第一篇：xx局服務(wù)民生措施

Xx交通局2012年服務(wù)民生措施

多年來，xx局機關(guān)和全體工作人員始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，執(zhí)法為民，多渠道創(chuàng)新便民舉措，出臺多項便民、利民新舉措，以解決xx系統(tǒng)群眾利益的問題為重點，努力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，依法行政，履行職能，繼續(xù)開展“服務(wù)民生”活動，全力打造一流xx隊伍，回應(yīng)人民群眾對xx工作的新期待。

一、2012年xxx“單位”服務(wù)民生十項措施

一是突出法規(guī)宣傳，xx局將每年12月份定為xx法律法規(guī)集中宣傳月，采取流動宣傳與服務(wù)窗口、xx設(shè)點宣傳相結(jié)合，注重與服務(wù)對象互動交流，向xx發(fā)放宣傳冊，提供咨詢服務(wù)，宣傳普及xx法律法規(guī)。

二是強化服務(wù)與監(jiān)管并重理念，確保xx執(zhí)法工作成為傳播文明的載體。主動向社會提供有關(guān)信息服務(wù)，繼續(xù)優(yōu)化完善各項便民利民舉措，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，優(yōu)先解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。深入開展以零距離、零缺陷和零投訴為主要內(nèi)容的“三零服務(wù)”專題活動，不斷提高公共服務(wù)水平和服務(wù)效能。

三是把開展學(xué)習(xí)實踐活動與推進xxx管理規(guī)范年活動緊密結(jié)合，統(tǒng)籌安排。

四是深入開展局長接待日活動，局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子進行深入基層經(jīng)常性走訪。

五是“xx”投訴咨詢辦公室繼續(xù)做好受理的案(事)件工作，及時通報案(事)件辦理進展情況、辦理結(jié)果或未辦結(jié)原因，保障當事人知情權(quán)。對服務(wù)對象的不滿投訴，做到有訴必應(yīng)、有應(yīng)必查、有查必果，廣泛接受社會公眾監(jiān)督，深入推進公正廉潔執(zhí)法和作風(fēng)建設(shè)。

六是xx業(yè)務(wù)大廳窗口服務(wù)單位應(yīng)向當事人征求一次以上意見，整改服務(wù)中存在的問題與不足，最大程度地向辦事群眾提供熱情、優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、廉潔的窗口服務(wù)，直至當事人對窗口服務(wù)滿意為止。

七是xxx局每年在新聞媒體上向社會公眾至少公開報告一次本單位在改善、服務(wù)、保障民生方面所開展的工作，讓人民群眾了解運管工作，自覺接受人民群眾對運管工作的監(jiān)督。

八是局機關(guān)帶頭局屬各單位，每年做好一至兩件有較大影響、群眾稱贊樂道的實事。

九是落實“信訪接待日”制度，與xx信訪辦聯(lián)手做好信訪工作，對政策解讀，文件精神宣傳等方面發(fā)揮我們局的作用，暢通人民群眾依法表達合理訴求的有效途徑，解決好人民群眾切身利益的實際問題。

十是對服務(wù)對象的不滿投訴，做到有訴必應(yīng)、有應(yīng)必查、有查必果，廣泛接受社會公眾監(jiān)督，深入推進公正廉潔執(zhí)法和作風(fēng)建設(shè)。

二、2012年xxxx“行業(yè)”服務(wù)民生工作安排

（一）求變求進，敢于擔當，加快推進xxx發(fā)展 以規(guī)范化、創(chuàng)品牌為抓手，以及星級服務(wù)評定制度，開展公交服務(wù)明星、文明線路、文明車組的創(chuàng)建活動；創(chuàng)建先進服務(wù)文化，創(chuàng)建文明服務(wù)窗口，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)隊伍，塑造“愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、有所作為”的求真務(wù)實作風(fēng)，進一步提高行業(yè)隊伍素質(zhì)，增強行業(yè)服務(wù)能力,塑造運輸行業(yè)新形象。

（二）推進xxx發(fā)展，進一步服務(wù)民生，加快推進農(nóng)村xxx發(fā)展

結(jié)合各縣地理特點和農(nóng)村道路通行條件，積極穩(wěn)妥地推進城鄉(xiāng)xxx一體化發(fā)展，引導(dǎo)xxx向農(nóng)村延伸、xxx服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，逐步完善城鄉(xiāng)道路客運一體化、本著“車頭向下、服務(wù)農(nóng)民”的原則，保障城鄉(xiāng)居民“行有所乘”基本需求，布局合理、方便快捷、暢通有序、群眾滿意的全區(qū)道路客運網(wǎng)絡(luò)；通過召開農(nóng)村客運發(fā)展現(xiàn)場會，建立和完善偏遠農(nóng)牧區(qū)客運補貼機制

（三）全面加強xxx檢查，督促文明服務(wù)、安全營運 不斷強化xxx安全監(jiān)管和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，真正做到服務(wù)民生。

1、xxx局對xxx全面排查隱患，認真落實“三不進站、五不出站”安全工作制度，狠抓客運車輛安檢監(jiān)督工作，確保在2012年“亞歐博覽會”之前二級以上客運站配備客運車輛安檢儀，切實做好安全生產(chǎn)管理工作，督促客運站加大“三品”的查堵力度從源頭上消除安全隱患。

2、強化服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化車站環(huán)境。一是利用廣播和電子顯示屏滾動播放發(fā)車時間、安全知識、乘車須知等溫馨提示，提醒旅客注意發(fā)車時間和安全注意事項；將有關(guān)的票價政策信息公布、公示，增加服務(wù)的透明度，減少旅客質(zhì)疑，減少旅客投訴。三是加大對站務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量。四是積極維持站內(nèi)、外秩序，加強車場管理，制止無關(guān)車輛及行人進入車場，創(chuàng)造文明、安全、有序的車站環(huán)境。

3、嚴格收費標準、杜絕亂收費。應(yīng)嚴格按照規(guī)定收取客運代理費和旅客站務(wù)費，要把加強客運站監(jiān)管力度，落實站務(wù)收費標準等工作。

（四）、繼續(xù)黨建工作

加強對基層黨組、黨支部開展各項工作的指導(dǎo)。配備相關(guān)書籍，統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)；加強基層局職工生活、辦公條件的改善，統(tǒng)一完善各局外觀形象；加強行業(yè)創(chuàng)建工作得落實。

（五）、充分發(fā)揮工會工作委員會的職能

著眼解決工會履行職能方面存在的實際問題；大力推進女職工工作建功立業(yè)、素質(zhì)提升、依法維權(quán)、共建共享、強基固本“五項工程”，大力選樹女職工先進典型；繼續(xù)實施職工素質(zhì)建設(shè)工程，在困難職工補助及“金秋助學(xué)”活動中，依據(jù)本系統(tǒng)實際，開展多種形式的困難幫扶活動；利用各種契機開展職工喜聞樂見的文體活動，豐富干部職工精神生活，增強凝聚力、向心力。

