第一篇：在工程項(xiàng)目管理中如何支持“安全第一”的定位

在工程項(xiàng)目管理中如何支持“安全第一”定位

中化三建重慶巴斯夫MDI工程項(xiàng)目經(jīng)理部 曾少寧

摘要：施工行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，大量的物資、機(jī)具和人力進(jìn)行立體交叉作業(yè)，臨時(shí)設(shè)施多、作業(yè)環(huán)境多變、人機(jī)流動(dòng)量大，并且在施工過程中，存在諸多的不安全因素。目前，國(guó)內(nèi)施工行業(yè)的安全管理正在逐漸走向成熟，我國(guó)安全管理的法律、法規(guī)、辦法、條例相繼出臺(tái)，政府對(duì)安全管理高度重視，安全檢查日趨頻繁，處罰力度和賠償數(shù)額越來越重。但是，各類生產(chǎn)事故頻發(fā)，重特大事故時(shí)有發(fā)生，惡性事故的后果觸目驚心。痛定思痛，問題并不出在安全管理的社會(huì)環(huán)境和規(guī)章制度，而是出現(xiàn)在人們對(duì)安全隱患的漠視和消極應(yīng)對(duì)上，“安全第一”成了“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的“空口號(hào)”，已并非所意，失去了意義。安全生產(chǎn)是關(guān)系到員工的生命，關(guān)系到企業(yè)的聲譽(yù)，關(guān)系到企業(yè)的生死存亡，做好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員義不容辭的責(zé)任，所以在工程項(xiàng)目管理中支持“安全第一”的定位工作已是勢(shì)在必行。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理、工程項(xiàng)目；安全管理；支持；安全第一；定位。

通過海恩法則強(qiáng)調(diào)的第一點(diǎn)，事故的發(fā)生是量的積累的結(jié)果。安全無(wú)小事，大小都要管，減少隱患、制止違章，才能達(dá)到控制事故目的。第二點(diǎn)，再好的技術(shù)，再完美的規(guī)章，在實(shí)際操作層面，也無(wú)法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心。此文探討的就是如何提高管理人員和作業(yè)人員的素質(zhì)和責(zé)任心，支持安全第一的定位。本文對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問題及現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并有針對(duì)性地提出幾點(diǎn)合理化建議。

一.施工行業(yè)安全管理的現(xiàn)狀簡(jiǎn)述

施工作業(yè)是由若干要素組成的系統(tǒng)，而每個(gè)要素的變化若存在異常和危險(xiǎn)都會(huì)引發(fā)事故，進(jìn)而危及整個(gè)系統(tǒng)的安全；每個(gè)要素存在的異常和危險(xiǎn)得到調(diào)整和控制，又都會(huì)使系統(tǒng)的安全基礎(chǔ)得以鞏固。從整體評(píng)價(jià)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，體現(xiàn)了施工安全無(wú)小事的道理。然而，施工行業(yè)安全管理的現(xiàn)狀是什么樣呢？有的領(lǐng)導(dǎo)不重視安全，不能以身作則遵守文件規(guī)定要求，不按要求配備專職安全管理人員，安全管理體系建立不健全，沒有安全目標(biāo)。特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象視而不見，甚至是打“擦邊球”。項(xiàng)目開工不編制施工組織設(shè)計(jì)，施工方案中安全措施無(wú)針對(duì)性，審批不按要求進(jìn)行，不經(jīng)過總工程師把關(guān)，對(duì)于需要編制Ⅲ類施工方案和安全專項(xiàng)方案的存在怕麻煩的心理就直接不編制，施工前不進(jìn)行安全技術(shù)交底或交底內(nèi)容針對(duì)性差、接受人不全。關(guān)鍵工序聯(lián)合驗(yàn)收制度不執(zhí)行，關(guān)鍵工序監(jiān)控、旁站無(wú)記錄，現(xiàn)場(chǎng)過程監(jiān)控少，安全資料不完善，現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不了解。施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械管理不到位，材料凌亂，標(biāo)識(shí)不全，不規(guī)范，質(zhì)保資料無(wú)審核，周轉(zhuǎn)材料進(jìn)場(chǎng)無(wú)驗(yàn)收，材料機(jī)具安全隱患進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)暢通無(wú)阻。工程分包和勞務(wù)分包在發(fā)包時(shí)繞開安全管理，沒有安全管理的要求，層層轉(zhuǎn)包，以包代管，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全失控。編制施工節(jié)點(diǎn)考核計(jì)劃不考慮安全因素，重要工序的施工計(jì)劃安排不周，不從大局出發(fā)，多個(gè)專業(yè)隊(duì)伍的為了搶自己的進(jìn)度顛倒大局施工順序，給現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工及工作效率造成極大影響。項(xiàng)目安全問題無(wú)人跟蹤、落實(shí)，缺少下發(fā)執(zhí)行和驗(yàn)收環(huán)節(jié)。不重視文明施工管理，現(xiàn)場(chǎng)總圖管理差，作業(yè)人員“落手清”的意識(shí)薄弱，卻無(wú)人管理。很多企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理還停留在安全帽、安全帶等一般管理要求上，以經(jīng)驗(yàn)管理為主，不能以制度管理、程序管理控制現(xiàn)場(chǎng)，更有甚者不服從安全管理，領(lǐng)導(dǎo)“暗示放行”，所以難以有效地對(duì)施工過程的危險(xiǎn)源實(shí)施較為全面的預(yù)控，歸根結(jié)底領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠是施工事故頻繁發(fā)生的根本原因，也是施工行業(yè)安全管理的現(xiàn)狀。

二.施工安全管理現(xiàn)狀存在的問題分析

海恩法則強(qiáng)調(diào)事故發(fā)生是量的積累的結(jié)果，安全管理是通過有效控制使危險(xiǎn)不至于轉(zhuǎn)化為事故便以消除危險(xiǎn)。此處可以看出事故和導(dǎo)致事故發(fā)生的各種危險(xiǎn)之間存在著依存關(guān)系，危險(xiǎn)源是原因，事故是結(jié)果，通過分析原因到結(jié)果的途徑，研究其內(nèi)在聯(lián)系和相互關(guān)系，在事前應(yīng)當(dāng)不難得出分析結(jié)論，然而本身可以采取恰當(dāng)?shù)陌踩胧┓乐故鹿实陌l(fā)生；由于種種因素和影響，將危險(xiǎn)源擱置，一旦不安全行為在同一時(shí)間、同一空間與危險(xiǎn)源交叉，便將危險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為事故。不是所有危險(xiǎn)都會(huì)轉(zhuǎn)化成事故，但是我們可以通過控制危險(xiǎn)源、制止不安全的行為從而達(dá)到減少事故的目的。但是如何控制危險(xiǎn)源和不安全的行為，就取決于海恩法則強(qiáng)調(diào)的第二點(diǎn)再好的技術(shù)，再完美的規(guī)章，在實(shí)際操作層面，也無(wú)法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心。就像前面說到的那么多問題，國(guó)家有法律、行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)有規(guī)章、項(xiàng)目有制度，但是人自身的素質(zhì)和責(zé)任心不高，有再多的東西，管理人員不執(zhí)行，操作人員不遵守，敷衍了事，躲避監(jiān)管，甚至是不服從，一切的有又變成了沒有。但是要想提高人自身的素質(zhì)和責(zé)任心卻絕非易事，更不是靠安全部門的執(zhí)法權(quán)力就可以做好的，只有做到千斤重?fù)?dān)眾人挑，上下同心、齊抓共管，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，各有關(guān)部門鼎力支持，安全工作的各項(xiàng)措施和部署才能有效地得到落實(shí)，才會(huì)產(chǎn)生效應(yīng)。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，同一個(gè)企業(yè)，同一個(gè)隊(duì)伍，同一幫員工但是在不同的項(xiàng)目做出的安全工作就效果不同，在國(guó)內(nèi)項(xiàng)目很差，但是到外資項(xiàng)目卻做得很好，有做得好的本質(zhì)，但是沒有做得好的持之以恒的態(tài)度。說簡(jiǎn)單提高人自身的素質(zhì)和責(zé)任心固然難，但不是說做不到，關(guān)鍵問題還是在管理層，只有管理層的素質(zhì)和責(zé)任心高了，才能確保安全正確的指揮現(xiàn)場(chǎng)，安全才能收到實(shí)效。管理層的素質(zhì)和責(zé)任心的高低絕大部分又取決于高層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全工作的定位，高層重視安全，中層管理也會(huì)隨之重視，一線員工就更不得不重視，如果高層管理沒有責(zé)任心，不重視安全工作，中層及一線員工對(duì)安全工作更是隨心所欲。比如說安全管理人員在抓安全工作過程中，一個(gè)很重要的作用就是組織協(xié)調(diào)作用，自身要有高度的責(zé)任心和事業(yè)心，對(duì)安全管理工作滿腔熱情和高度負(fù)責(zé)，而且面臨國(guó)內(nèi)施工行業(yè)的現(xiàn)狀還要要克服畏難情緒，處理一些一而再、再而三的“硬骨頭”現(xiàn)象，還要敢抓、敢管、敢啃，但是在處理這些“老大難”問題的時(shí)候，高層管理卻做出“放一馬”、“暗示放行”的姿態(tài)，這樣就嚴(yán)重打擊安全管理人員的積極態(tài)度，以后誰(shuí)又愿意去堅(jiān)持安全工作呢？反之高層也堅(jiān)持持之以恒，那誰(shuí)又敢去觸碰安全這根“高壓線”呢？那加上高層領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注安全，那誰(shuí)又愿意背負(fù)對(duì)安全工作“不作為”風(fēng)險(xiǎn)呢？所以只有高層領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員做好樣子、帶好頭，率先垂范，為做好安全工作打好基礎(chǔ)，才能提高全員的素質(zhì)和責(zé)任心。

三、如何支持“安全第一”定位的幾點(diǎn)創(chuàng)新和建議

1.各級(jí)行政負(fù)責(zé)人加大對(duì)安全工作的關(guān)注，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)持落實(shí)整改，杜絕“放一馬”的現(xiàn)象，保持“大問題絕不出，小問題不放過”的態(tài)度，確保安全管理平穩(wěn)受控、穩(wěn)步提升。2.實(shí)行各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要建立健全職業(yè)健康安全、環(huán)境保證體系，保證、保持體系的權(quán)威和有效運(yùn)行。

3.正確處理好成本控制與安全投入的關(guān)系，從項(xiàng)目的招投標(biāo)階段就開始要做好計(jì)劃和考慮，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用滿足現(xiàn)場(chǎng)的投入和使用，保證安全物資、設(shè)施、器具配備到位，完善各類安全防護(hù)設(shè)施和措施，充分發(fā)揮安全投入對(duì)安全生產(chǎn)的保障作用。在給足安全文明施工費(fèi)用去同時(shí)，要對(duì)施工企業(yè)安全文明措施進(jìn)行檢查。凡是因?yàn)榘踩度氩蛔愣瓞F(xiàn)場(chǎng)安全管理失控的，要找出問題根源，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并采取措施，杜絕類似問題。如項(xiàng)目安全投入預(yù)算出了問題，那就要追究招投標(biāo)人員的責(zé)任，并制定整改措施。4.提出部分資金開展安全工時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，建立安全工時(shí)里程碑，激勵(lì)全體員工向目標(biāo)奮斗，同時(shí)增強(qiáng)其榮辱觀，但要做到合理分配、?？顚Ｓ?、及時(shí)發(fā)放，惠及參建的全體員工。5.建立所有單位和全體員工安全獎(jiǎng)金考核計(jì)劃。單位安全獎(jiǎng)勵(lì)的資金來源必須從參建單位抽出百分比，業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)、安全機(jī)構(gòu)等每月對(duì)參建單位考核打分發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)，表現(xiàn)好的給予，表現(xiàn)差的扣除部分，甚至全部扣除。個(gè)人的安全獎(jiǎng)勵(lì)必須從個(gè)人的安全表現(xiàn)進(jìn)行考核發(fā)放。6.企業(yè)的工資漲幅和企業(yè)的安全審計(jì)掛鉤，安全審計(jì)較好，該項(xiàng)目全體員工漲工資，安全審計(jì)差，該項(xiàng)目所有人員本年度工資不漲，就算調(diào)離該項(xiàng)目也是如此。

7.建立健全的承發(fā)包體制，杜絕層層轉(zhuǎn)包，忽略安全施工現(xiàn)象。從發(fā)包合同開始就將安全要求作為發(fā)包的基本條件，加大對(duì)承包隊(duì)伍的安全管理，嚴(yán)禁以包代管等違規(guī)行為；提高承包人員防范安全風(fēng)險(xiǎn)的能力，不斷規(guī)范員工安全作業(yè)行為，全面提高員工遵章守紀(jì)能力和自覺性。

8.制定各種安全檢查計(jì)劃，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，安全隱患排查治理要求，必須要明確責(zé)任人、時(shí)間、考核方法、整改措施、獎(jiǎng)懲規(guī)定等，同一個(gè)問題兩次整改不達(dá)要求的，無(wú)論責(zé)任人的級(jí)別高低，一律清除現(xiàn)場(chǎng)，凡是清除現(xiàn)場(chǎng)的人公司今后任何項(xiàng)目均不再使用。

