第一篇:優(yōu)化MBA創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的實踐與思考
優(yōu)化MBA創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的實踐與思考
李克強總理提出了“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的號召,在政府的大力推動下,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的理念已經(jīng)深入人心,萬眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情得以點燃。在新一輪創(chuàng)業(yè)潮中既有海歸創(chuàng)業(yè)者、精英離職創(chuàng)業(yè)者,也有返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者,全民一起助推改革開放以來的第四次創(chuàng)業(yè)浪潮。
創(chuàng)業(yè)者能否成功,很大程度上與創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境密不可分,特別是與我們高校從事教育工作的創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)有著直接的聯(lián)系。
一、MBA群體應(yīng)成為“雙創(chuàng)”引領(lǐng)者
1.有關(guān)創(chuàng)業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計
據(jù)資料統(tǒng)計,80后是現(xiàn)在中國創(chuàng)業(yè)的主力,占近四成,其次是90后,而MBA創(chuàng)業(yè)群體主要分布在這個年齡段當中。
2014年MBA中國網(wǎng)針對國內(nèi)MBA 畢業(yè)生進行過一個調(diào)查:國內(nèi)MBA教育自1991年開辦以來,有22%的MBA畢業(yè)生曾經(jīng)有過創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,而這其中24%有多次創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,超過12%的MBA畢業(yè)生當時擁有自己的企業(yè),并且這一數(shù)據(jù)在逐年遞增,其顯示出,MBA已經(jīng)成為中國創(chuàng)業(yè)最活躍的群體,而這一點正是開展MBA創(chuàng)業(yè)教育的最大優(yōu)勢。
2.MBA群體基本特征分析
MBA學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有自己區(qū)別于其他創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)勢,主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
① MBA群體具備一定的工作經(jīng)驗和職業(yè)背景。據(jù)前文調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,MBA群體具有一定的職業(yè)背景,創(chuàng)業(yè)起點相對較高,對社會經(jīng)濟發(fā)展有較強的推動力。
② MBA群體更加容易獲得創(chuàng)業(yè)機會。在杰弗里?蒂蒙斯的創(chuàng)業(yè)模型中,包括創(chuàng)業(yè)機會、創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)資源三個要素。由于MBA群體的年齡正值職業(yè)生涯的黃金時段,都具有3年以上的工作經(jīng)歷,一部分人甚至有過創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,大多數(shù)屬于事業(yè)較為成功的人士,個人的資本積累、人脈關(guān)系以及專業(yè)技能等創(chuàng)業(yè)資源相對較完善。此外MBA群體的年齡相仿、志同道合,加之在學(xué)校中受到的教育理念及同學(xué)感情的影響,很容易產(chǎn)生一起創(chuàng)業(yè)的愿望,若能聯(lián)手創(chuàng)業(yè),可謂精英云集,強強聯(lián)合,創(chuàng)業(yè)的成功率會大幅提升。
二、MBA是最可能獲得創(chuàng)業(yè)成功的群體
1.創(chuàng)業(yè)成功的三個條件(函數(shù)公式)
創(chuàng)業(yè)成功E= f(創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)生態(tài)、機遇)
據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計,我國的創(chuàng)業(yè)成功率僅有不到5%,在這樣低的幾率中,如何才能成為蕓蕓創(chuàng)業(yè)者中的佼佼者呢?想要創(chuàng)業(yè)成功應(yīng)由多方面入手,其中創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)生態(tài)以及機遇是創(chuàng)業(yè)成功與否的關(guān)鍵。
2.創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)
“創(chuàng)業(yè)能力”是決定創(chuàng)業(yè)成敗的首要關(guān)鍵因素,取決于兩方面因素:一是自身應(yīng)具備的各項素質(zhì)能力,二是創(chuàng)業(yè)的態(tài)度,也就是創(chuàng)業(yè)的心態(tài)和努力的程度,是一種以專業(yè)素質(zhì)為基礎(chǔ)、以自身能力為載體、以創(chuàng)業(yè)態(tài)度為標尺的綜合能力。
從管理者的角度出發(fā),創(chuàng)業(yè)者必須具備以下七種能力:
① 資源整合能力:創(chuàng)業(yè)者要有效的管理別人和各種其它外部資源,首先要能夠有效的整合資源。只有認真謀劃,整合有利資源,創(chuàng)業(yè)行動才能減少盲目性,多一些成功的希望。
② 機會識別能力:創(chuàng)業(yè)者要善于觀察形勢,能夠認識和把握客觀環(huán)境中的創(chuàng)業(yè)機會,不僅逆境中要主動應(yīng)變,順境中也需不斷創(chuàng)新和求變。創(chuàng)業(yè)者一定要敢于嘗試、敢于實踐,勇于創(chuàng)新、善搶機遇。
③ 利用環(huán)境政策能力:創(chuàng)業(yè)者一定要研究政策,跟對形勢。在政策方面,國家鼓勵什么,限制什么,對創(chuàng)業(yè)成敗都有莫大關(guān)系。
④ 市場營銷能力:創(chuàng)業(yè)者憑借自身的市場營銷能力,往往能抓住容易被別人忽視的市場機會,從而贏得競爭優(yōu)勢。
⑤ 組織管理能力:從創(chuàng)業(yè)過程來看,創(chuàng)業(yè)者不僅是具體工作的實踐者,也是各項工作的組織管理者,學(xué)習(xí)和提升自身的組織管理能力是創(chuàng)業(yè)者必備的功課。
⑥ 籌資融資能力:創(chuàng)業(yè)者必須把握創(chuàng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)金流,學(xué)會運用資本、資金和人脈杠桿,聚集和運作好各類經(jīng)營資源。
⑦ 領(lǐng)導(dǎo)能力:創(chuàng)業(yè)者最重要的能力,就是能夠團結(jié)帶領(lǐng)一幫有本事的人才來為實現(xiàn)預(yù)定的目標而共同奮斗。俗話說,“一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫”,建設(shè)一個優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)團隊是創(chuàng)業(yè)者事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必備基礎(chǔ)。許多創(chuàng)業(yè)者之所以最終難逃失敗的厄運,根本原因就在于缺乏相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)力。
3.創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)分析
創(chuàng)業(yè)者能否成功,很大程度上與創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境密不可分。凱瑟琳?鄧恩(Katharine Dunn,2005)最先提出創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)(Entrepreneurship Ecosystem)的含義。
創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有兩個特征:一是每個創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)元素都是獨立存在的,同時表現(xiàn)出不同特征;二是各個元素間相互影響和作用的不同對系統(tǒng)產(chǎn)生的效果會帶來明顯的差異。綜合相關(guān)理論構(gòu)建出MBA的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),如圖1所示。金錢、地位、個人價值是創(chuàng)業(yè)者的內(nèi)部決定因素,創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境、投融資環(huán)境、人文環(huán)境、法律環(huán)境、政策環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是創(chuàng)業(yè)的外部環(huán)境因素,各個元素間亦可相互影響,良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)也是創(chuàng)業(yè)成功與否的重要因素。
4.創(chuàng)業(yè)中的機遇把握
機會對于創(chuàng)業(yè)者是均等的,每個創(chuàng)業(yè)者都不缺少機會。不同的是,機會來了,有的人會抓住不放,創(chuàng)出了一番事業(yè);有的人卻無動于衷,錯失良機。其中的關(guān)鍵就是對機會的識別和把握。創(chuàng)業(yè)機會的特征體現(xiàn)在以下兩個方面:
① 創(chuàng)業(yè)機會的偶然性:創(chuàng)業(yè)機會在大多數(shù)情況下是偶然形成的。盡管它存在于人們的創(chuàng)業(yè)環(huán)境當中,但捕捉到并非易事。在尋找創(chuàng)業(yè)機會的過程中,多數(shù)創(chuàng)業(yè)者會有“眾里尋他千百度”的艱辛,但只要不拋棄不放棄,堅持到底,就會有“驀然回首,那人卻在燈火闌珊處”的意外收獲。
② 創(chuàng)業(yè)機會的易逝性:創(chuàng)業(yè)機會最顯著的特征是它的易逝性,正所謂“機不可失,時不再來”。由于創(chuàng)業(yè)機會往往是被社會所共有的,只要稍一遲疑,機會就會被其他創(chuàng)業(yè)者搶走。因此當我們發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的機遇時,一定要迅速決斷,立馬跟進,把握良機,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)從“0”到“1”的積累過程。
