第一篇：關(guān)于嚴(yán)肅查處違法建設(shè)的通告 標(biāo)準(zhǔn)

安坪鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于嚴(yán)肅查處違法建設(shè)的

通 告

轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違法用地和違法建設(shè)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了整體建設(shè)規(guī)劃和形象，制約了我鎮(zhèn)長遠(yuǎn)發(fā)展。為了加強(qiáng)管理，嚴(yán)厲打擊違法用地和建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《重慶市建設(shè)用地管理辦法》和《奉節(jié)縣違法建設(shè)查處暫行辦法》等規(guī)定，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展嚴(yán)肅查處違法用地和建設(shè)行為，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、任何單位和個人建房都必須經(jīng)過建設(shè)規(guī)劃和國土行政主管部門批準(zhǔn)，三層以下建筑（含三層）必須取得《村鎮(zhèn)規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《選址意見書》（簡稱二證一書）和《土地用地許可證》；三層以上除了取得簡稱二證一書和《土地用地許可證》外，還需要提供得地勘報告和地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境影響評估報告，符合建設(shè)條件方能建設(shè)。未取得相應(yīng)證書和建設(shè)條件的都屬于違法建設(shè)，必須立即停止非法侵占土地和施工；以營利為目的的違法建設(shè)，按照有關(guān)規(guī)定必須依法從重從嚴(yán)處理。

二、下列違法建設(shè)，應(yīng)當(dāng)依法限期恢復(fù)原貌、回填或拆除；逾期未恢復(fù)原貌、回填或拆除的，申請人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請人民政府依法作出強(qiáng)制拆除決定；法律、法規(guī)規(guī)定可以并處罰款的，并處罰款：

（一）對社會公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅且不能通過整改消除影響的違法建設(shè)： 1．在被列為滑坡禁建區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害直接威脅區(qū)域范圍內(nèi)的；

2．侵占國防、災(zāi)害監(jiān)測、抗震、防火、防汛、通信、電力、市政等公共設(shè)施設(shè)備，影響正常運(yùn)行的；

3．在河道管理范圍或公路建筑控制范圍內(nèi)，擅自修建違法建設(shè)，危害河堤、公路交通安全的；

4．建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，存在重大安全隱患的。

（二）嚴(yán)重違反土地利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃，又不能采取有效措施消除影響的違法建設(shè)。

（三）當(dāng)事人存在下列違法情節(jié)嚴(yán)重的：

1.為了套取、騙取國家補(bǔ)償資金，臨時加修、搶修的違法建設(shè)； 2.拒絕采取整改措施或消除安全隱患的。

三、未取得房地產(chǎn)開發(fā)許可的單位或個人非法集資，私自銷售或預(yù)銷售房屋，獲利5萬元以上或銷售額度超過100萬元的，構(gòu)成非法經(jīng)營罪，除按《奉節(jié)縣違法建設(shè)查處暫行辦法》第八條第二款規(guī)定沒收全部違法所得并處罰款外，由公安機(jī)關(guān)立案查處，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

四、違法建設(shè)買賣、租賃不受法律保護(hù)。依法應(yīng)當(dāng)拆除或者沒收的違法建筑已經(jīng)出售的，違法建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)將購房款退還購買人，給購買人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

五、對于購買的房屋屬于違法建設(shè)的一律不予登記辦理房屋產(chǎn)權(quán)證；參與建設(shè)或購買違法建筑的居民一律不得享受低保等政策；如因建設(shè)或地災(zāi)需要再次搬遷的，一律不予補(bǔ)償，責(zé)任自負(fù)。

六、拒不執(zhí)行本通告，阻礙國家工作人員依法履行職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、自本通知發(fā)布之日起，凡未取得合法手續(xù)的，一律不得進(jìn)行房屋建設(shè)，正在建設(shè)的必須立即停止并自行拆除。對拒不執(zhí)行本通告的依法從嚴(yán)處理。

特此通告

安坪鎮(zhèn)人民政府

二O一一年十一月二十日

第二篇：縣政府依法處理違法建設(shè)的通告

為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，維護(hù)城市建設(shè)秩序，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益和社會公共利益，根據(jù)《納雍縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法建筑處理的實(shí)施意見》、《納雍縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)私人建房實(shí)施細(xì)則》，特作如下通告。

一、違法建設(shè)對象確定

任何單位和個人未經(jīng)建設(shè)部門批準(zhǔn)，或未按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施；未按規(guī)定期限拆除的臨時建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施；其他違反城市規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑物和臨時搭建物。

二、違法建設(shè)整治范圍

納雍縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)已發(fā)生的各類違法用地和違法建設(shè)行為。

三、違法建設(shè)整治原則

（一）作為歷史遺留問題處理的原則；

（二）堅(jiān)持主動從輕，不主動從嚴(yán)的原則；

（三）堅(jiān)持分類實(shí)施處罰，限時補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)的原則；

（四）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合的原則；

（五）堅(jiān)持依法行政的原則；

（六）堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、黨員干部帶頭，群眾參與和陽光“處罰”的原則。

四、違法建設(shè)整治措施

（一）違法建設(shè)單位（個人）在20**年**月**日前主動申報并接受處罰的，按照《***縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑處理的實(shí)施意見》處理。