（六）、開展扶貧開發(fā)工作

對口幫扶特別是在自治縣對口幫扶單位的大力支持下，xxx農(nóng)牧民生產(chǎn)條件有了很大改善，接下來準備按照新階段扶貧開發(fā)整村推進的要求，為方便百姓生活實施自來水入戶工程；解決農(nóng)牧民的出行難問題。結(jié)語：

我們xxx局將在今年工作中正確的履行好運輸行業(yè)的行政職能，科學(xué)理性的處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，真正的做到依法行政，關(guān)注民生，多做實事，服務(wù)發(fā)展，用實際行動把服務(wù)群眾服務(wù)基層工作開展好，為地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出貢獻。

第二篇：淺談司法局服務(wù)民生制度措施

為貫徹落實省司法廳《關(guān)于司法行政工作服務(wù)省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略的若干意見》（浙司[2008]71號）和《**省司法行政工作服務(wù)保障民生五年行動計劃》（浙司[2008]74號）兩個文件精神，**區(qū)司法局先后召開局務(wù)會議、中層干部會議以及局機關(guān)全體會議，專題學(xué)習(xí)并研究貫徹落實措施。局黨組結(jié)合“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實

踐活動，組織開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”結(jié)對聯(lián)心和送服務(wù)活動，要求以構(gòu)建“法治、和諧、平安**”為出發(fā)點，以關(guān)注民生、改善民生、保障民生為重點，規(guī)范、整合和拓展職能，樹立創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)新理念，著力維護社會和諧和穩(wěn)定，全面提升司法行政服務(wù)民生能力。

一、加大創(chuàng)新力度，推進“人民調(diào)解安民工程”

一是開展規(guī)范化建設(shè)，完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。按照“哪里有人群，人民調(diào)解組織就建在那里；哪里有糾紛，人民調(diào)解就在那里發(fā)揮作用”的工作要求，積極探索各類新型調(diào)解組織的建設(shè)工作，在全區(qū)先后建起了聯(lián)片調(diào)解委員會、接邊地區(qū)調(diào)解委員會、跨區(qū)域調(diào)解委員會、集貿(mào)市場調(diào)解委員會、民營企業(yè)調(diào)解委員會、流動人口聚居地調(diào)解委員會、學(xué)校調(diào)解委員會、鐘公廟街道調(diào)委會駐派出所調(diào)解委員會、海區(qū)調(diào)解委員會、區(qū)總工會調(diào)解委員會、交通事故調(diào)解委員會等十一種類型的調(diào)解委員會。規(guī)范調(diào)解人員上崗培訓(xùn)工作，向全區(qū)調(diào)解人員頒發(fā)了上崗證，做到持證上崗，佩證調(diào)解，使全區(qū)的調(diào)解隊伍建設(shè)日趨規(guī)范。把握農(nóng)村兩委會換屆選舉的有利時機，選配好村調(diào)解主任，加強村級調(diào)委會的建設(shè)。按照分級負責的原則，完善人民調(diào)解員培訓(xùn)工作制度，抓好人民調(diào)解員崗前培訓(xùn)和集中培訓(xùn)，不斷提高調(diào)解員的法律、政策水平和調(diào)解技能。積極推進人民調(diào)解標準化格式文書的規(guī)范使用，對人民調(diào)解協(xié)議書制作進行量化和評比，不斷提高人民調(diào)解工作的規(guī)范化水平。二是創(chuàng)新保障激勵機制，活躍基層工作氛圍。為了更好地激發(fā)人民調(diào)解員的工作積極性，建立長效激勵機制，繼續(xù)推行和全面實施人民調(diào)解員等級制。繼續(xù)開展星級規(guī)范化調(diào)委會創(chuàng)建活動，全面強化人民調(diào)解的隊伍、業(yè)務(wù)、硬件建設(shè)，使全區(qū)的人民調(diào)解委員會建設(shè)在原有的基礎(chǔ)上更上一個新臺階。積極落實人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費和人民調(diào)解員補貼經(jīng)費，大力推廣人民調(diào)解財政補助、計件獎勵的“以獎代補”激勵保障模式。三是完善工作機制，形成調(diào)解工作合力。積極整合各類調(diào)解資源，創(chuàng)新民調(diào)機制，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心以及村居（社區(qū)）綜治，建立“黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、司法行政部門為主力、有關(guān)部門共同參與”的“大調(diào)解”工作機制，實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的有效銜接。健全矛盾糾紛排查化解長效機制，以強化矛盾糾紛的預(yù)警工作為主線，創(chuàng)新排查工作機制，堅持集中排查與經(jīng)常排查相結(jié)合、全面排查與重點排查相結(jié)合，突出問題專項排查與敏感時期預(yù)先排查相結(jié)合，充分發(fā)揮司法所、調(diào)解中心在排查調(diào)處工作中的信息主渠道作用，健全調(diào)解信息員（聯(lián)戶員）、調(diào)解小組、調(diào)解委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所（調(diào)解中心）四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。堅持一月一次排查調(diào)處專報和工作例會制度，“零”報告制度，并且把這項工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所工作考核的重要內(nèi)容。以堅持矛盾糾紛標本兼治為目的，創(chuàng)新治理工作機制。加快矛盾糾紛應(yīng)急預(yù)警體系、指揮體系、處置體系、治理體系等矛盾糾紛管理體系建設(shè)。四是拓寬調(diào)解工作領(lǐng)域，增強調(diào)解工作效能。將所有可以通過調(diào)解解決的人民內(nèi)部矛盾糾紛，都納入人民調(diào)解范圍，及時調(diào)處關(guān)系人民群眾切身利益的矛盾糾紛。主動、及時地調(diào)解征地拆遷、物業(yè)管理、拖欠職工工資等多發(fā)性、易激化糾紛，積極介入社會難點、熱點問題糾紛和群體性糾紛的調(diào)解工作，擴大人民調(diào)解工作范圍，增強人民調(diào)解的社會影響力。按照寧波市司法局和寧波市衛(wèi)生局聯(lián)合文件要求，籌備組建醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會，進一步擴大人民調(diào)解覆蓋面。

二、落實便民措施，推進“法律援助惠民工程”

一是加大宣傳力度，提高法律援助的知曉率。通過電視、報紙和**法治網(wǎng)等各種媒體宣傳法律援助制度；通過法律援助“典型案例”評選、法律咨詢、法律援助知識講座、法律援助知識競賽、發(fā)放法律援助服務(wù)卡、釘掛法律援助指示牌等途徑，讓公眾了解法律援助有關(guān)規(guī)定，加大法律援助宣傳力度，進一步提高法律援助社會知曉率，提高公眾的法律援助意識。二是落實便民措施，提高法律援助的滿意度。以“應(yīng)援盡援”為目標，積極探索法律援助工作機制，落實便民措施，努力實現(xiàn)社會公平與正義。暢通法律援助渠道，降低法律援助門檻，擴大法律援助范圍，著力解決困難群眾打官司難、獲得法律救濟難的問題。規(guī)范農(nóng)民工法律援助案件的辦理程序，開通農(nóng)民工法律援助綠色通道，全區(qū)22個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）在200人以上農(nóng)民工生活集居地、大型企業(yè)附近都設(shè)有法律援助聯(lián)系點，切實維護好農(nóng)民工的合法權(quán)益。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站的作用，方便困難群眾就近獲得相應(yīng)的法律援助，實現(xiàn)法律援助與人民群眾需