三、中傳MBA創(chuàng)業(yè)教育實踐及生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建
中國傳媒大學(xué)MBA學(xué)院(簡稱中傳MBA),是2010年建立的隸屬于傳媒大學(xué)專門從事MBA教育的單獨建制的學(xué)院,在近6年的辦學(xué)實踐中,學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)緊緊圍繞MBA創(chuàng)業(yè)者展開,通過課程體系與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍、創(chuàng)業(yè)小組活動、學(xué)院整合各項服務(wù)于學(xué)生的創(chuàng)業(yè)平臺及校友關(guān)系平臺,形成對MBA創(chuàng)業(yè)者的支持作用,如圖2所示。具體從以下幾方面說明:
① 課程設(shè)計:中傳MBA從辦學(xué)伊始就開設(shè)《創(chuàng)新管理》課程,灌輸創(chuàng)新思維和理念。從2014級開始開設(shè)《創(chuàng)業(yè)管理》課程。
② 舉辦創(chuàng)業(yè)大賽:2013年,主辦“創(chuàng)業(yè)精英大賽”,爭取到中銳科技、滇虹藥業(yè)30萬元創(chuàng)業(yè)獎勵基金;2014年,承辦“經(jīng)緯杯”全校研究生創(chuàng)業(yè)大賽,爭取到經(jīng)緯集團贊助的40萬元創(chuàng)業(yè)基金。
③ 導(dǎo)師隊伍建設(shè):在學(xué)術(shù)導(dǎo)師隊伍、實踐導(dǎo)師隊伍建設(shè)的同時,重視創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍建設(shè),截至2015年底,學(xué)院共聘任165位MBA實踐導(dǎo)師,80位學(xué)術(shù)導(dǎo)師和10多位創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。
④ 建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟:2015年9月MBA校友會發(fā)起成立11個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,匯聚校友資源,助力學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
⑤ 持續(xù)開展“學(xué)習(xí)分享創(chuàng)業(yè)實踐小組”活動:從2011級開始,持續(xù)開展“學(xué)習(xí)分享創(chuàng)業(yè)實踐小組”活動。其中一部分模擬創(chuàng)業(yè)的小組已開始注冊公司,進行實體創(chuàng)業(yè);一些創(chuàng)業(yè)項目已在學(xué)校孵化器入孵。實踐證明,這一學(xué)生活動有利于進一步提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,培育激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能。
⑥ 對學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供全方位支持:結(jié)合創(chuàng)業(yè)學(xué)生實際需求,MBA學(xué)院編輯、印制了《創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)手冊》,為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供切實幫助;學(xué)院多次舉辦中傳MBA創(chuàng)業(yè)峰會和創(chuàng)業(yè)沙龍等,實現(xiàn)社會資源的對接和整合;成立創(chuàng)業(yè)WORKSHOP,為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢服務(wù)等。
中傳MBA學(xué)院為MBA創(chuàng)業(yè)者做好“三借”并搭建“四平臺”:“三借”即為借勢、借智、借力;“四平臺”即為搭建傳媒大學(xué)校內(nèi)資源拓展平臺,搭建學(xué)術(shù)導(dǎo)師、實踐導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師互動助力平臺,搭建校內(nèi)資源與社會資源整合對接平臺,搭建校友資源整合協(xié)作平臺。
四、優(yōu)化MBA創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的思考
1.構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的二個出發(fā)點――內(nèi)驅(qū)力和系統(tǒng)驅(qū)動力
① 個人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生力。主要表現(xiàn)在創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)追求和個人職業(yè)發(fā)展三個方面。在創(chuàng)業(yè)過程中要樹立正確的價值導(dǎo)向,才能實現(xiàn)個人價值,培養(yǎng)積極向上的陽光心態(tài),學(xué)會掌握正確思維觀念引領(lǐng)團隊不斷前行,并隨著市場的變化規(guī)律不斷地提升創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的內(nèi)生力。
② 優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育方案設(shè)計,提高對創(chuàng)業(yè)工作的系統(tǒng)驅(qū)動力。創(chuàng)業(yè)教育方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:創(chuàng)業(yè)心態(tài)的教育與培養(yǎng);市場機會的鑒定與識別的方法;商業(yè)運作的基本知識與能力體系構(gòu)建;管理經(jīng)驗和領(lǐng)導(dǎo)能力的積累與培養(yǎng);團隊合作意識和工作技巧;整合資源的基本理論與方法以及貫穿于教學(xué)過程的創(chuàng)業(yè)思維和實踐訓(xùn)練。
2.對創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)教育的著力點――價值觀、心態(tài)與方法
創(chuàng)業(yè)是非常個性化的活動,創(chuàng)業(yè)者不僅要學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)成功人士的優(yōu)秀品格、良好心態(tài)與處理事情的方式方法,更重要的是學(xué)習(xí)他們勇于擔當、服務(wù)社會、一往無前的創(chuàng)業(yè)精神。在創(chuàng)業(yè)教育過程中,讓創(chuàng)業(yè)者掌握必要的創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)管理和整合資源的方法顯得尤為重要。
3.加強MBA院校創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)
創(chuàng)業(yè)文化影響人們的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)業(yè)技能。MBA創(chuàng)業(yè)教育中要弘揚“激勵成功、寬容失敗”的創(chuàng)業(yè)文化,對創(chuàng)業(yè)的“失敗者”給予更多的包涵和理解。MBA培養(yǎng)單位要為創(chuàng)業(yè)者打造濃厚的創(chuàng)業(yè)文化氛圍,通過搭建各種平臺使創(chuàng)業(yè)者都能接觸到各種關(guān)于創(chuàng)業(yè)的知識、經(jīng)驗和信息,以及加強與成功創(chuàng)業(yè)者的各種交流活動,這樣不僅能夠使創(chuàng)業(yè)知識和信息得到傳播,更能產(chǎn)生一種示范作用和激勵作用,帶動人們自覺主動地參與到創(chuàng)業(yè)活動中去。
4.加強與創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)外部的聯(lián)系與交流
① 充分利用政府鼓勵政策。政府鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策,基本目標是減少創(chuàng)業(yè)障礙,促進創(chuàng)業(yè)活動,推動經(jīng)濟增長。MBA培養(yǎng)單位要為MBA創(chuàng)業(yè)者解讀好政府政策,充分利用相關(guān)政策紅利優(yōu)化MBA創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
② 加強學(xué)校與企業(yè)的合作。要不斷完善校企合作的制度建設(shè),明確學(xué)校、企業(yè)之間的責(zé)任、權(quán)利和利益關(guān)系,鼓勵企業(yè)與學(xué)校共享共贏,共同發(fā)展,把企業(yè)變成學(xué)生實踐就業(yè)的培養(yǎng)基地,將學(xué)校打造成企業(yè)與學(xué)生溝通發(fā)展的平臺,為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供切實幫助。
五、結(jié)論與展望
本文分析了我國MBA創(chuàng)業(yè)成功的條件函數(shù),并在全面總結(jié)中傳MBA創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,對優(yōu)化MBA創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)提出具體意見和建議。
從創(chuàng)業(yè)生態(tài)的角度去構(gòu)建MBA的創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系,有助于我們從新的視角重新審視MBA教育的本質(zhì)和教育的途徑,同時為其他專業(yè)碩士學(xué)位點的教育發(fā)展提供有益借鑒。我們相信,隨著“雙創(chuàng)”活動的深入開展,MBA也會創(chuàng)造出更多可供學(xué)習(xí)和借鑒的創(chuàng)業(yè)教育的新經(jīng)驗和新方法。
(作者單位:中國傳媒大學(xué)MBA學(xué)院)
第二篇:MBA文化建設(shè)的實踐與思考
摘要:mba教育作為高校培養(yǎng)高級管理人才和創(chuàng)業(yè)人才的重要基地,是大學(xué)商科教育的重要組成部分。加強mba文化建設(shè)工作,對于提升mba辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效果具有重要的促進作用。本文在總結(jié)中國傳媒大學(xué)mba文化建設(shè)的基礎(chǔ)上,對mba的文化特色進行了系統(tǒng)梳理,并對如何加強mba文化建設(shè)提出了意見和建議。
關(guān)鍵詞:文化建設(shè) 大學(xué)精神 繼承 借鑒 創(chuàng)新
一、引言