（二）違法建設(shè)單位（個人）未主動申報或在20**年**月**日拒不接受依法處理的，其違法建（構(gòu)）筑物按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定給予查封或強(qiáng)制拆除。

（三）已建或在建的違法建筑物必須在《違法建設(shè)處罰決定書》規(guī)定的期限內(nèi)接受相關(guān)處罰。凡在限期內(nèi)不接受處罰的，由縣政府依法責(zé)成相關(guān)部門強(qiáng)制拆除。

（四）對黨員干部、國家工作人員、村干部參與的違法建設(shè)，在規(guī)定期限內(nèi)已申報但不接受處罰或不主動申報的，經(jīng)查實(shí)后，實(shí)行停止工作、停發(fā)工資，并追究紀(jì)律責(zé)任。

五、違法建設(shè)整治時間

從20**年*月**日起至**月**日止。

六、凡利用違法建設(shè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的，工商、衛(wèi)生、文化、公安等部門不得為其發(fā)放相關(guān)證照；已經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)放的，應(yīng)當(dāng)及時予以糾正。

七、阻撓或妨礙查處違法建設(shè)執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

八、城管、國土、建設(shè)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮表率作用，對玩忽職守，弄虛作假的，給予嚴(yán)肅處理。

九、歡迎廣大市民對違法建設(shè)和非法買賣土地行為向相關(guān)部門舉報：

（一）違法建設(shè)向縣建設(shè)行政主管部門舉報，舉報電話******；

（二）非法買賣土地和違法占地向縣國土資源局舉報，舉報電話******。

（三）拓寬搭棚、占道經(jīng)營等違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)的行為向縣城市管理局舉報，舉報電話******。

（四）國家機(jī)關(guān)工作人員參與非法買賣土地和違法建設(shè)，向縣紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報。舉報電話******。

十、本通告自公布之日起執(zhí)行。

特此通告

第三篇：貫徹落實(shí)《決定》嚴(yán)肅查處違法用地情況匯報

2004年10月，國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》下發(fā)后，我市以學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好和運(yùn)用好28號文件為契機(jī)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化用地管理，加大耕保力度，規(guī)范土地市場，嚴(yán)格土地執(zhí)法，資源保護(hù)和服務(wù)發(fā)展逐步得到加強(qiáng)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、國發(fā)[2004]28號文件下發(fā)后我市土地管理的基本特征

（一）建設(shè)用地逐步規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了從要多少給多少到用多少給多少的轉(zhuǎn)變。我市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，早些年，全市每年的用地量還不如長沙一個縣，在如何把握服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和嚴(yán)格資源保護(hù)這個平衡點(diǎn)上，我市強(qiáng)調(diào)更多的是扮演服務(wù)角色，加大固定資產(chǎn)投資、加快用地步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。各縣（區(qū)）用地圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，要多少給多少，市局也基本上只起到一個中轉(zhuǎn)站的作用，致使部分土地低效利用，大量土地閑置未用，不少耕地破壞撂荒。28號文件下發(fā)后，市局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，積極參與宏觀調(diào)控，嚴(yán)把土地閘門，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和嚴(yán)格資源保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來，既強(qiáng)調(diào)服務(wù)，更強(qiáng)調(diào)把關(guān)，對每一宗新增建設(shè)用地，都按照預(yù)審權(quán)限認(rèn)真組織預(yù)審，審查是否符合規(guī)劃，是否符合用地計劃，是否符合產(chǎn)業(yè)政策，是否占用基本農(nóng)田，是否達(dá)到投資強(qiáng)度等，凡不符合上述要求的，一律不予通過預(yù)審。對預(yù)審?fù)ㄟ^的每一個項(xiàng)目用地，都提交局會審會集體研究，根據(jù)投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、土地產(chǎn)出率等控制指標(biāo)核定用地面積，進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，做到用多少給多少，如冷水灘私營企業(yè)順龍飼料廠申請用地200畝，因投資強(qiáng)度不夠，又未提供銀行資信證明和董事會決定，而沒有供地。寧遠(yuǎn)煙草站申報用地35畝，通過會審把關(guān)核減土地15畝。到目前為止，全市共核減項(xiàng)目用地17個，面積近1000畝，真正做到了節(jié)約、集約利用土地。

（二）耕地保護(hù)不斷加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了從要我保護(hù)到我要保護(hù)的轉(zhuǎn)變。我市人均耕地0.88畝，低于全省平均水平，早些年，從實(shí)現(xiàn)糧食安全生產(chǎn)的高度，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)，那時候，全市上下形成的是一種要我保護(hù)的氛圍，干部群眾沒從思想上真正筑起保護(hù)耕地的防線，因此，亂占濫用耕地現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是農(nóng)民建房占用耕地現(xiàn)象比較普遍，耕地保護(hù)壓力很大、困難很大。28號文件下發(fā)后，我市作為農(nóng)業(yè)大市，從保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線的高度，市政府與縣區(qū)政府簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀，并列入綜合考核和領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)考核及干部提拔使用的政績考核，出臺了《縣區(qū)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，市局與縣區(qū)局也簽訂了責(zé)任狀，并把耕地保護(hù)責(zé)任狀延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所，到村組和農(nóng)戶。2005年以來，全市對基本農(nóng)田按圖斑逐戶逐塊進(jìn)行了造冊，建立了檔案，建立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)牌5335塊，開展了耕地保護(hù)專題調(diào)研和農(nóng)民建房占用耕地專項(xiàng)檢查，召開了4次耕保工作現(xiàn)場會。由于認(rèn)識到位、措施到位，僅2005年就凈增耕地3000多畝。同時，通過加大土地開發(fā)整理力度，做實(shí)土地開發(fā)整理工作，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，使老百姓真正得到了好處，從而保護(hù)耕地的積極性更高，2005年我市實(shí)施國家、省投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目19個，總規(guī)模4811.34公頃，總投資1.3億元，新增耕地1541.87公頃。

