第一篇：加強(qiáng)和改進(jìn)基層央行電子化設(shè)備管理的思考與建議

加強(qiáng)和改進(jìn)基層央行電子化設(shè)備管理的思考與建議

人民銀行安慶市中心支行

陳勝啟

程聶松

[內(nèi)容摘要]：隨著金融信息化建設(shè)的迅速發(fā)展及辦公自動(dòng)化水平的不斷提高，基層央行電子化設(shè)備的品種、類型及數(shù)量也日益增多。如何對(duì)這些電子化設(shè)備進(jìn)行科學(xué)管理與合理配臵，充分發(fā)揮其效能已成為一個(gè)必須深入思考和研究的課題。筆者結(jié)合多年的電子化設(shè)備管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)電子化設(shè)備管理提出幾點(diǎn)建議。

[關(guān)鍵詞]：電子化設(shè)備 管理 建議

隨著人民銀行信息化建設(shè)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，基層央行電子化設(shè)備的品種、類型及數(shù)量日益增多。如何對(duì)這些電子化設(shè)備進(jìn)行科學(xué)管理與合理配臵，充分發(fā)揮其效能已成為一個(gè)必須深入思考和研究的課題。下面，筆者將結(jié)合工作實(shí)際，從分析現(xiàn)狀入手，對(duì)如何加強(qiáng)和改進(jìn)基層央行電子化設(shè)備管理、優(yōu)化設(shè)備資源配臵、充分發(fā)揮設(shè)備效能等方面提出一些意見(jiàn)和建議。

一、基層央行電子化設(shè)備現(xiàn)基本現(xiàn)狀

人民銀行信息化經(jīng)過(guò)20年的建設(shè)，從單一的業(yè)務(wù)處理軟件發(fā)展到目前電子信息化處理系統(tǒng)，處理內(nèi)容幾乎覆蓋人民銀行所有的業(yè)務(wù)和辦公信息，從單臺(tái)的計(jì)算機(jī)發(fā)展到目前計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)包括衛(wèi)星通信系統(tǒng)以及保障設(shè)備運(yùn)行的環(huán)境支持系統(tǒng)。以安慶中支機(jī)關(guān)為例，運(yùn)行的主要系統(tǒng)有：大小額支付系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)核算系統(tǒng)等全國(guó)性聯(lián)網(wǎng)處理的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和電子郵件系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)。PC機(jī)基本上人手一臺(tái)，且以每年7%的速度增長(zhǎng)，目前在用的電子化設(shè)備數(shù)量、性能基本滿足工作和業(yè)務(wù)需要。

二、基層央行電子化設(shè)備存在問(wèn)題

隨著央行信息化建設(shè)的全面發(fā)展，銀行業(yè)務(wù)電子化處理得到進(jìn)一步普及，幾乎涉及到銀行所有的辦公和金融業(yè)務(wù)?？萍纪度脒M(jìn)一步加 大，計(jì)算機(jī)設(shè)備資產(chǎn)和數(shù)量不斷增多，且更新不斷加快。目前，我們?cè)谟?jì)算機(jī)設(shè)備管理方面跟不上信息化建設(shè)的步伐，計(jì)算機(jī)設(shè)備缺乏統(tǒng)一的更新保障機(jī)制，計(jì)算機(jī)設(shè)備資源還需進(jìn)一步優(yōu)化，形成銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）配臵與環(huán)境不相符

根據(jù)人民銀行科技司的要求，目前基本上完成了地市中心支行中心機(jī)房和縣（市）支行機(jī)房的改造工作，能夠提供良好計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境，為了提高機(jī)房的使用效益，全行所有的服務(wù)器都遷入中心機(jī)房?，F(xiàn)代機(jī)房配備專用機(jī)柜按機(jī)架式服務(wù)器進(jìn)行設(shè)計(jì)的，以前配臵的服務(wù)器大多是立式的，不能很好入柜存放或一個(gè)機(jī)柜只能放臵少量的服務(wù)器，占用寶貴的機(jī)房資源，造成機(jī)房資源的極大浪費(fèi)。

（二）配臵與需求不匹配

設(shè)備配臵機(jī)制不完善，現(xiàn)在地市中心支行運(yùn)行的系統(tǒng)70多個(gè)，基本上是一個(gè)系統(tǒng)一套設(shè)備（有些是系統(tǒng)本身要求的），在設(shè)備配臵上就存在比較嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象。設(shè)備更新機(jī)制不完善，缺少對(duì)設(shè)備更新需求的分析，形成用于辦公文字處理的計(jì)算機(jī)配臵很高，而用于重要業(yè)務(wù)處理的計(jì)算機(jī)配臵較低或老化，甚至不能保障業(yè)務(wù)處理的需要，造成設(shè)備配臵不合理、不匹配的現(xiàn)象。

（三）技能與要求不適應(yīng)

日常維護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、技能不高，從科技部門維護(hù)統(tǒng)計(jì)來(lái)看，放臵在中心機(jī)房服務(wù)器故障率較低，維護(hù)量較少； 桌面計(jì)算機(jī)設(shè)備故障率較高，維護(hù)量較大，而桌面計(jì)算機(jī)設(shè)備的故障70%以上是由人為因素造成的。其主要原因是使用人員缺乏基本的操作常識(shí)，沒(méi)有主動(dòng)維護(hù)設(shè)備意識(shí)，辦公室環(huán)境衛(wèi)生較差，設(shè)備中積塵較多，設(shè)備周圍有許多雜物，堵塞通風(fēng)通道，散熱效能變差，增大設(shè)備故障概率，還大大縮短了設(shè)備的使用壽命。

（四）資源整合不易，運(yùn)維管理困難

隨著人民銀行信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，基層央行運(yùn)行的系統(tǒng)70多個(gè)，有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和輔助辦公系統(tǒng)，且有些是24小時(shí)實(shí)時(shí)在線運(yùn)行業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、開發(fā)環(huán)境、應(yīng)用環(huán)境各不相同。系統(tǒng)管理要求和運(yùn)行要求也不一致。系統(tǒng)分散、大量硬件資源忙閑不均，形成運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)及資源浪費(fèi)。版本不

一、平臺(tái)混雜，給系統(tǒng)的資源整合帶來(lái)了極大的困難，給科技人員的專業(yè)技能提出了極高的要求，增加了科技人員運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)的難度，也使得設(shè)備運(yùn)行維護(hù)成本不斷上升。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)電子化設(shè)備管理的建議

（一）統(tǒng)籌兼顧，制定合理科技發(fā)展規(guī)劃

1、數(shù)據(jù)集中處理。根據(jù)人民銀行信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃中的“數(shù)據(jù)集中、資源整合”和“兩級(jí)數(shù)據(jù)中心”的戰(zhàn)略思想，人民銀行業(yè)務(wù)應(yīng)用部署在總行和省級(jí)數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中、整合與共享。業(yè)務(wù)應(yīng)用數(shù)據(jù)盡可能在總行集中和處理，不能完全在總行集中和處理的業(yè)務(wù)應(yīng)用，在省級(jí)數(shù)據(jù)中心進(jìn)行集中和處理。

