第一篇：社區(qū)開展作風(fēng)效能工作實施方案

**社區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)實施方案

為進(jìn)一步加強隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高行政效能和執(zhí)法水平，更好地打造家園，構(gòu)建和諧社區(qū)，按照上級黨委要求，經(jīng)**社區(qū)居委會研究決定開展作風(fēng)效能建設(shè)工作，特制訂本實施方案。

一、總體要求

根據(jù)**黨工委的要求，按照廉潔、勤政、務(wù)實、高效的要求，在社區(qū)開展以爭創(chuàng)“辦事效率高，服務(wù)本領(lǐng)強，干部隊伍廉，發(fā)展環(huán)境優(yōu)”為主題的作風(fēng)效能建設(shè)活動，進(jìn)一步規(guī)范作風(fēng)行為，完善運行程序，強化監(jiān)督檢查，切實解決作風(fēng)效能建設(shè)方面存在的突出問題，強力提升“清風(fēng)凈土”工程建設(shè)水平。通過作風(fēng)效能建設(shè)使社區(qū)及工作人員傾心創(chuàng)業(yè)、傾心創(chuàng)新、傾心創(chuàng)優(yōu)，力爭為社區(qū)的經(jīng)濟、政治、黨的建設(shè)全面發(fā)展和健康和諧提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境保障。

二、基本原則

一是圍繞中心、服務(wù)大局的原則。二是重點突破、整體推進(jìn)的原則。三是堅持依法實施、規(guī)范運行的原則。四是求真務(wù)實、高效便民的原則。

三、作風(fēng)效能建設(shè)的主要內(nèi)容

（一）規(guī)范崗位職責(zé)。按照精簡、高效、統(tǒng)一的要求，明確社區(qū)人員的分工，確定工作人員崗位，明確每個崗位的職責(zé)，將管理職能和服務(wù) 要求分解到崗到人，解決崗位不清、職責(zé)不明的問題。

（二）規(guī)范工作制度。按照標(biāo)準(zhǔn)、使用、簡明的要求，建立和完善作風(fēng)管理、服務(wù)承諾、民主決策、辦事公開、責(zé)任追究以及日常工作等方面的各項規(guī)章制度，在公開工作中利用多種形式向社會公開不涉密的內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。實現(xiàn)以制度管人管事，解決制度不健全、無章可循的問題。

（三）規(guī)范工作流程。按照科學(xué)、合理、便民的要求嚴(yán)格流程控制。明確規(guī)定從決策到執(zhí)行以及監(jiān)督檢查的各項程序，規(guī)定辦結(jié)時限，減少辦事環(huán)節(jié)，做到隨辦隨結(jié)，提高辦事效率。社區(qū)管理達(dá)到公開透明、高效快捷、環(huán)環(huán)相扣，解決程序繁瑣、效率不高的問題。

（四）規(guī)范工作行為。按照愛崗、守法、誠信的要求，要制定明確具體的職業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)和崗位行為標(biāo)準(zhǔn)，約束從政行為。社區(qū)工作者做到精神飽滿，舉止端莊、著裝整潔、用于文明、持證上崗、掛牌服務(wù)，解決作風(fēng)不實、公信力低的問題。

（五）規(guī)范辦公秩序。按照協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、有序的要求，辦公設(shè)施及個人用品擺放整齊、有序，體現(xiàn)一致化；工作人員在崗盡責(zé)遵章守紀(jì)，體現(xiàn)正規(guī)化；

（六）規(guī)范協(xié)調(diào)機制。按照合理、明確、互補的要求，合理劃分事權(quán)，健全工作制度，定期通報情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，主動溝通，協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，解決推諉扯皮、辦事推拉的問題。

四、作風(fēng)效能工作的主要內(nèi)容

1、是否及時將法定執(zhí)法范圍、職責(zé)、條件、程序以及辦事時限、辦事結(jié)果、監(jiān)督措施、責(zé)任追究等以政務(wù)公開形式公示與眾，接受社會監(jiān)督。

2、是否存在拖延不辦、推諉扯皮、紀(jì)律松弛、辦事效率低下的問題。

3、是否存在官僚主義和失職瀆職行為。

4、工作計劃是否實現(xiàn)，任務(wù)目標(biāo)是否完成。

5、其他影響工作效能的作風(fēng)行為職務(wù)行為。

五、作風(fēng)效能評議

作風(fēng)效能評議要做到常態(tài)化、制度化、建立長效機制。

（一）內(nèi)部監(jiān)督。在加強教育和管理基礎(chǔ)上在本單位現(xiàn)行強化內(nèi)部監(jiān)督，并將監(jiān)督結(jié)果以及受理的投訴舉報情況和整改處理 上報**監(jiān)察室。

（二）外部監(jiān)督。暢通投訴渠道，公開紀(jì)委監(jiān)察科電話、電子信箱和管局紀(jì)委監(jiān)察局作風(fēng)效能監(jiān)察投訴中心電話和電子信箱地址，方便群眾監(jiān)督。

（三）專門監(jiān)督。社區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)監(jiān)督小組將圍繞群眾反映的熱點、難點問題，采取督查指導(dǎo)、明察暗訪等靈活多樣的方式開展作風(fēng)效能監(jiān)察。

六、責(zé)任追究

1、對違反有關(guān)規(guī)定，未認(rèn)真接訪和及時調(diào)查處置群眾來信來訪造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)追究其責(zé)任。

2、對矛盾糾紛未及時調(diào)處，久拖不決，導(dǎo)致矛盾糾紛激化造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

3、對工作中推諉、扯皮，造成不良影響的，情節(jié)較輕的，給予批評教育；造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

對以上有關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任追究，視情節(jié)輕重，分別給予通報批評、告誡、取消評先評優(yōu)資格，情節(jié)特別嚴(yán)重的，依照黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)法律進(jìn)行處理。

第二篇：社區(qū)開展效能風(fēng)暴行動實施方案

社區(qū)開展效能風(fēng)暴行動實施方案：

中共臨澤縣沙河鎮(zhèn)頤和社區(qū)支部委員會文件

頤社支字（2012）8號

中共頤和社區(qū)支部委員會

頤和社區(qū)居民委員會

2012年開展效能風(fēng)暴行動實施方案

根據(jù)縣委、縣政府《臨澤縣2012年開展機關(guān)效能風(fēng)暴行動實施方案》和沙河鎮(zhèn)黨委、政府《2012年開展效能風(fēng)暴行動實施方案》精神，結(jié)合社區(qū)實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實省第十二次、市第三次、縣第十四次、鎮(zhèn)第十五次黨代會精神，按照省、市、縣實施效能風(fēng)暴的總體部署，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效能為工作核心，以解決“庸、懶、散、軟、虛、浮、慢、怨”為重點，以提高人民群眾服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，查擺問題，著力整改，不斷強化社區(qū)干部的能力意識、危機意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、進(jìn)取意識，建立健全責(zé)任體系，促進(jìn)社區(qū)干部形成想干事、會干事、能干事、干成事的良好局面，使社區(qū)精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、服務(wù)環(huán)境大改善，為沙河加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供強有力的組織和作風(fēng)保障。

二、基本原則

——堅持學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)提高。牢固樹立服務(wù)觀念，不斷增強服務(wù)意識，堅持把服務(wù)群眾作為社區(qū)工作的重要任務(wù)，把群眾滿意不滿意作為檢驗社區(qū)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。切實教育和引導(dǎo)社區(qū)干部牢固樹立文明意識、和諧意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，一心一意謀服務(wù)，全心全意促和諧，聚精會神搞拓展，優(yōu)質(zhì)服務(wù)比貢獻(xiàn)。

——堅持突出重點，確保實效。堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，整治和解決一批重點問題。充分發(fā)動居民群眾監(jiān)督，嚴(yán)格實施責(zé)任追究，狠抓反面典型，確保效能風(fēng)暴行動整體推進(jìn)，取得明顯成效。

——堅持服務(wù)創(chuàng)新，標(biāo)本兼治。打破傳統(tǒng)的思維定勢和工作模式，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，銳意服務(wù)創(chuàng)新，用新思維、新方法、新機制、新制度、新舉措解決制約服務(wù)的問題，從源頭上堵塞影響服務(wù)環(huán)境的體制機制。

——堅持分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。堅持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，居委會積極配合，分工協(xié)作，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、人人抓落實的工作局面。

三、工作目標(biāo)

通過開展效能風(fēng)暴行動，著力解決影響和制約社區(qū)社會化服務(wù)的突出問題，實現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，行政效能明顯提升，社區(qū)服務(wù)氛圍明顯優(yōu)化，社區(qū)服務(wù)質(zhì)量明顯提高，做到社區(qū)效能“零干擾”、服務(wù)社會“零縫隙”、責(zé)任追究“零容忍”，把社區(qū)建成“一流隊伍、一流作風(fēng)、一流效能、一流業(yè)績”的區(qū)域化效能明顯的社區(qū)，努力營造“零障礙、低成本、高效率”的良好服務(wù)環(huán)境，成為全鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧文明、敢抓敢管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的干部隊伍。

四、活動范圍

社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會、社區(qū)居組干部。

五、工作重點

（一）治庸提能力

一是切實解決工作能力不足的問題。重點解決社區(qū)干部疏于學(xué)習(xí)和思考，不善于總結(jié)借鑒，政策理論水平不高，工作思路不清，辦法不多，謹(jǐn)小慎微，墨守成規(guī)，習(xí)慣于老套路、老辦法，憑經(jīng)驗辦事，工作長期打不開局面，業(yè)務(wù)能力和工作質(zhì)量長期無法提升等問題。二是切實解決執(zhí)行能力不強的問題。重點解決有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，有利的就執(zhí)行、無利的就不執(zhí)行，合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行，不顧大局、各行其是、個人和小團(tuán)體利益至上，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，工作落實不到位等問題。三是切實解決開拓創(chuàng)新不夠的問題。重點解決因循守舊、按部就班，辦事只套框框，不敢想、不敢試、不敢闖、不敢擔(dān)責(zé)，缺乏攻堅克難、創(chuàng)新突破等問題。

（二）治懶增效率

一是切實解決責(zé)任意識不強的問題。重點解決事業(yè)心和崗位責(zé)任意識不強，不思進(jìn)取，不求有功，但求無過，工作缺乏熱情，不積極主動抓工作，得過且過，消極懈怠等問題。二是切實解決工作狀態(tài)不佳的問題。重點解決精神不振，暮氣沉沉，習(xí)慣于“差不多”、“吃老本”、享受安逸，寧可苦熬，不愿苦干，缺乏激情、膽略和銳氣，工作平庸，工作積極性不高，畏難怕事，暮氣沉沉，心不在焉，不負(fù)責(zé)任，不講貢獻(xiàn)，只圖安逸享樂、推推動動、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，甚至推也不動、撥也不轉(zhuǎn)，工作效率低下、成績不佳等問題。三是切實解決服務(wù)效率不高的問題。重點解決服務(wù)意識淡薄，耍官僚主義和衙門作風(fēng)，辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下，服務(wù)態(tài)度不端正等問題。

（三）治散正風(fēng)氣

一是切實解決組織紀(jì)律不嚴(yán)的問題。重點解決自由散漫，上班遲到早退，外出不按規(guī)定請假甚至擅自脫崗，隨意串崗，工作時間上網(wǎng)聊天、購物、炒股、玩游戲、看電影甚至打牌賭博、休閑娛樂，不遵守工作紀(jì)律等問題。二是切實解決特權(quán)思想嚴(yán)重的問題。重點解決濫

用職權(quán)、以權(quán)謀私，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，故意設(shè)卡、設(shè)障、吃拿卡要等問題。三是切實解決監(jiān)督管理不力的問題。重點解決重權(quán)輕責(zé)，回避矛盾和問題，不敢擔(dān)當(dāng)、爭功諉過，好人主義嚴(yán)重，不敢開展批評和自我批評，拉幫結(jié)派，搞小圈子，鬧無原則糾紛，影響和諧穩(wěn)定，貪圖享受，熱衷于迎來送往，吃喝玩樂等問題。

