第一篇：濫壩鎮(zhèn)食品安全整頓工作實(shí)施方案

濫壩鎮(zhèn)食品安全整頓工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步做好食品安全整頓工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)[2009]8號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)2010年食品安全整頓工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)[2010]17號(hào)）、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省食品安全整頓工作實(shí)施方案的通知》（黔府辦發(fā)[2009]100號(hào)）、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六盤水市食品安全整頓工作實(shí)施方案的通知》（市府辦發(fā)[2009]119號(hào)）、《水城縣食品安全整頓工作實(shí)施方案》（水府辦發(fā)[2010]184號(hào)）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)把食品安全工作放在突出位置，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，健全政府對(duì)本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門按照分工各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管體系，堅(jiān)持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，依法整頓，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，保障人民群眾飲食安全。

（二）總體目標(biāo)。通過食品安全整頓，有效治理食品源

頭污染，遏制生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)，規(guī)范食品市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步提高我縣食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管能力、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，同時(shí)使人民群眾食品安全意識(shí)有效提高，食品安全標(biāo)準(zhǔn)逐步建立，食品行業(yè)誠(chéng)信、自律顯著增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提升，食品安全長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善，人民群眾食品安全得到切實(shí)保障。

二、整頓任務(wù)

重點(diǎn)就以下九個(gè)方面進(jìn)行集中整頓：

（一）嚴(yán)厲打擊在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。查處研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為。整治超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍、限量濫用食品添加劑的行為。鞏固“打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治”的成果，健全長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步嚴(yán)格食品添加劑生產(chǎn)許可制度，清除非法食品添加物加工銷售黑窩點(diǎn)，切斷非法食品添加物的供應(yīng)渠道；完善食品生產(chǎn)企業(yè)食品添加劑使用申報(bào)制度、使用記錄和出廠檢驗(yàn)，嚴(yán)格落實(shí)餐飲單位采購(gòu)食品添加劑索證索票制度和使用記錄，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)出口監(jiān)督檢驗(yàn)制度，建立非法食品添加物和不合格添加劑追查溯源機(jī)制。（責(zé)任部門：鎮(zhèn)工商所）。

（二）開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁用高毒農(nóng)藥、普通農(nóng)藥中非法添加高毒農(nóng)藥和違法違規(guī)使用禁用限用農(nóng)藥等行

為。查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，加強(qiáng)獸藥GMP（食好生產(chǎn)規(guī)范）后續(xù)監(jiān)管，積極推行獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范制度。查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣獸藥產(chǎn)品行為。加大對(duì)蔬菜、水果和茶葉中農(nóng)藥殘留、豬肉產(chǎn)品中促生長(zhǎng)劑藥物殘留、禽肉產(chǎn)品中藥物殘留的監(jiān)督檢查力度，深入開展水產(chǎn)品專項(xiàng)整治，打擊禽畜養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖使用違禁藥物和有毒有害物質(zhì)的行為。查處偽造、冒用、超范圍使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的行為。（責(zé)任部門：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）

（三）食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可制度，大力開展全縣食品安全大檢查，抓好“四查、四建、四落實(shí)”（查生產(chǎn)企業(yè)，督促建立全過程質(zhì)量安全制度，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任；查重點(diǎn)產(chǎn)品，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)制制，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任；查重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)，建立鎮(zhèn)域治理整頓機(jī)制，推動(dòng)政府落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；查自身監(jiān)管工作，建立協(xié)調(diào)有序、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任）；開展加工食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，積極探索建立我縣食品生產(chǎn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估系統(tǒng)。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽查，督促企業(yè)建立健全食品可追溯制度和食品召回制度。重

點(diǎn)整頓小企業(yè)、小作坊，解決行業(yè)內(nèi)影響食品安全的突出問題。（責(zé)任部門：鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦）

（四）食品流通環(huán)節(jié)。深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全日常規(guī)范管理，認(rèn)真推行“易票通”監(jiān)管方式，嚴(yán)格食品流通許可制度，完善食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，查處無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品的行為；集中開展農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，突出抓好食用植物油、奶制品、副食品、煙、酒、糕點(diǎn)、調(diào)味品、兒童食品等農(nóng)民群眾日常生活必需品種的執(zhí)法檢查，以農(nóng)村集市和食品店為重點(diǎn)，加大對(duì)銷售不合格食品行為的查處力度，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、連鎖配送和送貨下鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)食品行為的監(jiān)管，完善食品市場(chǎng)監(jiān)管和巡查力度。深入貫徹《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》。打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為；重點(diǎn)檢查消費(fèi)者舉報(bào)多的食品。（責(zé)任部門：鎮(zhèn)工商所）

（五）餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可制度，查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、小型餐飲單位。查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油（包括“泔水油”、“地溝油”等）等行為。加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。提高監(jiān)督

覆蓋率與監(jiān)督頻率，督促餐飲單位做好食品原料索證索票登記制度，繼續(xù)在餐飲行業(yè)推進(jìn)食品量化分級(jí)管理制度，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任。（責(zé)任部門：鎮(zhèn)工商所、鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)衛(wèi)生院）

（六）畜禽屠宰。貫徹落實(shí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，打擊私屠濫宰和病死豬、病害豬（牛、羊）肉非法交易行為。加大對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的監(jiān)督力度，重點(diǎn)檢查冷藏和運(yùn)輸設(shè)施。查處生產(chǎn)加工、銷售病死病害豬（牛、羊）肉和注水豬肉等行為，規(guī)范活禽屠宰，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗(yàn)）或檢疫（驗(yàn)）不合格畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。督促企業(yè)建立和完善肉類食品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系，進(jìn)一步健全相關(guān)應(yīng)急處理機(jī)制。（責(zé)任部門：鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)工商所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）

（七）酒類管理。認(rèn)真貫徹《貴州省酒類生產(chǎn)流通管理辦法》，進(jìn)一步落實(shí)好酒類持證經(jīng)營(yíng)和酒類流通隨附單制度。（責(zé)任部門：經(jīng)發(fā)辦）

（八）保健食品。打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健品和偽造、冒用保健品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的行為。嚴(yán)查以公益講座、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。（責(zé)任部門：鎮(zhèn)工商所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院）

（九）學(xué)校及周邊食品安全。開展學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治工作，加大對(duì)學(xué)校食堂的日常監(jiān)管力度，檢查督促食堂經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行原料采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、餐具消毒等制度的落實(shí)情況；清理整頓學(xué)校周邊飲食環(huán)境，取締無(wú)證照食品攤點(diǎn)；督促學(xué)校加大投入力度，改造食堂硬件設(shè)施，提升學(xué)校食品安全水平。（責(zé)任部門：鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)工商所）

三、整頓措施

（一）落實(shí)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。企業(yè)要確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行原料查驗(yàn)、索證索票和全程追溯制度；提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，落實(shí)食品檢驗(yàn)合格出廠制度和不合格食品召回制度。完善相關(guān)政策措施，采取行政、認(rèn)證等多種措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品企業(yè)積極采用良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、良好衛(wèi)生規(guī)范（GHP）、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）和危害分析控制點(diǎn)技術(shù)（HACCP）等先進(jìn)管理規(guī)范，提高企業(yè)食品安全管理水平。