mba教育的目的是培養(yǎng)商業(yè)人才,建設(shè)企業(yè)家隊伍。隨著李克強總理倡導(dǎo)的“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的雙創(chuàng)活動的開展,對我國mba教育提出了更高的要求。中國的mba在發(fā)展過程中形成了其獨特的文化建設(shè)特點:開放、包容、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、共享等,全面總結(jié)和提煉mba文化建設(shè)的成功經(jīng)驗和方法,積極探索和研究mba文化建設(shè)的發(fā)展思路,對于提高學(xué)生綜合素質(zhì),提升mba辦學(xué)品牌內(nèi)涵,提高學(xué)校美譽度,增強辦學(xué)競爭力都具有重要的意義。
二、mba文化建設(shè)的意義與作用
mba文化是mba教育的靈魂。mba文化建設(shè)既是構(gòu)建和諧校園的客觀要求,也是高校全面落實科學(xué)發(fā)展觀,樹立辦學(xué)品牌,提升文化品位,提高育人水平,增強學(xué)校競爭軟實力的必然要求,積極探索和研究mba文化建設(shè)的發(fā)展思路,具有非常重要的意義。
1.mba人群基本特征
mba人群有如下基本特征:(1)有一定工作經(jīng)驗,年齡以30歲左右為主,專業(yè)方面已經(jīng)有所建樹,希望通過學(xué)習(xí)mba來解決實際管理工作中遇到一些問題;(2)打算創(chuàng)業(yè)或已經(jīng)創(chuàng)業(yè),希望通過學(xué)習(xí)mba來拓展自己的人脈資源;(3)希望通過學(xué)習(xí)mba來提升自己學(xué)歷和工資待遇,成為自己的升職加速器。
2.企業(yè)文化與校園文化
1980年,美國《商業(yè)周刊》首先提出“corporate culture”(企業(yè)文化)概念,作為一種管理理論,“企業(yè)文化”在20世紀80年代傳入我國,逐漸成為管理經(jīng)濟學(xué)的熱門話題。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,是推動企業(yè)發(fā)展的不竭動力,其核心是企業(yè)的精神和價值觀。
20世紀80年代上海交通大學(xué)的學(xué)生提出“校園文化”這一概念。校園文化是一個多層次的價值體系,是大學(xué)在辦學(xué)過程中經(jīng)過不斷積淀而形成的辦學(xué)理念、精神風(fēng)貌、學(xué)術(shù)氛圍等精神成果與物質(zhì)成果的總和,是大學(xué)生命力、凝聚力和感召力所在,包括制度文化、精神文化、物質(zhì)文化和行為文化四個層面。
3.mba文化建設(shè)概述
mba教育在全球已經(jīng)有100多年歷史,在中國發(fā)展也已經(jīng)有25年歷史了。在mba的發(fā)展過程中,由于各院校辦學(xué)特色和細分領(lǐng)域不同、以及地域差異等原因,使各院校的mba文化在兼具了mba文化共性的同時,又呈現(xiàn)出各自不同的特色。
在國內(nèi)外,許多優(yōu)秀的商學(xué)院已經(jīng)形成了其獨具特色的mba文化。以創(chuàng)新文化和感恩文化為特色的哈佛商學(xué)院、以強調(diào)校企合作文化為特色英國曼徹斯特商學(xué)院、以國際化為特色的中歐工商學(xué)院,以嚴謹科學(xué)、“綜合+專業(yè)”的培養(yǎng)特色的清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院等等。
4.mba文化建設(shè)的作用和意義
mba文化建設(shè)對學(xué)校、學(xué)院的發(fā)展有著積極的作用。一方面,對內(nèi),mba文化建設(shè)有助于提高學(xué)生綜合素質(zhì)、增強師生的歸屬感、榮譽感和凝聚力,另一方面,對外,mba文化建設(shè)有助于樹立學(xué)校品牌、提升學(xué)校品牌內(nèi)涵、提高學(xué)校美譽度、增強學(xué)校行業(yè)競爭能力。
mba文化是mba教育的靈魂,是mba教育生命力之所在。加強mba文化建設(shè)是現(xiàn)行校院二級管理體制改革的必然要求,也是高校全面落實素質(zhì)教育、提升學(xué)校文化內(nèi)涵、提高教育教學(xué)水平,增強學(xué)校社會競爭力的必然要求。
三、中國傳媒大學(xué)mba文化建設(shè)的實踐
中國傳媒大學(xué)mba學(xué)院(2016年5月已更名為商學(xué)院)自2009年成立以來,在學(xué)校、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的重視下,在院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,在文化建設(shè)方面取得了豐碩的成果,形成了以組織文化、公益文化、創(chuàng)業(yè)文化、分享文化、康怡文化為特色的中國傳媒大學(xué)mba文化,獲得了業(yè)界和學(xué)界的普遍認可,斬獲多項殊榮,學(xué)院品牌深入人心。
1.學(xué)院發(fā)展歷程
中國傳媒大學(xué)mba學(xué)院是中國傳媒大學(xué)的二級學(xué)院,其前身是中國傳媒大學(xué)mba教育中心。2009年9月,經(jīng)中國傳媒大學(xué)鄉(xiāng)黨委常委會研究決定,成立獨立建制的二級學(xué)院,2010年開始正式招生。學(xué)院對內(nèi)整合全校資源、對外與市場充分接軌,采取企業(yè)化管理的新機制、新模式進行運作。中國傳媒大學(xué)mba學(xué)院以“夯實管理基礎(chǔ),彰顯傳媒特色”為指導(dǎo)方針,堅持“用管理詮釋成功,借傳媒改變世界”的辦學(xué)理念,在國家倡導(dǎo)文化大發(fā)展、大繁榮的背景下,繼續(xù)強化“文化傳媒”的教育特色,依托學(xué)校新聞傳播學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等優(yōu)勢學(xué)科平臺,著力培養(yǎng)懂傳媒、善管理的復(fù)合型管理人才。在發(fā)展過程中,中國傳媒大學(xué)mba學(xué)院不斷創(chuàng)新培養(yǎng)模式,凝練課程特色,采用“學(xué)術(shù)導(dǎo)師+實踐導(dǎo)師+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”三導(dǎo)師制度,為學(xué)生提供全方位的指導(dǎo)和支持。
2.學(xué)院文化的形成
中國傳媒大學(xué)mba學(xué)院從2009年創(chuàng)立自今,以塑造大學(xué)精神為靈魂、以塑造學(xué)生價值觀、完善學(xué)生人格為出發(fā)點,與時俱進,遵循“傳承、借鑒、創(chuàng)新”的基本原則,逐步形成了積極向上的學(xué)院文化,獲得了社會的認可。創(chuàng)新的“開學(xué)第一課”新生導(dǎo)入環(huán)節(jié),囊括了樹立學(xué)生之間團隊合作精神的拓展訓(xùn)練、展示學(xué)生才藝、管理組織能力與溝通協(xié)調(diào)能力的迎新晚會,以及包括幫助失音兒童在內(nèi)的公益活動,使學(xué)生感受中國傳媒大學(xué)mba學(xué)院的文化氛圍,并迅速融入其中。2010年到2011年7月,屬于中國傳媒大學(xué)mba學(xué)院初創(chuàng)時期。在這個階段,中國傳媒大學(xué)mba在文化建設(shè)方面也更加側(cè)重于物質(zhì)文化的建設(shè),包括學(xué)院的各種教學(xué)、科研、娛樂、體育等各種硬件設(shè)施的配備,專用圖書室的設(shè)立,制定培養(yǎng)方案、初步建設(shè)師資隊伍等。在培養(yǎng)方案的設(shè)定上,2009年,學(xué)院立足于學(xué)校的優(yōu)勢學(xué)科,設(shè)置了媒體經(jīng)營與管理、市場營銷、廣告戰(zhàn)略管理、新媒體經(jīng)營管理、影視動畫項目管理、文化產(chǎn)業(yè)管理六個專業(yè)方向。2011年開始,中國傳媒大學(xué)mba學(xué)院進入了快速發(fā)展期。在此階段,學(xué)院各項硬件配套設(shè)施已經(jīng)完成,在師資力量上,已經(jīng)形成一支較為穩(wěn)定的師資隊伍。mba學(xué)院在全校范圍內(nèi)選聘教師,聘請了包括中國傳媒大學(xué)播音主持藝術(shù)學(xué)院院長魯景超、中國傳媒大學(xué)副校長胡正榮在內(nèi)等的中傳名師。此外,mba學(xué)院還積極引入具有豐富教學(xué)經(jīng)驗的校外教師及外籍專家進行授課。除了進一步加大在物質(zhì)文化方面的建設(shè)外,mba學(xué)院還加大了對制度文化、精神文化和行為文化的建設(shè)力度。3.學(xué)院文化體系
中國傳媒大學(xué)mba學(xué)院文化體系主要分為三個層次:即:mba學(xué)院文化核心體系;mba學(xué)院基本觀念;mba學(xué)院各個部門工作理念。
4.學(xué)院文化特色
在經(jīng)過了6年的發(fā)展和積淀后,中國傳媒大學(xué)mba學(xué)院逐漸形成了自己鮮明的文化特色,其中組織文化、公益文化、創(chuàng)業(yè)文化、分享文化、康怡文化已經(jīng)成為中傳mba學(xué)院文化中最為有代表性的學(xué)院文化。
近年來,mba學(xué)院貫徹學(xué)?!靶@大課堂、傳媒大舞臺”的育人理念和模式,強調(diào)加強班級文化建設(shè),通過組織一系列有特色的、學(xué)生們喜聞樂見的活動提高mba學(xué)生人文素養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生的集體主義精神。“愛心與責(zé)任心”的雙心教育貫徹整個中傳mba教學(xué)和活動始終,為公眾服務(wù)、為弱勢群體服務(wù)的公益文化在中傳mba人心中生根發(fā)芽并不斷壯大。
為響應(yīng)李克強總理“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的雙創(chuàng)號召,中國傳媒大學(xué)mba學(xué)院近年來一直將推進建設(shè)“中傳mba創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)”作為重要的工作來抓,不但在課程設(shè)置、師資配備等方面充分考慮了創(chuàng)業(yè)者的需求,邀請了具有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗及管理經(jīng)驗的專家學(xué)者擔任《創(chuàng)新管理》和《創(chuàng)業(yè)管理》的授課老師,更積極舉辦各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,設(shè)置孵化器,鼓勵學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐。
分享文化是中國傳媒大學(xué)mba文化的一個顯著特點,包括學(xué)生們在課堂上的分享、各個學(xué)習(xí)小組之間的分享、校友間的分享、師生之間的分享。這種分享不僅僅限于知識的分享、對待同一事件、同一問題不同觀點的分享,也包括人脈資源的分享、行業(yè)信息的分享。mba校友會根據(jù)校友的工作行業(yè)進行劃分,發(fā)起成立了11個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,使興趣愛好或職業(yè)相同的校友們可以更有針對性的分享資源。
四、關(guān)于mba文化建設(shè)的幾點思考
1.mba文化建設(shè)必須以塑造大學(xué)精神為靈魂
