第一篇：違法轉(zhuǎn)包分包,工人受傷了誰擔(dān)責(zé)？

違法轉(zhuǎn)包分包，工人受傷了誰擔(dān)責(zé)？

劉彩鳳：廣東廣強(qiáng)律師事務(wù)所專業(yè)律師，金牙大狀律師網(wǎng)核心成員

【裁判規(guī)則】

用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人聘用的職工因工傷亡的，用工單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位。

【法律依據(jù)】

《勞動和社會保障部關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》

四、建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。

【經(jīng)典案例】

基本案情：

第1頁，共3頁 南通六建公司系國基電子（上海）有限公司A7廠房工程的承包人，其以《油漆承攬合同》的形式將油漆工程分包給自然人李某某，約定李某某所雇人員應(yīng)當(dāng)接受南通六建公司管理。

李某某又將部分油漆工程轉(zhuǎn)包給自然人王某某，王某某招用張成兵進(jìn)行油漆施工。李某某和王某某均無用工主體資格，也無承攬油漆工程的相應(yīng)資質(zhì)。

2008年3月10日，張成兵在進(jìn)行油漆施工中不慎受傷。11月10日，松江區(qū)勞動仲裁委員會裁決確定張成兵與南通六建公司之間存在勞動關(guān)系，但該裁決書未送達(dá)南通六建公司。

12月29日，張成兵提出工傷認(rèn)定申請，并提交了勞動仲裁裁決書。上海市松江區(qū)人力資源和社會保障局立案審查后，認(rèn)為張成兵受傷符合工傷認(rèn)定條件，且南通六建公司經(jīng)告知，未就張成兵所受傷害是否應(yīng)被認(rèn)定為工傷進(jìn)行舉證。

上海市松江區(qū)人力資源和社會保障局遂于2009年2月19日認(rèn)定張成兵受傷為工傷。南通六建公司不服，經(jīng)復(fù)議未果，遂起訴請求撤銷上海市松江區(qū)人力資源和社會保障局作出的工傷認(rèn)定。

裁判結(jié)果：

經(jīng)上海市松江區(qū)人民法院一審，上海市第一中級人民法院二審認(rèn)為，根據(jù)勞社部發(fā)〔2005〕12號《勞動和社會保障部關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第四條規(guī)定，建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組

第2頁，共3頁 織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。

本案中，南通六建公司作為建筑施工單位將油漆工程發(fā)包給無用工主體資格的自然人李某某，約定李某某所雇用的人員應(yīng)服從南通六建公司管理。后李某某又將部分油漆工程再發(fā)包給王某某，并由王某某招用了上訴人張成兵進(jìn)行油漆施工。上海市松江區(qū)人力資源和社會保障局依據(jù)上述規(guī)定及事實(shí)認(rèn)定上訴人與被上訴人具有勞動關(guān)系的理由成立。

根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，張成兵在江蘇南通六建建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的廠房建設(shè)項(xiàng)目中進(jìn)行油漆施工不慎受到事故傷害，屬于工傷認(rèn)定范圍。據(jù)此，維持上海市松江區(qū)人力資源和社會保障局作出被訴工傷認(rèn)定的具體行政行為。

案例來源：

最高人民法院發(fā)布的四起工傷保險(xiǎn)行政糾紛典型案例之《張成兵與上海市松江區(qū)人力資源和社會保障局工傷認(rèn)定行政上訴案》。

第3頁，共3頁

第二篇：轉(zhuǎn)包、違法分包自查報(bào)告

***項(xiàng)目

轉(zhuǎn)包、違法分包自查報(bào)告

我項(xiàng)目部于2011年5月4日收到局下發(fā)的《局關(guān)于做好迎接鐵道部清理工程轉(zhuǎn)包和違法分包督導(dǎo)檢查的通知》后，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，組織相關(guān)人員召開專題會議研究落實(shí)做好迎接檢查的準(zhǔn)備，按照通知要求，我項(xiàng)目部成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，并安排專人對項(xiàng)目部轉(zhuǎn)包、分包情況進(jìn)行自查?，F(xiàn)將我項(xiàng)目部自查情況匯報(bào)如下：

