第一篇：青海省礦業(yè)權(quán)交易管理暫行辦法

青海省礦業(yè)權(quán)交易管理暫行辦法

作者： 出處：礦業(yè)權(quán)交易中心 發(fā)布：青海省國土資源廳科技信息中心 時間：2011-03-01

第一條 為培育和發(fā)展我省礦業(yè)權(quán)市場，規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易行為，確保礦業(yè)權(quán)交易公開、公平、公正，促進(jìn)礦產(chǎn)資源優(yōu)化配置，根據(jù)國家和我省有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本暫行辦法（以下簡稱辦法）。

第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)的礦業(yè)權(quán)交易，應(yīng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱礦業(yè)權(quán)包括探礦權(quán)和采礦權(quán)。

本辦法所稱礦業(yè)權(quán)交易是指國土資源行政主管部門出讓礦業(yè)權(quán)和礦業(yè)權(quán)人轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的行為。

本辦法所稱礦業(yè)權(quán)出讓是指國土資源行政主管部門以招標(biāo)、拍賣、掛牌、申請在先、協(xié)議等方式依法向礦業(yè)權(quán)申請人授予礦業(yè)權(quán)的行為。

本辦法所稱礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓是指礦業(yè)權(quán)人經(jīng)有權(quán)限的國土資源行政主管部門審核后，將符合轉(zhuǎn)讓條件的礦業(yè)權(quán)依法轉(zhuǎn)移給他人的行為，包括出售、作價出資、合作勘查或開采、重組改制、贈與等。

第四條 省級國土資源管理部門是全省礦業(yè)權(quán)交易的行政主管部門，負(fù)責(zé)制定礦業(yè)權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓的具體交易規(guī)則、交易程序及相關(guān)制度，依法監(jiān)督管理全省礦業(yè)權(quán)交易活動。

第五條 我省行政區(qū)域內(nèi)的礦業(yè)權(quán)交易活動，必須在礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中進(jìn)行。

青海省礦業(yè)權(quán)交易中心是省級礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是建立健全礦業(yè)權(quán)交易平臺、辦理交易事務(wù)，受委托組織礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓交易工作，確認(rèn)交易結(jié)果、公示交易行為和提供信息服務(wù)。州（地、市）級國土資源管理部門可根據(jù)實(shí)際情況自行決定是否建立礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，決定建立的應(yīng)報省國土資源廳備案；縣級國土資源管理部門，不再建立礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。

凡是未建立礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的地區(qū)，其礦業(yè)權(quán)交易工作應(yīng)委托上級礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第六條 以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓或轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的和以協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，由礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示。

以申請在先方式出讓探礦權(quán)的，由礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開。

探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)（含劃定礦區(qū)范圍申請和采礦權(quán)登記申請）、省重要能源礦產(chǎn)資源配置領(lǐng)導(dǎo)小組為柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)項目及省政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項目確定以協(xié)議出讓、轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)，由礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行公告。

第七條 采用招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓或轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，其出讓或轉(zhuǎn)讓方式、招標(biāo)要求、底價、起拍（掛）價由出讓方或轉(zhuǎn)讓方確定。

采用協(xié)議方式出讓的礦業(yè)權(quán)交易價，由國土資源行政主管部門依據(jù)備案的礦業(yè)權(quán)評估價確定。

采用協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)交易價，由礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓委托方確定。

第八條 以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，由國土資源行政主管部門委托礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)承辦編制出讓文件、發(fā)布公告、組織實(shí)施招標(biāo)拍賣掛牌、結(jié)果確認(rèn)等具體工作。

出讓公告的基本信息應(yīng)包括：項目名稱、拐點(diǎn)坐標(biāo)、面積、礦種、地質(zhì)成果或資源儲量、開采標(biāo)高、出讓年限、準(zhǔn)入條件及風(fēng)險提示等。

礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌工作結(jié)束，礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)對交易結(jié)果進(jìn)行公示。公示的主要內(nèi)容包括：中標(biāo)或競得人的名稱、注冊地址，成交時間、地點(diǎn)，中標(biāo)或競得的項目名稱，勘查區(qū)塊、開采范圍的簡要情況，礦業(yè)權(quán)成交價及繳納時間、繳納方式，辦理礦業(yè)權(quán)登記所需的資料和要求，申請辦理礦業(yè)權(quán)登記的時限等。

第九條 以申請在先方式出讓探礦權(quán)，國土資源行政主管部門受理申請后，應(yīng)委托礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開。