大學(xué)精神是指高等院校的辦學(xué)理念、治學(xué)傳統(tǒng)和價值取向。大學(xué)精神是對校園文化的高度凝煉和提純,是校園文化的精髓。mba文化作為大學(xué)文化的子文化,其建設(shè)必須以塑造大學(xué)精神為靈魂。即在文化建設(shè)方面要做到:第一,強調(diào)以人為本。將學(xué)院老師和學(xué)生作為最寶貴的財富和資源,確立學(xué)院老師和學(xué)生在文化建設(shè)中的主體地位,將師生個體的全面發(fā)展作為文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,這是文化建設(shè)的出發(fā)點及歸宿。“以人為本”意味著大學(xué)教育要使大學(xué)生成為全面發(fā)展的完整的人,這是教育最高尚的目的,也是評判大學(xué)水平的重要標準。第二,弘揚創(chuàng)新精神。大學(xué)的本質(zhì)在于創(chuàng)新。在文化建設(shè)方面,不但要在教學(xué)制度、教育教學(xué)方法、課程設(shè)置方面進行創(chuàng)新,也要在日常的工作管理中不斷創(chuàng)新,我們不僅要創(chuàng)新教育教學(xué)方法,更重要的是創(chuàng)新校園文化環(huán)境,使之成為適宜創(chuàng)新型人才生長的土壤。
2.牢牢把握mba文化建設(shè)出發(fā)點――完善mba學(xué)生的人格和踐行當代社會主義核心價值觀
需要明確并牢牢把握我們?yōu)楹我ㄔO(shè)mba文化,其出發(fā)點是什么。mba文化建設(shè)應(yīng)該以完善mba學(xué)生人格和弘揚當代社會主義核心價值觀為出發(fā)點。完善人格體現(xiàn)了人類處境的有限性與其理想追求的無限性之間的張力。對于已經(jīng)具備一定社會經(jīng)驗的mba學(xué)生而言,完善人格主要是以下四個方面:第一,社會責(zé)任感的培養(yǎng)。第二,獨立性和創(chuàng)造性的培養(yǎng)。獨立性行和創(chuàng)造性是對學(xué)生豐滿人格的創(chuàng)造,是學(xué)生獨特個性的創(chuàng)造,對未來生活的創(chuàng)造。第三,培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神,包括懷疑精神、批判精神、開拓精神和求實精神。第四,生態(tài)價值觀的培養(yǎng),即培養(yǎng)學(xué)生具備生態(tài)倫理良知和生態(tài)美學(xué)共感能力品性的人格。
3.mba文化建設(shè)必須與時俱進,遵循“傳承、借鑒、創(chuàng)新”的基本原則
mba文化建設(shè)的過程本身就是一個繼承與創(chuàng)新的過程。中華文明上下五千年,是我們?nèi)≈槐M用之不竭的精神寶庫。在mba文化建設(shè)中,我們不但要繼承我國優(yōu)秀的文化傳統(tǒng),也要繼承高校在文化建設(shè)發(fā)展過程中所形成的優(yōu)良文化傳統(tǒng)。這些傳統(tǒng)體現(xiàn)在人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)活動、內(nèi)部管理、學(xué)生社團活動等各個方面,是學(xué)院凝練辦學(xué)精神的基礎(chǔ)和來源,是學(xué)院未來發(fā)展的寶貴財富。西方mba發(fā)展100多年,國內(nèi)一些知名的院校開展mba教育也有20多年的歷史,他們在mba文化建設(shè)方面都積累了一定的經(jīng)驗。我們應(yīng)該借鑒國內(nèi)外知名高校在文化建設(shè)方面取得的經(jīng)驗,有選擇性地吸收,并根據(jù)學(xué)院自身特點進行進一步優(yōu)化,進行創(chuàng)新。
4.全員參與是根本,組織推動是關(guān)鍵
文化建設(shè)不單單是學(xué)院和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,更與全體師生員工息息相關(guān),需要全體師生員工共同參與,共同謀劃。唯有大家共同參與,才能在文化建設(shè)過程中,加強全體師生員工對mba文化建設(shè)的理解,增進全體師生員工的主人翁意識,增強凝聚力和歸屬感,充分調(diào)動其工作學(xué)習(xí)的積極性和主動性,進一步推動mba文化建設(shè)的發(fā)展。而mba文化建設(shè)除了全員參與之外,也需要得到學(xué)校學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、黨委的支持,發(fā)揮其導(dǎo)向作用,成為mba文化建設(shè)強大的推手。
五、結(jié)論與展望
mba文化建設(shè)由于各自院校的自身地域、培養(yǎng)特色不同,在具體實施起來也會有不同。但是只要把握好mba文化建設(shè)“傳承、借鑒和創(chuàng)新”的基本原則,以完善mba學(xué)生的人格和構(gòu)架當代社會主義核心價值觀為出發(fā)點,以塑造大學(xué)精神為靈魂,與時俱進。號召全體mba人共同參與,由組織進行進一步推動,結(jié)合學(xué)院自己的特點,就可以形成具有自己學(xué)院特色的mba文化。mba文化建設(shè)不可能一蹴而就,需要時間的打磨,并在mba文化建設(shè)過程中不斷地結(jié)合學(xué)院發(fā)展的發(fā)展需求進行改進。但是“更加開放、包容和共享”將是 mba文化建設(shè)的趨勢所在。
第三篇:高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的實踐與思考
高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的實踐與思考
摘 要: 隨著時代的發(fā)展,創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)為高校越來越重視。高校實施創(chuàng)業(yè)教育對于增強大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識,增強創(chuàng)業(yè)能力具有重要意義。而對于我們的學(xué)校和社會來說,應(yīng)正確認識我們高校的大學(xué)生以及目前所進行的創(chuàng)業(yè)教育,并將創(chuàng)業(yè)教育納入素質(zhì)教育之中,才能真正實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的目的。
關(guān)鍵字:大學(xué)生;創(chuàng)業(yè)教育;素質(zhì)教育
The Reflection and Practice of Enterprise Education for College Students
QIAN Xiong
(China University of Mining and Technology, Xuzhou 221008,China)
Abstract: Along with the development of the world, enterprise education have already been more and more thoughtful in universities.To start a business education in the university, it can build up the students's enterprise consciousness and ability.To our university and society, we must understand the students, enterprise education and bring it into quality education, then the intention of the enterprise education can be realized.Key words: college students;enterprise education;quality education江澤民同志在《第三次全國教育工作會議》上的講話中強調(diào)指出:“要幫助受教育者培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。通過教育部門的努力,培養(yǎng)出越來越多的不同行業(yè)的創(chuàng)業(yè)者,就可以為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,對維護社會穩(wěn)定和繁榮各項事業(yè)就會發(fā)揮重大的作用”。創(chuàng)業(yè)教育作為高等教育發(fā)展史上一種新的教育理念,是知識經(jīng)濟時代培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的需要,是社會和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整時期人才需求變化的要求。因此,開展創(chuàng)業(yè)教育是當前高校的重要任務(wù)。高校實施創(chuàng)業(yè)教育的時代意義
“創(chuàng)業(yè)教育”具有比較大的包容量和比較強的概括性,就是指以開發(fā)和提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)為目標,進行培養(yǎng)學(xué)生從事創(chuàng)業(yè)實踐活動所必須具備的知識、能力和心理品質(zhì)等方面的教育,就是要培養(yǎng)具有開創(chuàng)型個性的人才,使其成為社會主義的建設(shè)者和接班人。創(chuàng)業(yè)教育涵蓋行為與心理兩方面的內(nèi)容:即從事事業(yè)、企業(yè)、商業(yè)等規(guī)劃、活動、過程的教育;進行事業(yè)心、進取心、探索精神、冒險精神等心理品質(zhì)的教育。
高等教育的根本問題是培養(yǎng)什么樣人才的問題,其培養(yǎng)的人才將影響經(jīng)濟、文化及社會發(fā)展的方向和進程。就世界范圍來看,經(jīng)濟全球化趨勢明顯,就我國來看,加入WTO后,當代經(jīng)濟最重要的特征是已經(jīng)由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,我國正加速融入世界經(jīng)濟,參與世界范圍的全面競爭。正是這種背景迫使我國的教育由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。創(chuàng)業(yè)教育是素質(zhì)教育不可缺少的一個重要方面。實施和加強創(chuàng)業(yè)教育,對我國具有特殊的重要意義。處于知識經(jīng)濟時代,大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),既是畢業(yè)生就業(yè)的重要渠道,又是發(fā)展經(jīng)濟、為社會創(chuàng)造就業(yè)崗位的重要途徑。因此,高校應(yīng)順勢而為,廣泛實施創(chuàng)業(yè)教育。正確認識實施創(chuàng)業(yè)教育的主體
