第一篇：云南省城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施工程1

云南省城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施工程 竣工驗收和竣工驗收備案管理實施細則

1、基本要求

1.1為嚴格規(guī)范我省城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施工程（以下簡稱治污工程）竣工驗收和竣工驗收備案管理，保證工程質(zhì)量，根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規(guī)定》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》、《云南省城市建設管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，特制定以下實施細則。

1.2凡在我省行政區(qū)域內(nèi)治污工程的竣工驗收和竣工驗收備案，均應按本實施細則進行。

治污工程設施大修維護工程可參照本實施細則辦理。1.3工程建設各質(zhì)量責任主體應嚴格規(guī)范自身質(zhì)量行為，確?？⒐ろ椖糠瞎こ探ㄔO強制性標準和質(zhì)量驗收評定標準要求，符合設計文件和合同要求。

1.4建設行政主管部門可委托市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體負責治污工程建設項目的質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗收備案管理工作。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應依法認真履行職責。

2、工程驗收程序

治污工程的驗收一般分為初步驗收和竣工驗收兩個階段進行。

2.1初步驗收

1、初驗的必備條件

（1）完成工程設計和合同約定的各項內(nèi)容；

（2）施工單位在工程完工后對工程實體進行了檢查，確認工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設強制性標準、驗評標準以及設計文件和合同的要求；

（3）施工技術(shù)資料的匯集整理齊全、規(guī)范，經(jīng)監(jiān)理工程師檢查并簽字認可；

（4）施工單位向建設單位提交了《完工報告》?！锻旯蟾妗窇?jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負責人簽字，且經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署認可意見。

2、初驗的組織

（1）初驗由建設單位或其委托的工程監(jiān)理單位組織；（2）建設單位收到《完工報告》后，應根據(jù)《初驗必備條件核查表》規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容審核工程是否具備初驗條件，經(jīng)確認具備初驗條件的項目應及時組織勘察、設計、施工、監(jiān)理單位等有關(guān)人員組成初驗組，擬定初驗時間、地點及初驗組名單并制定《初步驗收計劃書》；

（3）建設單位應提前5個工作日將《初驗必備條件核查表》和《初步驗收計劃書》報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程初驗實施監(jiān)督。

3、初驗的程序和內(nèi)容

（1）初驗組應依據(jù)有關(guān)法規(guī)和工程質(zhì)量驗評標準，對工程外觀、實體質(zhì)量和質(zhì)量保證資料進行檢查。檢查成果和檢測數(shù)據(jù)應準確、真實反映工程的實際狀況；質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)重點監(jiān)督初驗組的現(xiàn)場檢查工作，發(fā)現(xiàn)有施工質(zhì)量問題或有違反建設工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為，責令整改；

（2）聽取施工單位對施工工序質(zhì)量、單位工程質(zhì)量自檢自評和施工技術(shù)資料匯集整理情況的匯報；

（3）聽取勘察單位對勘察工作情況和施工過程中履行質(zhì)量責任情況的匯報；

（4）聽取設計單位對設計工作情況和施工過程中履行質(zhì)量責任情況的匯報；

（5）聽取監(jiān)理單位對監(jiān)理工作情況和施工過程中履行質(zhì)量責任情況的匯報；

（6）依據(jù)治污工程質(zhì)量評定的有關(guān)規(guī)定，初驗組負責對現(xiàn)場檢查成果和量測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，并對工程質(zhì)量提出初步評價意見；

（7）參加初驗的各有關(guān)單位就工程質(zhì)量做出初步驗收評價并提出意見和建議，由建設單位或其委托的監(jiān)理單位收集整理有關(guān)成果和問題后形成《初驗會議紀要》，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題提出整改意見，限期由相關(guān)責任單位整改完畢后形成書面整改材料；

（8）在初驗當天不具備條件審查質(zhì)量保證資料的，施工及監(jiān)理單位應分別按初驗時明確的期限，將經(jīng)總監(jiān)理工程師審核確認齊全、準確、真實的施工技術(shù)資料和監(jiān)理資料報送質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行審查（從報送之日起計，大型工程審查期為20個工作日，中小型工程為15個工作日）。不符合要求的以書面形式責令施工或監(jiān)理單位限期整改。

