作方式簡(jiǎn)單,不分析研究問(wèn)題,頭腦不清晰,思路不寬廣,思想不解放,觀念不更新,因循守舊,按部就班,小進(jìn)即安,缺乏創(chuàng)新精神,駕馭全局的能力,解決復(fù)雜問(wèn)題的能力亟待提高。三是執(zhí)行乏力。制定的政策在執(zhí)行過(guò)程中力度越來(lái)越小,許多工作做得虎頭蛇尾,沒(méi)有成效。四是執(zhí)行不暢。有些單位負(fù)責(zé)人從小團(tuán)體利益出發(fā),把局部利益和單位利益凌駕于全局利益之上,對(duì)上級(jí)的要求合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,部門(mén)之間各自為政,缺乏配合。還有的單位和部門(mén)完全站在自身的利益上想問(wèn)題,研究事情,缺乏大局意識(shí)和全局觀念,不溝通不協(xié)調(diào),更不配合工作,運(yùn)用各自手中的權(quán)力人為地設(shè)置障礙,上級(jí)指揮不了下級(jí),基本的組織原則、組織紀(jì)律性都沒(méi)有。
二、執(zhí)行力乏力原因分析
一是缺乏責(zé)任心。有少數(shù)干部職工缺乏責(zé)任心,存在著“浮”、“懶”、“散”、“粗”、“虛”、“拖“等方面的問(wèn)題,形勢(shì)變化了仍舊我行我素,或好高騖遠(yuǎn),作風(fēng)漂浮,任務(wù)明確了仍舊等待觀望,或夸夸其談評(píng)頭論足,工作部署了仍舊無(wú)動(dòng)于衷,或消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé),在非常時(shí)期仍舊按部就班;在關(guān)鍵時(shí)刻不能經(jīng)受考驗(yàn),面對(duì)行業(yè)改革與發(fā)展的大局,無(wú)所作為、消極不為甚至是胡亂作為。
二是有令不遵守,缺乏全局觀念和大局意識(shí)。不能自覺(jué)地貫徹上級(jí)要求,而是隨心所欲、各取所需,這是執(zhí)行力態(tài)度不端正的表現(xiàn)。搞上有政策,下有對(duì)策,還有的愛(ài)找借口推卸責(zé)任,對(duì)自己有利的就執(zhí)行,不利的就不執(zhí)行。只顧眼前利益,不管長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,導(dǎo)致上級(jí)的指示精神在執(zhí)行中失真走樣甚至是背道而馳。
三是制度不完善。某些制度與實(shí)際脫節(jié),又不能根據(jù)形勢(shì)發(fā)展及時(shí)修訂完善,在執(zhí)行上缺乏可操作性;在制度建設(shè)上,存在著朝令夕改的現(xiàn)象,有些辦法沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分論證,缺乏針對(duì)性、可行性和科學(xué)性,相互矛盾,結(jié)果導(dǎo)致政策變換頻繁,連續(xù)性不夠,剛性不足;在制度執(zhí)行過(guò)程中摻雜較多的人為因素,盲目性、隨意性很強(qiáng),制度形同虛設(shè),執(zhí)行力落實(shí)難到位。有章不循,制度落實(shí)不到位,執(zhí)行力軟弱等管理問(wèn)題。四是機(jī)制不健全。存在機(jī)構(gòu)重疊、人浮于事的現(xiàn)象,導(dǎo)致多頭管理、責(zé)任主體不明確、工作效率低下;對(duì)既定目標(biāo)缺乏有效的監(jiān)督和持續(xù)跟蹤考核,執(zhí)行不能始終如一;在工作安排上只有形式上的要求,沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的檢查和獎(jiǎng)懲,抓落實(shí)僅僅停留在以文件落實(shí)文件、就會(huì)議落實(shí)會(huì)議上,失之于軟、失之于寬,致使工作力度越來(lái)越小。
三、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)措施
1、提高執(zhí)行力,要增強(qiáng)責(zé)任感。執(zhí)行力實(shí)際上體現(xiàn)的是一種工作態(tài)度,它需要精神信仰,需要激情和動(dòng)力,需要用心去做事。因?yàn)椋ぷ骶鸵馕吨?zé)任,沒(méi)有不承擔(dān)責(zé)任的工作,更沒(méi)有不承擔(dān)工作責(zé)任的工作者。有了責(zé)任心,精力就會(huì)集中在工作上,干工作就會(huì)熱心、用心、盡心,就會(huì)精益求精,就會(huì)積極主動(dòng)地想辦法、出主意、定措施、抓落實(shí),執(zhí)行就會(huì)沒(méi)有任何借口。在增強(qiáng)責(zé)任心的前提下,更要強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí),以“明日復(fù)明日,明日何其多,我先待明日,萬(wàn)事成蹉跎”。因此,工作中努力做到環(huán)環(huán)相扣、緊張有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。做到“馬上就辦、有請(qǐng)必復(fù)、限時(shí)辦結(jié)、首問(wèn)負(fù)責(zé)”,牢固樹(shù)立“事業(yè)大如天、責(zé)任重于山”的意識(shí),要有一種“等不起”的緊迫感,“慢不得”的危機(jī)感,2、提高執(zhí)行力,要完善制度保障。制度的制定帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。制度制定后不能萬(wàn)事大吉,要在職責(zé)范圍內(nèi),在管理過(guò)程中不斷完善,實(shí)現(xiàn)有序管理,按制度辦事,搭建起積極有效的平臺(tái)。