如同教育的主體是學(xué)生一樣,高校實施創(chuàng)業(yè)教育的主體也就是廣大的大學(xué)生們。正確認識我國高校大學(xué)生的現(xiàn)狀,對于創(chuàng)業(yè)教育的正確定位與順利實施是十分重要的。由于長期以來素質(zhì)教育的薄弱使得我國大學(xué)生在就業(yè)中缺乏主動性,并且不能正確面對就業(yè)中的各種壓力與競爭,甚至出現(xiàn)大學(xué)生因找不到稱心的工作竟然精神失常,甚至犯罪、自殺的情況。近年來,隨著我國市場經(jīng)濟的逐步深入和大學(xué)生就業(yè)雙向選擇機制的不斷完善,也確實推動著學(xué)生走向市場,并在市場中樹立正確的擇業(yè)與就業(yè)觀念,但這并不能說明我們大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)環(huán)境已經(jīng)形成。雖然高校在不斷鼓勵學(xué)生創(chuàng)業(yè),但是由于我國社會創(chuàng)業(yè)氛圍并沒有真正形成,科技成果轉(zhuǎn)化率不高,風(fēng)險投資規(guī)模小并且有效的資本投資與退出機制還沒有建立等等,都是制約我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的客觀條件。在這種情況下實施創(chuàng)業(yè)教育更多的應(yīng)該是作為素質(zhì)教育的一部分,加深學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的認知與心理體驗,為真正的大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)潮”的到來做好儲備。將創(chuàng)業(yè)教育納入素質(zhì)教育之中
創(chuàng)業(yè)教育的宗旨是要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)技能,并使之在創(chuàng)業(yè)實踐活動中得到鍛煉和提高,讓學(xué)生充分發(fā)展個體的創(chuàng)造能力,從死啃書本轉(zhuǎn)移到思考實際問題、解決實際問題上來。創(chuàng)業(yè)教育的宗旨是素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育理念的最終體現(xiàn),素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育開展得好與壞會直接影響到創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的高低。
3.1 課程體系的建立應(yīng)體現(xiàn)創(chuàng)新精神
素質(zhì)教育以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為重點,創(chuàng)新是素質(zhì)教育的本質(zhì)特點,因此,構(gòu)建素質(zhì)教育的課程體系必須把創(chuàng)新作為一個重要的原則,課程體系的構(gòu)建必須有利于創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的提高,要體現(xiàn)科學(xué)教育和人文教育有機融合這一教育發(fā)展的必然趨勢。
高校的創(chuàng)業(yè)教育要從新生入學(xué)時抓起,促進學(xué)生及早樹立創(chuàng)業(yè)意識,然后循序漸進。在教學(xué)內(nèi)容上把教育活動從向?qū)W生傳授知識到培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力,再延伸到使學(xué)生掌握實現(xiàn)人生目標和滿足社會需要的能力(如創(chuàng)業(yè)能力上,對理工科學(xué)生和文科學(xué)生應(yīng)區(qū)別對待,各有側(cè)重)。要完善創(chuàng)業(yè)教育課程,形成專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課和創(chuàng)業(yè)課相互滲透、功能互補的立體多元化的課程體系。創(chuàng)業(yè)教育進入高校教育課堂可以是作為必修課、選修課、課外教育,也可以將創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容納入其它專業(yè)課或基礎(chǔ)課內(nèi)。
3.2 加深學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的體驗
高校創(chuàng)業(yè)教育不能僅僅是把目標定在培養(yǎng)幾個企業(yè)家上,而更應(yīng)重視加深全體大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的體驗。高校在實施創(chuàng)業(yè)教育過程中要樹立更加長遠的思想觀念。首先,創(chuàng)業(yè)教育涉及面十分廣泛,要求所有的教學(xué)科目均體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育思想,因而,高校應(yīng)注意對師資的培養(yǎng)與培訓(xùn),所有科目的教師應(yīng)該能夠教授與創(chuàng)業(yè)教育有關(guān)的內(nèi)容,將創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容滲透至每一門課程中,使學(xué)生具備創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì),從而實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的目標。其次,注重對創(chuàng)業(yè)教育有關(guān)內(nèi)容的體驗,通過這種體驗?zāi)軌颢@得創(chuàng)業(yè)的感性認識,是創(chuàng)業(yè)教育成功開展的前提條件。其三,在創(chuàng)業(yè)教育中還要使學(xué)生認識到創(chuàng)業(yè)可以有不同的方式和規(guī)模,創(chuàng)業(yè)的途徑不是單一的。
3.3 建立良好的創(chuàng)業(yè)實踐基地
創(chuàng)業(yè)本身是一個實踐的過程,所以高校的創(chuàng)業(yè)教育不能僅僅是嘴上的說教,而必須在實踐中讓學(xué)生得到訓(xùn)練才行。為此,高校應(yīng)在一套完善的“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的體系下充分利用現(xiàn)有條件建立一批可從事創(chuàng)業(yè)活動的實踐基地,基地可以建在校內(nèi)也可以建在校外。學(xué)校應(yīng)努力在場地、資金、人員等方面為創(chuàng)業(yè)的基地建設(shè)創(chuàng)造條件,并積極爭取利用社會資源為創(chuàng)業(yè)活動提供物質(zhì)保障,引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動向長期化、陣地化發(fā)展。高校要充分利用創(chuàng)業(yè)基地現(xiàn)有資源和設(shè)備,最大限度地為學(xué)生參加科技創(chuàng)業(yè)實踐提供便利,并在實踐中探索創(chuàng)業(yè)教育的有效途徑。高校應(yīng)整合校內(nèi)各部門的學(xué)生科技創(chuàng)造資源,不斷完善學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設(shè),在推進全面素質(zhì)教育過程中,加大對創(chuàng)業(yè)教育的支持力度。
3.4 建立良好的創(chuàng)業(yè)教育氛圍與環(huán)境
高校應(yīng)重視創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)培養(yǎng),將創(chuàng)業(yè)教育全面貫穿于思想政治教育、校園文化建設(shè)的始終。同時,把創(chuàng)業(yè)活動和專業(yè)、學(xué)科優(yōu)勢緊密結(jié)合起來,充分利用“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)業(yè)計劃大賽”等全國大學(xué)生課外科技競賽為學(xué)生的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)提供舞臺。這樣,學(xué)生就在創(chuàng)業(yè)活動的實踐中潛移默化地接受了創(chuàng)業(yè)教育,并為今后的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
高校應(yīng)構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,制訂統(tǒng)一的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)計劃,增加必要的技術(shù)課程并在指導(dǎo)教師安排、培訓(xùn)計劃的制定、配套政策的落實上也要高度重視。同時,加強對教師的培訓(xùn),培養(yǎng)一批具備一定的創(chuàng)業(yè)體驗、創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)技能的師資。
在對學(xué)生的培養(yǎng)中應(yīng)體現(xiàn)層次性,開展多種形式的創(chuàng)業(yè)活動,學(xué)??梢酝ㄟ^團委、學(xué)生會等組織,在學(xué)生中創(chuàng)立多種形式的創(chuàng)業(yè)團隊,并為團隊的建立和活動構(gòu)建載體,通過報告、研討、辯論、科研競賽、創(chuàng)業(yè)交流等活動的開展,在學(xué)生中營造創(chuàng)業(yè)的氛圍。同時,學(xué)校應(yīng)努力為學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動提供資金支持,可以在校內(nèi)設(shè)立啟動基金[5],以贊助創(chuàng)業(yè)教育競賽、獎勵接受創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)秀學(xué)生、開發(fā)創(chuàng)業(yè)教育課程,等等。在資金上有了保障,創(chuàng)業(yè)教育就能扎實地開展,因此高校應(yīng)建立專項基金大力支持開展創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育,把創(chuàng)業(yè)教育落到實處。21世紀是一個知識經(jīng)濟的世紀,是一個企業(yè)家主導(dǎo)社會經(jīng)濟過程與經(jīng)濟效率、人力資本或知識資本取代物質(zhì)資本和貨幣資本占統(tǒng)治地位的世紀。面對新的世紀,高校應(yīng)積極應(yīng)對知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn),努力培養(yǎng)一批具有企業(yè)家素質(zhì)的高級人才,這是市場的需求也是新世紀高校所肩負的重任。
參考文獻:
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第四篇:MBA教育教學(xué)模式的思考與探索
2011年中國MBA教育迎來二十周年。值此之際,研究探索MBA教育教學(xué)模式與方法是非常必要的?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》引領(lǐng)MBA教育教學(xué)發(fā)展:適應(yīng)現(xiàn)代與時代發(fā)展的MBA教學(xué)要注重素質(zhì)教育,在教育教學(xué)中力求提升MBA學(xué)員的綜合素質(zhì)。因此,應(yīng)以培養(yǎng)實戰(zhàn)型和創(chuàng)新型的經(jīng)濟管理人才為MBA教育教學(xué)的主要目標:以理論與實踐相結(jié)合為MBA教育教學(xué)模式的基本特征:以開拓思維與擴展探索為MBA教育教學(xué)的延伸功能。
關(guān)鍵詞:MBA教育教學(xué);模式探索
中圖分類號:G640 文獻標識碼:A 文章編號:1672-4038(2011)07-0040-05