求的零距離對接。三是健全工作機制，提高法律援助的整體水平。進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站、村（居）法律援助工作聯(lián)系點的工作開展，健全工作制度和操作規(guī)程，完善區(qū)法律援助中心與法律援助工作站、法律援助工作聯(lián)系點的工作銜接機制。整合社會資源，不斷壯大社會法律援助志愿者工作隊伍，為法律援助工作提供人才保障。健全和完善部門間聯(lián)合維權(quán)機

制，加強與信訪、法院、勞動和社會保障、工會、婦聯(lián)、共青團、殘聯(lián)等部門間的協(xié)調(diào)，建立日常工作聯(lián)系制度，完善部門聯(lián)動維權(quán)工作機制，全區(qū)建有總工會法律援助工作站、慈善總會法律援助工作站、**區(qū)消費者協(xié)會法律援助工作站、殘疾人法律援助工作站、青少年法律援助工作站、婦聯(lián)法律援助工作站、老年人法律援助工作站、維護國防利益法律援助工作站等八個特殊群體法律援助工作站，進一步提升我區(qū)法律援助工作整體水平。

三、創(chuàng)新宣傳理念，推進“法制宣傳近民工程”

一是拓寬領(lǐng)域，擴大普法教育的覆蓋面。著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員等重點對象的法制宣傳教育,通過加強重點對象的宣傳教育，提高社會各方面依法處理利益關(guān)系、化解社會矛盾的意識和能力。同時,在抓好重點人群的法制宣傳教育外,還將對象延伸到村干部、社區(qū)工作者和其他群體，基本實現(xiàn)了教育全覆蓋。對公務(wù)員，聯(lián)合區(qū)組織人事等部門制定公務(wù)員五年法律知識培訓(xùn)計劃，通過采取規(guī)定學(xué)、選擇學(xué)、自己學(xué)的形式，將公務(wù)員法制教育列入雙休日綜合素質(zhì)專題培訓(xùn)，對全區(qū)正處級以下公務(wù)員進行了培訓(xùn)、考試考核，考核成績與職務(wù)晉升和考核獎懲等相掛鉤，強化對公務(wù)員的法制宣傳教育。在農(nóng)村，通過“定時間、定對象、定內(nèi)容”，摸索出了一條農(nóng)村基層干部普法教育新路子，成為**一項特色工作。二是服務(wù)社會，提高普法教育的針對性和實效性。貼近實際，貼近百姓，貼近社會，與其他部門聯(lián)合，認真做好新頒布法律法規(guī)的宣傳活動。新《勞動合同法》于今年1月1日開始實施，新法的出臺與我區(qū)眾多企業(yè)和勞動者關(guān)系密切，為提高基層干部、企業(yè)單位和勞動者的法律意識，避免勞資沖突，區(qū)普法辦、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)總工會采取了多項措施，分層次深入宣傳新《勞動合同法》，在全區(qū)范圍內(nèi)興起了宣講熱潮。通過組織六個專題宣講組，深入到區(qū)級機關(guān)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、工業(yè)園區(qū)及廣大企業(yè)，宣講達150多場次，發(fā)放各類資料15萬份。三是豐富手段，增強普法教育的吸引力和感染力。繼續(xù)辦好《普法簡報》、《一月一法一案例》、《新法傳遞》、《**日報》“**司法”專版、“**法治網(wǎng)”和**電視臺《關(guān)注》等現(xiàn)有普法欄目及天童南路與鄞縣大道交叉口南段的“法制宣傳一條街”，挖掘潛力，完善法制宣傳“電臺有聲，熒屏有像，報刊有文，網(wǎng)絡(luò)有形、街巷有影”的立體宣傳格局。區(qū)普法辦計劃在中心城區(qū)建立建成10個固定法制宣傳設(shè)施，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）也要加大投入力度，在公共場所建立固定法制宣傳設(shè)施，并定期開展活動。同時依托法院、檢察院、監(jiān)獄、勞教所等機構(gòu)，積極開辟第二課堂，開展生動活潑的青少年學(xué)法用法實踐活動，08年建設(shè)命名了5個青少年法制教育示范基地，他們分別是：五龍?zhí)督净亍?*看守所、區(qū)檢察院、邱隘法庭、劍橋社區(qū)。開展法制宣傳教育進農(nóng)家主題活動，依托“文化示范戶”、“和美家園”的創(chuàng)建平臺，圍繞“三送二辦一傳送”[ “三送”是向農(nóng)戶贈送一份雜志（《民主與法制》雜志），贈送一份報紙（《**法制報》），贈送一張光碟（法制宣傳光碟）；二辦是指辦理一張折扣卡（購買圖書購買折扣卡）、一張借閱卡（圖書借閱卡）；一傳送是指通過《新法傳遞》、《一月一法一傳遞》、普法宣傳掛圖等形式傳遞最新的法制信息]送法進農(nóng)戶，開辟農(nóng)村法制宣傳教育新陣地。四是普治并舉，提升社會法治化管理水平。以率先建成市“法治先進區(qū)”、省“法治區(qū)”為目標，大力開展了以“弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會”為主題法律“六進”（法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位）活動，深化民主法治村（社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校）創(chuàng)建活動，通過聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)查、聯(lián)動，合力推進基層民主法制建設(shè)。

四、拓展法律服務(wù)，推進“法律服務(wù)便民工程”

一是拓寬服務(wù)民生領(lǐng)域。充分發(fā)揮法律服務(wù)在促進經(jīng)濟發(fā)展中的特殊功能，組織引導(dǎo)律師和基層法律服務(wù)人員更加積極主動地投入到經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，推動全區(qū)經(jīng)濟又快又好發(fā)展，為改善民生提供法律保障。充分發(fā)揮律師貼近基層、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，密切關(guān)注社會熱點，及時為群眾解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障等民生問題提供法律服務(wù)。繼續(xù)推行律師參與黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待工作，做好重大、敏感案件的指導(dǎo)和有關(guān)案件的協(xié)調(diào)工作，引導(dǎo)群眾運用法律手段維權(quán)，真心實意為群眾排憂解難，推動法律服務(wù)向參與社會管理、服務(wù)保障民生轉(zhuǎn)移。二是強化服務(wù)基層措施。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村大局，繼續(xù)抓好農(nóng)村“一村一顧問”工作進度，自去年底開始在全區(qū)404個行政村開展建立農(nóng)村法律顧問制度工作，以區(qū)委辦文件下發(fā)了《**區(qū)建立農(nóng)村法律顧問制度實施意見》，轉(zhuǎn)發(fā)了市局“農(nóng)村法律顧問工作考核辦法”和“農(nóng)村法律顧問工作規(guī)程”，區(qū)財政下?lián)軐ｍ椊?jīng)費60萬元，還制定了“**區(qū)農(nóng)村法律顧問合同”（樣式）。按照“律師為骨干、法律服務(wù)人員為主體”、“合理配置、屬地就近、協(xié)商一致”的原則，充分發(fā)揮律師和基層法律服務(wù)工作者的業(yè)務(wù)特長。到目前，全區(qū)已有304個行政村聘請或正在聘請律師和基層法律服務(wù)工作者為法律顧問，進一步促進和加強了村級基層民主法治建設(shè)。對與農(nóng)村簽訂法律服務(wù)合同的法律服務(wù)機構(gòu)建立起誠信檔案，將個人信息、注冊、考核等內(nèi)容存入到誠信檔案，并實行法律服務(wù)工作的跟蹤監(jiān)督。

