第一篇：文山州水資源管理?xiàng)l例[范文模版]

云南省文山壯族苗族自治州

水資源管理?xiàng)l例

（修訂草案）

目

錄

第一章

總則 第二章

開(kāi)發(fā)利用 第三章

取水管理 第四章

節(jié)約保護(hù) 第五章

執(zhí)法監(jiān)察 第六章

法律責(zé)任 第七章

附則

注：本《條例（修訂草案）》為第一稿

文 山 州 水 務(wù) 局

二00六年八月十八日 云南省文山壯族苗族自治州水資源管理?xiàng)l例

（修訂草案）

第一章

總

則

第一條

為合理開(kāi)發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)水資源，加強(qiáng)宏觀配置管理，充分發(fā)揮綜合效益，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民生活發(fā)展需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律和行政法規(guī)，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本條例。

第二條

自治州行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、配置、管理水資源和防治水害的活動(dòng)適用于本條例。

第三條

本條例所稱(chēng)水資源是指地表水和地下水（含地?zé)崴?、礦泉水等）。

第四條

水資源屬?lài)?guó)家所有，其開(kāi)發(fā)權(quán)、使用權(quán)應(yīng)當(dāng)依法取得，并受法律保護(hù)。

任何單位和個(gè)人都有依法節(jié)約用水、保護(hù)水資源的義務(wù)，并對(duì)危害水資源安全、損害水工程設(shè)施的行為進(jìn)行勸阻、制止和舉報(bào)。

第五條

州、縣水務(wù)局是同級(jí)人民政府的水行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水資源規(guī)劃、配置、開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)等工作實(shí)施統(tǒng)一管理與監(jiān)督，主要職責(zé)是：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)水資源管理的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件；

（二）草擬和實(shí)施同級(jí)人民政府有關(guān)水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、配置、管理、保護(hù)等方面的決定和命令；

（三）會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行流域或區(qū)域水資源調(diào)查評(píng)價(jià)，編制綜合規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和水的中長(zhǎng)期供求計(jì)劃，制定并組織實(shí)施水量分配、調(diào)度方案；

（四）負(fù)責(zé)水資源產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換、開(kāi)發(fā)權(quán)監(jiān)管、使用權(quán)出讓的具體實(shí)施工作；

（五）負(fù)責(zé)取水許可制度實(shí)施和水資源費(fèi)征收與使用管理；

（六）負(fù)責(zé)水政監(jiān)察管理工作，考察、培訓(xùn)、任免水政監(jiān)察執(zhí)法人員；

（七）負(fù)責(zé)依法調(diào)處水事糾紛、查處水事違法案件，維護(hù)正常的水務(wù)秩序；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定的其他職責(zé)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)水務(wù)所（站）是縣水務(wù)局的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的水務(wù)管理工作。

第六條

州、縣人民政府發(fā)展與改革、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等行政主管部門(mén)，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)的有關(guān)工作。

第七條

水資源開(kāi)發(fā)利用依規(guī)劃進(jìn)行，實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)發(fā)、取水許可和有償使用制度。堅(jiān)持優(yōu)先開(kāi)發(fā)地表水，合理開(kāi)采地下水，開(kāi)源與節(jié)流并舉，開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重的方針。統(tǒng)籌兼顧，厲行節(jié)約，提高用水效率，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。

第八條

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外單位、組織或個(gè)人，以獨(dú)資、合資、集資、股份等形式，依法、依程序開(kāi)發(fā)利用水資源；監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持水行政主管部門(mén)做好水資源開(kāi)發(fā)利用管理工作。第九條

在開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府和水行政主管部門(mén)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章

開(kāi)發(fā)利用

第十條

開(kāi)發(fā)利用水資源，應(yīng)在水資源科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，按照流域或區(qū)域編制綜合規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。水資源綜合規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃必須有利于水資源優(yōu)化配置，兼顧各地區(qū)、各行業(yè)的需要。

第十一條

自治州的水資源綜合規(guī)劃、水功能區(qū)劃及盤(pán)龍河、南利河、清水江、西洋江等流域綜合規(guī)劃，由州水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和有關(guān)縣政府編制，報(bào)州人民政府批準(zhǔn)實(shí)施；其它河流或區(qū)域的綜合規(guī)劃由縣水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府編制，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)州水行政主管部門(mén)備案；專(zhuān)業(yè)規(guī)劃由州、縣水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

界河水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上共同組織編制，經(jīng)上一級(jí)水行政主管部門(mén)審查同意后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第十二條

開(kāi)發(fā)利用水資源，應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和生態(tài)、旅游、航運(yùn)用水等需要。

第十三條

開(kāi)發(fā)利用地表水，應(yīng)當(dāng)維持江河的合理流量和湖泊、水庫(kù)的合理水位，維護(hù)水體自然凈化能力，防止對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。

水資源緊缺地區(qū)限制高耗水工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，鼓 勵(lì)開(kāi)發(fā)利用雨水、洪水和再生水資源。水資源緊缺地區(qū)范圍由縣級(jí)以上人民政府在水資源規(guī)劃中確定。

第十四條

開(kāi)發(fā)利用地下水，應(yīng)當(dāng)符合地下水開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃要求，嚴(yán)格控制超采、濫采行為，防止地面沉降與塌陷等地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害發(fā)生。

對(duì)地下水已經(jīng)嚴(yán)重超采的地區(qū)，應(yīng)由縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)土資源和建設(shè)行政主管部門(mén)，擬劃定限制開(kāi)采區(qū)和禁止開(kāi)采區(qū)，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并予以公告。

第十五條

建立水資源競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)發(fā)機(jī)制?？h級(jí)以上水行政主管部門(mén)對(duì)依法、依程序取得水資源開(kāi)發(fā)權(quán)滿兩年不動(dòng)工建設(shè)的，強(qiáng)行收回開(kāi)發(fā)權(quán)，重新組織競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)發(fā)。不需要組織競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目由有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

州際、縣際界河水資源開(kāi)發(fā)權(quán)由州級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理，并按有關(guān)規(guī)定組織報(bào)批。

水資源競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)發(fā)管理辦法，由州水行政主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展與改革行政主管部門(mén)制定，經(jīng)州人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第十六條

未經(jīng)縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)同意，任何單位和個(gè)人不得擅自開(kāi)發(fā)利用或者協(xié)定開(kāi)發(fā)利用水資源。

依法取得水資源開(kāi)發(fā)權(quán)的建設(shè)業(yè)主單位，由水行政主管部安排在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w進(jìn)行公示。

第三章

取水管理

第十七條

州、縣水行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)流域規(guī)劃和水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃，編制江河、湖泊、水庫(kù)水資源徑流調(diào)蓄計(jì)劃和水量分配方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。界河及跨行政區(qū)的徑流調(diào)蓄計(jì)劃和水量分配方案，由共同的上一級(jí)水行政主管部門(mén)編制，并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

編制徑流調(diào)蓄計(jì)劃和水量分配方案，應(yīng)當(dāng)服從防洪的總體安排，遵循生活用水優(yōu)先的原則，兼顧上下游、左右岸和地區(qū)間的關(guān)系。

第十八條

建設(shè)項(xiàng)目需要取用水資源的單位和個(gè)人，必須向縣水行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)取水許可申請(qǐng)呈批表，經(jīng)有審批權(quán)的縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)審查同意方可辦理其他有關(guān)手續(xù)。擬建項(xiàng)目取用水量較大的，應(yīng)在可行性研究報(bào)告之前編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)，經(jīng)審查通過(guò)后作為審批取水許可的依據(jù)。

未經(jīng)縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)審查同意的擬建取用水項(xiàng)目，發(fā)展與改革行政主管部門(mén)不予批準(zhǔn)立項(xiàng)和核準(zhǔn)建設(shè)。

第十九條

直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，除國(guó)家和省規(guī)定不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證的情形外，必須依法向具有批準(zhǔn)權(quán)的縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并按照取水許可證的規(guī)定取用水。

第二十條

取用水單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取水口裝置符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的取水計(jì)量設(shè)施，不得損壞和擅自拆除，保證其正常運(yùn)行。并按時(shí)向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)報(bào)送取用水量，接受其監(jiān)督檢查。

第二十一條

取水許可實(shí)行分級(jí)審批，但在州際、縣際界河上取水的由州水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批，并按照誰(shuí)審批、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)年檢的原則進(jìn)行管理。州水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批、發(fā)證的取用水項(xiàng)目，可以委托縣水行政主管部門(mén)代為監(jiān)督管理。取水許可分級(jí)審批權(quán)限，由州水行政主管部門(mén)依照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治州實(shí)際劃定。

第二十二條

取水許可證有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)5年，并實(shí)行年度審驗(yàn)制度，凡在規(guī)定期限內(nèi)未經(jīng)年審或者年審不合格的，取水許可證失效。年度審驗(yàn)管理具體辦法由州水行政主管部門(mén)會(huì)同開(kāi)展與改革行政主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定。年審發(fā)生的費(fèi)用由取用水單位和個(gè)人承擔(dān)。

第二十三條

禁止任何單位和個(gè)人偽造、涂改、出租、買(mǎi)賣(mài)和以其他形式非法轉(zhuǎn)讓取水許可證。

取用水單位和個(gè)人不得擅自轉(zhuǎn)售水，確需轉(zhuǎn)售的應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批取水許可證的水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按照初始水權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十四條

自治州的水資源實(shí)行有償使用制度。直接從江河、湖泊或者地下取用水的單位和個(gè)人，必須按照水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，向批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的水行政主管部門(mén)繳納水資源費(fèi)，并接受監(jiān)督檢查，不得拖欠和拒繳。

州級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)征收的水資源費(fèi)，可以委托縣級(jí)水行政主管部門(mén)代為征收。

第二十五條

自治州水資源費(fèi)按經(jīng)批準(zhǔn)的取用水量計(jì)征。水力發(fā)電用水和火力發(fā)電貫流式冷卻用水的水資源費(fèi)按實(shí)際發(fā)電量計(jì)征。