2、系統(tǒng)分類。人民銀行信息化規(guī)劃依賴于各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃，總行已經(jīng)根據(jù)業(yè)務(wù)特征對(duì)現(xiàn)有及在建系統(tǒng)進(jìn)行了十三種分類(如下圖)，從而能夠更合理地分析各類系統(tǒng)之間存在的信息共享關(guān)系，確定業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)，為信息化建設(shè)規(guī)劃提供依據(jù)?；鶎友胄袘?yīng)按照上級(jí)行要求，結(jié)合實(shí)際，做好本單位現(xiàn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)分析，為下一步設(shè)備資源整合和信息共享打好基礎(chǔ)。

人民銀行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)分類中央銀行會(huì)計(jì)核算類系統(tǒng)貨幣金銀管理信息系統(tǒng)支付清算類系統(tǒng)征信類系統(tǒng)國(guó)庫(kù)類系統(tǒng)反洗錢類系統(tǒng)全國(guó)統(tǒng)一人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)辦公類系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)類系統(tǒng)綜合管理類系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析類系統(tǒng)基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)類系統(tǒng)其他類系統(tǒng)

3、網(wǎng)絡(luò)分類。按照《中國(guó)人民銀行計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)總體規(guī)劃》，人民銀行網(wǎng)絡(luò)將劃分為：內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、專網(wǎng)。內(nèi)網(wǎng)，承載人民銀行系統(tǒng)內(nèi)部辦公、業(yè)務(wù)應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)，不與人民銀行系統(tǒng)外的任何單位進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。外網(wǎng)，人民銀行系統(tǒng)提供對(duì)外聯(lián)接的網(wǎng)絡(luò)，主要運(yùn)行人民銀行面向各金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位提供金融服務(wù)的專業(yè)性業(yè)務(wù)和不需要在內(nèi)網(wǎng)上運(yùn)行的其他業(yè)務(wù)。

4、制定規(guī)劃?；鶎友胄锌萍及l(fā)展規(guī)劃的制定應(yīng)根據(jù)上級(jí)行“十一五”科技發(fā)展戰(zhàn)略和科技發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房等金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)用系統(tǒng)整合，優(yōu)化科技資源配臵，完善應(yīng)用系統(tǒng)、備份系統(tǒng)、安全保障和運(yùn)維服務(wù)管理體系，強(qiáng)化信息安全保障措施，確保中心支行網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全、高效、穩(wěn)定運(yùn)行。計(jì)算機(jī)設(shè)備管理要根據(jù)自身發(fā)展規(guī)劃，充分考慮數(shù)據(jù)集中、資源整合、網(wǎng)絡(luò)調(diào)整和技術(shù)優(yōu)化等因素，避免因盲目配臵帶來(lái)的資源浪費(fèi)。

（二）保障重點(diǎn)，建立設(shè)備優(yōu)化更新機(jī)制

通常地市中心支行在用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)備有數(shù)百臺(tái)，運(yùn)行的業(yè)務(wù)系 統(tǒng)70多個(gè)。如何對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備實(shí)施有效管理，確保所有系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，避免因設(shè)備老化或維護(hù)不及時(shí)，導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行中斷，必須建立設(shè)備優(yōu)化更新機(jī)制，制定設(shè)備更新計(jì)劃。我們建議上級(jí)行統(tǒng)一推廣的系統(tǒng)（包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)）設(shè)備更新應(yīng)由上級(jí)行負(fù)責(zé)更新、或指定型號(hào)下級(jí)行實(shí)施更新。特別對(duì)一些核心網(wǎng)絡(luò)、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備，要實(shí)行主、備機(jī)同步更新機(jī)制，方便系統(tǒng)以后升級(jí)和維護(hù)。地市中心支行開發(fā)的系統(tǒng)和其它辦公用機(jī)自行負(fù)責(zé)更新。此外，在設(shè)備更新過(guò)程中，要本著突出重點(diǎn)、穩(wěn)步實(shí)施的原則，優(yōu)先保證重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)，其次是再根據(jù)實(shí)際情況對(duì)普通辦公及互聯(lián)網(wǎng)用機(jī)進(jìn)行更新。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，建立運(yùn)行維護(hù)保障機(jī)制

在計(jì)算機(jī)設(shè)備管理上，首先要加強(qiáng)教育，促進(jìn)全行員工切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)計(jì)算機(jī)設(shè)備管理，確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，是運(yùn)行金融電子化建設(shè)的客觀需要，是履行職責(zé)，優(yōu)化服務(wù)的有力保障。其次要加強(qiáng)技能培訓(xùn)，使全體干部職工真正掌握計(jì)算機(jī)設(shè)備操作技能，養(yǎng)成定期維護(hù)、保養(yǎng)的良好習(xí)慣，避免因操作失誤和維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)造成設(shè)備故障，致使系統(tǒng)癱瘓的風(fēng)險(xiǎn)。最后，科技部門要根據(jù)系統(tǒng)的操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)控，實(shí)時(shí)掌握系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行狀況，出現(xiàn)問(wèn)題立即解決，真正做到事前預(yù)防、事中監(jiān)控，事后處理，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。

聯(lián)系人：程聶松

E_mail: cns888@tom.com

聯(lián)系電話：***

0556-5516381

聯(lián)系地址：安徽安慶市龍山路168號(hào)

郵政編碼：246003

第二篇：基層央行電子化建設(shè)現(xiàn)狀思考及建議1

調(diào)研報(bào)告2

基層央行電子化建設(shè)現(xiàn)狀思考及建議

隨著金融電子化進(jìn)程的進(jìn)一步深入，中國(guó)人民銀行各級(jí)分支行的金融信息化程度得到了很大提高，基本建立了方便、安全、高效的金融電子化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了基層央行業(yè)務(wù)處理、信息傳遞的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。信息化理念深入人心，電子化應(yīng)用已滲透到人行業(yè)務(wù)的方方面面，極大地提升了中央銀行業(yè)務(wù)處理效率。然而業(yè)務(wù)信息化受基層央行自身科技應(yīng)用能力和管理水平的制約，在其發(fā)展過(guò)程中也顯現(xiàn)出很多問(wèn)題，從不同程度上制約了金融電子化的發(fā)展。

一、基層央行業(yè)務(wù)系統(tǒng)基本情況。

目前縣級(jí)人民銀行運(yùn)行的重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)包括：會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、同城票據(jù)清算系統(tǒng)、貨幣發(fā)行信息管理系統(tǒng)、金融統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、信貸登記咨詢系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等8個(gè)。一般業(yè)務(wù)系統(tǒng)有固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、人事勞資管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、現(xiàn)金管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)、賬戶管理系統(tǒng)。這些業(yè)務(wù)系統(tǒng)幾乎涵蓋縣級(jí)支行90%以上的業(yè)務(wù)工作量。

二、基層央行電子化建設(shè)存在的問(wèn)題

基層央行的電子化建設(shè)存在的問(wèn)題主要分為“軟件”和“硬件”兩個(gè)部分。“軟件”問(wèn)題包括：職工學(xué)識(shí)水平，支行科技管理制度，科技人才的培養(yǎng)和激勵(lì)等?！坝布眴?wèn)題包括：設(shè)備配置和調(diào)配問(wèn)題，維修問(wèn)題等。

1、職工學(xué)識(shí)水平

基層人行人員老化，很多時(shí)候都是對(duì)科技工作學(xué)習(xí)不夠，基層對(duì)于良好的計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)氛圍有所欠缺，造成支行員工對(duì)計(jì)算機(jī)使用和安全知識(shí)了解不夠。