六、方法步驟

（一）動員

部署階段（6月上旬）

組織社區(qū)居組干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣黨代會、人代會和經(jīng)濟工作會議精神，學(xué)習(xí)全市優(yōu)化轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展環(huán)境暨招商引資大會精神，市、縣關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的意見，學(xué)習(xí)《行政監(jiān)察法》和《張掖市行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》及市、縣機關(guān)效能風(fēng)暴行動實施意見，深刻認(rèn)識實施效能風(fēng)暴行動的重要意義，對具體工作做出安排部署，明確效能風(fēng)暴行動的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求，不斷增強社區(qū)干部的效率意識、服務(wù)意識以及參與效能風(fēng)暴行動的自覺性和責(zé)任感，為全面推進(jìn)效能風(fēng)暴行動打下堅實的思想基礎(chǔ)。

（二）自查自糾階段（6月中旬—8月中旬）

1、認(rèn)真查擺找準(zhǔn)問題不足。圍繞本次效能風(fēng)暴行動著力解決的庸、懶、散等問題，組織社區(qū)黨支部、居委會及個人進(jìn)行深入查擺，切實開展好“五查五看”活動：即查中心意識，看是否存在不利于營造社區(qū)發(fā)展環(huán)境、影響加快社區(qū)發(fā)展的問題；查服務(wù)態(tài)度，看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題；查自身素質(zhì)，看是否存在不符合、不適應(yīng)的問題。對自查自糾出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要制定整改方案，采取有效措施進(jìn)行整改，努力做到舉報案件查不清不放過，突出問題不解決不放過，整改措施不落實不放過，相關(guān)責(zé)任人處理不到位不放過，長效機制不建立不放過。

2、重新明責(zé)強化責(zé)任意識。結(jié)合工作情況，對班子成員分管工作進(jìn)行重新明確，對每名干部的工作職責(zé)進(jìn)行重新明確。同時，以黨務(wù)公開或政務(wù)公開的方式，對領(lǐng)導(dǎo)分工情況及干部職責(zé)情況進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。通過重新定責(zé)，進(jìn)一步提高全體干部的責(zé)任意識，構(gòu)建責(zé)任有序傳導(dǎo)的良性格局，推動社區(qū)干部責(zé)任制度化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任層級清晰化、責(zé)任銜接無縫化。

3、完善制度推動嚴(yán)厲問責(zé)。對相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)一步完善，確保相關(guān)規(guī)章制度行得通、落得實。加大對規(guī)章制度的修改完善，建立工作周安排、月匯報，季點評、半年小結(jié)、年終考核評優(yōu)樹模機制，推動能者上、庸者下、劣者汰。

（三）問責(zé)查究階段（8月中旬至11月上旬）

1、嚴(yán)格督促檢查。對社區(qū)干部工作紀(jì)律、作風(fēng)、效能等方面進(jìn)行明察暗訪。對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的工作不力、效能低下、紀(jì)律渙散等問題，做到發(fā)現(xiàn)一起、問責(zé)一起，不搞下不為例，絕不姑息遷就。

2、嚴(yán)厲進(jìn)行懲處。社區(qū)黨支部定期不定期對干部整改落實情況進(jìn)行檢查，對第一次發(fā)現(xiàn)整改不到位的，進(jìn)行嚴(yán)厲批評；對第二次發(fā)現(xiàn)整改不到位的，由社區(qū)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，并向黨支部寫出書面說明；對第三次發(fā)現(xiàn)整改不到位的，進(jìn)行問責(zé)。

3、強化社會監(jiān)督。充分發(fā)揮社區(qū)黨員、居民、人大代表、退休干部的監(jiān)督作用，通過組織集中檢查、明察暗訪、日常督查、民主評議和群眾舉報等形式，實現(xiàn)監(jiān)督檢查的經(jīng)?；椭贫然?。

（四）總結(jié)驗收階段（11月下旬—12月上旬）

1、開展民意測評。通過發(fā)放調(diào)查問卷、測評表等形式，組織黨代表、人大代表、居民代表和社會各界人士，對行動成效進(jìn)行測評，并進(jìn)一步征求意見。

2、反饋整改情況。將測評結(jié)果及群眾反映的問題向社區(qū)干部進(jìn)行反饋，對社會各界提出的意見建議及時整改并適合反饋。

3、認(rèn)真自查總結(jié)。對活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真自查總結(jié)，總結(jié)活動的成效和不足，并通過一定方式對活動的整體情況進(jìn)行通報。

七、工作措施

（一）提高思想認(rèn)識。開展效能風(fēng)暴行動是落實省市縣鎮(zhèn)黨代會精神，推動效能建設(shè)的一項重大舉措。要把開展效能風(fēng)暴行動擺上重要日程，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實提高開展效能風(fēng)暴行動的主動性和自覺性，形成主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的效能建設(shè)工作機制，切實把該項活動抓好抓實，抓出成效。

（二）突出工作重點。要緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真查找在效能建設(shè)中存在的突出問題，對查找出來的問題要深入剖析原因，抓住問題實質(zhì)，研究解決辦法。要進(jìn)一步健全和完善崗位責(zé)任制度、公開辦事制度、民主決策制度、績效考核制度、責(zé)任追究制度等效能建設(shè)長效機制，用制度規(guī)范行為，靠制度管人管事。

（三）大力營造氛圍。通過會議學(xué)習(xí)、制作黑板報、設(shè)置學(xué)習(xí)園地等形式，主動宣傳開展效能風(fēng)暴行動的重要意義，宣傳工作中的新思路、新舉措、新成效，同時，抓好反面典型的曝光，形成鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的良好輿論氛圍。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。把開展效能風(fēng)暴行動與做好當(dāng)前各項工作有機結(jié)合起來，正確處理開展行動與各項工作落實的關(guān)系，把行動融入到各項工作之中，把各項工作結(jié)合到行動中來，統(tǒng)籌安排，互促聯(lián)動，真正把效能風(fēng)暴行動的實際成效體現(xiàn)到各項工作中。

2012年6月6日

主題詞：效能風(fēng)暴實施方案

2012年6月6日印發(fā)

抄送：鎮(zhèn)機關(guān)“效能風(fēng)暴”行動工作辦公室。

頤和社區(qū)黨政綜合辦公室

第三篇：作風(fēng)效能實施方案(共7篇)

篇一：關(guān)于加強企業(yè)作風(fēng)效能建設(shè)實施方案 關(guān)于加強企業(yè)作風(fēng)效能建設(shè)實施方案

根據(jù)集團(tuán)《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)作風(fēng)效能建設(shè)的實施方案》的總體部署，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變公司干部員工的工作和學(xué)習(xí)作風(fēng)，加強企業(yè)管理與執(zhí)行效能建設(shè)，做到有令必行、有禁必止，確保公司的重大決策部署落到實處，取得實效，特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

以治懶促勤政、治散正風(fēng)氣、治庸提能力、治浮抓落實、治拖促高效、治貪優(yōu)環(huán)境、治奢促節(jié)儉為目標(biāo)，嚴(yán)剎“四風(fēng)”（形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)），懲治“懶、散、庸、浮、拖、貪、奢”等不良風(fēng)氣，創(chuàng)新思想，提升效能，改進(jìn)作風(fēng)，廉潔自律，全面推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、范圍對象

公司全體干部員工。

三、組織機構(gòu)

公司成立作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：xxx 成 員：公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

四、實施階段

（一）思想教育階段——提升道德思想（2013年11月啟動，按要求實施）

結(jié)合集團(tuán)狠剎“四風(fēng)”，積極開展干部員工道德思想教育活動的相關(guān)部署安排，具體做好以下工作：

1.通過影片宣傳、黨務(wù)企務(wù)公開欄、oa轉(zhuǎn)發(fā)作風(fēng)建設(shè)專題文章 等方式，加強干部員工道德思想教育，遵守廉潔紀(jì)律，嚴(yán)肅自我管理。

（1）嚴(yán)禁在辦公區(qū)域、項目工地等場所參與賭博活動；

（2）嚴(yán)禁在高檔娛樂會所消費。

2.建立學(xué)習(xí)型組織，加強理論知識學(xué)習(xí)，提升思想認(rèn)識。

（1）組織領(lǐng)導(dǎo)干部實地參觀學(xué)習(xí)活動，現(xiàn)場感受先進(jìn)企業(yè)積極向上的工作氛圍和優(yōu)秀嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砟Ｊ剑瑓⒂^后及時總結(jié)心得體會。

（2）做好員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做實基礎(chǔ)性工作。加強業(yè)務(wù)交流，與互動學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，開展崗位體驗交流等多種形式，提高學(xué)習(xí)的實效性。3.及時更新“公司黨務(wù)企務(wù)公開欄”，保證重大事項的透明公正。

（二）監(jiān)控檢查階段——規(guī)范行為管理（2013年12月啟動，按要求實施）

嚴(yán)格考勤，嚴(yán)明紀(jì)律，營造認(rèn)真高效的工作環(huán)境，具體如下：

1.結(jié)合《公司關(guān)于加強員工工作紀(jì)律的通知》要求，不定期進(jìn)行考勤檢查和辦公紀(jì)律的監(jiān)督監(jiān)控。

（1）嚴(yán)禁上班期間遲到、早退、脫崗、串崗、擅離職守，以及非特殊工作需要在工作日中午飲酒、借工作之機大吃大喝；

（2）嚴(yán)禁工作時間利用電腦、電話和手機等從事上網(wǎng)聊天、觀看影視（集團(tuán)在線學(xué)習(xí)除外）、玩游戲、炒股票基金、上網(wǎng)購物等各種與工作無關(guān)的活動；

（3）嚴(yán)禁對平行部門、項目工地、合作單位態(tài)度冷漠、作風(fēng)蠻橫、言語粗暴，刁難怠慢服務(wù)對象；需加強相互支持力度，擴大彼此互動交流空間，及時解決問題。2.明確會議與會人員提前5-10 分鐘到場，嚴(yán)禁遲到、早退、交 頭接耳、手機響鈴，不遵守會議現(xiàn)場要求。

3.鼓勵員工考取與崗位對應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書或職稱，給予一定獎勵措施等手段，實現(xiàn)人崗匹配。

（三）整改優(yōu)化階段——營造工作氛圍（2013年12月啟動，按要求實施）

優(yōu)化辦公環(huán)境，加強制度執(zhí)行，具體如下：

1.緊盯集團(tuán)重點督辦、一般督辦項目的完成情況，做到事事有反饋，執(zhí)行有結(jié)果，每月對督辦未完成事項形成專項報告上報集團(tuán)。

2.結(jié)合5s檢查，不斷提升企業(yè)辦公環(huán)境，并對表現(xiàn)好的提出表揚，建立學(xué)習(xí)模范標(biāo)桿。3.不定期進(jìn)行突擊檢查，如上班著裝不規(guī)范、下班不關(guān)電腦、打印機、重要文件未妥善放置等。

4.不定期抽查領(lǐng)導(dǎo)干部在休假期間的電話暢通情況。

（四）總結(jié)反思階段——固化作風(fēng)建設(shè)模式（啟動后，每半年總結(jié)完善）

結(jié)合上述內(nèi)容，由辦公室牽頭組織公司作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每隔半年總結(jié)作風(fēng)效能建設(shè)工作的實施過程，通過對照反思和參照檢查，尋找彼此差距，及時歸納問題、提出解決思路、改善管理方式、逐步完善實施方案。

公司企業(yè)作風(fēng)效能建設(shè)初期以階段性步驟開展實施，后期逐步進(jìn)入常態(tài)化管理運作，最終建立起長效的管理機制，形成積極主動高效的良好工作氛圍。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人要高度重視此項 工作，精心組織、周密部署，認(rèn)真實施，切實推進(jìn)我司作風(fēng)效能建設(shè)。

（二）注重培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型。各部門要認(rèn)真總結(jié)作風(fēng)效能建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法，注意發(fā)現(xiàn)典型，樹立典型，推廣典型，促進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)工作的深入開展。

