第一篇：06、江蘇省電力公司輸變電工程工程變更簽證管理辦法(試行)

江蘇省電力公司輸變電工程工程變更簽證管理辦法

（試行）

蘇電生[2006]1551號

江蘇省電力公司輸變電工程工程變更簽證管理辦法（試行）

第一章總則

第一條 為了進一步加強和規(guī)范輸變電工程建設監(jiān)理工作，充分發(fā)揮監(jiān)理在工程建設中的作用，有效提高工程投資控制的管理水平，依據(jù)國家《建設工程監(jiān)理規(guī)范》、《江蘇省電力公司輸變電工程建設監(jiān)理工作管理辦法》等管理規(guī)定，結合公司實際情況，特制定本管理辦法。

第二條 本辦法適用于江蘇省電力公司投資建設的220千伏及以上輸變電工程（包括新建、改擴建及技術改造工程）以及國家電網(wǎng)公司、華東電網(wǎng)有限公司委托我公司建設的220千伏及以上輸變電工程，110千伏及以下工程和用戶工程可參照執(zhí)行。

第三條 本辦法中220千伏輸變電工程的建設單位一般指市（縣）供電公司，500千伏輸變電工程的建設單位一般指省公司或受省公司委托的市供電公司。

第二章工程變更的原則

第四條 工程變更是指構成輸變電工程項目施工合同文件所組成部分的變更，主要包括設計變更、施工方案變更、施工工藝變更、工程數(shù)量變更、技術規(guī)范變更、合同條件修改等。

第五條 工程變更分為一般工程變更和重大工程變更。一般工程變更是指工程內(nèi)容有變化，單個分項工程增減投資不超過10萬元的變更，重大工程變更是指改變建設規(guī)模、變更初步設計審查意見或增減投資超過10萬元的變更。

第六條 工程變更的原則是：

（一）工程變更應符合安全運行的需要；

（二）工程變更應技術上可行、可靠；

（三）變更后的工程不得降低使用標準，應保證工程的質量；

（四）工程變更應先辦變更手續(xù)后實施。

第七條

第八條 工程變更應由項目監(jiān)理部牽頭，實施閉環(huán)管理。省公司基建部負責工程重大變更的協(xié)調、批準，省公司生技部負責對項目監(jiān)理部工程變更工作的檢查、評價。

第三章工程變更的提出

第九條

第十條 工程變更的提出者可以是建設單位、設計單位、承包商和項目監(jiān)理部。設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更，需詳細說明變更原因及費用變化。

第十一條建設單位提出的工程變更，不得提高建設標準。

第十二條承包商提出工程變更，變更的工程費用要經(jīng)濟、合理。

第十三條提出工程變更的同時應進行技術經(jīng)濟比較，所有工程變更必須報項目監(jiān)理部。

第四章 工程變更的審查和實施

第十四條一般工程變更由項目監(jiān)理部組織審核，審核結果報建設單位批準。

第十五條重大工程變更應在項目監(jiān)理部審核的基礎上，由建設單位組織審查，并將審查結果報省公司基建部批準。

第十六條工程變更的技術部分應得到原設計單位的認可。

第十七條對重大工程變更，建設單位應委托設計單位進行技術經(jīng)濟綜合比較，并提供經(jīng)技經(jīng)人員審核的相應費用增減清單。

第十八條工程變更經(jīng)審查批準后，如果涉及設計變更，由建設單位委托設計單位及時編制和提交變更文件、施工圖，交付建設單位和項目監(jiān)理部。

第十九條總監(jiān)理工程師應及時根據(jù)建設單位批準的工程變更簽發(fā)工程變更單。

第二十條承包商應按工程變更單的內(nèi)容及時實施變更工程。

第二十一條項目監(jiān)理部負責檢查、監(jiān)督承包商按照工程變更單進行實施，同時應對工程變更的內(nèi)容、施工期限、施工方式、施工期間人員和天氣變化情況等進行詳細記錄。

第五章 工程變更的簽證和計量

第二十二條對實施前需進行原始數(shù)據(jù)測量的工程變更，承包商應在工程變更實施7日前向項目監(jiān)理部提出原始數(shù)據(jù)簽證的書面申請，項目監(jiān)理部進行原始數(shù)據(jù)簽證后，承包商方可進行工程變更的實施。

第二十三條項目監(jiān)理部收到承包商原始數(shù)據(jù)簽證書面申請7日內(nèi)，應完成原始數(shù)據(jù)簽證。如果項目監(jiān)理部收到原始數(shù)據(jù)簽證書面申請后7日內(nèi)未進行原始數(shù)據(jù)簽證，從第8日起承包商提交的原始數(shù)據(jù)即視為被項目監(jiān)理部確認。

第二十四條對工程變更實施完成后，如果不盡快完成工程變更簽證將影響工程簽證的準確性或下一道施工工序，承包商應在施工合同條款約定的期限內(nèi)(如施工合同中無約定的期限，應在7日內(nèi))，向項目監(jiān)理部提交已完變更工程量的報告，提請變更工程量簽證。

第二十五條項目監(jiān)理部收到承包商已完工工程量報告后，應在7日內(nèi)按時完成變更工程量的復核工作。項目監(jiān)理部收到已完工工程量報告后7日內(nèi)未進行簽證，從第8日起報告中所列的工程量即視為被項目監(jiān)理部確認。

第二十六條出現(xiàn)下列情況之一時，承包商增加的工程量不予簽證，核減的工程量由項目監(jiān)理

部按照不利于承包商的原則進行工程量簽證：

（一）承包商未提出原始數(shù)據(jù)簽證的書面申請；

（二）承包商擅自隱蔽無法進行簽證的工程；

（三）承包商未在約定的期限內(nèi)提交已完變更工程量的報告。

第二十七條項目監(jiān)理部在簽證、復核前24小時通知承包商，承包商應為簽證、復核提供便利條件，并派人參加，配合項目監(jiān)理部完成工程變更前、后工程量的測量工作。如承包商未派人參加，變更工程量以項目監(jiān)理部測量結果為準。

第二十八條項目監(jiān)理部收到承包商已完工工程量報告后，對照施工合同，核對承包商投標文件中有關單項工程的價格和數(shù)量與施工合同的一致性。根據(jù)施工合同，如未超出單項工程總量時，則不應簽證。

第二十九條重大工程變更的簽證由項目監(jiān)理部、設計單位、建設單位共同參加。

第三十條工程變更的簽證文件應由建設單位、項目監(jiān)理部、承包商共同簽署意見。承包商提供的工程變更簽證資料應詳盡、真實、圖文并茂。

第三十一條

第三十二條未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)而實施的工程變更，項目監(jiān)理部不得予以簽證。承包商根據(jù)工程變更單對變更工程進行計量，項目監(jiān)理部根據(jù)簽證結果，按照合同條款對變更工程量進行審查、核對，并簽署審查意見報建設單位。

第六章 工程變更單價的確定

第三十三條施工合同中已有適用于和類似于變更工程的價格，承包商按合同已有價格或類似價格調整變更工程的費用。

第三十四條施工合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，承包商在收到工程變更單后7日內(nèi)應提出變更工程單價的報告，項目監(jiān)理部收到承包商工程單價變更報告后提出監(jiān)理評估意見，經(jīng)建設單位審查，項目監(jiān)理部和承包商進行協(xié)調后，調整工程變更單價。