（三）土地市場成效明顯，實(shí)現(xiàn)了從粗放經(jīng)營到集約經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。早些年，我市土地市場經(jīng)營層次淺，水平低，大都是生地出讓，賤賣土地，導(dǎo)致遺留問題難處理，土地價款難回收，建設(shè)資金難籌集。那時，經(jīng)營性土地出讓每畝均價在10萬元左右。2002年，我市市本級土地出讓收入不足2000萬元，2003年也只有6000余萬元。28號文件下發(fā)后，我們按照“市場管理規(guī)范化、資源配置公開化、市場調(diào)控理性化”的原則，在原來土地清理整頓的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對閑置土地的處理力度。目前，共依法收回閑置土地3000多畝。并運(yùn)用市場機(jī)制，科學(xué)編制土地供應(yīng)計劃，廣泛宣傳包裝成熟地塊，積極組織土地出讓，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營性土地兩個100，即100進(jìn)市場、100實(shí)行招拍掛，促進(jìn)了土地資產(chǎn)經(jīng)營市場化，實(shí)現(xiàn)了土地價值的最大化，經(jīng)營性土地出讓每畝均在30萬元左右，最高達(dá)393萬元，2004年我市市本級土地出讓收入達(dá)2.6億元，2005年達(dá)到了3.5億元，巨額土地收入成為城市建設(shè)新的動力源，為整個城市建設(shè)注入了生機(jī)。目前，基本形成了“只找市場、不找市長”的市場氛圍，土地市場不斷發(fā)育、不斷成熟。

（四）執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了從單一辦案到聯(lián)合辦案的轉(zhuǎn)變。我們根據(jù)近年土地違法違紀(jì)新情況，在土地違法違紀(jì)案件查處中引入了與紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、檢察、法院等部門聯(lián)合辦案和案件移送新機(jī)制。我們定期或不定期召開聯(lián)席會議，通報查處土地違法案件工作進(jìn)展情況，交流有關(guān)信息，研究聯(lián)合辦案相互配合協(xié)調(diào)等事宜。國土資源部門在查處土地違法違紀(jì)案件時，經(jīng)審查需對有關(guān)責(zé)任人員提出行政處分建議時，將《行政處分建議書》及有關(guān)證據(jù)材料移送監(jiān)察部門，由監(jiān)察部門決定查辦或交辦。在強(qiáng)制執(zhí)

法中，公安人員配合督陣、保護(hù)土地執(zhí)法監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù)，由公安、檢察，對各類土地違法行為提前介入偵查辦案。在查處冷水灘區(qū)鳳凰園梧桐社區(qū)白泥塘村民小組非法買賣集體土地案件時，我們與冷水灘區(qū)紀(jì)委采取了聯(lián)合辦案的形式，在調(diào)查確認(rèn)其行為已涉嫌犯罪后，便及時移交冷水灘區(qū)公安局，對涉案的兩名直接責(zé)任人進(jìn)行了刑事拘留，起到了很好的社會影響。同

時，一些縣區(qū)國土資源部門還積極與法院聯(lián)系，爭取支持，提升了土地執(zhí)法監(jiān)察的威信和水平。2004年10月以來，全市共查處各類土地違法案件595件，涉及土地面積188.25公頃（含耕地51.36公頃）。其中：買賣和非法轉(zhuǎn)讓土地79件，涉及土地面積27.93公頃；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占地514件，涉及土地面積159.87公頃（含耕地50.91公頃）；非法批地2件，涉及土地面積0.45公頃（全為耕地）。拆除違法建筑物40722平方米，收回土地30.34公頃（含耕地27.11公頃），收繳土地罰沒款401.46萬元。全市因違反土地管理法律法規(guī)受到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和國土資源部門追究責(zé)任的共15人。其中，書面檢討、誡勉談話、免職等組織處理3人，黨紀(jì)、政紀(jì)等紀(jì)律處分8人，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任4人。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《決定》和監(jiān)察部、國土資源部9號令，全面推進(jìn)國土資源工作

國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)[2004]28號）是黨中央、國務(wù)院做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。監(jiān)察部、國土資源部《關(guān)于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》（監(jiān)察部、國土資源部9號令）是兩部重要規(guī)章?！稕Q定》和9號令的出臺都是我國土地管理史上的大事。在貫徹落實(shí)中，我市主要作了以下工作：