公開的主要內(nèi)容包括：申請人的名稱、申請礦業(yè)權(quán)的名稱及取得方式、申請的礦業(yè)權(quán)范圍（含坐標(biāo)、面積）及地理位置、勘查階段或開采礦種、開采規(guī)模等。

第十條 探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)（含劃定礦區(qū)范圍申請和采礦權(quán)登記申請）、省重要能源礦產(chǎn)資源配置領(lǐng)導(dǎo)小組為柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)項目及省政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項目確定以協(xié)議出讓、轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)的，國土資源行政主管部門受理申請后，應(yīng)委托礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行公告。

公告的主要內(nèi)容包括：受讓人的名稱、注冊地址、配套建設(shè)項目的名稱（探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)除外）、礦業(yè)權(quán)的名稱、申請的礦業(yè)權(quán)范圍（含坐標(biāo)、面積）及地理位置、勘查階段、年勘查最低投入、勘查工作的完成時間及制約措施或開采礦種、開采規(guī)模等。

第十一條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓經(jīng)有審批權(quán)限國土資源行政主管部門同意后，在所屬的礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

礦業(yè)權(quán)人可委托省級礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)尋找受讓方，也可自行尋找受讓方。

轉(zhuǎn)讓交易的礦業(yè)權(quán)，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件，礦業(yè)權(quán)受讓人應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定的礦業(yè)權(quán)申請人的條件。

符合轉(zhuǎn)讓條件的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人在礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的鑒證下進(jìn)場簽訂轉(zhuǎn)讓合同。轉(zhuǎn)讓合同簽訂后，礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)將礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的主要事項進(jìn)行公示。

公示的主要內(nèi)容包括：礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人、受讓人的名稱，法定代表人、注冊地址、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)名稱及許可證號、發(fā)證機(jī)關(guān)、有效期限、地理位置、坐標(biāo)、面積、資源儲量情況，轉(zhuǎn)讓價格、轉(zhuǎn)讓方式等。

第十二條 礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)對進(jìn)場交易礦業(yè)權(quán)的交易事項和結(jié)果，應(yīng)在交易機(jī)構(gòu)大廳、國土資源政務(wù)大廳、門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示（公開）。公示（公開）期為10個工作日。對公示（公開）期間反饋的有異議的意見和信息，礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)及時組織調(diào)查核實(shí)，由國土資源行政主管部門依法予以處理。

礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓成交，經(jīng)公示（公開）無異議的，由礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具礦業(yè)權(quán)交易鑒證書。

國家規(guī)定不宜公開的礦種，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 礦業(yè)權(quán)出讓的受讓方、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方，憑礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的鑒證書，按規(guī)定程序、時限和要求，向國土資源行政主管部門提交申請材料，申請辦理礦業(yè)權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)。

凡礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)未出具鑒證書的，國土資源行政主管部門不予辦理礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓審批登記手續(xù)。

第十四條 礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)承擔(dān)礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓交易工作，可向出讓方、轉(zhuǎn)讓方、受讓方按有關(guān)規(guī)定收取交易服務(wù)費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予公開。

第十五條 礦業(yè)權(quán)交易過程中，有下列情形之一的，經(jīng)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)終止交易：

（一）礦業(yè)權(quán)有爭議且尚未裁決的；

（二）礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓方或受讓方有違反礦產(chǎn)資源管理法律、法規(guī)的行為，尚未處理的，或者違反礦產(chǎn)資源管理法律、法規(guī)行為的行政處罰尚未執(zhí)行完畢的；

（三）司法機(jī)關(guān)依法發(fā)出凍結(jié)、查封、扣押等書面通知的；

（四）委托人在礦業(yè)權(quán)交易公告發(fā)布之前主動取消交易的；

（五）因不可抗力，致使交易無法正常進(jìn)行的；

（六）依法應(yīng)當(dāng)終止礦業(yè)權(quán)交易的其他情形。

第十六條 國土資源行政管理機(jī)關(guān)、礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法審批礦業(yè)權(quán)、違規(guī)進(jìn)行礦業(yè)權(quán)交易、出具虛假材料的，由有關(guān)部門依法處理。

第十七條 礦業(yè)權(quán)交易雙方違反法律法規(guī)規(guī)定，在礦業(yè)權(quán)交易中有操縱市場行為、弄虛作假，影響公平交易的，由有關(guān)部門依法處理。