第三十五條施工合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，如承包商在收到工程變更單后7日內(nèi)提出了變更工程單價的報告，建設單位、項目監(jiān)理部在收到工程單價變更報告7日內(nèi)無正當理由沒有回復，從第8日起承包商視為變更工程單價的報告被確認。

第三十六條施工合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，如承包商在收到工程變更單后7日內(nèi)不提出變更工程單價的報告，則工程變更的單價由項目監(jiān)理部和建設單位共同確定。

第三十七條重大工程變更的單價變更由省公司基建部組織審查、批準。

第七章 工程變更費用的審查和支付

第三十八條工程施工結束后，承包商在施工合同條款約定的期限內(nèi)，按照審查確定的工程變

更量和變更價格，編制工程結算（包括變更工程費用），報項目監(jiān)理部和建設單位審查，申請合同費用（包括變更工程費用）的支付。

第三十九條監(jiān)理單位和建設單位對承包商的工程結算審查后，根據(jù)審計分工，由各級審計部門組織審定，確定最終合同費用。

第四十條建設單位按照相關審計部門最終審定的合同費用向承包商支付合同費用。

第八章 其它

第四十一條項目監(jiān)理部未在規(guī)定時間內(nèi)進行工程原始數(shù)據(jù)測量、工程量簽證、變更工程單價報告回復和確認、工程變更費用的審查，按監(jiān)理合同相關條款執(zhí)行。

第四十二條

關處罰條款。

第四十三條承包商應如實上報變更工程量和編制變更工程預算，如存在虛報現(xiàn)象，除扣除虛 建設單位應對承包商進行誠信度評價和工程審核量考核，并在施工合同中明確相報費用外，建設單位應按照施工合同中相關條款執(zhí)行。

第九章 附則

第四十四條

第四十五條本辦法自發(fā)布之日起實施。本辦法由江蘇省電力公司生產(chǎn)技術部負責解釋。

第二篇：工程簽證變更暫行管理辦法

工程變更簽證管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范工程變更簽證管理，建立有效的監(jiān)管機制，保證工程質量，提高投資效益，按照國家和省、市有關政府投資項目工程變更簽證的規(guī)定，結合公司實際，制定本辦法。

第二條 凡公司投資或由公司代建的所有工程項目，在施工合同以外涉及工程投資增減的設計變更、技術核定、洽商等工程簽證，應進行現(xiàn)場簽證，不允許出現(xiàn)事后簽證。

第二章 變更簽證的辦理

第七條 工程技術變更相關經(jīng)濟簽證辦理：

1、凡是由建設單位、設計單位或施工單位在施工過程中提出的做法變動、材料代換、糾正施工圖中的失誤或施工條件發(fā)生變動而引起的變更等事項，均應填寫《工程技術變更單》并按以下程序流程處理解決：

⑴ 施工單位提出變更申請 →監(jiān)理單位意見 →建設單位意見 →設計院意見 →建設單位確定意見 →施工單位實施； ⑵建設（監(jiān)理）單位提出變更意見 →監(jiān)理（建設）單位意見 →設計院意見 →建設單位確定意見 →施工單位實施；

《工程技術變更單》是施工圖的補充，與施工圖有同等作用，但不作為決算依據(jù)。

2、建設單位主要審批《工程技術變更單》中的內(nèi)容為： ⑴工程變更的真實原因。施工單位提出的工程變更，必須事先報建設單位認可后，由建設單位向設計單位申請工程設計變更。

⑵工程變更內(nèi)容對建筑使用功能、結構安全以及質量、經(jīng)濟、工期各方面的影響。

⑶工程變更內(nèi)容是否超出建設單位與施工單位簽定的工程承包合同范圍。

3、《工程技術變更單》引起的投資增減，由施工單位申報《經(jīng)濟簽證申請表》(附預算書)，建設單位在《經(jīng)濟簽證申請表》中明確計費方法或協(xié)議單價。施工單位在變更工程完成十日內(nèi)按實際完成工程量申報《工程經(jīng)濟簽證單》(附預算書)，超過時效不予補辦。待建設單位根據(jù)變更原因，明確出資人，明確計費方法，核實實際完成工程量，在《工程經(jīng)濟簽證單》審批中簽署意見并蓋章確認后，方可進入工程計量和工程款支付程序，否則不予計取任何費用。

4、《工程技術變更單》應在實施變更前審批簽章，不得后補，不允許出現(xiàn)造成即成事實后再補辦洽商的情況，不允許遷就施工單位失誤造成變更。特殊情況下（如應急、搶險工程和重大活動）由經(jīng)辦人和工程部說明原因，經(jīng)公司領導批準，方可補辦。除此以外，一律不予認可補辦的《工程技術變更單》及費用。重大技術變更涉及投資金額大幅增減的，由工程部向公司領導進行書面報告說明原因，經(jīng)公司領導批準后，參照以上流程辦理相關手續(xù)。

5、建設單位、施工單位在施工過程中發(fā)生零星工程量增減，所需確認的工程費用參照以上規(guī)定辦理《工程經(jīng)濟簽證單》。

6、在施工過程中需進行技術處理的，由施工單位向建設單位報送施工組織設計，明確處理方法，參照《工程技術變更單》流程辦理相關手續(xù)。

7、臨時性的施工技術處理需使用建筑機械，事先由施工單位向建設單位申報《經(jīng)濟簽證申請表》，建設單位根據(jù)事由，雙方洽商明確建筑機械的型號及數(shù)量，確定機械使用的臺班費，雙方對機械使用的臺班數(shù)及時簽證，不得后補，否則一律不計費用。

8、施工單位提交的關于工程量和計價方式等簽證內(nèi)容與招標文件有沖突的，執(zhí)行招標文件。

第八條 建筑材料相關經(jīng)濟簽證辦理：

1、施工使用的各類建筑材料，施工單位在使用前除向建設單位和監(jiān)理工程師報審外，以下建筑材料還需向建設單位申報相應《經(jīng)濟簽證申請表》和《工程經(jīng)濟簽證單》：

⑴根據(jù)設計要求需在砼及砂漿內(nèi)添加的各種“添加劑”； ⑵設計圖紙中沒有明確，但施工操作規(guī)程、規(guī)范中有明確要求的做法及附加材料，而預算定額中缺項的建筑材料；

⑶施工用水泥和鋼筋必須按進場時間如實進行申報，否則在工程計量和決算時將按施工期間相同材料最低價格或建設單位尋訪價格進行價差調整；

⑷建設單位在招標文件中未確定品牌和價格的材料，如弱電、強電、消防、給排水、空調、通風類材料；裝飾類材料；園林綠化及配套類材料；

⑸建設單位要求報審的其他材料。

2、建設單位對施工單位報審的材料進行有關技術資料審核，認定品牌、確定價格、確定工作范圍。建設單位簽署意見并蓋章認可后，施工單位方可采購，材料進場后必須向監(jiān)理工程師進行書面報驗，審批合格后才能使用，不得先使用后報驗，否則不計任何費用。