9.目前正是信息化時(shí)代，可以建立一個(gè)計(jì)算機(jī)安全監(jiān)督平臺(tái)。信息監(jiān)督平臺(tái)從員工、材料、機(jī)具入場(chǎng)開始就進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)督，安全機(jī)構(gòu)作為監(jiān)督部門，與勞資部門、財(cái)務(wù)部門、采購(gòu)部門、設(shè)備材料部門、質(zhì)量部門、工程部門等分管部門進(jìn)行共同管理檢查，實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)到底，安全檢查后遞交信息到計(jì)算機(jī)，由計(jì)算機(jī)負(fù)責(zé)自動(dòng)監(jiān)督，到期不能閉合的信息自動(dòng)傳送公司總部，信息平臺(tái)的所有信息在全公司進(jìn)行公示，需要修改信息必須由公司總部安監(jiān)部裁決。前面的建議都可以建立到監(jiān)督平臺(tái)，并且形成程序，如：發(fā)包合同進(jìn)入監(jiān)督平臺(tái)公示，相關(guān)部門和安監(jiān)部必須按預(yù)先設(shè)定的管理要求進(jìn)行審批，否則程序就自動(dòng)不允許；再例如公司其他項(xiàng)目開出一名員工后，在監(jiān)督平臺(tái)上直接列入黑名單，公司任何項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門和勞資部門在工資卡上就無(wú)法錄入該員工信息，提示該員工因何理由被開除，公司決定禁用的處理意見并已被拉黑。

10.建立應(yīng)急救援預(yù)案新慨念，提前一步應(yīng)急處理和應(yīng)急準(zhǔn)備，應(yīng)急準(zhǔn)備就是在風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，如安排動(dòng)火作業(yè)必須設(shè)置動(dòng)火監(jiān)護(hù)人和消防器材；受限空間作業(yè)必須設(shè)置受限空間監(jiān)護(hù)人和準(zhǔn)備應(yīng)急繩等應(yīng)急設(shè)施等工作。提前應(yīng)急處理就是在風(fēng)險(xiǎn)還未轉(zhuǎn)化為事故時(shí)的苗頭現(xiàn)象時(shí)，就引起足夠重視，查找原因，認(rèn)識(shí)到后果的嚴(yán)重性，立即按照事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理，企業(yè)可以將風(fēng)險(xiǎn)分類總結(jié)，編制簡(jiǎn)單的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

四.總結(jié)

安全管理如何受控，最好的方法不是加大監(jiān)督或處罰力度，就如海恩法則所強(qiáng)調(diào)的，再好的技術(shù)，再完美的規(guī)章，在實(shí)際操作層面，也無(wú)法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心。任何一項(xiàng)管理，管人是不能達(dá)到最好效果，只有管心才能達(dá)到最佳業(yè)績(jī)，安全管理不能只管人，更應(yīng)該去考慮如何提高素質(zhì)和責(zé)任心，讓管理人員不違章指揮，讓作業(yè)人員不違章作業(yè)。無(wú)論是管理人員還是作業(yè)人員他們的目的都很簡(jiǎn)單，來是為了工作，工作是為了生活，為了家庭，掙錢是他們的最終的目的，如果我們?cè)诠こ添?xiàng)目管理中能真正支持“安全第一”的定位，而不是一味的實(shí)施一些管控或放縱管理，我想開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面指日可待。

第二篇：在工程項(xiàng)目管理中加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作

在工程項(xiàng)目管理中加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作

現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)學(xué)是近一百多年來逐步發(fā)展起來的。而當(dāng)今統(tǒng)計(jì)學(xué)已廣泛應(yīng)用于自然和社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)、決策等等就是統(tǒng)計(jì)方法的應(yīng)用?，F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理是以調(diào)查、預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制等職能為核心的，適應(yīng)外界環(huán)境變化的，富于彈性的、動(dòng)態(tài)的，以全面的、綜合型管理職能為主體的結(jié)構(gòu)體系。只有加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，開展統(tǒng)計(jì)分析才能使工程的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、費(fèi)用和利潤(rùn)等指標(biāo)及時(shí)、具體、準(zhǔn)確的得到反饋。企業(yè)可以據(jù)此及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充、完善項(xiàng)目統(tǒng)籌和施工管理計(jì)劃。這有利于工程管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。因此我們要在企業(yè)管理中加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。

一、轉(zhuǎn)變觀念 重視統(tǒng)計(jì)工作

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下，統(tǒng)計(jì)工作往往受行政的干預(yù)和影響，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，各職能部門匯報(bào)工作都是大概、可能、左右、差不多等用詞，技術(shù)管理人員只抓技術(shù)質(zhì)量，完成計(jì)劃，不問造價(jià)；預(yù)算人員只等年底結(jié)算，竣工決算，不知實(shí)際成本情況及項(xiàng)目進(jìn)展，會(huì)計(jì)人員只管記賬、報(bào)銷，不管是否“合算”；施工管理人員只抓進(jìn)度，不問效益；致使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)工程進(jìn)度、施工人員安排、資金落實(shí)、物質(zhì)材料采購(gòu)運(yùn)輸?shù)扔?jì)劃決策上，由于缺少依據(jù)，心中無(wú)數(shù)二不能果斷決策，只好走一步看一步。后果則是工程建設(shè)預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算，工期一拖再拖。實(shí)踐證明，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不重視統(tǒng)計(jì)工作，決策就會(huì)盲目，工作就會(huì)被動(dòng)。因此統(tǒng)計(jì)工作在工程項(xiàng)目管理中是非常重要的，搞好統(tǒng)計(jì)工作是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，也是企業(yè)管理的內(nèi)容之一。

二、設(shè)立專職人員 賦予一定的權(quán)利

由于企業(yè)設(shè)有各個(gè)職能部門，企業(yè)的管理工作分散于各個(gè)部門，二部門之間往往戶不介入，這給統(tǒng)計(jì)工作帶來了一定的難度。雖然財(cái)務(wù)部門能掌握企業(yè)各類費(fèi)用的花費(fèi)情況，但由于業(yè)務(wù)往來多，費(fèi)用類別多，報(bào)銷不及時(shí)，票據(jù)不能及時(shí)收回，掛賬多，待攤費(fèi)用多，等情況，所以會(huì)計(jì)記賬也不夠及時(shí)、全面，不能作為決策之用。所以我們要設(shè)立專職統(tǒng)計(jì)人員以克服會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的限制，對(duì)計(jì)劃、成本進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督、及時(shí)反饋信息，這樣我們就可以及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充和完善計(jì)劃，做出科學(xué)的決策。為了保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、全面、及時(shí)、有效，我們還要賦予統(tǒng)計(jì)人員一定的權(quán)利，使統(tǒng)計(jì)人員能夠參加有關(guān)部門的業(yè)務(wù)會(huì)議，能夠向有關(guān)部門和人員了解數(shù)據(jù)，掌握第一手材料，相關(guān)部門和人員也應(yīng)向統(tǒng)計(jì)人員定期提供有關(guān)信息。

三、建立統(tǒng)計(jì)制度 抓好基礎(chǔ)工作要想真正發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的作用，光是思想上重視不夠，還要掌握統(tǒng)計(jì)工作的方式方法，建立一套統(tǒng)計(jì)制度，抓好基礎(chǔ)工作，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。

四、開展統(tǒng)計(jì)分析

統(tǒng)計(jì)工作不是事后的會(huì)計(jì)記賬，數(shù)據(jù)匯總，而是作為信息反饋?zhàn)饔迷谄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理中自始自終在起作用。我們要使統(tǒng)計(jì)工作上水平，上臺(tái)階，開展統(tǒng)計(jì)分析工作?？梢愿鶕?jù)工作需要，進(jìn)行專題分析、專項(xiàng)分析等等。統(tǒng)計(jì)分析可使工程的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、費(fèi)用和利潤(rùn)等指標(biāo)及時(shí)、具體、準(zhǔn)確地得到反映，有利于工程管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

五、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作電算化

由于統(tǒng)計(jì)工作處理的信息量大，人工計(jì)算費(fèi)時(shí)費(fèi)力，容易出現(xiàn)誤差，所以統(tǒng)計(jì)工作要實(shí)現(xiàn)電算化。通過項(xiàng)目管理平臺(tái)和統(tǒng)計(jì)軟件，提高統(tǒng)計(jì)工作的信息、咨詢、核算、預(yù)測(cè)和監(jiān)督控制的整體功能。1993年

第三篇：工程項(xiàng)目管理實(shí)施中人力資源支持體系研究

工程項(xiàng)目管理實(shí)施中人力資源支持體系研究

工程項(xiàng)目管理實(shí)施中，以質(zhì)量、進(jìn)度和成本三大目標(biāo)為主的管理體系，在工程實(shí)踐中得到了廣泛的應(yīng)用，使工程項(xiàng)目管理得到了進(jìn)一步發(fā)展。但是這種以“物”為中心的目標(biāo)管理體系在實(shí)踐中難以讓三大目標(biāo)協(xié)調(diào)一致。本文建議構(gòu)建以項(xiàng)目人力資源為核心的管理模式，在工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、成本三大目標(biāo)控制中結(jié)合項(xiàng)目參與者即“人”的因素，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的有效管理。論文在對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)資料和我國(guó)工程項(xiàng)目人力資源管理現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合人力資源管理基本原理，探索性地建立以項(xiàng)目人力資源為核心的管理體系。主要工作如下：第一，對(duì)工程項(xiàng)目管理中所需要的知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行了歸納和總結(jié)；第二，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施中項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)進(jìn)行了分析；第三，總結(jié)了項(xiàng)目人力資源管理工作的主要內(nèi)容，并在綜合分析工程項(xiàng)目管理中項(xiàng)目知識(shí)、組織結(jié)構(gòu)、人力資源三者相互作用關(guān)系的基礎(chǔ)上，論文提出了建立以項(xiàng)目人力資源為核心的工程項(xiàng)目管理模式。分析工程項(xiàng)目管理的知識(shí)內(nèi)涵過程中，重點(diǎn)放在PMBOK、C-PMBOK和我國(guó)現(xiàn)行《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》的區(qū)別上，并探討了C-PMBOK在工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域應(yīng)用中還需具體化的幾個(gè)方面。本文研究主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是認(rèn)為應(yīng)將PMBOK、C-PMBOK和《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》相關(guān)知識(shí)作為項(xiàng)目管理人員知識(shí)的基本要求；二是項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)抓住組織結(jié)構(gòu)和工作流程兩個(gè)方面，并建立組織結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)方法來加以優(yōu)化；三是項(xiàng)目人力資源管理的主要工作應(yīng)建立在崗位分析的基礎(chǔ)上；四是提出工程項(xiàng)目管理實(shí)施中人力資源支持體系應(yīng)以項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目人力資源和項(xiàng)目管理知識(shí)為內(nèi)核，以項(xiàng)目計(jì)劃、組織、執(zhí)行、控制和協(xié)調(diào)為手段，以提高項(xiàng)目產(chǎn)出為目的。通過以上研究，對(duì)工程項(xiàng)目人力資源管理的方法和內(nèi)容進(jìn)行了積極的探索。

第四篇：工程項(xiàng)目施工中的安全管理

工程項(xiàng)目施工中的安全管理

[摘 要] 安全捍衛(wèi)著我們的生命，安全維護(hù)著我們生存的權(quán)利，安全為我們注入無(wú)限的力量。生命至高無(wú)上，安全責(zé)任勝天。如果說安全生產(chǎn)是我們的生命，那么責(zé)任就是生命之靈魂，在安全與事故之間，責(zé)任起著至關(guān)重要的作用。殊不知：“千里之堤，潰于蟻穴”警惕與安全共存，麻痹與事故相連。溫家寶總理說的好：“一個(gè)民族在災(zāi)難中失去的，必將在民族的進(jìn)步中獲得補(bǔ)償，關(guān)鍵是要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)”，經(jīng)驗(yàn)是財(cái)富，血的教訓(xùn)是財(cái)富，更是一種無(wú)比寶貴的財(cái)富，前車之覆，后車之鑒。項(xiàng)目施工安全管理貫穿整個(gè)施工過程，是項(xiàng)目管理工作的重中之重，施工安全以“安全第一，預(yù)防為主”為指導(dǎo)方針，需要領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與，采取有效措施，確保安全管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。本文對(duì)項(xiàng)目施工的安全管理進(jìn)行了實(shí)踐論述，可為施工管理人員工作提供借鑒和參考。