第十八條 礦業(yè)權(quán)交易活動由青海省國土資源廳紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)施監(jiān)督。

第十九條 本辦法由省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自2011年3月1日起施行。

第二篇：青海省礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法

青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法的通知

（青政辦〔2007〕132號）

西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：

《青海省礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

青海省人民政府辦公廳

二〇〇七年八月十三日

青海省礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法

第一條 為規(guī)范礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，維護(hù)礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)，保護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國務(wù)院令第242號）等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)適用本辦法。

第三條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓是指礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、作價出資、合作勘查或開采、上市、重組改制、贈與、繼承等。

礦業(yè)權(quán)的出租、抵押按照礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件和程序進(jìn)行管理，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。

第四條 省政府國土資源主管部門是礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)全?。▏鴦?wù)院國土資源主管部門審批發(fā)證的除外）礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。

州（地、市）、縣（市、行委）政府國土資源主管部門協(xié)助上級國土資源主管部門開展礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理工作。

第五條 有下列礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓情形之一的，礦業(yè)權(quán)人必須向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)后辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批和變更登記手續(xù)。工商管理部門憑礦業(yè)權(quán)管理部門的轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件或礦業(yè)權(quán)變更登記文件辦理相應(yīng)工商登記。

（一）企業(yè)法人發(fā)生變化；

（二）企業(yè)法人未發(fā)生變化，但原控股股東發(fā)生變化；

（三）將礦業(yè)權(quán)作價折股出資；

（四）企業(yè)被收購、兼并、聯(lián)合、上市、重組改制；

（五）礦業(yè)權(quán)出租、抵押；

（六）礦業(yè)權(quán)贈與他人或繼承他人礦業(yè)權(quán)主體發(fā)生變化。

第六條 企業(yè)法人、法定代表人、原控股股東未發(fā)生變化，但股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的，礦業(yè)權(quán)人應(yīng)持相應(yīng)的合同向原發(fā)證機(jī)關(guān)備案，并應(yīng)在30日內(nèi)到原注冊地工商管理部門辦理股權(quán)變更登記。

第七條 經(jīng)省政府批準(zhǔn)配置礦業(yè)權(quán)的企業(yè)轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)時，需經(jīng)省政府審查同意后按審批程序辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

國家出資的勘查項目，探礦權(quán)人擬聯(lián)合勘查時，需經(jīng)省國土資源主管部門審查同意后方可進(jìn)行聯(lián)合勘查。

第八條 礦業(yè)權(quán)人在取得礦業(yè)權(quán)后未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性投入的，在進(jìn)行招商引資或?qū)⒌V業(yè)權(quán)作價折股進(jìn)行合作、合資時，需經(jīng)省國土資源主管部門審批同意。

第九條 礦業(yè)權(quán)人不得將礦業(yè)權(quán)承包給他人勘查或開采。

第十條 嚴(yán)格限制探礦權(quán)分割轉(zhuǎn)讓，禁止采礦權(quán)分割轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)部分勘查區(qū)域時，須先征得原發(fā)證登記機(jī)關(guān)的同意并辦理相應(yīng)的探礦權(quán)分立登記后，再向轉(zhuǎn)讓申請的受理機(jī)關(guān)提交探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請。

第十一條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓時，轉(zhuǎn)讓人與受讓人應(yīng)當(dāng)按照《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》（國土資發(fā)〔2000〕309號）的有關(guān)要求簽訂轉(zhuǎn)讓合同。

第十二條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人向礦業(yè)權(quán)審批管理機(jī)關(guān)除提交必要的資料外，還需提供公司股東會議同意公司轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的相關(guān)資料。

第十三條 礦業(yè)權(quán)受讓人應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)規(guī)定的礦業(yè)權(quán)申請人資質(zhì)條件。

第十四條 礦業(yè)權(quán)人股東發(fā)生變化時，礦業(yè)權(quán)人需經(jīng)過國土資源管理部門的審批或備案，并應(yīng)在30日內(nèi)向工商管理部門提出變更登記。

第十五條 轉(zhuǎn)讓合同自礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)之日起正式生效。申請人持批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓通知書于60日內(nèi)到原發(fā)證登記機(jī)關(guān)辦理變更登記，領(lǐng)取勘查許可證或采礦許可證，成為礦業(yè)權(quán)人。逾期未辦理的視為自動放棄，已批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)讓申請失效。

第十六條 礦業(yè)權(quán)人在辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓時，應(yīng)同時按有關(guān)文件規(guī)定辦理建設(shè)用地的相關(guān)手續(xù)。