3、投標報價外的配套設備由建設單位直接采購的，總承包施工單位應做好配合工作，配套費在國家規(guī)定基礎上另行商定。

第三章 經(jīng)濟簽證的管理

第九條 經(jīng)濟簽證的管理應堅持以下原則：

⑴工程施工單位應嚴格按工程施工圖組織施工，不得任意更改。如發(fā)生合同中約定可以變更的情況或非施工單位原因造成的工程內(nèi)容及工程量的增減,方能進行經(jīng)濟簽證。

⑵施工單位在實施設計變更或采購定價材料前，按程序申報《經(jīng)濟簽證申請表》(附預算書)，施工單位在施工工作完成十日內(nèi)按實際完成工程量申報《工程經(jīng)濟簽證單》(附預算書)，超過時效不予補辦，以保證隱蔽工程及工序交叉作業(yè)的單項工程的客觀數(shù)據(jù)資料的真實性。簽證申請僅作為經(jīng)濟簽證的依據(jù)，《經(jīng)濟簽證單》為工程決算依據(jù)。

⑶經(jīng)濟簽證必須在確保工程技術標準和質量標準保持不變的前提下，方能實施簽證程序。

⑷簽證涉及工程量增減需要實地丈量、計量的，必須由業(yè)主單位指派兩名簽證人員（其中一人為業(yè)主代表）到現(xiàn)場勘察、測量、清點，勘察后對符合簽證條件的由業(yè)主代表審核并提交工程部總監(jiān)認定，簽證人員對經(jīng)濟簽證的工作內(nèi)容描述要客觀、準確，對隱蔽工程簽證要以圖紙為依據(jù)，標明被隱蔽部位、工程項目和工藝、質量完成情況。并對簽證內(nèi)容負全責，審核人對簽證的合理性負責。⑸對施工圖以外的現(xiàn)場簽證，必須寫明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，并附上簡圖，不能籠統(tǒng)地簽注工程量清單和工程造價。

⑹對于固定價格合同施工項目，經(jīng)濟簽證時應注意同工程量清單的比較，如工程量清單包含的內(nèi)容，不可重復簽證。對隱蔽工程、臨時工程的簽證必須做好現(xiàn)場記錄，同時還要做好圖象、數(shù)據(jù)資料的收集、保管、歸檔。

⑺《經(jīng)濟簽證單》在建設單位總經(jīng)理簽字蓋章確認后，方可進入工程計量和工程款支付程序，否則不予計取任何費用，不得作為竣工結算的依據(jù)。

第十條 現(xiàn)場簽證程序及變更價款確定 ⑴現(xiàn)場簽證變更價款應遵循以下原則：

① 合同中已有適用于或類似于變更工程的價格，按合同已有或參照類似價格變更合同價款，辦理經(jīng)濟簽證；

② 合同中沒有適用于或類似于變更工程的價格，由施工單位按照合同規(guī)定，提出適當?shù)淖兏鼉r格，報請監(jiān)理和建設單位辦理經(jīng)濟簽證。

⑵施工過程中發(fā)生的投資增減，由施工單位申報《經(jīng)濟簽證申請表》(附預算書)，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師審核簽字蓋章后，報建設單位工程部管理人員復核后，再由造價工程師審核造價，建設單位在《經(jīng)濟簽證申請表》中明確計費方法或協(xié)議單價。⑶施工單位在變更工程完成十日內(nèi)按實際完成工程量申報《工程經(jīng)濟簽證單》(附預算書)，超過時效不予補辦。待建設單位根據(jù)變更原因，核實實際完成工程量，在《工程經(jīng)濟簽證單》審批中簽署意見并蓋章確認后（以建設單位總經(jīng)理簽字蓋章為準），方可進入工程計量和工程款支付程序，否則不予計取任何費用。

⑷施工單位在申報經(jīng)濟簽證單（申請）時，應申報書面材料一式4份，提交監(jiān)理單位，按流程辦理。

⑸造價工程師應隨時到施工現(xiàn)場了解實際工作情況，對涉及造價或費用改變較大的經(jīng)濟簽證進行抽查，工程部現(xiàn)場管理人員應積極配合。抽查中若發(fā)現(xiàn)申報的經(jīng)濟簽證與實際情況有較大出入的，將給予施工單位相應的處罰。

⑹工程實際使用材料的質量、價格如與工程量清單項目特征描述不一致需辦理經(jīng)濟簽證時，由工程監(jiān)理、工程部、造價工程師共同審核。必要時可進行招標確定。

⑺因承包人擅自變更設計發(fā)生的費用和由此導致發(fā)包人的直接損失由承包人承擔，延誤的工期不予順延。若造成質量問題或經(jīng)濟損失由承包人全部承擔，并接受建設單位按該部分工程造價30%的違約處罰。

第四章 變更簽證公司審批程序 第七條 在施工過程中，由于現(xiàn)場條件的變化或其他特殊原因造成的設計變更，由施工單位向項目建設單位提交書面變更申請，并提供變更工程量造價估算表等相關資料，經(jīng)項目建設單位分管領導確認后，分別按以下情況處理：

1、對單項工程造價增加1萬元（含1萬元）以下且對工程整體影響很小的設計變更，由設計單位出具變更設計文件，報項目建設單位分管領導審批后實施。

2、單項工程造價增加1萬元以上5萬元（含5萬元）以下的設計變更，由設計單位出具變更設計文件，項目建設單位組織勘察、設計、施工、監(jiān)理單位論證通過后，由公司分管領導批準實施。

3、單項工程造價增加5萬元以上50萬元（含50萬元）以下設計變更，由設計單位出具變更設計文件，項目建設單位組織項目勘察、設計、施工、監(jiān)理單位論證通過后，報經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會研究通過，由分管領導批準實施。

4、單項工程造價增加50萬元以上的設計變更，由設計單位出具變更設計文件，項目建設單位組織項目勘察、設計、施工、監(jiān)理單位和紀檢、招管、審計等相關部門進行論證通過后，報公司總經(jīng)理辦公會研究通過，由分管領導批準實施。

第八條 項目設計、工程內(nèi)容和工程量經(jīng)批準發(fā)生變化的，應由業(yè)主（專指代建項目）、建設單位、監(jiān)理、施工單位共同簽證，增加的工程量和工程內(nèi)容依照原合同約定的標準計價。未經(jīng)批準擅自變更設計、工程內(nèi)容和工程量的，不予認可，責任自負。

第九條 簽證作為施工合同的組成部分，按權限審批并加蓋公司合同專用章后生效，按合同檔案管理要求報公司財務部統(tǒng)一存檔。

第五章 附 則

第十條 簽證應及時辦理，補辦簽證單無效。第十一條 在變更及簽證過程中，建設單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理單位應嚴格按照本辦法，認真審核把關，若審查不嚴或與承包單位串通假簽證，造成公司經(jīng)濟損失的，將追究其相應責任，觸犯刑律的移送司法機關處理。

第十二條 有效簽證單是工程決算和審計的重要依據(jù)。未簽證或無效簽證不能進入決算，審計中不承認相應的工程量，責任由施工方自負。

第十三條 零星基建工程項目的過程管理參照本管理辦法執(zhí)行。

第十四條 此前發(fā)布的關于簽證管理的有關制度與本辦法不一致的，以本辦法規(guī)定的內(nèi)容為準，本管理辦法未規(guī)定部分按國家有關規(guī)范執(zhí)行。