利用天然河道、湖泊開(kāi)展旅游業(yè)的水資源費(fèi)按實(shí)際水面面積計(jì)征。

第二十六條

取用水單位和個(gè)人超計(jì)劃或者超定額取用水的，對(duì)超額部分實(shí)行累進(jìn)加價(jià)計(jì)征水資源費(fèi)。取水量超額20%及其以下的按1倍加收；超額20%以上50%以下的按2倍加收；超額50%及其以上的按3倍加收，并由有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)責(zé)令停止取水，限期改正。

未安裝量水設(shè)施又不提供取水量、發(fā)電量或者提供數(shù)據(jù)不真實(shí)的，按取水設(shè)施設(shè)計(jì)最大取水能力計(jì)征水資源費(fèi)。其超計(jì)劃或者超定額部分，按照前款規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條

使用水工程供水的，應(yīng)在水工程供水出口計(jì)量，并按規(guī)定向供水單位繳納水費(fèi)。逾期不繳納的，供水單位可以依法依程序中止供水

供水單位的供水成本水價(jià)應(yīng)當(dāng)包含水資源費(fèi)。

第二八條

自治州征收的水資源費(fèi)全額納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，按收支兩條線專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位或個(gè)人不得截留、坐支和挪用，當(dāng)年結(jié)余可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

水資源費(fèi)主要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理，具體開(kāi)支：

（一）水資源考察、調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、規(guī)劃，編制水的供求計(jì)劃等基礎(chǔ)性工作；

（二）水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約保護(hù)的研究和管理；

（三）水政水資源管理的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、裝備和人員培訓(xùn)；

（四）取水許可和水資源費(fèi)征收管理工作經(jīng)費(fèi)；

（五）節(jié)約用水技術(shù)研究推廣和實(shí)施節(jié)水項(xiàng)目補(bǔ)貼；

（六）水政策法規(guī)建設(shè)、水行政執(zhí)法和水法制宣傳；

（七）農(nóng)村水利和重點(diǎn)水源、調(diào)水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助；

（八）表彰節(jié)約用水和水務(wù)管理等有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

第四章

節(jié)約保護(hù)

第二十九條

各級(jí)人民政府應(yīng)推進(jìn)建立水務(wù)一體化管理體制和有利于節(jié)約用水的階梯水價(jià)、分類(lèi)水價(jià)機(jī)制，實(shí)施源水、供水、節(jié)水、排水、再生水的統(tǒng)一監(jiān)管。

鼓勵(lì)和扶持節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的研制與推廣運(yùn)用，限期淘汰和停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用已經(jīng)列入名錄的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

第三十條

各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理；供水企業(yè)應(yīng)對(duì)供水、用水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，減少水的跑、冒、滴、漏；用水單位和個(gè)人應(yīng)采用節(jié)水先進(jìn)技術(shù)、器具、設(shè)備，降低水的消耗量，提高水的重復(fù)利用率。

第三十一條

縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)對(duì)耗水量高、節(jié)水措施不力的取用水單位和個(gè)人，責(zé)令限期進(jìn)行節(jié)水改造。拒不改造或者改造未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由有權(quán)管理的水行政主管部門(mén)核減其取用水量，直至責(zé)令停止取用水。

第三十二條

嚴(yán)格限制縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水可供區(qū)域內(nèi)的各種自備水源。凡在公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)新建取水設(shè)施取用地下水。對(duì)已經(jīng)修建的要進(jìn)行普查登記，按照供水水價(jià)計(jì)征水資源費(fèi)，并逐步削減取水量，限期封閉。逾期不封閉的由水行政主管部門(mén)組織封閉，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第三十三條

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織水務(wù)、發(fā)展與改革、國(guó)土資源、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)，劃定河道、湖泊、泉點(diǎn)、水工程和飲用水水源區(qū)的管理保護(hù)范圍，并確界立碑，監(jiān)督管理水資源有序開(kāi)發(fā)，防止水源枯竭和水體污染，保證城鄉(xiāng)居民飲水安全。

河道、湖泊、泉點(diǎn)、水工程和飲用水水源區(qū)管理保護(hù)范圍的劃定方案，由有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)提出，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第三十四條

利用河道、湖泊、泉點(diǎn)、水工程從事養(yǎng)殖、旅游、體育、餐飲等活動(dòng)的，須經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃，服從防洪安全和水工程運(yùn)行安全的需要。

第三十五條

發(fā)生嚴(yán)重旱情或者出現(xiàn)其他緊急用水需要時(shí)，原有灌溉、供水、發(fā)電等各類(lèi)水工程的所有者或使用者和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用的水塘、水庫(kù)中的水，必須服從縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)的用水統(tǒng)一調(diào)度和安排。

第三十六條

縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求和水體自然凈化能力，核定該水域的納污能力，并向同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出限制排污總量的意見(jiàn)。

禁止任何單位、個(gè)人在飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置排污口和從事污染飲用水水源的活動(dòng)。

第三十七條

新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目需要設(shè)置和擴(kuò)大排污口，并直接或者通過(guò)溝、渠、管道、地下等間接向河道、湖泊、水庫(kù)排污的，建設(shè)單位應(yīng)在向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）之前，向有管轄權(quán)的縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)提出排污口設(shè)置申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理其他手續(xù)。

第三十八條

在河道、湖泊、泉點(diǎn)、水工程保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)其他建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)方案須經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)審查同意后，方可按照基本建設(shè)程序辦理報(bào)批手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)中需改變施工方案的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意。第三十九條

禁止在河道、湖泊、泉點(diǎn)和水工程保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)，但為防汛和水工程管理需要的除外。

（一）修建圍堤、圍墻、房屋、阻水道路等妨礙行洪的建筑物和構(gòu)筑物；

（二）設(shè)置攔河漁具、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)和非法捕撈水生動(dòng)植物；

（三）圍墾河道、圍湖造田和其他可能導(dǎo)致河湖枯竭的行為；

（四）棄置或者堆放礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等廢棄物；

（五）堆存、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體；

（六）實(shí)施開(kāi)渠、建房、打井、葬墳、挖窖、放牧、砍伐活動(dòng)。第四十條

在河道、湖泊、泉點(diǎn)和水工程保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)，必須經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并依法辦理有關(guān)手續(xù)：

（一）采砂、采石、取土、淘金；

（二）爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘；

（三）存放物料，修建廠房或其他設(shè)施；

（四）開(kāi)采地下資源和進(jìn)行考古發(fā)掘。

第五章

執(zhí)法監(jiān)察

第四十一條

州、縣水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立水政監(jiān)察專(zhuān)職執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)水政監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全水政監(jiān)察管理制度，完善水政監(jiān)察執(zhí)法裝備，依法實(shí)施水政監(jiān)察活動(dòng)。

水政監(jiān)察包括水資源監(jiān)察、水工程監(jiān)察、水保監(jiān)督、河道監(jiān)察、湖泊監(jiān)察、防汛監(jiān)察、水文監(jiān)察、水電監(jiān)察、水工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督等水行政綜合執(zhí)法

第四十二條

水政監(jiān)察人員是各級(jí)水行政主管部門(mén)實(shí)施水政 監(jiān)察執(zhí)法的代表，依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)享有下列職權(quán)：

（一）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、勘測(cè)和取證等；

（二）要求被調(diào)查的單位和個(gè)人提供真實(shí)情況和材料；

（三）詢問(wèn)當(dāng)事人和有關(guān)證人，作出筆錄、錄音、錄像等；

（四）依法制止違反水務(wù)行業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，并經(jīng)批準(zhǔn)可以暫扣或沒(méi)收作案工具、施工工具，查封違法取水設(shè)施、設(shè)備，沒(méi)收非法所得，必要時(shí)采取防止造成損害的緊急處理措施；

（五）對(duì)違反水務(wù)管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，依法實(shí)施行政處罰或者采取其他行政措施。

第四十三條

水政監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著裝整齊嚴(yán)肅，佩戴全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)志，出示有效執(zhí)法證件，遵守職業(yè)道德和執(zhí)勤規(guī)范。

水政監(jiān)察人員依法實(shí)施水務(wù)行業(yè)管理監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人必須予以支持配合，如實(shí)提供有關(guān)的真實(shí)數(shù)據(jù)和資料，不得拒絕、拖延、謊報(bào)或者阻礙依法執(zhí)行職務(wù)。

水政監(jiān)察人員依法行使行政職權(quán)受法律保護(hù)，不受任何部門(mén)、單位、團(tuán)體和個(gè)人的非法干預(yù)。對(duì)為違法人員說(shuō)情、開(kāi)脫責(zé)任的，如實(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。

第四十四條

水事糾紛應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織或者授權(quán)水行政主管部門(mén)組織調(diào)處。地區(qū)、部門(mén)、取用水戶和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員之間發(fā)生水事糾紛應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由共同的上一級(jí)人民政府裁定，有關(guān)各方必須遵照?qǐng)?zhí)行。未經(jīng)裁定，任何一方不得在糾紛爭(zhēng)議地段改變用水現(xiàn)狀或者妨礙生產(chǎn)生活。

地方人民政府或者被授權(quán)的水行政主管部門(mén)，在調(diào)處水事糾紛的過(guò)程中，有權(quán)采取必要的臨時(shí)處理措施，當(dāng)事人必須服從。第四十五條

發(fā)生重大水事糾紛和水事違法案件時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣水行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣人民政府和州水行政主管部門(mén)。

第四十六條

開(kāi)展重大水政監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，經(jīng)州水行政主管部門(mén)同意，州水政監(jiān)察專(zhuān)職執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以調(diào)用各縣水政監(jiān)察人員和裝備。被調(diào)用的水政監(jiān)察人員，在調(diào)用期間享有與州級(jí)水政監(jiān)察人員等同的水行政執(zhí)法權(quán)利。

第六章

法律責(zé)任

第四十七條

違反本條例規(guī)定，不遵守地表和地下水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，使維持江河的合理流量減少，湖泊、水庫(kù)的合理水位下降，水體自然凈化能力減弱，地下水開(kāi)采過(guò)量，造成地面沉降與塌陷，水生態(tài)環(huán)境破壞的。由縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第四十八條

違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令停工停業(yè)，限期拆除設(shè)施設(shè)備；逾期不自行拆除的，強(qiáng)行拆除、查封和扣押，所需費(fèi)用由違法單位和個(gè)人承擔(dān)，并處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未經(jīng)縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)發(fā)利用或者協(xié)定開(kāi)發(fā)利用水資源的；