（一）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛宣傳。我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)《決定》和9號令納入干部職工每月集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容，有學(xué)習(xí)計劃，有學(xué)習(xí)記錄，有學(xué)習(xí)檔案，并納入工作目標(biāo)考核。2005年1月，《決定》下發(fā)不到三個月，市、縣（區(qū)）先后舉辦了學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。對全市國土資源系統(tǒng)干部職工進(jìn)行了輪訓(xùn)。學(xué)習(xí)輔導(dǎo)內(nèi)容主要是《決定》及配套文件、溫總理在全國深化改革嚴(yán)格土地管理工作電視電話會議上的講話、兩部9號令、國土資源部11號令等。

同時，市、縣（區(qū)）國土資源部門和監(jiān)察部門把2004年11月定為學(xué)習(xí)宣傳月，分別在《**日報》、**電視臺上開辟專欄，集中宣傳國務(wù)院《決定》和兩部9號令。各縣區(qū)還出動宣傳車深入農(nóng)村集鎮(zhèn)巡回宣傳。據(jù)統(tǒng)計，全市共制作宣傳橫幅標(biāo)語1672幅，在322、207國道和衡棗高速公路、邵永公路、永連公路兩旁制作永久性宣傳標(biāo)語316條，編印宣傳資料3萬余份。為了使《決定》精神統(tǒng)領(lǐng)全市國土工作，2005年12月16日至12月18日我們利用三天時間組織全市國土系統(tǒng)的廣大干部職工在市委黨校進(jìn)行了封閉式學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，把全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到了國務(wù)院《決定》和兩部9號令文件精神上來，統(tǒng)一到了落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度上來。通過廣泛宣傳，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了依法管地、用地的意識。

（二）繼續(xù)深入開展土地市場清理整頓。我們按照國務(wù)院《決定》精神，在前幾年清理整頓基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展了土地市場清理整頓。

一是從市到縣再次層層召開了深入清理整頓土地市場動員會議。對深入開展土地市場治理整頓進(jìn)行了再動員、再部署。

二是對各類開發(fā)（園）區(qū)進(jìn)行了再清理。我市根據(jù)國土資源部《關(guān)于落實(shí)開發(fā)區(qū)四至范圍的函》和《關(guān)于落實(shí)開發(fā)區(qū)四至范圍工作補(bǔ)充意見的通知》，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作班子，確定測繪工作隊(duì)伍，落實(shí)專門工作經(jīng)費(fèi)，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，對全市依法批準(zhǔn)的7個開發(fā)（園）區(qū)進(jìn)行了再清理，并按兩個文件要求已開展完成了6個開發(fā)（園）區(qū)的定點(diǎn)、埋界和測繪等工作，較好完成了開發(fā)區(qū)的四至范圍落實(shí)工作。

三是加大了處理中心城市土地遺留問題的力度。市清查領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次聯(lián)席會議，處理重大疑難問題。對土地遺留問題，我們進(jìn)行了分類，對不同類型的問題，制定不同的處理方案，依法依程序進(jìn)行處理。去年以來處理閑置土地83宗，面積49.8畝，其中：補(bǔ)償收回44宗，面積40.3畝，置換土地39宗，面積9.5畝。

四是全面清理了新上項(xiàng)目用地。對2004年3月至去年11月30日全市新上項(xiàng)目用地進(jìn)行了全面清理，摸清了全市項(xiàng)目申報、土地審批、土地供應(yīng)及使用情況。對招商引資項(xiàng)目暫時沒有建設(shè)的，要求建設(shè)單位寫出承諾和開發(fā)計劃。

五是狠抓了土地市場建設(shè)。為切實(shí)貫徹《決定》和兩部9號令，我們對各類建設(shè)用地實(shí)行了“五統(tǒng)一”管理，高度壟斷了土地一級市場。每年初，我們根據(jù)省廳下達(dá)的農(nóng)轉(zhuǎn)用計劃和國家產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)持編制了供地計劃，并通過媒體向社會公布。對商業(yè)、旅游、房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營性用地一律實(shí)行招拍掛出讓，實(shí)現(xiàn)了兩個100，即：經(jīng)營性土地100進(jìn)市場，經(jīng)營性土地100招拍掛。僅去年，全市出讓土地618宗，面積220.9公頃，成交價4.96億元。其中，市本級土地出讓收入3.5億元，招拍掛成交價2.65億元。同時，我們按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，健全和完善了地產(chǎn)交易規(guī)則，明確土地二級市場準(zhǔn)入條件，減少個人的自由裁量權(quán)，確保了土地產(chǎn)權(quán)交易歸屬清楚、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)暢通，全市土地二級市場逐步規(guī)范，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了土地市場清理整頓成果。

（三）堅(jiān)持集約、節(jié)約用地。我們嚴(yán)格按照《決定》的規(guī)定，堅(jiān)持區(qū)別對待、有保有壓的用地原則，優(yōu)先保證了洛湛鐵路、邵永高速公路等國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先保證了坦旦垃圾處理場、**職業(yè)學(xué)院、五洲、五里牌水電站等符合產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項(xiàng)目的和公益性事業(yè)項(xiàng)目合理用地，優(yōu)先保證了湘江紙業(yè)、長豐獵豹汽車配套工程等招商引資項(xiàng)目的合理用地。在今年全面啟動土地利用總體規(guī)劃修編工作中，加強(qiáng)了與城市建設(shè)規(guī)劃，村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接，并從嚴(yán)從緊控制了耕地占用的總量，防止各地借土地利用總體規(guī)劃修編之機(jī)，隨意擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模。