2.2工程竣工驗收

1、竣工驗收的必備條件

（1）完成工程設計和合同約定的各項內(nèi)容；

（2）相關(guān)責任單位在工程初驗后已按要求對存在問題進行整改并提交書面整改材料，經(jīng)建設單位相關(guān)人員、監(jiān)理工程師復核確認完成；

（3）施工單位提交《竣工報告》，《竣工報告》須經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負責人審核簽字，還須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見；

（4）監(jiān)理單位對工程進行了質(zhì)量評估，具有完整的監(jiān)理資料，并提交《質(zhì)量評估報告》?！顿|(zhì)量評估報告》應經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負責人審核簽字；

（5）勘察、設計單位對勘察、設計文件及施工過程中由設計單位簽署的設計變更通知書進行了檢查，并提出《質(zhì)量檢查報告》?！顿|(zhì)量檢查報告》應經(jīng)該項目勘察、設計項目負責人和勘察、設計單位有關(guān)負責人審核簽字；

（6）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

（7）有工程使用的主要建筑材料、半成品、建筑構(gòu)配件、設備的出廠合格證、進場試驗報告、見證取樣送檢資料、結(jié)構(gòu)實體檢測及功能性試驗報告；

（8）建設單位已按合同約定支付工程款，出具《工程款撥付證明書》；

（9）有施工單位簽署的《質(zhì)量保修書》；

（10）有城建檔案部門出具的施工技術(shù)文件預驗收合格證書；

（11）城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保、國土資源等部門出具的認可文件或者準許使用文件。

2、竣工驗收的組織

（1）工程竣工驗收由建設單位組織；

（2）建設單位收到《竣工報告》后，應及時組織勘察、設計、施工、監(jiān)理以及工程接管使用單位、城建檔案管理部門等有關(guān)人員組成驗收組，擬定竣工驗收時間、地點及驗收組名單，制定《竣工驗收計劃書》；并根據(jù)《竣工驗收必備條件核查表》規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容審核工程是否具備竣工驗收條件。

（3）經(jīng)確認具備驗收條件的項目，建設單位應提前7個工作日將《竣工驗收必備條件核查表》和《竣工驗收計劃書》報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程竣工驗收實施監(jiān)督。

3、竣工驗收的程序和內(nèi)容

（1）建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況；

（2）驗收組審閱建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；

（3）實地查驗工程質(zhì)量；

（4）對工程勘察、設計、施工（含土建、設備安裝等）質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面做出全面評價，形成經(jīng)驗收組人員簽署的《竣工驗收合格證明書》。參與工程竣工驗收的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見的，應當協(xié)商提出解決方法，重新組織工程竣工驗收。

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)重點對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準、質(zhì)量結(jié)論等實施監(jiān)督。重點審查工程檔案資料中施工許可證、施工圖文件審查資料、工程質(zhì)量檢測和功能性試驗資料、工程質(zhì)量保修書以及法律、法規(guī)規(guī)定應由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保、國土資源等部門出具的認可文件或準許使用文件是否齊全。如發(fā)現(xiàn)有違反建設工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為，責令改正，并將對工程竣工驗收的監(jiān)督情況列為《質(zhì)量監(jiān)督報告》的重要內(nèi)容。

（5）工程竣工驗收后，建設單位應當及時提出《竣工驗收報告》及法規(guī)規(guī)定應附的相關(guān)文件。

3、工程竣工驗收備案

3.1竣工驗收備案申報時限

1、建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將備案資料報建設行政主管部門或受建設行政主管部門委托的其他部門備案，并向備案部門領(lǐng)取《竣工驗收備案表》一式兩份。

2、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)自工程竣工驗收之日起7個工作日內(nèi)向備案部門提交《質(zhì)量監(jiān)督報告》。

3.2竣工驗收備案程序和內(nèi)容

1、建設單位辦理工程竣工驗收備案應當提交下列文件：（1）《竣工驗收備案表》一式二份；（2）《竣工驗收報告》；（3）《竣工驗收合格證明書》；（4）《施工許可證》；（5）施工圖設計文件審查意見；

（6）勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；

（7）治污工程的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料；（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保、國土資源等部門出具的認可文件或者準許使用文件；

（9）施工單位簽署的《質(zhì)量保修書》；

（10）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件（如城建檔案部門出具的施工技術(shù)文件預驗收合格證書等）。