[關(guān)鍵詞] 項(xiàng)目施工；安全；管理

目 錄

第一章 引言………………………………………………………1 1.1“工程安全”的含義………………………………………1 1.2導(dǎo)致工程安全事故的原因…………………………………1 第二章 關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理的探討 ……………………… 8 2.1 建立和完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制 …………………………8 2.2 項(xiàng)目編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)…………………………8 2.3項(xiàng)目專職安全員崗位職責(zé) …………………………………8 2.4加強(qiáng)班組人員的安全教育 ………………………………8 2.5安全技術(shù)交底工作 ………………………………………8 2.6安全檢查制度…………………………………………………8 第三章 監(jiān)理工程師的地位和職責(zé)……………………………12 3.1監(jiān)理工程師的地位………………………………………12 3．2監(jiān)理工程師的職責(zé)………………………………………12 第四章 項(xiàng)目工程施工安全生產(chǎn)管理的必要性…………………14 4.1國(guó)際上對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)管理……………………………15 4.2政府部門對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管…………………………………15 4.3對(duì)地方政府部門及業(yè)主的相關(guān)規(guī)定和要求…………………15 4.4 安全生產(chǎn)管理費(fèi)?？顚Ｓ庙?xiàng)原則 …………………………15 4.5 “四控制”的錯(cuò)誤提法………………………………………15 4.6 推行監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn) ……………………………………15 第五章 結(jié)束語(yǔ) …………………………………………………16 參考文獻(xiàn)……………………………………………………………17 致 謝 ………………………………………………………………17

第一章 引 言

《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》于2002年11月1日起正式實(shí)施。為了配合這部法律的貫徹落實(shí)，國(guó)務(wù)院于2003年11月12日針對(duì)建設(shè)行業(yè)頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《安全條例》)，并于2004年2月1日起正式實(shí)施?！栋踩珬l例》出臺(tái)后，針對(duì)其中的第14、57條(監(jiān)理的安全職責(zé))，在工程管理界引發(fā)了廣泛的討論。

1.1 “工程安全”的含義

工程安全在世界各國(guó)都是一個(gè)受到普遍關(guān)注的重要問題。廣義的工程安全包含兩個(gè)方面的含義：一方面是指工程建筑物本身的安全，即質(zhì)量是否達(dá)到了合同要求、能否在設(shè)計(jì)規(guī)定的年限內(nèi)安全使用，設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全，二者缺一不可；另一方面則是指在工程施工過程中人員的安全，特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全?！栋踩珬l例》中的“安全生產(chǎn)”以及本文中提到的“安全管理”均指后者。

1.2 導(dǎo)致工程安全事故的原因----熟悉工作環(huán)境

工作環(huán)境包括社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境。作為工程的管理者，尤其要洞悉工作環(huán)境的方方面面，諸如：當(dāng)?shù)貒?guó)的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是否穩(wěn)定，與我國(guó)的外交關(guān)系是否友好，該國(guó)有關(guān)安全方面的法律法規(guī)，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安狀況如何，民族構(gòu)成與民族特點(diǎn)，宗教信仰與生活習(xí)俗，生活水平與物資供應(yīng)，交通運(yùn)輸狀況，工程所處地理位置及其周邊環(huán)境，氣候、水文與地質(zhì)條件，當(dāng)?shù)蒯t(yī)療與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)情況，以及有無(wú)蛇蝎毒蟲和地方病等；還要了解項(xiàng)目受雇中外方人員的個(gè)性特點(diǎn)、技術(shù)及教育水平、所知安全常識(shí)的多少等。

另外，工程的管理者還應(yīng)了解工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，施工過程與工藝流程及施工機(jī)具的性能等。對(duì)工作環(huán)境的全面透徹了解，有利于制定恰當(dāng)?shù)念A(yù)防措施，防范安全事故的發(fā)生。而且，因?yàn)樯鐣?huì)和自然環(huán)境隨時(shí)都可能發(fā)生變化，時(shí)常還會(huì)出現(xiàn)政變、罷工、地震、洪水、塌方之類的突發(fā)性事件，所以要及時(shí)掌握這種變化情況。比如，在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前夕，我眾多在當(dāng)?shù)氐闹匈Y公司，及時(shí)了解掌握了事態(tài)的發(fā)展，積極采取應(yīng)對(duì)措施，使損失減小到最低程度。

我國(guó)的工程建設(shè)規(guī)模巨大，但建設(shè)管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后，因而當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。2003年共發(fā)生工程安全事故1292起，死亡1524人。2004年共發(fā)生工程安全事故1144起，死亡1324人。導(dǎo)致工程安全事故的原因主要有以下幾點(diǎn)。

(1)建設(shè)工程的特點(diǎn)導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故。建設(shè)工程規(guī)模大、周期長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度高，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施是否齊全配套，采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會(huì)給安全生產(chǎn)帶來隱患。(2)參建各方缺少以人為木的安全意識(shí)和管理機(jī)制。業(yè)主作為項(xiàng)目的投資方往往只重視視進(jìn)度而忽生產(chǎn)視過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全按理人員，現(xiàn)場(chǎng)職工和農(nóng)民得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。

(3)工程承包企業(yè)的成本因素導(dǎo)致減少安全防護(hù)措施。

1)低價(jià)投標(biāo)。各個(gè)工程承包企業(yè)為了拿到項(xiàng)目，競(jìng)相壓低報(bào)價(jià)，有的甚至以低于成本價(jià)投標(biāo)。

2)分包轉(zhuǎn)包。實(shí)行專業(yè)分包和勞務(wù)分包的工程，由于總承包商和中間承包商層層分包，層層收取管理費(fèi)，大大壓縮了一線施工隊(duì)伍的利潤(rùn)空間。

3)業(yè)主拖欠工程款項(xiàng)。無(wú)論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項(xiàng)的現(xiàn)象十分普遍。由于以上三種情況的出現(xiàn)，導(dǎo)致承包商不得不拼命壓縮成本，也必然會(huì)減少安全生產(chǎn)措施的投入。

(4)合理的建設(shè)工期得不到保障。不少政府官員為了自己的業(yè)績(jī)往往會(huì)要求項(xiàng)目提前竣工，很多私人業(yè)主為了投資項(xiàng)目盡早竣工，也經(jīng)常無(wú)理要求承包商壓縮工期，迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障，建筑工人超負(fù)荷工作、疲勞作業(yè)，必然導(dǎo)致安全隱患增加。

(5)建筑工人素質(zhì)不高。建筑工人大多來自農(nóng)村，他們一方面缺乏安全常識(shí)，不懂得在勞動(dòng)中合理地保護(hù)自己：另一方面維權(quán)意識(shí)很差，一旦出現(xiàn)了安全事故，不懂得用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益，這也導(dǎo)致了承包企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視。

其次，安全組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項(xiàng)最基本的也是最重要的工作，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，也就是說企業(yè)第一責(zé)任人同時(shí)也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人負(fù)責(zé)安全工作重大問題的組織研究和決策。機(jī)構(gòu)第二內(nèi)容就是主要安全的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。機(jī)構(gòu)的第三個(gè)內(nèi)容是企業(yè)安全職能部門，施工企業(yè)的性質(zhì)決定必須設(shè)立安全職能部門，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實(shí)。安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干，既有較強(qiáng)的責(zé)任心又有一定的吃苦精神；既有較豐富的理論知識(shí)、法律意識(shí)又有豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)；既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。也就是說安全機(jī)構(gòu)不能是框架，不能是迫于形式要求的一個(gè)設(shè)置機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)要對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)知識(shí)了解掌握；并貫穿到基層中去；負(fù)責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度；負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)企業(yè)在職人員安全管理知識(shí)和實(shí)際操作技能；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為；負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。在組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時(shí)，層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制要渾入到單位、部門和崗位。

安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實(shí)效性和可操作性反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會(huì)并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ).職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課，而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性，安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計(jì)劃，由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施，目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地內(nèi)容合理方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)講求實(shí)效。

再次，如果一旦發(fā)生了安全事故也應(yīng)做好相應(yīng)的處理，主要從一下幾點(diǎn)考慮：

1、現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)。當(dāng)安全事故發(fā)生后，應(yīng)立即組織人力物力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。對(duì)于人身安全事故，造成受傷的，要對(duì)傷口進(jìn)行臨時(shí)處理；危及生命的要進(jìn)行急救處理；已死亡的，要打撈或處理尸體，并根據(jù)具體情況及時(shí)作進(jìn)一步的處理，如送醫(yī)院救治等。對(duì)于財(cái)產(chǎn)損失，如設(shè)備材料受淹、著火等，要進(jìn)行搶救、轉(zhuǎn)移、隔離、滅火，關(guān)停正在運(yùn)行的機(jī)械等。對(duì)于工程，則要采取泄洪、堵漏、甩負(fù)等。

一般來說，工地發(fā)生的安全事故，靠承包商項(xiàng)目自身的力量就能解決救護(hù)。有的則需要得到業(yè)主或總部的支持。涉及政治與外交的，要尋求中國(guó)駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館的支持幫助，諸如上述綁架人質(zhì)事件，必須在使館領(lǐng)導(dǎo)下展開營(yíng)救工作。也有的需要得到當(dāng)?shù)卣⒕?、有影響力的朋友或華僑幫助。

2、處理善后事宜，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

一般工程施工期緊迫，出現(xiàn)大的安全事故后可能會(huì)引起工程局部或全部停工，也可能會(huì)在員工中引起情緒波動(dòng)，要積極采取措施盡快恢復(fù)生產(chǎn)，如安撫動(dòng)員員工上班，安排受淹基坑排水，毀壞機(jī)器設(shè)備的修復(fù)，受損工程的清理重建等。

造成嚴(yán)重人員傷亡的，要視具體情況，將傷亡者送回國(guó)內(nèi)，或通過總部安排其家屬到現(xiàn)場(chǎng)。

3、上報(bào)安全事故。

安全管理報(bào)告有定期和不定期兩種。在每月提交給業(yè)主和公司總部的工程簡(jiǎn)報(bào)中，對(duì)安全管理問題進(jìn)行綜合評(píng)估和總結(jié)匯報(bào)，屬定期報(bào)告。而在突發(fā)安全事故后形成的報(bào)告屬不定期報(bào)告。

安全事故發(fā)生后，要視事故的性質(zhì)和大小，報(bào)告有關(guān)方面。小的事故，可在項(xiàng)目?jī)?nèi)部由下級(jí)向上級(jí)報(bào)告。有的事故則要通報(bào)項(xiàng)目全體員工，或報(bào)告業(yè)主、保險(xiǎn)公司、當(dāng)?shù)鼐?、公司總部、外交使領(lǐng)館或受害人家屬等。報(bào)告有口頭或書面形式。嚴(yán)重的事故，項(xiàng)目管理者要親自向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并及時(shí)上報(bào)事態(tài)發(fā)展及處理情況。

4、調(diào)查原因，追究責(zé)任。

安全事故發(fā)生后，要組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查取證，分析查明事故的原因，評(píng)估損失大小，確定事故性質(zhì)。屬責(zé)任事故的，要依據(jù)制度規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的直至追究其法律責(zé)任。同時(shí)，要檢查反思項(xiàng)目安全管理體系是否存在某些不足，需要加以改進(jìn)完善。

5、事故賠償。

事故損失賠償有兩方面的含義，一方面是指承包商對(duì)受傷害者的賠償，這種賠償有物質(zhì)的和經(jīng)濟(jì)的；另一方面，承包商往往也是事故的受害者，需要得到應(yīng)有的賠償。承包商可以據(jù)此向業(yè)主或保險(xiǎn)公司索賠。向業(yè)主索賠包括工期和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；而向保險(xiǎn)公司索賠則以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償為主。