一、合同管理基礎(chǔ)工作

1、項(xiàng)目部成立了合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組，將合同管理落實(shí)到各相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人，并要求各相關(guān)部門簽訂合同及時(shí)，嚴(yán)格按照合同管理制度簽訂，使簽訂的合同規(guī)范化、合理化。同時(shí)，建立了完善的合同管理制度，并將制度辦法下發(fā)給相關(guān)各部門及負(fù)責(zé)人，要求各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)文件內(nèi)容，逐級落實(shí)。

2、合同簽訂后，及時(shí)做好合同統(tǒng)計(jì)臺賬，目前還沒有重大合同和糾紛，并在合同簽訂后做好合同統(tǒng)計(jì)分析工作。

3、我項(xiàng)目部不存在其他形式的轉(zhuǎn)包和違法分包的情況；

4、我項(xiàng)目部不存在通過中介中標(biāo)工程、中標(biāo)后轉(zhuǎn)包或者違法分包給中介或中介再次轉(zhuǎn)包和違法分包工程的情況；

5、我項(xiàng)目部“架子隊(duì)”管理規(guī)范。項(xiàng)目部下設(shè)的架子隊(duì)均有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)分包單位和勞務(wù)單位。勞務(wù)單位全部簽訂了勞務(wù)派遣協(xié)議，有合法的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、組織代碼證。按鐵道部和七局架子隊(duì)管理的有關(guān)要求，制定了架子隊(duì)管理的各項(xiàng)制度，勞務(wù)人員都簽訂了勞動合同、工資單、班組長有人事調(diào)令。

二、合同簽訂方面

1、合同文本均由公司統(tǒng)一制定、審核后統(tǒng)一下發(fā)，合同范本由公司的法律事務(wù)所統(tǒng)一對合同的規(guī)范性、合法性進(jìn)行審核，經(jīng)法律事務(wù)所確認(rèn)后，才正式使用。由項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)部門與各架子隊(duì)、材料供應(yīng)商及設(shè)備租賃公司等負(fù)責(zé)人簽訂，合同簽訂均在隊(duì)伍上場以前，合同簽訂具有及時(shí)性、完整性。

2、在合同簽訂以前，項(xiàng)目部認(rèn)真審查各架子隊(duì)的三證一書情況，只錄用資質(zhì)齊全的架子隊(duì)伍。在架子隊(duì)進(jìn)場前，合同預(yù)算部就與各架子隊(duì)伍簽訂了《勞務(wù)協(xié)議》及《機(jī)械作業(yè)承包合同》，執(zhí)行先簽合同后進(jìn)場施工的原則；甲供、甲控材料，其他地材、型材及周轉(zhuǎn)材料都按招標(biāo)程序進(jìn)行公開招標(biāo)，并與供應(yīng)商統(tǒng)一簽訂了《物資采購合同》；租賃設(shè)備進(jìn)場后，由項(xiàng)目物資部門統(tǒng)一簽訂《設(shè)備租賃合同》。

3、合同簽訂前，項(xiàng)目部將合同及合同評審表統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)公司，由公司及公司法律事務(wù)所逐級審查簽字審批授權(quán)后，項(xiàng)目經(jīng)理部再簽訂正式合同。

三、合同執(zhí)行方面的情況

1、在合同簽訂條款中，明確了甲、乙雙方的質(zhì)量要求及安全責(zé)任，在施工過程中，甲、乙雙方將嚴(yán)格按照合同約定履約職責(zé)。

2、合同簽訂后，及時(shí)交財(cái)務(wù)部一份，預(yù)算合同部留一份，同時(shí)對相關(guān)人員及業(yè)務(wù)部門進(jìn)行合同交底，保證合同執(zhí)行過程中的一致性。財(cái)務(wù)部門根據(jù)合同相關(guān)條款約定及預(yù)合部提供的結(jié)算單，及時(shí)進(jìn)行撥付款，不存在結(jié)算不及時(shí)情況。