2、備案部門收到建設單位報送的竣工驗收備案文件，驗證文件齊全后，應在《竣工驗收備案表》上簽署文件收訖。

3、備案部門對于符合條件、文件齊全有效的項目，自收到竣工驗收備案文件之日起15個工作日內(nèi)完成備案手續(xù)，并在《竣工驗收備案表》中明確簽署備案意見，加蓋竣工驗收備案專用章，同時出具《竣工驗收備案證明書》。

4、備案部門發(fā)現(xiàn)建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應在收訖竣工驗收備案文件15個工作日內(nèi)，責令停止使用，重新組織驗收。

5、違反國家有關(guān)建設工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，備案部門查實取證后，應向建設行政主管部門提出執(zhí)法意見書，由建設行政主管部門依法進行處罰。

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第二篇：云南省城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施工程竣工驗收

云南省城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施工程 竣工驗收和竣工驗收備案管理實施細則

1、基本要求

1.1為嚴格規(guī)范我省城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施工程（以下簡稱治污工程）竣工驗收和竣工驗收備案管理，保證工程質(zhì)量，根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規(guī)定》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》、《云南省城市建設管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，特制定以下實施細則。

1.2凡在我省行政區(qū)域內(nèi)治污工程的竣工驗收和竣工驗收備案，均應按本實施細則進行。

治污工程設施大修維護工程可參照本實施細則辦理。

1.3工程建設各質(zhì)量責任主體應嚴格規(guī)范自身質(zhì)量行為，確?？⒐ろ椖糠瞎こ探ㄔO強制性標準和質(zhì)量驗收評定標準要求，符合設計文件和合同要求。

1.4建設行政主管部門可委托市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體負責治污工程建設項目的質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗收備案管理工作。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應依法認真履行職責。

2、工程驗收程序

— 1 — 治污工程的驗收一般分為初步驗收和竣工驗收兩個階段進行。2.1初步驗收

1、初驗的必備條件

（1）完成工程設計和合同約定的各項內(nèi)容；

（2）施工單位在工程完工后對工程實體進行了檢查，確認工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設強制性標準、驗評標準以及設計文件和合同的要求；

（3）施工技術(shù)資料的匯集整理齊全、規(guī)范，經(jīng)監(jiān)理工程師檢查并簽字認可；

（4）施工單位向建設單位提交了《完工報告》。《完工報告》應經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負責人簽字，且經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署認可意見。

2、初驗的組織

（1）初驗由建設單位或其委托的工程監(jiān)理單位組織；（2）建設單位收到《完工報告》后，應根據(jù)《初驗必備條件核查表》規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容審核工程是否具備初驗條件，經(jīng)確認具備初驗條件的項目應及時組織勘察、設計、施工、監(jiān)理單位等有關(guān)人員組成初驗組，擬定初驗時間、地點及初驗組名單并制定《初步驗收計劃書》；

（3）建設單位應提前5個工作日將《初驗必備條件核查表》和《初步驗收計劃書》報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程初驗實施監(jiān)督。

3、初驗的程序和內(nèi)容

（1）初驗組應依據(jù)有關(guān)法規(guī)和工程質(zhì)量驗評標準，對工程外觀、— 2 — 實體質(zhì)量和質(zhì)量保證資料進行檢查。檢查成果和檢測數(shù)據(jù)應準確、真實反映工程的實際狀況；質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)重點監(jiān)督初驗組的現(xiàn)場檢查工作，發(fā)現(xiàn)有施工質(zhì)量問題或有違反建設工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為，責令整改；

（2）聽取施工單位對施工工序質(zhì)量、單位工程質(zhì)量自檢自評和施工技術(shù)資料匯集整理情況的匯報；

（3）聽取勘察單位對勘察工作情況和施工過程中履行質(zhì)量責任情況的匯報；

（4）聽取設計單位對設計工作情況和施工過程中履行質(zhì)量責任情況的匯報；

（5）聽取監(jiān)理單位對監(jiān)理工作情況和施工過程中履行質(zhì)量責任情況的匯報；

（6）依據(jù)治污工程質(zhì)量評定的有關(guān)規(guī)定，初驗組負責對現(xiàn)場檢查成果和量測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，并對工程質(zhì)量提出初步評價意見；

（7）參加初驗的各有關(guān)單位就工程質(zhì)量做出初步驗收評價并提出意見和建議，由建設單位或其委托的監(jiān)理單位收集整理有關(guān)成果和問題后形成《初驗會議紀要》，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題提出整改意見，限期由相關(guān)責任單位整改完畢后形成書面整改材料；