MBA是Master of Business Administration(工商管理碩士)的簡稱。2011年是我國高等院校從國外引入MBA教育的第二十周年。我們在MBA教育教學(xué)的實踐探索中,不斷改進和完善MBA教育教學(xué)的模式與方法是非常必要的。
一、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》引領(lǐng)MBA教育教學(xué)發(fā)展
MBA的辦學(xué)體制構(gòu)筑了培養(yǎng)青年學(xué)員、管理干部和職業(yè)經(jīng)理人的教育平臺。多年來我國MBA教育取到了顯著的成效,培養(yǎng)出了一批又一批德才兼?zhèn)?、善于管理、能擔重任的?yōu)秀的經(jīng)濟管理人才,受到了社會各界的廣泛好評。結(jié)合中國特色,適應(yīng)市場經(jīng)濟體制深化改革的現(xiàn)實與發(fā)展要求,加快培養(yǎng)更多出色的MBA學(xué)員,是我國培育造就經(jīng)濟管理人才的重要路徑。
培養(yǎng)和選拔經(jīng)濟管理人才要注重素質(zhì)教育與評價,在MBA的教育教學(xué)中要注重提升MBA學(xué)員的綜合素質(zhì)。因此,應(yīng)以培養(yǎng)實戰(zhàn)型和創(chuàng)新型的經(jīng)濟管理人才為MBA教育教學(xué)的主要目標;以理論與實踐相結(jié)合為MBA教育教學(xué)模式的基本特征:以開拓思維與擴展探索為MBA教育教學(xué)的延伸功能。
在這方面,《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》引領(lǐng)著MBA教育教學(xué)的發(fā)展方向。2010年7月29日,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》)由國務(wù)院正式頒布?!督逃?guī)劃綱要》為我國包括MBA在內(nèi)的教育改革發(fā)展指明了目標方向,高等教育要全面提高高等教育質(zhì)量、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升科學(xué)研究水平、增強社會服務(wù)能力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色。要把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力;創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制、辦學(xué)體制、教育管理體制;改革質(zhì)量評價制度,改革教學(xué)內(nèi)容、方法、手段。堅持能力為重,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),豐富社會實踐,強化能力培養(yǎng)。著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力;教育學(xué)生學(xué)會知識技能,學(xué)會動手動腦,學(xué)會生存生活,促進學(xué)生主動適應(yīng)社會。以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,推進教育教學(xué)改革。對于《教育規(guī)劃綱要》中的這一系列重要導(dǎo)向精神,我們要認真貫徹執(zhí)行,并落實到MBA教育教學(xué)改革的實踐中去。
二、MBA教育教學(xué)要立足于培養(yǎng)實戰(zhàn)型和創(chuàng)新型的經(jīng)濟管理人才
MBA屬于經(jīng)濟管理應(yīng)用性學(xué)科領(lǐng)域,具有很強的實戰(zhàn)性。因此,在MBA教育教學(xué)中積極探索實戰(zhàn)性教學(xué)具有非常重要的現(xiàn)實意義。MBA的培養(yǎng)目標,是要為服務(wù)國家經(jīng)濟建設(shè),為適應(yīng)市場經(jīng)濟的日益深化和科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,為經(jīng)濟管理領(lǐng)域的改革與發(fā)展,為推進和加快國際化進程,培養(yǎng)造就勝任和出色的中高級經(jīng)濟管理人才;要積極探索應(yīng)用型、實踐型和創(chuàng)新型的人才培養(yǎng)途徑和模式,打破傳統(tǒng)的教育教學(xué)模式,合理選擇適用的教育教學(xué)手段和方式。
在MBA課程體系方面。應(yīng)當根據(jù)和緊扣對MBA學(xué)員的培養(yǎng)目標,經(jīng)過充分調(diào)研、分析論證,構(gòu)建和設(shè)計課程體系,包括基礎(chǔ)課、必修課、公共選修課、專業(yè)選修課和專題研究課等,并協(xié)調(diào)好各門課程之間的關(guān)聯(lián)、互補、遞升、呼應(yīng)、融合等內(nèi)在的邏輯聯(lián)系,構(gòu)成系統(tǒng)完善、制度健全、動態(tài)提升的,既保持相對穩(wěn)定,又與時俱進不斷更新的MBA課程體系:同時合理選用適宜的教材。
在MBA教學(xué)方法方面。應(yīng)當提倡引導(dǎo)式和啟發(fā)式教學(xué),充分調(diào)動MBA學(xué)員學(xué)習(xí)的主動性和積極性。力求提高學(xué)員的觀察能力、理解能力、辨析能力、協(xié)調(diào)能力、動手能力和創(chuàng)新能力:可以借助教育信息化、信息多樣化和載體現(xiàn)代化等具有時代特征的新環(huán)境和新優(yōu)勢,運用各種新的教學(xué)方法和手段,在MBA的教育教學(xué)中帶領(lǐng)學(xué)員適應(yīng)實戰(zhàn)和開拓創(chuàng)新。
在MBA教學(xué)模式方面。應(yīng)當做到四個結(jié)合,即理論與實踐相結(jié)合、宏觀與微觀相結(jié)合、思路與運作相結(jié)合、現(xiàn)實與發(fā)展相結(jié)合。我們要從戰(zhàn)略高度,前瞻性地引導(dǎo)學(xué)員認識到,今天講授的知識是基于現(xiàn)實的基礎(chǔ),但是社會是在不斷進步,現(xiàn)實是在不斷發(fā)展的,是動態(tài)變化的,將來在管理實戰(zhàn)當中還會遇到新的問題,作為勝任的管理者、職業(yè)經(jīng)理人要從容應(yīng)對變化和挑戰(zhàn)。這四個結(jié)合在一定程度上體現(xiàn)了教育模式的創(chuàng)新。應(yīng)當要求承擔MBA教學(xué)的教師能夠搞好教學(xué)、注重科研;任課教師應(yīng)具有企業(yè)實踐經(jīng)驗或企業(yè)項目研究經(jīng)歷,在中高層經(jīng)理培訓(xùn)方面富有實戰(zhàn)經(jīng)驗;通過深入企業(yè)進行管理實踐探索,實地考察并獲取信息資料,取得管理的實際經(jīng)驗:MBA教師應(yīng)當做到“教學(xué)引領(lǐng)科研”、“科研推動教學(xué)”:應(yīng)當從更大范圍遴選優(yōu)秀教師為MBA學(xué)員任教,同時還可邀請國內(nèi)外知名企業(yè)家和造詣強厚的資深專家學(xué)者承擔教學(xué)任務(wù):科研成果要融入到教學(xué)中去,將二兩者形成有機結(jié)合;全力打造MBA教育教學(xué)品牌;使得我們培養(yǎng)的MBA學(xué)員在激烈的職場競爭中能夠以“十力”支撐實力,這“十力”包括方向的引導(dǎo)力、形勢的判斷力、趨勢的洞察力、向心的凝聚力、組織的感召力、團隊的親和力、無形的影響力、剛性的控制力、危機的應(yīng)對力和開拓的創(chuàng)新力等。
在MBA教學(xué)管理方面。同樣應(yīng)當根據(jù)和緊扣對MBA學(xué)員的培養(yǎng)目標,在學(xué)習(xí)管理、學(xué)時分配、學(xué)分設(shè)置、考核方式、獎勵制度,以及綜合評價等方面,不斷改進和完善。如對于課程討論、教學(xué)互動、案例分析、專業(yè)實習(xí)、調(diào)研報告、實地考察、現(xiàn)場管理、實務(wù)操作等實戰(zhàn)性較強的教學(xué)環(huán)節(jié),賦予適當?shù)目己朔绞胶蜋?quán)重,建立以實戰(zhàn)能力和創(chuàng)新能力為導(dǎo)向的評價方式與考核體系。
三、MBA教育教學(xué)的主導(dǎo)模式:理論與實踐相互結(jié)合的深化探索
培養(yǎng)具有實戰(zhàn)性和創(chuàng)新性的MBA學(xué)員,就要強調(diào)理論密切聯(lián)系實踐:要在課程設(shè)計和教學(xué)過程中堅持以強化實踐應(yīng)用為基本導(dǎo)向,貼近現(xiàn)實經(jīng)濟活動,引導(dǎo)學(xué)員在學(xué)習(xí)理解課程基本理論的基礎(chǔ)上,做到舉一反三,學(xué)以致用,收獲實效:進而在專業(yè)學(xué)習(xí)中上不斷向廣度和縱深挖掘探索。
在理論與實踐的相互結(jié)合的教學(xué)過程中,強化案例教學(xué)是非常有益的。案例教學(xué)的特點是增強理論與實踐的貼近度,形成教與學(xué)的知識信息直觀感。以案例解讀理論、以案例講解方法、以案例觀察現(xiàn)實、以案例擴展思路、以案例引發(fā)探究等;在案例教學(xué)中再貫穿以縱向、橫向和多向的教學(xué)方式則更有助益。這里的縱向指的是教師與學(xué)員在教學(xué)過程中圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容和教學(xué)專題所
進行的互動交流;這里的橫向指的是學(xué)員與學(xué)員、各學(xué)習(xí)小組之間,針對課程教學(xué)、案例分析和現(xiàn)實問題的互動交流;這里的多向則是指教師與學(xué)員之間、學(xué)員與學(xué)員之間、各學(xué)習(xí)小組之間的互動交流,同時可以邀請來自一線的企業(yè)管理者到校演講,與教師和學(xué)員就管理學(xué)科的有關(guān)理論與實務(wù)問題展開多層面、多視角的分享與探討。這樣可以取得更生動、更務(wù)實的教學(xué)效果。在MBA的理論與實踐相結(jié)合的教學(xué)過程中,可以通過思維實踐、模擬實踐、情景實踐和現(xiàn)場實踐等方式進一步展開。
思維實踐。這是指在MBA的教學(xué)過程中,教師在講授經(jīng)濟管理學(xué)科理論時,有意識地從思維方式和思維能力上加強引導(dǎo)。如在企業(yè)經(jīng)營管理決策中,分析思考問題的總體方向要明確,思維角度要準確,運籌脈絡(luò)要清晰。面對錯綜復(fù)雜、千變?nèi)f化的管理實務(wù),可以從管理決策思維層面概括出一個基本點和兩個切入點,即以盡可能少的投入獲取盡可能多的產(chǎn)出為基本點:以任務(wù)已定(廣義任務(wù)),希望成本最低,以及資源已定(廣義資源),希望收益最高為切入點。如在新產(chǎn)品研發(fā)的功能成本分析中,既要保證技術(shù)的先進性,又要滿足經(jīng)濟的合理性;這樣的思維方式會有助于學(xué)員深化認識和把握企業(yè)在技術(shù)經(jīng)濟分析、質(zhì)量成本控制等方面的系統(tǒng)規(guī)劃。
模擬實踐。這是指在MBA的教學(xué)過程中,借助模擬的手段和方法,增強教學(xué)的實踐引導(dǎo),提高學(xué)員的技能水平。比較典型的有沙盤式教學(xué),可在教學(xué)中首先給出模擬的初始條件,然后在此基礎(chǔ)上模擬組建和注冊公司,設(shè)計公司組織架構(gòu),確立企業(yè)規(guī)劃目標和經(jīng)營策略,剖析挖掘企業(yè)擁有的各項資源,并加以整合運用:在模擬的市場格局與企業(yè)競爭中博弈較量,洗牌出牌,競爭制勝;還可以在商務(wù)洽談和談判的課程教學(xué)中模擬參加的利益各方,進行模