3、截至目前我項(xiàng)目還未出現(xiàn)合同糾紛。

4、我項(xiàng)目部開工作業(yè)以來，嚴(yán)格按照合同規(guī)定履約。

***項(xiàng)目

2011年5月6日

第三篇：轉(zhuǎn)包、違法分包自查報(bào)告

石龍工業(yè)區(qū)譚園路1號研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目

轉(zhuǎn)包、違法分包自查報(bào)告

我項(xiàng)目部于2014年10月15日收到的《關(guān)于開展“門頭溝區(qū)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理兩年行動”轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為專項(xiàng)治理工作的通知》后，公司及項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，組織相關(guān)人員召開專題會議研究落實(shí)做好迎接檢查的準(zhǔn)備，按照通知要求，我項(xiàng)目部成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，并安排專人對項(xiàng)目部轉(zhuǎn)包、分包情況進(jìn)行自查?，F(xiàn)將我項(xiàng)目部自查情況匯報(bào)如下：

一、合同管理基礎(chǔ)工作

1、項(xiàng)目部成立了合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組，將合同管理落實(shí)到各相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人，并要求各相關(guān)部門簽訂合同及時(shí)，嚴(yán)格按照合同管理制度簽訂，使簽訂的合同規(guī)范化、合理化。同時(shí)，建立了完善的合同管理制度，并將制度辦法下發(fā)給相關(guān)各部門及負(fù)責(zé)人，要求各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)文件內(nèi)容，逐級落實(shí)。

2、合同簽訂后，及時(shí)做好合同統(tǒng)計(jì)臺賬，目前還沒有重大合同和糾紛，并在合同簽訂后做好合同統(tǒng)計(jì)分析工作。

3、我項(xiàng)目部不存在其他形式的轉(zhuǎn)包和違法分包的情況；

4、我項(xiàng)目部不存在通過中介中標(biāo)工程、中標(biāo)后轉(zhuǎn)包或者違法分包給中介或中介再次轉(zhuǎn)包和違法分包工程的情況；

5、勞務(wù)單位全部簽訂了勞務(wù)派遣協(xié)議，有合法的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、組織代碼證。勞務(wù)人員都簽訂了勞動合同、工資單、班組長有人事調(diào)令。

二、合同簽訂方面

合同文本均統(tǒng)一制定，合同范本由公司的法律事務(wù)所統(tǒng)一對合同的規(guī)范性、合法性進(jìn)行審核，經(jīng)法律事務(wù)所確認(rèn)后，才正式使用。合同簽訂均在隊(duì)伍上場以前，合同簽訂具有及時(shí)性、完整性。

三、合同執(zhí)行方面的情況

1、在合同簽訂條款中，明確了甲、乙雙方的質(zhì)量要求及安全責(zé)任，在施工過程中，甲、乙雙方將嚴(yán)格按照合同約定履約職責(zé)。

2、合同簽訂后，及時(shí)交財(cái)務(wù)部一份，預(yù)算合同部留一份，同時(shí)對相關(guān)人員及業(yè)務(wù)部門進(jìn)行合同交底，保證合同執(zhí)行過程中的一致性。財(cái)務(wù)部門根據(jù)合同相關(guān)條款約定及預(yù)合部提供的結(jié)算單，及時(shí)進(jìn)行撥付款，不存在結(jié)算不及時(shí)情況。

3、截至目前我項(xiàng)目還未出現(xiàn)合同糾紛。

4、我項(xiàng)目部開工作業(yè)以來，嚴(yán)格按照合同規(guī)定履約。

譚園路1號項(xiàng)目

2014年11月2日

第四篇：不轉(zhuǎn)包不違法分包承諾書

附件四 承 諾 書

致：[ ]

我公司鄭重作出以下承諾。

1、本公司承擔(dān)貴公司[ ]施工，承諾不轉(zhuǎn)包、不違法分包本項(xiàng)目工程。

2、本承諾書于合同有效期內(nèi)均有效。

承諾人：[ ]

簽訂日期：

年[ ]月[ ]日

[ ]