我們在認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收工作，嚴(yán)格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃審查建設(shè)項(xiàng)目用地的同時，積極實(shí)施了存量土地挖潛工程：

一是充分利用城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地。對全市已批準(zhǔn)但尚未按項(xiàng)目供地的土地和建成區(qū)內(nèi)的可利用土地依法進(jìn)行集中調(diào)劑，優(yōu)化配置、統(tǒng)一調(diào)度；

二是盤活閑置土地。加大對棚戶區(qū)占地，倒閉企業(yè)用地，閑置倉儲用地等的調(diào)整力度，引導(dǎo)城鎮(zhèn)住宅向小區(qū)集中，推廣多層和標(biāo)準(zhǔn)化廠房、增大容積率，大力提倡節(jié)約用地。據(jù)統(tǒng)計，2004年10月以來，全市共依法利用閑置土地137畝。

三是科學(xué)利用農(nóng)村集體建設(shè)用地。我們根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件、自然居住環(huán)境、居住習(xí)慣等，把土地開發(fā)整理與中低產(chǎn)田改造、村莊改造等相結(jié)合，培育集體建設(shè)用地市場，引導(dǎo)農(nóng)村村民宅基用地向小城鎮(zhèn)和中心村集中，取得了良好效果。

（四）切實(shí)保護(hù)耕地。我們圍繞市政府與省政府簽訂的《耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書》，嚴(yán)格用途管制，建立雙重責(zé)任體系，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)田“五不準(zhǔn)”制度，加大土地開發(fā)整理力度，連續(xù)5年實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡。特別在基本農(nóng)田保護(hù)方面，我們把基本農(nóng)田落實(shí)到了具體地塊和農(nóng)戶，并禁止以建設(shè)“現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)”或“設(shè)施農(nóng)業(yè)”等名義，占用基本農(nóng)田變相從事房地產(chǎn)開發(fā)。同時，我們把耕地開墾費(fèi)納入專戶管理，即使政府投資的建設(shè)項(xiàng)目也必須將補(bǔ)充耕地費(fèi)用列入工程預(yù)算。從而有效保證了耕地開墾和土地開發(fā)整理工作。2004年10月份以來，我市新增建設(shè)用地占用耕地233.8公頃，通過土地開發(fā)整理，新增耕地384公頃，占補(bǔ)兩抵，多出耕地150.2公頃。目前，全市耕地保有量達(dá)33.6萬公頃，基本農(nóng)田29.77萬公頃，均超過了與省政府簽訂的保護(hù)目標(biāo)。

（五）認(rèn)真做好征地補(bǔ)償安置工作。2003年來，我市征收土地一律嚴(yán)格按照市政府2003年9號文件執(zhí)行，做到先批后征，實(shí)行“兩公告一登記”和“三公開”制度，確保了新增建設(shè)用地應(yīng)付征地款3月內(nèi)支付率和征地補(bǔ)償款清欠率達(dá)100，涉及征地補(bǔ)償?shù)男旁L辦結(jié)率85以上。在征地工作中，我們堅(jiān)持凡屬項(xiàng)目用地需拆遷房屋進(jìn)行安置的，必須先搞好安置地的建設(shè)后再征地拆遷；凡上報市級以上的建設(shè)項(xiàng)目，涉及征地拆遷的必須經(jīng)市政府征地拆遷管理辦公室審查征地程序是否合法、標(biāo)準(zhǔn)是否按政策執(zhí)行、補(bǔ)償是否到位、安置地點(diǎn)是否落實(shí)，方可報批發(fā)證。對當(dāng)年底前，不能足額付清農(nóng)民征地補(bǔ)償安置費(fèi)的縣（區(qū)），停止農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，暫緩下達(dá)下一年農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃。通過各種過硬措施，有效維護(hù)了被征地農(nóng)民合法權(quán)益，全市因征地補(bǔ)償安置的來信來訪量大幅下降。今年5月，我市洛湛鐵路征地補(bǔ)償安置工作受到省政府和省國土資源廳的通報表彰。

二、積極探索土地違法新趨勢，不斷加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度

國務(wù)院《決定》、兩部9號令下發(fā)后，我們對土地市場清理整頓期間，查處土地違法違紀(jì)案件中所反映出來的各種信息，進(jìn)行了歸納、整理和分析，發(fā)現(xiàn)土地違法違紀(jì)行為發(fā)生了新的變化趨勢。概括起來，主要有四種傾向：一是以租代征傾向；二是以罰代批傾向；三是分拆批地傾向；四是損害農(nóng)民利益傾向等。針對新特點(diǎn)、新趨勢，我們采取了一系列應(yīng)對措施，作了大量工作，在預(yù)防違法、案件查處和制度建設(shè)等方面取得了階段性成效。

