第一篇：雄縣四項措施 確保農(nóng)村“三資”陽光運(yùn)行

雄縣四措并舉，確?！叭Y”陽光交易

農(nóng)村集體“三資”是農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)，也是誘發(fā)農(nóng)村干部腐敗的一個重要因素。近年來，雄縣針對農(nóng)村集體“三資”交易中存在的問題，創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范管理，全面推行“陽光交易”模式，有力促進(jìn)了農(nóng)村的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一、逐級管理，確保農(nóng)村“三資”有人抓

一是強(qiáng)化縣級領(lǐng)導(dǎo)職能。成立縣“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組，縣紀(jì)委書記任組長，農(nóng)業(yè)、財政等部門為成員，加強(qiáng)對村級集體資金、資產(chǎn)、資源工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，縣紀(jì)委常委成員實(shí)行分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，“一對一”督導(dǎo)，明確責(zé)任分工，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機(jī)制；二是強(qiáng)化鄉(xiāng)級監(jiān)督職能。成立鄉(xiāng)“三資”陽光交易監(jiān)督委員會，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，主管領(lǐng)導(dǎo)為副主任，實(shí)行聯(lián)席會議制度，每月定期召開一次聯(lián)席會議，監(jiān)督各村“三資”管理事項運(yùn)行情況；三是強(qiáng)化村級管理職能。村設(shè)立“三資”陽光交易管理小組，村委書記任組長，村兩委其他干部為組員，負(fù)責(zé)村內(nèi)“三資”的具體交易，同時，設(shè)立監(jiān)督委員會，由村民代表、黨員、社會人士、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部等組成，加強(qiáng)對“三資”交易的監(jiān)督力度。

二、摸清底數(shù)，確保農(nóng)村“三資”臺帳清

集中時間、人力和物力，在全縣范圍內(nèi)對223各行政村的“三資”進(jìn)行清產(chǎn)核資，堅持“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)：一是統(tǒng)一時間。確定統(tǒng)一時間，對農(nóng)村集體“三資”情況進(jìn)行清查；二是統(tǒng)一范圍。凡是村級集體所有的資金、資產(chǎn)和資源，以及村級簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同，無論帳內(nèi)、帳外一律作為“三

資”清查的對象；三是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。逐項如實(shí)登記“三資”的種類、數(shù)量、經(jīng)營使用及變動情況；四是統(tǒng)一公開。清查結(jié)束后，清查結(jié)果在村務(wù)公開欄向全體村民公開6天，接受廣大群眾的監(jiān)督，并對群眾反映的問題及時查漏補(bǔ)缺，確保清理全面徹底；五是統(tǒng)一建賬。對清查后無異議的結(jié)果，建立農(nóng)村“三資”管理臺賬，以便以后使用。目前，全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，223個行政村全部進(jìn)行了摸底清產(chǎn)。

三、創(chuàng)新機(jī)制，確保農(nóng)村“三資”依法管

建設(shè)三個中心，建立五項機(jī)制，確保農(nóng)村“三資”陽光交易。三個中心即：一是建設(shè)村級資產(chǎn)資源招投標(biāo)服務(wù)中心。對村級集體資產(chǎn)和集體所有且沒有采取家庭承包方式的荒溝、荒丘、荒灘，以及果園、養(yǎng)殖水面等資源的承包、租賃、出讓以及工程建設(shè)項目，按照有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行招投標(biāo)管理，嚴(yán)格履行民主監(jiān)督程序，確保集體資產(chǎn)資源保值增值；二是建設(shè)村級集中采購服務(wù)中心。按照公平、公正、公開和誠實(shí)守信的原則，對村級所需物品和資產(chǎn)實(shí)行集中采購，并全程指導(dǎo)監(jiān)督，最大限度地發(fā)揮采購資金的使用效益；三是建設(shè)村級財務(wù)管理服務(wù)中心。加強(qiáng)村級資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度、開支審批制度和預(yù)決算制度，確保村級資金合理使用，安全完整；五項機(jī)制即：一是建立資產(chǎn)資源清查和臺賬管理制度。定期對村集體資產(chǎn)資源進(jìn)行清查，建立臺賬，跟蹤記錄資產(chǎn)資源變化情況，做到村集體資產(chǎn)資源管理登記經(jīng)?；?，確保賬實(shí)、賬簿相符。二是建立資產(chǎn)資源評估制度。村集體以招投標(biāo)方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn)資源；以參股、聯(lián)營、合作方式經(jīng)營集體資產(chǎn)資源；集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革、合并或者分設(shè)等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)