（二）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)。各相關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)食品特別是高風(fēng)險(xiǎn)食品的檢驗(yàn)檢測(cè)，加大檢驗(yàn)檢測(cè)頻次，定期公布檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果。規(guī)范食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果發(fā)布。完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，重點(diǎn)提高對(duì)食品中有毒有害物質(zhì)鑒定排查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和技術(shù)仲裁的能力。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源和信息共享，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)，避免重復(fù)檢驗(yàn)

檢測(cè)。

（三）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件，提高準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格落實(shí)食品安全各項(xiàng)監(jiān)管制度，加大對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，對(duì)不合格食品下架、退市，責(zé)任企業(yè)召回。改進(jìn)監(jiān)督抽檢手段，采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源、排查舉報(bào)線索等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)執(zhí)法銜接，聯(lián)合開展監(jiān)督抽查，相互通報(bào)情況，提高監(jiān)管效率。

（四）強(qiáng)化行政執(zhí)法。保障執(zhí)法單位執(zhí)法裝備、檢測(cè)設(shè)備和經(jīng)費(fèi)，提高執(zhí)法能力，嚴(yán)格執(zhí)行程序，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)評(píng)議考核，落實(shí)食品安全行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究制，著力糾正執(zhí)法監(jiān)管中的不作為、不到位和亂作為問題。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和依法行政水平。健全食品安全事故信息快速通報(bào)制度，完善食品安全事故快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)查處食品安全重大案件，嚴(yán)懲違法犯罪分子。

（五）推進(jìn)食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。加快建立以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品企業(yè)誠(chéng)信體系。選擇若干企業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。建立食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行為退出機(jī)制。

（六）做好食品安全事故查處工作。加大食品安全事故 的查處力度，采取有效措施防止食物中毒事故的發(fā)生，一旦發(fā)生食品安全事故應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)，快速、有序、高效地應(yīng)急處置，最大限度地減少事故的危害，確保公眾身體健康與生命安全，全面防控重大食品安全事故的發(fā)生。

四、工作要求

（一）鎮(zhèn)人民政府對(duì)本轄區(qū)整頓工作負(fù)總責(zé)，將食品安全整頓列入當(dāng)前重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌調(diào)配力量，加大經(jīng)費(fèi)投入。各有關(guān)部門要根據(jù)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)具體任務(wù)和工作目標(biāo)，明確完成工作的時(shí)限和考核指標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)整頓工作任務(wù)和責(zé)任，并對(duì)各階段整治工作進(jìn)行自查評(píng)估，確保整頓工作取得實(shí)效。

（二）有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)。根據(jù)水府辦發(fā)（2010）184號(hào)文件要求，各相關(guān)部門要按職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合開展工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)管，對(duì)生產(chǎn)中或者市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。鎮(zhèn)工商所負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)轄區(qū)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的監(jiān)管。鎮(zhèn)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的綜合協(xié)調(diào)，形成整頓工作合力；鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全和保健食品的監(jiān)管。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)整頓，負(fù)責(zé)推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。

（三）開展《食品安全法》的宣傳與培訓(xùn)，動(dòng)員社會(huì)各方面廣泛參與。各有關(guān)部門要充分利用媒體采取多種組織方式，廣泛、深入開展《食品安全法》及食品安全知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)工作。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾積極參與食品安全工作，提高全社會(huì)食品安全意識(shí)。大力宣傳食品安全整頓的重大意義，及時(shí)報(bào)告本部門開展整頓的措施、進(jìn)展和成效。大力開展誠(chéng)信教育和行業(yè)自律宣傳。在整頓工作中要注意策略和方法，正確把握輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)消費(fèi)者信心。

（四）加強(qiáng)督查和評(píng)估。鎮(zhèn)人民政府將對(duì)食品安全整頓工作進(jìn)行督查。各有關(guān)部門根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)，開展檢查和評(píng)估，對(duì)整頓工作扎實(shí)、效果顯著的部門，給予鼓勵(lì)；對(duì)食品安全問題突出的整治工作不力的部門，將通報(bào)批評(píng)、督促整改，造成社會(huì)不良影響的依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（五）加強(qiáng)信息報(bào)送工作。各有關(guān)部門要將食品安全整頓信息報(bào)送工作作為食品安全整頓工作的一項(xiàng)重內(nèi)容，認(rèn)真組織，明確專人負(fù)責(zé)，收集匯總工作信息，并及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送，由鎮(zhèn)食品安全整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總分析后統(tǒng)一上報(bào)。信息報(bào)送內(nèi)容：一是專題信息報(bào)送。各有關(guān)部門每月30日前報(bào)送一次專題信息。重點(diǎn)是整頓工作中采取的重要措施、重要情況、重大案件查處以及取得的成果，包括整頓工作的總體工作方案、組織領(lǐng)

導(dǎo)和工作機(jī)制建設(shè)情況、食品監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查情況、本轄區(qū)、本部門發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的食品安全問題和查處的重大案件以及專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作情況和階段性進(jìn)展。二是工作總結(jié)。各有關(guān)部門于2010年12月15日前報(bào)送整頓工作的全面總結(jié)。三是工作簡(jiǎn)報(bào)信息。鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)編印有關(guān)食品安全整頓工作的簡(jiǎn)報(bào)、信息和工作動(dòng)態(tài)并同步抄報(bào)縣食品安全整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二篇：食品安全整頓工作實(shí)施方案

**鎮(zhèn)“鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生城市成果"加強(qiáng)食品安全整頓工作實(shí)施方案

根據(jù)區(qū)食安辦制定的《鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生城市成果加強(qiáng)食品安全整頓工作實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)食品安全工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、條塊結(jié)合、集中整治”的原則，進(jìn)一步鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果，確保順利通過國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，以健康的食品安全環(huán)境促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

（一）突出抓好六項(xiàng)行動(dòng)

根據(jù)《2013年全區(qū)食品安全工作要點(diǎn)》，對(duì)區(qū)政府部署開展的“六大專項(xiàng)行動(dòng)”，做好與《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的有機(jī)結(jié)合，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，確保成效。

（二）扎實(shí)推進(jìn)八項(xiàng)重點(diǎn)工作

1、建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制和部門協(xié)調(diào)機(jī)制，提供相應(yīng)保障，將其列入政府重點(diǎn)工作內(nèi)容和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)食品安全辦）

2、各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《決定》和《規(guī)劃》，制定相應(yīng)的食品安全監(jiān)督管理工作計(jì)劃，確保各項(xiàng)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作落實(shí)到位；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、水利站、畜牧站、經(jīng)貿(mào)委、北**工商所、南**生院、北**中心衛(wèi)生院），制定重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和工作規(guī)范，食品安全事故及時(shí)報(bào)告處置。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)食品安全辦）

3、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（包括小作坊、小攤販等）要全部納入監(jiān)管范圍，取得有效證照。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，有健全的食品安全管理制度；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局和工藝流程合理，各種衛(wèi)生設(shè)施齊全；內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)交叉污染；食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售符合要求。（責(zé)任單位：北**工商所、南**衛(wèi)生院、北**中心衛(wèi)生院）

