第一篇：實(shí)施電力公司工程安全管理辦法

實(shí)施電力公司工程施工安全管理辦法

實(shí)施電力公司工程施工安全管理辦法 目的

為規(guī)范施工電力公司工程時(shí)的安全管理，協(xié)調(diào)與電力公司安全監(jiān)察部門的工作，提高實(shí)施部門全體人員的執(zhí)行電力公司安全規(guī)程、規(guī)定的意識(shí)特制定本辦法。適用范圍

本辦法適用于北京誠信能環(huán)科技有限公司（下稱“總公司”）、總公司下屬各直屬部門（下稱“各直屬部門”）、按照事業(yè)部模式管理的總公司下屬各專業(yè)公司（下稱“各專業(yè)公司”）以及各專業(yè)公司下屬各部門（含公共設(shè)施運(yùn)營公司下屬的電梯工程事業(yè)部）（下稱“專業(yè)公司各部門”）。工作職責(zé)分工

3.1 經(jīng)營管理部是公司與各區(qū)局電力公司安監(jiān)部門的協(xié)調(diào)部門，主要負(fù)責(zé)： 3.1.1 編制和上報(bào)電力公司安監(jiān)部門需審查備案的我公司企業(yè)年度入圍資料；

3.1.2 審核并上報(bào)年度三類人員的名單（工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人）；

3.1.3 負(fù)責(zé)電力公司安全文件、特殊要求和事故通報(bào)的收集和傳達(dá)； 3.1.4 參加電力公司安監(jiān)部門組織的需公司安全員參加的各類會(huì)議和活動(dòng)；

3.2 市場部和公共資源部，作為與電力公司協(xié)調(diào)的部門，主要負(fù)責(zé)： 3.2.1 收集和獲取除安監(jiān)部門以外的其它部門關(guān)于安全工作的文件、信息、通知等。

3.2.2 將收集到的信息及時(shí)轉(zhuǎn)交經(jīng)營管理部匯總下發(fā)。

3.3 電力板塊各專業(yè)公司作為工程實(shí)施的的統(tǒng)籌管理部門，主要負(fù)責(zé)： 3.3.1 根據(jù)本辦法的要求組織填報(bào)三類人員名單（工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人），按時(shí)組織參加電力公司要求各類安全培訓(xùn)；

3.3.2 組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)電力公司安全文件、事故通報(bào)、安全規(guī)程及特殊要求；

實(shí)施電力公司工程施工安全管理辦法

3.3.3 負(fù)責(zé)組織各種安全工器具和安全用具的定期檢驗(yàn)和試驗(yàn)工作（包括粘貼試驗(yàn)合格證等）；

3.3.4 負(fù)責(zé)按照電力安全工作規(guī)程和電力公司安全管理的特殊規(guī)定組織進(jìn)行工程實(shí)施；

3.3.5 負(fù)責(zé)所施工工程的安全監(jiān)督管理工作； 3.4 公司安全副總裁主要負(fù)責(zé)：

3.4.1 負(fù)責(zé)審批專業(yè)公司上報(bào)的三類人（工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人）名單和參加電力公司安全培訓(xùn)的名單；

3.4.2 負(fù)責(zé)電力公司安全文件、事故通報(bào)等資料的批閱；

3.4.3 負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)各單位施工電力公司工程時(shí)安全責(zé)任的落實(shí)； 管理要點(diǎn)

4.1 年度入圍資料的編制與填報(bào)

4.1.1 每年年初（根據(jù)相關(guān)電力公司通知為準(zhǔn)）安全業(yè)務(wù)主管根據(jù)公司在各個(gè)區(qū)局施工入圍情況和相關(guān)電力公司的要求，組織編制在電力公司安監(jiān)部門備案的“公司年度備案資料”。

4.1.2 “年度安全備案資料”需經(jīng)公司安全副總裁審核后報(bào)電力公司安監(jiān)部門審查備案。

4.2 人員資質(zhì)的管理

4.2.1 每年年初智能化電氣工程公司和公共設(shè)施運(yùn)營公司應(yīng)提報(bào)擬作為本年度工作票（包括動(dòng)火工作票）簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人的名單。

4.2.2 每年年初由專業(yè)公司生產(chǎn)副總組織工程部經(jīng)理（副經(jīng)理）、安全員進(jìn)行本年年度三類人員提報(bào)的研討，依據(jù)施工需求和人員能力等因素，編制出擬作為本年度三類人員的名單，經(jīng)專業(yè)公司總經(jīng)理審核后提交安全業(yè)務(wù)主管。

4.2.3 安全業(yè)務(wù)主管依據(jù)專業(yè)公司上報(bào)的三類人員名單組織進(jìn)行安全規(guī)程和工作票填寫執(zhí)行規(guī)范的考試，考試合格的人員經(jīng)安全副總裁審批后在公司備案，并以公司通知形式下發(fā)到相關(guān)專業(yè)公司，作為施工安排的依據(jù)。

4.2.4 需上報(bào)電力公司安監(jiān)部門備案的“三類人”名單時(shí)，由專業(yè)公司生產(chǎn)副總從已在公司備案的名單中選取，原則上不得選取公司備案以外的人員。

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第二篇：供電電力公司工程管理辦法

為了更好的為公司創(chuàng)造利潤，增強(qiáng)公司的競爭力和統(tǒng)一協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)專業(yè)化、集約化管理，建立上下通暢、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，維護(hù)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定。在結(jié)合東營區(qū)供電公司的實(shí)際下，提出以下辦法。

一、工程管理和工作流程

（一）、工程管理

1、東營區(qū)供電公司內(nèi)業(yè)擴(kuò)、大修、技改、增容，10kv及以上線路的維修、改造、護(hù)

墩等全部由彩虹實(shí)業(yè)工程公司統(tǒng)一購材、施工、試驗(yàn)。

2、客戶有權(quán)自主選擇業(yè)擴(kuò)工程的設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備供應(yīng)單位，但必須符合以下條件。

（1）、承接客戶委托的業(yè)擴(kuò)工程設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位，必須取得國家建設(shè)部頒發(fā)的《送變電工程設(shè)計(jì)、工程勘察資質(zhì)證書》，并按照資質(zhì)范圍開展設(shè)計(jì)工作。

（2）、承接客戶業(yè)擴(kuò)工程的施工單位應(yīng)依法取得省級(jí)及以上建筑工程管理部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書（送變電工程類）》和國家電力監(jiān)管委員會(huì)頒發(fā)的《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證》，具備相應(yīng)的電力工程施工資質(zhì)，并按照施工資質(zhì)范圍開展施工。

（3）、接入電網(wǎng)的電氣設(shè)備，應(yīng)具備以下資料：

高壓電氣設(shè)備：省部級(jí)及以上產(chǎn)品鑒定證書、生產(chǎn)許可證、能證明該產(chǎn)品質(zhì)量的證書等資料；

低壓電氣設(shè)備：生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證、能證明該產(chǎn)品質(zhì)量的證書等資料。

3、供電公司在其營業(yè)窗口將具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位名錄推薦給客戶，由客戶自主進(jìn)行選擇，不得為客戶指定設(shè)計(jì)、施工、供貨單位。業(yè)務(wù)主辦可應(yīng)客戶委托協(xié)助客戶與承擔(dān)業(yè)擴(kuò)工程的設(shè)計(jì)和施工單位簽定設(shè)計(jì)和施工合同。

4、供電公司對(duì)承擔(dān)客戶業(yè)擴(kuò)工程的設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)進(jìn)行審查，對(duì)接入電網(wǎng)的電氣設(shè)備的合格證書及安全認(rèn)證等資料進(jìn)行審查。對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的，一律不予采納。