資源評估。評估由農(nóng)村經(jīng)營管理部門或具有資質(zhì)的單位實(shí)施。評估結(jié)果要按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員的全體村民會議或村民代表會議確認(rèn)。三是建立資產(chǎn)資源承包、租賃、出讓制度。集體資產(chǎn)資源承包、租賃、出讓，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)方案，明確資產(chǎn)資源的名稱、數(shù)量、用途，承包、租賃、出讓的條件及其價格等事項，同時履行民主程序，簽訂經(jīng)濟(jì)合同。四是建立招投標(biāo)制度。集體資產(chǎn)和資源的承包、租賃、出讓及工程項目建設(shè)等，必須實(shí)行招投標(biāo)管理制度。五是建立合同管理制度。村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃必須簽訂書面合同，使用統(tǒng)一規(guī)范的合同文本，招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、合同及有關(guān)資料要及時歸檔并報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。

四、加大力度，確保農(nóng)村“三資”抓到位

一是加大信訪舉報力度。建立縣鄉(xiāng)村三級信訪機(jī)制，開通24小時舉報電話12346，設(shè)立信訪舉報箱，同時設(shè)置專門人員，處理與農(nóng)村“三資”有關(guān)的群眾信訪并做好登記、交辦、轉(zhuǎn)辦工作；二是加大檢查力度。縣紀(jì)委監(jiān)察局定期組織縣、鄉(xiāng)兩級聯(lián)合檢查，從縣紀(jì)委監(jiān)察局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)人員定期對農(nóng)村集體“三資”的財務(wù)管理工作進(jìn)行全面檢查，確保農(nóng)村“三資”的陽光交易，同時紀(jì)委監(jiān)察局“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組組織不定期的抽查工作，對征地補(bǔ)償、糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保等專項資金進(jìn)行專項審查；三是加大懲處力度。堅持以案件查辦為抓手，對群眾反映強(qiáng)烈的問題，進(jìn)行深入調(diào)查取證，一經(jīng)確定，對違紀(jì)違法的黨員干部依法給予黨政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理，絕不手軟。目前，縣紀(jì)委監(jiān)察局已查處村級干部非法使用村集體財產(chǎn)案件6件，立案審查6人，追回國家損失3萬余元。

第二篇：縣農(nóng)業(yè)局四項措施打造陽光“三資”

農(nóng)村集體“三資”管理是懲治和預(yù)防腐敗體系檢查考核的重要內(nèi)容，也是維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。2011年以來，縣農(nóng)業(yè)局積極搭建服務(wù)平臺，健全管理制度，完善監(jiān)控手段，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步建立了產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)督到位的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，壯大了集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。

一是搭建服務(wù)平臺。通過健全考核工作機(jī)制、整修辦公場所、落實(shí)工作人員、購置硬件設(shè)施等有效措施，在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）普遍建立了高標(biāo)準(zhǔn)的開放式村級財務(wù)會計代理服務(wù)大廳（中心），配備了計算機(jī)、財務(wù)軟件、打印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)施，全面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”的信息化、規(guī)范化管理。

二是健全監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格按照“辦公標(biāo)準(zhǔn)化、隊伍專業(yè)化、理財民主化、運(yùn)行規(guī)范化”的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳和村干部教育管理，加大資金收繳力度，堅決杜絕集體資金“體外循環(huán)”。健全工作制度，嚴(yán)格票據(jù)管理，統(tǒng)一工作流程，提高了工作效率和服務(wù)水平。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。監(jiān)督指導(dǎo)各村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全“三資”管理制度，認(rèn)真開展資產(chǎn)資源清查登記，準(zhǔn)確摸清農(nóng)村集體資產(chǎn)資源存量、分布等現(xiàn)狀，并登記備案，對其管理、經(jīng)營及處置情況實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。