4、食品從業(yè)人員要每年進(jìn)行一次健康查體和培訓(xùn)，能夠熟練掌握相關(guān)崗位衛(wèi)生安全知識(shí)和操作規(guī)程。（責(zé)任單位：北**工商所、南**衛(wèi)生院、北**中心衛(wèi)生院）

5、餐飲業(yè)、集體食堂實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理≥95%；涼菜制作，要設(shè)置專間和二次更衣間；有滿足銷售量的消毒設(shè)施和餐具保潔柜，消毒及保潔工作規(guī)范。（責(zé)任單位：南**衛(wèi)生院、北**中心衛(wèi)生院）

6、食品生產(chǎn)者要按規(guī)定使用食品添加劑，無(wú)違法添加現(xiàn)象；食品添加劑的標(biāo)簽、說明符合要求。（責(zé)任單位：南**衛(wèi)生院、北**中心衛(wèi)生院）

7、落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見》（魯政辦發(fā)〔2011〕13號(hào)），對(duì)流動(dòng)食品攤販實(shí)行統(tǒng)一管理，規(guī)定區(qū)域、限定品種，并有相關(guān)文件。（責(zé)任單位：北**工商所、南**衛(wèi)生院、北**中心衛(wèi)生院）

8、實(shí)現(xiàn)生豬定點(diǎn)屠宰，無(wú)注水肉和病畜肉上市，定點(diǎn)屠宰點(diǎn)（廠）符合衛(wèi)生及動(dòng)物防疫要求，有嚴(yán)格的檢疫程序，工作規(guī)范，檔案資料齊全。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)畜牧站）

三、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（3月上旬）：各成員單位要按照鎮(zhèn)食安辦的要求，結(jié)合本部門職責(zé)分工，嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，制定工作方案，迅速行動(dòng)，扎實(shí)開展整改工作。

（二）集中整治階段（3月中旬－4月中旬）：針對(duì)全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)暗訪反饋的問題和全面排查出的隱患，集中力量、倒排工期，組織開展背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校周邊、車站附近等重點(diǎn)區(qū)域和小餐飲、小食品店、小食品攤販等重點(diǎn)部位的專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)解決基礎(chǔ)設(shè)施不健全、食品安全制度不落實(shí)、衛(wèi)生管理不達(dá)標(biāo)、從業(yè)人員不合格等問題，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)要堅(jiān)決取締，確保達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段（4月下旬）：成立督查組，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求開展模擬檢查，對(duì)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和督促整改。對(duì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)督辦、責(zé)令整改。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各成員單位要進(jìn)一步提高對(duì)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果和迎接復(fù)審工作重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)，對(duì)本部門本系統(tǒng)的各項(xiàng)整改任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，形成各負(fù)其責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的良好局面。各村、社區(qū)要按照屬地管理的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好本轄區(qū)內(nèi)食品安全工作，確保食品安全不發(fā)生任何問題，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各成員單位要制定切實(shí)有效的工作計(jì)劃，做到工作任務(wù)定人員、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定進(jìn)度、定時(shí)間，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)督查，確保實(shí)效。鎮(zhèn)食安辦將不定期開展督導(dǎo)檢查，督查結(jié)果列入責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)在工作推動(dòng)和整改落實(shí)中存在推諉敷衍、工作不力等現(xiàn)象的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)給予通報(bào)批評(píng)，追究責(zé)任。

**鎮(zhèn)食品安全辦公室

2013年3月19日

第三篇：食品安全整頓工作實(shí)施方案

食品安全整頓工作實(shí)施方案

為切實(shí)加強(qiáng)食品安全整頓與監(jiān)管工作，有效解決影響我市食品安全的突出問題，進(jìn)一步提高全市食品安全水平，確保人民群眾健康安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》，把食品安全整頓工作作為食品安全市創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，進(jìn)一步健全和落實(shí)地方政府對(duì)本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門按照分工各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管體系。堅(jiān)持因地制宜、分類監(jiān)管、預(yù)防為主、源頭治理的方針，堅(jiān)持治理整頓與振興食品產(chǎn)業(yè)、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，依法整頓，務(wù)求實(shí)效，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，保障人民群眾健康安全，推進(jìn)食品安全市創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展。

（二）總體目標(biāo)。用兩年左右的時(shí)間，使全市食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，食品安全標(biāo)準(zhǔn)逐步完善，食品行業(yè)自律顯著加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提升，城鄉(xiāng)市場(chǎng)食品抽檢合格率逐年提高，人民群眾食品安全得到切實(shí)保障。

二、整頓任務(wù)

重點(diǎn)就以下八個(gè)方面進(jìn)行集中整頓：

（一）農(nóng)村食品安全。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的食品安全整頓和監(jiān)管，落實(shí)開辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體特別是城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)食品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽查和強(qiáng)制檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品要予以公告，清除出市場(chǎng)，并查清其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷售去向，追根溯源，一查到底。嚴(yán)厲打擊收購(gòu)、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品等行為，防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

（二）違法添加非食品物質(zhì)和濫用食品添加劑。嚴(yán)厲打擊在種植養(yǎng)殖和生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通（含儲(chǔ)存運(yùn)輸及銷售）、餐飲服務(wù)等過程中違法添加非食用物質(zhì)行為。依法查處研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為。整治超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍、濫用食品添加劑的行為。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。深入開展奶站清理整頓，嚴(yán)格生鮮乳收購(gòu)許可證制度，對(duì)達(dá)不到要求的奶站一律責(zé)令停業(yè)整頓或取締。打擊在生鮮乳中添加違禁物質(zhì)的行為。打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)甲胺磷等五種高毒禁用農(nóng)藥、普通農(nóng)藥中非法添加高毒農(nóng)藥和違法違規(guī)使用禁用限用農(nóng)藥的行為。查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè)。查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假劣、過期獸藥產(chǎn)品行為。加大對(duì)蔬菜、水果農(nóng)藥殘留、豬肉產(chǎn)品中喹惡啉類、硝基咪唑類 2 等促生長(zhǎng)劑藥物殘留、禽肉品中硝基呋喃類、喹諾酮、磺胺類藥物殘留和蜂產(chǎn)品中抗生素藥物殘留的監(jiān)督檢查力度。打擊畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖（特別是苗種生產(chǎn)階段）使用違禁藥物和有毒有害物質(zhì)的行為。查處偽造、冒用、超范圍使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標(biāo)志的行為。

（四）食品生產(chǎn)加工和進(jìn)出口環(huán)節(jié)。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)行為，取締無(wú)生產(chǎn)許可證的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品安全隱患突出的重點(diǎn)地區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)食品等重點(diǎn)品種的專項(xiàng)整治，查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。重點(diǎn)整頓小企業(yè)、小作坊，解決行業(yè)內(nèi)影響食品安全的普遍問題。打擊非法進(jìn)出口行為。全面清查出口食品原料基地和獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記資格的出口食品生產(chǎn)企業(yè)，打擊逃避檢驗(yàn)檢疫行為。

（五）食品安全流通環(huán)節(jié)。嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度。嚴(yán)厲查處無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為。重點(diǎn)整頓售假問題突出的市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng)和食雜店，重點(diǎn)檢查消費(fèi)者舉報(bào)投訴多的食品。