擬實務(wù)談判:在財務(wù)會計的課程教學(xué)中,模擬經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生,進行賬務(wù)處理,編制會計報表,提交財務(wù)會計報告,披露會計信息;在經(jīng)濟法規(guī)的課程教學(xué)中,設(shè)計模擬法庭,圍繞涉及經(jīng)濟法律規(guī)章的實務(wù)案例,組織進行法庭辯論和審判等。
情境實踐。這是指在MBA的教學(xué)過程中,根據(jù)課程的理論知識和教學(xué)大綱。專門給定情境,組織在一定經(jīng)營背景、特定情景或?qū)嵕颁浵裣碌慕虒W(xué)活動。如設(shè)置企業(yè)集團編制十二五規(guī)劃的特定任務(wù),給出集團公司的相應(yīng)的背景情況和相關(guān)資料,組織學(xué)員探討如何結(jié)合企業(yè)集團的戰(zhàn)略目標、組織架構(gòu)、資源條件、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境現(xiàn)狀、經(jīng)營模式、制度建設(shè)、管理基礎(chǔ)等,為集團公司確立和編制十二五規(guī)劃提出框架思路、愿景規(guī)劃和政策建議等。MBA教育教學(xué)要體現(xiàn)現(xiàn)實性與實變性,如產(chǎn)業(yè)重組和資本運作中的企業(yè)并購,市場營銷中的品牌塑造與博弈競爭,公司理財中的資金運營和成本控制,財務(wù)分析中的會計報表信息的識別與運用,內(nèi)部控制中的體系構(gòu)建、狀況評估、危機預(yù)警和風(fēng)險防范等,都可以在MBA教學(xué)過程中,組織符合經(jīng)濟活動情境特征的教學(xué)活動。
現(xiàn)場實踐。這是指在MBA的教學(xué)過程中,爭取和創(chuàng)造條件,建立學(xué)員實習(xí)和實踐基地,教師帶領(lǐng)學(xué)員深入管理實踐的現(xiàn)場,組織進行課程教學(xué);從工作的著眼點和入手點的確定,到數(shù)據(jù)資料的采集和加工利用,以及咨詢意見和診斷報告的編寫等都由MBA學(xué)員根據(jù)理論知識,運用所學(xué)方法來解決處理,促使MBA學(xué)員在現(xiàn)場實踐中,進行實地體驗和考察,以其現(xiàn)場觀察和操作,獲得一手資料及親身感受,使得課堂上所學(xué)習(xí)的理論知識在管理現(xiàn)場得以印證,同時又使理論知識得到深化理解和具體應(yīng)用。如在現(xiàn)場實踐的活動過程中,還可實地觀察、學(xué)習(xí)總結(jié)生產(chǎn)現(xiàn)場中的低碳模式的場景體現(xiàn)和循環(huán)經(jīng)濟(減量化、再使用、再循環(huán))的實現(xiàn)方式等。各類企業(yè)(如國有企業(yè)、集團公司、上市公司、三資企業(yè)、民營企業(yè)、跨國公司等)及其職能管理部門、高新技術(shù)園區(qū)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所等企業(yè)單位均可以作為重要的實戰(zhàn)現(xiàn)場和實踐基地。
在MBA教育教學(xué)中需要強調(diào)宏觀、中觀和微觀的知識貫通,形成立體分析思路,如組織MBA學(xué)員開展對企業(yè)集團的中長期發(fā)展規(guī)劃的研究討論。某企業(yè)集團的中長期發(fā)展規(guī)劃的研究制定,就體現(xiàn)了立體思路結(jié)構(gòu),如圖1:
上圖(圖1)可以體現(xiàn)出從宏觀到中觀(區(qū)域和產(chǎn)業(yè)),再到微觀(某企業(yè)集團),形成了貫徹實施企業(yè)集團中長期規(guī)劃的立體構(gòu)架思路,并體現(xiàn)了經(jīng)濟管理理論知識的綜合運用。
學(xué)員將所學(xué)理論投人實踐,能動地運用所學(xué)知識:還有助于加快學(xué)術(shù)理論的科研成果轉(zhuǎn)化,更好服務(wù)和應(yīng)用于經(jīng)濟管理領(lǐng)域的實踐運行,并在實踐中深化、升華和完善學(xué)科理論,從而形成理論、實踐、成果、生產(chǎn)、實效的良性循環(huán)和不斷躍升。
所謂開發(fā)性教學(xué),即在教學(xué)中結(jié)合經(jīng)濟改革和學(xué)科發(fā)展,提出一些開放性和開發(fā)性課題,即使MBA學(xué)員在學(xué)校學(xué)習(xí)期間不能深入開展研究,但可以引發(fā)他們的思索,留待在工作實
踐中探討,也許收效更為長遠。在校期間和畢業(yè)后都可以組織一些延續(xù)性的專題探討,如開展中國宏觀經(jīng)濟調(diào)控及分析、經(jīng)濟政策與制度安排、區(qū)域經(jīng)濟格局與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、核心競爭力與可持續(xù)發(fā)展、低碳經(jīng)濟與環(huán)境保護、節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟、企業(yè)管理創(chuàng)新、企業(yè)改革中的公司治理、組織行為學(xué)與企業(yè)戰(zhàn)略、人力資源開發(fā)與企業(yè)家隊伍建設(shè)、提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力、構(gòu)建企業(yè)競爭優(yōu)勢、市場開拓與客戶管理、國際經(jīng)濟與貿(mào)易、科技創(chuàng)新與新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)運營與安全保障、物流規(guī)劃與供應(yīng)鏈、公司績效管理、激勵機制與薪酬體系設(shè)計、企業(yè)文化與企業(yè)形象塑造、品質(zhì)保障與品牌戰(zhàn)略、經(jīng)濟法規(guī)建設(shè)與實施、金融市場與運行監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)升級和資產(chǎn)重組、資本市場構(gòu)建與資本運營、會計信息與審計監(jiān)督、公司理財與成本控制、企業(yè)資源整合與內(nèi)部控制、經(jīng)濟全球化與科技發(fā)展下的企業(yè)經(jīng)濟活動新環(huán)境、城市建設(shè)與公共事業(yè)管理、風(fēng)險防范與危機應(yīng)對、電子商務(wù)與電子政務(wù)、現(xiàn)代科學(xué)管理方法與管理信息系統(tǒng)的同步深化研究等,都是具有開發(fā)深拓性的、論壇式的課題,適時提出、預(yù)留思考,有助于MBA學(xué)員綜合分析潛能的提升和在企業(yè)管理實踐中的擴展探索。
要積極開展學(xué)術(shù)理論交流,為MBA學(xué)員提供條件、創(chuàng)造機會進行多種形式的專業(yè)學(xué)術(shù)理論交流,如組織更廣范圍和更寬視野的專題研討、開辟學(xué)術(shù)園地、舉辦沙龍論壇等項活動,推進國際學(xué)術(shù)交流;積極探索廣視角、高水平的中外合作辦學(xué)模式,建立具有中國特色的國際化教育體系,大力培養(yǎng)國際化管理創(chuàng)新人才等。
總之,未來教育將要面對不斷發(fā)展與創(chuàng)新的時代;MBA教育教學(xué)應(yīng)當培養(yǎng)出更好更多的適應(yīng)時代發(fā)展與創(chuàng)新的優(yōu)秀的經(jīng)濟管理人才。
第五篇:稅收風(fēng)險管理的實踐與優(yōu)化思考
(一)風(fēng)險管理及稅收風(fēng)險管理的概念
風(fēng)險管理是指如何在一個肯定有風(fēng)險的環(huán)境里把風(fēng)險減至最低的管理過程。當中包括了對風(fēng)險的量度、評估和應(yīng)變策略。稅收風(fēng)險管理是指稅務(wù)機關(guān)運用風(fēng)險管理的理念和方法,合理配置管理資源,通過風(fēng)險分析識別,風(fēng)險等級排序,風(fēng)險應(yīng)對處理,以及過程監(jiān)控、績效評估等措施,不斷提高納稅遵從度的過程和方法。稅收風(fēng)險管理理念是近年來各地都在研究探討的新的稅收管理模式,其含義是:將現(xiàn)代風(fēng)險管理理念引入稅收征管工作,旨在應(yīng)對當前日益復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,最大限度地防范稅收流失;規(guī)避稅收執(zhí)法風(fēng)險;實施積極主動管理,最大限度地降低征收成本,創(chuàng)造穩(wěn)定有序的征管環(huán)境,是提升稅收征收管理質(zhì)量和效率的有益探索過程。
(二)稅源監(jiān)管風(fēng)險
近年來,稅務(wù)違法違章案件越來越多,金額越查越大,究其原因,與很多因素有關(guān)。如:國、地稅機構(gòu)分設(shè)所帶來的信息不暢和差異、稅制結(jié)構(gòu)是否合理、稅種設(shè)置是否科學(xué)、征管環(huán)節(jié)的多少、納稅手續(xù)的繁簡以及稅率是否適當、是否超出了納稅人的心理及經(jīng)濟承受能力、逃避稅收得到的利益與被處罰應(yīng)付出的預(yù)期代價之間的權(quán)衡等等。這些因素都影響著納稅人決定是否采取逃避稅收的行為,是稅收征管中產(chǎn)生漏洞的潛在危機。為彌補這些漏洞,就需要稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員花費較多的時間和精力,進行研究并尋找對策,強化稅源管理,遏制偷稅行為的發(fā)生。這種對稅款實現(xiàn)潛在的影響實際上就是一種稅源監(jiān)管風(fēng)險。
(三)稅收執(zhí)法風(fēng)險
稅收執(zhí)法風(fēng)險是指稅務(wù)機關(guān)在執(zhí)法過程中,違反稅收法律法規(guī)的行為所引起的不利的法律后果。包括對稅法及相關(guān)法律法規(guī)理解偏差產(chǎn)生執(zhí)法過錯,帶來的執(zhí)法風(fēng)險。以及執(zhí)法程序不嚴謹、執(zhí)法隨意性大、法律適用過當帶來的執(zhí)法風(fēng)險和濫用職權(quán)、玩忽職守,徇私舞弊造成執(zhí)法風(fēng)險。同時隨著整個社會法制建設(shè)不斷完善,納稅人法制觀念不斷增強,對于稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法手段、征管方式等要求越來越高,如果執(zhí)法方式簡單,容易誘使征納雙方矛盾激化,也會相應(yīng)使執(zhí)法人員執(zhí)法風(fēng)險加大。
二、稅收管理在稅收工作中存在的問題
(一)稅源提供的確定性與稅收管理不確定性是稅收執(zhí)法風(fēng)險的主要成因
目前大部分管理分局以屬地分片、分責(zé)任區(qū)管理為主,仍采取傳統(tǒng)的以人海戰(zhàn)術(shù)為主要特征的拉網(wǎng)式、粗放型的管理方式,對所有的納稅人實施均衡管理,缺少完整的風(fēng)險管理機制,缺乏管理的層次性和針對性,陷入什么都想管,但什么也管不好的怪圈,所謂管理只停留在催報催繳、日常巡查、納稅評估等表面工作上,很難適應(yīng)新形勢下稅源管理的需要。隨著市場主體日趨多元化,市場分工越來越細,必然要求稅務(wù)部門按照風(fēng)險管理理念科學(xué)劃分管理對象,日常管理有的放矢,突出稅源管理重點,增強管理的實效性。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出,一個地區(qū)的稅收收入主要來源于少數(shù)重點納稅人和征稅對象,稅收風(fēng)險管理的重點也應(yīng)放在這些重點稅源上。通過風(fēng)險識別分析和應(yīng)對,集中優(yōu)勢力量,加強對重點稅源企業(yè)和重點行業(yè)的管理,堵塞其稅收管理漏洞,可有效提高稅源管理的效能,提高稅源管理的整體水平。