第十五條 本管理辦法自公布之日起施行。

第三篇：工程變更管理辦法范文

工程變更管理辦法 總則

（1）為了有效控制我公司鐵路專用線建設期的工程變更，規(guī)范工程變更工作的程序，控制工程變更的費用，保證建設項目總投資控制在省發(fā)改委批準的概算以內(nèi)，保證變更工程的質量和進度，保障建設、設計、施工、監(jiān)理單位的合法權益，公司工程管理部特制定本辦法。

（2）本辦法適用于內(nèi)蒙古珠江投資有限公司和在新建青春塔煤礦鐵路專用線從事設計、施工、監(jiān)理的所有單位和個人。

（3）內(nèi)蒙古珠江投資有限公司工程管理部及鐵路項目部負責設計變更的管理和工程變更的審核。工程變更的分類和變更原則

2.1 工程變更的分類

（1）工程變更是指工程實施過程中由于工程項目自身的性質和特點，或設計圖紙的深度不夠，或不可預見的自然因素與環(huán)境情況的變化，對第三方的干預和要求或合同雙方當事人處于對工程進展有利著想，對合同中部分工程項目進展形式、工程數(shù)量、工程質量要求及標準方面的變更。

（2）根據(jù)提出變更申請和變更要求的不同部門，將工程變更劃分為三種。即公司變更、施工單位變更、監(jiān)理單位變更。

（3）第一種變更公司變更（包括上級部門變更、公司變更、設計單位變更）。上級部門變更：指上級交通行政主管部門提出的政策性變更和由于國家政策變化引起的變更。

公司變更：內(nèi)蒙古珠江投資有限公司根據(jù)現(xiàn)場實際情況，為提高質量標準、1 加快進度、節(jié)約造價等因素綜合考慮而提出的工程變更。

設計單位變更： 指設計單位在工程實施中發(fā)現(xiàn)工程設計中存在的設計缺陷或需要進行優(yōu)化設計而提出的工程變更，設計變更要慎重研究、要經(jīng)過周密考慮和詳細論證。

（4）第二種變更 監(jiān)理單位變更：監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場實際情況提出的工程變更、新增工程變更等。

（5）第三種變更 施工單位變更： 指施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)的設計與施工現(xiàn)場的地形、地貌、地質構造等情況不一致而提出來的工程變更。

2.2 工程變更的原則

（1）設計文件是安排建設項目和組織施工的主要依據(jù)，設計一經(jīng)批準，不得任意變更。只有當工程變更按本辦法的審批權限得到批準后，才可組織施工。（2）工程變更各有關單位應對變更工作高度負責和嚴格把關。（3）工程變更的圖紙設計要求和深度等同原設計文件。

（4）設計文件一經(jīng)批準，不得任意變更，符合下列條件之一的，可以考慮工程變更。

① 因自然條件包括水文、地形、地質情況與設計文件出入較大的;因施工條件所限，材料規(guī)格、品種、質量難以達到設計要求的；

② 不降低原設計技術標準，而能節(jié)省原材料，或者可少占用耕地，并便于施工，縮短工期和節(jié)省投資的；

③ 能提高技術標準，減少工程病害，便于采用新技術，提高工程使用年限或者提高服務等級，而不增加投資或者增加較小數(shù)量投資的；

④ 由于鐵路、水利、農(nóng)田、礦工、環(huán)保、文物以及地方工作等方面不可預見的因素，需要變更設計的；

⑤ 上級交通行政主管部門對工程提出新的要求的。（5）工程變更后單價的確定遵循下列原則

① 合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有價格確定變更價格。② 合同中已有類似于變更工程的價格，可以參照此價格確定變更價格。③ 合同中沒有適用的或類似于變更工程價格，由承包方通過單價分析計算后上報變更單價，按照第四章的規(guī)定報駐地監(jiān)理工程師辦公室（以下簡稱駐地辦）、總監(jiān)理工程師辦公室（以下簡稱總監(jiān)辦）、籌建處按審批權限批準。（6）工程變更后工程數(shù)量的確定遵循下列原則和程序

新增項目的工程量由變更方根據(jù)公司變更通知、設計圖紙和實際施工情況，如實計算工程量，變更后工程量、單價、費用由駐地、總監(jiān)辦審查，報公司審批。工程變更的審批權限和責任

（1）由于工程變更導致單項工程增加費用不大于30萬元的變更，由公司鐵路項目部直接負責審批。對于單項工程增加費用超過30～100萬元的，由公司鐵路項目部進行審核后公司工程管理部負責審批。單項工程增加費用超過100萬元以上的，由公司工程管理部審查后上報集團公司進行審批。

無論是現(xiàn)場確定還是經(jīng)論證確定的工程變更，均應有公司的批復，才能予以支付。

（2）監(jiān)理、設計、施工單位未經(jīng)公司審批，擅自決定工程變更的變更單位和個人應承擔由此造成的一切費用和損失，情節(jié)特別嚴重的，公司可訴諸法律。（3）工程變更的實施過程中，公司、監(jiān)理、設計、施工由哪一方面原因造成的變更失敗和損失的，由該方承擔一切責任。工程變更的程序

（1）內(nèi)蒙古珠江投資有限公司的工程變更管理實行工程變更申請審批制度和工程變更令申請審批制度，所有工程變更項目都要執(zhí)行工程變更申請和工程變更令申請審批制度，兩種審批制度均采用書面審批。總監(jiān)辦負責對各施工標段的工程變更項目的變更申請報告、所有工程變更令申請進行統(tǒng)一編號管理。（2）公司將變更申請和工程變更令申請的審批結果抄送總監(jiān)辦。總監(jiān)辦按監(jiān)理有關支付程序和規(guī)定執(zhí)行。

①所有工程變更文件（申請報告和變更令申請單）均為一式5份，公司保留兩份（工程管理部、鐵路項目部），監(jiān)理保留兩份（總監(jiān)辦、駐地辦），施工單位保留1份。

②所有工程變更令申請單未經(jīng)公司審批的均不能支付。

③公司和總監(jiān)辦對工程變更的申請不同意的，應以書面形式通知變更單位。（6）一般變更（增加費用不大于30萬元）根據(jù)現(xiàn)場實際情況，由鐵路項目部組織相關單位到現(xiàn)場辦公，變更方案征得公司同意后，施工單位可先行組織施工，而后補辦報批手續(xù)。

（7）根據(jù)對工程變更種類的劃分，分別對三類工程變更程序規(guī)定如下： 第一類變更：公司變更的程序

公司接到了上級變更批示和有關變更意向后，經(jīng)認真核實后，將《內(nèi)蒙古珠江投資有限公司工程變更通知》主送總監(jiān)辦，抄送駐地辦、施工單位執(zhí)行。待變更完成后，變更單位根據(jù)公司通知和實際發(fā)生的變更工程量和單價，填寫工程變更令申請及其附件上報駐地辦、總監(jiān)辦，駐地辦應在3日內(nèi)、總監(jiān)辦在7日內(nèi)完成審查并簽字確認后報公司工程管理部審批。公司工程管理部如無特殊情況應在14日內(nèi)將工程變更令申請審批結果通知總監(jiān)辦，總監(jiān)辦通知變更單位計入中間計量表。