第二章 關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理的探討

當(dāng)前，施工企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制中，公司一級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制往往都能較好地實(shí)施，都能明確企業(yè)的法定代表人為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，并確定了分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，設(shè)立了較為完善的安全生產(chǎn)管理的職能部門。但是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制往往得不到很好落實(shí)，有令不行、有禁不止的情況時(shí)有發(fā)生。項(xiàng)目經(jīng)理作為施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人未能認(rèn)真履行其安全管理責(zé)任，給施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)埋下較大的隱患。如何加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理，就成為當(dāng)前履待解決的問題。例如：2001年11月17日，西安市某工廠住宅樓在拆除地下人防工程時(shí)發(fā)生坍塌事故，造成4人死亡，3人受傷。事故的發(fā)生經(jīng)過是：西安市某住宅樓工程為六層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積3300平方米，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土灌注樁。由西安某建筑公司施工，并與2001年10月25日進(jìn)場(chǎng)。在做開工前的準(zhǔn)備時(shí)，發(fā)現(xiàn)地下有廢棄的長(zhǎng)17米，寬3.2米,深7.5米的防空洞.西安市某建筑公司對(duì)基坑工程施工在沒有詳細(xì)勘察和沒有制定施工方案的情況下,將拆除人防和土方工程轉(zhuǎn)包給無(wú)施工資質(zhì)的四川南江縣私人包工隊(duì),并放棄監(jiān)督管理,完全有農(nóng)民工自行組織施工,11月7日,包工隊(duì)派人進(jìn)行清理防空洞底部磚基礎(chǔ)時(shí),基坑邊發(fā)生坍塌,造成4人死亡,3人受傷的重大事故.事故的原因分析:(1)技術(shù)方面.作業(yè)人員不懂施工技術(shù),在沒有基坑支護(hù)等安全措施的情況下,對(duì)深達(dá)7.5米的基坑開挖施工,致使邊坡坍塌導(dǎo)致事故發(fā)生,是本次事故的直接原因.未編制施工方案導(dǎo)致施工違章?！督ㄖā泛汀督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》都對(duì)基坑開挖及支護(hù)要求編制專項(xiàng)施工方案，并附計(jì)算書，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后實(shí)施。然而該工程基坑深達(dá)7.5米,屬深基坑工程施工,應(yīng)預(yù)先研究土壁支護(hù)方案、降水措施以及土方開挖程序和坑邊堆載的要求,并詳細(xì)編制施工方案和向作業(yè)人員進(jìn)行交底,在施工過程中設(shè)專人指揮,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決.而該施工單位沒有深基坑施工資質(zhì),不懂有關(guān)基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,在無(wú)任何安全措施下違章作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生.(2)管理方面.施工企業(yè)擅自將工程違法轉(zhuǎn)包.該工程施工單位為西安某建筑公司,承包工程后擅自將工程非法轉(zhuǎn)包給無(wú)施工資質(zhì)的私人包工隊(duì),并放棄監(jiān)督管理,有民工隨意施工,導(dǎo)致事故發(fā)生.建設(shè)單位、監(jiān)理公司及勘察單位未盡到監(jiān)督管理責(zé)任,按照安全管理的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)督管理單位都應(yīng)依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任.建設(shè)單位對(duì)施工作業(yè)人員的違章作業(yè)未加制止.在施工單位報(bào)送的開工報(bào)告上未經(jīng)總監(jiān)理工程師審核蓋章,監(jiān)理公司對(duì)在深基坑施工未有詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)及支護(hù)方法不符合規(guī)定的情況下的施工未加干預(yù),《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》中規(guī)定,監(jiān)理單位應(yīng)檢查有無(wú)安全技術(shù)措施和是否合乎規(guī)范要求,并按照規(guī)定監(jiān)督實(shí)施,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)要求整改,情節(jié)嚴(yán)重的可要求停工.在該工程過程中監(jiān)理單位未盡到監(jiān)督檢查責(zé)任.本次事故屬于責(zé)任事故.從施工管理的轉(zhuǎn)包到技術(shù)管理的無(wú)方案施工,都表明了管理的失職.該事故的預(yù)防對(duì)策(1)必須嚴(yán)格制止施工企業(yè)的轉(zhuǎn)包行為.《建筑法》規(guī)定：“禁止承包單位將其承包的全部工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人，”而此規(guī)定在本工程中并沒有得到實(shí)施。為了今后避免再次發(fā)生類似的事故，除施工企業(yè)應(yīng)規(guī)范自身的餓管理外，還應(yīng)由建設(shè)單位及監(jiān)理單位強(qiáng)化對(duì)施工單位的監(jiān)督管理。（2）專業(yè)性較強(qiáng)的工程必須編制專業(yè)施工方案。這些規(guī)定既是血的教訓(xùn)，也是科學(xué)的總結(jié)，必須嚴(yán)肅認(rèn)真貫徹執(zhí)行。施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案編制后，必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批，監(jiān)理在施工檢查時(shí)，應(yīng)首先檢查是否有方案，方案內(nèi)容是否與施工現(xiàn)場(chǎng)條件相符合，方案設(shè)計(jì)的做法是否符合相關(guān)規(guī)范，施工中發(fā)生不符合方案的規(guī)定時(shí)應(yīng)及時(shí)提出并研究預(yù)防對(duì)策，不能使這一規(guī)定流于形式。我認(rèn)為，要加強(qiáng)項(xiàng)目的安全管理，應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面: 2．

1、建立和完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制

建立和完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。根據(jù) “ 管生產(chǎn)必須管安全 ” 和 “ 誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的安全管理原則，施工現(xiàn)場(chǎng)要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，并將目標(biāo)分解到項(xiàng)目各成員，明確項(xiàng)目各管理人員、班組各成員的安全管理職責(zé)，并用制度固定下來，把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來，形成一個(gè)較為嚴(yán)密的管理體系。

實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。僅有制度沒有措施不行，必須堅(jiān)持安全責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤二者統(tǒng)一的原則，實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把治理安全隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源，預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容。對(duì)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制并做出顯著成績(jī)的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)職責(zé)履行不好，安全生產(chǎn)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的要進(jìn)行處罰;對(duì)因玩忽職守而造成重大責(zé)任事故的必須嚴(yán)肅查處。

2．2、項(xiàng)目編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)

安全施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)全部安全生產(chǎn)活動(dòng)的重要技術(shù)文件，必須根據(jù)擬建工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)要求和對(duì)原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，編制一份能切實(shí)指導(dǎo)工程全部施工活動(dòng)的施工組織設(shè)計(jì)。根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)規(guī)定，應(yīng)對(duì)以下專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì) :(1)腳手架(包括各種腳手架)與卸料平臺(tái)的施工方案(含設(shè)計(jì)計(jì)算書);(2)基坑支護(hù)施工方案(基坑支護(hù)超過 Sm，含支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)書);(3)模板工程施工方案(含支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)算書和混凝上輸送安全措施);(4)施工用電施工組織設(shè)計(jì);(5)井架物料提升機(jī)安裝與拆除施工方案;(6)外用電梯安裝與拆卸方案;(7)塔式起重機(jī)安裝與拆卸施工組織設(shè)計(jì);(8)起重吊裝施工作業(yè)方案。另外，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā) < 建設(shè)工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定 > 和 < 建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定 > 的通知》(建質(zhì) [2003]82 號(hào))要求，項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)建筑工程特點(diǎn)編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案;施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)制定預(yù)防坍塌事故的專項(xiàng)施工方案。此外，有條件的工地還應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)編制文明施工組織設(shè)計(jì)(包括施工消防措施)、三寶四口施工組織設(shè)計(jì)方案。

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求，施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，制定項(xiàng)目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員.配備救援器材、設(shè)備.并定期組織演練。

2．3、項(xiàng)目專職安全員崗位職責(zé)

項(xiàng)目專職安全員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，及時(shí)制止違章指揮、違章操作行為，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理及安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。其崗位職責(zé)包括 : ① 認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目各班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。② 認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計(jì)，向班組進(jìn)行書而安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時(shí)糾正工人違章操作行為，對(duì)違章行為進(jìn)行批評(píng)，按章處罰。③ 檢查施工中的安全防范措施是否按施工組織設(shè)計(jì)或方案規(guī)定去執(zhí)行;經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決。對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，落實(shí)安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。④ 定期和不定期組織項(xiàng)目各班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品，不斷提高工人的自我保護(hù)意識(shí)，督促各班組做好班前安全教育。開展安全教育活動(dòng)，接受上級(jí)部門的安全監(jiān)督檢查，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定時(shí)、定人、定措施落實(shí)整改。⑤ 對(duì)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理及安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

2．4、加強(qiáng)班組人員的安全教育

安全管理歸根到底是對(duì)人的管理，做好對(duì)人的管理關(guān)鍵是提高班組人員的安全素質(zhì)。安全素質(zhì)的提高是一切法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等得以順利貫徹的前提。目前，施工班組的建筑工人絕大多數(shù)是來自邊遠(yuǎn)落后地區(qū)的農(nóng)民工，這些民工未受過專業(yè)培訓(xùn)，思想素質(zhì)、文化素質(zhì)較差，他們的安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)淡薄，對(duì)工地安全生產(chǎn)中的基木安全常識(shí)及操作規(guī)程知之甚少，這無(wú)疑給工地的安全生產(chǎn)埋卜重大的隱患。為此，項(xiàng)目部在配合公司做好工人的二級(jí)安全教育的同時(shí)，必須將安全教育貫穿于施工的全過程。首先要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的特點(diǎn)及注意事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安全教育;其次是進(jìn)行各工種的安全教育，要分班組對(duì)工人進(jìn)行安全操作規(guī)程教育.使其明白該工種怎樣做才安全.才可避免意外發(fā)生，讓工人明白在施工過程中，哪些該做，哪些不該做;再次是經(jīng)常開展班組安全學(xué)習(xí)，專職安全員要定期組織班組根據(jù)工程進(jìn)度變化、作業(yè)環(huán)境改變及班組安全動(dòng)態(tài)，結(jié)合周邊發(fā)生的事故例子組織班組人員學(xué)習(xí)安全知識(shí)，提高工人的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力;此外，還要不定期、有針對(duì)性地組織工人收看一些事故案例的 VCD 錄像?？傊?，對(duì)于一些非常重要的安全常識(shí)，必須年年講、月月講、大大講，以提高工人的安全意識(shí)，使其在工作中做到既不傷害自己，也不傷害別人，也不被人傷害。

2．5、安全技術(shù)交底工作

安全技術(shù)交底是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，對(duì)保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前，專職安全員要以書而形式和清楚、簡(jiǎn)潔的方法，對(duì)施工全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，雙方簽字認(rèn)可。安全技術(shù)交底應(yīng)分不同工種、不同施工對(duì)象，或是分階段、分部分項(xiàng)、分工種進(jìn)行。安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)包括施工中的特殊問題和危險(xiǎn)部位所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施?？傊?，安全技術(shù)交底應(yīng)及時(shí)、細(xì)致、切合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，做到有的放矢。

2．6、安全檢查制度和獎(jiǎng)懲制度

安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、交流經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施。項(xiàng)目經(jīng)理和管理人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全技術(shù)措施、安全崗位責(zé)任制、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度的執(zhí)行情況，根據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)，對(duì)項(xiàng)目安全性作定量評(píng)價(jià)。安全檢查形式分經(jīng)常性、定期制度性、突擊性、專業(yè)性和季節(jié)性等形式。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做到 “ 定人、定時(shí)間、定措施 ” 予以落實(shí)，整改完畢還須及時(shí)組織人員復(fù)檢。為了確保今后不再出現(xiàn)類似事故隱患，項(xiàng)目部還應(yīng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，按 “ 四不放過 ” 原則處罰相關(guān)責(zé)任人。例如：1986年4月16日15時(shí)15分大同二電廠工程施工現(xiàn)場(chǎng)鍋爐工起重班用60ｔ塔吊倒運(yùn)管排，班長(zhǎng)史ｘｘ根據(jù)工地副主任的口頭交待，違章指揮，冒險(xiǎn)蠻干。在鍋爐后部10ｍ層左側(cè)的迥轉(zhuǎn)式予熱器予留口（直徑9.4）上，平放一根32號(hào)工字鋼（長(zhǎng)10ｍ多）將原來組合予熱器定子鋼結(jié)構(gòu)放在工字鋼上，再放上運(yùn)輸鋼排子，在鋼排子上面堆放低再管排。下午，當(dāng)?shù)谒钠▋膳牛┑驮俟芘欧派希üぷ咒撋现亓窟_(dá)13.7ｔ）后，降鉤松繩，史ｘｘ從工字鋼西邊上管排準(zhǔn)備摘鉤時(shí)，工字鋼因超重彎曲變形滑脫，史ｘｘ（男，35歲，副六級(jí)起重工，本工種工令十一年），隨其墜落至０ｍ，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。事故原因分析：

（１）沒有施工方案和安全技術(shù)措施，施工前也沒有進(jìn)行技術(shù)交底。

（２）工地副主任安全技術(shù)素質(zhì)低，對(duì)工字鋼平放能堆放多少管排，缺少理論根據(jù)，盲目指揮。

（３）承重工字鋼平放，由于超重被壓彎滑脫墜落。

預(yù)防措施：（１）施工前必須編制安全技術(shù)措施，并做好交底工作。

（２）承重結(jié)構(gòu)都應(yīng)進(jìn)行計(jì)算，要有可靠的理論依據(jù)，杜絕盲目指揮。

針對(duì)這個(gè)案例我認(rèn)為在施工管理上要做到如下幾點(diǎn)：

一：牢固樹立“以人為本”的思想

再先進(jìn)的安全設(shè)施和機(jī)器也要靠人去操作、去控制、去維修，其科技含量愈高，對(duì)人的素質(zhì)要求也愈高，因?yàn)槊恳晃粏T工的素質(zhì)提高一小步，整個(gè)企業(yè)的素質(zhì)將提高一大步，提高員工的重要途徑就是堅(jiān)持；“始與教育，終于教育”的原則。因?yàn)榇税踩a(chǎn)必須“以人為本”如果沒有一支恪盡職守，技術(shù)過硬的職工隊(duì)伍，安全生產(chǎn)就沒有最基本的保障，要提高人的素質(zhì)，首先要提高思想素質(zhì)，要?jiǎng)?chuàng)建一流的企業(yè)需要有高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍，保持良好的安全生產(chǎn)局面，同樣需要培養(yǎng)過硬的職工隊(duì)伍。以：“三個(gè)代表”重要思想作指導(dǎo)，是切實(shí)提高職工政治水平的根本途徑。所以，我們應(yīng)采取多種形式積極宣傳搞好安全生產(chǎn)的餓緊迫性、重要性，牢固樹立：“安全第一，預(yù)防為主”的思想，站在“三個(gè)代表”和確保職工生命安全的高度來對(duì)待安全工作，從根本上調(diào)動(dòng)職工保證安全的積極性，這樣才能把安全工作抓好抓實(shí)。

二：強(qiáng)化對(duì)職工的培訓(xùn)

要提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，就要加強(qiáng)對(duì)其培訓(xùn)教育工作，對(duì)職工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。除了正常情況下應(yīng)知應(yīng)會(huì)，必知必會(huì)的內(nèi)容外，更要加大對(duì)非正常情況下的應(yīng)變能力教育和演練。通過培訓(xùn)，可以強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，通過培訓(xùn)，提高員工的安全心理素質(zhì)，增強(qiáng)遵章守紀(jì)的黨性。通過培訓(xùn)，掌握和提高應(yīng)急自救的知識(shí)和能力。通過培訓(xùn)來營(yíng)造企業(yè)的安全文化，這是遠(yuǎn)離事故最牢固的防線。