（三）強化督導(dǎo)檢查。公司作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組就各部門的作風(fēng)效能建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將結(jié)果作為員工業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。2013年11月5日

篇二：轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能實施方案 周營鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院關(guān)于深入開展

“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”活動的實施方案

2011年是實現(xiàn)醫(yī)改近期三年目標(biāo)的最后一年，也是“十二五”規(guī)劃開局之年。為進(jìn)一步加強衛(wèi)生院的效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高衛(wèi)生院的服務(wù)能力，更好地為保護(hù)人民群眾健康、推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局安排部署，院委會決定在我院深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”活動。為此，特制定以下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以科

學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實中央和省、市、區(qū)有關(guān)會議精神，緊緊圍繞區(qū)衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府整體工作部署，繼續(xù)保持優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟環(huán)境和機關(guān)效能建設(shè)的強勁勢頭，做到標(biāo)本兼治，綜合治理。堅持以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點，以提升效能為核心，以推動發(fā)展、保障和改善民生為根本，繼續(xù)強化對權(quán)力的制約和對服務(wù)行為的規(guī)范，確保權(quán)力在陽光下運行，引導(dǎo)全院黨員干部職工不斷增強科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新力、服務(wù)發(fā)展的保障力和狠抓落實的執(zhí)行力，全力打造辦事效率更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)、發(fā)展環(huán)境更好、對外吸引力更強的衛(wèi)生服務(wù)品牌。

二、目標(biāo)任務(wù)

以建立健全重點崗位監(jiān)管和風(fēng)險防控制度體系為總抓手，以重點

崗位民主評議為載體，以強化輿論為手段，通過健全的完善學(xué)習(xí)教育機制，積極推行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，強化效能監(jiān)察制度執(zhí)行力，加強對重點部位 和重崗位的監(jiān)管，重點整治個別崗位存在的“中梗阻”、“吃拿卡要”、作風(fēng)拖沓、效率低下以及其它損害經(jīng)濟環(huán)境的行為，破解“群眾辦事難、工作推進(jìn)難”、“看病難、住院難”和服務(wù)不到位等問題，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的又好又快又發(fā)展。

三、工作措施

（一）健全完善學(xué)習(xí)教育機制。

1、開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”主題大討論活動，加強干部作風(fēng)

建設(shè)。院委會深入開展創(chuàng)建五型領(lǐng)導(dǎo)班子，構(gòu)建學(xué)習(xí)創(chuàng)建的載體平臺，形成較強的整體凝聚力和個體超越的創(chuàng)造性精神，不斷增強院委會的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力。班子成員把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種追求、一種習(xí)慣，切實把班子建設(shè)成學(xué)習(xí)班子。認(rèn)真組織開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”大討論活動。廣大干部職工要深入查找思想、行動上存在的不足，做到人人發(fā)言、人人剖析，切實提高為民辦事能力、工作創(chuàng)新力和落實執(zhí)行力，督促工作人員真正的把心思用在干事業(yè)上，用在破解難題、為民干事上，養(yǎng)成盡職盡責(zé)、務(wù)實肯干、廉潔高效、依法行政、遵守紀(jì)律的良好作風(fēng)，戒除“庸懶散貪等不良習(xí)氣。

2、開展向“兩好一滿意”質(zhì)量與服務(wù)品牌、質(zhì)量與服務(wù)標(biāo)兵

學(xué)習(xí)活動。以全市“兩好一滿意”十大服務(wù)品牌，十大質(zhì)量品牌，百名質(zhì)量與服務(wù)之星榜樣，對照先進(jìn)找差距，立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績，在全院努力營造學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)的濃厚氛圍。

3、廣泛開展以“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”為主的“三好一滿意”活動，爭創(chuàng)“人民滿意醫(yī)院”，號召廣大醫(yī)務(wù)人員爭當(dāng) “人民滿意健康衛(wèi)士”。

4、積極開展“擦亮窗口、服務(wù)百姓”活動，著力解決在群眾

觀念、工作作風(fēng)、服務(wù)水平、紀(jì)律觀念等四個方面存在的問題，認(rèn)真開展窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率測評，通過群眾評議和領(lǐng)導(dǎo)點評，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

（二）推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提供高效便捷服務(wù)。一是按照“環(huán)節(jié)少、服務(wù)好、效率高”的原則，量化細(xì)化工作目標(biāo)，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)禁搭車收費，嚴(yán)禁收受紅包回扣，提高“窗口”服務(wù)質(zhì)量，工作人員文明用語、杜絕服務(wù)禁語，深入開展文明行醫(yī)活動，大力推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，收費、掛號等窗口排隊等候時間不超過15分鐘。

（三）建立健全重點崗位監(jiān)管和內(nèi)附防控機制

1、建立重點崗位廉政風(fēng)險排查、預(yù)警、化解機制，完善崗位風(fēng)

險制度體系。一是對重點崗位廉政風(fēng)險進(jìn)行排查梳理，重點防范。采取自己找、群眾評、領(lǐng)導(dǎo)點等途徑查找崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、制度機制風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險等四類風(fēng)險，重點查找容易出現(xiàn)作風(fēng)和效能問題的風(fēng)險點，對每個崗位、每個人員的工作職責(zé)、法定權(quán)限和運行流程進(jìn)行梳理，明確權(quán)力行使的依據(jù)、邊界、責(zé)任和時限，逐步形成以崗位為點、程序為線、制度為面的覆蓋重點部門、重點崗位的廉政風(fēng)險防控機制。二是完善風(fēng)險預(yù)警機制。制作廉政風(fēng)險警示卡，列明該崗位的廉政風(fēng)險點和相應(yīng)的防范舉措，對工作人員時時提醒；與重點科室負(fù)責(zé)人簽訂《重點崗位管理和風(fēng)險防控目標(biāo)管理責(zé)任書》。三是通過問題整改 化解風(fēng)險，完善制度。對自查自糾、明查暗訪、查辦案件中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真分析，制定整改措施，對每個崗位環(huán)節(jié)加強監(jiān)管、建章立制。

2、完善并落實重點科室及崗位八項監(jiān)管制度，重點治理“中梗阻”問題。院黨支部、院委會要在重點科室及崗位健全完善工作職責(zé)任務(wù)目標(biāo)、工作流程、工作作風(fēng)、辦事時限、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律、責(zé)任追究等八個方面的監(jiān)管制度，尤其要健全完善責(zé)任追究機制，強化問責(zé)問效，確保工作落實。

3、嚴(yán)格落實效能監(jiān)察制度，切實增強制度執(zhí)行力。院委會要嚴(yán)格落實“一次性告知制”、“首診問責(zé)制”、“ab角對換制度”、“預(yù)約和延時服務(wù)制度”等行之有效的制度，做到主動、高效、廉潔服務(wù)，以優(yōu)良的作風(fēng)和高效的執(zhí)行力，保證政令暢通。

（四）建立健全服務(wù)效能問責(zé)機制

1、充分利用舉報箱、舉報電話平臺，對群眾反映的問題限時快辦。

2、嚴(yán)肅查辦干擾經(jīng)濟環(huán)境、損害群眾利益的效能案件。對重點科室和重點崗位存在的作風(fēng)拖沓、效率低下、刁難群眾、“吃拿卡要”、“中梗阻”、辦事難以及“四亂”等損害企業(yè)、群眾合法權(quán)益的行為從快、從重、從嚴(yán)查處并督促整改；充分運用日常督查、明查暗訪、查辦案件、網(wǎng)站曝光等方式，加大對破壞經(jīng)濟環(huán)境行為的查處力度，保持優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的高壓態(tài)勢。

3、強化效能問責(zé)，治理庸、懶、散、貪。進(jìn)一步健全完善行政效能問責(zé)制度，加大對不作為、緩作為、亂作為等問題的糾治力度，大力治庸、治懶、治散、治貪。對于存在違法違紀(jì)和行政過錯行為的，要追查

到底，嚴(yán)肅處理，并向社會公開；對問題比較多的科室和崗位，實施預(yù)警或問責(zé)，追究有關(guān)的負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四、方法步驟

（一）動員部署階段（4月12日----4月20日）

1、成立組織機構(gòu)，進(jìn)行動員部署。成立“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”活動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），召開動員會議，對活動進(jìn)行安排部署。

2、健全完善學(xué)習(xí)教育機制。結(jié)合“創(chuàng)建省級文明城區(qū)”、“三好一滿意”、“推動科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧衛(wèi)生”等活動開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”主題大討論活動，廣泛宣傳發(fā)動，營造輿論氛圍。

（二）組織實施階段（4月21日----10月31日）

1、開展自查自糾，排查整改問題（4月21日----5月31日）。根據(jù)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”活動的要求及本職工作特點開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)并糾正工作作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的問題，梳理廉政風(fēng)險點。

（1）在廣泛征求社會各界意見建議的基礎(chǔ)上，對照活動要求，查找思想觀念、環(huán)境優(yōu)化、效能建設(shè)、工作作風(fēng)等方面存在的問題，有針對性的抓好整改工作；重點科室（崗位）要重點查找履行職能、辦事服務(wù)、效能提升工作執(zhí)行力，作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問題，梳理廉政風(fēng)險點。

（2）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭完善落實民主評議和輿論監(jiān)督機制。要確定今年重點監(jiān)管的重點崗位；組織開展重點科室（崗位）第一次民主評議，并對群眾反映的問題進(jìn)行梳理匯總，及時反饋給相關(guān)單位，督促整改。

2、落實工作措施，推動整體效能提升。要在自查自糾的基礎(chǔ)上，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全完善重點崗位監(jiān)管和風(fēng)險防控機制，抓好各項具體工作措施的落實。

（1）要有效公開服務(wù)承諾，公開效能投訴電話，抓好內(nèi)部投訴受理和監(jiān)督反饋。

（2）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓好“民主評議和輿論上監(jiān)督機制”的落實，并負(fù)責(zé)做好對效能建設(shè)工作措施落實執(zhí)行情況的督查通報，對各科室工作開展情況和問題整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，推動效能建設(shè)向縱深開展。

（三）總結(jié)提高階段（11月1日----12月31日）

總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，建立健全推動創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)章制度，形成效能建設(shè)的長效機制。

1、要及時總結(jié)經(jīng)驗，完善工作機制，健全相關(guān)制度，圍繞

措施抓落實，擴大整改成果。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時組織衛(wèi)生系統(tǒng)重點崗位參與第二次

民主評議，并對再次評議排名后2名的科室（崗位）負(fù)責(zé)人建議采取相應(yīng)的組織處理措施。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織重點科室做好各項準(zhǔn)備工作，迎接區(qū)里的考核驗收，并對活動進(jìn)行總結(jié)，積極探索建立優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)發(fā)展的長效機制。

附：

周營鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”

活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長：楊其賢 院 長

副組長：邵長杰 副院長

王 琦 副院長

成 員： 李志龍 宋秀芹 孟祥軍

褚宏寶 孫化銀 魏 勇

劉振東 王傳啟 李敏云

張 薇 殷允慶 王永芹

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，孫化銀同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”活動的日常工作。

篇三：關(guān)于開展機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)提升年活動的實施方案 河?xùn)|鎮(zhèn)關(guān)于開展機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)提升年活動的實施方案

為深入貫徹落實縣十次黨代會、縣委十屆二次全會精神和縣十五屆人大一次會議通過的《政府工作報告》，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，強化行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為推進(jìn)加速崛起、擴權(quán)強鎮(zhèn)建設(shè)提供有力保障，鎮(zhèn)黨委政府決定2012年在全鎮(zhèn)開展機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)提升年活動。現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神，按照縣十次黨代會、縣委十屆二次全會和縣人代會通過《政府工作報告》的決策部署，以“強作風(fēng)推動落實，提效能加速崛起”為主題，有力育好新風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、提升效能，打造便捷透明、規(guī)范高效的服務(wù)理念，促進(jìn)機關(guān)工作“提質(zhì)、加速、增效”，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量，為我鎮(zhèn)加速崛起、擴權(quán)強鎮(zhèn)建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、活動主體