從我們目前的實(shí)際情況看,只靠自覺(jué)性是不行的,要進(jìn)一步加快做好制度的建立、修訂和完善工作。用制度來(lái)體現(xiàn)清晰、有效、簡(jiǎn)潔的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、崗位職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而規(guī)范執(zhí)行力的標(biāo)準(zhǔn),用制度來(lái)克服責(zé)權(quán)利不對(duì)等、信息流通不暢、職責(zé)不清、業(yè)務(wù)推諉扯皮等影響執(zhí)行力的因素。還要有健全的執(zhí)行機(jī)制,形成規(guī)范、持久的執(zhí)行力。建立完善的責(zé)任機(jī)制,是提高執(zhí)行力的必要手段。建立良好的管理機(jī)制,有一套科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)去衡量,合理的獎(jiǎng)懲制度來(lái)激勵(lì)。要統(tǒng)一尺度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),一視同仁,打破“人管人”的舊模式,實(shí)行“制度管人”的新機(jī)制,增強(qiáng)管理的公平性,使每個(gè)人的執(zhí)行力得到充分發(fā)揮。
3、提高執(zhí)行力,要抓好隊(duì)伍建設(shè)。執(zhí)行力作為一門(mén)如何完成任務(wù)的學(xué)問(wèn),不是一個(gè)簡(jiǎn)單的管理問(wèn)題,而是一套提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、采取行動(dòng)、解決問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的系統(tǒng)流程。在這個(gè)流程中,人的因素是第一位的,必須解決好“想執(zhí)行”和“會(huì)執(zhí)行”的問(wèn)題,把執(zhí)行變?yōu)樽詣?dòng)、自發(fā)、自覺(jué)的行動(dòng)。因此,一個(gè)團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的高低,直接決定執(zhí)行力的強(qiáng)弱。其一,提高執(zhí)行力要最大限度的調(diào)動(dòng)大家的積極性,執(zhí)行力的重點(diǎn)在于提升干部職工的士氣。其二,提高執(zhí)行力要提升干部職工的思想素質(zhì)和辦事效率。其三,充分發(fā)揮中層干部的中堅(jiān)力量,這是承上啟下、保證政令暢通的重要環(huán)節(jié)。
4、提高執(zhí)行力,要營(yíng)造良好的工作氛圍。營(yíng)造良好的執(zhí)行環(huán)境是提高執(zhí)行力的基礎(chǔ)和保障。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)的任何一項(xiàng)舉措都需要有與之相適應(yīng)的良好溝通環(huán)境和執(zhí)行環(huán)境。在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,講大局就是要認(rèn)識(shí)大局,把握大局,服從和服務(wù)大局。古人說(shuō):“不謀全局者不足謀一域;不謀萬(wàn)世者不足謀一時(shí)”。大局就是全局,就是我區(qū)率先和諧發(fā)展。牽頭部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭責(zé)任,主動(dòng)搞好組織協(xié)調(diào),有效發(fā)揮配合部門(mén)的作用;配合部門(mén)要積極承擔(dān)責(zé)任,主動(dòng)配合牽頭部門(mén)開(kāi)展工作。各有關(guān)部門(mén)都要找準(zhǔn)位置、明確任務(wù)和落實(shí)舉措,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,確保方案的目標(biāo)明確、思路清晰、任務(wù)實(shí)在、責(zé)任具體、操作可行。在營(yíng)造好的環(huán)境中,以促進(jìn)整體執(zhí)行力的提高。
5、提高執(zhí)行力,要富于創(chuàng)造性的思維。要不斷地解放思想,在方法上創(chuàng)新,在提高執(zhí)行力上下功夫,不斷提升執(zhí)行力的新境界。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新是做好一切工作的原動(dòng)力。針對(duì)新時(shí)期、新問(wèn)題,要按照十七大精神要求重新審視我們的思想觀念、精神狀態(tài)、工作水平,應(yīng)以改革的思路、開(kāi)放的思維、創(chuàng)新的理念,不斷探索發(fā)展的新思路、新措施、新方法、新機(jī)制,才會(huì)開(kāi)拓出新的境界。
(作者是硚口區(qū)政協(xié)常委、區(qū)政協(xié)辦公室副主任)
第四篇:工商部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的思考
工商行政管理機(jī)關(guān)作為政府監(jiān)管社會(huì)主義大市場(chǎng)的主要行政執(zhí)法部門(mén),肩負(fù)著重要的行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任,需要強(qiáng)有力的執(zhí)行力來(lái)保證各項(xiàng)職責(zé)的正確履行。只有政令暢通、執(zhí)行到位,才能把上級(jí)工商機(jī)關(guān)的各項(xiàng)決策和工作部署付諸實(shí)踐、落到實(shí)處。可以說(shuō),工商執(zhí)行力的強(qiáng)弱關(guān)系到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的興衰成敗。因此,提高基層工商部門(mén)執(zhí)行力建設(shè)就顯得尤為重要和緊