三：增強(qiáng)干部的責(zé)任感和危機(jī)意識(shí)

實(shí)踐證明：安全好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為落實(shí)“誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，扭轉(zhuǎn)一些干部認(rèn)識(shí)上存在的誤區(qū)和不務(wù)實(shí)現(xiàn)象，就要進(jìn)行嚴(yán)格的考核，變結(jié)果考核為過程考核，形成動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，同時(shí)要制定完善的考核制度，明確不同層次的考核對(duì)象、內(nèi)容、程序并結(jié)合職工群眾評(píng)議考核等辦法有機(jī)結(jié)合起來進(jìn)行一體化考核，對(duì)未完成定量考核任務(wù)或發(fā)生安全問題的，要有相應(yīng)的處罰制度，以此增強(qiáng)干部的危機(jī)感、責(zé)任感，促進(jìn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)人人“要我抓安全”到“我要抓安全”的轉(zhuǎn)變。

四：積極探索安全管理機(jī)制，不斷創(chuàng)新安全管理模式

安全管理無(wú)小事，因?yàn)閷?duì)每一件小事的疏忽都可能帶來災(zāi)難性的后果。在安全管理上，一人的錯(cuò)誤可能導(dǎo)致百人的失敗。安全生產(chǎn)這件大事是由許多小事組成的，只有將保證安全生產(chǎn)的每一件小事做好、做到位，才能成就安全生產(chǎn)這件大事。總之，做事不要貪大，做人不計(jì)小，把簡(jiǎn)單的事情做好了，做到位了，就是不簡(jiǎn)單，把不平凡的事情的做好了，做到位了，就是不平凡。

根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)的實(shí)際，各項(xiàng)管理方式手段也要根據(jù)實(shí)際情況，摸索與之適應(yīng)的管理機(jī)制和有效的辦法。首先，要夯實(shí)安全基礎(chǔ)，堅(jiān)持預(yù)防為主，嚴(yán)查違章亂紀(jì)，把重點(diǎn)放在違章違紀(jì)上，著力點(diǎn)放在預(yù)防上。從漏頭查堵漏洞，更關(guān)鍵是要建立起能夠保證安全生產(chǎn)的體制與機(jī)制。其次，要堅(jiān)持逐級(jí)負(fù)責(zé)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分層負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)和專業(yè)負(fù)責(zé)區(qū)分開，使其職責(zé)明確，各負(fù)其責(zé)，確保落實(shí)。另外還要提高認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待安全天數(shù)。安全天數(shù)是衡量一個(gè)單位安全形式的一個(gè)因素，安全天數(shù)長(zhǎng)，并不能說明問題少，關(guān)鍵要警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要不斷的鞏固和創(chuàng)新。努力走出一條操作性強(qiáng)的管理路子，時(shí)刻保持良好的、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面，做到筑牢防線，長(zhǎng)抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，為企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期做出新的貢獻(xiàn)。我們都知道安全生產(chǎn)不能一蹴而就，也不能一勞永逸，更容不得一絲一毫的松懈和僥幸，只有認(rèn)真負(fù)責(zé)并持之以恒地堅(jiān)持抓，才能天天變成安全日，平平安安每一天。反之，缺乏安全責(zé)任感的人，往往容易出現(xiàn)安全事故或者產(chǎn)生安全防患。在生產(chǎn)中，我們每個(gè)人應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的責(zé)任，時(shí)時(shí)處處都要以“責(zé)任”二字規(guī)范自己的言行，嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格要求別人，我們的安全生產(chǎn)就會(huì)收到好的效果，出現(xiàn)令人滿意的局面。如果管理者不是把以人為本的口號(hào)掛在嘴上；如果事故前的預(yù)防機(jī)制不缺失；如果安全管理環(huán)節(jié)不斷鏈；如果事故的處理措施得當(dāng)這起慘劇就不會(huì)發(fā)生。

這說明有計(jì)劃、有布置、有檢查是工作的一般程序，安全生產(chǎn)也不例外，在安全生產(chǎn)布置的同時(shí)，制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃。檢查形式是多樣的，施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，工作面多、工序繁雜、施工機(jī)械的性能和施工人員的技術(shù)等級(jí)、文化素質(zhì)穿插不齊，因此施工活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)常規(guī)性安全檢查成為做好安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，常規(guī)性同時(shí)也反映了長(zhǎng)期性，安全作業(yè)人員對(duì)那些帶有安全隱患的工作場(chǎng)所長(zhǎng)期地進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促、指導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題 及時(shí)解決問題。特殊性安全大檢查是在某一特定時(shí)段和區(qū)域進(jìn)行參加人員層次多、檢查范圍廣，有時(shí)帶有針對(duì)性。定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產(chǎn)活動(dòng)中制定的一項(xiàng)檢查制度，有固定的時(shí)間屬于例行檢查范疇。不定期的檢查雖不是制度化的檢查，但它的意義非同一般，不定期檢查帶有突擊性檢查的性質(zhì)，也就是說在沒有預(yù)先通知和施工現(xiàn)場(chǎng)沒有準(zhǔn)備的情況下所接受的安全檢查，它更有實(shí)際性這樣反映的安全問題更真實(shí)更客觀，解決處理的安全問題更有效，做為施工企業(yè)尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該加強(qiáng)這方面的檢查和指導(dǎo)，目的在于扎扎實(shí)實(shí)的把安全工作落到實(shí)處。

安全生產(chǎn)同時(shí)建立獎(jiǎng)罰機(jī)制和企業(yè)制定的其他獎(jiǎng)罰制度一樣，目的在于獎(jiǎng)勤罰賴、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。企業(yè)的安全工作是一項(xiàng)重要的工作，是關(guān)系到企業(yè)生存的大事。安全工作做不好，企業(yè)遭受損失、職工生命受到威脅，所以對(duì)哪些管理混亂、無(wú)視安全生產(chǎn)、違規(guī)指揮、違規(guī)操作、有禁不止、有令不行的單位和個(gè)人按制度和規(guī)定給予處理。后果嚴(yán)重的按照安全生產(chǎn)法律 法規(guī)程序予以嚴(yán)罰。同時(shí)對(duì)那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全方針、政策、法規(guī)規(guī)定；在改善勞動(dòng)條件及防止工傷事故和職工危害做出顯著成績(jī)；消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生；發(fā)生事故積極搶救并采取措施能防止事故擴(kuò)大；以及提出重要建議，有科研成果成績(jī)顯著的按相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。使安全生產(chǎn)工作走向正規(guī)化、制度化管理。第三章 監(jiān)理工程師的地位和職責(zé)

3.1監(jiān)理工程師的地位

對(duì)某個(gè)具體的監(jiān)理項(xiàng)目而言，專業(yè)監(jiān)理工程師就是若干個(gè)不同的個(gè)體監(jiān)理人員，每個(gè)人對(duì)施工監(jiān)理規(guī)范的理解和掌握程度是各不相同的，因此，專業(yè)監(jiān)理工程師基本質(zhì)量職責(zé)的履行，只能依賴于每個(gè)個(gè)體監(jiān)理人員的具體實(shí)施。專業(yè)監(jiān)理工程師個(gè)體的差異性決定了質(zhì)量控制工作的差異。因此，專業(yè)監(jiān)理工程師如何才能做好質(zhì)量控制工作，是一個(gè)值得認(rèn)真討論的問題，也是一個(gè)具有實(shí)際意義的問題。本文擬對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制工作進(jìn)行探討，力求通過討論對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師這個(gè)群體的工作有更深入的理解，為專業(yè)監(jiān)理工程師做好質(zhì)量控制工作起到拋磚引玉的作用。

根據(jù)我國(guó)《合同法》，建設(shè)單位(以下稱“業(yè)主”)與施工單位(以下稱“承包商”)簽訂的合同屬于承攬合同，即承攬人按照定做人的要求完成工作，交付工作成果，定做人給付報(bào)酬的合同。由于建設(shè)工程合同的標(biāo)的——工程項(xiàng)目屬于不動(dòng)產(chǎn)，如房屋、鐵路、公路、橋梁等，這對(duì)公共利益和公眾安全的影響很大，且工程項(xiàng)目完成的周期較長(zhǎng)，因此我國(guó)《合同法》分則部分將建設(shè)工程合同單獨(dú)列為一章。這類合同除了具備承攬合同的一般特性以外，一個(gè)很突出的特點(diǎn)就是定做人(即業(yè)主)可以委托第三方(即監(jiān)理工程師)監(jiān)督承攬人的工作過程，以確保承攬工作按時(shí)保質(zhì)完成。專業(yè)監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的中尖力量。某個(gè)專業(yè)的質(zhì)量控制工作就是由所屬專業(yè)的專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)的?？梢哉f，一個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目的質(zhì)量控制工作的成敗取決于專業(yè)監(jiān)理工程師的工作。因此，我們首先應(yīng)該提高對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量控制工作重要性的認(rèn)識(shí)。3．2監(jiān)理工程師的職責(zé)

從監(jiān)理項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)來看，專業(yè)監(jiān)理工程師處于高級(jí)駐地監(jiān)理工程師和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員之間。專業(yè)監(jiān)理工程師必須在高級(jí)駐地監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下做好所轄專業(yè)的質(zhì)量控制工作。而專業(yè)監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制工作又必須依賴于該專業(yè)所有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的協(xié)作和配合，并通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員做好現(xiàn)場(chǎng)的具體監(jiān)理工作。所以，專業(yè)監(jiān)理工程師既是高級(jí)駐地監(jiān)理工程師的助手，又是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的領(lǐng)導(dǎo)，在某個(gè)專業(yè)的監(jiān)理工作中起著核心的作用。有這么一個(gè)案例：某長(zhǎng)輸管線項(xiàng)目，四月二十九日一段管道在下溝前試壓時(shí)，監(jiān)理發(fā)現(xiàn)緊靠身邊的φ323X7。9的59163號(hào)鋼管有滲漏現(xiàn)象。由于管子制造廠內(nèi)的在線、離線超聲波檢查記錄均在廠家，經(jīng)業(yè)主到廠家查詢，該鋼管生產(chǎn)廠家在二月二十二日超聲波在線探傷手寫記錄己顯示不合格，并有缺陷噴標(biāo)管號(hào)，二月二十七日人工離線超聲波檢測(cè)手寫記錄也顯示不合格。這一廠家此前在其他長(zhǎng)輸管道中也有過管道漏檢質(zhì)量事故的記錄。這一批鋼管約七百多噸，有的已經(jīng)焊好并穿越。監(jiān)造人反映，在廠水壓試驗(yàn)時(shí)，焊縫位置沒有正朝上，保壓時(shí)間十四秒，滲水量比較小，不易發(fā)現(xiàn)。建設(shè)單位要求對(duì)該批管子生產(chǎn)過程記錄徹底檢查，施工單位和監(jiān)理單位在管線焊接、拍片、試壓過程中，注意觀察有無(wú)異常，壓力是否穩(wěn)定。生產(chǎn)廠家要派人參與，并簽字確認(rèn)。業(yè)主決定立即對(duì)該批鋼管的使用單位領(lǐng)用、現(xiàn)場(chǎng)位置追溯，對(duì)已焊好和穿越部分先采取施壓方式查漏，對(duì)未焊和未下溝的管線，由生產(chǎn)廠家逐根檢查，并將結(jié)果報(bào)業(yè)主。業(yè)主在紀(jì)要中指出：廠家應(yīng)對(duì)所提供的材料作出質(zhì)量承諾，因母材及焊縫質(zhì)量問題引起的一切損失均由廠家承擔(dān)。對(duì)與這件事情管道監(jiān)造人沒有認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)管道在線和離線的超聲波探傷發(fā)現(xiàn)的問題記錄視而不見，檢查不到位，明知在廠水壓試驗(yàn)焊縫位置未朝上、保壓時(shí)間不夠，未能加以處理，具有不可推卸的質(zhì)量責(zé)任。從事后才到廠家查找資料看，建設(shè)單位對(duì)管道廠家的質(zhì)保資料完整、準(zhǔn)確、及時(shí)提供要求不嚴(yán)，對(duì)監(jiān)造方工作成果要求不嚴(yán)，施工和監(jiān)理未能按照《條例》要求規(guī)定的程序進(jìn)行驗(yàn)收，錯(cuò)過了施工前質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的機(jī)會(huì)。僅從事后查找廠家的記錄發(fā)現(xiàn)問題是不夠的，監(jiān)理工程師應(yīng)從本事件中吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)設(shè)備材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備材料的的質(zhì)量保證資料應(yīng)詳細(xì)核對(duì)，重要檢試驗(yàn)及合格指標(biāo)要全面核查，凡有監(jiān)造的，還要詳細(xì)檢查監(jiān)造報(bào)告和相關(guān)檢試驗(yàn)記錄，防止不合格產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)。這件事情由于及時(shí)的發(fā)現(xiàn)減少了不必要的損失，同時(shí)，監(jiān)理工程師更應(yīng)該避免類似事件的再次發(fā)生。