（六）餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全整治和監(jiān)管，依法查處無(wú)合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的餐飲企業(yè)（攤點(diǎn)）。抓好對(duì)農(nóng)村集體聚餐的管理。嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工 3 業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑以及銷售、使用假冒偽劣食品、過期變質(zhì)食品、無(wú)QS標(biāo)志食品等違規(guī)違法行為。重點(diǎn)整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)餐飲和小型餐飲單位。加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐飲具消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。

（七）畜禽屠宰。打擊私屠濫宰行為。加大對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的監(jiān)督力度。查處生產(chǎn)加工、銷售病死病害豬（牛、羊）肉和注水肉等行為，規(guī)范活禽屠宰，嚴(yán)防未經(jīng)檢驗(yàn)或檢疫不合格畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

（八）保健食品。打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品和偽造、冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的行為。嚴(yán)查以公益講座、免費(fèi)體驗(yàn)、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。

三、整頓措施

（一）落實(shí)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。企業(yè)要確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。督促建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行原料查驗(yàn)、索證索票和全程追訴制度；提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，落實(shí)食品檢驗(yàn)合格出廠制度和不合格食品召回制度，堅(jiān)決杜絕不合格原料進(jìn)廠進(jìn)店、不合格產(chǎn)品出廠出店。完善相關(guān)政策，采取行政、認(rèn)證等多種措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品及相關(guān)企業(yè)采用HACCP（危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)技術(shù)）、GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）、GMP 4（良好生產(chǎn)規(guī)范）、GHP（良好衛(wèi)生規(guī)范）等先進(jìn)食品安全制度，提高企業(yè)食品安全管理水平。建立健全食品安全責(zé)任體系

（二）推進(jìn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。推動(dòng)我市優(yōu)勢(shì)食品生產(chǎn)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)參照國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建立更嚴(yán)格的內(nèi)控企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我市食品和農(nóng)（林、畜）產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)際,圍繞我市特色食品和農(nóng)產(chǎn)品,積極組織制定相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn),建立以國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主,地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

（三）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)。各相關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)食品特別是高風(fēng)險(xiǎn)食品的檢驗(yàn)檢測(cè)，加大檢驗(yàn)檢測(cè)頻次，定期公布檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果。規(guī)范食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果發(fā)布。完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，重點(diǎn)提高對(duì)食品中有毒有害物質(zhì)鑒定排查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和技術(shù)仲裁的能力。建立健全覆蓋各縣、鄉(xiāng)并逐步延伸到農(nóng)村地區(qū)的食物鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開展對(duì)食源性疾病、食品污染物以及食品中有害因素的日常監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集、報(bào)送和管理。加快推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，鼓勵(lì)社會(huì)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展。嚴(yán)格資質(zhì)審查，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員管理，提高檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。合理配置檢驗(yàn)檢測(cè)資源，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源和信息共享，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)，避免重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè)。

（四）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件，5 提高準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格落實(shí)食品安全各項(xiàng)監(jiān)管制度，加大對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)督檢查力度，對(duì)不合格食品下架、退市，責(zé)令企業(yè)召回。采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源、排查舉報(bào)線索等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)執(zhí)法銜接，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，相互通報(bào)情況，提高監(jiān)管效能。進(jìn)一步完善食品安全“雙評(píng)”（食品安全隱患評(píng)估和食品安全專項(xiàng)整治績(jī)效評(píng)價(jià)）機(jī)制，認(rèn)真組織開展對(duì)本區(qū)域食品安全隱患的調(diào)查研究、暗訪抽檢評(píng)估，確保整頓工作扎實(shí)開展取得實(shí)效。

（五）強(qiáng)化行政執(zhí)法。保障基層執(zhí)法單位執(zhí)法裝備、檢測(cè)設(shè)備和經(jīng)費(fèi)，提高執(zhí)法能力。嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)考核評(píng)議，落實(shí)食品安全執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，著力糾正執(zhí)法監(jiān)管中的不作為、不到位和亂作為問題。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和依法行政水平。健全食品安全事故信息快速通報(bào)制度，完善食品安全事故快速反應(yīng)機(jī)制。及時(shí)查處食品安全重大案件，對(duì)涉嫌犯罪的案件，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

（六）加強(qiáng)食品企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。加快建立以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信懲戒有制度的食品企業(yè)誠(chéng)信體系。大力推進(jìn)食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作，綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，把企業(yè)食品質(zhì)量安全狀況作為衡量誠(chéng)信水平的重要指標(biāo)，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng) 6 營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，加快建立食品企業(yè)誠(chéng)信信息、不良記錄征集、評(píng)價(jià)披露和行業(yè)退出機(jī)制，對(duì)制假售假等失信企業(yè)列入“黑名單”，向社會(huì)曝光。

四、工作要求

（一）各級(jí)政府對(duì)本地區(qū)食品安全整頓工作負(fù)總責(zé)。各級(jí)政府要將食品安全整頓列入當(dāng)前重要議事日程，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的整頓工作，加強(qiáng)對(duì)食品安全行政執(zhí)法的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，依法組織查處食品安全事故。各地要根據(jù)本工作方案安排，結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案，提出具體任務(wù)和工作目標(biāo)，明確完成工作的時(shí)限和考核指標(biāo)，逐級(jí)落實(shí)整頓工作任務(wù)和責(zé)任。

（二）各監(jiān)管部門要各司其職。各有關(guān)食品安全監(jiān)管部門要按照職能分工，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，督促指導(dǎo)各地有關(guān)部門扎實(shí)開展整頓工作。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)管，對(duì)生產(chǎn)中或市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)管。工商部門負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的監(jiān)管。食品藥品監(jiān)管部門、衛(wèi)生部門根據(jù)政府機(jī)構(gòu)改革及職能調(diào)整情況，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)和保健食品的監(jiān)管或食品安全綜合協(xié)調(diào)。商務(wù)部門負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)整頓。鹽業(yè)部門負(fù)責(zé)鹽業(yè)食用鹽質(zhì)量安全的監(jiān)管。工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。發(fā)展改革、財(cái)政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。其他各有關(guān)部門按照職 7 責(zé)分工做好食品安全整頓和監(jiān)管的相關(guān)工作。

（三）積極開展食品安全宣傳教育。扎實(shí)開展食品安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等大力開展食品安全知識(shí)宣傳教育，普及食品安全法律、法規(guī)和安全常識(shí)，提高全社會(huì)食品安全意識(shí)。積極做好食品從業(yè)人員培訓(xùn)工作。各有關(guān)部門要對(duì)規(guī)模化種植養(yǎng)殖基地、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲服務(wù)從業(yè)人員尤其是食品質(zhì)量安全管理人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行定期培訓(xùn)教育，強(qiáng)化企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)，有效引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的質(zhì)量安全控制措施。認(rèn)真做好食品安全宣傳報(bào)道工作。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。大力宣傳食品安全整頓的重大意義，及時(shí)報(bào)道各地、各部門開展整頓的措施、進(jìn)展成效，大力開展誠(chéng)信教育和行業(yè)自律宣傳，適時(shí)曝光食品違法典型案件，震懾違法犯罪。同時(shí)，整頓工作要注意策略和方法，正確把握輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)消費(fèi)信心。