第十七條 違反本辦法第五條、第六條、第七條和第八條轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，對轉(zhuǎn)讓方按非法轉(zhuǎn)讓查處，對受讓方按無證勘查、開采查處。

對不履行備案手續(xù)或未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行合作合資的，按非法轉(zhuǎn)讓查處。

第十八條 對違反本規(guī)定的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理。

第十九條 本辦法由省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

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第三篇：舟山市礦業(yè)權(quán)交易管理辦法

舟山市礦業(yè)權(quán)交易管理辦法

（2011年10月31日市招管辦和市國土資源局

以舟土資發(fā)[2011]54號文件聯(lián)合發(fā)文）

第一章總則

第一條為規(guī)范全市礦業(yè)權(quán)交易行為，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《浙江省礦產(chǎn)資源管理條例》、《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌辦法（試行）》、《浙江省礦業(yè)權(quán)交易管理暫行辦法》等法律、法規(guī)和有關(guān)政策，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的礦業(yè)權(quán)出讓交易活動，適用本辦法。

第三條本辦法所稱礦業(yè)權(quán)是指采礦權(quán)，礦業(yè)權(quán)交易包括招標(biāo)、拍賣、掛牌和協(xié)議等方式。

第四條礦業(yè)權(quán)出讓交易應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平原則。

第五條本市行政區(qū)域內(nèi)的礦業(yè)權(quán)交易活動，在省、市兩級礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行。由省級登記發(fā)證的采礦權(quán)在省級礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)交易，由市、縣（區(qū)）登記發(fā)證的采礦權(quán)在市土地礦業(yè)權(quán)交易中心交易，各縣（區(qū)）不設(shè)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。

第六條采礦權(quán)所在地國土資源部門主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)市與縣（區(qū)）登記發(fā)證礦業(yè)權(quán)交易活動的業(yè)務(wù)

指導(dǎo)和行業(yè)管理；

（二）做好采礦權(quán)設(shè)置報批、采礦權(quán)出讓方案編制和審批、礦區(qū)地質(zhì)勘查、采礦權(quán)評估等前期手續(xù)；

（三）完成涉礦相關(guān)用地、道路、林地等前期政策處理；

（四）完成出讓文件的編制和審定；

（五）采礦權(quán)登記發(fā)證。

第七條 市土地礦業(yè)權(quán)交易中心主要職責(zé)：

（一）受國土資源部門的委托，組織辦理采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌和協(xié)議出讓事項；

（二）進(jìn)行采礦權(quán)交易信息的公告、公示；

（三）提供采礦權(quán)交易技術(shù)服務(wù)與咨詢；

（四）承辦招投標(biāo)綜合管理部門和國土資源部門交辦的其他有關(guān)事項。

第二章 采礦權(quán)出讓

第八條采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓按照下列程序辦理：

（一）委托。根據(jù)批準(zhǔn)的采礦權(quán)出讓實(shí)施方案，市、縣（區(qū)）國土資源部門委托市土地礦業(yè)權(quán)交易中心辦理采礦權(quán)出讓交易相關(guān)業(yè)務(wù)。

（二）出讓文件編制。委托單位根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的采礦權(quán)設(shè)置及采礦權(quán)出讓實(shí)施方案編制采礦權(quán)出讓文件。

（三）出讓受理。市土地礦業(yè)權(quán)交易中心受理采礦權(quán)交易

事宜，報市招管辦確認(rèn)。

（四）公告。市土地礦業(yè)權(quán)交易中心通過相關(guān)媒體及網(wǎng)站發(fā)布采礦權(quán)出讓公告。委托單位在全國礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開系統(tǒng)同步公告。

（五）報名。市土地礦業(yè)權(quán)交易中心按照公告及報名條件等規(guī)定接受競買人報名，對競買人進(jìn)行資格審查，收取保證金。

（六）交易。根據(jù)市或縣（區(qū)）國土資源部門批準(zhǔn)的礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌交易方式，確定礦業(yè)權(quán)受讓人。

（七）簽訂成交確認(rèn)書。市土地礦業(yè)權(quán)交易中心與委托人、受讓人簽訂《礦業(yè)權(quán)交易成交確認(rèn)書》。

（八）公示。在市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺交易大廳、舟山市招投標(biāo)網(wǎng)站和委托單位的全國礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開系統(tǒng)公示礦業(yè)權(quán)交易結(jié)果。