專業(yè)監(jiān)理工程師必須學(xué)習(xí)與其工作相適應(yīng)的工作方法。這是專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量控制工作中的重要組成部分。當(dāng)某個(gè)工程師取得了專業(yè)監(jiān)理工程師的資格并被任命為某個(gè)專業(yè)的專業(yè)監(jiān)理工程師時(shí)，并不表示這個(gè)工程師能完全勝任專業(yè)監(jiān)理工程師的工作。他仍然需要接受必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)，并在具體的監(jiān)理工作過程中不斷總結(jié)、思考、調(diào)整、改進(jìn)，以獲得與本人工作相適應(yīng)的工作方法和工作技巧。

專業(yè)監(jiān)理工程師在具體的質(zhì)量控制工作中，必須學(xué)會(huì)正確地工作以確保所屬專業(yè)的施工質(zhì)量得到控制。因此，他必須熟悉質(zhì)量控制的基本理論，掌握所屬專業(yè)質(zhì)量控制的內(nèi)容、重點(diǎn)、難點(diǎn)和要點(diǎn)，學(xué)習(xí)有效糾正施工質(zhì)量的偏差技巧，并學(xué)會(huì)對(duì)施工質(zhì)量控制工作進(jìn)行科學(xué)全面的判斷。同時(shí)，他還必須學(xué)習(xí)正確地?fù)?dān)任高級(jí)駐地監(jiān)理工程師的助手，學(xué)習(xí)正確地?fù)?dān)任現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的領(lǐng)導(dǎo)。這些都包含著具體的方法和技巧，也都需要在實(shí)際的工作中磨練形成，所以，學(xué)習(xí)質(zhì)量控制工作的工作方法和技巧是專業(yè)監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制工作的不可分割的部分，只有學(xué)會(huì)了正確地工作，才能保證質(zhì)量控制工作的效果。

專業(yè)監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制工作一般應(yīng)包括以下內(nèi)容： １、審核施工組織設(shè)計(jì)；

２、制定施工工序檢測(cè)程序、確定檢測(cè)要點(diǎn)和方法； ３、策劃并管理現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制工作； ４、編制工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告； ５、簽認(rèn)分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表，審核和確認(rèn)與工程質(zhì)量控制有關(guān)的所有檢測(cè)數(shù)據(jù)； ６、預(yù)防和控制質(zhì)量隱患。

某個(gè)專業(yè)的質(zhì)量控制工作包含著過程控制和結(jié)果控制兩個(gè)部分。每道工序施工過程中進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)旁站、巡視、測(cè)量、檢查和試驗(yàn)，都屬于過程控制，其目的是對(duì)每個(gè)工序的施工過程進(jìn)行監(jiān)控并收集充足的數(shù)據(jù)，為分項(xiàng)工程的質(zhì)量評(píng)定打基礎(chǔ)。分項(xiàng)工程的質(zhì)量評(píng)定屬于結(jié)果控制。對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師而言，在施工過程中，其主要職責(zé)是指導(dǎo)各現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員做好每道工序的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控和數(shù)據(jù)收集工作，當(dāng)某個(gè)分項(xiàng)工程的所有工序完成后，其主要職責(zé)是對(duì)分項(xiàng)工程的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。這兩項(xiàng)工作都是密不可分的。過程控制是結(jié)果控制的基礎(chǔ)，結(jié)果控制是過程控制的總結(jié)。

業(yè)主監(jiān)理工程師簽訂的合同—委托建設(shè)監(jiān)理合同是委托合同的一種，監(jiān)理工程師受業(yè)主委托對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督和管理。監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù)，即監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)委托為業(yè)主提供高水平的、專業(yè)化的智力服務(wù)。監(jiān)理工程師對(duì)工程的監(jiān)督不排除政府有關(guān)主管部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行的監(jiān)督，監(jiān)理工程師對(duì)工程實(shí)施監(jiān)督的依據(jù)是業(yè)主的授權(quán)，其與業(yè)主、承包商都是平等的民事主體。

監(jiān)理工程師職責(zé)的核心是：依照法律、行政法規(guī)和建設(shè)工程承包合同，代表業(yè)主對(duì)承包商在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和合同款項(xiàng)支付等方面實(shí)施監(jiān)督?？陀^、公平地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。

第四章 對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議

4.1 認(rèn)真研究國(guó)際上對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)

各國(guó)對(duì)于建設(shè)工程實(shí)施中的安全管理都是十分重視的，特別是英美發(fā)達(dá)國(guó)家。我們對(duì)于這些國(guó)家在建筑工程中的相關(guān)法律、法規(guī)、合同條款范本、安全管理方法和經(jīng)驗(yàn)都應(yīng)進(jìn)行深入的研究，認(rèn)真借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)我們?cè)谶@方面的立法和管理工作。

4.2 政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管 各地方應(yīng)該有專門的建設(shè)工程安全職能部門，負(fù)責(zé)處理監(jiān)理工程師提交的承包商拒不整改，以至命令停工的報(bào)告。對(duì)重大的安全隱患應(yīng)及時(shí)檢查，并督促整改。政府官員應(yīng)該提高安全生產(chǎn)意識(shí)，尊重業(yè)主與承包商簽訂的施工合同、尊重科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃，避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進(jìn)行。

4.3 完善對(duì)地方政府部門及業(yè)主的相關(guān)規(guī)定和要求

我國(guó)的承包商生存在很惡劣的市場(chǎng)環(huán)境下，由于缺乏對(duì)業(yè)主的約束和監(jiān)管，承包商的工程款得不到及時(shí)支付。這是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一個(gè)很重要的原因。此外，有些地方政府部門和業(yè)主忽視質(zhì)量和安全而片面追求快省的做法也迫使承包商無(wú)法保證足夠的安全生產(chǎn)條件。因此在嚴(yán)格規(guī)定了承包商的安全生產(chǎn)責(zé)任的同時(shí)，也應(yīng)該對(duì)行些地方政府部門和業(yè)主的種種違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，這樣才能給堆包向創(chuàng)造—個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

4.4 安全生產(chǎn)管理費(fèi)專款專用

應(yīng)將“安全生產(chǎn)管理費(fèi)”單獨(dú)列在工程量表中，并要求承包商在報(bào)價(jià)時(shí)列出用于安全生產(chǎn)管理費(fèi)用的細(xì)目。在施工過程中，應(yīng)由監(jiān)理工程師檢查這筆費(fèi)用的使用情況，再批準(zhǔn)支付，以保證承包商安全生產(chǎn)管理的?？顚Ｓ谩?/p>

4.5 “四控制”的提法是錯(cuò)誤的

監(jiān)理工程師是受業(yè)主委托按照施工合同進(jìn)行施工的進(jìn)度、投資與質(zhì)量的檢查與管理的，監(jiān)理直接不組織生產(chǎn)，如何能控制生產(chǎn)過程中的安全? 在本文一開始列舉的我國(guó)建筑業(yè)安全事故高發(fā)的眾多原因中，有哪條是監(jiān)理有權(quán)干預(yù)和控制的?因此要求監(jiān)理“控制”安全的提法是錯(cuò)誤的。

4.6 推行監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)

由于《安全條例》中規(guī)定了監(jiān)理在安全生產(chǎn)中所承擔(dān)的責(zé)任，根據(jù)條例的規(guī)定，監(jiān)理工’程師在安全生產(chǎn)中承擔(dān)的工作也會(huì)進(jìn)一步納入監(jiān)理委托合同。因此，應(yīng)該將監(jiān)理的安全職責(zé)也納入監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)范圍。

第五章 結(jié)束語(yǔ)

隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，勞動(dòng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的地位不斷提高，人的生命價(jià)值也越來越受到重視。關(guān)心和維護(hù)從業(yè)人員的人身安全權(quán)利，是社會(huì)主義制度的木質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要條件。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命則產(chǎn)安全，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全而進(jìn)步的需要。沒有安全的保障，便沒有職工的高度積極性，就沒有施工生產(chǎn)的高效益。因此，施工項(xiàng)目安全控制的任務(wù)是相當(dāng)重的，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué).也是非常嚴(yán)肅細(xì)致的一項(xiàng)工作。安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，是一門綜合性系統(tǒng) 科學(xué)，安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，因此是一種動(dòng)態(tài)的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會(huì) 信譽(yù)和 經(jīng)濟(jì) 效益，關(guān)系到國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命的安全。認(rèn)真 研究，積極探索，加強(qiáng)管理不斷創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的宏偉目標(biāo)。

安全生產(chǎn)是體現(xiàn)人本精神、構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面，應(yīng)該引起有關(guān)各方的高度重視?！栋踩a(chǎn)法》、《安全條例》等一系列法律法規(guī)的頒布對(duì)于明確安全生產(chǎn)責(zé)任、提高安全管理水平、降低安全事故起到了十分積極的作用。各級(jí)地方政府、相關(guān)職能部門以及項(xiàng)目的各個(gè)參與方都應(yīng)該正確理解并貫徹落實(shí)這些法律、法規(guī)的規(guī)定，既不能無(wú)視《安全條例》的規(guī)定，也不應(yīng)曲解其內(nèi)容。只有這樣才能真正提高我國(guó)工程項(xiàng)目施工的安全管理水平，減少安全事故給國(guó)家和社會(huì)帶來的損失。

（1）項(xiàng)目施工安全管理必須從施工管理全局出發(fā)，全員樹立“安全第一”的思想，并在實(shí)際施工中不斷總結(jié)適合自身企業(yè)和項(xiàng)目管理的安全管理辦法，提升項(xiàng)目施工安全管理水平和技能，才能滿足不斷提高的施工管理需要。（2）項(xiàng)目施工安全管理必須強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與，過程控制，并密切結(jié)合職業(yè)安全健康管理體系貫標(biāo)運(yùn)作，工作從細(xì)，重在落實(shí)，切忌表面文章，杜絕工作中走過場(chǎng)，“報(bào)喜不報(bào)憂”，才能從根本上解決困擾現(xiàn)場(chǎng)安全管理理論與實(shí)際操作脫節(jié)成兩張皮，出事前萬(wàn)事大吉，事后“諸葛亮”、“馬后炮”的局面。

（3）無(wú)論工程大小與否，項(xiàng)目施工均應(yīng)設(shè)置專職安全管理人員，在施工全過程中，不宜更換或調(diào)動(dòng)，項(xiàng)目安全管理人員與土建、安裝工程師同樣應(yīng)受到重視，享受應(yīng)有的待遇。已經(jīng)有文獻(xiàn)報(bào)道，隨著建筑施工與國(guó)際接規(guī)，今后的項(xiàng)目安全管理必須要求注冊(cè)安全管理工程師參與，企業(yè)應(yīng)注意這方面的發(fā)展趨勢(shì)，并及早培養(yǎng)一支專業(yè)的項(xiàng)目安全管理工程師隊(duì)伍。

（4）建筑企業(yè)的項(xiàng)目施工安全管理水平是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障，是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要指標(biāo)，更是企業(yè)項(xiàng)目管理水平的直接體現(xiàn)。

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第五篇：項(xiàng)目管理在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用

目 錄

前 言..................................................................................................1 1 項(xiàng)目管理的發(fā)展與現(xiàn)狀及當(dāng)前國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理面臨的問題..............1 1.1工程項(xiàng)目管理的發(fā)展及現(xiàn)狀...................................................1 1.2當(dāng)前我國(guó)工程項(xiàng)目管理存在的問題與不足............................2 2 項(xiàng)目管理模式.................................................................................3 2.1項(xiàng)目經(jīng)理制.............................................................................3 2.2項(xiàng)目部管理措施.....................................................................4 3 項(xiàng)目管理中的激勵(lì)措施研究...........................................................8 3.1薪酬理論.................................................................................8 3.2激勵(lì)研究.................................................................................8 4 結(jié)論與展望...................................................................................9

項(xiàng)目管理在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用

項(xiàng)目管理在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用

前言

項(xiàng)目管理是指項(xiàng)目的管理者在有限的資源約束下，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、方法和理論，對(duì)項(xiàng)目涉及的全部工作進(jìn)行有效地管理，即從項(xiàng)目的投資決策開始到項(xiàng)目結(jié)束的全過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。項(xiàng)目管理適用于投資巨大、關(guān)系復(fù)雜、時(shí)間和資源有限的一次性任務(wù)的管理方法。

工程項(xiàng)目管理在目前國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目中主要體現(xiàn)為項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制與項(xiàng)目部管理模式。在當(dāng)前工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域，存在的問題主要有:雖然項(xiàng)目經(jīng)理制在國(guó)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)中已經(jīng)實(shí)施了一段時(shí)間，但卻沒有真正發(fā)揮其作用，項(xiàng)目經(jīng)理制流于形式;沒有科學(xué)的管理制度，激勵(lì)機(jī)制與項(xiàng)目考核制度不健全，項(xiàng)目部管理人員工作效率不高，責(zé)任心不強(qiáng);材料浪費(fèi)嚴(yán)重，忽視安全文明施工與環(huán)境保護(hù)的管理，項(xiàng)目完成后企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。在這種背景下，本文通過所接觸過的工程項(xiàng)目實(shí)例，指出在工程項(xiàng)目實(shí)際中必須加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作，運(yùn)用現(xiàn)代薪酬理論與人力管理理論，科學(xué)的實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理制，落實(shí)管理人員個(gè)人崗位責(zé)任制，制定具體的責(zé)任制度與激勵(lì)機(jī)制，使每個(gè)項(xiàng)目管理人員的業(yè)績(jī)與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。項(xiàng)目管理的發(fā)展與現(xiàn)狀及當(dāng)前國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理面臨的問題