迫。
一、工商部門(mén)執(zhí)行力建設(shè)存在的主要問(wèn)題
1、只抓其表,不抓其實(shí),執(zhí)行流于形式。有的在工作落實(shí)過(guò)程中,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件傳達(dá)文件,應(yīng)付為主,實(shí)際問(wèn)題沒(méi)解決。有的自以為是,對(duì)上級(jí)指示理解不深,斷章取義,在一定程度上還存在執(zhí)法程序和執(zhí)法行為不規(guī)范、市場(chǎng)監(jiān)管不到位的現(xiàn)象;有的工作方式簡(jiǎn)單陳舊,能力低下,不能適應(yīng)新時(shí)期工商行政管理工作的需要;有的責(zé)任心不強(qiáng),只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,工作年復(fù)一年,年年一個(gè)樣,沒(méi)有新起色。
2、上有政策,下有對(duì)策,執(zhí)行出現(xiàn)偏差。有的對(duì)工作落實(shí)表里不一,往往決心在嘴上,行動(dòng)在會(huì)上,落實(shí)在紙上;有的抓工作不能堅(jiān)持“十個(gè)手指彈鋼琴”,工作忽左忽右,時(shí)緊時(shí)松,缺少統(tǒng)籌兼顧;有的在執(zhí)行上級(jí)決策過(guò)程中,實(shí)行實(shí)用主義作法,有利的就執(zhí)行,不利的就拖著不辦,一切工作的取舍完全取決于個(gè)人好惡;有的投機(jī)取巧,不是把心思放在如何提高工作水平上,而是想方設(shè)法去打制度的“擦邊球”;更有甚者,陽(yáng)奉陰違,弄虛作假、欺上瞞下,掩蓋問(wèn)題和矛盾。有些干部不創(chuàng)新工作舉措,教條式地、消極敷衍式地、囫圇吞棗式地盲目執(zhí)行。還有些干部習(xí)慣于碰到困難繞道走,有了矛盾往上交,出現(xiàn)問(wèn)題向外推,追究責(zé)任踢皮球這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了工作執(zhí)行力。
3、復(fù)雜做人,漂浮做事,執(zhí)行沒(méi)有力度。執(zhí)行過(guò)程中思路不明確,要么縮手縮腳,要么缺乏底氣,舍難求易,缺乏創(chuàng)新;做領(lǐng)導(dǎo)的加大執(zhí)行力度怕影響關(guān)系、怕傷和氣、怕失面子、怕丟選票,不敢較真碰硬,做下屬的不講工作原則,無(wú)禮組織紀(jì)律,講個(gè)人狠氣,不以工作為中心,為前提來(lái)說(shuō)事,總是以錢(qián)、以待遇來(lái)說(shuō)事;少數(shù)干部職工講人情,不講原則,講交情,不講制度;工作沒(méi)有激情,推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng),經(jīng)常延誤工作,有些工作甚至不了了之;更有甚者不琢磨事、專(zhuān)琢磨人,抓發(fā)展無(wú)精打采、窩里斗渾身本事。導(dǎo)致一些工作執(zhí)行力度越來(lái)越小,工作標(biāo)準(zhǔn)漸漸降低,甚至完全走樣,越到后面離原定的標(biāo)準(zhǔn)越遠(yuǎn),虎頭蛇尾,沒(méi)有取得應(yīng)有的成效。
二、工商部門(mén)執(zhí)行力建設(shè)存在問(wèn)題的原因
1、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。工作沒(méi)有責(zé)任心,履職意識(shí)不強(qiáng),存在著“浮、懶、散”等問(wèn)題,任務(wù)明確了仍然等待觀望,工作部署了依舊無(wú)動(dòng)于衷,在非常時(shí)期仍舊按部就班,不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀。俗話(huà)說(shuō)“激流行舟,不進(jìn)則退”,全國(guó)上下開(kāi)展提高執(zhí)行力建設(shè),就是要杜絕平庸,我們每個(gè)人還是要多想想工作,多想想怎么做好工作,現(xiàn)在不想,后悔的時(shí)候就晚了,據(jù)說(shuō)今年6月,國(guó)務(wù)院要出臺(tái)工商總局的三定方案,整合了職能,隨著而來(lái)的就將是調(diào)整機(jī)構(gòu),人員分流,我們憑什么在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立足?工作能力、工作素質(zhì)和工作態(tài)度,一樣無(wú)一樣,怎么辦?我們一定要有危機(jī)感、緊迫感。
2、創(chuàng)新精神不足。有些干部還沒(méi)有很好地掌握客觀科學(xué)、實(shí)事求是地思考問(wèn)題的方法,習(xí)慣延用固有的思維方式,憑所謂經(jīng)驗(yàn)對(duì)待和解決現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題,缺乏創(chuàng)新的思維,工作有時(shí)顯得力不從心,事倍功半。有些干部工作浮于表面,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng),不能扎扎實(shí)實(shí)、不折不扣地開(kāi)展工作。