（二）不按規(guī)定辦理取水許可手續(xù)，申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，或者不按經(jīng)批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定和要求進(jìn)行工程建設(shè)、施工、取水的；

（三）未經(jīng)縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)同意，擅自設(shè)置和擴(kuò)大排污口，直接或者間接向河道、湖泊、水庫(kù)排污的；

（四）未經(jīng)縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自利用河道、湖泊、泉點(diǎn)和水工程，從事養(yǎng)殖、旅游、體育、餐飲等活動(dòng)的；

（五）在飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置排污口和從事污染飲用水水源的活動(dòng)的。

第四十九條

違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，限期改正，并處3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)取水許可證：

（一）不按規(guī)定安裝取水計(jì)量設(shè)施的；

（二）擅自拆除、故意損壞、消極維護(hù)取水計(jì)量設(shè)施的；

（三）不執(zhí)行取水許可證年度審驗(yàn)制度的；

（四）偽造、涂改、出租、買(mǎi)賣(mài)和非法轉(zhuǎn)讓取水許可證的；

（五）未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)售水的；

（六）拒不提供或者提供虛假數(shù)據(jù)和資料的；

（七）不按規(guī)定報(bào)送年度取水計(jì)劃和取水總結(jié)的；

（八）不執(zhí)行水行政主管部門(mén)作出的水量核減或限制決定的；

（九）不按要求進(jìn)行節(jié)水改造的。

第五十條

違反本條例規(guī)定拒絕繳納或者拖延、拖欠繳納水資源費(fèi)的，由有征收管理職權(quán)的水行政主管部門(mén)責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收2‰的滯納金，并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳數(shù)額一倍以上五倍以下的罰款。

第五十一條

違反本條例第三十八條、第三十九條規(guī)定之一的，由縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，限期拆除違法設(shè)施設(shè)備；需要補(bǔ)辦有關(guān)審批手續(xù)的限期補(bǔ)辦，逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的責(zé)令停工停業(yè)，限期拆除；逾期不自行拆除的，組 織強(qiáng)行拆除、查封和扣押，所需費(fèi)用由違法單位和個(gè)人承擔(dān)，并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第五十二條

水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)以及有關(guān)水工程管理單位及其工作人員，有下列情形之一的，由水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不執(zhí)行水資源費(fèi)開(kāi)發(fā)利用綜合規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的；

（二）不按已批準(zhǔn)的規(guī)劃新建、改建、擴(kuò)建水工程的；

（三）不依法核發(fā)、審驗(yàn)取水許可證和河道采砂許可證的；

（四）對(duì)符合條件的申請(qǐng)書(shū)、報(bào)告書(shū)故意刁難拖延，不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)審查審批和簽署意見(jiàn)的；

（五）擅自減收、免收或者違反有關(guān)規(guī)定征繳水規(guī)費(fèi)的；

（六）不按規(guī)定列支、劃撥或者貪污、截留、挪用水規(guī)費(fèi)的；

（七）拒不執(zhí)行水量分配方案、調(diào)度預(yù)案和調(diào)度命令的；

（八）其他不履行或不配合履行水行政管理職責(zé)的。第五十三條

水政監(jiān)察執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、遵紀(jì)守法，不得濫用職權(quán)、循私舞弊，對(duì)有違法、違紀(jì)、失職、瀆職行為的，由同級(jí)水行政主管部門(mén)視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的由有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條

當(dāng)事人對(duì)水行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟又不履行水行政處罰決定的，由水行政主管部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章

附

則 第五十五條

本條例由文山州人大常委會(huì)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)痪唧w應(yīng)用中的問(wèn)題，由州人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)說(shuō)明。

第五十六條

本條例自

****年**月**日起施行。1994年6月2日經(jīng)云南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)的《云南省文山壯族苗族自治州水資源管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

第二篇：水資源管理工作總結(jié)

水資源管理工作總結(jié)

水資源管理工作總結(jié)1

一、強(qiáng)化宣傳、提高認(rèn)識(shí)

做好水資源管理工作，宣傳發(fā)動(dòng)是關(guān)鍵，圍繞“世界水日”、“中國(guó)水周”開(kāi)展集中宣傳的基礎(chǔ)上，重視宣傳的日常性、有效性、廣泛性、連續(xù)性及與多部門(mén)的聯(lián)合性，采取多種形式，深入持久的開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳：一是利用集市機(jī)會(huì)出動(dòng)宣傳車(chē)5次，共書(shū)寫(xiě)固定永久性標(biāo)語(yǔ)1000余條，張貼條幅標(biāo)語(yǔ)4000余條；二是充分利用媒體優(yōu)勢(shì)，水務(wù)局長(zhǎng)在縣電視臺(tái)作了紀(jì)念世界水日的講話，并花費(fèi)1萬(wàn)元在縣電視臺(tái)制作專(zhuān)題欄目宣傳；三是利用靠近道東批發(fā)市場(chǎng)、來(lái)往行人多、人口稠密的環(huán)境散發(fā)宣傳材料20xx余份，在政府附近街面上懸掛了8塊橫幅，并在政府門(mén)口、人大樓前設(shè)了兩個(gè)宣傳站點(diǎn)，散發(fā)宣傳品6000多份，并邀請(qǐng)電視臺(tái)作了宣傳報(bào)導(dǎo)；四是提早動(dòng)手，對(duì)我縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳，提前下發(fā)關(guān)于搞好“世界水日”和“中國(guó)水周”的通知，召開(kāi)全縣水利協(xié)助員會(huì)，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞主題開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)；五是有針對(duì)性的對(duì)滄縣境內(nèi)用水大戶進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，取得良好效果。

二、嚴(yán)格取水許可、依法加強(qiáng)管理

取水許可制度是水行政主管部門(mén)對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一管理、促進(jìn)水資源合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的重要手段。我們重點(diǎn)做好以下幾方面：一是加強(qiáng)農(nóng)村取水許可管理。實(shí)行按季申請(qǐng)、審批制度，認(rèn)真貫徹“總量控制和定額管理相結(jié)合”的原則。二是嚴(yán)格按照審批的地下水許可總量不得超過(guò)地下水的可開(kāi)采量的原則，合理安排井點(diǎn)總體布局和取水層位。三是實(shí)行科學(xué)計(jì)量，繼續(xù)推行IC卡預(yù)交費(fèi)水表，加強(qiáng)各取水戶的用水管理和節(jié)水意識(shí)。四是嚴(yán)格執(zhí)行打井資格認(rèn)證制度。只允許有打井資質(zhì)證且相關(guān)審批手續(xù)齊全的井隊(duì)才給予資格認(rèn)證，辦理鑿井證，對(duì)于“三無(wú)”井隊(duì)，堅(jiān)決取締、嚴(yán)肅查處。

三、科學(xué)計(jì)量，加大收費(fèi)力度，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)

征收水資源費(fèi)是保障企業(yè)節(jié)約用水、提高水的利用率和減少水資源浪費(fèi)的重要手段。由于水資源費(fèi)的`提高和用水單位的認(rèn)識(shí)不足，水資源費(fèi)、南水北調(diào)基金和河道費(fèi)的征收難度越來(lái)越大。鑒于此種情況，我們積極想辦法，找對(duì)策，采取了以下幾點(diǎn)措施：一是深入調(diào)查研究，全面掌握企業(yè)狀況，對(duì)企業(yè)的取水量，經(jīng)營(yíng)狀況及時(shí)了解，把握收費(fèi)工作的主動(dòng)權(quán)；二是安裝先進(jìn)的計(jì)量設(shè)施，駐滄企事業(yè)單位全部安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控和智能水表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安裝量水表，按計(jì)量收費(fèi)；三是以大帶小，重點(diǎn)做好取水大戶的工作，建議其把水資源費(fèi)納入產(chǎn)品成本當(dāng)中；四是對(duì)無(wú)故拖欠單位，嚴(yán)格按法律規(guī)定進(jìn)行處罰；五是要求收費(fèi)人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做到了不畏艱苦，任勞任怨。我們一方面按照有關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法，另一方面堅(jiān)決落實(shí)“一證、一書(shū)、一卡”和“收支兩條線”制度，協(xié)調(diào)好法院、財(cái)政、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)，取得他們的大力協(xié)助和支持，杜絕費(fèi)源流失，逐步落實(shí)足額征收。 實(shí)際工作中我們采取水資源費(fèi)和基金一體征收的辦法，一張單據(jù)、一個(gè)帳戶、一體征收、入賬后再劃分，避免了重復(fù)工作，節(jié)省了人力、物力。

四、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)水資源費(fèi)的征收

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目包括水資源費(fèi)和河道費(fèi)兩項(xiàng)。作為國(guó)有資源和國(guó)家立法收費(fèi)項(xiàng)目，企業(yè)用水就必須繳納水資源費(fèi)。這項(xiàng)工作涉及面廣、難度大，所以要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)政策，在征費(fèi)方式上要多下功夫，保證足額足量收繳。征費(fèi)方式一般采取由水資辦直接征收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的征收辦法。為爭(zhēng)取收費(fèi)工作有所突破，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)水資源費(fèi)征收的開(kāi)辟空間上有所拓展，去年我們?nèi)匀话捶纸M劃區(qū)承包的形式深入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收費(fèi)，去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源費(fèi)的征收基本全面鋪開(kāi)，但計(jì)量交費(fèi)仍有一定的難度，大多數(shù)企業(yè)都是協(xié)商收費(fèi)，所以征收數(shù)額不是很理想，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共征收水資源費(fèi)16萬(wàn)元，較前年有所下降，希望今年工作中要積極配合，爭(zhēng)取多收、按計(jì)量收費(fèi)，爭(zhēng)取盡快達(dá)到足額征收，并完善落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。

五、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，為水資源決策提供科學(xué)依據(jù)