（九）簽訂出讓合同。成交結(jié)果公示無異議的，委托人與受讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。

（十）登記發(fā)證。受讓人持《采礦權(quán)交易成交確認(rèn)書》和《采礦權(quán)出讓合同》以及登記所必需的資料到登記管理機(jī)關(guān)辦理采礦權(quán)登記手續(xù)。

第九條采礦權(quán)協(xié)議出讓按照下列程序辦理：

（一）委托。根據(jù)批準(zhǔn)的采礦權(quán)協(xié)議出讓實(shí)施方案，市、縣（區(qū)）國土資源部門編制出讓文件，委托市土地礦業(yè)權(quán)交易中心辦理采礦權(quán)協(xié)議出讓交易業(yè)務(wù)。

（二）出讓受理。市土地礦業(yè)權(quán)交易中心受理采礦權(quán)協(xié)議出讓申請后，報市招管辦確認(rèn)。

（三）公示。在市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺交易大廳、舟山市招投標(biāo)網(wǎng)站和委托單位的全國礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開系統(tǒng)公示采礦權(quán)協(xié)議出讓方案的主要內(nèi)容。

（四）簽訂成交確認(rèn)書。公示無異議的，采礦權(quán)交易機(jī)構(gòu)與委托人、受讓人簽訂《采礦權(quán)交易成交確認(rèn)書》。

（五）簽訂出讓合同。委托人與受讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。

（六）登記發(fā)證。受讓人持《采礦權(quán)交易成交確認(rèn)書》和《采礦權(quán)出讓合同》以及登記所必需的資料至登記管理機(jī)關(guān)辦理礦業(yè)權(quán)登記發(fā)證手續(xù)。

第三章監(jiān)督管理

第十條舟山市國土資源局負(fù)責(zé)全市礦業(yè)權(quán)交易的行業(yè)監(jiān)管，舟山市招管辦負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)交易的綜合協(xié)調(diào)與管理工作。

第十一條礦業(yè)權(quán)交易活動和交易信息全程公開，按規(guī)定進(jìn)行公告、公示，受理查詢和咨詢，接受社會監(jiān)督。

第十二條市土地礦業(yè)權(quán)交易中心及其工作人員不得作為受讓方參與礦業(yè)權(quán)交易活動，不得在礦業(yè)權(quán)競買人中持有股份。

第十三條參與礦業(yè)權(quán)交易的企業(yè)、單位和個人不得采取欺詐、脅迫、隱瞞信息、偽造資料、惡意串通等手段，妨礙公平交易；如有上述情形發(fā)生，一旦查實(shí)，取消其交易資格，沒收保證金；對擾亂礦業(yè)權(quán)交易秩序，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十四條市土地礦業(yè)權(quán)交易中心的工作人員在采礦權(quán)交易過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的，按照規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，調(diào)離原工作崗位；情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四章附 則

第十五條舟山市土地礦業(yè)權(quán)交易中心與市招投標(biāo)中心土地使用權(quán)與產(chǎn)權(quán)交易科兩塊牌子一套班子。

第十六條本辦法由市國土資源局和市招管辦負(fù)責(zé)解釋。第十七條本辦法自二〇一一年十一月一日起實(shí)施。

第四篇：保險公司關(guān)聯(lián)交易管理暫行辦法

中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)《保險公司關(guān)聯(lián)交易管理暫行辦法》的通知

中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)《保險公司關(guān)聯(lián)交易管理暫行辦法》的通知

（保監(jiān)發(fā)〔2007〕24號）

各保險公司、保險資產(chǎn)管理公司，各保監(jiān)局：

為強(qiáng)化保險公司關(guān)聯(lián)交易管理，加強(qiáng)保險監(jiān)管，提高風(fēng)險防范能力，保監(jiān)會制定了《保險公司關(guān)聯(lián)交易管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請各公司結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

特此通知

二○○七年四月六日

保險公司關(guān)聯(lián)交易管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為完善保險公司治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易，防范保險經(jīng)營風(fēng)險，根據(jù)《保險公司管理規(guī)定》及其他相關(guān)監(jiān)管規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在中國境內(nèi)依法設(shè)立的保險公司及保險資產(chǎn)管理公司。

對外資保險公司的關(guān)聯(lián)交易另有規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

第三條 保險公司關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、國家會計制度和保險監(jiān)管規(guī)定，符合合規(guī)、誠信和公允的原則。