3、大局意識(shí)不全。工作時(shí)大局意識(shí)不足,團(tuán)隊(duì)精神不強(qiáng),工作互相推諉扯皮,不能從全局的角度出發(fā)看問(wèn)題,而是先考慮個(gè)人和小團(tuán)體的利益得失,對(duì)自己有利的就執(zhí)行,不利的就不執(zhí)行。有些干部愛(ài)找借口推卸責(zé)任,出了問(wèn)題怪環(huán)境不好,怪條件差,唯獨(dú)不在自己身上找原因。還有的只顧眼前指標(biāo),不管長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,導(dǎo)致上級(jí)的指示精神在執(zhí)行中失真走樣甚至是背道而馳。
4、制度約束不力。監(jiān)督督辦制度和責(zé)任追究制度不健全,對(duì)執(zhí)行不力的人沒(méi)有及時(shí)追究,致使干與不干一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,嚴(yán)重挫傷了干事的人的積極性,給執(zhí)行力帶來(lái)了極大的損害。
三、加強(qiáng)工商隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)主要對(duì)策
1、增強(qiáng)六種意識(shí),夯實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的思想基礎(chǔ)。一是增強(qiáng)政治意識(shí)。要牢固樹(shù)立“執(zhí)行無(wú)小事”的理念,堅(jiān)定自身的理想信念,學(xué)會(huì)用科學(xué)發(fā)展的觀念看待問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,確保在任何時(shí)候、任何情況下都保持高度的政治敏銳性。二是增強(qiáng)榮譽(yù)意識(shí)。每名工商干部應(yīng)該將自己的職業(yè)生涯同工商事業(yè)緊密結(jié)合起來(lái),牢固樹(shù)立“工商興我光榮”的信念,珍惜工商榮譽(yù),維護(hù)工商榮譽(yù),創(chuàng)造工商榮譽(yù)。三是增強(qiáng)服從意識(shí)。執(zhí)行力是一種服從力,要牢固樹(shù)立剛性化的服從理念,接受任務(wù)不講條件,執(zhí)行任務(wù)不找借口,完成任務(wù)追求圓滿(mǎn)。服從是每一名工商干部應(yīng)遵守的一項(xiàng)鐵的紀(jì)律,要對(duì)黨和人民忠誠(chéng),對(duì)工商事業(yè)熱愛(ài),對(duì)上級(jí)的各項(xiàng)決策和要求,就要認(rèn)真遵守,嚴(yán)格執(zhí)行。四是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。提高執(zhí)行力,愛(ài)崗敬業(yè)和無(wú)私奉獻(xiàn)的責(zé)任心是關(guān)鍵,工作責(zé)任決定了工作質(zhì)量。也是衡量工作稱(chēng)不稱(chēng)職、合不合格的首要標(biāo)準(zhǔn)。五是增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)。要保障政令暢通,切實(shí)得到貫徹落實(shí),上級(jí)的工作目標(biāo)和任務(wù)明確后,要立即將其付諸實(shí)踐,積極主動(dòng)地堅(jiān)決執(zhí)行,想方設(shè)法地去落實(shí),保證高效率高質(zhì)量地完成任務(wù),變“要我干”為“我要干”。六是增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)。誠(chéng)實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德,是當(dāng)代社會(huì)的道德規(guī)范,是提高執(zhí)行力的信譽(yù)保障。講誠(chéng)信必須做到言論與客觀現(xiàn)實(shí)一致,言論與行為一致,言行前后一致,在社會(huì)上廣泛樹(shù)立起“誠(chéng)信重諾,有諾必踐”的良好工商形象。
2、提高五種能力,打造加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的職業(yè)素養(yǎng)。一是提高依法行政的能力。要牢固樹(shù)立法制意識(shí),不斷增強(qiáng)法制觀念,強(qiáng)化法律修養(yǎng),嚴(yán)格按照法定的職權(quán)范圍和程序履行職責(zé),做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法受追究,徹底杜絕濫用職權(quán)、知法犯法、以情代法、徇私枉法等現(xiàn)象,樹(shù)立法制的權(quán)威。二是提高熱情服務(wù)的能力。要牢固樹(shù)立為發(fā)展生產(chǎn)力服務(wù)的理念,把服務(wù)的思想寓于管理之中,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)群眾融入工作的各個(gè)方面。要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,克服官僚主義和衙門(mén)作風(fēng),樹(shù)立正確的權(quán)力觀和利益觀,真正做到“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”。三是提高突破難題的能力。工作越深入,目標(biāo)越接近,出現(xiàn)的難題就越多,突破難題的能力就成為提高執(zhí)行力的關(guān)鍵。面對(duì)新形勢(shì),每個(gè)工商干部要提高對(duì)問(wèn)題的判斷能力、駕馭能力和處置能力,逐個(gè)突破執(zhí)行中遇到的難題。四是提高溝通協(xié)調(diào)的能力。