滄縣屬資源型缺水地區(qū)，水資源的嚴(yán)重匱乏制約了其經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度的意見(jiàn)》，讓有限的水資源充分發(fā)揮最大效益，我們自20xx年開(kāi)始在滄縣境內(nèi)利用水文部門(mén)站網(wǎng)、人員和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)區(qū)域水資源進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，為實(shí)施水資源的最嚴(yán)格管理和可持續(xù)利用奠定基礎(chǔ)。今年我們將借助水文部門(mén)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，通過(guò)優(yōu)化、補(bǔ)充和調(diào)整，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用水量、農(nóng)業(yè)用水量、城鎮(zhèn)生活用水量、農(nóng)村人畜用水量、糧食產(chǎn)量、工業(yè)產(chǎn)值等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。由滄州市水文局對(duì)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行質(zhì)量檢查，綜合分析工農(nóng)業(yè)用水效益。同時(shí)對(duì)滄縣所有入河排污口進(jìn)行調(diào)查，對(duì)入河水量及水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，通過(guò)對(duì)污染物濃度及排水量的分析計(jì)算，摸清全縣入河排污量及納污能力。我們預(yù)計(jì)明年完成滄縣水資源監(jiān)測(cè)調(diào)查工作，每年將調(diào)查資料做一次匯總，外業(yè)調(diào)查和勘測(cè)工作結(jié)束后，由水文局幫助完成《滄縣水資源監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》的編制工作。這項(xiàng)工作難度大，涉及面廣，歷時(shí)時(shí)間長(zhǎng)，這就需要各位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的配合和支持，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)的工作人員配合我們摸清各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)并保證其真實(shí)可靠。準(zhǔn)確掌握滄縣水資源及其開(kāi)發(fā)利用狀況，摸清水資源變化規(guī)律，分析用水變化趨勢(shì)，為滄縣水資源管理決策提供科學(xué)依據(jù)，為滄縣水資源優(yōu)化配置提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時(shí)為“三條紅線”服務(wù)。逐步實(shí)現(xiàn)水利部提出的對(duì)水資源最嚴(yán)格管理的監(jiān)測(cè)目標(biāo)。

六、強(qiáng)化中小型企業(yè)的用水管理。

近兩年，我縣境內(nèi)多數(shù)的用水大戶水源地都已封閉或即將封閉，今后我縣的水資源管理工作重點(diǎn)要逐步轉(zhuǎn)向中小型企業(yè)和農(nóng)業(yè)，尤其是中小型企業(yè)數(shù)量多、分布廣，用水管理難度大，節(jié)水潛力也大，必須下大力度抓實(shí)、抓好、抓出成效。要做好兩方面：一是要科學(xué)計(jì)量，透明管理，到去年底駐滄企事業(yè)單位基本都安了遠(yuǎn)程監(jiān)控和IC卡智能水表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在這塊進(jìn)展還是比較慢，我們將在今年加大這項(xiàng)工作的投資力度，自備井年用水量在兩萬(wàn)方以上的安裝IC卡智能水表；兩萬(wàn)方以下安裝計(jì)量水表。爭(zhēng)取在今年年底全縣科學(xué)計(jì)量不留死角，以此促進(jìn)各取水戶的用水管理和節(jié)水意識(shí)。二是要抓好水資源費(fèi)這個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿，以收費(fèi)促節(jié)水，以節(jié)水促管理，改變以往對(duì)中小型企業(yè)協(xié)商收費(fèi)的政策，嚴(yán)格依量計(jì)征,嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁關(guān)系費(fèi)、人情費(fèi)的出現(xiàn)，對(duì)拖欠水資源費(fèi)的單位或個(gè)人，按照法律程序提交法院追繳，絕不能手軟。同時(shí)，我也希望各單位要從滄縣的實(shí)情出發(fā)，多理解、多支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型企業(yè)的水資源管理工作。

水資源管理工作總結(jié)2

一年來(lái)，水政水資源科、水資源管理辦公室和水政監(jiān)察支隊(duì)全體人員在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，積極開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，堅(jiān)持依法行政，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，緊緊圍繞工作目標(biāo)，在水法規(guī)宣傳、水行政執(zhí)法和水資源管理等方面做了大量工作，取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、工作目標(biāo)完成情況

（一）政府重點(diǎn)工作和主要工作目標(biāo)

根據(jù)《某市某局關(guān)于印發(fā)20xx年政府實(shí)事及重點(diǎn)工作責(zé)任分解的通知》（安水〔20xx〕18號(hào)）和《某市某局關(guān)于印發(fā)市政府20xx年主要工作目標(biāo)我局部分責(zé)任分解的通知》（安水〔20xx〕65號(hào)）要求，我們承擔(dān)的工作目標(biāo)完成情況如下：

1、政府重點(diǎn)工作（安水〔20xx〕18號(hào)）中4、第七項(xiàng)

南水北調(diào)工程基金（資金）宣傳、征收情況：根據(jù)《河南省南水北調(diào)工程基金（資金）籌集和使用管理實(shí)施辦法》，我們結(jié)合全市實(shí)際取用水情況反復(fù)進(jìn)行了測(cè)算，并起草了《某市南水北調(diào)工程基金（資金）籌集和管理實(shí)施辦法》，在市政府正式印發(fā)后，我們及時(shí)復(fù)印了文件和印制了繳費(fèi)明白卡，克服市區(qū)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍、建成區(qū)未界定、未公布，取水戶情況復(fù)雜多樣、不主動(dòng)配合等種種不利因素，采取對(duì)取水大戶坐催坐盯和對(duì)取水小戶定人包單位等措施，深入廣大取用水戶廣泛宣傳。自20xx年7月1日起正式開(kāi)征南水北調(diào)工程基金以來(lái)，截至目前，市區(qū)符合征收條件的273個(gè)自備井取水戶95％以上已按水資源費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)繳納了水資源費(fèi)（南水北調(diào)工程基金）。由于省價(jià)格主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)未出臺(tái)中央直屬電廠水資源費(fèi)（南水北調(diào)基金）征收標(biāo)準(zhǔn)，某電廠南水北調(diào)基金無(wú)法完全征收，電廠生活部分地下水水資源費(fèi)按新標(biāo)準(zhǔn)正常繳納，生產(chǎn)用水水資源費(fèi)（地表和地下）需省政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，待上級(jí)有關(guān)部門(mén)下文明確標(biāo)準(zhǔn)后再征收；安鋼上報(bào)發(fā)改委文件要求自20xx年1月1日起繳納地表水資源費(fèi)，待批。

漳河護(hù)岸二期工程建設(shè)情況：督導(dǎo)某縣完成了漳河護(hù)岸二期20xx工程建設(shè)任務(wù)，完成投資100萬(wàn)元，工程量0.69萬(wàn)立方米。由于漳河護(hù)岸二期20xx工程建設(shè)市配套資金至今未落實(shí)，自今年6月份開(kāi)始一直停工待建。

全國(guó)地下水保護(hù)行動(dòng)試點(diǎn)市工作情況：小南海泉域綜合治理作為某市地下水保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)工程，今年計(jì)劃投資912萬(wàn)元，需完成1.4公里河道治理。截至11月25日，主泉區(qū)綠化面積已達(dá)3萬(wàn)m2，清運(yùn)土方12萬(wàn)m3，砌石0.89萬(wàn) m3，澆筑砼400 m3，完成投資829萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的91 %。目前，工程已進(jìn)入掃尾階段，年底前可全部完工。封閉市區(qū)水源井是有效保護(hù)地下水的重要措施，今年我們通過(guò)加強(qiáng)水行政執(zhí)法和規(guī)費(fèi)征收工作，封填水源井15眼。

2、政府重點(diǎn)工作（安水〔20xx〕18號(hào)）中6、第六十三項(xiàng)

認(rèn)真辦理了市十一屆人大二次會(huì)議代表議案4件和市政協(xié)十屆二次會(huì)議委員提案1件，人大代表和政協(xié)委員對(duì)辦理情況滿意率達(dá)100％。嚴(yán)格執(zhí)行市人大常委會(huì)《關(guān)于交付“關(guān)于合理利用和保護(hù)我市水資源的議案”審理意見(jiàn)報(bào)告的通知》，一是深入開(kāi)展了合理利用和保護(hù)水資源的宣傳工作；二是考察借鑒了外地市封閉水源井工作經(jīng)驗(yàn)，按照“依法行政，統(tǒng)籌安排，分類(lèi)區(qū)別，先供后封，各負(fù)其責(zé)，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，擬定了《某市封閉市區(qū)水井工作方案》、《某市封閉市區(qū)水井的建議》，并報(bào)市政府法制辦，待市政府批復(fù)后執(zhí)行；三是認(rèn)真落實(shí)水資源費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)，充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)水資源優(yōu)化配置。同時(shí)，積極主動(dòng)向市人大及其常委會(huì)匯報(bào)工作，支持人大代表依法行使職權(quán)，自覺(jué)接受其工作監(jiān)督和法律監(jiān)督。

3、政府主要工作目標(biāo)（安水〔20xx〕65號(hào)）中第二項(xiàng)

截止目前，共受理水事案件49起，其中，現(xiàn)場(chǎng)處理14起，立案查處35起，結(jié)案33起，結(jié)案率94%；至20xx年11月25日全市共征收水資源費(fèi)（南水北調(diào)基金）20xx萬(wàn)元，提前一個(gè)月完成了全年20xx萬(wàn)元的征收任務(wù)（其中我局直接征收1066萬(wàn)元，占年目標(biāo)1000萬(wàn)元的107%），預(yù)計(jì)年底將完成2250萬(wàn)元，創(chuàng)歷史新高，走在了全省前列。針對(duì)化纖廠、省建七公司等破產(chǎn)單位的欠費(fèi)問(wèn)題，已移交法院并采取了扣押財(cái)產(chǎn)和對(duì)法人采取強(qiáng)制措施，完成追繳欠費(fèi)52萬(wàn)元，有力地促進(jìn)了水資源費(fèi)征收，維護(hù)了良好的水事秩序。

4、政府主要工作目標(biāo)（安水〔20xx〕65號(hào)）中第四項(xiàng)

根據(jù)市政府轉(zhuǎn)來(lái)《市人大常委會(huì)〈關(guān)于交付“關(guān)于合理利用和保護(hù)我市水資源的議案”審理意見(jiàn)報(bào)告的通知〉》，我們擬定了《某市封閉市區(qū)水井工作方案》、《某市封閉市區(qū)水井的建議》，待市政府批復(fù)后執(zhí)行,并向市政府報(bào)送了上述議案辦理情況匯報(bào)；截止目前，今年已封填水源井15眼。