五、完善制度措施，推進“社區(qū)矯正幫教安置為民工程農(nóng)”

一是加強日常管理與指導(dǎo)。在原來的基礎(chǔ)上不斷規(guī)范社區(qū)矯正工作的各項制度和措施，加強對各司法所開展社區(qū)矯正日常管理與教育工作的指導(dǎo)和督促。嚴把社區(qū)服刑人員的報到登記關(guān)和期滿解矯關(guān)，進一步落實公益勞動和個性化教育措施，保證社區(qū)矯正的改造教育和刑罰執(zhí)行效果。結(jié)合區(qū)第二屆“王應(yīng)麟讀書節(jié)”活動，在全體社區(qū)服刑人員中堅持開展《讀書寫心德》的活動，以進一步靜化他們的心靈，提高他們的文化涵養(yǎng)，促進他們的思想轉(zhuǎn)化，并決定將以后每年5月份作為我區(qū)《社區(qū)服刑人員讀書月》。制定了2008社區(qū)矯正工目標管理考核辦法，明確今年工作的重點和要求。通報表揚了7名2007區(qū)級社區(qū)服刑人員改造教育積極分子，以提高社區(qū)服刑人員接受社區(qū)矯正的主動性和自覺性。二是探索社區(qū)矯正工作的新機制。在前幾年不斷加強與法院、公安等職能部門之間的銜接與協(xié)作的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于加強社區(qū)矯正銜接工作的補充規(guī)定》，其中明確規(guī)定：自2008開始，社區(qū)矯正的適用范圍除具有**區(qū)常住戶籍的五種罪犯外，還適用同時具備在我區(qū)有固定住所地（1年以上）、穩(wěn)定的經(jīng)濟生活來源和明確的監(jiān)護（擔保）人三種條件的非**區(qū)常住戶籍的五種罪犯。這一制度的實施，雖然給我區(qū)的社區(qū)矯正部門帶來了額外的工作壓力和許多意想不到的困難，但卻有效改變了審判部門因外籍人員流動性大判處緩刑、管制等后監(jiān)督和管理措施難以落實而與本地籍人員同案不同判、同罪不同判的現(xiàn)象。目前，全區(qū)已接收了21名因犯交通肇事、故意傷害等罪的外籍社區(qū)服刑人員，并落實了相關(guān)監(jiān)管措施和學(xué)習(xí)教育制度。隨著社區(qū)矯正試點工作的不斷推進和各種制度的逐漸完善，將會有越來越多的外籍犯罪人員在案發(fā)地獲得同案同判或同罪同判，并將有力地促進全社會司法公正建設(shè)。同時，我區(qū)在看守所對職務(wù)犯罪人員實行假釋前和在區(qū)人民法院對特定對象適用緩刑判決前，實施由區(qū)社區(qū)矯正部門人員、檢察院監(jiān)所部門人員、基層組織負責人和群眾代表等參與的聽證會，使社區(qū)矯正工作得到有效的延伸。三是社區(qū)矯正理論與實踐研究取得新成果。到今年5月，區(qū)司法局于2006年4月與**萬里學(xué)院法學(xué)院共同成立的“社區(qū)矯正理論與實踐研究”課題組經(jīng)過二年的努力，分別就社區(qū)矯正國內(nèi)外制度狀況、各部門在實際工作中的職能；社區(qū)矯正主體及隊伍建設(shè)、適用對象及工作程序和矯治方法；我國社區(qū)矯正立法制度構(gòu)建和當前社區(qū)矯正試點工作現(xiàn)狀與思考等內(nèi)容作了深入的分析和研究，完成了對課題研究成果的系統(tǒng)性整理，形成了20萬字左右的《社區(qū)矯正理論與實踐研究》專稿，并正在與有關(guān)專業(yè)出版社聯(lián)系，爭取早日出版，以供各級社區(qū)矯正工作機構(gòu)和相關(guān)部門參考。四是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量。今年在行政村“兩委會”換屆后，結(jié)合組織建設(shè)、綜治、人民調(diào)解等的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采用發(fā)放資料、以會帶訓(xùn)、個別輔導(dǎo)和座談等形式，對司法所工作人員、行政村（居委會）干部和社區(qū)矯正工作志愿者，進行社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)、相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高整個社區(qū)矯正工作隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強他們的責任感和使命感，從而保證對社區(qū)服刑人員的改造教育質(zhì)量。五是進一步落實安置幫教工作各項舉措。做好對重點幫教對象、特困歸正人員的走訪和困難補助工作；開展了歸正人員調(diào)查排摸工作；繼續(xù)做好歸正人員的分類管理工作；進一步做好接茬幫教工作；布置落實了2003刑滿釋放人員五年來回歸社會情況監(jiān)察調(diào)查工作。

第三篇：服務(wù)民生

江東團區(qū)委深入推進“四大工程”服務(wù)青年民生改善

推進青年民生改善，是共青團深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是共青團工作以青年為本、服務(wù)青年的具體體現(xiàn)。今年以來，江東團區(qū)委積極貫徹落實十七大及省、市、區(qū)委全會關(guān)于“關(guān)注民生、保障民生、改善民生”的精神要求，深入推進“四大工程”，全力服務(wù)青年民生改善。

一是深入推進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程。促進青年創(chuàng)新。繼續(xù)開展青年創(chuàng)新團隊、青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新標兵等評選，獎勵先進，激發(fā)廣大青年的創(chuàng)新熱情。及時總結(jié)推廣先進典型的經(jīng)驗，使更多青年能從中借鑒、指導(dǎo)自身的創(chuàng)新實踐。加強交流，推動區(qū)內(nèi)外青年的交流合作，促使創(chuàng)新的火花在互動中迸發(fā)出更加奪目的光芒。推動青年創(chuàng)業(yè)。以青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動為統(tǒng)攬，繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)論壇，創(chuàng)業(yè)SYB培訓(xùn)；以社區(qū)青少年事務(wù)管理中的陽光展翅和陽光家園為依托，開展好陽光大講堂和陽光求知社活動，舉辦技能培訓(xùn)、職場導(dǎo)航、職業(yè)發(fā)展等專題培訓(xùn)。發(fā)揮好青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團作用，借助導(dǎo)師團成員的實踐經(jīng)驗為創(chuàng)業(yè)青年提供政策、法律、操作程序的指導(dǎo)。