第二類變更： 監(jiān)理單位變更的程序

監(jiān)理單位將擬變更的工程項目填寫《工程變更申請報告》，上報公司工程管理部（≥30萬元）或公司鐵路項目部（≤30萬元），公司應在接到申請書審批同意后發(fā)布《內(nèi)蒙古珠江投資有限公司工程變更通知》給總監(jiān)辦?？偙O(jiān)辦澄清、核實、校對后指示施工單位變更。變更完成后變更單位按公司變更通知和實際完成的變更工程量和單價填寫《工程變更令申請及其附件》，經(jīng)駐地辦、總監(jiān)辦簽字確認后上報公司工程管理部或鐵路項目部，公司工程管理部或鐵路項目部如無特殊情況應在14日內(nèi)做出審批。并將審批結果通知總監(jiān)辦，總監(jiān)辦通知變更單 4 位計入中間計量表。

第三類： 施工單位變更的程序

施工單位應首先填寫《變更設計建議書》上報駐地辦、總監(jiān)辦、公司鐵路項目部（≤30萬元）或工程管理部（≥30萬元），工程管理部或鐵路項目部在接到申請書后立即組織有關科室、駐地辦、總監(jiān)辦、設計代表、施工單位有關人員進行現(xiàn)場辦公，做出處理方案并形成會議紀要。變更單位根據(jù)會議紀要和實際完成的變更工程量和單價填寫工程變更令申請及附件上報駐地辦、總監(jiān)辦，總監(jiān)辦根據(jù)審批權限提出審查意見上報公司工程管理部或鐵路項目部，公司工程管理部或鐵路項目部如無特殊情況應在接到變更令的14日內(nèi)完成審批，并將工程變更令申請審批結果通知總監(jiān)辦，總監(jiān)辦通知變更單位計入中間量表。

（8）緊急變更是指施工現(xiàn)場突然發(fā)生的、難以預料的事件，或遇到不可遇見因素或大的自然災害時需緊急變更時，需要立即做出變更決定，推遲變更，將給國家和社會造成重大損失。當這幾種情況發(fā)生時，總監(jiān)辦在征得公司領導口頭同意的情況下，立即主持現(xiàn)場的變更工作，待變更開始后，必須在十日內(nèi)補辦變更申請書手續(xù)，并附相關的影像資料說明緊急搶險的情形。工程變更令申請的審批制度、工程變更會議協(xié)調和會議檢查制度

5.1 工程變更令申請的審批制度

為保證工程變更費用批復的公正性、公開性和權威性，公司對工程變更令申請采用審批制度，詳見工程變更令申請審批單。

5.2 工程變更的會議協(xié)調制度

當遇到重大變更或變更工作遇到困難時，公司召集各科室參加會議共同研究討論決定有關事宜。

5.3 工程變更的會議檢查制度

為了加強對工程變更的監(jiān)督檢查，公司每2個月舉行1次聯(lián)合會議檢查，檢查項目由公司領導根據(jù)變更情況決定。工程管理部、鐵路項目部、財務部、和其它有關部門參加檢查。檢查的范圍：

1）所有變更項目。公司領導可對每個變更項目提出檢查意見，會議共同研究處理決定。

2）檢查通過的變更項目費用是該項目的最終費用，如果監(jiān)理單位批復結果和檢查結果不一致，總監(jiān)辦應按公司檢查結果執(zhí)行。

3）行政人事部負責監(jiān)督會議檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和會議決定的落實情況。工程變更工作的獎懲

6.1 獎責：

公司將對下列情況工程變更的當事人給予獎勵。

① 監(jiān)理、設計、施工單位提出的在不降低工程質量標準、不降低使用功能的條件下，設計變更要求經(jīng)濟合理，避免了重大技術經(jīng)濟損失，能給公司帶來顯著的經(jīng)濟效益的工程變更；

②

監(jiān)理工程師對工程變更的批復準確、及時，對變更的工程量和單價審核認真負責的；

③

施工單位如實上報工程變更的工程量和單價的；

④

公司工作人員在工程變更工作中堅持公正立場、認真負責，并給籌公司節(jié)省大量變更費用的；

6.2 罰則：

公司將對下列情況工程變更的當事人和變更單位給予批評教育、通報、經(jīng)濟處罰；

① 工程變更的施工單位，偷工減料，施工質量低劣，或給公司造成損失的；對上報的變更工程量和單價弄虛作假的；

②

設計單位提出的變更圖紙粗糙、錯誤遺漏較多，拖延工期的；

③

監(jiān)理工程師故意拖延，吃、拿、卡、要，接受賄賂的，故意多報變更工程量和單價的；

④

公司工作人員玩忽職守，故意拖延，對施工單位提出無理要求的；

6.3 處罰細則：

一、通報批評：

違規(guī)情節(jié)不太嚴重的由公司進行全線范圍內(nèi)通報；

二、對通報兩次以上的單位和個人給予以下經(jīng)濟處罰： ①

扣除施工單位 標段總標價的3﹪； ②

扣除監(jiān)理單位監(jiān)理費用的3﹪； ③

扣除設計單位設計總費用的1﹪； ④

扣除違規(guī)的公司工作人員的三個月工資。

第四篇：工程變更及施工簽證管理辦法及實施細則

工程變更及施工簽證管理辦法及實施細則（試行）

一、目的

規(guī)范我司與承包單位工程施工合同及對已建、在建工程、后續(xù)工程預（結）算的管理，結合我司建安工程造價特點，有效地控制建安工程造價，提高項目工程的利潤，促進我司的快速發(fā)展。

1.施工簽證范圍：

凡工程承包合同內(nèi)、外需要通過甲乙雙方共同在現(xiàn)場測量，才能計算出實際工程量（或工作量、材料量、人工量、機械量和價等，下同）的工程內(nèi)容，以及設計修改、技術變更核定（洽商）等工程內(nèi)容的實施情況，按照以下程序進行施工簽證管理，才能作為工程結算的依據(jù)。

2.工程修改（技術變更）辦理程序

工程變更包括設計院和公司開發(fā)部、營銷部、工程部出具的設計修改單；承包商、監(jiān)理單位、提出的技術變更（洽商）。

2.1由設計院出具的設計修改，必須有設計人員簽字并應加蓋設計院公章； 2.2 由公司開發(fā)部、營銷部、工程部出具的設計修改，必須經(jīng)相關專業(yè)工程師和技術主管（或負責人）簽字。

2.3 技術變更核定（洽商）：

技術變更核定（洽商）：由承包商、監(jiān)理單位提出，經(jīng)工程部工程師確認，工程部經(jīng)理審核。

2.4其辦理流程預決算部工程師估價→工程部工程師→工程部經(jīng)理→咨詢單位→工程部經(jīng)理→〔0.5萬元-2萬元（含）〕預決算部經(jīng)理→(大于2-5萬元)總經(jīng)理→〔5-10萬元（含）〕執(zhí)行總裁→〔大于10萬元（含）〕董事長→工程部內(nèi)業(yè)→咨詢單位→預決算部和施工單位執(zhí)行→工程管理部備案；所有的設計修改（變更）、技術變更核定（洽商）審批完成后，不蓋章但由工程部內(nèi)業(yè)登記發(fā)放實施。