1.1工程項(xiàng)目管理的發(fā)展及現(xiàn)狀

1.1.1項(xiàng)目管理的歷史與發(fā)展

項(xiàng)目管理理論是二戰(zhàn)以后發(fā)展起來的一種計(jì)劃管理方法，是以滿足客戶需求為驅(qū)動(dòng)力，統(tǒng)籌兼顧，高效地利用人力、財(cái)力、物力及其他資源，來實(shí)現(xiàn)管理技術(shù)較復(fù)雜的業(yè)務(wù)目標(biāo)。雖然在此之前，項(xiàng)目管理已廣泛應(yīng)用于許多事業(yè)領(lǐng)域，如工程建設(shè)項(xiàng)目和新產(chǎn)品開發(fā)，但直到第二次世界大戰(zhàn)期間以及戰(zhàn)后，它在管理技術(shù)復(fù)雜的活動(dòng)，以及需要多學(xué)科協(xié)作的活動(dòng)等方面，所體現(xiàn)出的價(jià)值才完全被認(rèn)識(shí)，其結(jié)果使項(xiàng)目管理作為一種特殊的工具，或者說，作為一種相對(duì)較新的管理方法，得到了迅速的發(fā)展和不斷地完善。

項(xiàng)目管理在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用

1.1.2國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展與現(xiàn)狀

我國(guó)工程項(xiàng)目管理體制在改革中不斷完善，經(jīng)歷了四個(gè)階段:

1、從1982年魯布革水電站工程引進(jìn)世行貸款并實(shí)行招投標(biāo)制開始，到1986年國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)提出推廣魯布革經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際項(xiàng)目管理先進(jìn)做法的探索研究階段。

2、從1987年五部委聯(lián)合頒布的計(jì)汁施(1987)2002號(hào)文件《關(guān)于批準(zhǔn)第一批推廣魯布革工程管理經(jīng)驗(yàn)試點(diǎn)企業(yè)有關(guān)問題的通知》為起點(diǎn)，到1993年內(nèi)蒙古呼市召開項(xiàng)目法施工研討會(huì)為試點(diǎn)推廣階段。

3、從1994年建設(shè)部在九江召開的工程項(xiàng)目管理工作會(huì)議，到1997年西安項(xiàng)目管理工作會(huì)議推出學(xué)習(xí)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理范玉恕先進(jìn)事跡，為全面推廣和深化完善項(xiàng)目管理階段。

4、從1998年建設(shè)部提出全面運(yùn)用項(xiàng)目管理方法創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)到現(xiàn)在，為項(xiàng)目管理理論升華和實(shí)踐運(yùn)用規(guī)范階段。

1.2當(dāng)前我國(guó)工程項(xiàng)目管理存在的問題與不足

對(duì)于施工企業(yè)而言，項(xiàng)目部直接成本的高低便決定了企業(yè)的成本水平。建筑產(chǎn)品的直接成本——人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和項(xiàng)目間接費(fèi)全部發(fā)生在項(xiàng)目部，這些費(fèi)用約占企業(yè)總成本的90%以上，若企業(yè)在以工程結(jié)算收入為主要的收入來源時(shí)，可以在一定程度上認(rèn)為，項(xiàng)目部所施工工程的工期、質(zhì)量決定著企業(yè)的信譽(yù)，項(xiàng)目部的盈虧又決定著企業(yè)的盈虧。而在近幾年，許多企業(yè)項(xiàng)目部成本居高不下，甚至于虧損，這直接影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，并有可能危及企業(yè)的生存與發(fā)展。項(xiàng)目部成本高的原因，主要表現(xiàn)在以下幾方面:

1、沒有嚴(yán)格執(zhí)行成本控制的總目標(biāo)或者根本沒有成本控制的總目標(biāo)；

2、材料、配件的計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、出庫(kù)、消耗制度不健全；

3、承包措施不配套，分包工程存在漏洞；

4、施工設(shè)備利用率不高；

5、出現(xiàn)質(zhì)量問題與安全事故；

6、間接費(fèi)控制不力，財(cái)務(wù)管理混亂；

7、合同管理混亂。

項(xiàng)目管理在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用 項(xiàng)目管理模式

2.1項(xiàng)目經(jīng)理制

2.1.1項(xiàng)目管理與項(xiàng)目經(jīng)理制

1、項(xiàng)目管理的特征

項(xiàng)目管理就是把各種資源應(yīng)用于項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的期望目標(biāo)。資源包括:人、材料、機(jī)械、資金、信息、科學(xué)技術(shù)和市場(chǎng)等。期望目標(biāo):時(shí)間、費(fèi)用、質(zhì)量和信譽(yù)。項(xiàng)目通常分為若干階段，這些階段包括:啟動(dòng)、計(jì)劃、實(shí)施、結(jié)尾，各階段都有其實(shí)施特點(diǎn)。反饋和控制是項(xiàng)目管理的重要特征。因此想進(jìn)一步提高施工管理水平，要依靠現(xiàn)代項(xiàng)目化更符合實(shí)際，更具科學(xué)性，對(duì)工程可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)判；在工程實(shí)施階段可全面進(jìn)行跟蹤和控制，對(duì)客觀條件變化做出定量的判斷和變化后果的分析，不斷地制定符合實(shí)際情況的滾動(dòng)計(jì)劃指導(dǎo)施工，不斷地化解風(fēng)險(xiǎn)，使施工有序、均衡地進(jìn)行；工程總結(jié)中可以根據(jù)過程數(shù)據(jù)，迅速完成所有竣工資料和數(shù)據(jù)的整理?？傊?xiàng)目管理技術(shù)一旦在施工中加以應(yīng)用，可以使施工時(shí)間、經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量處于可控狀態(tài)下，提高完成任務(wù)的可靠度。

2、項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理部(1)項(xiàng)目經(jīng)理

項(xiàng)目經(jīng)理受公司聘任和委托，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行施工管理和經(jīng)營(yíng)等全過程管理，完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，并以一個(gè)質(zhì)量合格的工程交給建設(shè)單位。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目經(jīng)理部的核心，具有相應(yīng)的決策權(quán)，施工生產(chǎn)指揮權(quán)，經(jīng)營(yíng)權(quán)，獎(jiǎng)罰權(quán)等。項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目管理中起著非常重要的作用，他是一個(gè)項(xiàng)目全面管理的核心和焦點(diǎn)。

(2)項(xiàng)目經(jīng)理部

項(xiàng)目經(jīng)理部是企業(yè)內(nèi)部的施工管理機(jī)構(gòu)，內(nèi)部核算單位，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的施工和經(jīng)營(yíng)管理。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織工程項(xiàng)目的施工生產(chǎn)；受公司委托，代表公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成公司下達(dá)和規(guī)定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。2.1.2項(xiàng)目經(jīng)理制的組織模式與運(yùn)行

1、項(xiàng)目經(jīng)理部的組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目經(jīng)理部班子由項(xiàng)目經(jīng)理、書記、工程師及生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理組成，主管

項(xiàng)目管理在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用

技術(shù)、質(zhì)量、生產(chǎn)、安全、經(jīng)營(yíng)、成本和行政管理工作，并負(fù)責(zé)對(duì)工程的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、決策重大事宜。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)公司負(fù)責(zé)，其余人員對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。

2、項(xiàng)目經(jīng)理部的體系機(jī)制(1)建立責(zé)任體系

建立完善的責(zé)任制體系是確保項(xiàng)目管理成功的關(guān)鍵，是各項(xiàng)管理的中心環(huán)節(jié)，也是維持正常的生產(chǎn)工作秩序的保證。通過建立崗位責(zé)任制，明確規(guī)定了施工項(xiàng)目的每一個(gè)職工在各自崗位工作中的任務(wù)、責(zé)任和權(quán)力。把項(xiàng)目工作落實(shí)到各個(gè)部門、各個(gè)工作崗位，使項(xiàng)目工作事事有人管理，人人有專責(zé)，辦事有標(biāo)準(zhǔn)，工作有檢查，檢查有考核，形成一個(gè)嚴(yán)密的管理工作系統(tǒng)。

(2)建立制度體系

企業(yè)制度建設(shè)是企業(yè)管理的基礎(chǔ)性工作，是企業(yè)有序運(yùn)行及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證。制定制度的原則是:要全、要精、要有效。包括項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期、技術(shù)、成本、文明施工、保衛(wèi)、物資、后勤、思想政治工作等各個(gè)方面。各項(xiàng)工作都有標(biāo)準(zhǔn)、有方法、有措施，使各項(xiàng)管理工作都始終處于受控狀態(tài)。

(3)建立保障體系

保障體系是指為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理目標(biāo)、保證工程施工正常進(jìn)行，面對(duì)工程施工提供必須的生產(chǎn)條件、生產(chǎn)要素和管理的配套的服務(wù)體系，主要包括：勞動(dòng)力調(diào)配供應(yīng)系統(tǒng)；物資供應(yīng)系統(tǒng)；機(jī)械設(shè)備保證系統(tǒng)；資金供應(yīng)和財(cái)務(wù)保證系統(tǒng)；生活服務(wù)保證系統(tǒng)。

(4)建立思想政治工作保證系統(tǒng)

這一保證體系分為兩部分。一是完成黨政系統(tǒng)布置的宣傳、貫徹黨和國(guó)家的有關(guān)方針、政策，這方面的工作主要是通過會(huì)議布置等形式實(shí)現(xiàn)的;另一部分是圍繞工程管理目標(biāo)和施工目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所進(jìn)行的服務(wù)和保障。

2.2項(xiàng)目部管理措施

2.2.1技術(shù)管理措施

1、明確項(xiàng)目部技術(shù)管理工作職責(zé)

(1)認(rèn)真執(zhí)行和貫徹國(guó)家及上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)的各項(xiàng)施工技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集 和有關(guān)文件。

(2)負(fù)責(zé)施工圖紙自審和圖紙會(huì)審工作，及時(shí)準(zhǔn)確辦理工程洽商。

項(xiàng)目管理在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用

(3)組織編寫施工組織設(shè)計(jì)、各種施工方案，認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)交底。(4)努力采用新技術(shù)、新工藝、新材料，并做好技術(shù)指導(dǎo)，為施工生產(chǎn)創(chuàng)造效益。

(5)準(zhǔn)確及時(shí)提供材料計(jì)劃，保證工程的順利進(jìn)行。

(6)加強(qiáng)工間檢查，確保施工質(zhì)量，參加質(zhì)量事故的調(diào)查、分析及整改方案的制定工作。

(7)及時(shí)準(zhǔn)確收集技術(shù)資料，歸類整理，按時(shí)歸檔，及時(shí)移交竣工資料。

2、項(xiàng)目部具體技術(shù)管理工作制度(1)施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)擬建工程項(xiàng)目進(jìn)行施工準(zhǔn)備和施工的全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，是編制計(jì)劃和施工預(yù)算、企業(yè)施工活動(dòng)和實(shí)施科學(xué)管理的主要依據(jù)。其編制原則是：

① 認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家關(guān)于基本建設(shè)的各項(xiàng)政策和法令，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，確保重點(diǎn)，分批分期施工。

② 科學(xué)合理安排施工順序，充分利用時(shí)間和空間，組織流水作業(yè)。③ 貫徹執(zhí)行施工各種規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，積極采用新技術(shù)、新材料，推廣應(yīng)用科技成果，節(jié)約能源，降低成本。

④ 合理規(guī)劃施工平面圖，做到文明施工，充分利用永久性建筑設(shè)施，節(jié)約施工用地。

(2)施工技術(shù)交底管理 ① 技術(shù)交底的目的

一是使參加施工的人員，明確所擔(dān)負(fù)作業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)及技術(shù)要求、工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施，以便更好地組織施工;二是明確交底人和接受交底人間的責(zé)任。

② 技術(shù)交底的內(nèi)容

作業(yè)條件、施工準(zhǔn)備、工藝操作流程、技術(shù)要求、安全措施、質(zhì)量要求、成品保護(hù)及需要交底的其他事項(xiàng)(如:圖紙變更洽商、新工藝、新材料的施工方法、操作重點(diǎn)、質(zhì)量通病防治等)。

③ 技術(shù)交底的要求

項(xiàng)目管理在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用

技術(shù)交底必須在單位工程或分部分項(xiàng)工程施工前進(jìn)行，并應(yīng)為施工留出合理的準(zhǔn)備時(shí)間，技術(shù)交底不得后補(bǔ)。技術(shù)交底應(yīng)根據(jù)工程任務(wù)情況和施工需要，由監(jiān)理工程師向其承擔(dān)施工任務(wù)下屬單位的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)基層領(lǐng)導(dǎo)交底。重點(diǎn)要將技術(shù)要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全操作及防護(hù)講清、講透，并隨時(shí)檢查實(shí)施情況，將技術(shù)交底落到實(shí)處。2.2.2材料機(jī)械管理措施