二是深入推進青少年綜合服務(wù)工程。構(gòu)建專業(yè)化的社區(qū)青少年服務(wù)平臺。以社區(qū)青少年事務(wù)管理為基礎(chǔ)，以四大陽光工程為重點，著力開展心理輔導(dǎo)、技能培訓(xùn)、行為錘煉、道德塑造等多種形式的服務(wù)，滿足青少年成長成才的各種需求。打造網(wǎng)絡(luò)化的青少年綜合服務(wù)平臺。以區(qū)社區(qū)青少年事務(wù)管理網(wǎng)為依托，健全網(wǎng)站功能，完善服務(wù)手段，豐富服務(wù)信息，打造寧波市首家真正面向服務(wù)青少年成長發(fā)展的綜合服務(wù)網(wǎng)站，為青少年的健康發(fā)展提供網(wǎng)絡(luò)支持。健全社會化的青少年專業(yè)服務(wù)體系。整合社會資源，與寧波市促進青少年健康成長的知名服務(wù)機構(gòu)建立起戰(zhàn)略化的合作聯(lián)盟，借助社會化機構(gòu)的專業(yè)服務(wù)資源，為服務(wù)我區(qū)青少年發(fā)展提供強有力的專業(yè)支撐。

三是深入推進困難青少年幫扶工程。服務(wù)外來務(wù)工青年。選擇外來務(wù)工青年集中的工地、企業(yè)、社區(qū)開展技能培訓(xùn)、安全教育、法律維權(quán)等服務(wù)，同時通過選擇重點工程工地或企業(yè)，建立外來青年團組織，探索建立外來青年自我管理、自我發(fā)展的新機制，促進外來青年在江東的和諧發(fā)展。服務(wù)社區(qū)困難青少年。廣泛動員社會力量，開展結(jié)對幫困活動，組織動員青年文明號集體、企事業(yè)單位等與社區(qū)困難青少年結(jié)對，城區(qū)學(xué)校與民工子弟學(xué)校結(jié)對，幫助困難青少年解決實際問題。服務(wù)特殊群體青少年。開展“社區(qū)志愿服務(wù)和諧行動”。組織志愿者和專業(yè)人士，根據(jù)特殊青少年群體的實際情況，提供義務(wù)家教、心理健康咨詢、醫(yī)療服務(wù)、法律援助、文體娛樂、信息咨詢等服務(wù)。

四是深入推進青年和諧文化培塑工程。倡導(dǎo)志愿服務(wù)文化。加強對志愿者骨干的培訓(xùn)，努力建設(shè)一支職業(yè)化、專業(yè)化的注冊志愿者隊伍。繼續(xù)實施好“青春文明行動“，進一步打響志愿者品牌。積極創(chuàng)新志愿服務(wù)的運行機制，加強志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓展志愿服務(wù)社會化參與渠道。大力倡導(dǎo)和弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，促進人與人相互關(guān)愛、人與社會相互融合、人與自然和諧共處。培塑優(yōu)秀青年文化。圍繞適應(yīng)青年特點和滿足青年實際需求，進一步發(fā)揮核心價值體系的引領(lǐng)作用，培育多元化文化陣地，發(fā)展高雅青年文化，促進青年文化融合，培塑青年文化品牌

第四篇：服務(wù)民生

服務(wù)民生的新探索

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。加強基層組織建設(shè)，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗。黨的十七大以來，廣大基層黨組織按照中央要求，結(jié)合自身實際，積極推進工作創(chuàng)新，在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧方面取得了重要成效。從本期起，《光明調(diào)查》將連續(xù)刊出“加強基層黨的建設(shè)”系列調(diào)研報告，集中介紹基層黨組織在優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式等方面的典型經(jīng)驗，敬請讀者關(guān)注。

民生問題事關(guān)百姓的切身利益，事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定。長春市以基層黨組織為核心，以黨員和干部為主體，以服務(wù)民生工作站為依托，通過健全組織網(wǎng)絡(luò)，明確服務(wù)功能，整合各類資源，開展系列活動，形成了一整套黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的工作機制，實現(xiàn)了基層黨組織建設(shè)與服務(wù)民生工作的有機統(tǒng)一。長春的實踐啟示我們：社區(qū)基層黨組織建設(shè)服務(wù)民生機制，不僅有利于解決群眾困難，促進社會和諧，也有利于基層黨組織保持與群眾的緊密聯(lián)系，團結(jié)帶領(lǐng)基層群眾響應(yīng)黨和政府號召，支持黨和政府的工作。

為貫徹落實黨的十七大關(guān)于改善民生以及加強基層黨的建設(shè)的有關(guān)要求,長春市委提出，黨委、政府做好民生工作，必須充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員、干部的作用，把基層黨組織建設(shè)與服務(wù)民生工作有機統(tǒng)一起來，積極探索建立黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機制，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。為深入總結(jié)長春市探索基層黨組織服務(wù)民生工作機制的經(jīng)驗，我們會同吉林省有關(guān)方面對此進行專題調(diào)研，形成了這個報告。

主要做法

2007年11月，長春市委下發(fā)《關(guān)于建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系的意見》，基層黨組織服務(wù)民生工作隨即啟動。這一機制的主要特點是，以基層黨組織為核心，以黨員和干部為主體，以服務(wù)民生工作站為依托，以整合利用資源為手段，以服務(wù)民生工作為重點。具體工作中著重抓好五個方面。

1、健全組織網(wǎng)絡(luò)。從建立健全服務(wù)民生工作機構(gòu)入手，在全市形成覆蓋城鄉(xiāng)、運轉(zhuǎn)有序的基層黨組織服務(wù)民生工作組織網(wǎng)絡(luò)。在市、縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)建立15個黨組織服務(wù)民生指導(dǎo)服務(wù)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委建立159個服務(wù)民生工作總站，在社區(qū)、村和部分機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織，以及居民樓

院、商務(wù)樓宇、集貿(mào)市場等建立6472個服務(wù)民生工作站，站長由黨組織書記兼任。為增強基層黨組織服務(wù)民生工作力量，長春市還通過機關(guān)干部掛職、事業(yè)單位分流、社會招聘等辦法，為工作站配備8300多名專兼職工作人員。開通“基層黨組織服務(wù)民生網(wǎng)站”和手機信息系統(tǒng)，設(shè)立民情傳遞、服務(wù)指南、制度文件、經(jīng)驗交流等欄目，運用現(xiàn)代信息手段開展網(wǎng)上服務(wù)，拓寬黨組織與群眾溝通聯(lián)系的渠道，同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)建立一支4300多人的信息員隊伍，及時受理和解決群眾實際困難。