（四）加強(qiáng)督查和評(píng)估。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要根據(jù)目標(biāo)和任務(wù)，逐級(jí)開展檢查和評(píng)估。對(duì)整頓工作扎實(shí)、效果顯著的地區(qū)要給予鼓勵(lì)；對(duì)食品安全問題突出且長(zhǎng)期得不到解決的地區(qū)，要通報(bào)批評(píng)、督促整改，并依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市政府將適時(shí)組織對(duì)各地食品安全整頓工作進(jìn)行督查。

第四篇：流均鎮(zhèn)中心小學(xué)食品安全整頓工作實(shí)施方案

楚州區(qū)2010年食品安全整頓工作實(shí)施方案

為切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，全力保障人民群眾的飲食消費(fèi)安全，防止重大食品安全事故的發(fā)生，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2010年食品安全整頓工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕17號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)公眾飲食安全、構(gòu)建和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，按照“標(biāo)本兼治，重點(diǎn)治本”的食品安全工作方針，不斷強(qiáng)化“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的意識(shí)，突出源頭治理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，推進(jìn)食品專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合，依法嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法犯罪行為，全面提高食品安全監(jiān)管水平,確保公眾飲食消費(fèi)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）深入開展農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治，整治覆蓋率100%，蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢合格率達(dá)95%以上；水產(chǎn)品藥殘抽檢合格率達(dá)95％以上，其他畜禽產(chǎn)品中違禁藥物抽檢合格率在95％以上；杜絕生鮮乳中添加三聚氰胺等違禁藥物。

（二）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)100％建立生產(chǎn)記錄檔案，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度；加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定和“三品”認(rèn)證工作力度，提高“三品”市場(chǎng)占有率。

（三）打造一批讓群眾放心消費(fèi)的農(nóng)副產(chǎn)品綠色市場(chǎng)，農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備配備率和檢測(cè)實(shí)施率100％。

（四）加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和肉品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的日常監(jiān)管，生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)95％；嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)酒類流通管理。

（五）做好28類食品生產(chǎn)企業(yè)換發(fā)證工作和產(chǎn)品申報(bào)工作，對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施分類分級(jí)監(jiān)管，獲證企業(yè)巡查率100％，抽查合格率85%以上。

（六）食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立和落實(shí)兩項(xiàng)制度達(dá)100％，亮證照經(jīng)營(yíng)率達(dá)100%。

（七）嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)許可登記制度，依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為；全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，日常檢查覆蓋率100％；餐飲單位100％建立原料進(jìn)貨索證制度。

（八）食品安全整頓工作經(jīng)費(fèi)有保障，工作有序推進(jìn)，成效明顯，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；食品安全監(jiān)管部門要有計(jì)劃地組織節(jié)假日期間的食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。

（九）投訴舉報(bào)案件處理及時(shí)，處理率達(dá)100%；及時(shí)處置和上報(bào)食品安全事故，無(wú)瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象，無(wú)重大食品安全事故。

（十）農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)有效運(yùn)行，現(xiàn)代流通網(wǎng)食品配送率達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。

（十一）加強(qiáng)食品安全知識(shí)的宣傳教育。食品安全監(jiān)管部門要開展兩次以上大型食品安全知識(shí)咨詢活動(dòng)，各成員單位至少單獨(dú)組織一次以上宣傳教育活動(dòng)。

三、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和主要措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照工作目標(biāo)，采取有效措施，做好各環(huán)節(jié)監(jiān)管工作，加強(qiáng)乳品質(zhì)量和供滬食品安全監(jiān)管，確保全區(qū)不發(fā)生重大食品安全事件，不出現(xiàn)源頭在我區(qū)的重大食品安全事件。

（一）加強(qiáng)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓

嚴(yán)格食品添加劑生產(chǎn)許可制度，加強(qiáng)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理，實(shí)行食品添加劑使用報(bào)告制度。開展食品中食品添加劑、非食用物質(zhì)專項(xiàng)抽檢和監(jiān)測(cè)。整治超過標(biāo)準(zhǔn)限量和使用范圍濫用食品添加劑的行為，嚴(yán)格食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品研制管理，查處和打擊生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為。

（二）開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓

開展生鮮乳、種養(yǎng)殖產(chǎn)品、飼料獸藥及獸藥殘留、水產(chǎn)品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等專項(xiàng)整治。

1．加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境污染控制。在建設(shè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地過程中，嚴(yán)格種養(yǎng)殖基地環(huán)境污染控制，杜絕工業(yè)“三廢”排放，科學(xué)、合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、飼料、獸（漁）藥等農(nóng)業(yè)投入品，大力推廣安全、無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)基地的水、土、氣等質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，為發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品提供良好的生產(chǎn)環(huán)境。2．加大農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度。全面貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)投入品綜合整治的意見》精神，嚴(yán)格執(zhí)行禁用、限用農(nóng)藥的管理法規(guī)和規(guī)定，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥、獸（漁）藥，大力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、獸（漁）藥和生物農(nóng)藥，推行綜合防治和生物防治。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，建立質(zhì)量安全追溯制度。

3．健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。加快構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心要配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專職人員，要有工作場(chǎng)所、有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)檢員的管理與培訓(xùn)，加強(qiáng)目標(biāo)考核，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

4．強(qiáng)化質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度，充分利用現(xiàn)有檢測(cè)條件和資源，積極開展自檢，進(jìn)一步加大監(jiān)測(cè)范圍，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)品種，增加監(jiān)測(cè)參數(shù)。根據(jù)監(jiān)督抽查結(jié)果，建立檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)追根溯源，依法予以處理。加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫監(jiān)管，規(guī)范動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，強(qiáng)化奶牛養(yǎng)殖、飼料、生鮮乳生產(chǎn)和收購(gòu)的監(jiān)管。

5．建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。在建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系及農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的基礎(chǔ)上，由點(diǎn)到面，由“三品”企業(yè)基地到全部農(nóng)產(chǎn)品基地，逐步實(shí)行實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地準(zhǔn)出。規(guī)范農(nóng)業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)合作組織、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等的生產(chǎn)、加工、銷售管理，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案，規(guī)范包裝與標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。

（三）開展生豬屠宰環(huán)節(jié)整頓

對(duì)一星級(jí)屠宰廠進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，全面清理和整頓不符合要求的屠宰企業(yè)，打擊私屠濫宰及銷售注水肉、病害肉等不法行為；嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)廠（場(chǎng)）檢查驗(yàn)收制度、肉品檢驗(yàn)檢疫制度和病害肉無(wú)害化處理制度。

1．認(rèn)真開啟“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)工作。落實(shí)生豬屠宰監(jiān)督管理責(zé)任制，建立舉報(bào)與投訴制度，公布舉報(bào)投訴電話，做到有報(bào)必查，有查必嚴(yán)，有責(zé)必糾。與試點(diǎn)屠宰加工企業(yè)簽訂“放心肉”服務(wù)體系工作責(zé)任書，確保豬肉質(zhì)量安全。生豬屠宰加工企業(yè)要建立生豬進(jìn)廠驗(yàn)收、臺(tái)帳管理、不合格肉品召回制度，完整記錄生豬產(chǎn)品流向，實(shí)現(xiàn)肉品質(zhì)量安全可追溯，確保出廠肉品檢驗(yàn)合格率100%。