河?xùn)|鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)直機關(guān)、站所、各村委會。

三、活動內(nèi)容

（一）深化行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能

扎實推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開。明確本地本部門信息公開的范圍、方式程序和責(zé)任，編制好行政職權(quán)目錄，制定行政權(quán)力運行流程圖，加快完善政務(wù)公開目錄。加大黨務(wù)公開工作力度，按照服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、真實公開、注重實效的原則，有重點、有步驟的推進(jìn)黨務(wù)公開，規(guī)范黨務(wù)工作的運行機制，推動黨內(nèi)決策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。深入推進(jìn)機關(guān)事務(wù)公開，內(nèi)部管理的人事、財務(wù)、行政后勤等，除涉密事項外，應(yīng)通過一定形式及時向本部門本單位干部職工公開，確保干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

牽頭單位：鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)紀(jì)委

（二）深化行政審批制度改革，加強便民服務(wù)中心建設(shè)

1、清理審核收費項目。有關(guān)部門要對全鎮(zhèn)行政事業(yè)性收費項目進(jìn)行認(rèn)真清理。凡是上級取消的收費項目、降低收費標(biāo)準(zhǔn)的項目，要立即對接落實到位；凡是沒有列入鎮(zhèn)行政事業(yè)性收費項目目錄及收費標(biāo)準(zhǔn)的，一律不得征收；凡是收費標(biāo)準(zhǔn)有幅度的，原則上按規(guī)定的下限征收。所有行政事業(yè)性收費，一律實行“收支兩條線”管理。嚴(yán)肅查處下達(dá)收費罰款指標(biāo)并與干部職工工資福利掛鉤的行為。牽頭單位：鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)紀(jì)委

2、規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為。各有關(guān)部門要結(jié)合工作實際，對行政執(zhí)法活動的每個環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定，制定具體標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制和約束行

政執(zhí)法人員的自由裁量權(quán)。加強行政執(zhí)法人員的資格認(rèn)證和管理，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。

牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所

3、切實加強鎮(zhèn)服務(wù)中心建設(shè)與管理。完善鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心職能。不斷拓展鎮(zhèn)服務(wù)中心服務(wù)功能，支持和鼓勵鎮(zhèn)直部門政策咨詢和公共服務(wù)有關(guān)事項進(jìn)中心。完善運行機制，真正做到“一個中心對外、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一次性收費”，切實把“限時辦結(jié)”、“并聯(lián)審批”落到實處，提高效率。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制等制度，逐步建立健全失職追究制、否定報備制、窗口部門一次性告知制等制度，以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以承諾制來明確服務(wù)要求，以公示、公開評議制來強化民主監(jiān)督，以失職追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，逐步實現(xiàn)以制度管人管事。各部門要加強為民代辦服務(wù)中心建設(shè)，切實滿足基層群眾需要。

牽頭單位：農(nóng)綜站、計生辦、農(nóng)村經(jīng)濟與社會服務(wù)站、民政辦、財政所、土地所、勞動保障站。

（三）加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高行政效能

1、增強服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)效率、嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾、做到廉潔自律。對干部的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)能力以及工作完成情況實行量化計分，考核結(jié)果定期在政務(wù)公開欄公布，并將工作績效列入考核內(nèi)容，與津貼補貼和評優(yōu)評先掛鉤。牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨政辦公室

2、加強“五型機關(guān)”建設(shè)力度。加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，真正實現(xiàn)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化；加強服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步增強機關(guān)工作人員服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，實現(xiàn)政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變；加強創(chuàng)新型機關(guān)建設(shè)，鼓勵機關(guān)黨員干部立足本職創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造，努力把機關(guān)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加速崛起、興鎮(zhèn)富民的優(yōu)勢；加強效能型機關(guān)建設(shè)，強化機關(guān)工作人員效能意識，簡化辦事程序，高效率、高標(biāo)準(zhǔn)履行工作職責(zé)，不斷提高執(zhí)法效能、行政效能、服務(wù)效能和工作效能；加強廉潔型機關(guān)建設(shè)，嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》提出的要求和規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，著力解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題。

牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)委

（四）加大工作落實力度，確保機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)取得實效。

1、實行工作目標(biāo)責(zé)任制。每年年初，將全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重點問題、社會穩(wěn)定的關(guān)鍵問題、群眾關(guān)注的熱點問題及重大項目量化分解，落實到鎮(zhèn)班子成員及各村委、鎮(zhèn)直各支部主要負(fù)責(zé)人。實行月調(diào)度、季考評、半年檢查、年終考評。鎮(zhèn)班子成員及各村委、鎮(zhèn)直各部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭履行職責(zé)，對職權(quán)范圍內(nèi)的工作，要勇于負(fù)責(zé)，敢于決策，不推卸責(zé)任，不上交矛盾。凡部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，由本部門解決。需多個部門協(xié)商辦理的事項，由業(yè)務(wù)主管部門或鎮(zhèn)政府指定一個部門牽頭，會

商有關(guān)部門解決。一些重要事項確需鎮(zhèn)黨委政府協(xié)調(diào)的，由鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)解決。涉及全局性重大事項，由鎮(zhèn)黨委政府研究解決。牽頭單位：鎮(zhèn)黨政辦公室

2、完善干部政績考核評價體系。堅持黨政事業(yè)機關(guān)工作人員考核制度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)評價機制，把愿不愿抓落實、能不能抓落實、會不會抓落實作為評價干部政績的重要內(nèi)容，科學(xué)準(zhǔn)確地評價班子和干部的工作和政績，作為選拔任用、職務(wù)級別調(diào)整以及獎懲的重要依據(jù)，保護(hù)好、發(fā)揮好、調(diào)動好各級干部加快發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)鎮(zhèn)村兩級干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、腳踏實地、真抓實干，保證各項工作任務(wù)的落實。

牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦

3、強化作風(fēng)效能監(jiān)督。建立健全作風(fēng)效能建設(shè)監(jiān)督的長效機制，鎮(zhèn)“機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織開展明察暗訪。堅持明查與暗訪相結(jié)合，以暗訪為主；總結(jié)經(jīng)驗與查找問題相結(jié)合，以查找問題為主。明查著眼于掌握決策落實的全面情況，立足于整體推進(jìn)；暗訪著眼于查找問題，立足于查偏糾錯，推進(jìn)各項決策措施的貫徹落實。進(jìn)一步擴大參與面和覆蓋面，所有與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門和單位都必須參與。從人大代表、政協(xié)委員、離退休干部、企業(yè)家等各界代表中聘請一批機關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員，定期不定期地組織視察和評議，巡視、監(jiān)督各部門各單位機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)情況。繼續(xù)開展“政風(fēng)評議” 活動，評議結(jié)果及時通過公示欄公布。暢通投訴渠道，切實實行被投訴部門領(lǐng)導(dǎo)包案制，鎮(zhèn)“機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組全程跟蹤督辦。

牽頭單位：鎮(zhèn)“機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組

4、強化基層基礎(chǔ)。深入開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)秀基層站所”活動和優(yōu)秀“站長”評比活動，推動機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)向基層延伸，切實提高辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量，解決作風(fēng)不實、“中梗阻”和不作為、慢作為、亂作為等問題，努力提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量。

牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)委

5、加大查處力度。強化機關(guān)作風(fēng)效能投訴中心功能（中心設(shè)在黨政辦），開通投訴電話（0558-8233001），設(shè)立投訴信箱，及時受理各類投訴。賦予投訴中心調(diào)查權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)和處理權(quán)，做到有訴必理，有理必果。通過受理投訴、明察暗訪、專項檢查等方式，嚴(yán)肅查處推諉扯皮、辦事低效、違反承諾、作風(fēng)粗暴、紀(jì)律松弛、不勤不廉等作為。并在此基礎(chǔ)上，深入分析研究被投訴單位管理中的漏洞或薄弱環(huán)節(jié)和解決辦法，督促其改善行政管理。

牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、司法所

四、工作步驟

活動分為學(xué)習(xí)動員、自查整改、實施提高、總結(jié)考評四個階段。

（一）學(xué)習(xí)動員（1月1日——2月底）

召開全鎮(zhèn)“機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)提升年活動”動員大會，對活動進(jìn)行動員部署。

各村委、鎮(zhèn)直各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)動員大會精神，并結(jié)合本地本單位實際，對機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)提升年活動進(jìn)行再動員再部署，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體工作方案。

要通過學(xué)習(xí)動員，進(jìn)一步明確開展“機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)提升年”活動的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要內(nèi)容和方法步驟，充分認(rèn)識開展活動的重要性和必要性，切實增強搞好活動的自覺性和責(zé)任感。

（二）自查整改（3月1日——4月31日）

各單位要通過自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點、社會評和民主生活會等方式，集中查找在作風(fēng)效能上存在的突出問題，認(rèn)真分析根源，提出政治對策，研究整改方案。

（三）實施提高（5月1日——10月31日）

各單位要明確提升年活動各項重點工作任務(wù)，緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務(wù)落實，確保提升年活動取得明顯成效。

我鎮(zhèn)將組織聯(lián)合檢查組對各單位作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)情況進(jìn)行集中檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題，嚴(yán)格責(zé)任追究。建立并實施責(zé)任倒查制，出了問題要層層追究，形成良性的責(zé)任導(dǎo)向。

（四）總結(jié)考評（11月1日——12月31日）

以本方案確定的四個方面重點工作落實情況為主要內(nèi)容，制定量

化、便于操作的考核方案，認(rèn)真組織考核。對活動開展好、落實力度大、工作有創(chuàng)新、各項工作取得全面提升的單位進(jìn)行表彰，并將整個活動的組織開展情況及實際效果作為各單位各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和獎懲的依據(jù)之一。活動領(lǐng)導(dǎo)小組對活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn)。

五、保障措施（具體做法）

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)機關(guān)作風(fēng)效能提升年該活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強組織協(xié)調(diào)，切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強自身建設(shè)，改進(jìn)工作方式，提高工作效能。各村、各單位要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，辦公室、紀(jì)委組織具體承辦的責(zé)任機制和工作格局，并保證充足的工作力量。鎮(zhèn)成立了高規(guī)格的機關(guān)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，馬書記任組長，趙鎮(zhèn)長和人大主任王慧為副組長，紀(jì)委、辦公室等班子成員為成員。主抓機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)提升年活動。

2、健全完善各項規(guī)章制度。如《村級工作考核獎懲實施細(xì)則》、《班子成員聯(lián)系點制度》、《領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》、《考勤簽到制度》、《會議制度》、《工作調(diào)度制度》、《督查制度》、《村干部管理制度》等

3、強化督促檢查，由鎮(zhèn)人大牽頭，紀(jì)委、辦公室參與，對干部日常簽到、在崗出勤、中心工作開展情況進(jìn)行督查，做好督查記錄，堅持每月一通報，一季度一兌現(xiàn)獎懲并張榜公示，切實解決出勤不夠、出勤

不出力、懶散軟作風(fēng)不實、工作落實不到位等方面的實際問題，努力形成人人思工作，人人努力抓工作的局面。

4、中心工作量化到人，考評到人。堅持經(jīng)常性會議研究有關(guān)工作，提醒、提示班子成員所分管工作及中心工作的進(jìn)度及落實情況，階段任務(wù)完成情況，計入綜合考評。

5、班子成員根據(jù)《值班制度》，值班班子成員做好來訪接待并妥善處理來信來訪，監(jiān)督其他干部簽到等工作。書記、鎮(zhèn)長親自帶班，隨機督查干部出勤情況及夜間班子成員輪流帶班情況。

6、人大、紀(jì)委每半年對各站所、村委會進(jìn)行民主評議一次，并將結(jié)果報鎮(zhèn)黨委，同時以書面形式將結(jié)果報評議站所的主管局。