2、明確服務(wù)功能。把基層黨組織服務(wù)民生工作機制的功能定位為:察民情、解民憂、傳民聲、聚民心。察民情，就是組織黨員、干部和民生工作站人員，主動深入群眾，了解群眾意愿和要求，并通過設(shè)立熱線電話、意見箱、群眾問事欄、發(fā)放服務(wù)民生提示卡等辦法，暢通民情通道。解民憂，就是根據(jù)調(diào)查掌握的民生問題，研究確定服務(wù)民生工作的階段性目標、任務(wù)和要求，組織黨員、干部堅持不懈地為群眾做好事、辦實事、解難事。傳民聲，就是及時反映群眾對民生的意見和訴求，凡本級能夠解決的，落實專人立即辦理;本級不能解決的，報上級黨組織協(xié)調(diào)解決;一時解決不了的，及時向群眾說明情況。聚民心，就是向群眾宣傳黨的路線方針政策，及時總結(jié)宣傳群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，把做好思想工作與幫助解決實際困難相結(jié)合，增強思想政治工作的預(yù)見性、針對性和實效性，把群眾凝聚在黨組織周圍。

3、整合各類資源。一是整合駐區(qū)單位資源。街道社區(qū)黨組織引導(dǎo)駐區(qū)單位黨組織積極參與服務(wù)民生工作，從人、財、物、場所等方面給予大力支持，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享。寬城區(qū)新發(fā)街道黨工委通過黨建聯(lián)席會，借助駐區(qū)機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)的場地和設(shè)施，建立學(xué)習(xí)教育、黨員活動、醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂等4個服務(wù)基地，拓展服務(wù)民生功能。南關(guān)區(qū)協(xié)調(diào)醫(yī)療、教育、勞動、司法等部門，成立服務(wù)民生協(xié)會，促進了服務(wù)民生工作經(jīng)?；?。二是發(fā)揮“兩代表一委員”作用。設(shè)立黨代會代表、人大代表和政協(xié)委員接待日，組織區(qū)域內(nèi)“兩代表一委員”廣泛收集社情民意，及時發(fā)現(xiàn)、反映和幫助解決民生問題。朝陽區(qū)南湖街道黨工委開展了代表、委員“一線行”活動，兩年多來，駐區(qū)十幾位代表、委員走訪群眾800多戶、駐區(qū)單位20多個，幫助群眾解決實際困難130多件。三是充分發(fā)掘自身資源。全市3096個黨員服務(wù)機構(gòu)與服務(wù)民生工作站合署辦公，依托市和縣（市、區(qū)）黨員服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨員服務(wù)站、村（社區(qū)）黨員之家、居民樓棟（商務(wù)樓宇）黨員服務(wù)點五級黨員服務(wù)體系，共同做好服務(wù)民生工作。四是發(fā)動社會各界參與。組織1000多名企業(yè)家、個體工商戶和社會各界愛心人士，采取結(jié)對幫扶、捐款捐物、提供信息等方式，支持和參與服務(wù)民生工作。

4、開展系列活動。按照省委提出的“一個黨支部聯(lián)系一個困難戶、一個失業(yè)戶、一個上訪戶”的要求，組織開展“大救助、大就業(yè)、大查訪”活動。圍繞“大救助”，開展“萬戶特困戶結(jié)對救助”活動，每個黨支部和每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都結(jié)對救助1戶以上困難戶，目前全市結(jié)對救助困難戶25756戶，做到了應(yīng)幫盡幫。經(jīng)過近三年持續(xù)幫扶，已有11595戶困難戶脫貧。開展“一幫一”助學(xué)活動，全市493名副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶一名貧困學(xué)生，全市共救助貧困學(xué)生7900多名，做到了“不讓一個孩子因貧輟學(xué)”。開展服務(wù)民生集中行動，在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日全市統(tǒng)一組織走訪慰問，為困難戶送去糧油、衣物等生活必需品。圍繞“大就業(yè)”，深入實施“創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助行動”。通過開展信息咨詢、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、崗位開發(fā)、法律維權(quán)等工作，2009年以來共開發(fā)就業(yè)崗位11萬個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.6萬人，扶持困難群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)1.6萬人。二道區(qū)遠達街道英俊社區(qū)打造“十分鐘就業(yè)圈”，僅2009年就幫助253名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)在家門口就業(yè)。圍繞“大查訪”，開展“信訪積案化解”活動，采取接訪、查訪、代訪、陪訪、領(lǐng)訪等方式，及時發(fā)現(xiàn)和反映群眾意見，積極協(xié)調(diào)解決問題。2009年，全市群眾上訪問題有65%在基層得到妥善處理，與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的水電氣熱等問題的上訪量同比下降70%以上。全市各級黨組織圍繞“大救助、大就業(yè)、大查訪”，結(jié)合各自實際開展“民生幫你辦”等經(jīng)常性系列活動，做到了“哪里有群眾呼聲、哪里就有黨組織回聲，哪里有群眾需求、哪里就有黨組織服務(wù)”。

5、健全制度機制。按照市委提出的“民生工作機制化”要求，堅持把基層黨組織服務(wù)民生納入黨建工作責任制，作為縣（市、區(qū)）委書記、基層黨組織書記專項述職和黨建工作考評的重要內(nèi)容，形成一級抓一級、一級對一級負責的責任體系，健全落實了經(jīng)常化、系統(tǒng)化的長效機制。市和縣（市、區(qū)）黨委建立了以黨委書記為組長的服務(wù)民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年至少召開2次會議，聽取情況匯報，研究解決問題，督促抓好落實?？h（市、區(qū)）還成立了由組織部門牽頭，民政、社會保障、信訪、工會、共青團、婦聯(lián)等部門參與的協(xié)調(diào)機制，每季度根據(jù)需要召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決重大民生問題。榆樹市建立市、鄉(xiāng)、村黨組織服務(wù)民生快速反應(yīng)機制，形成自上而下、三級聯(lián)動服務(wù)民生快速反應(yīng)管理工作構(gòu)架。農(nóng)安縣26名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部建立服務(wù)民生工作聯(lián)系點，83個縣直部門分別聯(lián)系一個村，城鄉(xiāng)基層黨組織“結(jié)對共建”服務(wù)民生。雙陽區(qū)在領(lǐng)導(dǎo)干部中實行推進項目建設(shè)和服務(wù)民生工作“雙績聯(lián)考”制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部履行服務(wù)民生職責情況作為考評、獎懲和使用的重要依據(jù)。全市基層黨組織普遍實行首問負責制、兩次辦結(jié)制、服務(wù)代理制、情況報告制、信息溝通制、服務(wù)承諾制，基層黨組織

服務(wù)民生工作站每天對服務(wù)民生工作進行詳實登記，每月最后一個工作日召開例會，每季度第一個工作日進行通報，年底組織一次黨員群眾評諾。

基本成效

長春市建立基層黨組織服務(wù)民生工作機制，堅持基層黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮了黨組織和廣大黨員、干部作用。特別是社區(qū)黨組織通過解決群眾困難，促進了社會和諧，同時也進一步密切了與群眾的聯(lián)系，把群眾團結(jié)凝聚起來，積極響應(yīng)和支持黨委、政府的號召和工作，有力推動了全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。