（8）在初驗當天不具備條件審查質(zhì)量保證資料的，施工及監(jiān)理單位應分別按初驗時明確的期限，將經(jīng)總監(jiān)理工程師審核確認齊全、準確、真實的施工技術(shù)資料和監(jiān)理資料報送質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行審查（從報送之日起計，大型工程審查期為20個工作日，中小型工程為

— 3 — 15個工作日）。不符合要求的以書面形式責令施工或監(jiān)理單位限期整改。

2.2工程竣工驗收

1、竣工驗收的必備條件

（1）完成工程設計和合同約定的各項內(nèi)容；

（2）相關(guān)責任單位在工程初驗后已按要求對存在問題進行整改并提交書面整改材料，經(jīng)建設單位相關(guān)人員、監(jiān)理工程師復核確認完成；

（3）施工單位提交《竣工報告》，《竣工報告》須經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負責人審核簽字，還須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見；

（4）監(jiān)理單位對工程進行了質(zhì)量評估，具有完整的監(jiān)理資料，并提交《質(zhì)量評估報告》?！顿|(zhì)量評估報告》應經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負責人審核簽字；

（5）勘察、設計單位對勘察、設計文件及施工過程中由設計單位簽署的設計變更通知書進行了檢查，并提出《質(zhì)量檢查報告》。《質(zhì)量檢查報告》應經(jīng)該項目勘察、設計項目負責人和勘察、設計單位有關(guān)負責人審核簽字；

（6）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

（7）有工程使用的主要建筑材料、半成品、建筑構(gòu)配件、設備的出廠合格證、進場試驗報告、見證取樣送檢資料、結(jié)構(gòu)實體檢測及功能性試驗報告；

（8）建設單位已按合同約定支付工程款，出具《工程款撥付證

— 4 — 明書》；

（9）有施工單位簽署的《質(zhì)量保修書》；

（10）有城建檔案部門出具的施工技術(shù)文件預驗收合格證書；（11）城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保、國土資源等部門出具的認可文件或者準許使用文件。

2、竣工驗收的組織

（1）工程竣工驗收由建設單位組織；

（2）建設單位收到《竣工報告》后，應及時組織勘察、設計、施工、監(jiān)理以及工程接管使用單位、城建檔案管理部門等有關(guān)人員組成驗收組，擬定竣工驗收時間、地點及驗收組名單，制定《竣工驗收計劃書》；并根據(jù)《竣工驗收必備條件核查表》規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容審核工程是否具備竣工驗收條件。

（3）經(jīng)確認具備驗收條件的項目，建設單位應提前7個工作日將《竣工驗收必備條件核查表》和《竣工驗收計劃書》報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程竣工驗收實施監(jiān)督。

3、竣工驗收的程序和內(nèi)容

（1）建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況；

（2）驗收組審閱建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；

（3）實地查驗工程質(zhì)量；

— 5 —（4）對工程勘察、設計、施工（含土建、設備安裝等）質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面做出全面評價，形成經(jīng)驗收組人員簽署的《竣工驗收合格證明書》。參與工程竣工驗收的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見的，應當協(xié)商提出解決方法，重新組織工程竣工驗收。

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)重點對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準、質(zhì)量結(jié)論等實施監(jiān)督。重點審查工程檔案資料中施工許可證、施工圖文件審查資料、工程質(zhì)量檢測和功能性試驗資料、工程質(zhì)量保修書以及法律、法規(guī)規(guī)定應由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保、國土資源等部門出具的認可文件或準許使用文件是否齊全。如發(fā)現(xiàn)有違反建設工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為，責令改正，并將對工程竣工驗收的監(jiān)督情況列為《質(zhì)量監(jiān)督報告》的重要內(nèi)容。

（5）工程竣工驗收后，建設單位應當及時提出《竣工驗收報告》及法規(guī)規(guī)定應附的相關(guān)文件。

3、工程竣工驗收備案

3.1竣工驗收備案申報時限

1、建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將備案資料報建設行政主管部門或受建設行政主管部門委托的其他部門備案，并向備案部門領(lǐng)取《竣工驗收備案表》一式兩份。

2、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)自工程竣工驗收之日起7個工作日內(nèi)向備案部門提交《質(zhì)量監(jiān)督報告》。