5、政府主要工作目標(biāo)（安水〔20xx〕65號(hào)）中第六項(xiàng)

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持秉公辦事、文明執(zhí)法，深入推進(jìn)依法行政，不斷提高行政執(zhí)法水平。全年共制發(fā)規(guī)范性文件3個(gè)，分別是《某市某局某市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于下達(dá)20xx市區(qū)取用水計(jì)劃的通知》、《某市某局關(guān)于開(kāi)展市區(qū)地下水遠(yuǎn)傳監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的通知》、《某市某局關(guān)于開(kāi)展水平衡測(cè)試工作的通知》。所制發(fā)的規(guī)范性文件全部經(jīng)市政府法制辦審核，做到了不與上位法和政策相抵觸，且全部向市政府法制辦備了案，備案率達(dá)到100%，合格率達(dá)到100%；截止目前，未收到一起水行政復(fù)議案件，未收到上級(jí)交辦的執(zhí)法監(jiān)督檢查案件；全體水政監(jiān)察員堅(jiān)持做到了持證上崗、亮證執(zhí)法，持證上崗執(zhí)法率達(dá)到了100％；目前我局保留的6項(xiàng)行政許可項(xiàng)目都有法律法規(guī)依據(jù)，且全部經(jīng)市政府法制辦審查，無(wú)違法設(shè)定和實(shí)施行政許可的行為。

6、政府主要工作目標(biāo)（安水〔20xx〕65號(hào)）中第十項(xiàng)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，做好了14項(xiàng)某行政許可實(shí)施辦法的起草、修改和完善工作，接受了省優(yōu)化辦和省某廳對(duì)我局貫徹執(zhí)行行政許可法情況的檢查，受到檢查組的肯定和表?yè)P(yáng)。目前我局保留的6項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入市行政便民服務(wù)中心辦理，沒(méi)有出現(xiàn)“兩頭受理”現(xiàn)象，窗口工作沒(méi)有出現(xiàn)因服務(wù)質(zhì)量低劣而引起群眾投訴。同時(shí)，對(duì)在中心的窗口工作人員，我局從未隨意減少或抽調(diào)回原單位干臨時(shí)工作，并及時(shí)解決了窗口工作所需的報(bào)紙征訂、統(tǒng)一著裝和通訊費(fèi)用。

7、政府主要工作目標(biāo)（安水〔20xx〕65號(hào)）中第十三項(xiàng)

今年，我局征費(fèi)人員克服城市污水處理費(fèi)漲價(jià)、城市污水處理費(fèi)和排污費(fèi)征收界限不清等困難，累計(jì)征收污水處理費(fèi)75萬(wàn)元。結(jié)合《河南省城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》（省長(zhǎng)令第94號(hào)）規(guī)定，建設(shè)行政主管部門(mén)是城市污水處理費(fèi)征收主體，并自20xx年10月1日起施行的新情況，我局已積極申請(qǐng)法院，善始善終做好取水戶拖欠的20xx年9月底以前的城市污水處理費(fèi)的追繳工作。

（二）局定工作目標(biāo)完成情況

1、采取多種形式，搞好了第十三屆“世界水日”和第十八屆“中國(guó)水周”宣傳和經(jīng)常性的宣傳活動(dòng)

（1）3月22日，市人大、市政府聯(lián)合召開(kāi)紀(jì)念“世界水日”暨“中國(guó)水周”座談會(huì)，來(lái)自司法機(jī)關(guān)、市直有關(guān)委局的負(fù)責(zé)人和取水單位代表60余人圍繞全市水資源狀況和依法治水工作進(jìn)行了座談。

（2）3月22日，市長(zhǎng)在《某日?qǐng)?bào)》發(fā)表了題為《珍愛(ài)生命之水 保障飲水安全 促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展》署名文章，報(bào)眼刊登了宣傳主題。

（3）3月22日，組織全市12輛水政監(jiān)察車(chē)輛，在市區(qū)主干道巡回宣傳水法、節(jié)水條例、洹河管理辦法以及某建設(shè)十年成就，營(yíng)造了節(jié)日氣氛。

（4）某電視臺(tái)《天氣預(yù)報(bào)》欄目播出了水資源管理、節(jié)水公益廣告，時(shí)間為一周。

（5）某廣播電臺(tái)播出了《河南省節(jié)約用水管理?xiàng)l例》系列講座，時(shí)間為一周，每天還播出了宣傳口號(hào)15～20次。

（6）市內(nèi)公交車(chē)懸掛了100條宣傳標(biāo)語(yǔ)，分布在市區(qū)12條主要公交線路，流動(dòng)宣傳了3天。

（7）向各縣（市）分發(fā)了某部制作的主題宣傳畫(huà)，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了張貼。

（8）指導(dǎo)各縣（市）水務(wù)局及局屬各單位進(jìn)行了宣傳，并及時(shí)組織報(bào)道。

（9）8月20日，圍繞節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳主題在市政廣場(chǎng)擺放宣傳版面、印發(fā)宣傳單、出動(dòng)宣傳車(chē)進(jìn)行了大規(guī)模宣傳。

（10）認(rèn)真做好了效能監(jiān)督熱線某節(jié)目，妥善解決了群眾反映的問(wèn)題，《效能熱線專(zhuān)遞》（第33期）對(duì)我局落實(shí)熱線問(wèn)題進(jìn)行了追蹤報(bào)道。

（11）報(bào)送并被某某信息采用信息20條，完成了全年任務(wù)。

通過(guò)廣泛深入地開(kāi)展宣傳話動(dòng)，增強(qiáng)了人們的水資源危機(jī)意識(shí)和節(jié)約用水的.自覺(jué)性，提高了全社會(huì)的水法制觀念、取得了較好的宣傳效果。

2、地下水遠(yuǎn)傳監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)征收情況

今年，市政府投資100萬(wàn)元建設(shè)市區(qū)地下水遠(yuǎn)傳監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。我們組織人員考察了自備井遠(yuǎn)傳監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，并對(duì)市區(qū)水源井進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，確定安裝單位、表型及數(shù)量，提出了推薦方案，配合市政府采購(gòu)辦完成了市區(qū)地下水遠(yuǎn)傳監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備選型與政府采購(gòu)工作。在施工安裝過(guò)程中，針對(duì)施工條件差、改裝困難、企業(yè)生產(chǎn)不能停水、協(xié)調(diào)難度大等實(shí)際問(wèn)題，我們首先加強(qiáng)與用水戶的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，結(jié)合各廠檢修、停產(chǎn)等各種時(shí)機(jī)，對(duì)每一眼自備井設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)施工方案和圖紙，放棄節(jié)假日，加班加點(diǎn)進(jìn)行安裝，盡量不給用水戶造成不必要的損失和麻煩。目前，該系統(tǒng)中心主站建設(shè)已安裝調(diào)試完畢，等待驗(yàn)收。外圍已安裝遠(yuǎn)程水表34塊、水位傳感器4個(gè)、水溫傳感器6個(gè)。現(xiàn)在，市區(qū)取用水計(jì)量設(shè)施安裝率已達(dá)95%。取用水計(jì)量設(shè)施的安裝為加強(qiáng)市區(qū)地下水資源管理保護(hù)，加大水資源費(fèi)（南水北調(diào)基金）征收，促進(jìn)節(jié)約用水，發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。

至20xx年11月25日全市共征收水資源費(fèi)（南水北調(diào)基金） 萬(wàn)元，提前一個(gè)月完成了全年 萬(wàn)元的征收任務(wù)，預(yù)計(jì)年底將完成 萬(wàn)元。對(duì)外資企業(yè)亞新鋼鐵有限責(zé)任公司開(kāi)征水資源費(fèi)（南水北調(diào)工程基金），標(biāo)志著我市水資源費(fèi)征收管理工作又邁出了開(kāi)創(chuàng)性的一步。

3、行政許可、整頓和規(guī)范特殊用水行業(yè)情況

做好了十四項(xiàng)某行政許可實(shí)施辦法的修改完善工作，接受了省優(yōu)化辦和省某廳對(duì)我局貫徹執(zhí)行行政許可法情況的抽查，受到檢查組的肯定和表?yè)P(yáng)。先后完成了中棉所、新天地服務(wù)中心、海鑫商貿(mào)有限公司、文峰時(shí)代廣場(chǎng)和宏源電力有限公司生物質(zhì)電廠的取水許可審批，加強(qiáng)了取水許可監(jiān)督管理，對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)所有取用地下水單位的取用水計(jì)量設(shè)施進(jìn)行了檢查，并督促用水戶安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的取用水計(jì)量設(shè)施，裝表率達(dá)到了95％；制定了整頓市區(qū)取用水秩序方案，開(kāi)展了市區(qū)洗浴、洗車(chē)等特殊行業(yè)治理整頓調(diào)查摸底工作，現(xiàn)場(chǎng)檢查了44個(gè)特殊用水單位，對(duì)查出使用轉(zhuǎn)供自備水源的4個(gè)單位進(jìn)行了處理，責(zé)令安裝更換水表11塊，責(zé)令9個(gè)未使用節(jié)水器具的單位采取了補(bǔ)救措施。開(kāi)展了20xx取水許可證審驗(yàn)工作和20xx年取用水計(jì)劃申報(bào)工作。12月31日前，將根據(jù)年審情況作出結(jié)論，并下達(dá)20xx用水計(jì)劃。

4、普法、依法治市、查處水事案件和水事糾紛情況

為配合搞好《河南省行政執(zhí)法證》和《河南省行政執(zhí)法監(jiān)督證》換證工作，根據(jù)市政府要求，舉辦了某專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班，各縣（市）和市直水管單位的120余名水行政執(zhí)法人員參加了培訓(xùn)，并由某市法制辦領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督進(jìn)行了閉卷考試。培訓(xùn)得到了學(xué)習(xí)新知識(shí)、交流好經(jīng)驗(yàn)、找準(zhǔn)新問(wèn)題、研究好方法的目的，大大提高了我市某執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。同時(shí)，對(duì)需換證的行政執(zhí)法人員進(jìn)行了公示，并按期報(bào)政府法制辦審查。