（二）、工作流程

（1）公司工程（即由公司為主體投資項(xiàng)目）。由生技部牽頭，實(shí)業(yè)公司參與進(jìn)行現(xiàn)場勘察——生技部制定施工方案、材料計(jì)劃、編制工程預(yù)算——工程公司按預(yù)算和方案組織施工——物資公司供應(yīng)材料——生技部組織實(shí)業(yè)公司等有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收——客戶中心組織裝表接電（工程竣工驗(yàn)收，必須有工程公司提供的工程資料，實(shí)業(yè)公司簽章及試修公司出具的試驗(yàn)報(bào)告。否則，客戶服務(wù)中心不予送電）——實(shí)業(yè)公司辦公室編制工程決算書——工程公司對(duì)決算書簽署意見后會(huì)同有工程驗(yàn)收人員簽字的工程資料一并提交公司審計(jì)部進(jìn)行審計(jì)——實(shí)業(yè)公司財(cái)審部進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算。

分管生產(chǎn)經(jīng)理和相關(guān)部門負(fù)責(zé)工農(nóng)關(guān)系、清欠工程款等事務(wù)協(xié)調(diào)。

（2）業(yè)擴(kuò)工程（即由客戶為主體投資項(xiàng)目）。由實(shí)業(yè)公司牽頭，客戶中心、工程公司和相關(guān)供電所參與進(jìn)行現(xiàn)場勘察——工程公司編制材料計(jì)劃、實(shí)業(yè)公司搞出工程預(yù)算——工程公司與客戶協(xié)商確定并通知用戶預(yù)交工程款——報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后轉(zhuǎn)財(cái)審部——工程公司制定施工方案——工程公司按預(yù)算和方案組織施工——物資公司供應(yīng)材料——客戶中心組織實(shí)業(yè)公司等有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收——客戶中心組織裝表接電（工程竣工驗(yàn)收，必須有工程公司提供的工程資料，實(shí)業(yè)公司簽章及試修公司出具的試驗(yàn)報(bào)告。否則，客戶服務(wù)中心不予送電）——實(shí)業(yè)公司辦公室編制工程決算書——工程公司向客戶結(jié)算工程款。

分管多產(chǎn)經(jīng)理和相關(guān)部門負(fù)責(zé)工農(nóng)關(guān)系、清欠工程款等事務(wù)協(xié)調(diào)。

（3）、發(fā)包工程。工程公司與擬承辦單位洽談——實(shí)業(yè)公司辦公室組織擬承辦單位投標(biāo)——工程公司組織發(fā)包工程合同——報(bào)分管多產(chǎn)經(jīng)理簽批——實(shí)業(yè)公司辦公室監(jiān)督協(xié)調(diào)。

二、范圍

本辦法適用于東營區(qū)供電公司內(nèi)業(yè)擴(kuò)、大修、技改、增容，10kv及以上線路的維修、改造、護(hù)理、護(hù)墩等。

第三篇：國家電力公司工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法

國家電力公司工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法

http://.cn 2002年8月22日10:44 來源：.cn

第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步完善國家電力公司電力工程建設(shè)監(jiān)理管理制度，加強(qiáng)對(duì)電力工程建設(shè)的質(zhì)量、投資效益和社會(huì)效益，特制定本管理辦法。

第二條 電力工程建設(shè)監(jiān)理單位既是高智能、管理型的中介組織，又是獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體和市場競爭主體。應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、誠信、守法、科學(xué)的原則。監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托，對(duì)火電或送變電工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)理。

第三條 電力工程建設(shè)臨理的依據(jù)是國家法、法規(guī)政策及有關(guān)主管部門、原電力工業(yè)部或國家電力公司頒布的標(biāo)準(zhǔn)、定額和經(jīng)過批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件以及依法簽訂的項(xiàng)目監(jiān)理合同、工程承包合同及其他有關(guān)協(xié)議等。

第四條 根據(jù)電力工程的特點(diǎn)，承擔(dān)電力工程建設(shè)監(jiān)理的單位必須取得國務(wù)院建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《資質(zhì)等級(jí)證書》并取得原電力工業(yè)部或國家電力公司頒發(fā)的《資質(zhì)等級(jí)證書》或《監(jiān)理許可證書》，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第五條 從事監(jiān)理的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事監(jiān)理活動(dòng)。

第六條 由國家電力公司及子公司控股的電力建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理。

第七條 本辦法適用于由國家電力公司及子公司控股的常規(guī)火電、潔凈煤發(fā)電、核電（常規(guī)島部分）、送變電、熱電聯(lián)產(chǎn)等新、擴(kuò)、改建工程，其他電力工程項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

第二章 電力工程建設(shè)監(jiān)理工作的管理

第八條 國家電力公司對(duì)國家電力公司及子公司控股工程的監(jiān)理工作實(shí)行歸口管理，其主要職責(zé)是：

（一）組織制定電力工程建設(shè)監(jiān)理有關(guān)規(guī)定、辦法和范本等。

（二）負(fù)責(zé)國家電力公司系統(tǒng)監(jiān)理單位的電力建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)管理。

（三）負(fù)責(zé)國家電力公司系統(tǒng)火電電、送變電工程建設(shè)總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師的培訓(xùn)管理和資格管理。

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)電力工程建設(shè)監(jiān)理工作。

（五）管理電力工程建設(shè)監(jiān)理招投標(biāo)工作。

（六）負(fù)責(zé)管理電力建設(shè)監(jiān)理信息網(wǎng)工作，組織電力工程建設(shè)監(jiān)理的總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流等。

第九條 各電力集團(tuán)公司、?。ㄊ?、區(qū)）電力公司（以下簡稱網(wǎng)省公司）對(duì)所轄范圍的電力工程建設(shè)監(jiān)理工作進(jìn)行歸口管理，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)，根據(jù)需要制定實(shí)施辦法并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)所轄范圍監(jiān)理單位的資質(zhì)管理。

（三）負(fù)責(zé)所轄范圍電力工程建設(shè)監(jiān)理工程師的培訓(xùn)和資格管理。

（四）監(jiān)督所轄范圍電力工程建設(shè)監(jiān)理項(xiàng)目的實(shí)施。

第十條 監(jiān)理單位與項(xiàng)目法人的關(guān)系是兩個(gè)獨(dú)立法人間的委托合同關(guān)系。監(jiān)理單位依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和原電力部、國家電力公司的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)合同等規(guī)范項(xiàng)目法人和承包商的行為，維護(hù)雙方的合法權(quán)益。

第三章 監(jiān)理單位及監(jiān)理業(yè)務(wù)

第十一條 監(jiān)理單位必須執(zhí)行國家有關(guān)工程監(jiān)理的法律、法規(guī)以及原電力工業(yè)部、國家電力公司的有關(guān)規(guī)定，依法經(jīng)營，不得超越資質(zhì)范圍承諾接監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第十二條 電力工程建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)由項(xiàng)目法人通過公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇。監(jiān)理招標(biāo)一般應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)并正式確立項(xiàng)目法人之后進(jìn)行。根據(jù)工程的具體情況和需要，項(xiàng)目法人可以選擇一個(gè)監(jiān)理單位對(duì)工程的全過程進(jìn)行監(jiān)理，也可以選擇幾個(gè)監(jiān)理單位對(duì)不同業(yè)務(wù)內(nèi)容和范圍分別監(jiān)理。當(dāng)選擇幾家監(jiān)理單位時(shí)，需明確一家總牽頭單位組織制定現(xiàn)場有關(guān)管理制度、規(guī)定和監(jiān)理規(guī)劃等，并負(fù)責(zé)工程協(xié)調(diào)工作。招投標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)公平、公正、公開的原則。嚴(yán)禁壓價(jià)競爭，要參照國家電力公司頒發(fā)的《火力發(fā)電、輸變電工程監(jiān)理招標(biāo)程序及招標(biāo)議論范本》和監(jiān)理大綱范本編制招標(biāo)文件；按照有關(guān)電力工程監(jiān)理招標(biāo)管理規(guī)定組織實(shí)施。