2、支行科技管理制度問(wèn)題。

長(zhǎng)期以來(lái)，人民銀行對(duì)信息技術(shù)普遍存在著重應(yīng)用輕管理的現(xiàn)象，對(duì)信息管理的安全性認(rèn)識(shí)不足，制定的規(guī)章制度形同虛設(shè)?；鶎友胄杏捎陔娮釉O(shè)備不斷增多，大部分科室已將電子設(shè)備長(zhǎng)期擺放辦公桌操作，既存在安全隱患，又不利于管理。

調(diào)研報(bào)告23、科技人才問(wèn)題

基層央行科技人員匱乏，難以適應(yīng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展的需要?？h級(jí)人行平均1人，占其人員總數(shù)的3％左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人總行規(guī)定的6％的標(biāo)準(zhǔn)。如鄯善縣支行、托克遜縣支行擔(dān)任科技人員只有一人，而且科技人員都是身兼多職，業(yè)務(wù)量大，一個(gè)人對(duì)應(yīng)中支3個(gè)科室甚至更多，科技工作與業(yè)務(wù)工作不能兼顧?？萍既藛T素質(zhì)的高低是提高基層科技水平的瓶勁問(wèn)題。平均年齡在30歲以上，30歲以下的科技人員寥寥無(wú)幾，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，新知識(shí)和新技術(shù)掌握不多，科技人員疲于應(yīng)付各種日常業(yè)務(wù)工作，無(wú)暇顧及較深層次的電子化應(yīng)用學(xué)習(xí)。只能適應(yīng)基層的推廣和維護(hù)，業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上金融電子化的發(fā)展。科技人才管理機(jī)制不健全。目前人民銀行系統(tǒng)對(duì)支行科技人員的重視程度較低，雖然名稱是科技專管員，但實(shí)際上是科技兼管員?？萍既藛T每年的工作量要比其他員工多一倍，薪酬卻與其他員工沒(méi)有區(qū)別。中支在科技方面的培訓(xùn)較少，培訓(xùn)只限于新系統(tǒng)上馬和升級(jí)的安裝培訓(xùn)，沒(méi)有專門的計(jì)算機(jī)知識(shí)提高培訓(xùn)。支行的電子化管理任務(wù)越來(lái)越繁重，而支行只有一名兼職的科技管理人員，僅靠現(xiàn)有的技術(shù)力量已不能適應(yīng)全行電子化管理的需要，特別是會(huì)計(jì)、國(guó)庫(kù)等業(yè)務(wù)處理正越來(lái)越多的使用UNIX操作系統(tǒng)，學(xué)習(xí)難度較大，維護(hù)系統(tǒng)相當(dāng)困難。支行缺乏有關(guān)電子化教育培訓(xùn)的環(huán)境和氛圍，員工在信息安全知識(shí)方面獲得的教育與培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，造成支行科技后備人員匱乏?？萍既藛T如果不在，大家都束手無(wú)策。

4、硬件配置和管理問(wèn)題。

支行科技人員沒(méi)有權(quán)力對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行調(diào)配。某些支行領(lǐng)導(dǎo)忽視業(yè)務(wù)用機(jī)緊張的現(xiàn)狀，在調(diào)配計(jì)算機(jī)設(shè)備的時(shí)候，首先考慮配置給行領(lǐng)導(dǎo)，直接造成一線業(yè)務(wù)系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)缺乏。基層行配備的UPS不間斷電源達(dá)不到要求。隨著金融電子化的進(jìn)程不斷深入，計(jì)算機(jī)設(shè)備大量增加?，F(xiàn)有的Ups不間斷電源已經(jīng)不能滿足要求，有的UPS設(shè)備陳舊、性能差，有的只能穩(wěn)壓、不能穩(wěn)頻；有的抗干擾能力差；有的UPS不能蓄電。此類情況會(huì)影響業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的穩(wěn)定，甚至影響了系統(tǒng)的正常運(yùn)行和安全維穩(wěn)。機(jī)房等硬件設(shè)施不能完整按照標(biāo)準(zhǔn)配

調(diào)研報(bào)告2

套。目前支行所使用的機(jī)房是上世紀(jì)90年代初期所建，機(jī)房設(shè)施已明顯陳舊落后，衛(wèi)生條件、防靜電、防輻射能力不符合要求，缺乏綜合布線設(shè)計(jì)，網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的可擴(kuò)展空間有限。

三、對(duì)基層行金融信息化建設(shè)中存在問(wèn)題的意見(jiàn)和建議

1、加強(qiáng)管理，明確職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)

科技工作已滲透到人民銀行系統(tǒng)各項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，科技服務(wù)工作與央行各項(xiàng)業(yè)務(wù)已密不可分，必須強(qiáng)化對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，要明確基層央行第一把手為支行金融電子化建設(shè)的第一責(zé)任人，確保金融電子化建設(shè)工程的效用得到最大發(fā)揮。由中支科技部門制定詳細(xì)明確的績(jī)效考核制度，嚴(yán)格執(zhí)行。監(jiān)督基層行因地制宜的建立、健全支行電子化管理各項(xiàng)責(zé)任制。給支行以適當(dāng)?shù)膲毫Γ仁怪蓄I(lǐng)導(dǎo)重視計(jì)算機(jī)安全管理問(wèn)題重要性和緊迫性。

2、建立良好的計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)氛圍和科技人員激勵(lì)機(jī)制

“以科技強(qiáng)行為口號(hào)，加強(qiáng)全員電子化應(yīng)用技能培訓(xùn)，提高基層行整體科技應(yīng)用水平。開展不同形式的信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)，提高全體員工的信息化業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是由上級(jí)行多多組織，對(duì)基層人行科技人員進(jìn)行新的實(shí)用信息化應(yīng)用和安全技術(shù)以及相關(guān)央行基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)、流程等方面知識(shí)的培訓(xùn)，使技術(shù)人員既掌握科技管理技能又充分了解業(yè)務(wù)部門的工作需要，提高解決實(shí)際信息化應(yīng)用和安全管理問(wèn)題的能力。二是根據(jù)人民銀行要建立一支學(xué)習(xí)型、研究型、專家型、務(wù)實(shí)型和開拓型人才隊(duì)伍的需要，本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則，根據(jù)員工實(shí)際，由基層支行制定可靠的培訓(xùn)計(jì)劃，引導(dǎo)基層支行全體員工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí)培訓(xùn)有關(guān)計(jì)算機(jī)信息安全應(yīng)用和操作基礎(chǔ)知識(shí)，促使其樹立計(jì)算機(jī)信息安全意識(shí)，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，提高業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)業(yè)務(wù)知識(shí)與科技知識(shí)相互融合，最終培養(yǎng)出一支既懂業(yè)務(wù)又精通技術(shù)的復(fù)合型人才隊(duì)伍，為提高基層支行計(jì)算機(jī)信息安全管理和推動(dòng)基層支行信息化、電子化建設(shè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。建立健全必要的激勵(lì)機(jī)制，為人才的培養(yǎng)創(chuàng)造有利條件，妥善解決工資福利、職稱晉級(jí)等實(shí)際問(wèn)題，改變以前單憑工作年限來(lái)論資排輩的做法，按業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)來(lái)確定其應(yīng)具有的職稱及生活待遇。