2．強(qiáng)化肉品市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市肉品銷售日常管理，對(duì)上市肉品堅(jiān)持索票、索證制度。要嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售病害肉、注水肉等不法行為。對(duì)集伙單位執(zhí)行肉品采購(gòu)登記制度，確保肉品100%來自生豬定點(diǎn)屠宰廠。依法加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰加工企業(yè)工藝流程的監(jiān)控，完善宰前檢疫、宰后檢驗(yàn)等工作制度，確保全區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)外埠肉品管理。要嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入、驗(yàn)證換證、經(jīng)營(yíng)管理、臺(tái)帳管理、市場(chǎng)監(jiān)管、審核等制度，確保外埠肉品銷售安全。

3．加強(qiáng)宣傳提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。在重大節(jié)日期間，組織宣傳《食品安全法》和國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場(chǎng)受理舉報(bào)和投訴，向廣大消費(fèi)者宣傳肉品安全知識(shí)和如何識(shí)別放心肉和病害肉品小常識(shí)，提高消費(fèi)者維權(quán)和自我保護(hù)意識(shí)，為生豬定點(diǎn)宰管理工作營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。

（四）開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)整頓

督促企業(yè)按照《食品安全法》建立全過程質(zhì)量安全制度；開展區(qū)域性食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，全面整治食品小企業(yè)、小作坊。

1．制訂實(shí)施食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃。按照《食品安全法》及條例的有關(guān)規(guī)定，制定上報(bào)全區(qū)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃組織實(shí)施。2．全面推行分類分級(jí)監(jiān)管新模式。在全區(qū)獲證食品企業(yè)監(jiān)管中全面推行產(chǎn)品分類、企業(yè)分級(jí)、監(jiān)管分等管理新舉措，提高監(jiān)管效率和有效性。結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步突出監(jiān)管重點(diǎn)（特別是乳品生產(chǎn)加工）、細(xì)化操作程序、統(tǒng)一相關(guān)表式，不斷提高日常監(jiān)督管理的及時(shí)性、有效性和規(guī)范性。

3．加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析工作。結(jié)合全年風(fēng)險(xiǎn)分析重點(diǎn)、本地實(shí)際及食品安全最新動(dòng)態(tài)，認(rèn)真執(zhí)行《食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析工作程序（試行）》的有關(guān)規(guī)定，控制和排除食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)因素和隱患，努力降低食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)。4．加大快速檢測(cè)裝備運(yùn)用。制訂詳細(xì)周密的快速檢測(cè)計(jì)劃，加大快速檢測(cè)裝備運(yùn)用頻次，提高監(jiān)管威懾力和監(jiān)管有效性，突出技術(shù)監(jiān)管特色。

（五）開展食品流通環(huán)節(jié)整頓

嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，依法查處和取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品的違法行為；完善和推進(jìn)索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度。

1．嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入。按照《流通食品許可證管理辦法》的要求，依法做好受理、現(xiàn)場(chǎng)核查和發(fā)放工作。結(jié)合個(gè)體驗(yàn)照、企業(yè)年檢和日常巡查，全面開展食品流通許可執(zhí)法檢查。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人意識(shí)。2．嚴(yán)格督促食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)兩項(xiàng)制度。積極開展“兩項(xiàng)制度落實(shí)年”活動(dòng)，推行食品安全遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)，提高遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)的使用效能。全面推行“統(tǒng)一銷貨票據(jù)，批發(fā)商印制臺(tái)帳，食雜店督促批發(fā)商用一票通幫其建立臺(tái)帳，工商干部巡查留痕”的做法，真正做到單貨隨行，單貨一致。強(qiáng)化兩項(xiàng)制度落實(shí)情況的市場(chǎng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，對(duì)教育后拒不整改的，依法予以查處。

3．扎實(shí)開展流通領(lǐng)域食品安全集中整頓。繼續(xù)開展規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格準(zhǔn)入、乳制品、食品添加劑、農(nóng)村食品市場(chǎng)等專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊偽造變更生產(chǎn)日期和批號(hào)、侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、虛假食品廣告、違規(guī)銷售散裝食品等違法行為。加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管，重點(diǎn)查處經(jīng)銷過期變質(zhì)食品行為。加大食品安全大案要案查辦力度，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

4．積極開展食品安全示范店規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持“統(tǒng)一稱謂、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一承諾、統(tǒng)一亮證照經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一監(jiān)督電話”，不斷提高示范店標(biāo)準(zhǔn)化水平。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（六）開展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)整頓

以食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理為抓手，強(qiáng)化餐飲經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任意識(shí)，建立原料進(jìn)貨索證索票和驗(yàn)收登記制度，扎實(shí)開展餐飲環(huán)節(jié)專項(xiàng)整頓行動(dòng)。

1．嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可制度。以學(xué)校和建筑工地食堂、小型餐飲為重點(diǎn)單位，以餐飲單位集中地為重點(diǎn)區(qū)域，繼續(xù)開展集體供餐單位的專項(xiàng)檢查，全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)境食品安全監(jiān)管，查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。

2．督促落實(shí)原料進(jìn)貨索證制度。加強(qiáng)餐飲經(jīng)營(yíng)單位的日常管理和檢查，杜絕違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象，嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。

（七）開展保健食品整頓

組織保健食品生產(chǎn)企業(yè)原輔料使用情況專項(xiàng)檢查，開展減肥類、輔助降血糖類、抗疲勞類等重點(diǎn)品種非法添加化學(xué)藥物整治。開展保健食品化妝品安全專項(xiàng)整頓，重點(diǎn)開展保健食品違法添加藥物、制售假冒偽劣保健食品、以及標(biāo)簽、說明書專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)打擊化妝品違法添加禁用物質(zhì)、超范圍使用限用物質(zhì)、無(wú)證生產(chǎn)等行為，規(guī)范農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部化妝品市場(chǎng)。

（八）開展食品進(jìn)出口環(huán)節(jié)整頓

督促企業(yè)建立全過程質(zhì)量安全制度，建立和完善進(jìn)口食品追溯和召回體系；建立分類管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制。

（九）提升農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”運(yùn)行質(zhì)量

進(jìn)一步完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)的臺(tái)帳資料，加強(qiáng)信息員、協(xié)管員培訓(xùn)和考核，通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性，著力消除農(nóng)村食品安全隱患。加強(qiáng)農(nóng)村自辦宴席管理，全面實(shí)行備案、廚師推薦公示等制度。加強(qiáng)農(nóng)家店的后續(xù)管理和指導(dǎo)，食品集中配送率提高到85％，保障人民群眾的飲食消費(fèi)安全。

（十）深入開展食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作

以宣傳造勢(shì)、日常檢查、示范帶動(dòng)為抓手，提高食品安全示范區(qū)創(chuàng)建的知曉率，逐步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村防范處置食品安全事件的能力，推動(dòng)全區(qū)創(chuàng)建工作深入開展，確保順利通過驗(yàn)收。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品安全工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)將整頓工作擺上重要議事日程，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算并做到?？顚Ｓ谩８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真細(xì)化整頓工作方案，并抓好落實(shí)。對(duì)于機(jī)構(gòu)改革中涉及到職能調(diào)整的部門，要按照改革進(jìn)程履行職責(zé)，確保不出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在履行好各自職責(zé)的同時(shí)，要加強(qiáng)溝通，密切配合，齊抓共管，形成合力；要加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，提高行政效率，逐步形成科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警體系。