第十三條 實(shí)行監(jiān)理回避制，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包商不得直接隸屬于同一行政主管部門；監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包商以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。設(shè)計(jì)單位對(duì)其所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目不得進(jìn)行咨詢和監(jiān)理。100兆瓦及以上火電、核電（常規(guī)島部分）、220千伏及以上送變電工程禁止在同一管理單位內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)理，即尚未進(jìn)行公司制改組改制、行政上隸屬于網(wǎng)省公司的監(jiān)理公司不得該網(wǎng)省公司投資控股的項(xiàng)目。

第十四條 項(xiàng)目法人必須與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，合同內(nèi)容主要包括：監(jiān)理范圍、內(nèi)容及深度、雙方權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)理酬金、違約責(zé)任及爭議的解決方式等。合同文本參照《火力

發(fā)電、輸變電工程監(jiān)理招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本》，合同雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行合同。

第十五條 監(jiān)理單位所承接的業(yè)務(wù)，經(jīng)簽約后，不得轉(zhuǎn)讓、分包。如需與其他單位合作監(jiān)理需經(jīng)項(xiàng)目法人書面同意，合作雙方共同與項(xiàng)目法人簽訂監(jiān)理合同。

第十六條 工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、成本、進(jìn)度；進(jìn)行工程建設(shè)信息管理、合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法和國家電力公司頒布的有關(guān)示范文本編制具體的工程建設(shè)監(jiān)理大綱、規(guī)劃、細(xì)則等。

第十七條 電力工程監(jiān)理的工作范圍：

1.與初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)方案討論，核查是否符合已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及有關(guān)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件和國家行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)是技術(shù)方案、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的合理性和投產(chǎn)后的運(yùn)行可可靠性。

2.參加主要輔機(jī)設(shè)備的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同談判工作。

3.參加初步設(shè)計(jì)圖紙方案討論，核查設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)文件（如有必要時(shí)，也可對(duì)主要計(jì)算資料和計(jì)算書進(jìn)行核查）及施工圖紙，是否符合已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審批文件及有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

4.核查施工圖方案是否進(jìn)行優(yōu)化。

5.參與對(duì)承包商的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)，負(fù)責(zé)編制有關(guān)招標(biāo)文件并參加合同談判工作。

6.審查承包商選擇的分包單位、試驗(yàn)單位的資質(zhì)并提出意見。

7.參與施工圖交底，組織圖紙會(huì)審。

8.審核確認(rèn)設(shè)計(jì)變更。

9.督促總體設(shè)計(jì)單位對(duì)各承包商圖紙、接口配合確認(rèn)工作。

10..對(duì)施工圖交付進(jìn)度進(jìn)行核查、督促、協(xié)調(diào)。

11.主持分項(xiàng)、分部工程、關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量檢查和驗(yàn)評(píng)。

12主持審查承包商提交的施工組織設(shè)計(jì)、重點(diǎn)審核施工技術(shù)方案、施工質(zhì)量保證措施、安全文明施工措施。

13.協(xié)助項(xiàng)目法人根據(jù)國家電力公司有關(guān)安全管理規(guī)定，進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。監(jiān)督檢查承包商建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定與措施。監(jiān)督檢查承包商建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)。參加由項(xiàng)目法人組織的安全

大檢查，監(jiān)督安全文明施工狀況。遇到威脅安全的重大問題時(shí)，有權(quán)發(fā)出“暫停施工”的通知。

14.根據(jù)項(xiàng)目法人制定的里程碑計(jì)劃編制一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，核查承包商編制的二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。

15.審批承包商單位工程、分部工程開工申請(qǐng)報(bào)告。

16.審查承包商質(zhì)保體系文件和質(zhì)保手冊(cè)并監(jiān)督實(shí)施。

17..檢查現(xiàn)場施工人員中特殊中種持證上崗情況，并監(jiān)督實(shí)施。

18.負(fù)責(zé)審查承包商編制的“施工質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分表”并督促實(shí)施。

19.檢查施工現(xiàn)場原材料、構(gòu)件的質(zhì)量和采購入庫、保管、領(lǐng)用等管理制度及其執(zhí)行情況，并對(duì)原材料、構(gòu)件的供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行審核、確認(rèn)。

20.制定并實(shí)施重點(diǎn)部位的見證點(diǎn)（W點(diǎn)）、停工待檢點(diǎn)（H點(diǎn)）、旁站點(diǎn)（S點(diǎn)）的工程質(zhì)量監(jiān)理計(jì)劃，監(jiān)理人員要按作業(yè)程序即時(shí)跟班到位進(jìn)行監(jiān)督檢查。停工待檢點(diǎn)必須必監(jiān)理工程師簽字才能進(jìn)入下一道工序。

21.參加主要設(shè)備的現(xiàn)場開箱驗(yàn)收。檢查設(shè)備保管辦法，并監(jiān)督實(shí)施。

22..審查承包商工程結(jié)算書，工程付款必須有監(jiān)理工程師簽字。

23.監(jiān)督承包合同的履行。

24.主持審查調(diào)試計(jì)劃、調(diào)試方案、調(diào)試措施。

25.嚴(yán)格執(zhí)行分部試運(yùn)驗(yàn)收制度；分部試運(yùn)不合格不準(zhǔn)進(jìn)入整套啟動(dòng)試運(yùn)。

26.參與協(xié)調(diào)工程的分系統(tǒng)試運(yùn)行和整套試運(yùn)行工作。

27.主持審查調(diào)試報(bào)告。

第十八條 編制整理監(jiān)理工作的各種文件、資料、記錄等，合同完成或終止時(shí)交給項(xiàng)目法人。

第十九條 建立工程項(xiàng)目在質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度、合同等方面的信息網(wǎng)絡(luò)，在項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試等單位的配合下，收集、發(fā)送和反饋工程信息，形成住處共享。

第二十條 協(xié)助項(xiàng)目法人編制項(xiàng)目的資金計(jì)劃，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。

第二十一條 電力工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承接的監(jiān)理業(yè)務(wù)，設(shè)立由總監(jiān)理師、專業(yè)監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員所組成的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。在工程建設(shè)階段，必須在現(xiàn)場設(shè)立常駐監(jiān)理機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)的監(jiān)理人員。各專業(yè)監(jiān)理工程師履行各自監(jiān)理職責(zé)并向總監(jiān)理師負(fù)責(zé)?？偙O(jiān)理師在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布有關(guān)指令，項(xiàng)目法人不得擅自變更總監(jiān)理師的指令?？偙O(jiān)理師有權(quán)建議中止工程承建單位合同，撤換承建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他人員。在監(jiān)理合同簽訂生效后，由總監(jiān)理師組織編寫監(jiān)理規(guī)劃，報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)后實(shí)行。

第二十二條 項(xiàng)目法人必須在監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理前，將監(jiān)理單位、監(jiān)理的范圍、總監(jiān)理師的姓名及監(jiān)理權(quán)限，書面通知各承包商，并在與承包商簽訂的合同中予以明確?？偙O(jiān)理師也應(yīng)及時(shí)將其所授予專業(yè)監(jiān)理工程師的有關(guān)權(quán)限，書面通知各承包商。總監(jiān)理師變更時(shí)，須經(jīng)項(xiàng)目法人同意并通知各有關(guān)承包商。各承包商應(yīng)為監(jiān)理單位開展工作提供方便，并按照要求提供完整的有關(guān)記錄、報(bào)表等各種資料。