7、認(rèn)真執(zhí)行工作日午餐嚴(yán)禁飲酒的規(guī)定，堅持厲行節(jié)約，確保全日制為民服務(wù)工作得到有效落實。

請各村、各單位認(rèn)真實施，確保我鎮(zhèn)機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動取得實效。

中共河?xùn)|鎮(zhèn)委員會

河?xùn)|鎮(zhèn)人民政府 2012年3月10日

篇四：機關(guān)作風(fēng)建設(shè)及行政效能監(jiān)察工作方案 衛(wèi)生局關(guān)于開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

和行政效能監(jiān)察的實施方案

為了確保政令暢通，切實加強行政管理，提高行政交效能，轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，強化依法行政、廉潔從政、服務(wù)大局的意識，樹立嚴(yán)明、勤政、廉潔、務(wù)實、高效的機關(guān)形象，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，結(jié)合我局工作實際，制訂如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委四屆八次會議提出的各項工作目標(biāo)，切實解決機關(guān)干部身上存在的突出問題，進(jìn)一步增強機關(guān)干部的服務(wù)意識、大局意識，提高工作效能，推進(jìn)行政機關(guān)和執(zhí)法部門依法行政、秉公執(zhí)法，創(chuàng)造優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為加快打造“首善之區(qū)”、建設(shè)“和諧愛輝”提供有力保障。

二、行政效能監(jiān)察工作目標(biāo)

通過加強機關(guān)工作作風(fēng)和行政效能建設(shè)，切實解決機關(guān)干部身上存在的“庸、懶、散”問題和工作作風(fēng)不扎實的問題。建立辦事高效、運動協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、依法行政、清正廉潔、不斷創(chuàng)新的行政管理體系。確保區(qū)委四屆八次會議確定2011年工作目標(biāo)順利完成。

三、行政效能監(jiān)察的范圍和內(nèi)容

（一）加強對局機關(guān)落實區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的監(jiān)察。檢查是否緊緊圍繞衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展這個中心，在思想和行動上，與區(qū)委、政府保持一致。著重檢查對重大決策部署以各種理由頂著不辦，有令不行，有禁不止的行為；為了個人利益損害全系統(tǒng)乃至全區(qū)利益的行為；自行其是，各自為政，甚至陽奉陰違，搞“上有政策、下有對策”的無政府主義行為；其它影響政令暢通的行為。

（二）加強作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)察。檢查是否存在弄虛作假、欺上瞞下、搞形式主義、工作不扎實的問題，樹立求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)；重點檢查有無遲到早退現(xiàn)象，上班時間是否存在串崗聊天、游戲、打盹、中途離崗、灑后上班等現(xiàn)象，著重治理責(zé)任心和執(zhí)行力不強，不求上進(jìn)不思進(jìn)取，作風(fēng)渙散、不恪盡職守、互相址皮、效率低下、拈輕怕重、“虛、浮、懶、散、慢”等問題。樹立紀(jì)律嚴(yán)明、辦事高效的作風(fēng)。

（三）加強行政成本支出情況的監(jiān)察。主要檢查局機關(guān)日常經(jīng)費開支情況。一方面檢查各項支出是否符合財務(wù)

制度，是否合理，是否必要，有無講排場、鋪張浪費，有無用于搞形象工程，政績工程。尤其要看成本支出與完成的業(yè)務(wù)工作總量之間的比例大小。提高行政資金的利用效益，要牢固樹立行政成本觀念。

（四）加強政務(wù)公開和制度建設(shè)情況的監(jiān)察。加強制度創(chuàng)新，落實科學(xué)發(fā)展觀。堅持制度管人、制度管事。要不斷探索并推行提高行政工作效率的新制度、新辦法。重點檢查政務(wù)是否公開、是否接受社會的監(jiān)督，包括政策公開、收費公開、程序公開等，是否實行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制等制度。

（五）加強對局機關(guān)履行職能及開展業(yè)務(wù)情況的監(jiān)察。重點檢查職工辦事、辦證、辦文等是否及時，程序是否規(guī)范有序，有無拖拉推諉、吃拿卡要和擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，業(yè)務(wù)數(shù)量和辦理質(zhì)量是否與之相匹配，完成任務(wù)進(jìn)度是否符合目標(biāo)考評的要求。

（六）加強對局機關(guān)行政執(zhí)法情況的監(jiān)察。檢查機關(guān)辦事人員是否依法行政，是否有違反規(guī)定耍特權(quán)，搞亂收費、亂罰款、亂攤派的行為；是否存在緩作為、亂作為、不作為現(xiàn)象。

（七）強化行政決策情況的監(jiān)察。重點檢查局機關(guān)重

大事項是否按制度辦理，做到民主、公開、公正；是否存在違反國家法律法規(guī)、方針政策和上級政府決定命令，明知故犯的錯誤決策行為；是否存在不調(diào)查研究、不民主協(xié)商的主觀盲目、主觀武斷、暗箱決策行為；是否存在當(dāng)斷不斷貽誤時機或因私廢公造成重大損失的決策失職行為。

（八）嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，嚴(yán)肅追究責(zé)任人。重點查處商業(yè)賄賂案件，是否嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度、招投標(biāo)制度。是否存在隱瞞不報、瞞案不查、查而不究的問題，堅決糾正不正當(dāng)交易行為。

四、行政效能監(jiān)察的方法與步驟

（一）動員部署階段。7月份，衛(wèi)生局按照此次開展的行政效能監(jiān)察內(nèi)容和范圍，結(jié)合本單位工作實際，組織發(fā)動單位職工進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，制定實施方案，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督。全面啟動行政效能監(jiān)察工作，并將實施方案于7月30日前報區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室。

（二）自查自糾階段。8月—9月，衛(wèi)生局將按照行政效能監(jiān)察實施方案的檢查內(nèi)容，對今年工作運行情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，徹底自查，不留死角。深挖本單位在工作中存在的問題和不足，認(rèn)真整改糾正。對群眾反映強烈的熱點、難點問題，社會影響大易引發(fā)群體事件的問題要及時發(fā)現(xiàn)

及時整改。自查自糾階段結(jié)束時，形成局面報告，將自查及整改情況于9月30日前報區(qū)監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室。

（三）監(jiān)督檢查階段。衛(wèi)生局紀(jì)委組織有關(guān)人員通過明察暗訪、組織座談、聽取群眾意見、重點抽查、接受舉報等方式對本單位實施監(jiān)察。對工作不認(rèn)真，查擺問題不細(xì)致、不徹底，不認(rèn)真進(jìn)行整改，造成不良社會影響的人員，進(jìn)行行政問責(zé)并按照目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核，對問題嚴(yán)重的要采取組織處理或紀(jì)律處分兩種手段進(jìn)行責(zé)任追究，典型事件要在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報。

（四）總結(jié)提高階段。10月1日至30日，認(rèn)真總結(jié)開展行政效能監(jiān)察工作中的做法、經(jīng)驗和舉措。使整改成效得到鞏固，工作作風(fēng)根本改善。要總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，并形成書面材料報區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局。

五、幾點要求

（一）提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局機關(guān)要充分認(rèn)識開展行政效能監(jiān)察工作的重要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機構(gòu)；要把行政效能監(jiān)察納入行政管理的議事日程，并向社會公布投訴電話，受理、協(xié)調(diào)、處理本單位行政效能投訴問題。

（二）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好落實。局機關(guān)要組織人員 認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》，使機關(guān)公務(wù)員和其他工作人員熟悉行政效能監(jiān)察工作的內(nèi)容和要求。為實現(xiàn)加快衛(wèi)生職能轉(zhuǎn)變，改變工作作風(fēng)，提高行政效率，確保政令暢通，群眾滿意，社會穩(wěn)定的目標(biāo)，狠抓落實。把工作做細(xì)、做精。不走過場，不擺花架子。

（三）要加強信息溝通，及時上報情況。局機關(guān)要加強與上級部門的溝通和聯(lián)系，及時解決在開展行政效能監(jiān)察中遇到的新情況、新問題，要按時間、按要求、按階段的工作任務(wù)，及時上報實施方案、自查清理報告、總結(jié)報告等相關(guān)材料。

篇五：機關(guān)效能建設(shè)實施方案 疏附縣民政局轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)

加強機關(guān)效能建設(shè)實施方案

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本、依法行政、執(zhí)政為民的理念，強化機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，提高工作效率。加強自身建設(shè)，強化機關(guān)內(nèi)部管理，增強行政的執(zhí)行力和公信力，樹立執(zhí)政為民、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的良好形象，切實維護(hù)社會穩(wěn)定，通過民政工作的努力，推動疏附縣跨越式發(fā)展和長治久安戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

二、基本原則

堅持穩(wěn)步推進(jìn)、分步實施、突出重點、科學(xué)實效的原則；堅持公開、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則；堅持定性考評與定量考評相結(jié)合的原則；堅持獎優(yōu)治庸、罰劣的原則；堅持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相給合的原則；堅持緊密聯(lián)系實際、正面教育為主、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、注重實效的原則。

三、考核范圍

民政局機關(guān)及下屬單位全體工作人員。

四、考核內(nèi)容

（一）履行職能職責(zé)。貫徹執(zhí)行《疏附縣城市居民最低生活保障實施辦法（暫行）》、《疏附縣農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》、《中華人民共國婚姻法》、《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《中華人民共和國老年人權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)、政策和縣委、政府各項決策部署，目標(biāo)任務(wù)完成情況；為援建工作提供服務(wù)保障，履行職能情況；落實縣委、政府交辦的各項工作任務(wù)，令行禁止和真抓實干的態(tài)度、能力和效果情況。

（二）加強制度建設(shè)。建立完善行政管理和效能建設(shè)制

度，認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和行政問責(zé)等效能考評制度，檢查各項制度規(guī)定是否建立，規(guī)章制度是否落實，執(zhí)行行政程序是否合法規(guī)范。

（三）提高效能效率?？荚u局各科室提高執(zhí)行力水平，減少審批事項，簡化辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限，優(yōu)化辦事流程，提供便捷高效服務(wù)的情況。

（四）改進(jìn)工作作風(fēng)。強化機關(guān)作風(fēng)，解決“懶、散、庸、拖、貪、推”，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，工作時間擅離職守、上網(wǎng)聊天、炒股、炒基金、玩游戲、看娛樂節(jié)目，服務(wù)群眾中吃、拿、卡、要等問題；妥善處理群眾信訪，化解社會矛盾。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局機關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化效能建設(shè)工作管理。

（二）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)機關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)文件精神，做到從思想上高度重視。

（三）開展自查，找出效能建設(shè)方面存在的現(xiàn)實問題。召開全體黨員干部座談會，通過自我批評、民主評議等各種方式找出當(dāng)前效能建設(shè)方面存在的突出問題，有針對性的制定措施。

（四）建立健全工作制度。

1、機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。成立局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)為效能建設(shè)第一責(zé)任人，必須切實負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對機關(guān)工作人員未認(rèn)真落實本辦法造成不良社會影響或嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。

2、政務(wù)公開制度。機關(guān)對涉及經(jīng)濟和社會發(fā)展全局、與群眾利益密切相關(guān)的重要事項的決策，重要管理事項，利用各種形式及時向社會公布。

3、服務(wù)承諾制度。嚴(yán)格遵守承諾，一旦違反承諾，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

4、公示制度。制作辦事指南，在醒目位置標(biāo)明科室的設(shè)置、職責(zé)范圍、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時限、辦事要求以及承辦人員、負(fù)責(zé)人姓名等內(nèi)容，并印制相關(guān)材料，管理相對人索要相關(guān)材料時，應(yīng)無償提供。

5、首問責(zé)任制。群眾到機關(guān)辦事時，第一個接受詢問的本機關(guān)工作人員即為首問責(zé)任人。凡請求和詢問的事項屬于本人職責(zé)范圍內(nèi)的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照馬上就辦、一次性告知和限時辦結(jié)等制度予以辦理；凡請求和詢問的事項不屬于本人職責(zé)范圍，但屬于本機關(guān)職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)引導(dǎo)或幫助聯(lián)系：凡請求和詢問的事項不屬于本機關(guān)職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人也要熱情接待，告知應(yīng)找哪個部門，給予必要的幫助。