調(diào)研報(bào)告23、合理配置現(xiàn)有的設(shè)備資源

明確基層行科技人員的權(quán)力，使科技人員能根據(jù)基層行的實(shí)際情況，有效調(diào)動(dòng)和利用現(xiàn)有的科技資源，統(tǒng)籌兼顧，合理調(diào)配，優(yōu)先解決業(yè)務(wù)部門用機(jī)緊張的問(wèn)題。把高配置的機(jī)器配用到繁雜的業(yè)務(wù)一線，以滿足運(yùn)行龐大業(yè)務(wù)程序及存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的需要。在現(xiàn)有的辦公環(huán)境下，盡量做好計(jì)算機(jī)設(shè)備的保養(yǎng)工作，禁止在計(jì)算機(jī)設(shè)備上堆放報(bào)表材料等易燃物品。積極與保衛(wèi)部門協(xié)調(diào)，防止計(jì)算機(jī)設(shè)備防盜工作。經(jīng)常性的檢查供電線路和網(wǎng)絡(luò)線，出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)更換。

4、定期檢查電子設(shè)備，做好備份，避免重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)故障 強(qiáng)化設(shè)備管理，挖掘設(shè)備潛力。基層行必須制定電子設(shè)備定期檢查制度，避免計(jì)算機(jī)設(shè)備帶故障運(yùn)行。淘汰或閑置不用的計(jì)算機(jī)設(shè)備，經(jīng)檢修無(wú)故障的，可作為重要的業(yè)務(wù)系統(tǒng)用機(jī)的備份機(jī)，做好系統(tǒng)和重要數(shù)據(jù)的雙重備份，以便應(yīng)付突發(fā)情況。

5、強(qiáng)化安全意識(shí)，完善計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全機(jī)制

確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)重要數(shù)據(jù)和電子設(shè)備的安全計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全工作是一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的工作，必須堅(jiān)持制定制度規(guī)范，建立一套完整的、可操作性強(qiáng)的制度體系，對(duì)基層行信息化應(yīng)用體系所有的環(huán)節(jié)都能夠?qū)嵤┯行У囊?guī)范和約束。包括管理人員、操作人員安全管理、應(yīng)用軟件安全管理、運(yùn)行管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理、計(jì)算機(jī)病毒防范、數(shù)據(jù)與資料的安全管理、運(yùn)行環(huán)境的安全管理、應(yīng)急計(jì)劃和保障體系等。嚴(yán)格執(zhí)行，確保制度逐項(xiàng)落到實(shí)處，才能有效保障基層支行信息化安全體系的建立。例如加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)非法內(nèi)聯(lián)的管理，避免銀行絕密數(shù)據(jù)泄露。嚴(yán)格微機(jī)室管理制度，做好電子設(shè)備使用登記。重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作人員必須定期更換登錄密碼?？萍紝９軉T定期進(jìn)行檢查，對(duì)不按要求登記使用情況或不及時(shí)更換密碼的人員進(jìn)行教育，嚴(yán)重的按有關(guān)制度進(jìn)行處罰。

第三篇：基層央行電子化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

隨著金融電子化進(jìn)程的進(jìn)一步深入，中央銀行各級(jí)分支行的金融信息化程度得到了很大提高，基本建立了方便、安全、高效的金融電子化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了基層央行業(yè)務(wù)處理、信息傳遞的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。信息化理念深入人心，電子化應(yīng)用已滲透到人行業(yè)務(wù)的方方面面，極大地提升了中央銀行業(yè)務(wù)處理效率。然而業(yè)務(wù)信息化受基層央行自身科技應(yīng)用能力和管理水平的制約，在其發(fā)展過(guò)程中也顯現(xiàn)出很多問(wèn)題，從不同程度上制約了金融電子化的發(fā)展。

一、基層央行業(yè)務(wù)系統(tǒng)基本情況。

目前縣級(jí)人民銀行運(yùn)行的重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)包括：會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、同城票據(jù)清算系統(tǒng)、貨幣發(fā)行信息管理系統(tǒng)、金融統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、信貸登記咨詢系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等8個(gè)。一般業(yè)務(wù)系統(tǒng)有固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、人事勞資管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、現(xiàn)金管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)、賬戶管理系統(tǒng)。這些業(yè)務(wù)系統(tǒng)幾乎涵蓋縣級(jí)支行90%以上的業(yè)務(wù)工作量。

二、基層央行電子化建設(shè)存在的問(wèn)題

基層央行的電子化建設(shè)存在的問(wèn)題主要分為“軟件”和“硬件”兩個(gè)部分?！败浖眴?wèn)題包括：職工學(xué)識(shí)水平，支行科技管理制度，科技人才的培養(yǎng)和激勵(lì)等?！坝布眴?wèn)題包括：設(shè)備配置和調(diào)配問(wèn)題，維修問(wèn)題等。

1、職工學(xué)識(shí)水平。

基層人行人員老化，很多時(shí)候都是對(duì)科技工作學(xué)習(xí)不夠，基層沒(méi)有形成良好的計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)氛圍，造成支行員工對(duì)計(jì)算機(jī)使用和安全知識(shí)了解甚少。

2、支行科技管理制度問(wèn)題。

長(zhǎng)期以來(lái)，人民銀行對(duì)信息技術(shù)普遍存在著重應(yīng)用輕管理的現(xiàn)象，對(duì)信息管理的安全性認(rèn)識(shí)不足，制定的規(guī)章制度形同虛設(shè)。基層央行由于電子設(shè)備不斷增多，大部分科室已將電子設(shè)備長(zhǎng)期擺放辦公桌操作，既存在安全隱患，又不利于管理。

3、科技人才問(wèn)題。

基層央行科技人員匱乏，難以適應(yīng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展的需要?？h級(jí)人行平均1人，占其人員總數(shù)的3％左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人總行規(guī)定的6％的標(biāo)準(zhǔn)。科技人員都是身兼多職，業(yè)務(wù)量大，一個(gè)人對(duì)應(yīng)中支3個(gè)科室甚至更多，科技工作與業(yè)務(wù)工作不能兼顧?？萍既藛T素質(zhì)的高低是提高基層科技水平的瓶勁問(wèn)題，科技人員年齡偏大，知識(shí)老化，業(yè)務(wù)素質(zhì)差。平均年齡在35歲左右，30歲以下的科技人員寥寥無(wú)幾，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，新知識(shí)和新技術(shù)掌握不多，科技人員疲于應(yīng)付各種日常業(yè)務(wù)工作，無(wú)暇顧及較深層次的電子化應(yīng)用學(xué)習(xí)。只能適應(yīng)基層的推廣和維護(hù)，業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上金融電子化的發(fā)展?？萍既瞬殴芾頇C(jī)制不健全。目前人民銀行系統(tǒng)對(duì)支行科技人員的重視程度較低，雖然名稱是科技專管員，但實(shí)際上是科技兼管員?？萍既藛T每年的工作量要比其他員工多一倍，薪酬卻與其他員工沒(méi)有區(qū)別。中支在科技方面的培訓(xùn)少，培訓(xùn)只限于新系統(tǒng)上馬和升級(jí)的安裝培訓(xùn)，沒(méi)有專門的計(jì)算機(jī)知識(shí)提高培訓(xùn)。支行的電子化管理任務(wù)越來(lái)越繁重，而支行只有一名兼職的科技管理人員，僅靠現(xiàn)有的技術(shù)力量已不能適應(yīng)全行電子化管理的需要，特別是會(huì)計(jì)、國(guó)庫(kù)等業(yè)務(wù)處理正越來(lái)越多的使用unix操作系統(tǒng)，學(xué)習(xí)難度較大，維護(hù)系統(tǒng)相當(dāng)困難。支行缺乏有關(guān)電子化教育培訓(xùn)的環(huán)境和氛圍，員工在信息安全知識(shí)方面獲得的教育與培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，造成支行科技后備人員匱乏?？萍既藛T如果不在，大家都束手無(wú)策。