第二十三條 在工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施過程中，由總監(jiān)理師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理細(xì)則，總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師必須記好監(jiān)理日志，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期抽項(xiàng)目法人書面報(bào)告監(jiān)理情況，工程完工后向項(xiàng)目法人提交監(jiān)理報(bào)告，并抄報(bào)國家電力公司有關(guān)部門。

第二十四條 監(jiān)理單位可將承包商在工程中的不合格項(xiàng)分為處理、停工處理、緊急處理三種，并嚴(yán)格按提出、受理、處理、驗(yàn)收四個(gè)程序?qū)嵭虚]環(huán)管理，監(jiān)理人員對(duì)不合格項(xiàng)必須跟蹤檢查并落實(shí)。工程質(zhì)量必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)并簽字，未經(jīng)監(jiān)理工程師的簽字，主要材料、設(shè)備和檢配件不準(zhǔn)在工程上使用或安裝，不準(zhǔn)進(jìn)入下一道工序的施工，不準(zhǔn)撥付工程進(jìn)度款，不準(zhǔn)進(jìn)行工程驗(yàn)收。

第二十五條 項(xiàng)目法人與承建單位在執(zhí)行工程承包合同過程中發(fā)生爭議，由總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)解決，經(jīng)協(xié)調(diào)仍有不同意見，可按合同約定的方式解決。

第四章 監(jiān)理酬金

第二十六條 工程建設(shè)監(jiān)理是有償服務(wù)。監(jiān)理費(fèi)與監(jiān)理范圍、深度和監(jiān)理業(yè)績掛鉤。在執(zhí)行本辦法界定的工作范圍與深度時(shí)，其監(jiān)理酬金按國家電力公司制定的《電力建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)和項(xiàng)目法人管理費(fèi)調(diào)整辦法》執(zhí)行。具體監(jiān)理費(fèi)用由項(xiàng)目法人根據(jù)所委托的監(jiān)理內(nèi)容招標(biāo)確定，并寫入監(jiān)理合同。

第二十七 國外監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理酬金和外資、中外合資、國外貸款的電力工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理酬金可參照國際慣例計(jì)算，并在監(jiān)理委托合同中確定。

第五章 罰 則

第二十八條 監(jiān)理單位違反本規(guī)定，超越資質(zhì)等級(jí)或者超越監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的，或者轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，收回資質(zhì)證書。

第二十九條 監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量，損害國家或者他人合法利益的，責(zé)令改正，降低資質(zhì)等級(jí)或者收回資質(zhì)證書；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 監(jiān)理單位不按照監(jiān)理委托合同的約定履行監(jiān)理業(yè)務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不按規(guī)定檢查的，責(zé)令改正，拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，收回資質(zhì)證書；給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第三十一條 總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師或者其他監(jiān)理人員違反本規(guī)定，工作嚴(yán)重失職或者發(fā)出錯(cuò)誤指令，造成重大傷亡事或其他嚴(yán)重后果的；對(duì)未達(dá)到質(zhì)量要求，予以簽字認(rèn)呆的，收回《監(jiān)理工程師資格證書》和《監(jiān)理工程師崗位證位》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十二條 本辦法由國家電力公司負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法自頒布之日起施行。（注：原電力部頒發(fā)的《電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》已不適應(yīng)新形勢(shì)的需要，1999年12月7日國電公司以國電火[1999]188號(hào)文正式印發(fā)此辦法）。返回

第四篇：B國家電力公司《工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》

國家電力公司文件

國電火[1999]688號(hào)

關(guān)于頒發(fā)《國家電力公司工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》的通知

1999年12月7日

各網(wǎng)、?。ㄊ?、區(qū)）電力公司，華能集團(tuán)公司，華能國際電力開發(fā)公司，電規(guī)總院，上海電力建設(shè)有限公司，西北電建總公司，中國超高壓輸變電建設(shè)公司：

原電力部頒發(fā)的《電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》對(duì)培育和規(guī)范我國電力建設(shè)監(jiān)理工作發(fā)揮了很大作用，但隨著電力體制改革的不斷深化和對(duì)監(jiān)理工作要求的提高，原《電力建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》已不適應(yīng)新形勢(shì)的需要。為進(jìn)一步對(duì)電力工程建設(shè)的管理，完善國家電力公司電力工程建設(shè)監(jiān)理管理制度，根據(jù)國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)、結(jié)合電力工程建設(shè)監(jiān)理工作現(xiàn)狀，我們組織制定了《國家電力公司工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》，現(xiàn)頒發(fā)給你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行，并將執(zhí)行中的問題及時(shí)上報(bào)。

附件：國家電力公司工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法

國家電力公司工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法

體和市場競爭主體。應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、誠信、科學(xué)的原則。監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托，對(duì)火電或送變電工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)理。

第三條 電力工程建設(shè)監(jiān)理的依據(jù)是國家法律、法規(guī)政策及有關(guān)主管部門、原電力工業(yè)部或國家電力公司頒布的標(biāo)準(zhǔn)、定額和經(jīng)過批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件以及依法簽訂的項(xiàng)目監(jiān)理合同、工程承包同及其他有關(guān)協(xié)議等。

第四條 根據(jù)電力工程的特點(diǎn)，承擔(dān)電力工程建設(shè)監(jiān)理的單位必須取得國務(wù)院建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《資質(zhì)等級(jí)證書》并取得原電力工業(yè)部或國家電力公司頒發(fā)的《資質(zhì)等級(jí)證書》或《監(jiān)理許可證書》，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第五條 從事監(jiān)理的專業(yè)技術(shù)人員。就當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事監(jiān)理活動(dòng)。

第六條 由國家電力公司及子公司控股的電力建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理。

第七條 本辦法適用于由國家電力公司及子公司控股的常規(guī)火電、潔凈煤發(fā)電、核電（常規(guī)島部分）、送變電、熱電聯(lián)產(chǎn)等新、擴(kuò)、改建工程，其他電力工程項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

第二章 電力工程建設(shè)監(jiān)理工作的管理

第八條 國家電力公司對(duì)國家電力公司及子公司控股工程的監(jiān)理工作實(shí)行歸口管理，其主要職責(zé)是：

（一）組織制定電力工程建設(shè)監(jiān)理有關(guān)規(guī)定、辦法和范本等。

（二）負(fù)責(zé)國家電力公司系統(tǒng)監(jiān)理單位的電力建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)管理。

（三）負(fù)責(zé)國家電力公司系統(tǒng)火電、送變電工程建設(shè)總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師的培訓(xùn)管理和資格管理。

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)電力工程建設(shè)監(jiān)理工作。

（五）管理電力工程建設(shè)監(jiān)理招投標(biāo)工作。

（六）負(fù)責(zé)管理電力建設(shè)監(jiān)理信息網(wǎng)工作，組織電力工程建設(shè)監(jiān)理的總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流等。

第九條 各電力集團(tuán)公司、?。ㄊ?、區(qū)）電力公司（以下簡稱網(wǎng)省公司）對(duì)所轄范圍的電力工程建設(shè)監(jiān)理工作進(jìn)行歸口管理其主要職現(xiàn)是：

（一）貫徹招待工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)。根據(jù)需要制定實(shí)施辦法并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)所轄范圍監(jiān)理單位的資質(zhì)管理。

（三）負(fù)責(zé)所轄范圍電力工程建設(shè)監(jiān)理工程師的培訓(xùn)和資格管理。

（四）監(jiān)督所轄范圍電力工程建設(shè)監(jiān)理項(xiàng)目的實(shí)施。

第十條 監(jiān)理單位與項(xiàng)目法人的關(guān)系是兩個(gè)獨(dú)立法人間的委托合同關(guān)系。監(jiān)理單位依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和原電力部、國家電力公司的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)合同等規(guī)范項(xiàng)目法人和承包商的行為，維護(hù)雙方的合法權(quán)益。