— 6 — 3.2竣工驗收備案程序和內(nèi)容

1、建設單位辦理工程竣工驗收備案應當提交下列文件：（1）《竣工驗收備案表》一式二份；（2）《竣工驗收報告》；（3）《竣工驗收合格證明書》；（4）《施工許可證》；

（5）施工圖設計文件審查意見；

（6）勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；

（7）治污工程的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料；

（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保、國土資源等部門出具的認可文件或者準許使用文件；

（9）施工單位簽署的《質(zhì)量保修書》；

（10）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件（如城建檔案部門出具的施工技術(shù)文件預驗收合格證書等）。

2、備案部門收到建設單位報送的竣工驗收備案文件，驗證文件齊全后，應在《竣工驗收備案表》上簽署文件收訖。

3、備案部門對于符合條件、文件齊全有效的項目，自收到竣工驗收備案文件之日起15個工作日內(nèi)完成備案手續(xù)，并在《竣工驗收備案表》中明確簽署備案意見，加蓋竣工驗收備案專用章，同時出具《竣工驗收備案證明書》。

4、備案部門發(fā)現(xiàn)建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建

— 7 — 設工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應在收訖竣工驗收備案文件15個工作日內(nèi)，責令停止使用，重新組織驗收。

5、違反國家有關(guān)建設工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，備案部門查實取證后，應向建設行政主管部門提出執(zhí)法意見書，由建設行政主管部門依法進行處罰。

第三篇：城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設施項目建設情況匯報[范文]

正當全州上下深入學習實踐科學發(fā)展觀活動之際，省政府督查組蒞臨我州，對我州城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設施建設項目情況進行調(diào)研督查。在此，我代表州人民政府對督查組一行的到來表示熱烈歡迎。根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于開展促投資保增長抓落實百日調(diào)研督查活動的通知》要求及安排，現(xiàn)將怒江州城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設施項目建設情況匯報如下：怒江州城鎮(zhèn)由4個縣城，縣城以下建制鎮(zhèn)5個和20個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)組成，形成以州府六庫（瀘水縣城）為中心，蘭坪縣、福貢縣、*縣為骨干，建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為基礎的城鎮(zhèn)體系。怒江州城鎮(zhèn)基礎設施長期以來投入不足，至今仍沒有一座完善的污水處理廠和垃圾處理場。為貫徹落實省人民政府提出到2012年全省縣以上的城鎮(zhèn)全部建成污水處理設施及配套管網(wǎng)和垃圾處理設施的目標要求，州人民政府高度重視，成立了由州委常委、州人民政府副州長趙志勇同志為組長，州政府副秘書長和州建設局局長為副組長，州發(fā)改、財政、國土、環(huán)保、監(jiān)察、審計等為成員單位的兩污項目建設領(lǐng)導小組，負責項目建設的協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，各縣人民政府也成立了相應工作機構(gòu)，負責項目的實施。我們抓住國家擴大內(nèi)需的機遇，加快項目的各項前期工作，積極爭取資金和搭建投融資平臺，爭取項目能夠早日開工建設、投入運營。

第四篇：全面推進我縣城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施建設工作實施方案

全面推進昭平縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施

建設工作實施方案

為深入落實科學發(fā)展觀，更好的貫徹執(zhí)行《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施建設的決定》（桂發(fā)〔2008〕18號）的精神，全面推進我縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施建設，完成好節(jié)能減排的工作任務，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我縣實際情況，特制訂我縣生活垃圾處理設施工作實施方案如下：

一、工作目標

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施建設項目任務分解方案》，結(jié)合我縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，確定我縣2011-2015年生活垃圾處理設施建設工作目標為：到2015年底，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到60%以上。

二、組織機構(gòu)

為確保完成工作目標，成立昭平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理設施建設推進工作領(lǐng)導小組（以下簡稱“工作領(lǐng)導小組”），領(lǐng)導、決策和督促我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理設施項目建設。

（一）、工作領(lǐng)導小組成員如下：

組 長：

陳有輝 縣 長

副組長：

黃明獻常務副縣長

吳航副縣長

劉飛國副縣長

陳建光

成 員：

吳遠金

陸鵬程

潘亮臣

邱平

黎永梅

黃萬雄

黃強

邱力

潘達超

李仲輝

梁芬嬌

羅敏

劉良勛

張小芳

李榮軍

副縣長 政府辦副主任 縣住建局局長 縣發(fā)改委局局長 縣財政局局長 縣國土局局長 縣水利局局長 縣環(huán)保局局長 縣審計局局長 縣市容市政局局長 縣政府辦副主任黃姚旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)常務副主任昭平鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 文竹鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 仙回瑤族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長 走馬鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長 黃姚鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 樟木林鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