根據(jù)市委宣傳部、市司法局和市依法治市辦公室“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，我們積極準(zhǔn)備，做好了我局“四五”普法工作總結(jié)，接受并通過(guò)了市依法治市辦公室的檢查驗(yàn)收；截止目前，共受理水事案件49起，其中，現(xiàn)場(chǎng)處理14起，立案查處35起，結(jié)案33起，結(jié)案率94%。經(jīng)我局審查，并報(bào)省某廳同意，完成了漳河邊界某縣張各臺(tái)、許家灘兩座水電站向漳河上游管理局的申報(bào)工作；同時(shí)，還調(diào)查了某縣安豐鄉(xiāng)趙村、石家河村民與邯鄲市漳河林場(chǎng)的土地權(quán)屬糾紛問(wèn)題以及某縣安豐鄉(xiāng)東高穴村民在漳河干流岳城水庫(kù)下游河道右岸修建護(hù)地壩問(wèn)題；受理了市長(zhǎng)便民公開(kāi)電話事項(xiàng)5件，并及時(shí)反饋了落實(shí)情況；查處了7起擅自鑿井違法案件，維護(hù)了良好的水事秩序。

5、地下水保護(hù)行動(dòng)和封閉自備井情況

小南海泉域綜合治理作為某市地下水保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)工程，今年計(jì)劃投資912萬(wàn)元，需完成1.4公里河道治理。截至11月25日，主泉區(qū)綠化面積已達(dá)3萬(wàn)m2，清運(yùn)土方12萬(wàn)m3，砌石0.89萬(wàn) m3，澆筑砼400 m3，完成投資829萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的91 %。目前，工程已進(jìn)入掃尾階段，年底前可全部完工。封閉市區(qū)水源井是有效保護(hù)地下水的重要措施，今年，我們通過(guò)加強(qiáng)水行政執(zhí)法和規(guī)費(fèi)征收工作，封填水源井15眼。

6、地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)站建設(shè)和監(jiān)測(cè)工作

完成了市區(qū)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)井點(diǎn)的調(diào)整工作，完成了20xx年上半年全市203個(gè)地下水水位統(tǒng)調(diào)點(diǎn)和34個(gè)水質(zhì)化驗(yàn)點(diǎn)的水質(zhì)化驗(yàn)工作。組織開(kāi)展了全市地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，完成了《20xx市區(qū)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告》和《20xx地溫空調(diào)監(jiān)測(cè)報(bào)告》的編寫(xiě)工作，為我市合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)地下水資源提供了科學(xué)依據(jù)。

7、水資源公報(bào)編制和取水戶臺(tái)帳建設(shè)情況

完成了夏季地溫空調(diào)所用地下水的取樣調(diào)查和監(jiān)測(cè)管理工作；建立了取水戶臺(tái)帳，規(guī)范了抄表收費(fèi)工作；完成了《某市20xx年水資源公報(bào)》編制、審查及印發(fā)工作。

8、科技項(xiàng)目、論文、信息宣傳情況

完成了《某市地溫空調(diào)對(duì)地下水影響研究》項(xiàng)目申報(bào)省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)工作，并有望獲省政府科級(jí)進(jìn)步三等獎(jiǎng)；報(bào)送論文1篇，并被《河南某》刊登；報(bào)送并被某某信息采用信息20條，完成了全年任務(wù)。

9、上級(jí)交辦的其他工作完成情況

（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹市政府第36次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要規(guī)定，就自備井管理、南水北調(diào)基金征收等工作向市政府督查室反饋了落實(shí)情況。

（2）配合省廳完成了《漳河上游水資源規(guī)劃》配置階段資料的初步匯總。

（3）配合海河某委員會(huì)在我市成功召開(kāi)了漳河上游水資源規(guī)劃配置階段技術(shù)調(diào)研座談會(huì)。

（4）配合漳河上游管理局完成了飲用水源地規(guī)劃調(diào)查。

（5）完成了20xx《某執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表》、《城市水務(wù)管理年報(bào)》和水資源管理年報(bào)等工作，并及時(shí)上報(bào)省廳。

（6）參加了市審計(jì)局組織的水資源費(fèi)使用績(jī)效調(diào)查，提出了管理、征收和使用建議。

（7）召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議安排布署了南水北調(diào)某市受水區(qū)地下水壓采方案調(diào)查工作，這次主要調(diào)查內(nèi)容有受水區(qū)實(shí)際開(kāi)采量、超采區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題調(diào)查、替代水資源調(diào)查以及地下水壓采工程投資估算等項(xiàng)工作。

（8）參加了海委召開(kāi)的海委直管水庫(kù)城市飲用水源地安全保障規(guī)劃工作會(huì)議并著手開(kāi)展工作。

（9）根據(jù)省廳安排，啟動(dòng)了海河流域濕地調(diào)查工作。

（三）目標(biāo)以外工作

1、分析研究了外地水務(wù)公司全資收購(gòu)某市供水工程存在的問(wèn)題及隱患和我市當(dāng)前水資源管理工作存在和急需解決的問(wèn)題，向市政府匯報(bào)了我市水資源管理及水務(wù)管理體制改革情況。

2、編制了《某市20xx年上半年水資源動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)》

3、對(duì)自備井?dāng)?shù)量進(jìn)行了核實(shí)，測(cè)算取水量并按照三類(lèi)情況（公共供水管網(wǎng)覆蓋內(nèi)、建成區(qū)公共供水管網(wǎng)覆蓋外、建成區(qū)外）、四種標(biāo)準(zhǔn)（居民工業(yè)、行政經(jīng)營(yíng)、特殊行業(yè)、地溫空調(diào)）分別多次進(jìn)行水資源費(fèi)征收額的詳細(xì)測(cè)算。并針對(duì)南水北調(diào)基金開(kāi)征后，對(duì)地下水影響、水資源優(yōu)化配置、供需水量平衡及供水市場(chǎng)等方面的問(wèn)題進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，多次以書(shū)面報(bào)告向市政府匯報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策依據(jù)。

4、對(duì)全市城鄉(xiāng)取用地表水、地下水、公共供水以及再生水的單位和個(gè)人開(kāi)展了取用水戶普查工作，普查結(jié)果為我市水資源的科學(xué)管理、優(yōu)化配置和南水北調(diào)基金的征收奠定了良好基礎(chǔ)。

5、取得的榮譽(yù)

科內(nèi)一位同志被某市委、市政府評(píng)為20xx優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)個(gè)人和市政府貫徹行政許可法工作先進(jìn)個(gè)人。一位同志被推薦為市政府民族團(tuán)結(jié)工作先進(jìn)個(gè)人。

二、明年工作目標(biāo)

1、加大水資源費(fèi)征收力度，完成水資源費(fèi)征收3200萬(wàn)元。

2、加強(qiáng)自備井管理，按批準(zhǔn)的封井方案逐步封閉水源井；配合政府各部門(mén)理順龍安區(qū)自備井管理的移交；嚴(yán)格打井審批手續(xù)，嚴(yán)肅查處無(wú)證和私自打井問(wèn)題；規(guī)范自備井的水資源論證和驗(yàn)收程序；加強(qiáng)計(jì)劃節(jié)約用水管理，實(shí)現(xiàn)地下水減采。

3、加強(qiáng)水資源管理的探討和研究，搞好用水計(jì)劃下達(dá)和年審工作，完成地下水遠(yuǎn)傳監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和地下水、地溫空調(diào)日常監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，編制某市飲用水源地安全保障規(guī)劃，南水北調(diào)受水區(qū)壓采方案，印發(fā)《20xx年水資源公報(bào)》。

4、利用世界水日、中國(guó)水周時(shí)機(jī)推進(jìn)大規(guī)模的水法規(guī)、節(jié)水等宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的水危機(jī)和節(jié)水意識(shí)。

5、加大水事案件查處力度，做到結(jié)案95％以上；及時(shí)協(xié)助法院追繳欠費(fèi)，追繳率達(dá)到90％以上。

6、認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》，規(guī)范行政許可項(xiàng)目審批；全年不發(fā)生違法設(shè)定和違法實(shí)施行政許可行為。

7、積極研究水務(wù)一體化管理的方法、步驟，逐步實(shí)現(xiàn)水資源的統(tǒng)一管理。

水資源管理工作總結(jié)3

水政工作總結(jié)新鄉(xiāng)黃河河務(wù)局：

在上級(jí)部門(mén)的大力支持和有關(guān)職能部門(mén)的密切配合下，長(zhǎng)垣局水政水資源科根據(jù)河南局、新鄉(xiāng)局水政工作要求和局20xx目標(biāo)任務(wù)，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，通過(guò)水政人員的辛勤工作，20xx年的水政作取得了一定的成績(jī)，已自查驗(yàn)收結(jié)束，現(xiàn)將今年的水政工作情況匯報(bào)一、工作實(shí)績(jī):

(一)、水利立法與水行政管理工作調(diào)研

1、為及時(shí)清理涉及水行政處罰、水行政許可等內(nèi)容的規(guī)范性文件，我局成立了以主管局長(zhǎng)楊根有為組長(zhǎng)，水政水資源科科長(zhǎng)李永安為副組長(zhǎng)的行政許可項(xiàng)目清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)。

清理小組嚴(yán)格按照行政許可法的規(guī)定，對(duì)目前實(shí)施的違反行政許可法規(guī)定的水事法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。

在清理過(guò)程中，清理小組注重檢查許可項(xiàng)目的設(shè)定機(jī)關(guān)、實(shí)施主體、實(shí)施程序、事后監(jiān)督等內(nèi)容是否符合行政許可法的相關(guān)規(guī)定，并填寫(xiě)行政許可項(xiàng)目清理統(tǒng)計(jì)表將清理結(jié)果上報(bào)新鄉(xiāng)局水政水資源科。

2、我局水政監(jiān)察人員注重對(duì)現(xiàn)有水法的掌握，注重對(duì)現(xiàn)有水法存在問(wèn)題的思考，注重對(duì)法律法規(guī)、規(guī)范性文件征求意見(jiàn)稿提出自己的建議以反映基層的需要，以保障基層工作的順利開(kāi)展。