第三章 監(jiān)理單位及監(jiān)理業(yè)務(wù)

第十一條監(jiān)理單位必須執(zhí)行國家有關(guān)工程監(jiān)理的法律、法規(guī)以及原電力工業(yè)部、國家電力公司的有關(guān)規(guī)定，依法經(jīng)營，不得超越資質(zhì)范圍承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第十二條電力工程建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)由項(xiàng)目法人通過公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇。監(jiān)理招標(biāo)一般應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)并正式確立項(xiàng)目法人之后進(jìn)行。根據(jù)工程的具體情況和需要，項(xiàng)目法人可以選擇一個(gè)監(jiān)理單位對(duì)工程的全過程進(jìn)行監(jiān)理，也可以選擇幾個(gè)監(jiān)理單位對(duì)不同業(yè)務(wù)內(nèi)容和范圍分另監(jiān)理。當(dāng)選擇幾家監(jiān)理單位時(shí)，需明確一家總牽頭單位組織制定現(xiàn)場有關(guān)管理制度、規(guī)定和監(jiān)理規(guī)劃等，并負(fù)責(zé)工程協(xié)調(diào)工作。

招投標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)公平、公正、公開的原則。嚴(yán)禁壓價(jià)競爭，要參照國家電力公司頒發(fā)的《火力發(fā)電、輸變電工程監(jiān)理招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本》和監(jiān)理大綱范本編制招標(biāo)文件；按照有關(guān)電力工程監(jiān)理招標(biāo)管理規(guī)定組織實(shí)施。

第十三條 實(shí)行監(jiān)理回避制，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包商不得直接隸屬于同一行政主管部門；監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包商以及建設(shè)材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他

利害關(guān)系。設(shè)計(jì)單位對(duì)其所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目不得進(jìn)行咨詢和監(jiān)理。100MW及以上火電、核電（常規(guī)島部分）、220KV及以上送變電工程禁止在同一管理單位內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)理，即尚未進(jìn)行公司制改組制、行政上隸屬于網(wǎng)省公司的監(jiān)理公司不得監(jiān)理該網(wǎng)省公司投資控股的項(xiàng)目。

第十四條項(xiàng)目法人必須與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，合同內(nèi)容主要包括：監(jiān)理范圍、內(nèi)容及深度、雙方權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)理酬金、違約責(zé)任及爭議的解決方式等。合同文本參照《火力發(fā)電、輸變電工程監(jiān)理招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本》，合同雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行合同。

第十五條監(jiān)理單位所承接的業(yè)務(wù), 經(jīng)簽約后，不得轉(zhuǎn)讓、分包。如需與其他合作監(jiān)理需經(jīng)項(xiàng)目法人書面同意，合作雙方共同與項(xiàng)目簽訂監(jiān)理合同。

第十六條工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、成本、進(jìn)度；進(jìn)行工程建設(shè)信息管理、合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法和國家電力公司頒布的有關(guān)范文編制具體的工程建設(shè)監(jiān)理大綱、規(guī)劃、細(xì)則等。

第十七條電力工程監(jiān)理的工作范圍：

1． 與初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)方案討論，核查是否符合已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及有關(guān)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件和國家、待業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)是技術(shù)方案、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的合理性和投產(chǎn)后的運(yùn)行可靠性。

2． 參加主要輔機(jī)設(shè)備的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同談判工作。

3． 參加初步設(shè)計(jì)圖紙方案討論，核查設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)文件（如有必要時(shí)，也可對(duì)主要計(jì)算資料和計(jì)算書進(jìn)行核查）及施工圖紙，是否符合已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審批文件及有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

4． 核查施工圖方案是否進(jìn)行優(yōu)化。

5． 參與對(duì)承包商的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)，負(fù)責(zé)編制有關(guān)招標(biāo)文件并參加合同談判工作。

6． 審查承包商選擇的分包單位、試驗(yàn)單位的資質(zhì)并提出意見。

7． 參與施工圖交底，組織圖紙會(huì)審。

8． 審核確認(rèn)設(shè)計(jì)變更。

9． 督促總體設(shè)計(jì)單位對(duì)各承包圖紙、接口配合確認(rèn)工作。

10．對(duì)施工圖交付進(jìn)度進(jìn)行核查、督促、協(xié)調(diào)。

11．主持分項(xiàng)、分部工程、關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量檢查和驗(yàn)評(píng)。

12．主持審查承包商提交的施工組織設(shè)計(jì)、重點(diǎn)審核施工技術(shù)方案、施工質(zhì)量保證措施、安全文明施工措施。

13．協(xié)助項(xiàng)目法人根據(jù)國家電力公司有關(guān)安全管理規(guī)定，進(jìn)行安全管理。監(jiān)督檢查承包商建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定與措施。監(jiān)督檢查承包商建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)。參加由項(xiàng)目法人組織的安全大檢查，監(jiān)督安全文明施工狀況。遇到威脅安全的重大問題時(shí)，有權(quán)發(fā)出“暫停施工”的通知。

14．根據(jù)項(xiàng)目法人制定的里程碑計(jì)劃編制一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，核查承包商編制的二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。

15．審批承包商單位工程、分部工程開工申請(qǐng)報(bào)告。

16．審查承包商質(zhì)保何體系文件和質(zhì)保手冊(cè)并監(jiān)督實(shí)施。

17．檢查現(xiàn)場施工人員中特殊工種持證上崗情況，并監(jiān)督實(shí)施。

18．負(fù)責(zé)審查承包商編制的“施工質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分表”并督促實(shí)施。

19．檢查施工現(xiàn)場原材料、構(gòu)件的質(zhì)量和采購入庫、保管、領(lǐng)用等管理制度及其執(zhí)行情況，并對(duì)原材料、構(gòu)件的供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行審核、確認(rèn)。

20．制定并實(shí)施重點(diǎn)部位的見證點(diǎn)（W點(diǎn)）、停工待檢占（H點(diǎn)）、旁站點(diǎn)（S點(diǎn)）的工程質(zhì)量監(jiān)理計(jì)劃，監(jiān)理人員要按作業(yè)程序即時(shí)跟班到位進(jìn)行監(jiān)督檢查。停工待檢點(diǎn)必須經(jīng)監(jiān)理工程師簽字才能進(jìn)入下一道工序。

21．參加主要設(shè)備的現(xiàn)場開箱驗(yàn)收。檢查設(shè)備保管辦法，并監(jiān)督實(shí)施。

22．審查承包商工程結(jié)算書，工程付款必須有監(jiān)理工程師簽字。

23．監(jiān)督承包合同的履行。

24．主持審查調(diào)試計(jì)劃、調(diào)試方案、調(diào)試措施。

25．嚴(yán)格執(zhí)行分部試運(yùn)驗(yàn)收制度；分部試運(yùn)不合格不準(zhǔn)進(jìn)入整套啟動(dòng)試運(yùn)。

26．參與協(xié)調(diào)工程的分系統(tǒng)試運(yùn)行和整套試運(yùn)行工作。

27．主持審查調(diào)試報(bào)告。

第十八條 編制整理監(jiān)理工作的各種文件、資料、記錄等，合同完成文件或終止時(shí)交給項(xiàng)目法人。第十九條 建立工程項(xiàng)目在質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度、合同等方面的信息網(wǎng)絡(luò)，在項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試等單位的配合下，收集、發(fā)送和反饋工程信息，形成信息共享。

第二十條 協(xié)助項(xiàng)目法人編制項(xiàng)目的資金計(jì)劃，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。