四是加強(qiáng)招投標(biāo)管理。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心對資產(chǎn)資源的承包、租賃經(jīng)營以及基礎(chǔ)工程建設(shè)等重大招投標(biāo)事項的經(jīng)濟(jì)合同、招投標(biāo)方案及有關(guān)資料進(jìn)行審查備案，為合同雙方提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和鑒證服務(wù)。

2011年以來，全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）累計投入資金521.1萬元，建設(shè)三農(nóng)服務(wù)中心場所2606.5平方米，購置微機(jī)124臺，信息發(fā)布電子顯示屏6塊，農(nóng)村財務(wù)公開電子觸摸屏8臺，三資管理軟件44套，代理集體資金2582萬元，開展資產(chǎn)資源經(jīng)營招投標(biāo)69次，節(jié)約資金達(dá)70.5萬元，防止了資產(chǎn)流失，資源浪費(fèi)，有效促進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第三篇：曹縣四項措施確保農(nóng)村集體三資清理工作穩(wěn)步推進(jìn)（模版）

曹縣四項措施穩(wěn)步推進(jìn)清產(chǎn)核資試點(diǎn)工作

為扎實(shí)做好全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作，在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各選擇一個村居先期進(jìn)行試點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)四項措施，確保試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

一是加大宣傳力度。在試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開培訓(xùn)會，明確了“三資”清理工作要求、目標(biāo)任務(wù)以及有關(guān)政策規(guī)定和工作口徑，使清理人員掌握了工作方法、清理步驟、政策界限和有關(guān)要求。同時通過發(fā)放宣傳單、設(shè)立公開欄、張貼標(biāo)語等形式，在試點(diǎn)村廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分了解此次清產(chǎn)核資工作的重要意義、主要任務(wù)和工作要求，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作順利推進(jìn)營造良好的氛圍。

二是突出工作重點(diǎn)。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合試點(diǎn)村實(shí)際，對農(nóng)村集體“三資”清理工作作了詳細(xì)、合理的安排，確保每一道程序落實(shí)到位；同時明確每一階段的工作重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化審核、公示、確認(rèn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做到有的放矢，重點(diǎn)突出，有序推進(jìn)，確?，F(xiàn)狀清楚、分類科學(xué)、產(chǎn)權(quán)明晰、程序規(guī)范、結(jié)果準(zhǔn)確。

三是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作實(shí)行周上報制度，縣清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)?？h清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資的工作規(guī)定》，明確了工作標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律要求?？h、鄉(xiāng)、村逐 1

級簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將農(nóng)村集體“三資”清理工作納入農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

四是認(rèn)真歸納總結(jié)。及時發(fā)現(xiàn)和處置試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的疑難問題，不斷規(guī)范工作程序。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法，組織召開全縣清產(chǎn)核資工作現(xiàn)場會，將試點(diǎn)村的經(jīng)驗進(jìn)行推廣。

第四篇：應(yīng)急信息：四項措施確保消防安全

應(yīng)急信息：

萊西市四項措施確保消防安全

近年來，萊西市人社局圍繞消防安全工作重點(diǎn)，結(jié)合自身工作職能，從抓計劃制定，抓責(zé)任落實(shí)，抓培訓(xùn)組織、抓督查指導(dǎo)四個方面入手，確保內(nèi)部消防安全常抓不松懈，外部消防知識普及不間斷，保證系統(tǒng)內(nèi)部以及管理范圍的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介結(jié)構(gòu)多年來未發(fā)生一起消防安全事故。

一是完善計劃。根據(jù)上級對消防安全工作要求，分三個類別制定消防安全知識培訓(xùn)計劃：一是聯(lián)合市委組織部制定干部培訓(xùn)計劃。將消防安全知識納入對全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容。二是制定勞動技能培訓(xùn)計劃。將消防知識、消防基本技能列入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、失業(yè)人員培訓(xùn)、企業(yè)新錄用職工培訓(xùn)等各類勞動培訓(xùn)內(nèi)容。三是制定人社系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃。將消防安全知識納入對全系統(tǒng)干部職工的培訓(xùn)內(nèi)容，分批分期開展培訓(xùn)。