隨著工商行政管理工作信息化的推進(jìn),各項(xiàng)工作流程式作業(yè),環(huán)環(huán)相扣,相互銜接,部門(mén)之間、單位之間、崗位之間的溝通協(xié)調(diào)工作越來(lái)越多。要樹(shù)立“互相服務(wù)”、“循環(huán)服務(wù)”的理念。要養(yǎng)成樂(lè)于交流、善于溝通的習(xí)慣,不斷提高溝通協(xié)調(diào)能力,讓個(gè)人能力融合成整體能力,形成隊(duì)伍的合力,產(chǎn)生巨大的執(zhí)行力。五是提高勇于創(chuàng)新的能力。創(chuàng)新是時(shí)代的要求,永恒的主題,不竭的動(dòng)力,是工商事業(yè)發(fā)展的靈魂。面對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,必須在思想、觀念、機(jī)制和方法上進(jìn)行創(chuàng)新,通過(guò)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,發(fā)揮最大的效能,推動(dòng)工商工作新發(fā)展。
3、完善四項(xiàng)制度,建立加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的保障機(jī)制。一是完善目標(biāo)考評(píng)制度。要通過(guò)嚴(yán)格、科學(xué)、系統(tǒng)的目標(biāo)考評(píng)管理,將任務(wù)目標(biāo)分解細(xì)化,分解落實(shí)到具體人員,每月一匯報(bào)、每季一考核、年終一總結(jié),做到任務(wù)明確、時(shí)間明確、標(biāo)準(zhǔn)明確、考核明確,形成層層抓落實(shí)的有序局面,從而保證規(guī)范持久的執(zhí)行力。二是嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。古人云“矢不激不遠(yuǎn),人不勵(lì)不奮”。提高執(zhí)行力只靠喊口號(hào)無(wú)濟(jì)于事,必須運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果形成獎(jiǎng)勤罰懶的激勵(lì)制度,讓執(zhí)行力強(qiáng)的干部有成就感、執(zhí)行力一般的干部有壓力感、執(zhí)行力較差的干部有危機(jī)感。對(duì)執(zhí)行力強(qiáng)的,采用多種形式進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)執(zhí)行力一般的,在反饋考核結(jié)果時(shí)幫助其分析原因,指明努力方向;對(duì)執(zhí)行力較差的,予以嚴(yán)肅處理。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查制度。三是建立自我約束機(jī)制。要不斷探索督辦檢查工作的新思路、新辦法,堅(jiān)持定期檢查、不定期檢查和明察暗訪等多種形式的督查方法,對(duì)重大部署及辦理事項(xiàng)及時(shí)督辦催辦,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作落實(shí)中存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地搞好工作指導(dǎo)。四是建立效能監(jiān)察制度,在充分發(fā)揮自身內(nèi)部監(jiān)督作用的同時(shí),還要注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、社會(huì)群眾等外部監(jiān)督作用,全方位地監(jiān)督工作落實(shí)過(guò)程。對(duì)那些執(zhí)行力不強(qiáng)、工作落實(shí)不到位的干部,要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究;對(duì)那些工作不落實(shí)、搞形式主義、做表面文章或只說(shuō)不做的干部,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)那些工作推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、給工作帶來(lái)嚴(yán)重影響和損失的干部,要嚴(yán)肅查處,確保各項(xiàng)工作能夠得到有效落實(shí)。
第五篇:對(duì)執(zhí)行力建設(shè)的幾點(diǎn)思考
對(duì)執(zhí)行力建設(shè)的幾點(diǎn)思考
來(lái)源:煙草在線專(zhuān)稿 作者:郭鑫 更新日期:2008-5-28
“反對(duì)一切花架子、官僚主義,就是執(zhí)行力?!边@是著名的美國(guó)通用公司前CEO韋爾奇對(duì)執(zhí)行力概念的精辟闡述。換從管理學(xué)角度來(lái)看,執(zhí)行力就是是管理者意志、管理團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)略意圖得以執(zhí)行的過(guò)程;換從行政法角度看,執(zhí)行力就是貫徹和落實(shí)的力度,“執(zhí)行”就是“做”,“力”是做的深度、廣度和力度;從實(shí)踐論的角度看,執(zhí)行力是一切組織成功的關(guān)鍵,它主要指實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的具體過(guò)程,是完成任務(wù)的態(tài)度和精神,是組織實(shí)施的水平和能力,是對(duì)目標(biāo)和方法的認(rèn)真研究、執(zhí)著跟進(jìn)和責(zé)任明確的規(guī)則及程序。