龍家防鳳凰鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

姚富健北陀鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

林世文富羅鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

貝 娣木格鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

李世召馬江鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

姚明豐五將鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

（二）領(lǐng)導小組下設辦公室，負責按縣領(lǐng)導小組的要求，對各項目具體指導、督促和綜合協(xié)調(diào)，不定期地向縣工作領(lǐng)導小組匯報相關(guān)垃圾處理項目工作進展及存在問題。辦公地點設在縣住建局，具體成員如下：

辦公室主任：

陸鵬程縣住建局局長（兼）

辦公室副主任：

潘達超縣政府辦副主任黃姚旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)常務副主任黃劍鋒 縣住建局副局長

姚富忠 縣市容市政局副局長

吳富明 縣國土局副局長

辦公室成員從縣住建局和市容市政局單位抽調(diào)。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理設施項目建設方案

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理設施建設指導思想

行政村配套建設垃圾池、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套建設垃圾轉(zhuǎn)運站或收集站，配置相應的垃圾運輸車輛，加快建立“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、集中處理”的生活垃圾收運處理體系?？茖W規(guī)劃、統(tǒng)籌建設區(qū)域性的垃圾無害化處理場，形成規(guī)模適當、布局合理、資源優(yōu)化配置的村鎮(zhèn)垃圾處理體系。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理設施建設項目

昭平縣共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，112行政村。為了使我縣生活垃圾處理率達到80%，考慮服務范圍和降低運營成本全縣擬新建三座生活垃圾無害化處理場。即擬建馬江鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理場、樟木林鄉(xiāng)潮江村生活垃圾無害化處理場和北陀鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理場。馬江鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理場服務集中處理2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（馬江鎮(zhèn)、木格鄉(xiāng)）和25個行政村生活垃圾；樟木林鄉(xiāng)潮江村生活垃圾無害化處理場服務集中處理四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（黃姚鎮(zhèn)、樟木林鄉(xiāng)、鳳凰鄉(xiāng)和富羅鎮(zhèn)）和58個行政村生活垃圾；北陀鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理場服務集中處理1個鎮(zhèn)（北陀鎮(zhèn)）和13行政村生活垃圾。原富裕村生活垃圾無害化處理場服務集中處理五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（昭平鎮(zhèn)、五將鎮(zhèn)、文竹鎮(zhèn)、仙回鄉(xiāng)和走馬鄉(xiāng)）和51行政村生活垃圾。各個行政村建設垃圾池，負責收集各村屯的生活垃圾；各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設垃圾中轉(zhuǎn)站或收集站，負責壓縮各個行政村運來的生活垃圾。再由各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站或收集站運到生活垃圾處理場集中處理。

（三）建設項目實施計劃

2011年，完成建設桂江和公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（仙回鄉(xiāng)、文竹鎮(zhèn)、昭平鎮(zhèn)、走馬鄉(xiāng)和五將鎮(zhèn)）生活垃圾中轉(zhuǎn)站或收集站和行政村（51個行政村）生活垃圾池項目并投入營運。

2012年，完成馬江鎮(zhèn)、樟木林鄉(xiāng)潮江村和北陀鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理場前期工作（可研、立項、測繪、勘探設計和征地等）。

2013年，完成馬江鎮(zhèn)、樟木林潮江村和北陀鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理場建設。

2014年，完成馬江、木格、北陀、富羅、黃姚、鳳凰和樟木林鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站或收集站和行政村（61個行政村）垃圾池建設。

2015年，成立馬江鎮(zhèn)、樟木林鄉(xiāng)潮江村和北陀鎮(zhèn)三個生活垃圾無害化處理場建設運營機構(gòu)并投入營運。

附件1：昭平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理設施建設項目估算表 附件2：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)目產(chǎn)生活垃圾統(tǒng)計表