保險公司關(guān)聯(lián)交易原則上不得偏離市場獨(dú)立第三方的價格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第四條 保險公司應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員及其他關(guān)聯(lián)方利用其特殊地位，通過關(guān)聯(lián)交易或者其他方式侵害公司或者被保險人利益。

第五條 中國保監(jiān)會依法對保險公司關(guān)聯(lián)交易實(shí)施監(jiān)管。

第二章 關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易

第六條 保險公司關(guān)聯(lián)方主要分為以股權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)方、以經(jīng)營管理權(quán)為基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)方和其他關(guān)聯(lián)方。

第七條 以股權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)方包括：

（一）保險公司股東及其董事長、總經(jīng)理；

（二）保險公司股東直接、間接、共同控制的法人或者其他組織及其董事長、總經(jīng)理；

（三）保險公司股東的控股股東及其董事長、總經(jīng)理；

（四）保險公司直接、間接、共同控制的法人或者其他組織及其董事長、總經(jīng)理；

本條所稱保險公司股東，是指能夠直接、間接、共同持有或者控制保險公司百分之五以上股份或表決權(quán)的股東。

第八條 以經(jīng)營管理權(quán)為基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)方包括：

（一）保險公司董事、監(jiān)事和總公司高級管理人員及其近親屬；

（二）保險公司董事、監(jiān)事和總公司高級管理人員及其近親屬直接、間接、共同控制或者可施加重大影響的法人或者其他組織。

第九條 其他關(guān)聯(lián)方是指不屬于本辦法第七條和第八條規(guī)定的關(guān)聯(lián)方范圍，但是能夠?qū)ΡｋU公司施加重大影響，不按市場獨(dú)立第三方價格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與保險公司進(jìn)行交易的自然人、法人或者其他組織。

第十條 保險公司關(guān)聯(lián)交易是指保險公司與關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生的下列交易活動：

（一）保險公司資金的投資運(yùn)用和委托管理；

（二）固定資產(chǎn)的買賣、租賃和贈與；

（三）保險業(yè)務(wù)和保險代理業(yè)務(wù)；

（四）再保險的分出或者分入業(yè)務(wù)；

（五）為保險公司提供審計、精算、法律、資產(chǎn)評估、廣告、職場裝修等服務(wù)；

（六）擔(dān)保、債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移、簽訂許可協(xié)議以及其他導(dǎo)致公司利益轉(zhuǎn)移的交易活動。

第十一條 保險公司關(guān)聯(lián)交易分為重大關(guān)聯(lián)交易和一般關(guān)聯(lián)交易。

重大關(guān)聯(lián)交易是指保險公司與一個關(guān)聯(lián)方之間單筆交易額占保險公司上一末凈資產(chǎn)的百分之一以上并超過五百萬元，或者一個會計內(nèi)保險公司與一個關(guān)聯(lián)方的累計交易額占保險公司上一末凈資產(chǎn)百分之十以上并超過五千萬元的交易。

一般關(guān)聯(lián)交易是指重大關(guān)聯(lián)交易以外的其他關(guān)聯(lián)交易。

計算關(guān)聯(lián)交易額時，保險公司與關(guān)聯(lián)方以及該關(guān)聯(lián)方的關(guān)聯(lián)方之間的交易應(yīng)當(dāng)合并計算。

第三章 關(guān)聯(lián)交易管理

第十二條 保險公司應(yīng)當(dāng)制定關(guān)聯(lián)交易管理制度。

關(guān)聯(lián)交易管理制度包括關(guān)聯(lián)方的報告、識別、確認(rèn)和信息管理，關(guān)聯(lián)交易的范圍和定價方式，關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部審查程序，關(guān)聯(lián)交易的信息披露、審計監(jiān)督和違規(guī)處理等內(nèi)容。

保險集團(tuán)（控股）公司可以制定統(tǒng)一的關(guān)聯(lián)交易管理制度，規(guī)范集團(tuán)（控股）公司內(nèi)部以及集團(tuán)（控股）公司及其控股子公司與其他關(guān)聯(lián)方的關(guān)聯(lián)交易行為。

第十三條 本辦法第七條規(guī)定的保險公司股東和保險公司董事、監(jiān)事及總公司高級管理人員，應(yīng)當(dāng)向保險公司報告本辦法規(guī)定的關(guān)聯(lián)方的相關(guān)信息。