以巢湖煙草系統(tǒng)為例,筆者認(rèn)為執(zhí)行力就是指各條戰(zhàn)線各個(gè)崗位的干部職工貫徹市局(公司)黨組決策意圖、完成全市煙草系統(tǒng)既定目標(biāo)的操作能力。這里面不僅包括對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)事業(yè)執(zhí)著追求的意志和堅(jiān)韌,駕馭局勢(shì)、克難攻堅(jiān)的工作能力,認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的工作作風(fēng),顧全大局、齊心協(xié)力的團(tuán)隊(duì)合作精神以及激勵(lì)約束機(jī)制的建立和完善等。從多年的工作實(shí)踐不難看到,我們從來(lái)就不缺少規(guī)章、制度、思路和辦法,關(guān)鍵在于這些好思路、好辦法、好制度能否不折不扣地全部落實(shí)到位,這才是最重要的,也是我們最需要不斷努力做到的。
當(dāng)然,我們不能忽視執(zhí)行力的有效與否問(wèn)題。南轅北轍的寓言深刻地說(shuō)明:如果大的目標(biāo)錯(cuò)了,執(zhí)行力越強(qiáng),離目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就越遠(yuǎn)。這種通過(guò)實(shí)施某種行為無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果的行為及狀態(tài),就是無(wú)效執(zhí)行力。有效的煙草執(zhí)行力,是指我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)上級(jí)的戰(zhàn)略決策、方針、政策和工作部署的操作能力和實(shí)踐能力,是執(zhí)行命令、完成任務(wù)、達(dá)到目標(biāo)的能力、水平和精神狀態(tài),是把決策、規(guī)劃轉(zhuǎn)化為效益、成果的關(guān)鍵。
從宏觀上講,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),必須與貫徹落實(shí)“國(guó)家利益至上,消費(fèi)者利益至上”的共同價(jià)值觀相結(jié)合,與煙草工作的特點(diǎn)、規(guī)律等具體實(shí)際相結(jié)合,努力使執(zhí)行力建設(shè)貫穿到煙草工作的每一個(gè)方面、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)。
從自身工作實(shí)際來(lái)看,筆者多年來(lái)直接面向一線員工、直接接收基層具體工作歷練,對(duì)執(zhí)行力在實(shí)際工作中的重要作用和影響認(rèn)識(shí)比較到位。如今,市局(公司)調(diào)我擔(dān)任市局(公司)紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、察室主任、法規(guī)科科長(zhǎng)、督查中心主任、整頓辦主任。新的崗位對(duì)我提出了更高的要求,尤其是對(duì)個(gè)人在提高執(zhí)行力方面的標(biāo)準(zhǔn)更高,因?yàn)椴粌H本部門(mén)、個(gè)人在執(zhí)行力上要不斷加強(qiáng),還要履行市局(公司)黨組賦予的紀(jì)檢監(jiān)察、督察督辦等重要任務(wù),換句話(huà)說(shuō),不僅要自己提高執(zhí)行力,更重要的是還要去督察各部門(mén)的執(zhí)行力落實(shí)情況。第一、恪盡職守,展示執(zhí)行力
促進(jìn)發(fā)展是各級(jí)煙草系統(tǒng)各項(xiàng)工作的第一要?jiǎng)?wù),優(yōu)質(zhì)服務(wù)是改進(jìn)作風(fēng)的第一要求,強(qiáng)化執(zhí)行是完成目標(biāo)的第一要素。執(zhí)行力建設(shè)不是句空洞的口號(hào),它必須體現(xiàn)在干好本職工作的具體實(shí)踐中。作為紀(jì)檢監(jiān)察、法規(guī)、整頓規(guī)范職能部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人,首要任務(wù)就是要慎獨(dú)、自律、恪盡職守。要率先垂范,帶領(lǐng)本部門(mén)的員工把認(rèn)真履行崗位職責(zé)情況作為檢驗(yàn)本部門(mén)整體執(zhí)行水平的重要標(biāo)尺。牢固樹(shù)立中心意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)服從意識(shí),使“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”成為執(zhí)行工作任務(wù)的最高準(zhǔn)則;要堅(jiān)持依法行政、文明行政、科學(xué)行政,要堅(jiān)持原則,強(qiáng)化內(nèi)部管理,狠抓整頓規(guī)范,尤其是要提升管理水平,推動(dòng)信息化管理、精細(xì)化管理、法制化管理,向管理要執(zhí)行力,打造高效快捷的執(zhí)行鏈條。
第二、創(chuàng)新機(jī)制,解放執(zhí)行力
小平同志指出:“好的制度可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事甚至?xí)呦蚍疵妗!币ㄟ^(guò)制度建設(shè),打破和消除影響執(zhí)行力提高的體制、機(jī)制方面的因素。