第五篇：轉(zhuǎn)包、違法分包自查報(bào)告（模版）

五象總部大廈基坑支護(hù)工程項(xiàng)目 轉(zhuǎn)包、違法分包自查自糾報(bào)告

我項(xiàng)目部于2014年10月21日收到南寧五象新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理委員會規(guī)劃建設(shè)局下發(fā)的《關(guān)于立即開展建筑工程轉(zhuǎn)包違法分包等行為自糾自查的通知》后，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，組織相關(guān)人員召開專題會議研究落實(shí)做好自查的準(zhǔn)備，按照通知要求，我項(xiàng)目部成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，并安排專人對項(xiàng)目部轉(zhuǎn)包、分包情況進(jìn)行自查?，F(xiàn)將我項(xiàng)目部自查自糾情況匯報(bào)如下：

一、合同管理基礎(chǔ)工作

1、項(xiàng)目部成立了合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組，將合同管理落實(shí)到各相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人，并要求各相關(guān)部門及時(shí)嚴(yán)格按照合同管理制度簽訂，使簽訂的合同規(guī)范化、合理化。同時(shí)，建立了完善的合同管理制度，并將制度辦法下發(fā)給相關(guān)各部門及負(fù)責(zé)人，要求各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)文件內(nèi)容，逐級落實(shí)；

2、合同簽訂后，及時(shí)做好合同統(tǒng)計(jì)臺賬，目前還沒有重大合同和糾紛，并在合同簽訂后做好合同統(tǒng)計(jì)分析工作；

3、我項(xiàng)目部不存在其他形式的轉(zhuǎn)包和違法分包的情況；

4、我項(xiàng)目部不存在通過中介中標(biāo)工程、中標(biāo)后轉(zhuǎn)包或者違法分包給中介或中介再次轉(zhuǎn)包和違法分包工程的情況；

二、合同簽訂方面

1、合同文本均由公司統(tǒng)一制定、審核后統(tǒng)一下發(fā)，合同范本由公司統(tǒng)一對合同的規(guī)范性、合法性進(jìn)行審核，公司所確認(rèn)后，才正式使用。由項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)部門與各班組、材料供應(yīng)商及設(shè)備租賃公司等負(fù)責(zé)人簽訂，合同簽訂均在隊(duì)伍上場以前，合同簽訂具有及時(shí)性、完整性。

2、在合同簽訂以前，項(xiàng)目部認(rèn)真審查各班組的三證一書情況，只錄用資質(zhì)齊全的班組。在班組進(jìn)場前，合同預(yù)算部就與各班組簽訂了《勞務(wù)協(xié)議》及《機(jī)械作業(yè)承包合同》，執(zhí)行先簽合同后進(jìn)場施工的原則；甲供、甲控材料，其他地材、型材及周轉(zhuǎn)材料都按招標(biāo)程序進(jìn)行公開招標(biāo)，并與供應(yīng)商統(tǒng)一簽訂了《物資采購合同》；租賃設(shè)備進(jìn)場后，由項(xiàng)目物資部門統(tǒng)一簽訂《設(shè)備租賃合同》。

3、合同簽訂前，項(xiàng)目部將合同及合同評審表統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)公司，由公司逐級審查簽字審批授權(quán)后，項(xiàng)目經(jīng)理部再簽訂正式合同。

三、合同執(zhí)行方面的情況

1、在合同簽訂條款中，明確了甲、乙雙方的質(zhì)量要求及安全責(zé)任，在施工過程中，甲、乙雙方將嚴(yán)格按照合同約定履約職責(zé)。

2、合同簽訂后，及時(shí)交財(cái)務(wù)部一份，預(yù)算合同部留一份，同時(shí)對相關(guān)人員及業(yè)務(wù)部門進(jìn)行合同交底，保證合同執(zhí)行過程中的一致性。財(cái)務(wù)部門根據(jù)合同相關(guān)條款約定及預(yù)合部提供的結(jié)算單，及時(shí)進(jìn)行撥付款，不存在結(jié)算不及時(shí)情況。

3、截至目前我項(xiàng)目還未出現(xiàn)合同糾紛。

4、我項(xiàng)目部開工作業(yè)以來，嚴(yán)格按照合同規(guī)定履約。

五象總部大廈基坑支護(hù)工程項(xiàng)目

2014年10月24日