第五篇：城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施建設中央預算內(nèi)投資專項管理辦法

城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施建設中央預算內(nèi)投資專項管理辦法

第一章總則

第一條為進一步加強和規(guī)范城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施建設專項（以下簡稱本專項）中央預算內(nèi)投資項目管理，提高中央資金使用效益，推進中央預算內(nèi)投資管理制度化、規(guī)范化、科學化，根據(jù)《中央預算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》、《關(guān)于改進和完善中央補助地方投資項目管理的通知》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于經(jīng)國家發(fā)展改革委（以下簡稱我委）批準列入本專項投資計劃，并給予中央投資補助的城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理設施建設項目，包括污水處理設施、污水管網(wǎng)、污泥處理處置設施、再生水回用設施、垃圾無害化處理處置設施、垃圾收轉(zhuǎn)運系統(tǒng)、垃圾滲濾液處理設施等。

第三條本辦法所稱中央投資補助是指我委通過本專項安排的用于支持項目建設的中央預算內(nèi)投資。

第四條本專項原則上采用切塊方式，由我委向各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團、黑龍江農(nóng)墾總局發(fā)展改革委（以下簡稱省級發(fā)展改革委）下達中央預算內(nèi)投資規(guī)模計劃，提出建設目標任務、工作原則、補助標準等計劃安排要求，由省級發(fā)展改革委將投資規(guī)模計劃分解安排到具體項目，并按規(guī)定時限報我委備案。

第五條本專項中央投資補助額度，根據(jù)國務院同意的我委中央預算內(nèi)投資安排方案確定。

第二章組織管理

第六條我委是本專項的主管部門,主要履行以下職責:

（一）研究制定本專項投資工作方案，提出項目安排原則與范圍，確定支持重點，以申報通知形式要求省級發(fā)展改革委組織上報申請中央投資補助計劃建議。

（二）起草編制本專項投資計劃文件，按照有關(guān)要求和程序下達投資計劃。

（三）協(xié)調(diào)本專項項目的實施與管理工作。

（四）不定期進行稽察或者監(jiān)督檢查。

第七條省級發(fā)展改革委是本專項的組織部門，主要履行以下職責:

（一）根據(jù)申報通知要求，組織本地區(qū)項目申報工作,對備選項目進行審查,在備選項目的基礎上編報申請中央投資補助計劃建議。按要求向我委報送申請中央投資補助計劃建議和備選項目材料,并對上報材料的真實性、合規(guī)性負責。

（二）負責本專項項目實施的組織管理工作和重大問題的協(xié)調(diào)、處理,確保項目按期完成并組織項目驗收工作。

（三）組織開展稽察或者監(jiān)督檢查，配合國家有關(guān)部門進行本專項項目的審計、稽察和檢查工作。

（四）定期將本地區(qū)項目執(zhí)行、資金到位、工程進度等情況匯總并報我委。對項目實施中出現(xiàn)的重大問題，應當專題報告。

第三章項目申報

第八條項目單位通過項目所在地市、縣發(fā)展改革部門按申報通知要求逐級申報項目。

第九條省級發(fā)展改革委要與住房城鄉(xiāng)建設主管部門加強協(xié)調(diào)配合，按照申報通知選項范圍和條件，認真組織遴選備選項目，在申報通知要求時限內(nèi)將有關(guān)材料作為申請中央投資補助計劃建議的附件報送我委。

第十條申報材料主要包括：

（一）省級發(fā)展改革委上報的申請中央投資補助計劃建議正式文件。其中，應包括上設施建設情況、本項目建設規(guī)模和預計完成目標。

（二）備選項目清單。逐項列明項目名稱、建設內(nèi)容、建設期限、建設地點、總投資、投資、資金來源、申請投資補助，以及項目審批（核準、備案）、能評審查等審批部門和文號；享受國家有關(guān)特殊政策的項目，應列明相應政策文件名稱。

（三）從國家重大建設項目庫中導出的項目庫文件。第十一條省級發(fā)展改革委應對申報項目實施主體、建設內(nèi)容、投資構(gòu)成的真實性進行認真審查，確保項目滿足以下條件：

（一）符合申報通知有關(guān)要求。

（二）已納入國家重大建設項目庫。

（三）具備開工條件，包括：項目已完成核準（備案）或可行性研究報告批復、環(huán)境影響評價審批、節(jié)能評估審查，獲得規(guī)劃選址意見書、國土預審（依法不需要辦理的除外），地方配套資金等前期工作已經(jīng)落實。