6、限時辦結(jié)制度。實行限時辦結(jié)制度。凡法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件明確辦事時限的，必須在時限內(nèi)辦結(jié)。法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件沒有規(guī)定辦事時限的，應(yīng)結(jié)合實際，本著簡捷快辦的原則，制定時限，予以公布，并嚴(yán)格執(zhí)行。如果機關(guān)對管理相對人的辦事請求超時限辦結(jié)，在規(guī)定時限內(nèi)又沒有提出意見的，應(yīng)視為同意。

7、辦公電腦管理制度。專機專用，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。上班期間，不得利用辦公電腦從事與工作無關(guān)的內(nèi)容。

8、崗位目標(biāo)責(zé)任制。將職責(zé)分解到各個崗位，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)

9、馬上就辦和“兩個一次性告知”制度。機關(guān)及其工作人員對首次辦事請求，如果符合規(guī)定、手續(xù)齊全的應(yīng)馬上辦理，不能馬上辦理的，應(yīng)說明原因，并限時辦理；如果不符合規(guī)定要求，無法辦理的，應(yīng)一次性告知其原因和依據(jù)；對符合規(guī)定但手續(xù)不齊全的，應(yīng)一次性告知所缺的全部手

續(xù)、書面材料、辦事程序和辦事依據(jù)。來辦事人員可以查詢與自身利益相關(guān)事項的辦事進(jìn)度和結(jié)果，承辦人應(yīng)如實告知，但涉及保密內(nèi)容的除外。

10、機關(guān)效能考評制度。結(jié)合工作實際，建立科學(xué)、量化、可操作性強的效能考評制度，將效能考評與考核相結(jié)合，作為業(yè)績評定、獎懲和選拔任用的重要依據(jù)。

11、機關(guān)效能責(zé)任追究制度。局機關(guān)工作人員有下列行為之一的，視情節(jié)給予批評教育、責(zé)令書面檢查、通報批評、誡勉談話、效能告誡、組織處理（包括待崗學(xué)習(xí)、停職檢查、調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭職、辭退等）、黨紀(jì)、政紀(jì)處分。機關(guān)單位或工作人員受到效能責(zé)任追究的，不能評為優(yōu)秀，不得評為“先進(jìn)個人”，受到效能告誡責(zé)任追究的，告誡期內(nèi)不得晉升職務(wù)和級別。

(一)對法律、法規(guī)以及黨委、政府的政策規(guī)章執(zhí)行不力，影響我縣經(jīng)濟發(fā)展或損害當(dāng)事人合法權(quán)益的；

(二)對中央援疆政策貫徹落實不力、執(zhí)行不到位、政令不暢，不能為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)和保障，損害疏附形象，阻礙經(jīng)濟發(fā)展的；

(三)對縣委、政府重大決策部署、重要工作任務(wù)，不能按時完成的；(四)繼續(xù)使用已廢止的法律法規(guī)、政府規(guī)章及其他規(guī)范性文件，或者使用雖沒有廢止但其中已經(jīng)自然失效的條款規(guī)定，損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的；

(五)工作時間擅自脫崗、串崗、上網(wǎng)聊天、炒股、炒基金、玩游戲等造成不良社會影響的；

(六)對管理和服務(wù)對象故意刁難、態(tài)度蠻橫，利用工作之便“吃、拿、卡、要、報”的；(七)對上級交辦的工作，拖拉、推諉不予辦理或不予以答復(fù)，工作效率低下，不落實首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和 限時辦結(jié)制的；

(八)工作作風(fēng)不實，行政不作為、慢作為、亂作為，存在亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查和徇私舞弊的；

(九)對投訴或舉報人員進(jìn)行打擊報復(fù)的；(十)工作敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，貽誤工作的；(十一)其他

14、機關(guān)效能監(jiān)督機制。機建立各負(fù)其責(zé)的效能監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，搞好自我督查工作。

六、考核辦法

按照縣委提出的要求，從依法行政、辦事公開、服務(wù)能力、服務(wù)效率、服務(wù)成效、制度建設(shè)、承諾守信、廉潔自律等方面進(jìn)行分類考核，實行自我考核與組織考核、群眾評議相結(jié)合的原則，實行50分制，按月進(jìn)行考核。

基本內(nèi)容

（一）依法行政。

1、積極推進(jìn)依法行政，月內(nèi)無被監(jiān)察機關(guān)責(zé)令糾正的行政行為。未達(dá)要求的，扣1分。

2、貫徹落實《行政許可法》，有違規(guī)行為，未達(dá)要求的，扣1分。

（二）辦事公開。

1、開展效能建設(shè)示范崗創(chuàng)建活動，明確示范崗位。未按照崗位要求履行職責(zé)的，扣1分。

2、各科室認(rèn)真抓好政務(wù)公開，凡與人民群眾利益相關(guān)的各類非涉密事項，都要實行公開，公開的時間、內(nèi)容和形式符合要求。未達(dá)要求的，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

（三）服務(wù)能力。

工作人員不主動學(xué)習(xí)，不掌握業(yè)務(wù)知識，不能勝任本職工作，不能有效服務(wù)群眾的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，扣2分。

（四）服務(wù)效率。

1、落實上級民政部門、縣委、人民政府工作部署，在規(guī)定時間內(nèi)沒有完成的，扣1分。被上級通報的，扣2分；

2、落實局領(lǐng)導(dǎo)部署的重點工作和履行職責(zé)主觀努力不夠，或敷衍應(yīng)付、玩忽職守，未按規(guī)定時限完成工作任務(wù)的，發(fā)生1次扣1.5分；

3、因個人行為阻礙疏附縣經(jīng)濟發(fā)展，破壞招商引資環(huán)境，影響社會和諧的，被縣效能辦督查通報的，扣3分。

（五）服務(wù)成效。

1、認(rèn)真落實首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度，違背一次扣1分；

2、本人因故外出，沒有委托他人代辦本人業(yè)務(wù)，或雖委托他人代辦但受委托人不代辦其業(yè)務(wù)的,發(fā)生一次扣0.5分。

3、在規(guī)定時限內(nèi)，無正當(dāng)理由未就所辦事項提出辦理意見的，發(fā)生一次扣1分；

4、對來機關(guān)辦事(電話詢問)的管理服務(wù)對象訴求事項不理不睬或刁難、訓(xùn)斥訴求人的，發(fā)生一次扣1分。

（六）制度建設(shè)。

1、嚴(yán)格上下班點名制度。無故上班遲到、早退一次的，扣0.5分；擅離崗位或辦私事扣0.5分;

2、無故缺勤曠工一天，扣1分；

3、值班遲到1次，扣0.5分;無故不參加值班,扣1分;無正當(dāng)理由和未經(jīng)批準(zhǔn)找人替代的,扣1分。值班期間擅離職守扣2分；

4、工作時間炒股、玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、在機關(guān)打牌及從事其他與工作無關(guān)事情的，發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。

5、工作期間違規(guī)飲酒，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

6、在機關(guān)大院內(nèi)，發(fā)生肢體沖突、侮辱謾罵，實施人身攻擊，當(dāng)事人扣5分。

（七）承諾守信。

1、公開承諾事項，沒有按照要求和兌現(xiàn)的，扣0.5分;

2、首位接受詢問的機關(guān)工作人員，不向管理服務(wù)對象告知經(jīng)辦科室及聯(lián)系電話的，扣1分；

（八）廉潔自律。

1、在各種公共場合散布不實謠言，詆毀黨委、政府形像，或捏造事實，顛倒實非，在各種網(wǎng)站、媒體發(fā)布不實網(wǎng)帖、言辭，造成惡劣影響的，一經(jīng)查實，扣5分。

2、對縣信訪、紀(jì)檢等部門交辦的信訪案件，未及時辦理并答復(fù)的，造成群眾不滿的，扣1.5分；

3、在糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)方面，違反規(guī)定被上級查實的，每次扣1分。

4、違反“收支兩條線”管理規(guī)定或發(fā)生亂收費、亂罰款、亂攤派，情節(jié)輕微的，扣1分。

5、工作時間行為舉止不文明的，發(fā)生一次扣0.5分;考核程序

（一）自查。局機關(guān)全體工作人員按照今年效能建設(shè)的總體要求，對照本考核辦法，于4月至9月認(rèn)真自查，形成書面報告并附相關(guān)資料，于10月15日之前報辦公室。

（二）測評。組織有關(guān)企業(yè)、群眾、監(jiān)督員對機關(guān)全體工作人員進(jìn)行民主測評。

（三）考評。辦公室采取審核自查總結(jié)報告，向有關(guān)單位和部門了解情況，并根據(jù)平時工作的情況，進(jìn)行綜合考評。

（四）審定。將考核結(jié)果梳理匯總后，作為干部年終考核的重要依據(jù)。強化效能管理考評

效能管理考評與年終干部目標(biāo)管理考核相統(tǒng)一。

嚴(yán)肅效能管理考評結(jié)果運用

機關(guān)工作人員，當(dāng)年內(nèi)被局機關(guān)效能告誡三次以上的，不能評為優(yōu)秀公務(wù)員或優(yōu)秀工作人員，不享受當(dāng)年任何上級獎勵資金，當(dāng)年的津補貼發(fā)放50%；當(dāng)年目標(biāo)管理考核可以直接定為基本合格、基本稱職或不合格、不稱職等次。

疏附縣民政局 2012年6月25日

篇六：效能建設(shè)活動實施方案 效能建設(shè)活動實施方案

為進(jìn)一步加強機關(guān)效能建設(shè)，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，建立行為規(guī)范，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正透明，廉潔高效的行政管理機制，保證依法行政和政令暢通，營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為貫徹落實縣委關(guān)于在全縣開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動的決定，特制訂本活動方案。

一、指導(dǎo)思想

以切實轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高行政效能為重點，以改革創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，緊緊抓住健全制度、改善管理、強化作風(fēng)、提高效能這一主線，標(biāo)本兼治、糾錯并舉，大力加強機關(guān)效能建設(shè)，使全鎮(zhèn)各級黨政機關(guān)和工作人員服務(wù)意識進(jìn)一步增強，工作節(jié)奏進(jìn)一步加快，行政效率進(jìn)一步提高，精神面貌進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

以“聚焦效能、助推發(fā)展、強化服務(wù)”為主要內(nèi)容，把提高群眾滿意度，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為出發(fā)點和落腳點，力求在以下四個方面取得成效。

（一）、機關(guān)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的理念在機關(guān)工作中得到充分體現(xiàn)。機關(guān)中存在“慵、懶、散”的不良作風(fēng)得到明顯改善；“門難進(jìn)、慢作為、亂作為、不會作為”得到有效治理；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的行為得到有效糾正；機關(guān)干部履行職能的主動性、創(chuàng)造性進(jìn)一步增強。

（二）、機關(guān)工作效率明顯提高。機關(guān)工作運轉(zhuǎn)機制更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。工作效率更加快捷，工作質(zhì)量更加高效，工作措施更加完善，各部門落實黨的路線方針政策和鎮(zhèn)黨委、政府決策更加到位。

（三）、機關(guān)工作人員素質(zhì)明顯增強。機關(guān)干部在政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明方面上一個新臺階。通過激勵、教育、示范、引導(dǎo)和懲戒，促進(jìn)全鎮(zhèn)各個機關(guān)工作人員自覺主動地增強公仆

意識，提高自身能力，在德能、才能、效能等素質(zhì)方面實現(xiàn)突破，取得新成果。

（四）、機關(guān)工作群眾滿意度明顯上升。機關(guān)干部為民服務(wù)意識明顯增強。把機關(guān)效能建設(shè)同綜合考核、民主測評評議?！笆选痹u選等活動結(jié)合起來，堅持群眾路線，強化群眾觀念、千方百計、真心實意地為群眾做實事、解難題，真正做到讓群眾好辦事、為群眾辦好事、打造機關(guān)高效、快捷、務(wù)實、廉潔的新形象。