保險公司應(yīng)當(dāng)建立關(guān)聯(lián)方信息檔案，并及時進(jìn)行更新。

第十四條 保險公司重大關(guān)聯(lián)交易由董事會或股東大會批準(zhǔn)。

保險公司董事會在審議關(guān)聯(lián)交易時，關(guān)聯(lián)董事不得行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的非關(guān)聯(lián)董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)非關(guān)聯(lián)董事過半數(shù)通過。出席董事會會議的非關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足三人的，保險公司應(yīng)當(dāng)將交易提交股東大會審議。

保險公司股東大會審議關(guān)聯(lián)交易時，關(guān)聯(lián)股東不得參與表決。

保險集團(tuán)（控股）公司、保險公司與其控股子公司之間及其子公司之間關(guān)聯(lián)交易的審查程序，可不適用前兩款的規(guī)定，由公司依照本辦法的原則要求，在關(guān)聯(lián)交易內(nèi)部管理制度中予以明確。

本條所稱關(guān)聯(lián)董事和關(guān)聯(lián)股東，是指交易的一方，或者在審議關(guān)聯(lián)交易時可能影響該交易公允性的董事和股東。

第十五條 已設(shè)立獨(dú)立董事的保險公司，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對重大關(guān)聯(lián)交易的公允性、內(nèi)部審查程序執(zhí)行情況以及對被保險人權(quán)益的影響進(jìn)行審查。所審議的關(guān)聯(lián)交易存在問題的，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)出具書面意見。

兩名以上獨(dú)立董事認(rèn)為有必要的，可以聘請中介機(jī)構(gòu)提供意見，費(fèi)用由保險公司承擔(dān)。

第十六條 一般關(guān)聯(lián)交易按照保險公司內(nèi)部授權(quán)程序?qū)彶椤?/p>

第十七條 保險公司與其關(guān)聯(lián)方之間的長期、持續(xù)關(guān)聯(lián)交易，可以制定統(tǒng)一的交易協(xié)議，按照本辦法規(guī)定審查通過后執(zhí)行。協(xié)議內(nèi)的單筆交易可以不再進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易審查。

前款規(guī)定的協(xié)議在執(zhí)行過程中主要條款發(fā)生重大變化或者協(xié)議期滿需要續(xù)簽的，應(yīng)當(dāng)重新按照公司規(guī)定的管理制度進(jìn)行審查。

第十八條 保險公司應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次關(guān)聯(lián)交易專項審計，并將審計結(jié)果報董事會和監(jiān)事會。

保險公司董事會應(yīng)當(dāng)每年向股東大會報告關(guān)聯(lián)交易情況和關(guān)聯(lián)交易管理制度執(zhí)行情況。

第十九條 保險公司應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及保險公司信息披露的相關(guān)規(guī)定披露關(guān)聯(lián)交易信息。

第二十條 保險公司不得聘用關(guān)聯(lián)方控制的中介機(jī)構(gòu)為其提供審計或精算服務(wù)。

第四章 關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管

第二十一條 保險公司關(guān)聯(lián)交易管理制度應(yīng)當(dāng)報中國保監(jiān)會備案。

第二十二條 保險公司重大關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)在發(fā)生后十五個工作日內(nèi)報告中國保監(jiān)會。報告內(nèi)容包括：

（一）交易協(xié)議；

（二）股東大會或董事會決議；

（三）獨(dú)立董事的書面意見；

（四）交易的定價政策，成交價格與市場公允價格之間差異較大的，應(yīng)當(dāng)說明原因；

（五）交易目的及交易對公司本期和未來財務(wù)狀況及經(jīng)營成果的影響；

（六）本與該關(guān)聯(lián)方累計已發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易金額總和；

（七）有助于說明交易情況的其他信息。

第二十三條 保險公司未按照本辦法第二十一條和第二十二條規(guī)定向中國保監(jiān)會備案或者報告的，中國保監(jiān)會將根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章予以處罰。

第二十四條 保險公司關(guān)聯(lián)交易未按照公司規(guī)定的管理制度進(jìn)行審查的，中國保監(jiān)會可以責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，由中國保監(jiān)會依法對保險公司及相關(guān)負(fù)責(zé)人予以處罰。

第二十五條 保險公司關(guān)聯(lián)方違反本辦法規(guī)定，進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易，給保險公司造成損失的，保險公司及其股東可以依法向人民法院提起訴訟。