一是完善問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制。牢記職責(zé)和使命,是執(zhí)行力的原動(dòng)力,執(zhí)行力建設(shè)中表現(xiàn)出來(lái)的各種矛盾和問(wèn)題,都和責(zé)任心不強(qiáng)有關(guān)。要強(qiáng)化執(zhí)行責(zé)任,決策前可以七嘴八舌、暢所欲言,一旦形成決議,個(gè)人意見(jiàn)可以保留但必須無(wú)條件執(zhí)行集體決議,不能打任何折扣。執(zhí)行中要合理劃分工作層次,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)全員責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任追制,做到責(zé)任“無(wú)縫覆蓋”,人人有任務(wù),人人有責(zé)任,人人有壓力。
二是完善檢查督導(dǎo)機(jī)制。全程監(jiān)督是保證決策執(zhí)行最有效、最有力的手段,要充分發(fā)揮監(jiān)督工作在決策執(zhí)行中的作用,通過(guò)黨政監(jiān)督、上級(jí)監(jiān)督、同事監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種方式,構(gòu)建全方位的監(jiān)督防范體系,使一切不執(zhí)行、假執(zhí)行、亂執(zhí)行的行為無(wú)處遁形。
三是完善激勵(lì)約束機(jī)制。賞罰分明,是提高執(zhí)行力的核心。要通過(guò)物質(zhì)的、精神的、政治的、組織人事方面的措施正面激勵(lì),通過(guò)思想引導(dǎo)、典型啟迪、經(jīng)驗(yàn)推廣等方面的措施鞭策勉勵(lì),敦促職工始終保持對(duì)完美執(zhí)行的不懈追求,把干部職工執(zhí)行的自覺(jué)性、積極性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)好、維護(hù)好、發(fā)展好;要建立科學(xué)的監(jiān)督約束機(jī)制,對(duì)煙草機(jī)關(guān)及其工作人員的執(zhí)行力、執(zhí)行結(jié)果以及綜合素質(zhì)進(jìn)行全面監(jiān)督、考核、分析和評(píng)價(jià),把重大決策執(zhí)行情況與年終崗位目標(biāo)考核責(zé)任制結(jié)合起來(lái),加大決策執(zhí)行監(jiān)督和責(zé)任追究力度,重賞重罰,對(duì)執(zhí)行力差、工作不落實(shí)、目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)的給予經(jīng)濟(jì)、政治、紀(jì)律乃至組織處理,通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,打破干好干壞一個(gè)樣等積弊,樹(shù)立積極向上、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。
四是完善效績(jī)考核機(jī)制???jī)效考核是執(zhí)行力建設(shè)的指揮棒,把好考核關(guān),可以起到“四兩撥千斤”的作用。要以公平體現(xiàn)貢獻(xiàn)價(jià)值為標(biāo)尺,圍繞全年煙草工作中心,進(jìn)一步對(duì)目標(biāo)考核體系進(jìn)行評(píng)估和完善,進(jìn)一步細(xì)化考核的程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦法,明確獎(jiǎng)懲措施,定期組織執(zhí)行績(jī)效考評(píng),使執(zhí)行績(jī)效直接與執(zhí)行主體和利益掛鉤,促使各級(jí)各部門(mén)干工作使出最大的力氣,出手的事達(dá)到最高的水平。
第三、督查督辦,提升執(zhí)行力
督查督辦是執(zhí)行力建設(shè)的最直觀體現(xiàn),關(guān)系一個(gè)單位的和諧運(yùn)轉(zhuǎn)、形象樹(shù)立、工作效率和事業(yè)興衰。
一是找準(zhǔn)督查重點(diǎn)。深入開(kāi)展“七督七查”活動(dòng),即:督?jīng)Q策部署的貫徹落實(shí)情況,查各項(xiàng)重大決策與工作部署的預(yù)期目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),是否存在執(zhí)行不堅(jiān)決、不徹底、不規(guī)范、不到位等問(wèn)題;督目標(biāo)制度的可操作情況、查目標(biāo)是否符合實(shí)際、制度是否滯后形勢(shì)等問(wèn)題;督執(zhí)行主體的到崗履責(zé)情況,查是否存在不執(zhí)行、假執(zhí)行、亂執(zhí)行等問(wèn)題;督重點(diǎn)問(wèn)題的具體解決情況,查是否存在拖著不辦、推著不辦、頂著不辦等問(wèn)題;督各級(jí)干部工作責(zé)任心、精神狀況情況,查是否存在敷衍應(yīng)付、作風(fēng)飄浮、不在狀況等問(wèn)題;督領(lǐng)導(dǎo)交辦的專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展情況,查是否存在陽(yáng)奉陰違、上有政策,下有對(duì)策等問(wèn)題。通過(guò)對(duì)執(zhí)行方向、執(zhí)行目標(biāo)、執(zhí)行措施、執(zhí)行效果的全程追蹤督查,推動(dòng)工作落實(shí)到位。
二是創(chuàng)新督查方式。督查工作應(yīng)貫穿執(zhí)行的全過(guò)程,要?jiǎng)?chuàng)新方式,豐富載體,整合資源,改進(jìn)方法,做到定期督查與臨時(shí)督查相結(jié)合,專(zhuān)項(xiàng)督查與綜合督查相結(jié)合,事中督查與事后督查相結(jié)合,內(nèi)部督查與外部監(jiān)督相結(jié)合,通知督查與微服私訪相結(jié)合,最大限度地減少執(zhí)行偏差、執(zhí)行失誤和執(zhí)行違規(guī)。