所有的技術變更核定（洽商）和設計變更均應到公司和現(xiàn)場工程部備案，并在變更實施完畢后14個工作日內(nèi)由工程部現(xiàn)場工程師組織預決算部工程師、（咨詢單位）、公司臨時指派工程相關人員、承包人現(xiàn)場工程師對實施結果進行核查。能夠準確計算工程量的，將工程量直接填寫在附表1的實施結果核查記錄中；不能準確計算工程量的，應進行現(xiàn)場收方，并按規(guī)定辦理收方簽證手續(xù)，并將收方單編號填寫在相應附表中。實施結果核查完畢后, 無論金額大小,均需將審批完畢的技術變更或設計變更以及核查的結果加蓋公章后發(fā)給施工單位。

2.5 對于同一施工部位，相同的工作內(nèi)容出現(xiàn)兩次以上（含兩次）的工程修改，應在設計變更或技術變更核定（洽商）單上注明更改原因，并由預決算部計

算出上一次（或幾次）更改已產(chǎn)生的費用。

2.6所有設計修改資料和技術變更核定（洽商）資料由公司工程部統(tǒng)一編號（并保留原件）后，再轉發(fā)給有關單位和部門實施，實施后由現(xiàn)場工程部組織結果核查。

每一項設計修改及技術變更核定（洽商），都必須經(jīng)過資料到場會簽及實施結果核查兩個過程。

2.7 設計修改原則上都應符合上述程序才能實施，但在緊急情況下，可由設計單位或公司開發(fā)部、營銷部、工程部人員到場，在征得工程總經(jīng)理同意后草簽實施；如果不能到場可采用電話與開發(fā)部、營銷部、工程部專業(yè)技術負責人（或部門經(jīng)理）溝通作出修改（變更）意見，由開發(fā)部、營銷部、工程部在征得工程總經(jīng)理同意后草簽實施。開發(fā)部、營銷部、工程部于24小時內(nèi)通報預決算部，并在事后5個工作日內(nèi)督促有關部門（出具正式的設計修改資料）；然后按設計變更會簽及實施結果核查表的正常程序辦理。

2.8工程變更計價方式

2.8.1 合同中已有適用于變更工程內(nèi)容價格的，經(jīng)預決算部工程師和預決算經(jīng)理簽字審核后，按已有的價格變更合同價款。

2.8.2 合同中有類似變更工程內(nèi)容價格的，經(jīng)預決算部工程師和預決算經(jīng)理簽字審核后，再由工程部工程師和工程部經(jīng)理簽審查，總經(jīng)理審核，可以參照類似價格變更合同價款。

2.8.3 合同沒有適用或類似變更工程內(nèi)容價格的，由承包方提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)預決算部工程師和預決算經(jīng)理簽字審核，交總經(jīng)理審核后執(zhí)行變更合同價格。

2.8.4 凡涉及工程價款減少的設計修改，如果施工單位未按規(guī)定提出減少工程價款的報告，則由建設單位預決算部根據(jù)設計修改計算出減少的工程價款，經(jīng)預決算部工程師和預決算經(jīng)理簽字審核后，交工程部主管工程師和工程部經(jīng)理審查，總經(jīng)理審核后再交承包方確認，并要求承包方在14個工作日內(nèi)回復。如果承包方在14個工作日內(nèi)不作回復則視為認可。

3.現(xiàn)場收方簽證程序：

3.1現(xiàn)場收方簽證的工作內(nèi)容，除特殊情況外，承包方應以書面形式提前一天通知發(fā)包方工程部的相關工程師。當工程部工程師接到承包方提出的書面申請后組織相關人員現(xiàn)場收方。

3.2 現(xiàn)場收方參加人員：

無論金額大小，均由現(xiàn)場工程部、預決算部工程師和發(fā)包人臨時指派工程相關人員參加現(xiàn)場收方，咨詢單位可隨時派員參予和督查，每次現(xiàn)場收方發(fā)包方不

得少于2人，并在收方原始記錄上簽字確認方有效，否則不能作為結算依據(jù)

3.3現(xiàn)場收方簽證單審核人員： 工程價款在2萬元以下的，由工程部經(jīng)理、咨詢單位、預決算部工程師審核； 工程價款在2～5萬元的，另增加工程總經(jīng)理審核； 工程價款在5萬元以上的，另增加執(zhí)行總裁審核； 工程價款在10萬元以上的，另增加董事長審核并加蓋公章。3.4 資料辦理：

現(xiàn)場收方的原始數(shù)據(jù)記錄，必須由所有參加人員當場簽字確認，其原件由預決算部留存，復印件分別交工程部和施工單位留存，作為復核工程量簽證單的依據(jù)?，F(xiàn)場收方后5個工作日內(nèi)由工程部負責組織施工單位整理好的現(xiàn)場收方資料，交參加人員簽字完成資料辦理，0.5萬元以上的應加蓋雙方公章，其時間可延長4個工作日，再交預決算部統(tǒng)一編號后轉發(fā)有關單位和部門。

4.施工簽證的資料數(shù)量

設計修改通知書和技術變更核定（洽商）單及現(xiàn)場收方簽證，均為一式伍份原件，發(fā)包人工程部、預決算部、咨詢單位、監(jiān)理機構，承包人各一份。5.施工簽證資料的質量要求

工程變更及現(xiàn)場收方簽證必須有相關部門簽字確認,內(nèi)容真實、無涂改、無虛假，時限性符合要求，其中現(xiàn)場收方簽證必須有明確的收方依據(jù)、工作內(nèi)容、范圍及工程量，數(shù)據(jù)合計必須大小寫齊全無誤，經(jīng)審核可以另批工程量，但不得涂改原始數(shù)據(jù)。

6.所有變更資料的會簽、核查，施工簽證工作質量管理

6.1所有變更資料的會簽、核查，收方簽證資料應按上述約定時限或其他規(guī)定辦理完畢并報公司工程管理部備案；

7、收方、簽證測量方法

7.1測量方法：根據(jù)收方、簽證工程性質及法律、法規(guī)、規(guī)范的要求，可采用計量工具檢測、理論計算或邀請專門機構檢測；

7.2測量工具：使用經(jīng)重慶市質量技術監(jiān)督局計量檢定合格的計量器具，包括但不限于標準鋼卷尺、經(jīng)緯儀、水準儀、平板儀、水平尺、全站型電子速測儀、光電測距儀、圖形面積量算儀。原則上檢測前需對檢測工具進行校核驗證。7.3測量工具的管理：項目部根據(jù)工程實際，可申請購買必要的測(計)量工具。測(計)量工具須由項目部指定專人管理，需用時辦理借用手續(xù)。7.4現(xiàn)場收方、簽證測量由現(xiàn)場項目工程部組織，事前確定收方、簽證方案，準備好合格的測量工具和有關資料，明確人員分工。收方、簽證時應先組織各參與人、見證人熟悉現(xiàn)場情況，介紹相關情況并提出收方計量方案，參與

各方合議通過后實施。

7.5對實測收方計量的項目原則上由現(xiàn)場責任監(jiān)理工程師掌握測量工具并報讀數(shù)據(jù)，參與各方見證并作好原始記錄。

7..5.1基礎土石方現(xiàn)場收方：基礎收方前承包人與發(fā)包人和監(jiān)理共同在基礎平面圖上確定各基礎的基礎自編號，現(xiàn)場收方以基礎自編號形成收方資料匯總。對工程樁基、地基基礎等土石方類工程，現(xiàn)場收方時預決算部人員須與現(xiàn)場收方人員共同對土石成分、比例進行確認，參與各方無異議時記錄在案，存在分歧時可通過監(jiān)理見證取樣通過檢測設備檢測等方法認定。