（三）加大督查力度。區(qū)食安辦要對(duì)食品安全整頓工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查考核，并通報(bào)督查考核情況。對(duì)成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門予以表彰；對(duì)工作不力、發(fā)生食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人要依法追究責(zé)任。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳。要注重發(fā)揮社會(huì)中介組織和宣傳媒體的作用，強(qiáng)化社會(huì)各方面的責(zé)任，動(dòng)員人民群眾積極參與，形成“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、齊抓共管”的食品安全工作良好局面。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全區(qū)食品安全工作的總體目標(biāo)，以食品安全整頓工作為契機(jī)，及時(shí)排查食品安全領(lǐng)域中存在的隱患，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定2010年食品安全整頓工作實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)措施，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，目標(biāo)得以完成。

流均鎮(zhèn)中心小學(xué)食品安全整頓工作實(shí)施方案

為了進(jìn)一步貫徹《食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》和《楚州區(qū)教育局關(guān)于開展學(xué)校食品衛(wèi)生安全和學(xué)生寄宿管理專項(xiàng)檢查的通知》精神，深入開展學(xué)校食品安全整頓，全面提升學(xué)校食品安全工作水平，確保師生食品衛(wèi)生安全，對(duì)本單位食堂、住宿的軟件、硬件進(jìn)行完善，對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患和學(xué)生寄宿安全管理工作進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)立即糾正，整改?，F(xiàn)結(jié)合學(xué)校實(shí)際特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)把食品安全放在學(xué)校穩(wěn)定安全工作的突出位置。認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》，強(qiáng)化學(xué)校食品安全監(jiān)管。落實(shí)學(xué)校和食堂、商店經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，進(jìn)一步健全學(xué)校食品安全監(jiān)督管理責(zé)任體系，保障師生飲食衛(wèi)生安全，促進(jìn)學(xué)校安全管理水平提高。

二、總體目標(biāo)

按照根據(jù)《楚州區(qū)教育局關(guān)于開展學(xué)校食品衛(wèi)生安全和學(xué)生寄宿管理專項(xiàng)檢查的通知》安排，通過在中小學(xué)深入開展食品安全整頓工作，使學(xué)校食堂、商店食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，食品安全標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施，食品從業(yè)人員的自律意識(shí)顯著增強(qiáng)。通過整治，切實(shí)改善學(xué)校食堂設(shè)施、設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生條件，使學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管機(jī)制基本建立，相關(guān)制度規(guī)范逐步完善，監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制進(jìn)一步落實(shí)，行業(yè)自律意識(shí)顯著增強(qiáng)，無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制，食品安全水平得到明顯提高，師生食品安全得到切實(shí)保障。

三、工作任務(wù)

(一)落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)管理責(zé)任，細(xì)化管理措施，確保師生飲食安全。學(xué)校要確定一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)師生食堂食品安全管理。

(二)健全食品安全管理制度。學(xué)校要健全學(xué)校食品安全管理各項(xiàng)制度，按照衛(wèi)生部《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》要求，健全食品原料采購(gòu)、貯存、加工、銷售各環(huán)節(jié)安全管理制度，落實(shí)原料查驗(yàn)、索證索票和臺(tái)帳登記制度，對(duì)食堂和商店經(jīng)營(yíng)的食品，加強(qiáng)進(jìn)貨索證、檢查登記等過程監(jiān)管。重點(diǎn)做好食品原料存儲(chǔ),食品加工溫度、時(shí)間控制，餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，推進(jìn)規(guī)范化管理，嚴(yán)禁食物中毒事件發(fā)生。學(xué)校要加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，健全學(xué)校食物中毒事故應(yīng)急處置預(yù)案，開展應(yīng)急救援演練，建立食物中毒事故快速反應(yīng)機(jī)制，確保在發(fā)生食物中毒事件后，能及時(shí)報(bào)告，及時(shí)控制、有效處置。

(三)做好學(xué)校飲用水安全工作。學(xué)校自備水、二次供水要規(guī)范做好衛(wèi)生消毒，對(duì)水井、蓄水池落實(shí)加蓋加鎖等安全措施，做好安全防護(hù)管理，防止發(fā)生安全事故。

(四)切實(shí)改善食堂硬件設(shè)施。按照教育部、衛(wèi)生部頒布的《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》按照“經(jīng)濟(jì)實(shí)用、安全達(dá)標(biāo)”的原則，不斷加大食堂硬件投入。重點(diǎn)治理教師食堂使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求的塑料餐具、不合格仿瓷餐具以及加工、清洗用具問題，確保中小學(xué)食堂硬件設(shè)施設(shè)備達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)要求。

(五)強(qiáng)化從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。要將食品安全教育納入學(xué)校安全教育內(nèi)容，不斷提高學(xué)生衛(wèi)生安全意識(shí)和自護(hù)意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活行為。同時(shí)，要加大食堂從業(yè)人員的法律知識(shí)和職業(yè)道德教育，每學(xué)期至少開展兩次以上的專門培訓(xùn)，指導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)守《食品安全法》等法律法規(guī)，樹立“合法經(jīng)營(yíng)，服務(wù)育人”意識(shí)，不斷規(guī)范從業(yè)行為。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌學(xué)校食品衛(wèi)生工作。

校長(zhǎng)對(duì)本校食品安全工作負(fù)總責(zé)，要把食品安全整頓列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費(fèi)投入，嚴(yán)格日常衛(wèi)生安全管理。要按照本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際提出本學(xué)校具體整頓的方案和重點(diǎn)、任務(wù)和工作目標(biāo)，逐層逐級(jí)落實(shí)。

(二)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各校要大力宣傳《食品安全法》等法律法規(guī)和食品安全整頓工作的重大意義。對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品安全知識(shí)宣傳，動(dòng)員廣大師生積極參與食品安全整頓工作，要通過家長(zhǎng)會(huì)向?qū)W生家長(zhǎng)宣傳，提高全社會(huì)食品安全意識(shí)。

(三)著力治本，確保長(zhǎng)效。各學(xué)校要認(rèn)真查找食品衛(wèi)生安全存在的隱患，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，制定周密措施，與整頓工作有機(jī)結(jié)合，全面推進(jìn)和落實(shí)。并及時(shí)總結(jié)整頓工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善食品安全監(jiān)管制度，強(qiáng)化建章立制工作，通過整頓全面推進(jìn)學(xué)校食品安全體系建設(shè)，努力構(gòu)建學(xué)校食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

第五篇：濫壩鎮(zhèn)中心校學(xué)2014年第二季度工作小結(jié)

濫壩鎮(zhèn)中心校第二季度

安全工作總結(jié)

為推動(dòng)我鎮(zhèn)各公民辦中小學(xué)幼兒園安全管理工作的深入開展，保護(hù)師生員工的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，防范和減少各類安全事故的發(fā)生，為把學(xué)校安全工作做得更好，在2014年第二季度，中心校根據(jù)縣教育局和鎮(zhèn)黨委政府的有關(guān)文件精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，以創(chuàng)建平安校園為載體，以維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和營(yíng)造良好的安全環(huán)境為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善學(xué)校的安全工作和防范體系，廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，開創(chuàng)學(xué)校安全治理工作的新局面，創(chuàng)建平安、文明、和諧校園。下面就我校第二季度安全主要工作與成效、存在問題總結(jié)如下：