(二)實踐稅收風(fēng)險管理是有效降低稅收執(zhí)法風(fēng)險,提高稅收征管質(zhì)效的需要
納稅人故意偷逃稅款,稅務(wù)人員的執(zhí)法能力和水平不高,是導(dǎo)致稅款流失,出現(xiàn)稅收執(zhí)法風(fēng)險的兩個重要因素。借鑒風(fēng)險管理理念,通過科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險識別、風(fēng)險估測、風(fēng)險評價等手段,對納稅人不依法準確納稅造成稅款流失的風(fēng)險進行確認,對不同風(fēng)險程度的企業(yè)實施不同的管理措施,有效引導(dǎo)稅務(wù)干部正確執(zhí)法,最大限度減少執(zhí)法風(fēng)險。另外,在實施屬地管理的基礎(chǔ)上,針對管理對象不同特點,分行業(yè)、分規(guī)模,分別制定管理辦法,有效配置管理資源,提高稅源管理針對性和實效性,促進行業(yè)稅負的公平,全面提高稅收征管質(zhì)量和效率。
(三)實踐稅收風(fēng)險管理是合理有效配置征管資源,形成稅源管理合力的需要
目前基層稅務(wù)部門普遍存在一高一低,一多一少的矛盾,即上級稅務(wù)機關(guān)對工作的要求和標準高,而干部隊伍的管理水平卻相對較低;納稅人的數(shù)量逐漸增多,而管理人員相對較少。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,有限的征管資源與納稅人數(shù)量日益增加的矛盾越來越突出,靠增加人力資源來加強稅源管理已無可能性。通過引入稅收風(fēng)險管理,按照納稅人風(fēng)險度,實施差別化管理,集中優(yōu)勢力量應(yīng)對高風(fēng)險,能夠使有限的征管資源發(fā)揮最大的效益。
(四)稅收管理機制建設(shè)存在一些亟待解決的問題
1、系統(tǒng)上下對風(fēng)險管理的認識還不到位,缺乏把風(fēng)險管理貫穿稅收工作的主動精神、整體觀念和系統(tǒng)意識?,F(xiàn)行稅制體系結(jié)構(gòu)不完善、不夠科學(xué),法律級次低、變動頻繁,征管體系自身的風(fēng)險防御能力不足。內(nèi)部各部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合,信息資源的共享度不高,稅務(wù)部門同相關(guān)部門在信息共享、溝通反饋機制方面亟待進一步改善,稅收信息化建設(shè)未能推動稅收管理方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變;
2、風(fēng)險識別的方法有待改進,目前主要是以指標為主,風(fēng)險模型的研究不夠深入。信息缺乏指導(dǎo)性或針對性不強,突出表現(xiàn)為“三多三少”,即散亂信息多,揭示問題信息少;提問題、給任務(wù)型信息多,指方向、給方法型信息少;單個信息分析多,信息綜合分析少;落實責(zé)任與監(jiān)督制約難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一;有限的征管資源一方面短缺不足,一方面配置效率低下,征納成本居高不下。
3、稅收風(fēng)險評估機制不健全,對如何從制度上確定風(fēng)險評估的主體、程序、標準和評估結(jié)果的應(yīng)用缺乏系統(tǒng)的操作辦法。風(fēng)險評估缺乏科學(xué)方法論指導(dǎo),基本停留在經(jīng)驗判斷和簡單比對階段,沒有一整套科學(xué)的模型作為評估依據(jù)。風(fēng)險應(yīng)對措施單一,未能根據(jù)風(fēng)險等級的大小細分應(yīng)對策略。對稅收管理風(fēng)險防范和控制的成本和收益分析不夠。
4、受人力資源相對不足和稅收任務(wù)快速增長的影響,稅收機關(guān)內(nèi)部征、管、查、審等環(huán)節(jié)的職責(zé)分離存在設(shè)計的科學(xué)性不足和執(zhí)行難以到位問題。內(nèi)部各環(huán)節(jié)之間的互動機制尚未建立或者不夠順暢,導(dǎo)致信息不對稱和協(xié)調(diào)配合不夠,降低了管理風(fēng)險的防控能力。稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部風(fēng)險管理的績效考核體系尚未建立。社會監(jiān)督的力度需要加大,方式方法需要繼續(xù)完善
三、稅收風(fēng)險管理理論在稅收工作中的深化和探索
(一)完善稅源信息共享溝通機制
夯實稅收風(fēng)險管理的信息化基礎(chǔ)。稅收征納系統(tǒng)的信息化既包括納稅人稅務(wù)登記、發(fā)票管理、納稅申報等所有辦稅事項的信息化,也包括稅務(wù)部門征收管理、稅務(wù)稽查等所有征收管理事項的信息化,以及日常行政管理和社會各相關(guān)部門的信息化。從稅收風(fēng)險管理的角度看,應(yīng)充分運用數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢,建立納稅人情報信息管理庫,重點提高內(nèi)部信息的共享度,努力挖掘稅收管理過程中稅收風(fēng)險信息情報資源;大力拓展外部信息的采集渠道,推進完善財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)和政府公共信息平臺,及時采集上市公司報表、工商、統(tǒng)計、行業(yè)管理部門和管理協(xié)會等部門的第三方信息;探索建立跨地區(qū)信息情報采集、交換管理機制,提升跨地區(qū)稅源信息交換、查詢功能,形成稅源控管的信息化優(yōu)勢。不斷提升征管數(shù)據(jù)的真實性和有效性,為稅收征管工作夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ),推進“信息管稅”目標不斷向縱深發(fā)展。
(二)關(guān)注企業(yè)重大事項監(jiān)控稅務(wù)風(fēng)險
企業(yè)重大事項包括企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、重大經(jīng)營決策、重要經(jīng)營活動、企業(yè)高管變更等。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃包括全局性組織結(jié)構(gòu)規(guī)劃、產(chǎn)品和市場戰(zhàn)略規(guī)劃、競爭和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等;企業(yè)重大經(jīng)營決策包括重大對外投資、重大并購或重組、經(jīng)營模式的改變以及重要合同或協(xié)議的簽訂;重要經(jīng)營活動指關(guān)聯(lián)交易價格的制定,跨國經(jīng)營業(yè)務(wù)的策略制定和執(zhí)行;企業(yè)高管包括董事會和監(jiān)事會組成人員以及行政、運營、人事、財務(wù)、市場、銷售、信息、技術(shù)、質(zhì)量、公關(guān)等部門的主要負責(zé)人。
企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、重大經(jīng)營決策和重要經(jīng)營活動、企業(yè)高管的變更等關(guān)乎企業(yè)的存亡與興衰,具有復(fù)雜的復(fù)合風(fēng)險,其中也包括稅務(wù)風(fēng)險。這些事項因其重要性而不允許企業(yè)存在過高的風(fēng)險,因此,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理部門不但要在事前分析、識別、防范風(fēng)險,更應(yīng)著重跟蹤監(jiān)控稅務(wù)風(fēng)險。
(三)建立與稅收征管業(yè)務(wù)流程相融合的稅收風(fēng)險管理體系
實施稅收風(fēng)險管理應(yīng)注重將風(fēng)險管理的關(guān)鍵步驟與稅收征管業(yè)務(wù)流程相融合,強化稅收風(fēng)險識別和衡量排序。目前以省為單位的統(tǒng)一征管系統(tǒng)的建立,已實現(xiàn)全省范圍的數(shù)據(jù)集中,也為加強對稅收數(shù)據(jù)的集中分析、評估和利用提供了少量而準確的基礎(chǔ)信息。但是,稅務(wù)機關(guān)的信息量還遠不能適應(yīng)稅收風(fēng)險管理的要求,內(nèi)部信息雖集中但共享性不夠,外部因獲取途徑不足而大量流失有價值的涉稅信息,因此必須拓寬信息,特別是外部信息收集渠道,縣局級可利用社會綜合治稅平臺收集其他各部門占有的納稅人信息,基層管理分局、專業(yè)評估分局和稽查局可以結(jié)合日常工作收集納稅人信息,同時利用基層管理平臺中疑點庫實現(xiàn)分類整合和共享,可建立行業(yè)數(shù)據(jù)模型,加強信息比對分析,對風(fēng)險點進行風(fēng)險識別。利用估算技術(shù),預(yù)測風(fēng)險的概率和預(yù)測風(fēng)險的強度,衡量排序風(fēng)險度,針對不同級別風(fēng)險度選擇相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對策略。
(四)建立內(nèi)部質(zhì)量控制體系以減少稅收執(zhí)法風(fēng)險
以風(fēng)險管理步驟設(shè)置運行節(jié)點,形成互控機制。稅收風(fēng)險管理事項從整個過程上看,表
現(xiàn)為風(fēng)險管理目標規(guī)劃、風(fēng)險分析識別;風(fēng)險排序、擬定計劃和分配任務(wù);風(fēng)險應(yīng)對調(diào)查和復(fù)核;風(fēng)險處理跟蹤反饋和復(fù)核,風(fēng)險成效評價。就縣級稅務(wù)機關(guān)而言,可按照控制原理,將上述事項分為事前、事中、事后三部分,分別設(shè)置運行節(jié)點。事前控制包括:風(fēng)險管理目標規(guī)劃、風(fēng)險分析識別、風(fēng)險排序、擬定計劃和分配任務(wù),由縣級局機關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé);事中控制包括:風(fēng)險應(yīng)對調(diào)查和處理,由管理分局、專業(yè)評估分局和稽查局分別承擔;事后控制為風(fēng)險處理跟蹤反饋和復(fù)核,由業(yè)務(wù)科室和監(jiān)察室負責(zé)。風(fēng)險成效評價由機關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé),這樣風(fēng)險確定、處理、跟蹤、反饋和復(fù)核,分別由不同部門實施,形成有效的內(nèi)部稅源監(jiān)控機制。
(五)建立完善各環(huán)節(jié)操作規(guī)范強化執(zhí)法監(jiān)察
健全的崗位職責(zé)體系是實施稅收風(fēng)險管理的基礎(chǔ),要通過合理分權(quán)、規(guī)范工作流程,形成一個管理嚴密、相互制約、相互補充的稅收管理體系,確保對稅源的有效監(jiān)控,對偏離執(zhí)法責(zé)任制及崗責(zé)權(quán)限的內(nèi)部人員亮出“紅燈”,實施內(nèi)外環(huán)節(jié)的“雙重監(jiān)控”。當前,要重新思考修改和完善國家稅務(wù)總局出臺的《稅收管理員制度》,按照風(fēng)險管理目標體系要求對管理員的稅收執(zhí)法權(quán)進行合理分解和有力監(jiān)督,變“淡化責(zé)任、疏于管理”為“責(zé)任明確,監(jiān)控到位”,最大限度地堵塞稅收流失漏洞。