第二十一條電力工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承接的監(jiān)理業(yè)務(wù)，設(shè)立由總監(jiān)理師、專業(yè)監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員所組成的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。在工程建設(shè)階段，必須在現(xiàn)場設(shè)立常駐監(jiān)理機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)的監(jiān)理人員。各專業(yè)監(jiān)理工程師履行各自監(jiān)理職責(zé)并向總監(jiān)理師負(fù)責(zé)?？偙O(jiān)理師在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布騰指令，項(xiàng)目法人不得擅自更總監(jiān)理師的指令。總監(jiān)理師在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布有關(guān)指令，項(xiàng)目法人不得擅自變更總監(jiān)理師的指令?？偙O(jiān)理師有權(quán)建議中止工程承建單位合同，撤換承建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其它人員。

在監(jiān)理合同簽訂生效后，由總監(jiān)理師組織編寫監(jiān)理規(guī)劃，報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)后實(shí)行。

第二十二條 項(xiàng)目法人必須在監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理前，將監(jiān)理單位、監(jiān)理的范圍、總監(jiān)理師的姓名及監(jiān)理權(quán)限，書面通知各承包商，并在與承包商簽訂的合同中予以明確。總監(jiān)理師也應(yīng)及時(shí)將其所予專業(yè)監(jiān)理工程師的有關(guān)權(quán)限，書面通知各承包商?？偙O(jiān)理師變更時(shí)，須經(jīng)項(xiàng)目法人同意并通知各有關(guān)承包商。各承包商應(yīng)為監(jiān)理單位開展開作提供方便，并按照要求提供完整的有關(guān)記錄、報(bào)表等各種資料。

第二十三條 在工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施過程中，由總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理細(xì)則，總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師必須記好監(jiān)理日志，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期向項(xiàng)目法人書面報(bào)告監(jiān)理情況，工程完工后向項(xiàng)目法人提交監(jiān)理報(bào)告，并抄報(bào)國家電力公司有關(guān)部門。

第二十四條 監(jiān)理單位可將承包商在工程中的不合格項(xiàng)分為處理、停工處理、緊急處理三種，并嚴(yán)格按提出、受理、處理、驗(yàn)收四個(gè)程序?qū)嵭虚]環(huán)管理，監(jiān)理人員對(duì)不合格項(xiàng)必須跟蹤檢查并落實(shí)。

工程質(zhì)量必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)并簽字，未經(jīng)監(jiān)理工程師的簽字，主要材料、設(shè)備和構(gòu)配件不準(zhǔn)在工程上使用或安裝，不準(zhǔn)進(jìn)入下一道工序的施工，不準(zhǔn)撥付工程進(jìn)度款，不準(zhǔn)進(jìn)行工程驗(yàn)收。

第二十五條 項(xiàng)目法人與承建單位在執(zhí)行工程承包合同過程中發(fā)生爭議，由總監(jiān)理工程師直轄市解決，經(jīng)協(xié)調(diào)仍有不同意見，可按合同約定的方式解決。

第四章 監(jiān)理酬金

第二十六條工程建設(shè)監(jiān)理是有償服務(wù)。監(jiān)理費(fèi)與監(jiān)理范圍、深度和監(jiān)理業(yè)績掛鉤。

在執(zhí)行本辦法界定的工作范圍與深度時(shí)，其監(jiān)理酬金按國家電力公司制定的《電力建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)和項(xiàng)目法人管理費(fèi)調(diào)整辦法》執(zhí)行。具體監(jiān)理費(fèi)用由項(xiàng)目法人根據(jù)所委托的監(jiān)理內(nèi)容招標(biāo)確定，并寫入監(jiān)理合同。

第二十七條國外監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理酬金和外資、中外合資、國外貸款的電力工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理酬金可參照國際慣例計(jì)算，并在監(jiān)理委托合同中確定。

第五章 罰 則

第二十八條 監(jiān)理單位違反本規(guī)定，超越資質(zhì)等級(jí)或者超越監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的，或者轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，收回資質(zhì)證書。

第二十九條 監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量，損害國家或者他人合法利益的，責(zé)令改正，降低資質(zhì)等級(jí)或者收回資質(zhì)證書，造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 監(jiān)理單位不按照監(jiān)理委托合同的約定履行監(jiān)理業(yè)務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不按規(guī)定檢查的，責(zé)令改正，拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，收回資質(zhì)證書；給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第三十一條 總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師或者其他監(jiān)理人員違反本規(guī)定，工作嚴(yán)重失職或者發(fā)出錯(cuò)誤指令，造成重大作傷亡事故或其他嚴(yán)懲后果的；對(duì)未達(dá)到質(zhì)量要求，予以簽字認(rèn)可的，收回《監(jiān)理工程師資格證書》和《監(jiān)理工程師崗位證書》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十二條 本辦法由國家電力公司負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法自頒布之日起施行。

第五篇：電力公司預(yù)算管理辦法

第一章總則

第一條為建立科學(xué)、高效的預(yù)算管理體系和內(nèi)部約束機(jī)制，規(guī)范資金運(yùn)作，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證既定經(jīng)營目標(biāo)全面完成，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精益化管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，保障國有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《ｘｘ省電力公司預(yù)算管理辦法》，結(jié)合ｘｘ供電公司（以下簡稱公司）實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于公司本部。躉售縣級(jí)供電企業(yè)（以下簡稱縣級(jí)供電企業(yè)）可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條預(yù)算管理的基本內(nèi)容

（一）預(yù)算管理是指在戰(zhàn)略目標(biāo)指導(dǎo)下，對(duì)公司內(nèi)部各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、落實(shí)責(zé)任、監(jiān)控執(zhí)行、考核評(píng)價(jià)的綜合協(xié)調(diào)管理和統(tǒng)籌安排，科學(xué)有效地組織和協(xié)調(diào)公司的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營的管理活動(dòng)。

預(yù)算管理包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、控制、調(diào)整、分析、考核及監(jiān)督等環(huán)節(jié)和內(nèi)容。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算共同構(gòu)成公司的全面預(yù)算。

（三）財(cái)務(wù)預(yù)算是圍繞公司發(fā)展的戰(zhàn)略要求和規(guī)劃，以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ)，以經(jīng)營利潤為目標(biāo)，以現(xiàn)金流為核心，在預(yù)測和分析的基礎(chǔ)上，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)公司資金取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、與省公司資金往來等資金活動(dòng)所作的具體安排。

（四）財(cái)務(wù)預(yù)算一般按編制，并通過業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算分季度、月度落實(shí)。

第四條預(yù)算管理的基本任務(wù)

（一）確定公司的經(jīng)營目標(biāo)并組織實(shí)施；

（二）明確公司內(nèi)部各個(gè)層次的管理責(zé)任和權(quán)限；

（三）對(duì)公司經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行控制和監(jiān)督；

（四）對(duì)公司預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行考核。

第五條預(yù)算管理的基本原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理；

（二）科學(xué)論證，合理排序；

（三）效益優(yōu)先，總量平衡；

（四）積極穩(wěn)健，防范風(fēng)險(xiǎn)；

（五）追蹤問效，嚴(yán)格考核。

第二章預(yù)算管理的組織體系與職責(zé)

第六條經(jīng)理辦公會(huì)是公司預(yù)算管理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是：

（一）批準(zhǔn)公司預(yù)算管理制度、辦法及相關(guān)規(guī)定；

（二）批準(zhǔn)公司上報(bào)省公司的下預(yù)算草案和預(yù)算執(zhí)行方案；

（三）批準(zhǔn)公司預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；

（四）批準(zhǔn)公司預(yù)算的調(diào)整方案；

（五）批準(zhǔn)臨時(shí)提交的特殊、重大開支或投資項(xiàng)目；

（六）批準(zhǔn)上報(bào)的縣級(jí)供電企業(yè)預(yù)算草案、預(yù)算分解方案、預(yù)算調(diào)整方案、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告。