在修訂《河南省黃河工程管理?xiàng)l例》時(shí)，水政水資源科高度重視，在主管局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)指導(dǎo)下，會(huì)同局工務(wù)科、防汛辦公室、工程養(yǎng)護(hù)處研究討論，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，提出了延長(zhǎng)行政相對(duì)人提出復(fù)議的時(shí)限;沿黃縣、鄉(xiāng)的地方政府負(fù)責(zé)組織、動(dòng)員人民群眾，義務(wù)參加工程管理和抗洪搶險(xiǎn)等10條建議供立法機(jī)關(guān)參考。

3、我局水政監(jiān)察人員善于學(xué)習(xí)，善于總結(jié)，善于發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的問(wèn)題，并積極努力的'尋求解決問(wèn)題的途徑。

王廣利、張?jiān)虑逭{(diào)研總結(jié)出了《改進(jìn)黃河水行政執(zhí)法的幾點(diǎn)建議》。

文章中作者系統(tǒng)地提出了現(xiàn)有水政工作中存在的法律依據(jù)欠缺、水政工作人員素質(zhì)普遍較低、物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題，并提出要由相關(guān)上級(jí)部門(mén)進(jìn)一步完善水行政立法、建立水政工作人員學(xué)習(xí)機(jī)制、加強(qiáng)水政部門(mén)的物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)等解決問(wèn)題的途徑。

此調(diào)研文章產(chǎn)生了極大影響，先后在中國(guó)水利報(bào)、水利部水政在線上發(fā)表。

此外長(zhǎng)垣局水政工作人員還先后發(fā)表了《論如何防范黃河水事違法案件》、《論如何加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)》等7篇調(diào)研文章。

(二)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)與管理

1、為強(qiáng)化水行政管理職能，我局按照要求成立了長(zhǎng)垣黃河河務(wù)局水政x。

大隊(duì)長(zhǎng)楊根有，副大隊(duì)長(zhǎng)李永安、王廣利、王學(xué)民。

監(jiān)察員：王萬(wàn)學(xué)、崔軍民、尚華嵐、吳建華、滑慶。

2、我局水政x是一支由本科生、專(zhuān)科生、中專(zhuān)生組成的高素質(zhì)水政隊(duì)伍，本科生1人，大專(zhuān)6人，中專(zhuān)2人，共計(jì)9人。

為保障水政機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，我局水政水資源科明確分工，各司其職。

由楊根有副局長(zhǎng)、李永安科長(zhǎng)統(tǒng)籌全局，王廣利、吳建華負(fù)責(zé)水政工作，王學(xué)民、尚華嵐負(fù)責(zé)水資源管理與調(diào)度工作。

其他人根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求做好各項(xiàng)工作。

3、為保證高素質(zhì)的水政監(jiān)察隊(duì)伍，我局堅(jiān)持崗前培訓(xùn)制度，經(jīng)考核合格，取得執(zhí)法資格后方可上崗。

按照內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象的要求，我局水政水資源科積極組織水政監(jiān)察人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高水政監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。

我局水政水資源科工作人員積極參加河南局、新鄉(xiāng)局組織的各類(lèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)，保障每個(gè)人一年有12天的學(xué)習(xí)時(shí)間。

特別是今年新鄉(xiāng)局在長(zhǎng)垣局舉辦了由長(zhǎng)垣局、封丘局、原陽(yáng)局的水政水資源相關(guān)人員參加的為期10天的水事案例模擬聽(tīng)證會(huì)。

通過(guò)模擬案例聽(tīng)證會(huì)，一方面提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，另一方面加強(qiáng)了與兄弟單位的聯(lián)系和交流，互相學(xué)習(xí)共同進(jìn)步。

4、根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合局實(shí)際情況，我局水政水資源科制定了《水政監(jiān)察人員崗位責(zé)任制》、《水政監(jiān)察人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《水政監(jiān)察人員行為規(guī)范》、《水政監(jiān)察人員考核獎(jiǎng)懲辦法》、《執(zhí)法辦案制度》、《大案要案請(qǐng)示、報(bào)告和備案制度》、《水行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》、《水行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作制度》、《水行政執(zhí)法文書(shū)檔案管理辦法》、《水政監(jiān)察裝備配置及使用管理辦法》十項(xiàng)規(guī)章制度，用來(lái)規(guī)范和指導(dǎo)各項(xiàng)水政工作的順利開(kāi)展。

5、我局水政水資源科大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，制定了長(zhǎng)垣局水政監(jiān)察人員行為規(guī)范，提高水政工作人員的職業(yè)道德素質(zhì)，保證執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，儀表整潔，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法。

6、我局為保障水政工作的正常開(kāi)展，在黃委沒(méi)有配置辦案器材的情況下，自己購(gòu)買(mǎi)了照相機(jī)、攝像機(jī)等必備的辦案器材。

經(jīng)過(guò)我局水政水資源科的不斷努力，局水政監(jiān)察人員在其所屬范圍內(nèi)充分發(fā)揮了水法規(guī)的宣傳員，水事違法活動(dòng)的信息員，查處水事違法案件的調(diào)查員和所轄范圍內(nèi)水事活動(dòng)的巡查員作用。

(三)、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理

1、我局水政水資源科由王廣利副科長(zhǎng)負(fù)責(zé)河道內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)的審查工作。

目前我局水政水資源科受理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目3項(xiàng)：張惱35KV輸電線路工程、長(zhǎng)垣縣城區(qū)引黃供水工程、阿榮旗至深圳國(guó)家重點(diǎn)公路濮開(kāi)高速公路新鄉(xiāng)段。

水資源管理工作總結(jié)4

xxxx年在上級(jí)主管部門(mén)的和局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在相關(guān)職能部門(mén)的通力配合下，我們?cè)谒O(jiān)察隊(duì)伍硬件建設(shè)，水法規(guī)宣傳在“新”字上下功夫，規(guī)范長(zhǎng)江及岸線、河道的管理，創(chuàng)造城市良好水環(huán)境，確保飲用水安全，加大打擊長(zhǎng)江非法采砂力度，智能水表逐步得到推廣，在進(jìn)一步做好深化企業(yè)服務(wù)工作同時(shí)，水利規(guī)費(fèi)征收到位率提高，超額完成年初下達(dá)指標(biāo)。

一年來(lái)，我們所做的工作主要在以下幾個(gè)方面：

一、深入開(kāi)展水法規(guī)宣傳活動(dòng)在今年的“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng)中，我們緊緊圍繞“保障飲水安全，維護(hù)生命健康”宣傳主題，積極和xx報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái),并利用政府網(wǎng)開(kāi)展多種形式的輿論宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站同時(shí)張貼標(biāo)語(yǔ)、放站牌、掛橫幅、書(shū)寫(xiě)墻頭宣傳標(biāo)語(yǔ)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了宣傳小組并召開(kāi)水法宣傳座談會(huì)。宣傳期間我們?cè)诒臼袕V場(chǎng)設(shè)立大型咨詢臺(tái)，接受廣大群眾的現(xiàn)場(chǎng)咨詢。積極與報(bào)社聯(lián)系，在水周宣傳期間利用該報(bào)的2個(gè)版面進(jìn)行宣傳，請(qǐng)電視臺(tái)新聞節(jié)目組的人到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)拍攝，并組織一批稿件在市廣播電臺(tái)的“午間時(shí)光”欄目中播出。同時(shí)印制了比較精制的水法規(guī)宣傳材料，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議各水務(wù)站和中隊(duì)把宣傳材料分發(fā)到學(xué)校和相關(guān)管理單位負(fù)責(zé)人手中，起到了良好的宣傳效果。在這次水周宣傳活動(dòng)中，全市共刷墻頭固定標(biāo)語(yǔ)20條、掛橫幅35條、放站牌40塊、張貼標(biāo)語(yǔ)1100張、發(fā)放宣傳單6000份，鄉(xiāng)村座談會(huì)4次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視和有線廣播播放宣傳水法規(guī)和宣傳表語(yǔ)30次。由于我們加大了輿論宣傳和環(huán)境宣傳力度，人們的水法規(guī)意識(shí)普遍得到提高，關(guān)心水、支持水的良好的社會(huì)風(fēng)氣正在形成。