1、材料管理措施

材料進(jìn)場(chǎng)需以材料計(jì)劃及施工進(jìn)度為準(zhǔn)，嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度。材料進(jìn)場(chǎng)后要進(jìn)行計(jì)量檢測(cè)和質(zhì)量檢測(cè)。進(jìn)場(chǎng)后對(duì)材料進(jìn)行復(fù)檢，要保證工程質(zhì)量，首先要保證原材料的質(zhì)量，主要材料要協(xié)同技術(shù)、質(zhì)量部門一同驗(yàn)收。各種材料及其他半成品進(jìn)場(chǎng)必須有出廠合格證，并做材質(zhì)試驗(yàn)；現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人收料，不合格的材料拒收，施工過程中如發(fā)現(xiàn)不合格的材料及時(shí)清理出場(chǎng)。

2、機(jī)械管理措施

工程項(xiàng)目離不開機(jī)械設(shè)備，必須作好工程項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備的優(yōu)化配置與動(dòng)態(tài)管理，方能充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的資產(chǎn)效益，使工程項(xiàng)目取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。具體方法如下：積極作好設(shè)備的組織工作；做好所有設(shè)備的查驗(yàn)、保養(yǎng)、調(diào)試工作。2.2.3質(zhì)量措施

1、質(zhì)量管理體系

質(zhì)量是建設(shè)工程產(chǎn)品的生命線，建設(shè)工程產(chǎn)品的質(zhì)量如果不能保證，不但沒有經(jīng)濟(jì)效益，反而對(duì)業(yè)主是產(chǎn)生負(fù)的效益。堅(jiān)持質(zhì)量第一，貫徹質(zhì)量否決權(quán)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行政府相關(guān)法則、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工，服從政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管及有關(guān)的質(zhì)量管理規(guī)定，服從甲方的監(jiān)督和對(duì)不合格工程的處理要求。

2、質(zhì)量控制體系

成立質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)人的控制，發(fā)揮“人的因素第一”的主導(dǎo)作用，把人的控制作為全過程控制的重點(diǎn)。對(duì)項(xiàng)目管理人員，根據(jù)職責(zé)分工，必須盡職盡責(zé)，做好本職工作，同時(shí)搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作。嚴(yán)格質(zhì)量管理，樹立不返工即是最大的節(jié)約、不返工即可以加快施工進(jìn)度的思想。加強(qiáng)施工生產(chǎn)和進(jìn)度安排的控制。加強(qiáng)材料和構(gòu)配件的質(zhì)量控制。原材料、成品、半成品的采購(gòu)必須認(rèn)真執(zhí)行采購(gòu)工作程序，嚴(yán)把質(zhì)量、數(shù)量、品種規(guī)格驗(yàn)收關(guān)。嚴(yán)格檢查制度，所有施工過程都要 6

項(xiàng)目管理在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用

按規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行檢驗(yàn)，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的必須返工，驗(yàn)收合格后才能轉(zhuǎn)入下道工序。加強(qiáng)成品保護(hù)，指定專人負(fù)責(zé)。2.2.4安全文明施工管理

1、文明施工管理

制定出有可操作性的作業(yè)指導(dǎo)書，跟蹤管理。食堂下水道需設(shè)隔油池，隔油池經(jīng)常清掏；食品設(shè)置有防蠅罩，夏季食物不得過夜，熟食生食分開設(shè)專用菜刀，以防食物中毒。派專人管理施工現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生，在大門出口處設(shè)置沖洗車輪的設(shè)備和泥漿沉淀池，同時(shí)設(shè)集水溝防止污水流出大門，辦公室、宿舍、伙房、飲水站、廁所、垃圾站統(tǒng)一標(biāo)牌。振搗器采用低噪聲振搗器，控制作業(yè)時(shí)間，切割機(jī)等其他機(jī)械進(jìn)入施工作業(yè)面要進(jìn)行圍護(hù)，限制作業(yè)時(shí)間。

2、安全管理

對(duì)所有施工人員均進(jìn)行上崗前的安全培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)上級(jí)頒布的安全生產(chǎn)法令，作好各項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須進(jìn)行三級(jí)安全教育，使施工人員懂得“安全第一，預(yù)防為主”的方針。2.2.5成本管理

成本核算與控制是對(duì)施工生產(chǎn)中物化勞動(dòng)和勞動(dòng)的消耗以及各項(xiàng)費(fèi)用開支進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄、計(jì)算和分配，通過對(duì)工程價(jià)款中的預(yù)算成本與實(shí)際耗費(fèi)進(jìn)行對(duì)比，達(dá)到控制生產(chǎn)消耗，節(jié)約支出，降低成本，獲得更多的利潤(rùn)的目的。

1、做好成本預(yù)測(cè)工作

成本預(yù)測(cè)是指通過取得的歷史數(shù)字資料，采用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、統(tǒng)計(jì)分析及數(shù)學(xué)模型的方法對(duì)成本進(jìn)行判斷和推測(cè)。

2、編制成本計(jì)劃

成本計(jì)劃是編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，確定利潤(rùn)計(jì)劃和計(jì)算流動(dòng)資金定額的依據(jù)；是加強(qiáng)成本管理的重要工具；也是考核和分析成本節(jié)超的依據(jù)。

(1)研究合同，把合同管理作為成本管理的首要環(huán)節(jié)

(2)根據(jù)成本預(yù)測(cè)中確定的預(yù)算成本，按預(yù)算定額分解到各成本項(xiàng)目。

3、搞好成本控制

成本控制是成本管理的重要環(huán)節(jié)，是成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，改善經(jīng)營(yíng)管理的重要手段。工程項(xiàng)目的成本控制，是對(duì)整個(gè)施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程全方位的控制。

項(xiàng)目管理在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用

4、加強(qiáng)成本核算(1)確定成本核算對(duì)象；

(2)加強(qiáng)成本管理的基礎(chǔ)工作，建立健全成本核算臺(tái)賬；(3)管理費(fèi)用的核算；

(4)正確計(jì)算已完工程成本和未完施工；(5)做好索賠工程的成本核算。項(xiàng)目管理中的激勵(lì)措施研究

3.1薪酬理論

1、薪酬的基本含義

所謂薪酬，就是在存在雇用關(guān)系的前提下，員工從雇主那里所獲得的各種形式的經(jīng)濟(jì)收入及有形的服務(wù)和福利。從基本層面來講，薪酬直接體現(xiàn)了崗位的價(jià)值也即員工的工作價(jià)值，它是員工讓渡其勞務(wù)或勞務(wù)使用權(quán)后所獲得的報(bào)償。

(1)基本薪酬

基本薪酬是企業(yè)基于員工所承擔(dān)或完成的工作任務(wù)，或根據(jù)員工所具有的完成工作的技巧和能力而向其支付的一種穩(wěn)定性報(bào)酬。一般情況下，基本薪酬的確定有職位薪資制和技能薪資制兩種方式。

(2)可變薪酬

與基本薪酬一樣，可變薪酬也與績(jī)效直接掛鉤。由于在績(jī)效和薪酬之間建立起了這種直接的聯(lián)系，因而可變薪酬對(duì)于員工具有很強(qiáng)的激勵(lì)性—它能激發(fā)員工節(jié)約成本、提高產(chǎn)量、改善質(zhì)量并增加收益，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的績(jī)效目標(biāo)。

(3)間接薪酬

間接薪酬不以員工向企業(yè)付出的工作時(shí)間為單位來計(jì)算員工薪酬，一般包括帶薪休假、健康以及醫(yī)療保健、人壽保險(xiǎn)以及養(yǎng)老金等。

3.2激勵(lì)研究

中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，人們都要通過勞動(dòng)來獲得貨幣進(jìn)而獲得生活所需品。人們的收入高低決定了物質(zhì)文化生活條件的好壞，而員工的收入主要

項(xiàng)目管理在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用

來自工資，因而工資就是對(duì)員工最大的激勵(lì)。

1、工資制度

工資具有調(diào)節(jié)職能，為了使員工努力工作，必須制定合理的工資模式。工資是按勞動(dòng)質(zhì)量與數(shù)量來計(jì)付的，員工要多得工資就要盡可能地提供數(shù)量多、質(zhì)量高的勞動(dòng)，這就決定了工資具有激勵(lì)職能。

2、獎(jiǎng)勵(lì)制度

獎(jiǎng)勵(lì)性薪酬是一種補(bǔ)充性勞動(dòng)報(bào)酬形式，一般是指對(duì)員工超額勞動(dòng)或工作高績(jī)效的一種貨幣形式的獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)以貨幣形式給予的補(bǔ)償就是獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金具有很強(qiáng)的目的性和針對(duì)性，能比較準(zhǔn)確、及時(shí)地反映員工付出實(shí)際勞動(dòng)的差別和變化，彌補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)工資的不足，適時(shí)地強(qiáng)化員工的勞動(dòng)積極性，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)也是對(duì)員工工作努力程度的一種肯定。結(jié)論與展望

筆者長(zhǎng)期在施工一線工作，在多個(gè)工程項(xiàng)目中擔(dān)任過項(xiàng)目經(jīng)理，在工程項(xiàng)目實(shí)際中，通過對(duì)項(xiàng)目管理理論及現(xiàn)代管理知識(shí)的分析研究及運(yùn)用，總結(jié)出如下成果:

1、在工程項(xiàng)目管理中，加強(qiáng)制度化管理的具體化。

以制度的形式明確項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目部各部門、各工作人員的具體職責(zé)；制定切實(shí)可行的材料、機(jī)械設(shè)備等管理制度，使管理人員的職責(zé)有章可循?？朔诉^去項(xiàng)目中雖然建立了項(xiàng)目經(jīng)理部，但責(zé)任不明確，項(xiàng)目管理混亂的缺陷。

2、在施工項(xiàng)目中加強(qiáng)合同管理與成本控制。

在簽訂總包合同前，對(duì)合同條款進(jìn)行全面深入的分析，找出項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵控制點(diǎn)，制定應(yīng)對(duì)方案，向項(xiàng)目相關(guān)管理人員及時(shí)交底。將管理責(zé)任按照項(xiàng)目的部門設(shè)置分解，做到合同條款條條責(zé)任落實(shí)。通過對(duì)合同條款的分析，力爭(zhēng)把合同可能帶給公司的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。工期與質(zhì)量作為施工管理的兩個(gè)重要方面，要緊貼合同約定的目標(biāo)，充分考慮工期成本和質(zhì)量成本，確定合理工期，即要保證工期同時(shí)又要防止片面追求質(zhì)量而不顧工期。在施工過程中，要嚴(yán)格按照合同來解決建設(shè)方與施工方在施工過程中的爭(zhēng)議。在項(xiàng)目成本控制中關(guān)鍵是控制材料成本。項(xiàng)目部在采購(gòu)材料前，必須制訂詳細(xì)、準(zhǔn)確的材料采購(gòu)計(jì)劃，對(duì)工程主要材料采用招標(biāo)方式，公開采購(gòu)，優(yōu)選供貨廠家，降低采購(gòu)成本。在施工工程中嚴(yán)格

項(xiàng)目管理在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用

控制施工隊(duì)材料消耗，與外施隊(duì)簽訂成本承包責(zé)任書，對(duì)主要材料嚴(yán)格控制損耗率，周轉(zhuǎn)材料控制回收率與完好率，輔助材料由外施隊(duì)自行采購(gòu)，采取輔料承包的方式。在材料消耗承包責(zé)任書中明確相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，將外施隊(duì)的經(jīng)濟(jì)利益與項(xiàng)目部的經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤，有效地控制材料消耗成本。

3、在施工項(xiàng)目管理中，科學(xué)合理的運(yùn)用薪酬制度與激勵(lì)機(jī)制，建立較為科學(xué)的工資獎(jiǎng)金分配制度。

項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行談判工資制，工資分配方案由項(xiàng)目經(jīng)理組織班子成員確定，報(bào)公司審核批準(zhǔn)。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)崗位的責(zé)任重要程度、工作量確定工資標(biāo)準(zhǔn)，競(jìng)聘者衡量自己的能力和工資要求后可以與項(xiàng)目經(jīng)理談判，確定自己工資。每個(gè)在建項(xiàng)目每月進(jìn)行考核，根據(jù)每月完成的工作量與質(zhì)量保證情況確定項(xiàng)目部管理人員考核業(yè)績(jī)，考核業(yè)績(jī)與個(gè)人獎(jiǎng)金掛鉤；工程竣工后進(jìn)行竣工審計(jì)，根據(jù)項(xiàng)目盈虧情況對(duì)管理人員實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。把管理人員個(gè)人利益與整個(gè)項(xiàng)目盈虧緊密聯(lián)系在一起，充分調(diào)動(dòng)管理人員的責(zé)任心與積極性，降低工程項(xiàng)目成本，提高項(xiàng)目盈利率，達(dá)到施工企業(yè)與管理人員個(gè)人的共贏。同時(shí)企業(yè)在盈利的同時(shí)，要不斷完善企業(yè)福利制度，調(diào)動(dòng)員工積極性，以保證企業(yè)高級(jí)管理人才的穩(wěn)定性和吸引優(yōu)秀管理人員。