第五章 附則

第二十六條 本辦法下列用語的含義：

控制，是指有權(quán)決定保險公司、其他法人或組織的人事、財務(wù)和經(jīng)營決策，并可據(jù)以從其經(jīng)營活動中獲取利益。

共同控制，是指按合同約定或一致行動時，對某項經(jīng)濟(jì)活動所共有的控制。

重大影響，是指對保險公司、其他法人或組織的財務(wù)和經(jīng)營政策有參與決策的權(quán)力，但并不能夠控制或者與其他方一起共同控制這些政策的制定。

近親屬，是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

第二十七條 本辦法由中國保監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：三亞市二手房交易管理暫行辦法

三亞市人民政府

關(guān)于印發(fā)三亞市二手房交易管理暫行辦法的通知

三府〔2012〕119號

各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會，市政府各有關(guān)單位：

《三亞市二手房交易管理暫行辦法》已經(jīng)六屆市政府第5次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

三亞市人民政府

2012年7月6日

三亞市二手房交易管理暫行辦法

第一條 為更好地促進(jìn)我市二手房交易市場健康發(fā)展，構(gòu)建一個高效快捷、辦事透明、服務(wù)優(yōu)良的二手房交易市場政務(wù)環(huán)境，優(yōu)化二手房交易審批流程，縮短辦證時限，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《房屋登記辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的二手房交易登記辦證適用本辦法。第三條 本辦法所稱二手房交易，是指單位或個人依法繳納土地使用權(quán)出讓金并取得《土地房屋權(quán)證》，符合上市條件的房屋交易行為。

第四條 三亞市地方稅務(wù)局（以下簡稱“市地稅局”）負(fù)責(zé)二手房交易的稅收征繳工作。

三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局”）負(fù)責(zé)二手房的交易審批登記發(fā)證管理工作，三亞市國土環(huán)境資源局（以下簡稱“市國土環(huán)境資源局”）等部門予以配合。

第五條 二手房交易涉及的分?jǐn)偼恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓過戶審批，由市國

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土環(huán)境資源局授權(quán)委托市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理。

第六條 二手房交易不作評估，由市地稅局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局委托有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對市行政區(qū)域內(nèi)各區(qū)片制定市場指導(dǎo)價作為收取二手房交易稅費(fèi)的參考依據(jù)。合同價高于市場指導(dǎo)價，則按合同價收取；合同價低于市場指導(dǎo)價，則按市場指導(dǎo)價收取。

市場指導(dǎo)價每半年調(diào)整一次。第七條 二手房交易提供以下材料：

（一）二手房轉(zhuǎn)讓申請表；

（二）《土地房屋權(quán)證》；

（三）二手房轉(zhuǎn)讓合同；

（四）買賣雙方身份證復(fù)印件（單位提供營業(yè)執(zhí)照、法人代表證明及身份證、經(jīng)辦人身份證、公證委托書等）；

（五）共有人未能到場簽名，須出具公證委托書；

（六）法律法規(guī)需要的其它材料。

第八條 二手房交易所需的分戶圖、宗地圖，在三亞市政府政務(wù)服務(wù)中心窗口受理前，由三亞市房地產(chǎn)交易中心負(fù)責(zé)提供。整棟宗地圖、樓盤表、房屋分戶圖未做測繪，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局委托有資質(zhì)的測繪機(jī)構(gòu)測繪后受理。

第九條 二手房交易實(shí)行一站式辦理制。成批量交易在5個工作日內(nèi)辦結(jié)，單宗交易在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第十條 受理單位出具收件、收據(jù)的日期為受理日。經(jīng)審查，提交的資料需要補(bǔ)正，受理單位應(yīng)當(dāng)一次性書面告知，資料補(bǔ)正日為受理日。

第十一條 有下列情形之一的房屋，不得進(jìn)行交易：

(一)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定，決定查封或者以其它形式限制房地產(chǎn)權(quán)利；

(二)土地房屋未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記并領(lǐng)取權(quán)屬證書；(三)依法收回土地使用權(quán)；

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(四)共有房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書面同意；(五)權(quán)屬有爭議；

(六)已設(shè)定抵押權(quán)但未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意出售；(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。

第十二條 涉及保障性住房和土地來源為劃撥用地的住房轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和規(guī)章，以及中央、省、市文件政策的規(guī)定。

第十三條 對有制作虛假二手房交易轉(zhuǎn)讓合同，或者不如實(shí)申報二手房交易價格等偷逃稅費(fèi)行為的責(zé)任人，由市有關(guān)職能部門依法進(jìn)行查處。

第十四條 本辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本辦法自2012年10月1日起實(shí)施。

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