（四）此前未獲得中央財政投資或其他部門資金支持；已獲得本專項支持，但未達到投資補助比例上限的續(xù)建項目；未同時多頭申報我委其他專項或其他部門資金。

第十二條申報項目應逐項明確落實配套資金，對國家級貧困縣等項目，要加大省、市級資金統(tǒng)籌力度。

第四章投資計劃下達及調(diào)整

第十三條結(jié)合各地上報的申請中央補助投資計劃建議，我委主要按照以下原則擬定各地投資安排方案并明確各地建設任務。

（一）規(guī)劃優(yōu)先。根據(jù)全國城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施規(guī)劃，對規(guī)劃任務較重的地區(qū)予以傾斜支持。

（二）戰(zhàn)略引導。對長江經(jīng)濟帶建設、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略優(yōu)先地區(qū)予以傾斜支持。

（三）區(qū)域差異。對西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地以及新疆、西藏、四川云南甘肅青海四省藏區(qū)、國家確定的重點扶貧地區(qū)予以適當傾斜。

第十四條投資安排方案經(jīng)集體審議后，由我委正式下達中央預算內(nèi)投資計劃。第十五條省級發(fā)展改革委應在收到投資計劃后20個工作日內(nèi)，將投資計劃分解落實到具體項目并報我委備案，單個項目中央投資補助不得超過補助比例。

第十六條本專項單個項目中央投資補助比例原則上按東、中、西部地區(qū)分別為不高于項目總投資的30%、45%和60%控制；西藏、四川云南甘肅青海四省藏區(qū)以及南疆四地州項目原則上全額補助；享受國家有關(guān)特殊政策的項目，按相應政策確定補助比例。

第十七條各地投資項目計劃一經(jīng)下達，原則上不再調(diào)整。執(zhí)行過程中確需調(diào)整的，必須由省級發(fā)展改革委會作出調(diào)整決定并報我委備案。

第五章信息公開

第十八條省級發(fā)展改革委應采取適當方式，公開投資計劃等信息，接受社會監(jiān)督。

第十九條申請本專項中央投資補助支持的項目單位，視同同意公開相關(guān)項目信息。

第六章監(jiān)督檢查

第二十條實行項目按月調(diào)度，各省級發(fā)展改革委應在每月10日前，通過國家重大建設項目庫及投資項目在線監(jiān)管平臺填報項目開工情況、投資完成情況、工程形象進度等，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。我委將對項目進展情況進行不定期抽查。

第二十一條各級發(fā)展改革委應強化項目日常監(jiān)管，采取組織自查、復核檢查和實地查看等方式，對中央預算內(nèi)投資項目的資金使用、項目建設進展等情況加大監(jiān)督檢查力度。我委將對項目進展情況進行不定期抽查。第二十二條項目單位應當嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制以及中央預算內(nèi)投資項目管理的有關(guān)規(guī)定。對于中央補助投資，要做到獨立核算、?？顚Ｓ?，嚴禁滯留、挪用。

第二十三條項目單位要主動接受并配合相關(guān)部門做好審計檢查和項目稽察，如實提供項目相關(guān)文件資料和情況，不得銷毀、隱匿、轉(zhuǎn)移、偽造或者無故拖延、拒絕提供有關(guān)文件資料。

第二十四條項目單位有下列行為之一的，省級發(fā)展改革委應責令其限期整改，采取措施核減、收回或者停止撥付中央補助投資，并可以根據(jù)情節(jié)輕重提請或者移交有關(guān)機關(guān)依法追究有關(guān)責任人的行政或者法律責任：

（一）提供虛假情況，騙取投資補助的；

（二）違反程序未按要求完成項目前期工作的；

（三）滯留、擠占、截留或者挪用投資補助資金的；

（四）擅自改變主要建設內(nèi)容和建設標準的；

（五）無正當理由未及時建設實施的；

（六）拒不接受依法進行的審計、稽察等監(jiān)督檢查的；

（七）因工作失職造成資金嚴重損失與浪費的；

（八）其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

第二十五條建立項目稽察或監(jiān)督檢查結(jié)果與專項投資計劃掛鉤機制。對稽察或監(jiān)督檢查中存在問題較多、督促整改不到位的地方或單位，我委將調(diào)減其當年或下投資計劃規(guī)模。

第七章附則 第二十六條本辦法由我委負責解釋。

第二十七條本辦法從發(fā)布之日起實施。有效期最長至2020年12月31日。