一、學(xué)校安全主要工作及成效。

1、第二季度已進(jìn)入汛期，雨水較多，氣候異常，天氣炎熱，是各類地質(zhì)災(zāi)害、溺水事件的高發(fā)期。結(jié)合四月份第一周是全國(guó)中小學(xué)生防溺水教育活動(dòng)周，進(jìn)行防溺水知識(shí)的宣傳教育。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，在教育學(xué)生增強(qiáng)安全意識(shí)上狠下功夫。教育學(xué)生提高預(yù)防溺水意識(shí)，使其自覺遠(yuǎn)離危險(xiǎn)地區(qū)。教育學(xué)生不在無(wú)監(jiān)護(hù)人或老師的帶領(lǐng)下私自下水游泳，不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不到無(wú)安全保障的水域游泳。

各學(xué)校根據(jù)中心校統(tǒng)一部署、結(jié)合各班具體情況，采取國(guó)旗下的講話、班隊(duì)會(huì)、安全課、黑板報(bào)、看錄象、給家長(zhǎng)一封信等形式，對(duì)

學(xué)生進(jìn)行交通安全、消防安全、預(yù)防傳染病的宣傳教育活動(dòng)，并與家長(zhǎng)簽訂了學(xué)生防溺水責(zé)任書。

2、督促各學(xué)校開展交通安全教育系列活動(dòng)。通過班會(huì)、隊(duì)會(huì)、校會(huì)等集會(huì)形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育，教育師生牢固樹立遵守交規(guī)、文明出行的意識(shí)。普及交通知識(shí)和常識(shí)，提示有關(guān)乘車安全、騎車安全、行走安全的注意事項(xiàng)和應(yīng)急常識(shí)、與家長(zhǎng)簽訂防交通安全責(zé)任書。

3、開展地方病預(yù)防教育。開展預(yù)防手足口病、禽流感等專題教育，加強(qiáng)地方病的防控；幫助學(xué)生培養(yǎng)和確立“珍愛生命，拒絕毒品”的意識(shí)，與家長(zhǎng)簽訂食品衛(wèi)生承諾書，讓學(xué)生養(yǎng)成健康、文明的生活方式。

4、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)教育，提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。5月份，高度重視防震減災(zāi)宣傳教育工作，堅(jiān)持“主動(dòng)、慎重、科學(xué)、有效”的防震減災(zāi)宣傳工作方針，廣泛深入開展地震科普和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)教育，發(fā)放各種防震減災(zāi)宣傳資料，在廣大師生中進(jìn)行宣傳。5月12日督促各校開展了一次師生緊急疏散和逃生演練，達(dá)到了疏散演練的效果。

5、督促各學(xué)校開展各種形式安全教育宣傳。各學(xué)校普遍開展學(xué)生上下學(xué)路途和經(jīng)常活動(dòng)區(qū)域及周邊安全隱患排查巡查；督促各學(xué)校認(rèn)真開展好安全“清剿”專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作；在危險(xiǎn)路段及水域設(shè)置安全警示標(biāo)志；保持同家長(zhǎng)的密切聯(lián)系，通過印發(fā)《告家長(zhǎng)通知書》、家長(zhǎng)會(huì)等形式加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系，增強(qiáng)家長(zhǎng)安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)。

6、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦、派出所、衛(wèi)生院等多家單位組成檢查組對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)各學(xué)校幼兒園校園周邊環(huán)境進(jìn)行了檢查整治，并與各學(xué)校幼兒園簽訂了濫壩鎮(zhèn)“維學(xué)清塵”責(zé)任書。

7、進(jìn)一步強(qiáng)化宿舍管理，嚴(yán)防違法犯罪分子進(jìn)入學(xué)生宿舍特別是女生宿舍作案，近年來，少年兒童遭受性侵不斷發(fā)生，尤其是教師引發(fā)的性侵案件受到媒體的高度關(guān)注，給社會(huì)造成不良影響，為預(yù)防類似案件在我鎮(zhèn)學(xué)校發(fā)生，中心校擬寫并印發(fā)《濫壩鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)校園性侵犯預(yù)防工作的通知》。要求女生宿舍必須是女宿管員，未經(jīng)宿管人員許可，所有男性，包括老師和家長(zhǎng)，一律不得進(jìn)入女生宿舍。督促各學(xué)校要持之以恒開展管制刀具清查、收繳，堅(jiān)決禁止學(xué)生攜帶刀具進(jìn)宿舍，杜絕校園內(nèi)管制刀具傷害師生事件的發(fā)生。

二、學(xué)校安全工作存在的問題。

我鎮(zhèn)各學(xué)校在安全保衛(wèi)方面做了一些工作，安全保衛(wèi)工作得到加強(qiáng)，但是安全保衛(wèi)工作的難度越來越大，學(xué)校安全保衛(wèi)工作的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。

1、學(xué)校安全工作的難度不斷增大。學(xué)生在家庭中往往受保護(hù)較多，而缺乏生活經(jīng)驗(yàn)。學(xué)生作為社會(huì)的弱勢(shì)群體，多數(shù)自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力低，大大增加了學(xué)校安全工作的難度。

2、多數(shù)學(xué)校處于交通要道，各類施工嚴(yán)重威脅著師生的安全，對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)保衛(wèi)工作有一定的隱患，對(duì)學(xué)校管理構(gòu)成一定的難度。

今后，我校將繼續(xù)督促各學(xué)校加大安全教育力度，開展多種形式、內(nèi)容豐富的教育活動(dòng)；加強(qiáng)督查工作，發(fā)現(xiàn)問題苗頭，及時(shí)解決；繼續(xù)完善安全工作制度，強(qiáng)化安全工作責(zé)任制；加強(qiáng)校園安全匯報(bào)工作，匯聚各方力量開展安全教育，確保校園平安、和諧。我們將進(jìn)一步加

大安全工作的力度，進(jìn)一步與家庭、社會(huì)必須密切配合、通力協(xié)作，將動(dòng)員社會(huì)力量，齊抓共管，凈化外部環(huán)境，搞好學(xué)校周邊治安秩序，建立切實(shí)可行的學(xué)校安全防范體系，使學(xué)校安全工作進(jìn)一步經(jīng)?；⒅贫然?、社會(huì)化，以開創(chuàng)我校和諧平安校園，關(guān)愛生命、安全發(fā)展工作的新局面。

第三季度工作思路：

一是做好安全生產(chǎn)月各項(xiàng)工作。

二是督促各學(xué)校繼續(xù)加大校園周邊環(huán)境整治工作，加大隱患排查，維護(hù)校園安全穩(wěn)定。

三是督促各學(xué)校加強(qiáng)暑假安全教育，嚴(yán)防交通、溺水等事件的發(fā)生。

四是督促各學(xué)校做好暑假學(xué)校值班工作。五是督促各學(xué)校做好秋季開學(xué)安全教育。

濫壩鎮(zhèn)中心校 二0一四年六月二十六日