7.5.2挖孔樁收方：挖孔樁的總高以承包人接收場地時的地貌標高到樁底的高度，挖孔樁的總高度、護壁的高度、以及挖孔樁土石的高度分別以現(xiàn)場實收為準，如需擴大頭的樁，其擴孔的高度按設計高度。7.5.3基坑收方：基坑的深度為承包人接收場地時的地貌標高到坑底的高度，基坑的長度、寬度按設計和有關計算規(guī)則，只收基坑的深度以及土石高度。

7.5.4地梁、擋墻基礎（帶形基礎）、管溝收方（即沒有嵌巖要求的基礎）：此部分收方長、寬按設計和有關計算規(guī)則，深度為承包人接收場地時的地貌標高減去設計的地梁、擋墻基礎、管溝底面標高?，F(xiàn)場收方基槽的深度及確認土石的高度或比例。如原槽澆灌則應在收方予以明確。

7.5.5根據(jù)合同約定, 如土石方運輸要發(fā)生費用，還須對運輸距離及運輸方法進行確認。土石方運輸有機械運輸（人工裝和機械裝）、人工運輸（分人工運輸和單雙輪車運輸）兩種方式，機械運輸每1km計一段，人工運輸（200m內(nèi)）每20m計一段，單雙輪車運輸（500m內(nèi)）50m計一段。

7.5.6土石方是按照天然密實體積計算的,如未經(jīng)碾壓的松土(凡未經(jīng)碾壓的堆積土且堆積時間在一年以內(nèi)者),則應按定額規(guī)定乘以相應系數(shù),故在現(xiàn)場收方要予以明確。

7.5.7關于臨時用工、機械臺班等簽證事項，雙方應在簽證通知單上協(xié)商確定以下問題：工作內(nèi)容及工作量、工作時間、工作人數(shù)，并應注明相關費用按合同約定執(zhí)行。

7.5.8對于隱蔽工程和事后無法計算工程量的變更和簽證，必須在覆蓋或拆除前，承包人會同監(jiān)理、現(xiàn)場發(fā)包人工程師、造價工程師共同完成工程量的確認，否則發(fā)包人可以不計價款。

7.5.9對不能采用實測收方計量的項目，尊重設計和合同條款，按現(xiàn)場實際情況測算。對收方計量過程中各方出現(xiàn)的意見分歧，由各單位／部門負責人協(xié)商確定，若仍存在分歧，上報公司總經(jīng)理處理。

建安工程施工合同、預（結）算、進度款審核管理辦法及實施細則

1.目的：

規(guī)范公司內(nèi)所有建安工程施工合同及預（結）算的管理，有效地控制我司建安工程造價。

2.適用范圍：本公司開發(fā)項目。

本細則中：建安工程簡稱工程、建安工程施工圖簡稱施工圖、建安工程施工合同簡稱合同、建安工程造價簡稱工程造價。

3.施工圖預算

3.1施工圖預算編制依據(jù):施工圖；圖紙會審紀要；配置標準、標準圖集；建設主管部門制定的規(guī)范；現(xiàn)行預算定額、計價定額（或基價表）、費用定額及相關配套文件；現(xiàn)行的行業(yè)市場價格；建安工程招標文件；合同；相關的施工組織設計及方案。

4.施工組織設計審查

施工組織設計及施工方案涉及施工技術、質量和措施費用，統(tǒng)一采用公司的《建設工程施工組織設計（方案）報審表》和《施工組織設計（方案）修改報審表》，若涉及到費用增加的施工方案，應按相應表中流程進行審批，由工程部負責審查技術方面的內(nèi)容，預決算部負責審查經(jīng)濟方面的內(nèi)容。費用增加在5萬元以內(nèi)，則發(fā)包人工程部經(jīng)理、預決算部經(jīng)理或總經(jīng)理必須進行核定并加蓋公章。費用增加超過5萬元，則發(fā)包人總經(jīng)理或執(zhí)行總裁必須進行核定并加蓋公章。施工組織設計及施工方案涉及施工技術、質量和措施費用必須在相關人員審批完畢后方可實施，并且整個方案的審批時間不超過14個工作日。

5.工程進度款管理

5.1 工程形象進度的確認：按照合同約定每月統(tǒng)計完成工程量的時間為上月20日至本月20日。每月20日由工程部現(xiàn)場工程師、監(jiān)理工程師、以及施工單位現(xiàn)場代表、項目經(jīng)理共同到現(xiàn)場將當月工程形象進度描述填寫《工程形象進度

確認表》經(jīng)雙方相關人員當場會簽。本表一式五份，發(fā)包人工程部、咨詢單位、預決算部，監(jiān)理機構和承包人各持一份作為當月完成工程量審核的原始依據(jù)。

5.2 工程承包商按照合同約定每月按附表所確認的工程形象進度內(nèi)容編制當月完成量并形成預算書，與《工程進度月報審批意見表》一起報送工程部和預決算部進行審核。

5.3、公司預決算部根據(jù)確認的工程形象進度并結合合同約定的內(nèi)容將對施工單位送審的月報進行審核。審核完成后，將審核的依據(jù)和《工程施工進度 年 月報審核確認書》一并由監(jiān)理機構和施工單位簽字和建設單位簽字蓋章進行確認作為該月財務支付進度款的依據(jù)。

5.4公司預決算部每月將全項目所有工程的進度款支付情況按《工程進度款支付情況匯總表》進行填寫，并報送總經(jīng)理審閱。

6.工程結算

施工單位在完成合同約定的所有工作內(nèi)容并經(jīng)過工程竣工驗收合格后，必須向建設單位預決算部報送工程結算報告和完整的結算資料（工程結算書和完整的結算依據(jù)資料），才能辦理工程結算。

6.1工程竣工結算依據(jù)資料

6.1.1工程地勘資料（適用于土建工程）； 6.1.2 施工單位編制的結算書； 6.1.3單位（項）工程驗收接管交接表；

6.1.4施工單位辦理結算人員委托書、齊備的結算資料、不再增補的承諾書； 6.1.5；甲供材料明細表，供貨計劃及三方簽字認可的供貨單復印件。乙供材料確認價格核定單

6.1.6建設單位（所轄公司）工程部簽署同意辦理結算證明； 6.1.7工程招投標資料（含議標工程）； 6.1.8工程施工合同及合同履行確認書；

6.1.9 經(jīng)審查批準的工程施工組織設計及施工方案；

6.1.10施工圖、竣工圖、竣工資料、工程變更（含會簽實施結果）、施工組織方案、技術措施、圖紙會審記錄、簽證（土建工程另包括施工單位和建設單位移交原始地貌標高）、有關技術標準及規(guī)范等；