4、硬件配置和管理問(wèn)題。

支行科技人員沒(méi)有權(quán)力對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行調(diào)配。某些支行領(lǐng)導(dǎo)忽視業(yè)務(wù)用機(jī)緊張的現(xiàn)狀，在調(diào)配計(jì)算機(jī)設(shè)備的時(shí)候，首先考慮配置給行領(lǐng)導(dǎo)。直接造成一線業(yè)務(wù)系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)缺乏。設(shè)備的購(gòu)置、折舊、報(bào)廢、升級(jí)、更換等沒(méi)有嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)管理辦法嚴(yán)格管理，缺乏統(tǒng)一調(diào)配。某些支行為了爭(zhēng)取上級(jí)行在調(diào)配計(jì)算機(jī)設(shè)備時(shí)的政策傾斜，隱瞞自行購(gòu)置的計(jì)算機(jī)設(shè)備。影響了上級(jí)行科技部門對(duì)轄內(nèi)計(jì)算機(jī)設(shè)備使用情況的掌握?；鶎有信鋫涞膗ps不間斷電源達(dá)不到要求。隨著金融電子化的進(jìn)程不斷深入，計(jì)算機(jī)設(shè)備大量增加?，F(xiàn)有的ups不間斷電源已經(jīng)不能滿足要求，有的ups設(shè)備陳舊、性能差，有的只能穩(wěn)壓、不能穩(wěn)頻；有的抗干擾能力差；有的ups不能蓄電。此類情況經(jīng)常影響業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的穩(wěn)定，甚至影響了系統(tǒng)的正常運(yùn)行和安全維穩(wěn)。機(jī)房等硬件設(shè)施不配套。目前支行所使用的機(jī)房是上世紀(jì)90年代初期所建，機(jī)房設(shè)施已明顯陳舊落后，衛(wèi)生條件、防靜電、防輻射能力不符合要求，缺乏綜合布線設(shè)計(jì)，網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的可擴(kuò)展空間有限。

三、對(duì)基層行金融信息化建設(shè)中存在問(wèn)題的意見(jiàn)和建議

1、加強(qiáng)管理，明確職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)

科技工作已滲透到人民銀行系統(tǒng)各項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，科技服務(wù)工作與央行各項(xiàng)業(yè)務(wù)已密不可分，必須強(qiáng)化對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，要明確基層央行第一把手為支行金融電子化建設(shè)的第一責(zé)任人，確保金融電子化建設(shè)工程的效用得到最大發(fā)揮。由中支科技部門制定詳細(xì)明確的績(jī)效考核制度，嚴(yán)格執(zhí)行。監(jiān)督基層行因地制宜的建立、健全支行電子化管理各

項(xiàng)責(zé)任制。給支行以適當(dāng)?shù)膲毫?，迫使支行領(lǐng)導(dǎo)重視計(jì)算機(jī)安全管理問(wèn)題重要性和緊迫性。

2、建立良好的計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)氛圍和科技人員激勵(lì)機(jī)制

“以科技強(qiáng)行為口號(hào)，加強(qiáng)全員電子化應(yīng)用技能培訓(xùn)，提高基層行整體科技應(yīng)用水平。開展不同形式的信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)，提高全體員工的信息化業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是由上級(jí)行組織，對(duì)基層人行科技人員進(jìn)行新的實(shí)用信息化應(yīng)用和安全技術(shù)以及相關(guān)央行基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)、流程等方面知識(shí)的培訓(xùn)，使技術(shù)人員既掌握科技管理技能又充分了解業(yè)務(wù)部門的工作需要，提高解決實(shí)際信息化應(yīng)用和安全管理問(wèn)題的能力。二是根據(jù)人民銀行要建立一支學(xué)習(xí)型、研究型、專家型、務(wù)實(shí)型和開拓型人才隊(duì)伍的需要，本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則，根據(jù)員工實(shí)際，由基層支行制定可靠的培訓(xùn)計(jì)劃，引導(dǎo)基層支行全體員工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí)培訓(xùn)有關(guān)計(jì)算機(jī)信息安全應(yīng)用和操作基礎(chǔ)知識(shí)，促使其樹立計(jì)算機(jī)信息安全意識(shí)，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，提高業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)業(yè)務(wù)知識(shí)與科技知識(shí)相互融合，最終培養(yǎng)出一支既懂業(yè)務(wù)又精通技術(shù)的復(fù)合型人才隊(duì)伍，為提高基層支行計(jì)算機(jī)信息安全管理和推動(dòng)基層支行信息化、電子化建設(shè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。建立健全必要的激勵(lì)機(jī)制，為人才的培養(yǎng)創(chuàng)造有利條件，妥善解決工資福利、職稱晉級(jí)等實(shí)際問(wèn)題，改變以前單憑工作年限來(lái)論資排輩的做法，按業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)來(lái)確定其應(yīng)具有的職稱及生活待遇。

3、合理配置現(xiàn)有的設(shè)備資源

明確基層行科技人員的權(quán)力，使科技人員能根據(jù)基層行的實(shí)際情況，有效調(diào)動(dòng)和利用現(xiàn)有的科技資源，統(tǒng)籌兼顧，合理調(diào)配，優(yōu)先解決業(yè)務(wù)部門用機(jī)緊張的問(wèn)題。把高配置的機(jī)器配用到繁雜的業(yè)務(wù)一線，以滿足運(yùn)行龐大業(yè)務(wù)程序及存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的需要。在現(xiàn)有的辦公環(huán)境下，盡量做好計(jì)算機(jī)設(shè)備的保養(yǎng)工作，禁止在計(jì)算機(jī)設(shè)備上堆放報(bào)表材料等易燃物品。積極與保衛(wèi)部門協(xié)調(diào)，防止計(jì)算機(jī)設(shè)備防盜工作。經(jīng)常性的檢查供電線路和網(wǎng)絡(luò)線，出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)更換。

4、強(qiáng)化設(shè)備管理，挖掘設(shè)備潛力，定期檢查電子設(shè)備，做好備份，避免重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)故障

基層行必須制定電子設(shè)備定期檢查制度，避免計(jì)算機(jī)設(shè)備帶故障運(yùn)行。淘汰或閑置不用的計(jì)算機(jī)設(shè)備，經(jīng)檢修無(wú)故障的，可作為重要的業(yè)務(wù)系統(tǒng)用機(jī)的備份機(jī)，做好系統(tǒng)和重要數(shù)據(jù)的雙重備份，以便應(yīng)付突發(fā)情況。