（一）抓執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。近幾年來，我們從市到縣都加強(qiáng)了對執(zhí)法監(jiān)察人員的政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)把每周星期一確定為政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日。并堅(jiān)持每年舉辦執(zhí)法監(jiān)察培訓(xùn)班，對全市執(zhí)法監(jiān)察人員進(jìn)行輪訓(xùn)。同時，我們以國務(wù)院《決定》出臺為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。在全市11個縣區(qū)和2個農(nóng)林場建立健全了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所與執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)的建制，實(shí)行兩塊牌子，一套人馬。11個縣區(qū)國土資源部門已有8個組建了副科級國土資源執(zhí)法監(jiān)察局（或執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)），并列為財政全額撥款的事業(yè)單位。落實(shí)了辦案經(jīng)費(fèi)來源，配備了執(zhí)法車輛、照相機(jī)、攝影機(jī)等必要的辦案設(shè)備。

（二）抓土地違法行為預(yù)防

一是建立完善國土資源動態(tài)巡查責(zé)任制，做到國土資源違法行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。我們通過劃定巡查等級，劃分巡查區(qū)域，實(shí)行了定時間、定人員、定路線，包巡查、包制止、包處理的“三定三包”責(zé)任制。2004年以來，通過動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)的違法行為2802起，及時制止2690起，制止率為96，避免了土地?fù)p毀245.78公頃，其中耕地67.52公頃，挽回經(jīng)濟(jì)損失1000多萬元。

二是開展創(chuàng)建“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土資源執(zhí)法模范縣活動，鞏固土地清理整頓成果。1998年以來，我市一直堅(jiān)持開展創(chuàng)“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土資源執(zhí)法模范縣活動。先后有藍(lán)山、新田、祁陽等縣區(qū)榮獲了全國和全省土地執(zhí)法模范縣稱號。

三是加強(qiáng)和完善執(zhí)法監(jiān)察全程監(jiān)督機(jī)制，建立健全內(nèi)部會審制度。近年來，全市國土資源在用地審批、土地礦產(chǎn)資源發(fā)證、資產(chǎn)處置、規(guī)費(fèi)減免等重大事項(xiàng)的會審中，都堅(jiān)持要求土地執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)直接參與，嚴(yán)格把關(guān)，避免和減少了國土資源系統(tǒng)內(nèi)部的工作失誤和違規(guī)行為的發(fā)生。

四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和群眾舉報管理，實(shí)行群防群治。目前，我市已建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。全市共聘請國土資源監(jiān)察員5532人，國土資源信息員5萬多人。每年收到國土資源監(jiān)察員、信息員反饋信息上千條次。同時，市、縣、鄉(xiāng)三級國土資源部門都設(shè)立了舉報電話和舉報箱，并確定了專人專管，全市共設(shè)有舉報電話205臺，舉報箱396臺，2004年以來，共獲取舉報信息348條。

（三）抓工作機(jī)制創(chuàng)新。近年來，我市國土資源系統(tǒng)根據(jù)《決定》和9號令精神，積極探索改革傳統(tǒng)的土地執(zhí)法監(jiān)察制度，在執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制上有所創(chuàng)新。

一是創(chuàng)新土地監(jiān)察方式，實(shí)現(xiàn)單向監(jiān)察向雙向監(jiān)察轉(zhuǎn)變。針對近年來土地執(zhí)法過程中法人違法和執(zhí)法人員違法違規(guī)行為時有發(fā)生的現(xiàn)象，我們在全市國土資源系統(tǒng)推行了土地執(zhí)法雙向監(jiān)察機(jī)制。市國土資源局與市監(jiān)察局制定了聯(lián)合辦案聯(lián)席會議制度，加大對法人違法行為的監(jiān)督力度。對于黨委、政府系統(tǒng)的干部違法，由市國土資源局協(xié)同市紀(jì)委監(jiān)察局處理；對于鎮(zhèn)、村干部或企業(yè)法人違法的，按干部管理權(quán)限，由縣區(qū)局直接向鎮(zhèn)政府或主管部門提出處理建議書，并報送紀(jì)委監(jiān)察局備案和追究行政違規(guī)違紀(jì)責(zé)任，收到了良好的警示教育效果。

二是創(chuàng)新內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)單一辦案向全方位監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變。在用地管理上實(shí)行土地監(jiān)察、用地管理、地政地籍管理等科、股（室）互相配合、互相監(jiān)督的方式，土地監(jiān)察工作貫穿于用地管理的全過程。制定出臺了《土地執(zhí)法人員責(zé)任制》和《土地執(zhí)法錯案（過錯）責(zé)任追究制》等規(guī)章制度，對土地執(zhí)法人員“有案不查、執(zhí)法不嚴(yán)”和違法等行為堅(jiān)持公開從嚴(yán)處理。近兩年來，通過內(nèi)部監(jiān)查，處理、糾正假案、錯案15起。