6.1.11進度審核匯總表及進度審核表復印件、工程款支付審批表、罰款單、扣款通知等與結算有關的資料原件一份，復印件一份

6.1.12 竣工驗收報告；

6.1.13 隱蔽記錄及相關結算資料；含以上資料的刻盤電子文檔一份； 6.1.14結算資料裝訂成冊，共報送兩份。

6.2.不得進入結算內(nèi)容：

6.2.1 不符合本辦法規(guī)定及合同約定要求的設計、技術變更及現(xiàn)場簽證等工作內(nèi)容。

6.2.2 未按照工程設計圖紙、施工技術規(guī)范以及甲方批準的施工組織設計及施工方案要求施工的內(nèi)容。

6.2.3 超出設計圖紙（含設計變更）范圍和因施工單位原因造成返工的工程量。

6.2.4 未使用甲、已雙方共同認可材料進行施工的內(nèi)容。

6.2.5 不符合現(xiàn)場地質條件和常規(guī)邏輯的現(xiàn)場簽證單，且不能做出合理解釋和提供相關證明文件的。

6.2.6 非工程本身發(fā)生的費用（如施工單位與其它單位發(fā)生的費用）。6.3.工程結算的編制與辦理

6.3.1 施工單位應在合同約定的期限內(nèi)完成項目竣工結算報告，并交公司預決算部審查。

6.3.2工程結算辦理分：竣工結算分基礎、主體、裝飾安裝分段提前辦理； 6.3.2.1基礎工程結算：基礎工程驗收合格后30日內(nèi)，承包人即報送基礎工程的結算，發(fā)包人在收到承包人遞交的基礎工程結算資料后10日內(nèi)給予確認，若發(fā)包人未提出異議視同認可，結算資料經(jīng)發(fā)包人確認后60日內(nèi)審核完畢。

6.3.2.2主體鋼筋砼結構結算：主體鋼筋砼結構驗收合格后30個工作日內(nèi)，承包人向發(fā)包人報送主體鋼筋砼結構部分的工程結算，發(fā)包人在收到承包人遞交的主體鋼筋砼結構結算資料后10日內(nèi)給予確認，若發(fā)包人未提出異議視同認可，結算資料經(jīng)發(fā)包人確認后90個工作日內(nèi)審核完畢。

6.3.2.3竣工總結算：各單位工程竣工預驗收合格后30個工作日內(nèi)，承包人向發(fā)包人提交單位工程總結算報告，發(fā)包人在收到承包人遞交的單位工程總結算資料后10日內(nèi)給予確認，若發(fā)包人未提出異議視同認可，結算資料經(jīng)發(fā)包人確認后60個工作日內(nèi)審核完畢。

6.3.4在基礎及主體鋼筋砼結構部分的結算辦理中，其材料價格暫按單位工程施工同期的加權平均價執(zhí)行，待單位工程竣工總結算時一起調整材料價差。6.3.5工程結算均按分期分單位工程分別進行報送和審核。

6.3.6以上各分部結算承包方應一次性提交完整的竣工結算報告和竣工資料，咨詢單位復核后送發(fā)包方審核。若承包方延期報送或報送資料不齊全，咨詢單位

和發(fā)包方復審核過程中承包方不配合，則發(fā)包方復核及付款時間也作相應的順延；

第五篇：供電電力公司工程管理辦法

為了更好的為公司創(chuàng)造利潤，增強公司的競爭力和統(tǒng)一協(xié)調能力，加強專業(yè)化、集約化管理，建立上下通暢、運轉協(xié)調的工作機制，維護電網(wǎng)的安全穩(wěn)定。在結合東營區(qū)供電公司的實際下，提出以下辦法。

一、工程管理和工作流程

（一）、工程管理

1、東營區(qū)供電公司內(nèi)業(yè)擴、大修、技改、增容，10kv及以上線路的維修、改造、護

墩等全部由彩虹實業(yè)工程公司統(tǒng)一購材、施工、試驗。

2、客戶有權自主選擇業(yè)擴工程的設計、施工和設備供應單位，但必須符合以下條件。

（1）、承接客戶委托的業(yè)擴工程設計的設計單位，必須取得國家建設部頒發(fā)的《送變電工程設計、工程勘察資質證書》，并按照資質范圍開展設計工作。

（2）、承接客戶業(yè)擴工程的施工單位應依法取得省級及以上建筑工程管理部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質證書（送變電工程類）》和國家電力監(jiān)管委員會頒發(fā)的《承裝(修、試)電力設施許可證》，具備相應的電力工程施工資質，并按照施工資質范圍開展施工。

（3）、接入電網(wǎng)的電氣設備，應具備以下資料：

高壓電氣設備：省部級及以上產(chǎn)品鑒定證書、生產(chǎn)許可證、能證明該產(chǎn)品質量的證書等資料；

低壓電氣設備：生產(chǎn)許可證、3c認證、能證明該產(chǎn)品質量的證書等資料。

3、供電公司在其營業(yè)窗口將具備資質的設計、施工單位名錄推薦給客戶，由客戶自主進行選擇，不得為客戶指定設計、施工、供貨單位。業(yè)務主辦可應客戶委托協(xié)助客戶與承擔業(yè)擴工程的設計和施工單位簽定設計和施工合同。

4、供電公司對承擔客戶業(yè)擴工程的設計、施工單位資質進行審查，對接入電網(wǎng)的電氣設備的合格證書及安全認證等資料進行審查。對于不符合標準的，一律不予采納。

（二）、工作流程

（1）公司工程（即由公司為主體投資項目）。由生技部牽頭，實業(yè)公司參與進行現(xiàn)場勘察——生技部制定施工方案、材料計劃、編制工程預算——工程公司按預算和方案組織施工——物資公司供應材料——生技部組織實業(yè)公司等有關部門進行驗收——客戶中心組織裝表接電（工程竣工驗收，必須有工程公司提供的工程資料，實業(yè)公司簽章及試修公司出具的試驗報告。否則，客戶服務中心不予送電）——實業(yè)公司辦公室編制工程決算書——工程公司對決算書簽署意見后會同有工程驗收人員簽字的工程資料一并提交公司審計部進行審計——實業(yè)公司財審部進行財務結算。

分管生產(chǎn)經(jīng)理和相關部門負責工農(nóng)關系、清欠工程款等事務協(xié)調。

（2）業(yè)擴工程（即由客戶為主體投資項目）。由實業(yè)公司牽頭，客戶中心、工程公司和相關供電所參與進行現(xiàn)場勘察——工程公司編制材料計劃、實業(yè)公司搞出工程預算——工程公司與客戶協(xié)商確定并通知用戶預交工程款——報分管領導簽批后轉財審部——工程公司制定施工方案——工程公司按預算和方案組織施工——物資公司供應材料——客戶中心組織實業(yè)公司等有關部門進行驗收——客戶中心組織裝表接電（工程竣工驗收，必須有工程公司提供的工程資料，實業(yè)公司簽章及試修公司出具的試驗報告。否則，客戶服務中心不予送電）——實業(yè)公司辦公室編制工程決算書——工程公司向客戶結算工程款。

分管多產(chǎn)經(jīng)理和相關部門負責工農(nóng)關系、清欠工程款等事務協(xié)調。

（3）、發(fā)包工程。工程公司與擬承辦單位洽談——實業(yè)公司辦公室組織擬承辦單位投標——工程公司組織發(fā)包工程合同——報分管多產(chǎn)經(jīng)理簽批——實業(yè)公司辦公室監(jiān)督協(xié)調。

二、范圍

本辦法適用于東營區(qū)供電公司內(nèi)業(yè)擴、大修、技改、增容，10kv及以上線路的維修、改造、護理、護墩等。