5、強(qiáng)化安全意識(shí)，完善計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全機(jī)制，確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)重要數(shù)據(jù)和電子設(shè)備的安全計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全工作是一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的工作，必須堅(jiān)持制定制度規(guī)范，建立一套完整的、可操作性強(qiáng)的制度體系，對(duì)基層行信息化應(yīng)用體系所有的環(huán)節(jié)都能夠?qū)嵤┯行У囊?guī)范和約束。包括管理人員、操作人員安全管理、應(yīng)用軟件安全管理、運(yùn)行管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理、計(jì)算機(jī)病毒防范、數(shù)據(jù)與資料的安全管理、運(yùn)行環(huán)境的安全管理、應(yīng)急計(jì)劃和保障體系等。嚴(yán)格執(zhí)行，確保制度逐項(xiàng)落到實(shí)處，才能有效保障基層支行信息化安全體系的建立。例如加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)非法內(nèi)聯(lián)的管理，避免銀行絕密數(shù)據(jù)泄露。嚴(yán)格微機(jī)室管理制度，做好電子設(shè)備使用登記。重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作人員必須定期更換登錄密碼?？萍紝９軉T定期進(jìn)行檢查，對(duì)不按要求登記使用情況或不及時(shí)更換密碼的人員進(jìn)行教育，嚴(yán)重的按有關(guān)制度進(jìn)行處罰。

第四篇：當(dāng)前基層央行科技工作面臨的難點(diǎn)及改進(jìn)建議

[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一站在手，寫作無(wú)憂!]

隨著人民銀行職能的調(diào)整及辦公信息化、自動(dòng)化、電子化步伐的加快，基層央行各項(xiàng)工作對(duì)金融科技人

員的工作效率、工作質(zhì)量的要求越來(lái)越高，依賴性也愈來(lái)愈強(qiáng)，因而基層央行科技工作面臨著全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。但是，由于目前存在種種原因，嚴(yán)重影響了基層人民銀行科技工作的質(zhì)量和水平的提升。下面結(jié)合工作實(shí)踐，談?wù)勎覀儗?duì)如何做好人民銀行縣支行金融科技工作粗淺認(rèn)識(shí)。

一、基層央行科技工作面臨的主要問(wèn)題

1.金融科技工作牽涉面廣、任務(wù)重與縣級(jí)支行科技工作人員不足、素質(zhì)差的矛盾難以解決。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是人員不足，在基層央行特別是縣支行，科技工作者大多由綜合部門或業(yè)務(wù)部門人員兼職，在科技工作之外仍有大量工作任務(wù)需要去完成，致使基層央行科技人員只能將科技工作當(dāng)作副業(yè)來(lái)完成，而不能全身心地投入到科技工作之中。二是人員素質(zhì)不能適應(yīng)科技工作日益提高的要求，基層央行特別是縣支行受條件的限制，科技人員知識(shí)更新、培訓(xùn)只靠本身自學(xué)來(lái)完成，根本跟不上計(jì)算機(jī)技術(shù)迅猛發(fā)展的步伐，知識(shí)老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象普遍存在。三是科技人員思想不穩(wěn)。一方面，由于縣支行科技人員多為兼職，其工作量和責(zé)任日益加大，而其福利待遇卻“原地踢步”，失去了體現(xiàn)對(duì)科技人員生活的關(guān)心和多勞多得的分配原則。另一方面，由于基層科技人員處于科技工作的最低層，加上科技工作是一個(gè)專業(yè)性特別強(qiáng)的特殊崗位，崗位交流的機(jī)會(huì)極少，工作很難出成果，造成大部分基層科技人員對(duì)前途失去信心，不愿從事科技工作，急于改行做業(yè)務(wù)的現(xiàn)象在基層行普遍存在，從而影響了科技工作的發(fā)展。

2.基層金融部門電子化程度不高，計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平較低，與履行央行職能相成強(qiáng)烈反差。經(jīng)過(guò)多年的努力，基層央行電子化程度得到了很大的提高，在履行央行職能中起到了積極的推動(dòng)作用，但毋庸諱言，目前基層央行計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平還不高，這主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平不高，制約了基層央行辦公效率的提高。例如，雖然在縣支行完成了內(nèi)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，建立了方便快捷的電子郵件系統(tǒng)，可以通過(guò)電子郵件系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)公文的快速傳遞，但是由于電子公文處理沒(méi)有相關(guān)的制度和操作規(guī)程，造成公文處理的“兩張皮”現(xiàn)象普遍存在，不利于公文的管理。二是網(wǎng)絡(luò)覆蓋面過(guò)少，制約了央行新職能的有效發(fā)揮。例如，由于目前縣級(jí)央行網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有與各金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)互連互接，基層央行的反洗錢只能靠各金融機(jī)構(gòu)自覺(jué)上報(bào)來(lái)進(jìn)行，而金融機(jī)構(gòu)基于自身利益的考慮，為了留住客戶，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)往往會(huì)隱而不報(bào)，嚴(yán)重影響了基層央行反洗錢工作的效果。三是業(yè)務(wù)系統(tǒng)各自為政，不相溝通，不利于數(shù)據(jù)資源的共享。例如，調(diào)查統(tǒng)計(jì)部門的《金融統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》所需要的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，往往是會(huì)計(jì)部門打印出紙質(zhì)報(bào)表后，統(tǒng)計(jì)部門才能按其紙質(zhì)報(bào)表內(nèi)容進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，這無(wú)疑增加了相關(guān)部門的勞動(dòng)強(qiáng)度和工作成本。四是現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)信息質(zhì)量不高，制約了系統(tǒng)職能的充分發(fā)揮。例如，央行目前正在推廣應(yīng)用《銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)》，僅僅登記錄入了企業(yè)的基本信息，而真正反映企業(yè)信用程度的數(shù)據(jù)信息，諸如借款歸還情況、納稅情況等卻不能在系統(tǒng)中及時(shí)反映，有的甚至存在由于某些原因而造成數(shù)據(jù)不真實(shí)的現(xiàn)象。另外，由于對(duì)企業(yè)大事記中欠息、逃廢債、直接融資以及經(jīng)濟(jì)糾紛等信息沒(méi)有充分反映，承兌匯票、信用證、擔(dān)保等情況登記不詳細(xì)等問(wèn)題造成的數(shù)據(jù)庫(kù)信息質(zhì)量不高也直接影響了央行信貸征信管理職能的發(fā)揮。

3.計(jì)算機(jī)安全工作存在隱患，對(duì)正確履行央行職能造成一定的威脅。主要表現(xiàn)為：一是對(duì)計(jì)算機(jī)安全工作重視不夠，“說(shuō)的多，做的少”、“重應(yīng)用、輕安全”現(xiàn)象普遍存在；二是網(wǎng)絡(luò)安全漏洞多，沒(méi)有整體的網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃、完善的網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)構(gòu)和有效的管理制度，網(wǎng)絡(luò)之間沒(méi)有設(shè)置足夠的安全防范措施、沒(méi)有完備的安全保密措施；三是沒(méi)有可操作的、行之有效的應(yīng)急方案；四是缺乏高素質(zhì)的計(jì)算機(jī)安全管理人員和技術(shù)人員?；鶎友胄杏?jì)算機(jī)技術(shù)人員本來(lái)就少，懂計(jì)算機(jī)安全技術(shù)的人員更少。因技術(shù)人員知識(shí)老化，不能安全地配置管理網(wǎng)絡(luò)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)存在的和隨時(shí)可能發(fā)生的安全問(wèn)題，對(duì)突發(fā)的事件安全不能作出積極、有效的反應(yīng)，從而造成系統(tǒng)癱瘓，對(duì)工作造成損失的現(xiàn)象不斷發(fā)生。