第七條公司成立預(yù)算管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全公司的預(yù)算管理工作。預(yù)算管理委員會(huì)主任由公司經(jīng)理擔(dān)任，副主任由公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，委員由有關(guān)副總師及辦公室、發(fā)展策劃部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)部、營銷部、審計(jì)部、監(jiān)察部、農(nóng)電工作部、工會(huì)的主要負(fù)責(zé)人組成。

（一）研究審議公司預(yù)算管理辦法及相關(guān)的規(guī)章制度；

（二）確定預(yù)算目標(biāo)，研究實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施，落實(shí)責(zé)任部門；審議公司擬向省公司報(bào)送的預(yù)算草案、預(yù)算分解執(zhí)行方案、預(yù)算調(diào)整方案，安排各類項(xiàng)目資金盤子。

（三）協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制和執(zhí)行過程中出現(xiàn)的重大問題；

（四）審議需提交經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)的重大經(jīng)營事項(xiàng)或方案；

（五）監(jiān)督公司預(yù)算方案的實(shí)施，審議公司預(yù)算執(zhí)行情況并進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)；

（六）審議縣級(jí)供電企業(yè)的預(yù)算草案，預(yù)算分解執(zhí)行方案、預(yù)算調(diào)整方案、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，批準(zhǔn)對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況考核方案。

第八條預(yù)算管理委員會(huì)實(shí)行例會(huì)制度。會(huì)議由預(yù)算管理委員會(huì)主任或授權(quán)副主任主持。預(yù)算管理委員會(huì)一般每季度召開一次，聽取預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，分析執(zhí)行中存在的問題，研究解決的措施。

根據(jù)需要，預(yù)算管理委員會(huì)主任可隨時(shí)召集臨時(shí)會(huì)議。

第九條預(yù)算管理委員會(huì)下設(shè)辦公室（以下簡稱“預(yù)委辦”），負(fù)責(zé)預(yù)算管理委員會(huì)日常工作。主任由公司總會(huì)計(jì)師兼任，副主任由財(cái)務(wù)部、發(fā)展策劃部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在公司財(cái)務(wù)部，主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)公司預(yù)算管理制度、辦法的制定與完善；

（二）負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展公司預(yù)算的編制、審查、匯總、平衡、上報(bào)、分解、下達(dá)、調(diào)整、分析、控制、考核和報(bào)告等具體工作，并向預(yù)算管理委員會(huì)提交預(yù)算草案及相關(guān)工作報(bào)告；

（三）負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)預(yù)算的編制、審查、匯總、平衡、上報(bào)、分解、下達(dá)、調(diào)整、分析、控制、考核和報(bào)告等具體工作，并向預(yù)算管理委員會(huì)提交預(yù)算報(bào)告草案；

（四）協(xié)調(diào)、處理公司及縣級(jí)供電企業(yè)預(yù)算管理的日常工作；

（五）完成預(yù)算管理委員會(huì)交辦的其他工作。

第十條公司有關(guān)職能部門按照部門職能和業(yè)務(wù)分工對(duì)預(yù)算指標(biāo)承擔(dān)歸口管理責(zé)任。

（一）公司預(yù)算管理

有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工編制各項(xiàng)業(yè)務(wù)預(yù)算，按規(guī)定程序提交預(yù)委辦；對(duì)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)預(yù)算負(fù)責(zé)組織實(shí)施，對(duì)執(zhí)行過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，確保完成；負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況提出考核建議。

1、電力收入預(yù)算相關(guān)指標(biāo)及管理。

發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)公司電力資源的平衡，提供預(yù)算期售電量預(yù)算指標(biāo)及月度分解指標(biāo)。

營銷部負(fù)責(zé)售電價(jià)、售電量結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)備用費(fèi)收入、高可靠收入、違約金收入等預(yù)算指標(biāo)及月度分解指標(biāo)。

2、電力生產(chǎn)成本預(yù)算相關(guān)指標(biāo)及管理。

發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)購電量及其結(jié)構(gòu)、線損率預(yù)算指標(biāo)及月度分解指標(biāo)。

營銷部負(fù)責(zé)購地方電量、購地方電價(jià)、營銷專項(xiàng)成本費(fèi)用、配網(wǎng)大修費(fèi)預(yù)算指標(biāo)及月度分解指標(biāo)。

財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)三項(xiàng)費(fèi)用的指標(biāo)分解和控制，負(fù)責(zé)折舊費(fèi)預(yù)算及月度分解指標(biāo)。

生產(chǎn)部負(fù)責(zé)大修理費(fèi)用、技措、反措項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)及月度分解指標(biāo)。

農(nóng)電工作部負(fù)責(zé)農(nóng)網(wǎng)大修費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)及月度分解指標(biāo)。

科技信息部負(fù)責(zé)科技開發(fā)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)及月度分解指標(biāo)。

安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)安全措施費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)及月度分解指標(biāo)。

人力資源部負(fù)責(zé)工資計(jì)劃、工資相關(guān)費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)及月度分解指標(biāo)。

3、資本性收支預(yù)算及管理。

發(fā)展策劃部、基建部負(fù)責(zé)公司大中型基建、小型基建資本性支出預(yù)算指標(biāo)及月度分解指標(biāo)，負(fù)責(zé)相關(guān)固定資產(chǎn)投運(yùn)預(yù)算編制，配合完成當(dāng)年新增相關(guān)固定資產(chǎn)的折舊指標(biāo)。

生產(chǎn)部負(fù)責(zé)技術(shù)改造支出預(yù)算指標(biāo)及月度分解指標(biāo)，負(fù)責(zé)相關(guān)固定資產(chǎn)投運(yùn)預(yù)算編制，配合完成當(dāng)年新增相關(guān)固定資產(chǎn)的折舊指標(biāo)。

營銷部負(fù)責(zé)營銷資本性支出、配網(wǎng)建設(shè)預(yù)算指標(biāo)及月度分解指標(biāo)，負(fù)責(zé)相關(guān)固定資產(chǎn)投運(yùn)預(yù)算編制，配合完成當(dāng)年新增相關(guān)固定資產(chǎn)的折舊指標(biāo)。

（六）縣級(jí)供電企業(yè)的預(yù)算范圍和內(nèi)容在滿足公司有關(guān)要求的基礎(chǔ)上，由各單位結(jié)合實(shí)際情況自行確定。

第四章預(yù)算編制、審批與執(zhí)行

第十四條公司預(yù)算編制依據(jù)

（一）國家有關(guān)法律、法規(guī)、財(cái)經(jīng)政策、財(cái)會(huì)制度。

（二）ｘｘ省電力公司以及ｘｘ省電力公司預(yù)算管理辦法，確定的關(guān)于預(yù)算編制的總體原則和具體要求。

（三）公司經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)。

（四）公司生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、基本建設(shè)計(jì)劃和投資、融資協(xié)議。

（五）公司有關(guān)規(guī)定和制度。

（六）公司改組改制、資本運(yùn)作等重大經(jīng)營事項(xiàng)安排。

（七）公司資金投放管理委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目。

第十五條預(yù)算編制和執(zhí)行遵循“戰(zhàn)略指引、上下結(jié)合、業(yè)務(wù)銜接、跟蹤反饋”的原則。

第十六條公司預(yù)算的編制、審批和執(zhí)行

（一）根據(jù)省公司預(yù)算編報(bào)工作部署，由公司預(yù)委會(huì)主任或授權(quán)副主任組織開展預(yù)算編制工作。召開預(yù)委會(huì)工作會(huì)議，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司具體要求，研究預(yù)算編制的基本原則和目標(biāo)，對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提出預(yù)算安排的初步意見。