1、促進了黨和政府確定的民生工作目標任務(wù)的落實。2007年以來，全市基層黨組織圍繞市委、市政府確定的行動計劃，深入開展服務(wù)民生工作，著力解決群眾增收、就業(yè)、社會保障、住房、環(huán)境、交通、教育、衛(wèi)生、治安等問題。圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富，農(nóng)村基層黨組織建立了100個創(chuàng)業(yè)示范基地，城市基層黨組織廣泛開展了“創(chuàng)業(yè)大講堂”、“創(chuàng)業(yè)大篷車”、“創(chuàng)業(yè)大集”、就業(yè)培訓(xùn)等活動。2009年以來全市共組織創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)5634次，參加人數(shù)達13.8萬人次，實現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動態(tài)為零。圍繞社會救助和社會保障，積極開展救助工作，2009年城區(qū)城鎮(zhèn)低保標準已由上年的每月245元提高到305元，城區(qū)農(nóng)村低保由上年的1200元提高到1500元。結(jié)合實施“暖房子”工程，開展“樓道保溫行動”，幫助48520戶群眾協(xié)調(diào)解決供暖問題，對15006個樓道門棟加掛御寒門簾、包裹捆扎管線，保證了水、暖、氣等管道設(shè)施正常使用。圍繞教科文體和群眾健康需求，基層黨組織廣泛開展科技大集、送戲下鄉(xiāng)等活動。2010年，衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織在全市123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、46個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立定點診療機構(gòu)，開展“健康長春”特困家庭醫(yī)療大救助行動，為6087戶特困家庭進行免費健康體檢和醫(yī)療救治。圍繞食品安全、生產(chǎn)安全和公共安全，城鄉(xiāng)基層黨組織開展矛盾糾紛大排查活動，廣大黨員干部深入村組、社區(qū)、學(xué)校、工地、企業(yè)，建立聯(lián)系點，劃分責任區(qū)，落實包保責任制，成為維護社會穩(wěn)定的主力軍。圍繞便民惠民和優(yōu)化環(huán)境，各基層黨組織發(fā)動黨員群眾主動參與創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城”活動，積極打造“美麗夜長春”，群眾生活環(huán)境得到明顯改善。

2、推動了黨員干部特別是基層黨員干部的作風(fēng)建設(shè)?；鶎狱h組織服務(wù)民生工作機制的建立，使黨員干部在組織群眾、發(fā)動群眾、服務(wù)群眾等各方面得到充分鍛煉，在為民辦實事的過程中，工作責任感增強了，主動為老百姓解決問題的意識增強了，工作作風(fēng)明顯改進，黨群干群關(guān)系更加密切。過去老百姓反映問題到處找人，現(xiàn)在有了基層黨組織服務(wù)民生這個載體，老百姓遇到問題，首先想到的是找黨組織解決，通過黨組織反映。綠園區(qū)規(guī)定每季度第一個工作日為“民情懇談日”，全區(qū)22名副區(qū)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、197名處級干部，分別到各民情懇談會現(xiàn)場，去年共收集群眾反映問題582件，解決547件，辦結(jié)率94%。2009年以來，全市共收集群眾意見和訴求15561條，解決群眾實際困難和問題39612件，群眾對黨組織的信任感明顯增強。

3、基層黨組織的工作內(nèi)容更豐富、形式更靈活、作用更突出。基層黨組織服務(wù)民生工作機制的建立，探索和創(chuàng)造了許多靈活有效的工作方式方法，特別是通過開展服務(wù)民生主題實踐活動，進一步拓寬了基層黨組織的工作領(lǐng)域和活動空間，使基層黨組織工作內(nèi)容更有針對性。九臺市開展基層黨組織服務(wù)民生“三諾一通”主題實踐活動，通過承諾、踐諾、評諾，實現(xiàn)了民生需求與民生服務(wù)的速通，活動開展以來，黨組織向社會公開服務(wù)承諾的110多項、6000多件實事全部辦結(jié)。德惠市圍繞服務(wù)民生開展無職黨員設(shè)崗定責活動，設(shè)置思想政治、經(jīng)濟發(fā)展、村務(wù)監(jiān)督、公共事務(wù)四大類20多種崗位，4223名黨員認領(lǐng)了崗位，使黨員服務(wù)民生有目標、有抓手。近三年來，長春市各級黨組織創(chuàng)新服務(wù)民生載體920個，開展主題實踐活動4024個。通過廣泛深入開展服務(wù)民生工作，基層黨組織煥發(fā)出新的生機活力。

幾點啟示

長春市的探索實踐，為社區(qū)黨組織做好新形勢下的服務(wù)民生工作提供了有益啟示。

1、必須引起各級黨委高度重視，切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推動的作用。天下之大，民生為最。做好社區(qū)黨組織服務(wù)民生工作，各級黨委高度重視至關(guān)重要。長春市的實踐表明，樹立民生工作“一盤棋”的思想，黨委統(tǒng)領(lǐng)民生，政府落實民生，社區(qū)黨組織服務(wù)民生，有效整合民政、信訪、社會保障等部門和工、青、婦等群團組織，以及駐區(qū)單位、“兩代表一委員”等社會力量，才能形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府強力推動、部門分工負責、黨員干部帶頭、社會各界參與的服務(wù)民生工作格局和推進民生工作的強大力量。

2、必須突出黨組織和黨員這個主體，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織、廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。服務(wù)民生是社區(qū)黨建工作的題中應(yīng)有之義，是密切黨群干群關(guān)系的重要載體。長春市的實踐表明，抓好民生工作，離不開社區(qū)黨組織和黨員作用的發(fā)揮。只有在服務(wù)民生工作中發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員主體作用，真心實意地服務(wù)群眾，才能更好地組織和領(lǐng)導(dǎo)群眾。社區(qū)黨組織和黨員只有把工作著眼點放在服務(wù)群眾上，黨的工作才能深受群眾歡迎，更加富有成效。

3、必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力抓好經(jīng)濟發(fā)展，打牢堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。改善民生，經(jīng)濟發(fā)展是重要的前提和基礎(chǔ)。沒有經(jīng)濟的發(fā)展，改善民生無法得到保障。長春市始終抓住經(jīng)濟發(fā)展和民生工作“兩個輪子”，推動經(jīng)濟發(fā)展和民生工作同頻共振，相互促進。一方面通過發(fā)展經(jīng)濟為改善民生提供物質(zhì)保證;另一方面通過改善民生，進一步調(diào)動廣大黨員群眾投入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的積極性主動性。實踐證明，無論在農(nóng)村，還是在社區(qū)，只有緊扣加快發(fā)展主旋律，唱響誠信服務(wù)最強音，社會建設(shè)才能始終朝著大民生、大和諧的目標前進。

4、必須從最具體的問題、最困難的群體抓起，讓廣大群眾得到實實在在的利益。對民生工作，社區(qū)群眾關(guān)注的事情大都比較具體。日常生活中，往往對暖氣熱不熱、煤氣通不通、路燈亮不亮、公交擠不擠等實實在在的具體問題比較關(guān)心，也往往從這些具體事情上來評價黨委和政府的工作。長春市的實踐告訴我們，民生工作無小事。對人民群眾關(guān)心的問題，需要辦好的事情，不能以“小”而不為，不能光吆喝不干活，再小的事情也要辦好。只有讓群眾得到更多看得見、摸得著的實際利益，他們才會真正擁護我們黨，才能打牢我們黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