三是創(chuàng)新土地監(jiān)察手段，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立辦案向聯(lián)合辦案轉(zhuǎn)變。我們根據(jù)近年土地違法違紀(jì)新情況，在土地違法違紀(jì)案件查處中引入了與紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、檢察、法院等部門聯(lián)合辦案和案件移送新機(jī)制。我們定期或不定期召開聯(lián)席會議，通報查處土地違法案件工作進(jìn)展情況，交流有關(guān)信息，研究聯(lián)合辦案相互配合協(xié)調(diào)等事宜。國土資源部門在查處土地違法違紀(jì)案件時，經(jīng)審查需對有關(guān)責(zé)任人員提出行政處分建議時，將《行政處分建議書》及有關(guān)證據(jù)材料移送監(jiān)察部門，由監(jiān)察部門決定查辦或交辦。在強(qiáng)制執(zhí)法中，公安人員配合督陣，在辦理各類嚴(yán)重土地違法案件中由公安、檢察等部門提前介入偵查辦案。如在查處冷水灘區(qū)鳳凰園梧桐社區(qū)白泥塘村民小組非法買賣集體土地案件時，我們就與冷水灘區(qū)紀(jì)委采取了聯(lián)合辦案的形式，在調(diào)查確認(rèn)其行為已涉嫌犯罪后，便及時移交冷水灘區(qū)公安分局，對涉案的兩名直接責(zé)任人采取了刑事拘留的強(qiáng)制措施，起到了很好的社會影響。同時，我們還積極與法院聯(lián)系，爭取支持，提升了土地執(zhí)法監(jiān)察的威信和水平。縣區(qū)國土資源部門也都采取了聯(lián)合辦案的形式，道縣國土資源局、公安局還聯(lián)合成立了道縣公安局國土資源執(zhí)勤室。

（四）抓違法案件查處。我們根據(jù)國務(wù)院《決定》和兩部9號令要求，進(jìn)一步加大了公開查處土地違法違規(guī)案件的力度，全市基本實(shí)現(xiàn)了公開立案、公開調(diào)查、公開處罰、公開追究責(zé)任、公開曝光處理結(jié)果的格局。

一是抓違法行為的責(zé)任追究。2003年2月以來，我市在深入開展土地市場清理整頓工作中，充分利用國土資源部門對違法案件的行政處罰權(quán)和紀(jì)檢監(jiān)察部門對違法當(dāng)事人的黨紀(jì)政紀(jì)處分權(quán)。對土地違法違紀(jì)行為，不僅查事，而且查人，動真格，來硬的，對土地違法違紀(jì)責(zé)任追究到人。**市恒通五洲水電開發(fā)有限公司在道縣萬家莊鄉(xiāng)五洲村未經(jīng)批準(zhǔn)非法占地44240平方米，其中耕地7810平方米。我們接到群眾舉報后，及時進(jìn)行了立案查處，對該公司處以罰款70萬元，對5名直接責(zé)任人分別給予了黨紀(jì)和政紀(jì)處分，并責(zé)成道縣人民政府做出了書面檢查。據(jù)統(tǒng)計，2003年2月至今年6月，全市因違反土地管理法律法規(guī)受到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和國土資源部門追究責(zé)任的共15人。其中，書面檢討、誡勉談話、免職等組織處理3人，黨紀(jì)、政紀(jì)等紀(jì)律處分8人，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任4人。

二是抓違法行為的查處。在學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《決定》中，我們通過動態(tài)巡查等措施，加大了對土地違法行為的查處力度。2004年10月以來，全市共查處各類土地違法案件595件，涉及土地面積188.25公頃（含耕地51.36公頃）。其中：買賣和非法轉(zhuǎn)讓土地79件，涉及土地面積27.93公頃；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占地514件，涉及土地面積159.87公頃（含耕地50.91公頃）；非法批地2件，涉及土地面積0.45公頃（全為耕地）。拆除違法建筑物40722平方米，收回土地30.34公頃（含耕地27.11公頃），收繳土地罰沒款401.46萬元。

三是抓“三類”違法用地的清理。根據(jù)監(jiān)察廳、國土資源廳文件要求，我市對國務(wù)院《決定》下發(fā)以來的以租代征、閑置土地、別墅用地等三類違法用地進(jìn)行了清查清理。其中，以租代征52宗，涉及土地面積403481平方米；閑置土地115宗，土地面積556832.5平方米，收取閑置費(fèi)23萬元，收回土地84宗，面積508294平方米。

三、對進(jìn)一步加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察的建議

國土資源執(zhí)法監(jiān)察貫穿國土資源管理工作全過程，對保護(hù)和依法合理利用國土資源發(fā)揮著不可替代的作用。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，根據(jù)近年執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)踐和體會，我們建議：

（一）建議改革政府政績考核制度。對土地管理和耕地保有面積進(jìn)行量化，列入各級政府考核指標(biāo)?！锻恋毓芾矸ā访鞔_規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，嚴(yán)格管理和保護(hù)土地。法律賦予各級政府的法定義務(wù)，應(yīng)與考核掛鉤，從源頭上解決政府違法問題。

（二）建議對國土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員實(shí)行省以下垂直管理，成立國土公安派出所，實(shí)行國土、公安聯(lián)合辦案。實(shí)行國土派出所和國土監(jiān)察部門聯(lián)合辦案，直接參與國土案件的調(diào)查取證，快速處理暴力抗法案件，確保國有執(zhí)法快速到位及執(zhí)法人員人身安全。同時，制定出臺有關(guān)保護(hù)執(zhí)法人員的政策，以解決其后顧之憂。

（三）建議出臺有關(guān)政策，從耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、新增建設(shè)有償使用費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中按一定比例撥給執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)作辦案經(jīng)費(fèi)，以保證辦案經(jīng)費(fèi)的來源。