（二）有關(guān)部門根據(jù)預(yù)委會(huì)工作會(huì)議要求，結(jié)合省公司對(duì)口業(yè)務(wù)主管部門明確的指導(dǎo)意見和對(duì)公司下市場、負(fù)荷、電量、設(shè)備健康水平保障以及安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理任務(wù)、公司員工人數(shù)變動(dòng)等的預(yù)測，編制或組織編制業(yè)務(wù)預(yù)算草案提交公司預(yù)委辦。

（三）公司預(yù)委辦對(duì)各部門提交的有關(guān)預(yù)算草案進(jìn)行整理、匯總和初步平衡，在此基礎(chǔ)上，編制出公司預(yù)算草案，并提出建議方案提交預(yù)算管理委員會(huì)進(jìn)行審議。

（四）有關(guān)部門根據(jù)公司預(yù)委會(huì)的審查意見，對(duì)所負(fù)責(zé)的專業(yè)預(yù)算草案修改完善后提交公司預(yù)委辦。預(yù)委辦對(duì)預(yù)算草案匯總整理后，提交公司經(jīng)理辦公會(huì)審定。

（五）公司預(yù)委辦將公司經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算方案上報(bào)省公司審批。

（六）公司預(yù)委辦根據(jù)省公司批復(fù)預(yù)算或下達(dá)的業(yè)績考核指標(biāo)，組織各相關(guān)部門編制公司的預(yù)算實(shí)施方案，經(jīng)預(yù)委會(huì)審定后報(bào)公司經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)。

（七）預(yù)委辦按省公司要求和規(guī)定時(shí)間，將公司批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行方案報(bào)省公司備案；同時(shí)按照預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解，將分解指標(biāo)落實(shí)到責(zé)任部門。將責(zé)任分解方案及預(yù)算執(zhí)行方案在公司內(nèi)部以文件形式下達(dá)，作為全年預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行和考核的依據(jù)。

（八）預(yù)算執(zhí)行責(zé)任部門按照公司批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行方案落實(shí)執(zhí)行。

第十七條縣局預(yù)算管理

縣級(jí)供電企業(yè)的預(yù)算編制、審批、執(zhí)行參照以上程序執(zhí)行。在公司預(yù)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，預(yù)委辦組織公司農(nóng)電工作部、財(cái)務(wù)部、發(fā)展策劃部、營銷部、人力資源部等職能部門對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)預(yù)算進(jìn)行審查、匯總、上報(bào)、分解、下達(dá)、分析和考核。

第十八條公司及縣級(jí)供電企業(yè)預(yù)算執(zhí)行方案一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，即具有嚴(yán)肅性和指令性，各單位必須認(rèn)真組織實(shí)施，任何部門、單位和個(gè)人不得超越權(quán)限調(diào)整、變動(dòng)預(yù)算方案。

第十九條公司預(yù)算正式下達(dá)后，原則上不作調(diào)整。當(dāng)遇到國家重大政策變化和不可抗力因素等影響，或者根據(jù)市場形勢(shì)和公司經(jīng)營戰(zhàn)略的變化，需要對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整時(shí)，應(yīng)由相關(guān)部門及時(shí)編制預(yù)算調(diào)整方案，并按照本辦法第四章規(guī)定的程序?qū)徟?/p>

縣級(jí)供電企業(yè)預(yù)算根據(jù)市場形勢(shì)和公司經(jīng)營戰(zhàn)略的變化需要調(diào)整時(shí)，應(yīng)由各單位及時(shí)編制預(yù)算調(diào)整方案報(bào)公司預(yù)委辦，預(yù)委辦組織有關(guān)部門審議后上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批。需要省公司批準(zhǔn)的，由預(yù)委辦按規(guī)定程序報(bào)省公司審批。

第二十條公司有關(guān)部門由于特殊情況需對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃變更或其它原因需要對(duì)預(yù)算調(diào)整時(shí)，應(yīng)按本辦法第四章規(guī)定的程序報(bào)批。

第六章預(yù)算的分析與控制

第二十一條公司建立健全預(yù)算分析制度，定期召開預(yù)算分析會(huì)議，對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析，反映預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的問題，查找原因，提出改進(jìn)管理的措施和建議，監(jiān)督控制預(yù)算的執(zhí)行，確保預(yù)算目標(biāo)的完成。

第二十二條預(yù)算分析由預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行部門共同完成。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)按照預(yù)算指標(biāo)責(zé)任分工對(duì)公司和縣級(jí)供電企業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和專項(xiàng)分析；預(yù)委辦負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算的總體執(zhí)行情況進(jìn)行綜合分析，并撰寫預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告，提交預(yù)算管理委員會(huì)。

第二十三條預(yù)算分析的主要內(nèi)容

（一）公司主要業(yè)績考核的完成情況及分析；

（二）公司預(yù)算的執(zhí)行情況及存在的問題；

（三）公司經(jīng)營方針、經(jīng)營策略、增收節(jié)支措施對(duì)營運(yùn)收支預(yù)算的影響；

（四）公司外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對(duì)預(yù)算的影響；

（五）公司財(cái)務(wù)狀況變化的趨勢(shì)分析；

（六）公司的現(xiàn)金流動(dòng)狀況分析；

（七）影響預(yù)算完成的其它因素分析；

（八）解決預(yù)算執(zhí)行偏差的措施；

（九）全年主要預(yù)算指標(biāo)完成情況的預(yù)測。

第二十四條預(yù)算分析按期限分為月度分析、季度分析和分析。

（一）月度預(yù)算分析突出分析營運(yùn)收支預(yù)算的執(zhí)行情況，及時(shí)監(jiān)控營運(yùn)收支預(yù)算的執(zhí)行，每月后5日內(nèi)完成。

（二）季度預(yù)算分析要全面分析預(yù)算的執(zhí)行情況，并通過動(dòng)態(tài)趨勢(shì)預(yù)測，及時(shí)掌握內(nèi)外部影響預(yù)算執(zhí)行的因素，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)調(diào)整下季度預(yù)算安排，確保預(yù)算的完成，每季后8日內(nèi)完成。

（三）預(yù)算分析要全面系統(tǒng)分析公司預(yù)算的執(zhí)行情況，總結(jié)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)公司預(yù)算的影響，評(píng)價(jià)公司預(yù)算目標(biāo)的完成，提出下一的預(yù)算目標(biāo)，年后30日內(nèi)完成。

第二十五條公司各職能部門要根據(jù)管理需要和特殊情況對(duì)預(yù)算進(jìn)行不定期分析和專題分析，對(duì)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的重大問題，隨時(shí)提交預(yù)委會(huì)審議后，報(bào)經(jīng)理辦公會(huì)議審定。

第七章預(yù)算的考核與監(jiān)督

第二十六條公司有關(guān)部門的預(yù)算責(zé)任分解指標(biāo)納入資產(chǎn)經(jīng)營考核范圍，嚴(yán)格按照《ｘｘ供電公司企業(yè)業(yè)績考核辦法》進(jìn)行考核和兌現(xiàn)。

對(duì)不履行審批手續(xù)發(fā)生的預(yù)算外開支，以及對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況虛報(bào)、瞞報(bào)的問題要追究有關(guān)部門和當(dāng)事人的責(zé)任，并給予嚴(yán)肅處理。

縣級(jí)供電企業(yè)的預(yù)算管理工作和指標(biāo)執(zhí)行情況納入公司對(duì)縣級(jí)企業(yè)的業(yè)績考核管理。

第二十七條審計(jì)部、監(jiān)察部分別負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)檢查、效能監(jiān)察，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促及時(shí)整改。

第八章附則

第二十八條公司所屬縣級(jí)供電企業(yè)參照本辦法制定或修訂本單位的預(yù)算管理辦法，并制定預(yù)算實(shí)施細(xì)則。

第二十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第三十條本辦法由ｘｘ供電公司負(fù)責(zé)解釋。