5、必須建立健全長效機制，推進服務(wù)民生工作常態(tài)化、系統(tǒng)化、制度化。以民為本，本固邦寧。民生工作是一個系統(tǒng)工程，涉及多個系統(tǒng)、多個部門，不能各自為戰(zhàn)，分而治之，更不能只停留在零打碎敲地解決幾個具體問題和群眾的一時困難上。長春市的實踐啟示我們，民生工作只有起點，沒有終點?，F(xiàn)在群眾需要的是一種長效、常態(tài)和制度化的關(guān)懷，我們的民生工作要在形成一種長效的運行機制上下功夫。要始終把群眾呼聲作為第一信號，把為群眾辦實事作為第一選擇，把群眾評價作為第一標準，下力氣為群眾辦更多的實事、好事。要讓群眾深切感受到黨就在身邊，黨就是靠山，使社區(qū)黨組織在服務(wù)民生中彰顯生機活力。

第五篇：社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)民生措施

撫松鎮(zhèn)南關(guān)社區(qū)黨支部

五項工作確保 服務(wù)民生

在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我南關(guān)社區(qū)黨支部按照鎮(zhèn)委統(tǒng)一部署，堅持發(fā)揮黨支部和黨員的先鋒模范作用，按照承諾內(nèi)容扎實開展服務(wù)民生工作，力爭承諾內(nèi)容落到實處。

一開展鄰里守望志愿者服務(wù)

在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的過程中，我們南關(guān)社區(qū)黨支部成立了鄰里守望社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊，廣大黨員積極報名，踴躍參與，以飽滿的熱情投入到服務(wù)群眾的志愿者服務(wù)隊伍中來，并劃分了鄰里守望責任區(qū)，將社區(qū)內(nèi)的八個居民委劃分八個責任區(qū)，每個責任區(qū)中每十戶為一個守望小組，確定一名信息員，聯(lián)絡(luò)員，負責日常管理工作。信息反饋工作和矛盾調(diào)解工作，堅持“自我組織，自我管理，自我服務(wù)，自我發(fā)展”的原則。發(fā)動居民自覺參與群防群治，通過組織開展治安巡邏、矛盾調(diào)處、法制宣傳，安全檢查等工作，共建和諧鄰里，共創(chuàng)平安社會。

二、開展訪貧問苦送溫暖活動

劉翠英老人是我社區(qū)的特困戶，84歲，丈夫去世多年，沒有親生兒女，又由于年老多病喪失勞動能力，生活陷入了舉步維艱的地步，光靠低保金是不夠的。南關(guān)社區(qū)黨支部時刻把老人的疾苦掛在心上，發(fā)動社區(qū)黨員捐款600余元，為老人送去了米、面、油、雞蛋、棉被等生活用品，為老人解決了燃眉之急，并與民政部門取得了聯(lián)系，將老人送到了老年養(yǎng)老中心，解決了老人的生活安居問題。老人滿足的逢人就要夸還是共產(chǎn)黨好。

下崗職工徐雷，離婚，患腦血栓，癱瘓在床，無勞動能力，女兒上學(xué)，家里特別困難，溫飽都成問題，社區(qū)黨支部知道這一情況后立即趕到他家，鼓勵他樹立生活信心，發(fā)動黨員工會組織為他捐款捐物，解決生活中的難題，同時還發(fā)動志愿者定期到他家中幫助打掃室內(nèi)外衛(wèi)生，真正讓他體會了社區(qū)這個大家庭的溫暖。

三、充分發(fā)揮“文體”志愿者隊伍的服務(wù)

南關(guān)社區(qū)“陽光藝術(shù)團”成立于2004年，組織機構(gòu)人健全，有團長，導(dǎo)演藝術(shù)創(chuàng)作，隊員等共計80人?，F(xiàn)在的健身項目有秧歌隊、太極拳、太極劍、健身球、柔力球、腰鼓、舞蹈隊、健身操、快板等。在“7.28”洪災(zāi)過后，他們自發(fā)組織，為撫松鎮(zhèn)的抗洪救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出的黨組織和黨員的先進事跡做宣傳；在創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展伊始，編排了群口快板，來宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)。從七月份到現(xiàn)在，“陽光藝術(shù)團”開展活動不下十余次，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動在南關(guān)社區(qū)的順利開展起到了良好的推進作用。

四、加強社區(qū)維穩(wěn)工作的開展

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，群防群治。對我社區(qū)的社會治安綜合治理工作進行部署安排，嚴密布控本轄區(qū)的不穩(wěn)定因素，社區(qū)民警、黨員和樓棟小組長為骨干，進一步吸收熱心社區(qū)工作的老黨員，老干部及部分居民充實到社區(qū)聯(lián)防維穩(wěn)工作中來。二是強化責任，細化分工。社區(qū)與派出所密切配合，及時做好出租房屋檢查，管理登記，入戶工作，做到情況清，底數(shù)明，對外來流動人口進行全面的清查，徹底清楚“法論功”非法宣傳品。三是思想疏導(dǎo)，親情感化。社區(qū)維穩(wěn)工作堅持從思想工作入手，以交心、交底為感化點贏得信任，取得理解，博得支持。社區(qū)切實做好“法論功”練功者的思想轉(zhuǎn)化教育工作落實包保責任，在重大節(jié)日、會議期間落實24小時監(jiān)控制度，采取明察暗訪相結(jié)合，隨時掌握練功者的心理動態(tài)。四是暢通信息渠道。社區(qū)高度重視維穩(wěn)工作，充分發(fā)揮信息員，樓棟小組長等的作用，對所負責的小區(qū)、樓棟做到腿勤、嘴勤、耳靈、眼明，及早掌握異常情況，迅速上報信息。

五、加強社區(qū)精神文明建設(shè)

一是營造良好的社會環(huán)境，我社區(qū)設(shè)置了宣傳欄3處，結(jié)合各時期的形勢要求和中心工作任務(wù)。我們每月都刊出法制、計生、健康教育等宣傳專欄，積極創(chuàng)建文明小區(qū)，圍繞社會公德、職業(yè)公德、家庭美德建設(shè)和創(chuàng)建良好衛(wèi)生環(huán)境、優(yōu)良治安環(huán)境、豐富文化環(huán)境，爭創(chuàng)文明社區(qū)。

二是充分利用社區(qū)資源，合理配置，全面發(fā)揮主觀能動性，為社區(qū)百姓服務(wù)。在創(chuàng)先爭優(yōu)開展過程中，為了進一步加快推動社區(qū)平安建設(shè)，把有各項專長的“五老”人員組織起來，根據(jù)其自身特點組織成了社區(qū)“關(guān)愛團”、“講師團”、“普法宣傳隊”、“扶貧幫困小組”等利民益眾的社區(qū)服務(wù)隊，并且深入群眾，調(diào)查研究，有效地開展了普及法律、鄰里守望、抗洪救災(zāi)、保護環(huán)境等利于民生的各項活動，收到了可惜的效果。