4、科技投入機(jī)制不健全，資源浪費(fèi)與基礎(chǔ)設(shè)備落后共存，致使科技工作的發(fā)展后勁不足。突出表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：一是由于基層央行沒(méi)有建立較為科學(xué)的科技投入機(jī)制，加之對(duì)于科技設(shè)施等電子設(shè)備更新?lián)Q代快的認(rèn)識(shí)不足，以致于基層行在科技投入上缺乏計(jì)劃，因而出現(xiàn)了在經(jīng)費(fèi)松時(shí)盲目投資大量購(gòu)置電腦，在經(jīng)費(fèi)緊張時(shí)卻又舍不得投資的怪現(xiàn)象，最終形成科技設(shè)

第五篇：當(dāng)前基層央行科技工作面臨的難點(diǎn)及改進(jìn)建議

當(dāng)前基層央行科技工作面臨的難點(diǎn)及改進(jìn)

建議

[找文章到☆大☆秘☆書☆網(wǎng)()一站在手，寫作無(wú)憂!]

隨著人民銀行職能的調(diào)整及辦公信息化、自動(dòng)化、電子化步伐的加快，基層央行各項(xiàng)工作對(duì)金融科技人員的工作效率、工作質(zhì)量的要求越來(lái)越高，依賴性也愈來(lái)愈強(qiáng)，因而基層央行科技工作面臨著全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。但是，由于目前存在種種原因，嚴(yán)重影響了基層人民銀行科技工作的質(zhì)量和水平的提升。下面結(jié)合工作實(shí)踐，談?wù)勎覀儗?duì)如何做好人民銀行縣支行金融科技工作粗淺認(rèn)識(shí)。

一、基層央行科技工作面臨的主要問(wèn)題

1.金融科技工作牽涉面廣、任務(wù)重與縣級(jí)支行科技工作人員不足、素質(zhì)差的矛盾難以解決。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是人員不足，在基層央行特別是縣支行，科技工作者大多由綜合部門或業(yè)務(wù)部門人員兼職，在科技工作之外仍有大量工作任務(wù)需要去完成，致使基層央行科技人員只能將科技工作當(dāng)作副業(yè)來(lái)完成，而不能全身心地投入到科技工作之中。二是人員素質(zhì)不能適應(yīng)科技工作日益提高的要求，基層央行特別是縣支行受條件的限制，科技人員知識(shí)更新、培訓(xùn)只靠本身自學(xué)來(lái)完成，根本跟不上計(jì)算機(jī)技術(shù)迅猛發(fā)展的步伐，知識(shí)老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象普遍存在。三是科技人員 思想不穩(wěn)。一方面，由于縣支行科技人員多為兼職，其工作量和責(zé)任日益加大，而其福利待遇卻“原地踢步”，失去了體現(xiàn)對(duì)科技人員生活的關(guān)心和多勞多得的分配原則。另一方面，由于基層科技人員處于科技工作的最低層，加上科技工作是一個(gè)專業(yè)性特別強(qiáng)的特殊崗位，崗位交流的機(jī)會(huì)極少，工作很難出成果，造成大部分基層科技人員對(duì)前途失去信心，不愿從事科技工作，急于改行做業(yè)務(wù)的現(xiàn)象在基層行普遍存在，從而影響了科技工作的發(fā)展。

2.基層金融部門電子化程度不高，計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平較低，與履行央行職能相成強(qiáng)烈反差。經(jīng)過(guò)多年的努力，基層央行電子化程度得到了很大的提高，在履行央行職能中起到了積極的推動(dòng)作用，但毋庸諱言，目前基層央行計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平還不高，這主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平不高，制約了基層央行辦公效率的提高。例如，雖然在縣支行完成了內(nèi)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，建立了方便快捷的電子郵件系統(tǒng)，可以通過(guò)電子郵件系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)公文的快速傳遞，但是由于電子公文處理沒(méi)有相關(guān)的制度和操作規(guī)程，造成公文處理的“兩張皮”現(xiàn)象普遍存在，不利于公文的管理。二是網(wǎng)絡(luò)覆蓋面過(guò)少，制約了央行新職能的有效發(fā)揮。例如，由于目前縣級(jí)央行網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有與各金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)互連互接，基層央行的反洗錢只能靠各金融機(jī)構(gòu)自覺(jué)上報(bào)來(lái)進(jìn)行，而金融機(jī)構(gòu)基于自身利益的考慮，為了留住客戶，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)往往會(huì)隱而不報(bào)，嚴(yán)重影 響了基層央行反洗錢工作的效果。三是業(yè)務(wù)系統(tǒng)各自為政，不相溝通，不利于數(shù)據(jù)資源的共享。例如，調(diào)查統(tǒng)計(jì)部門的《金融統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》所需要的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，往往是會(huì)計(jì)部門打印出紙質(zhì)報(bào)表后，統(tǒng)計(jì)部門才能按其紙質(zhì)報(bào)表內(nèi)容進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，這無(wú)疑增加了相關(guān)部門的勞動(dòng)強(qiáng)度和工作成本。四是現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)信息質(zhì)量不高，制約了系統(tǒng)職能的充分發(fā)揮。例如，央行目前正在推廣應(yīng)用《銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)》，僅僅登記錄入了企業(yè)的基本信息，而真正反映企業(yè)信用程度的數(shù)據(jù)信息，諸如借款歸還情況、納稅情況等卻不能在系統(tǒng)中及時(shí)反映，有的甚至存在由于某些原因而造成數(shù)據(jù)不真實(shí)的現(xiàn)象。另外，由于對(duì)企業(yè)大事記中欠息、逃廢債、直接融資以及經(jīng)濟(jì)糾紛等信息沒(méi)有充分反映，承兌匯票、信用證、擔(dān)保等情況登記不詳細(xì)等問(wèn)題造成的數(shù)據(jù)庫(kù)信息質(zhì)量不高也直接影響了央行信貸征信管理職能的發(fā)揮。

3.計(jì)算機(jī)安全工作存在隱患，對(duì)正確履行央行職能造成一定的威脅。主要表現(xiàn)為：一是對(duì)計(jì)算機(jī)安全工作重視不夠，“說(shuō)的多，做的少”、“重應(yīng)用、輕安全”現(xiàn)象普遍存在；二是網(wǎng)絡(luò)安全漏洞多，沒(méi)有整體的網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃、完善的網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)構(gòu)和有效的管理制度，網(wǎng)絡(luò)之間沒(méi)有設(shè)置足夠的安全防范措施、沒(méi)有完備的安全保密措施；三是沒(méi)有可操作的、行之有效的應(yīng)急方案；四是缺乏高素質(zhì)的計(jì)算機(jī)安全管理人員和技術(shù)人員?；鶎友胄杏?jì)算機(jī)技術(shù)人員本來(lái)就少，懂計(jì)算機(jī)安全技術(shù)的人員更少。因技術(shù)人員知識(shí)老化，不能安全地配置管理網(wǎng)絡(luò)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)存在的和隨時(shí)可能發(fā)生的安全問(wèn)題，對(duì)突發(fā)的事件安全不能作出積極、有效的反應(yīng)，從而造成系統(tǒng)癱瘓，對(duì)工作造成損失的現(xiàn)象不斷發(fā)生。