三是維護(hù)督查權(quán)威。督查是領(lǐng)導(dǎo)職能的延伸和補(bǔ)充。必須善于運(yùn)用督查成果,采取工作問(wèn)責(zé)制、工作點(diǎn)評(píng)制、定期通報(bào)制、責(zé)任追究制等辦法,確保督查工作的權(quán)威和實(shí)效。要把督查結(jié)果與干部的目標(biāo)考核、單位的工作考核、領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核乃至升降獎(jiǎng)懲掛鉤,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)采取批評(píng)教育、黃牌警告、誡勉談話(huà)、紅牌罰下等措施嚴(yán)肅查處;對(duì)執(zhí)行認(rèn)真,效果明顯的,要通報(bào)表?yè)P(yáng)、現(xiàn)場(chǎng)推廣、記入檔案作為提拔依據(jù)等辦法加以弘揚(yáng),以此增加壓力,激發(fā)動(dòng)力,在煙草系統(tǒng)營(yíng)造心齊氣順、風(fēng)正動(dòng)足的干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。此外,筆者認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)者在增強(qiáng)自身素質(zhì)提升執(zhí)行力方面還要做以下努力
一是增強(qiáng)駕馭局面能力。善于總攬全局,協(xié)調(diào)各方,駕馭各種復(fù)雜局面,敢于面臨新情
況,分析新矛盾,拿出新辦法,解決新問(wèn)題。尤其是在緊急突發(fā)情況面前,在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前,能思路清晰,從容化解,有序處置,妥善應(yīng)對(duì)。
二是增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出執(zhí)行力。一把手要作“主心骨”,做政治上的明白人、工作上的老實(shí)人、作風(fēng)上的清白人、團(tuán)結(jié)上的領(lǐng)路人,率先垂范、以身作則,以模范的言行團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)一班人苦干實(shí)干;班子成員要相互信任、相互支持,既要能干事,又要能共事,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;全體職工都要增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和使命感,培育團(tuán)隊(duì)精神,形成團(tuán)隊(duì)合力,把心思用在發(fā)展上,把力量凝在事業(yè)上,把干勁用在落實(shí)上,做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,形成政通人和的工作氛圍。
三是增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)能力。想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,不尚空談,不坐而論道,不喊華而不實(shí)的空口號(hào),不提不切實(shí)際的高指標(biāo),不搞裝門(mén)面的表面文章、虛假政績(jī),做到思路上求實(shí),工作上唯實(shí)、作風(fēng)上務(wù)實(shí)、措施上扎實(shí)、行動(dòng)上落實(shí)。
四是增強(qiáng)依法行政依規(guī)辦事能力。在平常的工作中正確運(yùn)用各種煙草法律法規(guī),大力增強(qiáng)法制觀念和規(guī)則意識(shí),按照法定的職責(zé)權(quán)限和程序履職,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法受追究。
五是增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是創(chuàng)造性的執(zhí)行,是在總的思路、政策下結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)造性做好具體工作的能力。世界是發(fā)展的、變化的,紀(jì)檢監(jiān)察工作也不是一成不變,特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的煙草工作,面臨很多新情況、新問(wèn)題,只有把握規(guī)律,因時(shí)因地制宜,大膽開(kāi)拓創(chuàng)新,才能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。
五是增強(qiáng)執(zhí)行力文化氛圍營(yíng)造的能力。執(zhí)行力文化建設(shè)抓好了,對(duì)提升執(zhí)行力可以起到強(qiáng)基固本的重要作用。在實(shí)際工作中,堅(jiān)持忠實(shí)執(zhí)行,反對(duì)變通執(zhí)行;堅(jiān)持主動(dòng)執(zhí)行,反對(duì)推諉執(zhí)行;堅(jiān)持依法執(zhí)行,反對(duì)違規(guī)執(zhí)行;堅(jiān)持創(chuàng)新執(zhí)行,反對(duì)盲目執(zhí)行”,使執(zhí)行理念貫穿到作決策、干工作、求落實(shí)的全過(guò)程,努力營(yíng)造你追我趕、奮勇?tīng)?zhēng)先,齊心協(xié)力抓執(zhí)行促落實(shí)的嶄新局面。