第四篇：關(guān)于嚴(yán)厲禁止違法建設(shè)的通告

為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，堅(jiān)決制止違法建設(shè)行為，維護(hù)良好建設(shè)秩序，保障國家、集體、個人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，特發(fā)布本通告。

一、所有建設(shè)行為包括新建、改建、擴(kuò)建、翻建房屋、圍墻等，必須嚴(yán)格按法定程序辦理有關(guān)規(guī)劃、土地、建設(shè)審批手續(xù)。凡未依法辦理規(guī)劃、土地、建設(shè)審批手續(xù)的建筑物和構(gòu)筑物均為違法建設(shè)。

二、凡屬違法建設(shè)的將由規(guī)劃、土地、建設(shè)等主管部門依法處理，由此造成的一切損失或后果由違法建設(shè)戶承擔(dān)。

三、各鎮(zhèn)（街）、各村(居)委會要有效制止本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)，并配合有關(guān)部門依法查處，對不聽勸阻的違法建設(shè)戶要及時通報相關(guān)職能部門，依法強(qiáng)制拆除。

四、對所有新建或搶建的違法建設(shè)，相關(guān)當(dāng)事人在接到城市管理行政執(zhí)法部門《責(zé)令停止違法建設(shè)通知書》和《強(qiáng)制拆除通知書》后，應(yīng)嚴(yán)格按《通知書》規(guī)定事項(xiàng)履行，違者將依法予以處置。對阻止或妨礙城管行政執(zhí)法的，將移交當(dāng)?shù)毓膊块T依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

五、有關(guān)職能部門和管理人員不按規(guī)定依法辦事，出現(xiàn)玩忽職守、濫用職權(quán)及徇私舞弊行為的，將追究相關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第五篇：福州市人民政府關(guān)于清理整治違法建設(shè)的通告

福州市人民政府關(guān)于清理整治違法建設(shè)的通告

為加強(qiáng)城市規(guī)劃和土地管理，及時查處違法建設(shè)，保證城市規(guī)劃實(shí)施，市人民政府決定從2006年8月至12月底對本市城區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)整治。根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》等法律、法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、清理整治范圍為本市五城區(qū)及閩侯縣上街鎮(zhèn)范圍內(nèi)未經(jīng)城市規(guī)劃、用地許可新建、改建、擴(kuò)建的建筑物和構(gòu)筑物，重點(diǎn)整治下列違法建設(shè)：

（一）國家、省、市重點(diǎn)工程用地范圍內(nèi)及周邊用地的違法建設(shè)；

（二）城鄉(xiāng)接合部的9個鎮(zhèn)（街）（倉山區(qū)建新鎮(zhèn)、蓋山鎮(zhèn)、城門鎮(zhèn)、螺洲鎮(zhèn)、金山街道，晉安區(qū)鼓山鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、岳峰鎮(zhèn)，閩侯縣上街鎮(zhèn)）轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)；

（三）嚴(yán)重違反土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃的違法建設(shè)；

（四）用以經(jīng)營目的的違法占地、違法搭蓋所建住宅、店面（特別是開設(shè)中小餐館店面）；

（五）存在地質(zhì)災(zāi)害、建筑質(zhì)量等安全隱患的違法建設(shè)；

（六）占用沿河、沿江岸線、堤壩以及市政綠化帶的違法建設(shè)；

（七）國家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員及其近親屬參與的違法建設(shè)；

（八）群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)。

二、各區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)清理整治違法建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的檢查，發(fā)現(xiàn)有違法建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)制止并及時報告有關(guān)主管部門和所在區(qū)（縣）人民政府，配合做好查處工作。

村（居）民委員會、物業(yè)管理企業(yè)發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)及時勸阻、報告有關(guān)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，并配合相關(guān)執(zhí)法部門查處違法建設(shè)。

三、自本通告發(fā)布之日起15日內(nèi)，違法建設(shè)的單位或者個人必須自行拆除違法建設(shè)；逾期未拆除的，由市、區(qū)（縣）城市管理執(zhí)法、國土資源部門依法予以強(qiáng)制拆除。

四、城市管理執(zhí)法、國土資源、城市規(guī)劃等行政管理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)法巡查，密切配合，及時查處違法建設(shè)。對群眾舉報投訴的違法建設(shè)行為，接受舉報的行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時到場處理。

五、嚴(yán)禁國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員參與違法建設(shè)，違者，依法追究行政責(zé)任。

六、各區(qū)（縣）人民政府，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，或者各級行政管理部門不履行職責(zé)，玩忽職守、徇私舞弊的，對相關(guān)責(zé)任人予以效能告誡；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分。

七、本通告自頒布之日起施行。

福州市人民政府 2006年8月26日

舉報電話：

市城管執(zhí)法局83312385；市國土資源局83327119；鼓樓區(qū)城管執(zhí)法局87620670；鼓樓區(qū)國土資源局87534569；臺江區(qū)城管執(zhí)法局83268615；臺江區(qū)國土資源局83262842；倉山區(qū)城管執(zhí)法局83474934；倉山區(qū)國土資源局83539990；晉安區(qū)城管執(zhí)法局83658340；晉安區(qū)國土資源局87323068；馬尾區(qū)城管執(zhí)法局83989110；馬尾區(qū)國土資源局83683939；閩侯縣建設(shè)局22982240；閩侯縣國土局22987122