三、實施范圍和方法步驟

（一）、活動實施范圍：鴉灘鎮(zhèn)所有村（總）支部、村委會和鎮(zhèn)直單位及其工作人員。

（二）、方法步驟：

1、學(xué)習(xí)教育、深化認(rèn)識階段（4月10日—4月25日）

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全鎮(zhèn)“效能建設(shè)活動方案”和有關(guān)會議精神，學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、工作制度、工作紀(jì)律等。通過形式多樣的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步深化對行政效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識，切實增強搞好此項活動的緊迫感和責(zé)任感。

2、自查自糾、建章立制階段（4月26日—5月20日）

各村、鎮(zhèn)直各單位要深入查擺影響執(zhí)行力的突出問題，要從思想觀念、行為方式、執(zhí)行紀(jì)律、履行職責(zé)等方面認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因，明確整改方向、制定整改措施。同時結(jié)合本單位實際，健全規(guī)章制度，全面建立和認(rèn)真落實辦事公開制、崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績效考評制等制度，形成按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

3、分類督查，全面實施階段（5月21日—12月30日）

由鎮(zhèn)效能建設(shè)辦公室牽頭，以不告知、不定期的方式，采取明察暗訪、實地抽查、個別談話、隨機走訪、服務(wù)對象等方式進(jìn)行全面督查和重點抽查，并實時通報，督查內(nèi)容：

①各村各單位自查自糾階段查找的存在問題，整改措施的落實和效果；

②各項制度的建立健全情況和執(zhí)行情況； ③單位工作人員上下班考勤情況和工作狀態(tài)；

④各單位黨務(wù)公開、信息公開及辦事流程的形式和內(nèi)容； ⑤效能建設(shè)工作中的創(chuàng)新和典型事跡的收集。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）、統(tǒng)一思想認(rèn)識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由紀(jì)委、組織和黨政辦公室組成的效能建設(shè)辦公室開展工作。各村、各鎮(zhèn)直單位要把思想和認(rèn)識迅速統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來，要按照責(zé)任制的要求，將工作進(jìn)行分解，做到機制健全、目標(biāo)明確、責(zé)任到人，層層抓落實，真正推進(jìn)我鎮(zhèn)的機關(guān)效能建設(shè)。

（二）廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。要通過電視、專欄、簡報等多種形式進(jìn)行宣傳，營造人人講效能、處處抓效能、常常高效能的濃厚氛圍。要堅持典型引路，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推廣先進(jìn)典型，是各單位和廣大黨員干部群眾學(xué)有榜樣、趕有方向。同時，對群眾反映強烈的突出問題和反面案例要堅決予以曝光。

（三）嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，強化責(zé)任追究。對違反有關(guān)規(guī)定不履行或不正確履行職責(zé)，影響機關(guān)效能，對損害單位和群眾合法權(quán)益的人和事，要實行責(zé)任追究，對情節(jié)嚴(yán)重的，社會影響面大的效能案件要從嚴(yán)查處。

篇七：效能建設(shè)實施方案 ***2015年機關(guān)效能建設(shè)

實施方案

根據(jù)縣委、政府關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的部署和要求，現(xiàn)制定***2015年機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作方案如下：

2015年機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神以及自治區(qū)、地區(qū)、縣委的決策部署，結(jié)合群眾路線教育實踐活動主題，突出問題導(dǎo)向，狠抓“四風(fēng)”整治，全面推行“馬上就辦”，嚴(yán)格執(zhí)行和落實改進(jìn)作風(fēng)各項制度規(guī)定，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變更好服務(wù)群眾，以效能提升優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力塑造為民務(wù)實清廉形象，為***事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展發(fā)展提供有力保障。

一、突出標(biāo)本兼治，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變

1.狠抓《條例》貫徹。要把《條例》納入中心組學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善效能投訴、效能問責(zé)、績效考評、監(jiān)督檢查等制度，確保相關(guān)制度有效銜接；制定進(jìn)一步加強和規(guī)范效能督查工作的制度，改進(jìn)效能督查，健全督查機制。2.組織開展主題活動。緊扣黨的群眾路線教育活動的重要環(huán)節(jié)，在全局上下組織開展“踐行群眾路線，提升作風(fēng)效能”主題活動，多種形式抓好宣傳教育，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部，牢固樹立為民務(wù)實清廉的意識，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高做好新形勢下群眾工作能力。

3.動真碰硬解決“四風(fēng)”問題。嚴(yán)格按照黨的群眾路線教育實踐活動的目標(biāo)要求，對機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)進(jìn)行全面的審視，以動真碰硬、不留死角、不留情面的剛正態(tài)度，解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓整改，切實做到即查即糾、立改立行，找到真問題、觸碰真問題、解決真問題，善始善終，善做善成，用整改的實際成效贏得群眾的由衷信任。從嚴(yán)執(zhí)行中央八項規(guī)定和自治區(qū)、地區(qū)、縣委《實施意見》，領(lǐng)導(dǎo)干部 要以身作則、做好表率，形成上行下效的正能量，促進(jìn)各級機關(guān)和干部的作風(fēng)有一個大的改進(jìn)。

4.狠抓不良風(fēng)氣整治。緊密結(jié)合我局實際，著力整治庸懶散軟、不思進(jìn)取，滿足于現(xiàn)狀，不想改、不愿改，不主動適應(yīng)改革新要求的不良風(fēng)氣；著力整治事不關(guān)己、高高掛起，對改革漠然視之，消極應(yīng)對的不良風(fēng)氣；著力整治空喊口號、不見行動的不良風(fēng)氣；著力整治不敢擔(dān)當(dāng)、求穩(wěn)怕亂的不良風(fēng)氣，決不讓不良風(fēng)氣成為影響改革的負(fù)能量，成為推進(jìn)改革的絆腳石，著力打造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

5.深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展績效考評工作，強化對交通綜合執(zhí)法、公路建設(shè)、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理、車輛使用管理、招待接待等權(quán)力比較集中的崗位、環(huán)節(jié)的監(jiān)督，以具有行政處罰權(quán)、項目許可權(quán)、資金支配權(quán)、承辦牽頭重大項目的科室為重點，采取平時考查和督查相結(jié)合的方式，加強廉政風(fēng)險防控。

二、突出中心工作，加強效能督查

6.開展城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程推進(jìn)情況監(jiān)督檢查。以“效率、廉潔、質(zhì)量”為目標(biāo)，加強對農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、危橋改造等交通項目推進(jìn)情況的督查，重點檢查組織實施、任務(wù)分解、責(zé)任落實和要素保障等情況，督促各部門切實“加快建設(shè)、加快前期、加強儲備”，推進(jìn)我縣交通建設(shè)的不斷深化。

7.加強對交通運輸惠企政策落實情況監(jiān)督檢查。重點檢查惠企政策落實情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行不力、疏于監(jiān)管等問題，督促認(rèn)真整改，促進(jìn)惠企政策的落實。要從資金安排、使用及受惠企業(yè)報批入手，采取個案抽查、責(zé)任倒查的方式，切實摸清惠企政策的實際效果。進(jìn)一步完善優(yōu)惠政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查制度，推動督查常態(tài)化，健全長效機制。

8.加強對應(yīng)急狀態(tài)的效能督查。全面貫徹執(zhí)行《縣交通運輸系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉自

然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)事件等應(yīng)對程序。要進(jìn)一步修訂完善預(yù)防突發(fā)事件監(jiān)督檢查預(yù)案，加強對突發(fā)事件的效能督查，促進(jìn)防災(zāi)抗災(zāi)各項決策部署和任務(wù)措施的落實，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

9.加強對上級交辦事項和群眾反映強烈問題的效能督查。要加強對各級領(lǐng)導(dǎo)批示件和重要文件、重大事項辦理情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾更加優(yōu)質(zhì)高效，進(jìn)一步提高交通運輸系統(tǒng)的社會滿意度。

三、突出優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)“馬上就辦”

10.明確“馬上就辦”范圍。要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，持續(xù)、深入地開展“馬上就辦”活動。結(jié)合實際，從企業(yè)和群眾反映多的事項入手，分類梳理、明確“馬上就辦”的適用主體、對象和事項等，做到即辦事項當(dāng)場辦結(jié)、承諾事項限時辦結(jié)。

四、突出督查問責(zé)，抓出鐵的作風(fēng)

11.強化日常督查。組織開展機關(guān)廉政勤政、作風(fēng)效能、工作紀(jì)律和政令暢通等情況的經(jīng)常性督查，強化對重點工作、重點環(huán)節(jié)、重要事項的督查。嚴(yán)格抓好工作任務(wù)的落實。加強對機關(guān)工作人員的管理，在遵守紀(jì)律、落實制度方面，實行同一要求口徑，同一標(biāo)準(zhǔn)管理，同一考評獎懲。建立健全機關(guān)各項工作制度，強化工作紀(jì)律和服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格依法行政，提升行政效能。

12.創(chuàng)新督查方法。把日常監(jiān)督、重點監(jiān)督和過程監(jiān)督有機結(jié)合，實現(xiàn)重點督查和面上督查、定期督查和隨機督查、過程督查和結(jié)果督查、正向督查和倒查倒評“四個相結(jié)合”，形成全方位、全時段、全過程的督查體系，及時督促整改存在的問題。進(jìn)一步強化內(nèi)外兩個方面的監(jiān)督，自覺接受人民群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督，讓干部習(xí)慣于在社會監(jiān)督和群眾評判下工作，不斷強化對效能投訴辦理質(zhì)量和效率的考核。13.嚴(yán)格問責(zé)追究。對違反規(guī)定的行為保持“零容忍”，做到違規(guī)必究、違紀(jì)必懲，決不搞“下不為例”。對違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)格追責(zé)，嚴(yán)肅處理，做到紀(jì)律面前人人平等、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，以堅定的執(zhí)行力強化紀(jì)律約束力，以鐵的紀(jì)律鍛造過硬的干部作風(fēng)。

五、健全工作機制，形成工作合力

14.營造良好氛圍。完善機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)宣傳機制，轉(zhuǎn)變觀念、拓展渠道、創(chuàng)新形式，定期組織開展機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，廣泛發(fā)動新聞媒體和社會力量，強化正面宣傳、主動宣傳、聯(lián)動宣傳和立體宣傳，激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的正能量。15.加強制度建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)好的做法和經(jīng)驗，制定更加符合實際的制度和措施，探索構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)制度體系。

第四篇：開展整作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境活動實施方案

東張小學(xué)開展“優(yōu)作風(fēng)、提效能”作風(fēng)整頓活動

為了落實全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)加強黨員隊伍建設(shè)，按照灃西新城教育衛(wèi)體局的安排，6月13日，我校召開“優(yōu)作風(fēng)、提效能”為主題的作風(fēng)整頓動員大會。

會議就《灃西新城教育衛(wèi)體系統(tǒng)“優(yōu)作風(fēng)、提效能”專項行動實施方案》進(jìn)行了學(xué)習(xí)，對近期學(xué)校工作中存在的問題進(jìn)行了梳理分析。要求每位黨員及教師，要認(rèn)真吸取和借鑒各地方、各部門的工作經(jīng)驗和教訓(xùn)，轉(zhuǎn)變紀(jì)律作風(fēng)和工作作風(fēng)，切實提高工作效率和工作能力，切實提高黨性意識和創(chuàng)新意識，為灃西新城出力獻(xiàn)策。

黨支部書記李小劍指出，各位黨員教師要廉潔自律、努力工作，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員同志要發(fā)揮好帶頭示范作用，做勤奮好學(xué)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的典范。要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，優(yōu)化服務(wù)意識。

通過本次活動的開展，使全體黨員教師工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，工作效能明顯提高，服務(wù)意識明顯增強，“精氣神”明顯提升。