二是督促落實(shí)。根據(jù)工作需要，局黨委成立了由局主要負(fù)責(zé)人為組長，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)消防培訓(xùn)和消防安全工作，統(tǒng)籌解決工作推進(jìn)過程中遇到的問題。同時，根據(jù)三個類別培訓(xùn)對象不同，分別明確培訓(xùn)責(zé)任和消防責(zé)任，其中，對全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的培訓(xùn)由局考試培訓(xùn)科具體負(fù)責(zé)，對勞動技能培訓(xùn)由局人力資源管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)，對系統(tǒng)內(nèi)部干部培訓(xùn)以及系統(tǒng)內(nèi)部的消防安全管理由局辦公室具體負(fù)責(zé)。通過明確分工，確保消防工作有人管、有人抓。

三是強(qiáng)化培訓(xùn)。在領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、事業(yè)編制人員消防培訓(xùn)方面，2018年2月組織新錄用公務(wù)員和事業(yè)編制95人參加培訓(xùn)，于3月份組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位中青年干部42人及中層干部48人參加培訓(xùn)。在農(nóng)村勞動力、創(chuàng)業(yè)人員、失業(yè)人員等群體消防培訓(xùn)方面，累計落實(shí)消防安全教育100余課時，近4000人次接受了消防安全知識學(xué)習(xí)。截止目前，在系統(tǒng)內(nèi)部消防培訓(xùn)方面，組織全系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部接受消防培訓(xùn)和消防演練1場次，提高了機(jī)關(guān)干部的消防意識。

四是加強(qiáng)監(jiān)督。建立健全消防安全督查檢查制度，由局辦公室、人力資源管理服務(wù)中心定期、不定期對人社系統(tǒng)內(nèi)部以及管理范圍內(nèi)的青島融信勞務(wù)中介服務(wù)有限公司、青島同和人力資源服務(wù)有限公司和青島新正人力資源服務(wù)有限公司等中介結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)部位崗位、消防器材設(shè)施工作狀態(tài)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全等進(jìn)行實(shí)地檢查，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場能整改的當(dāng)場整改，當(dāng)場整改不了的下達(dá)隱患整改通知書，并在3日后將整改結(jié)果加蓋單位公章報送局辦公室或人力資源管理服務(wù)中心備案。

第五篇：禮泉以四項措施確保汛期安全

禮泉以四項措施確保汛期安全

本報訊（郭創(chuàng)）禮泉縣自5月初以來，采取四項措施，切實(shí)確保汛期安全。

一是落實(shí)各級防汛責(zé)任。該縣水利局與各鎮(zhèn)（社區(qū)）、相關(guān)單位分別簽訂目標(biāo)任務(wù)書和安全責(zé)任卡。同時，對境內(nèi)7座重點(diǎn)水庫、12處高崖滑坡和涇河禮泉段進(jìn)行了汛前安全檢查。二是開展河道專項治理。出動大型機(jī)械4臺、自卸車4輛，強(qiáng)制取締非法采石場5家，拆除違章建筑760平方米，搗毀生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施14臺，依法收回各類土地面積70余畝，有效遏制了河道范圍內(nèi)濫挖亂采的勢頭。三是加強(qiáng)重點(diǎn)部位監(jiān)測。收集全縣317個行政村的400多名責(zé)任人通訊方式，開通防汛氣象短訊平臺，保障汛情信息傳遞通暢；對全縣7座重點(diǎn)水庫和12處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)確定了專職觀測人員，并對涇河沿線落實(shí)了清灘責(zé)任人。四是不斷充實(shí)抗洪搶險力量及物資。以60余名退伍軍人和民兵預(yù)備役同志組成防汛抗旱救援隊；所有防汛物資做到專庫存放，專人管理，確保一遇險情，所需物資調(diào)得出、運(yùn)得快，確保了今年防汛工作萬無一失。