4、科技投入機(jī)制不健全，資源浪費(fèi)與基礎(chǔ)設(shè)備落后共存，致使科技工作的發(fā)展后勁不足。突出表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：一是由于基層央行沒(méi)有建立較為科學(xué)的科技投入機(jī)制，加之對(duì)于科技設(shè)施等電子設(shè)備更新?lián)Q代快的認(rèn)識(shí)不足，以致于基層行在科技投入上缺乏計(jì)劃，因而出現(xiàn)了在經(jīng)費(fèi)松時(shí)盲目投資大量購(gòu)置電腦，在經(jīng)費(fèi)緊張時(shí)卻又舍不得投資的怪現(xiàn)象，最終形成科技設(shè)備同步老化、淘汰的問(wèn)題嚴(yán)重。二是設(shè)備落后與科技資源浪費(fèi)共存現(xiàn)象嚴(yán)重，如某縣級(jí)支行絕大部分業(yè)務(wù)微機(jī)是在四、五年前購(gòu)置的，在性能上安全性差、運(yùn)行速度慢，很難適應(yīng)當(dāng)前央行業(yè)務(wù)貨幣工作。若不再及時(shí)更換電腦，將嚴(yán)重影響基層央行職能的有效發(fā)揮。但是在今年6月份，由上級(jí)行給該支行發(fā)行庫(kù)配備三臺(tái)新電腦，作為用于發(fā)行業(yè)務(wù)的專用機(jī)。就在該支行發(fā)行庫(kù)撤銷后，也不得挪作它用，其中一臺(tái)繼續(xù)用于發(fā)行業(yè)務(wù)使用外，其它二臺(tái)封存閑置在原發(fā)行庫(kù)房里。

二、對(duì)策及建議

1.建立科學(xué)合理的用人機(jī)制，穩(wěn)定基層央行科技隊(duì)伍。一是改革基層央行科技人員管理機(jī)制?？梢钥紤]將縣級(jí)央行 科技人員上劃一級(jí)，統(tǒng)一歸中心支行科技部門管理，這樣既可以有效解決縣支行科技人員兼職過(guò)多的問(wèn)題，有利于科技人員的統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一調(diào)配和統(tǒng)一調(diào)度，使科技人才資源優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮，又可以使中心支行科技部門擺脫因一些日常問(wèn)題而奔波于各縣支行的困境，從而有效解決中心支行科技人員不足的問(wèn)題。二是加強(qiáng)對(duì)基層央行科技人員的培訓(xùn)力度，努力提高基層科技人員的素質(zhì)。一方面基層科技人員要積極參加上級(jí)行組織的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)培訓(xùn)，另一方面上級(jí)行要組織科技人員定期參加專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班，及時(shí)更新基層科技人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，以適應(yīng)計(jì)算機(jī)技術(shù)日益迅猛的發(fā)展步伐，適應(yīng)央行計(jì)算機(jī)應(yīng)用、計(jì)算機(jī)安全等工作的需要。三是適當(dāng)提高科技人員的崗位補(bǔ)貼，提高基層科技人員的生活待遇；解決科技人員行政級(jí)別，提高政治待遇；放寬基層科技人員專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件，穩(wěn)定基層央行科技人才隊(duì)伍。四是加強(qiáng)思想政治工作，不斷提高基層科技人員敬業(yè)愛(ài)崗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，增強(qiáng)基層科技人員實(shí)踐“三個(gè)代表”的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

2.加快金融電子化步伐，提高應(yīng)用水平。一是提高網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平，要充分挖掘現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源的潛力，加快辦公自動(dòng)化進(jìn)程，努力提高央行的辦公效率；二是加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)與金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，將社會(huì)資金在金融系統(tǒng)的流動(dòng)情況納入央行的監(jiān)控范圍以內(nèi)；三是組織開發(fā)央行 綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高央行辦公質(zhì)量；四是制訂相應(yīng)的法規(guī)和規(guī)章，加快央行重要數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，保證信貸咨詢等重要數(shù)據(jù)庫(kù)的完備性和真實(shí)性。

3.強(qiáng)化計(jì)算機(jī)安全工作。一是加強(qiáng)宣傳，切實(shí)提高基層央行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)算機(jī)安全工作的重視程度，實(shí)行計(jì)算機(jī)安全工作“一把手”負(fù)責(zé)制，主要負(fù)責(zé)人要定期聽(tīng)取科技部門工作匯報(bào)，研究部署計(jì)算機(jī)安全工作。建立計(jì)算機(jī)安全工作責(zé)任制，明確各部門責(zé)任，做到職責(zé)明確，落實(shí)獎(jiǎng)懲。二是杜絕網(wǎng)絡(luò)漏洞，確保網(wǎng)絡(luò)安全。由上級(jí)行制定整體的網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃、完善的網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)構(gòu)和有效的管理制度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)之間沒(méi)有設(shè)置足夠的安全防范措施和安全保密措施。三是由上級(jí)行統(tǒng)一制訂可操作的、行之有效的應(yīng)急方案。四是強(qiáng)化對(duì)基層科技人員計(jì)算機(jī)安全知識(shí)的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)基層科技人員發(fā)現(xiàn)、處理計(jì)算機(jī)安全事件的能力。

4、健全科技投入、使用機(jī)制，合理配置科技資源，提高使用效果。一是建立、健全正常的科技投入機(jī)制，以保證科技設(shè)備的正常更替，以滿足各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展的需要。二是建立合進(jìn)的科技設(shè)備使用制度。授權(quán)縣支行對(duì)現(xiàn)有科技設(shè)備的合理配置權(quán)，以便“盤活存量、資源共享、全面整合、合理配置”的工作思路，對(duì)科技資源進(jìn)行合理配置和高效整合，如縣級(jí)支行可以按樓層為單位將每個(gè)股室的微機(jī)與打印機(jī)連接為一體，分樓層實(shí)現(xiàn)打印機(jī)共享。再如對(duì)于硬件設(shè)備，一方面可以通過(guò)定期保養(yǎng)維護(hù)，延長(zhǎng)設(shè)備使用年限;另一方面將新購(gòu)置的計(jì)算機(jī)優(yōu)先替代業(yè)務(wù)用機(jī)，再將業(yè)務(wù)用機(jī)轉(zhuǎn)換為辦公用機(jī)，將各部門淘汰的設(shè)備交由科技部門統(tǒng)一進(jìn)行數(shù)據(jù)消磁處理后，能調(diào)配使用的就調(diào)配使用，能升級(jí)的就升級(jí)，通過(guò)這種良性循環(huán)，既節(jié)省了費(fèi)用，又滿足了業(yè)務(wù)需求，信息安全也得到了保障。三是充分利用局域網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)開發(fā)網(wǎng)頁(yè)，能夠在局域網(wǎng)上完成的業(yè)務(wù)不在單機(jī)上完成，從而改變了科技資源低效使用的狀況。