第五篇：關(guān)于開展作風(fēng)效能建設(shè)年活動的實施方案

桃園鎮(zhèn)教育辦公室

關(guān)于開展作風(fēng)效能建設(shè)年活動的

實 施 方 案

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立教育良好形象，提升素質(zhì)教育實施水平，加快教育均衡發(fā)展，切實辦好人民滿意教育，按照《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)開展作風(fēng)效能建設(shè)年活動的實施意見》（肥教效能建辦發(fā)[2010]2號）的要求，并根據(jù)我鎮(zhèn)教育實際，決定在我鎮(zhèn)中小學(xué)迅速掀起開展作風(fēng)效能建設(shè)年活動，特制定本方案，并下發(fā)執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以隊伍作風(fēng)建設(shè)為抓手，以創(chuàng)建“效能桃園”，促進(jìn)教育提質(zhì)提效、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，以“不辱使命謀求教育新發(fā)展，凝心聚力再攀質(zhì)量新高峰”和“精細(xì)務(wù)抓教學(xué)，傾心竭力謀質(zhì)量”為著力點，按照肥城市教育局確定的“三個六”的工作思路，以規(guī)范干部教師日常行為為重點，以教育引導(dǎo)、制度規(guī)范、強力督查、考核激勵和行政問責(zé)為手段，嚴(yán)查“不作為”，嚴(yán)懲“亂作為”，嚴(yán)治“慢作為”，實現(xiàn)桃園教育系統(tǒng)行風(fēng)正，理念新，舉措實，效能高。

二、活動范圍和對象

1、活動范圍：全鎮(zhèn)中小學(xué)、成教中心校、幼兒園及教育辦公室下設(shè)管理部門。

2、活動對象：全鎮(zhèn)中小學(xué)教師及幼兒園任教教師。

三、主要內(nèi)容及解決的重點問題

加強作風(fēng)效能建設(shè)，既要注重整體推進(jìn)、全面提升，又要抓住關(guān)

鍵、重點突破，通過增強“三個能力”，落實“五項制度”，強化“六種作風(fēng)”，解決“六個問題”，使全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)干部教師隊伍的工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，辦事效率明顯增強服務(wù)質(zhì)量明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、誠信型、廉潔型機關(guān)和學(xué)校。

㈠增強“三個能力”。一是整頓工作作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律令行禁止，增強執(zhí)行能力。特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭值班，帶頭督查，帶頭落實，形成善抓落實、善謀發(fā)展、善促質(zhì)量的行家里手。二是完善管理體制，更新教育理念，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，改進(jìn)工作方式；提高工作效率，破解發(fā)展難題，增強創(chuàng)新能力。三要按想干事、能干事、干成事的要求，抓班子、帶隊伍，講團(tuán)結(jié)、重合作、謀發(fā)展，形成心齊氣順勁足的工作局面，增強凝聚能力。

㈡落實“五項制度”。一是進(jìn)一步落實教育服務(wù)承諾制。根據(jù)工作職能，對服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦理時限等事項作出公開承諾，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)違諾責(zé)任。二是進(jìn)一步落實首問負(fù)責(zé)制。樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，提高履職水平，熟悉工作程序和規(guī)則，強化效率優(yōu)先的意識，對群眾要求辦理的事項，能辦理的一定辦好，不能辦理的要提供熱情周到的指引服務(wù)。三是進(jìn)一步落實限時辦結(jié)制。倡樹立說立行、馬上就辦、限時辦結(jié)的落實理念，急事急辦，隨到隨辦，堅決杜絕辦事拖拉、推諉扯皮的現(xiàn)象。四是進(jìn)一步推行并落實責(zé)任追究制。對在工作作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境方面存在的不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象，要追究主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五是進(jìn)一步推行并落實效能考核制。制定科學(xué)的、操作性強的效能考核辦法，強化“爭先進(jìn)位”意識，突出效能政績導(dǎo)向。

㈢強化“六種作風(fēng)”，解決“六個問題”。一是強化顧全大局之風(fēng)，要加強團(tuán)結(jié)，樹立合作共事、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的意識，打造政令暢通、團(tuán)結(jié)和諧的新風(fēng)正氣，確保決策部署的貫徹落實。有效解決本位主義陽奉陰違，有令不行，有禁不止，上有政策、下有對策，我行我素，各自為政、各行其是，濫用職權(quán)，不講誠信的問題。二是強化服務(wù)之風(fēng)，辦事實、真辦事、辦好事，把好事辦好。有效地解決宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴(yán)重，脫離群眾，辦事拖拉，效率低下，服務(wù)質(zhì)量差，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，甚至不辦，百般刁難，工作方法簡單粗暴的問題。三是強化勵志爭先之風(fēng)，高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量落實。有效解決境界不高，視野不寬，思想保守，觀念陳舊，不求上進(jìn)，不思進(jìn)取，小進(jìn)即喜，小成即滿；得過且過，撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，工作標(biāo)準(zhǔn)低，工作平平淡淡，沒有可圈可點之處；精神萎靡，意志消沉，職業(yè)倦怠的問題。四是強化好學(xué)創(chuàng)新之風(fēng)，勤奮學(xué)習(xí)，勇于實踐，開拓創(chuàng)新。有效解決不學(xué)習(xí)，不動腦，不鉆研，圖省事，沒朝氣，缺激情，怕?lián)?zé)，怕風(fēng)險，不創(chuàng)新；不研究發(fā)展，不鉆研業(yè)務(wù)，水平淺顯、知識淺薄、工作淺膚；教育方法簡單死板粗暴，體罰和變相體罰學(xué)生；不研究新情況，不琢磨新招數(shù)，牢騷滿腹，循規(guī)蹈矩，平推平庸的問題。五是強化求真務(wù)實之風(fēng)，弘揚嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、勤奮治教的良好作風(fēng)，講實話、出實招、做實事、求實效。有效解決脫離實際，急功近利，弄虛作假，形式主義的問題。堅決杜絕上班時間扯閑談、玩電子游戲、打撲克、看小說、下象棋、QQ聊天、亂串辦公室，干私活、辦私事，上網(wǎng)炒股，上課接打手機，不文明上網(wǎng)，上班遲到、早退、脫崗等不良行為，切實出滿勤、干滿點，提高工作時效性。六是強化廉潔執(zhí)教之風(fēng)，踏踏實實做事，干干凈凈做人，兢兢業(yè)業(yè)育人。有效解決為教不廉，鋪張浪費，吃拿卡要，酒后上崗，從事第二職業(yè)，特權(quán)主義、拜金主席、享樂主義嚴(yán)重的問題。特別是堅決杜絕有償家教、與經(jīng)銷商合謀推銷商品、參與社會力量辦班、生活作風(fēng)不檢點等問題。

四、推進(jìn)措施

㈠作風(fēng)效能建設(shè)年活動與師德建設(shè)相結(jié)合。以作風(fēng)效能建設(shè)年活動促進(jìn)師德建設(shè)，以師德建設(shè)推動作風(fēng)效能建設(shè)年的活動的開展。通過集中學(xué)習(xí)，大討論活動，教育引導(dǎo)廣大干部教師牢固樹立“效能優(yōu)先”、“質(zhì)量優(yōu)先”、“服務(wù)至上”的理念，切實增強服務(wù)意識，提高教書育人的本領(lǐng)。及時總結(jié)推廣宣傳全市教育系統(tǒng)在加強師德建設(shè)、效能建設(shè)方面好的經(jīng)驗、好的做法、好的典型。組織開展“作風(fēng)效能建設(shè)十佳學(xué)?！薄ⅰ白黠L(fēng)效能建設(shè)師德標(biāo)兵”評選活動和主題演講、征文等活動，營造人人參與、人人關(guān)心、人人促進(jìn)、人人提高的良好教育環(huán)境。

㈡作風(fēng)效能建設(shè)年活動與為民服務(wù)相結(jié)合。加強作風(fēng)效能建設(shè)年核心問題就是要樹立心系群眾、服務(wù)師生的良好風(fēng)氣。要堅持“走下去”的工作作風(fēng)，開展調(diào)研活動、談心活動、家訪活動、教育教學(xué)巡視活動，匯集民情民意，傾聽廣大師生的意見和呼聲，真情待民、實意幫民、協(xié)力安民，讓廣大師生真真切切感受到作風(fēng)效能建設(shè)活動惠及自身的實踐成果。

㈢作風(fēng)效能建設(shè)年活動與完善機制體制相結(jié)合。對有關(guān)加強教育效能建設(shè)、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境的各項規(guī)章制度，進(jìn)行清理審查。對不合時宜的制度，要及時予以廢止；對保留的制度進(jìn)行修訂完善。進(jìn)一步明確各級科學(xué)決策、執(zhí)行和管理的責(zé)任，推進(jìn)管理制度創(chuàng)新，用完善的長效機制，確保作風(fēng)效能建設(shè)年活動的實效。健全考評機制，教

育辦公室將制定作風(fēng)效能建設(shè)的考評辦法，考核評議結(jié)果作為年終先進(jìn)單位及個人表彰的重要依據(jù)。

㈣作風(fēng)效能建設(shè)年活動與責(zé)任追究相結(jié)合。結(jié)合教育教學(xué)巡視制度，強化作風(fēng)效能建設(shè)年活動情況的督促與檢查。對在活動中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整頓并限時糾正；對頂風(fēng)違紀(jì)或整頓后再次發(fā)生的不作為、亂作為和違背師德規(guī)范的行為，加大追究力度，并依據(jù)教育法律法規(guī)追究主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息，以示教育和警示。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，教育辦公室成立由教育辦公室主任、教育總支書記雷印迎同志任組長，教育辦公室副主任、各單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。同時成立以教育辦公室副主任劉傳勇同志為組長，教育辦公室副主任高云河同志和教育總支副書記辛衍軍同志為副組長的工作小組。工作小組下設(shè)綜合組、信息宣傳組、督查組三個職能小組。綜合組由劉傳勇同志負(fù)責(zé)，信息宣傳組由辛衍軍同志負(fù)責(zé)，督查組由高云河同志負(fù)責(zé)。

六、活動要求

1、各單位要高度重視，精心組織，確?；顒勇涞綄嵦?。作風(fēng)效能建設(shè)活動年是學(xué)習(xí)實踐活動的延續(xù)，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是創(chuàng)建“效能教育”，實現(xiàn)教育發(fā)展的重要舉措，是促進(jìn)教育提質(zhì)提效的內(nèi)在要求，是優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境、破解教育發(fā)展難題的迫切要求，全鎮(zhèn)廣大教職工一定要站在全局和教育發(fā)展戰(zhàn)略的高度，深刻理解開展作風(fēng)效能建設(shè)活動的意義，要把思想統(tǒng)一到上級的部署要求上來，堅決克服厭倦抵觸情緒、消極應(yīng)付思

想，要立即行動起來，積極主動、深入扎實的組織好、開展好作風(fēng)效能建設(shè)年活動。

2、成立活動機構(gòu)，加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)。

各單位要成立由單位負(fù)責(zé)人任組長的作風(fēng)效能建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，結(jié)合本單位實際，制定活動方案及其相關(guān)制度，明確職責(zé)，強化措施，確保本單位的作風(fēng)效能建設(shè)年活動的順利開展。

3、加大工作宣傳力度，增強工作實效。

各單位要及時總結(jié)活動中的好經(jīng)驗、好做法、發(fā)揮典型引導(dǎo)，提高正面教育；加大督查力度，及時發(fā)現(xiàn)并查處影響作風(fēng)效能建設(shè)年活動的問題，強化整改措施，爭取在一定時間內(nèi)取得實效。各單位要在校園內(nèi)開辟宣傳欄，各種工作制度、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要形成版面懸掛在墻。要選責(zé)任心強、工作能力高的人作為活動信息聯(lián)絡(luò)員。

4、強化責(zé)任，落實工作追究制。

各單位一定要將活動與日常工作相連接，避免走形式、走過場，要責(zé)任具體、措施到位，教育辦公室將對各單位活動開展情況及時督促，對工作不力、態(tài)度不積極、有重大失誤的予以通報批評，并在年終綜合考評中給予減分。

二O一O年四月二日