二、加強(qiáng)《行政許可法》的學(xué)習(xí)，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)去年《行政許可法》的頒布實(shí)施，對(duì)行政機(jī)關(guān)產(chǎn)生深刻影響，為積極應(yīng)對(duì)這一轉(zhuǎn)變，努力提高工作人員素質(zhì)和依法行政水平，結(jié)合《行政許可法》頒布實(shí)施，我大隊(duì)狠抓了《行政許可法》和正常業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，收到了較好的效果。一是深入發(fā)動(dòng)，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。通過(guò)進(jìn)行深入的思想發(fā)動(dòng)工作，切實(shí)糾正了部分人員思想上存在的與己無(wú)關(guān)不想學(xué)，工作太忙不能學(xué)，解決不了實(shí)際問(wèn)題不愿學(xué)等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。通過(guò)深入地發(fā)動(dòng)，我大隊(duì)上下一致認(rèn)為只有認(rèn)真學(xué)習(xí)行政許可法掌握其基本內(nèi)涵和規(guī)定，才能提高工作效率，提高管理水平。增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二是嚴(yán)格學(xué)教標(biāo)準(zhǔn)，力求確有實(shí)效。采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范、建立檢查機(jī)制，形式人人有學(xué)習(xí)資料、人人有學(xué)習(xí)筆記、人人有學(xué)習(xí)心得、人人有學(xué)習(xí)考勤、人人有學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是形式生動(dòng)，內(nèi)容豐富。采取了個(gè)人自學(xué)與集中輔導(dǎo)結(jié)合，專(zhuān)題講座與交流討論相結(jié)合等多種形式，使學(xué)習(xí)收到了事半功倍的效果。通過(guò)近來(lái)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我大隊(duì)比較準(zhǔn)確地理解決和掌握了《行政許可法》的規(guī)定，為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》，依法管理，依法辦事，提高效率，方便群眾，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化長(zhǎng)江岸線管理為積極落實(shí)省市《關(guān)于開(kāi)展“一江兩道三湖”執(zhí)法活動(dòng)的通知》精神和要求，及時(shí)遏制長(zhǎng)江黃金岸線亂占亂用行為，年初，我們就組織專(zhuān)人開(kāi)展對(duì)全市長(zhǎng)江岸線和骨干河道管理范圍內(nèi)占用情況進(jìn)行了一次全面調(diào)查摸底，逐一登記，掌握好第一手資料，同時(shí)對(duì)沿江企業(yè)的投資規(guī)模、發(fā)展前景及歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真研究分析，并進(jìn)行分類(lèi)，實(shí)施針對(duì)性較強(qiáng)的管理。首先對(duì)市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，如江蘇舜天、武漢國(guó)裕、xx圣淘沙等項(xiàng)目，我們積極為企業(yè)做好服務(wù)，按照要求逐級(jí)上報(bào)項(xiàng)目申報(bào)工作，力求在項(xiàng)目建設(shè)初期就完善岸線使用的相關(guān)申報(bào)手續(xù)，以實(shí)施對(duì)這些項(xiàng)目的管理；其次對(duì)現(xiàn)有成規(guī)模的占用項(xiàng)目如迎江、長(zhǎng)潤(rùn)、揚(yáng)子等5家造船企業(yè)，在對(duì)其管理的同時(shí)，積極幫助其做好防洪安全評(píng)價(jià)報(bào)告等項(xiàng)目審批相關(guān)手續(xù)，力爭(zhēng)使其在項(xiàng)目建設(shè)后完善手續(xù)，以實(shí)施對(duì)其的規(guī)范化管理，使這些企業(yè)逐步走上規(guī)范道路；第三對(duì)歷史遺留或小作坊式及亂占亂建的企業(yè)，嚴(yán)格按照水法規(guī)的相關(guān)要求進(jìn)行處罰，該拆除的一律依法拆除。今年以來(lái)，對(duì)水事違法案件我們共發(fā)出法律文書(shū)50多份；依照水法律法規(guī)，自行實(shí)施拆除違章建筑120多平方米；同時(shí)申請(qǐng)法院強(qiáng)制拆除違章建筑案件1起共90平方米，有效控制了河道違占亂用現(xiàn)象的發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)我市長(zhǎng)江黃金岸線的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、合理開(kāi)發(fā)和科學(xué)利用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、結(jié)合城市創(chuàng)建創(chuàng)衛(wèi)，積極組織清障針對(duì)堤坡種植有回潮，沿河的居民點(diǎn)亂倒生活和建筑垃圾等現(xiàn)象，在宣傳的基礎(chǔ)上，以市防指名義把清障任務(wù)分解到個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站和有關(guān)直屬單位，然后有防辦和水政牽頭共同對(duì)清障結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)做的比較好給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒(méi)有達(dá)到要求的限期進(jìn)行補(bǔ)課，直到符合規(guī)定要求為止。整個(gè)清障活動(dòng)中共拆除違章建筑20間，清除違章種植800畝，清雜樹(shù)48000棵，清理魚(yú)網(wǎng)魚(yú)籪320道，收到了明顯的效果。

五、嚴(yán)肅查處水事違法案件

xxxx年水政水資源工作總結(jié)內(nèi)容顯示中p>我們繼續(xù)參加市110聯(lián)合行動(dòng)，與110建立了正常聯(lián)系渠道。只要接到舉報(bào)，無(wú)論是酷暑或是惡劣的天氣，不管是白天還是黑夜，我們都嚴(yán)守承諾，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，處理問(wèn)題并向110反饋?？梢哉f(shuō)，所有舉報(bào)到110與我們有關(guān)的水事案件都能及時(shí)得到處理，給舉報(bào)者一個(gè)滿意的答復(fù)。我們大隊(duì)實(shí)行一周工作安排制度和每天匯報(bào)制度，當(dāng)天事當(dāng)天完成，決不拖拉，職能范圍內(nèi)的事決不推諉。在辦理案件的實(shí)際操作中，嚴(yán)格按照審批手續(xù)，遵章辦理公務(wù)，旅行履行好自身職責(zé)，做到了秉公執(zhí)法，不越權(quán)、不亂處亂罰，依法辦案。一年來(lái)共查處各類(lèi)水事案件180起，結(jié)案率達(dá)到100。對(duì)水事案件的處理，雖然宣傳教育不是必經(jīng)的程序，但我們?cè)谔幚砻恳黄鹚掳讣r(shí)，都堅(jiān)持耐心地向當(dāng)事人宣傳水法規(guī)，講清當(dāng)事人違法行為違反水法規(guī)的具體條款和可能造成的危害，應(yīng)當(dāng)給予什么樣的處罰，達(dá)到處理一個(gè)案件，教育一個(gè)家庭，宣傳一方群眾的效果。

六、積極開(kāi)展飲用水源地保護(hù)行動(dòng)年初，根據(jù)省市《關(guān)于開(kāi)展“飲用水源地保護(hù)行動(dòng)”的通知》通知精神，水務(wù)局分別召開(kāi)會(huì)議，研究布置落實(shí)飲用水源地具體保護(hù)措施，成立了xx市“飲用水源地保護(hù)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，明確水政科負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。一是充分利用各種新聞媒體，采取多種形式，廣泛深入的開(kāi)展飲用水源地保護(hù)的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全民的環(huán)境意識(shí)和法制觀念，營(yíng)造人人愛(ài)護(hù)珍惜水資源、關(guān)心重視飲水安全的社會(huì)氣氛；二是組織人員對(duì)本市集中式飲用水源地的分布、水源構(gòu)成、水質(zhì)狀況及保護(hù)區(qū)劃定情況進(jìn)行調(diào)查；三是重點(diǎn)排查本市各集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)、保護(hù)區(qū)上、下游3000米和鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地周?chē)?000米范圍內(nèi)工業(yè)污染源分布及污染物達(dá)標(biāo)排放情況；四是依照國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)清查出的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題全面開(kāi)展整治。

七、嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)江非法采砂活動(dòng)今年以來(lái)，市政府和局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)長(zhǎng)江禁采工作十分重視，多次過(guò)問(wèn)關(guān)心長(zhǎng)江非法采砂打擊情況，下大力氣改善了辦公條件，完善執(zhí)法裝備，充實(shí)執(zhí)法力量。我們大隊(duì)根據(jù)市政府和上級(jí)主管部門(mén)的部署要求，知難而上，加大長(zhǎng)江采砂管理執(zhí)法工作力度，并把他作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓：一是加大宣傳力度。利用水法宣傳周，并印制有關(guān)《水法》和《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)下發(fā)到每條采砂船主手中。同時(shí)，在沿江醒目地段書(shū)寫(xiě)了十多條墻頭固定標(biāo)語(yǔ)，還在泗源溝口和古湄段設(shè)置了大型夜光宣傳牌2個(gè)。二是建立舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。為了有效控制采砂船的活動(dòng)，我們建立了一整套的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)體制，建立了采砂船的檔案，對(duì)所有停留在我市水域的采砂船的船號(hào)、證件號(hào)、有效期限、所有權(quán)人、聯(lián)系電話、違規(guī)處罰記錄全部登記入檔備案。三是加強(qiáng)日常巡查。長(zhǎng)江采砂管理必須長(zhǎng)抓不懈才能抓出成效，我們做到每天對(duì)我市長(zhǎng)江水域進(jìn)行巡查一次，在時(shí)間安排上實(shí)行白天夜晚交替，并做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，尤其是雙休日和節(jié)假日我們更是加班加點(diǎn)進(jìn)行巡查執(zhí)法，有效控制了非法采砂活動(dòng)。四是實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治。汛期來(lái)臨之前，我們和公安等部門(mén)聯(lián)合發(fā)出通告，要求在我市長(zhǎng)江水域?？康乃醒b有采砂設(shè)備的船只必須按指定地點(diǎn)停靠或自行拆除采砂器具，否則將給予嚴(yán)厲的打擊。通告期限到期后，我們和公安等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合檢查，對(duì)三條小型吸砂船沒(méi)有按指定地點(diǎn)?？坎⒂胁缮霸O(shè)備的進(jìn)行了嚴(yán)厲的打擊，拆除了所有采砂器具，并給予扣押。一年來(lái)共立案20起，查處大型吸砂船3艘次，小型吸砂船38條次，運(yùn)砂船15條次，罰款45多萬(wàn)元，沒(méi)收195柴油機(jī)45臺(tái)套，當(dāng)場(chǎng)摧毀195柴油機(jī)82臺(tái)套，沒(méi)收采砂皮管1120米，沒(méi)收鋼絲繩15米，對(duì)所罰款款項(xiàng)已全部上繳市財(cái)政專(zhuān)戶。雖然長(zhǎng)江禁采是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，我們一定要長(zhǎng)抓不懈，為我市長(zhǎng)江黃金岸線的`開(kāi)發(fā)利用提供安全保障。

八、采用新技術(shù)促進(jìn)地下水“四個(gè)一”管理第1版權(quán)所有全面推行以新型計(jì)量安裝考核為中心的地下水“四個(gè)一”管理。采用新技術(shù)，積極推廣智能水表。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行好蘇水辦資（xxxx）7號(hào)文件精神，結(jié)合我市地下水分布現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和水資源費(fèi)征收總是處于被動(dòng)的狀況，繼續(xù)執(zhí)行凡在我市新批準(zhǔn)的地下水取水項(xiàng)目一律安裝智能水表，否則不予以審核。針對(duì)智能表一次性投資較大和安裝后取水單位繳費(fèi)有顧慮的特點(diǎn)，我們一方面把上繳主管部門(mén)的政策宣傳到相關(guān)取水單位，同時(shí)給積極配合安裝智能表的給予1萬(wàn)噸免收水資源費(fèi)的優(yōu)惠政策，此舉得到大多新的取用地下水單位的理解和支持。對(duì)不同意安裝智能表的取水單位一律不予審核。到目前為止已有11家取用水地下水單位安裝了智能水表。隨著智能表在我市普遍推行，竟極大地改變我市農(nóng)村水資源費(fèi)征收被動(dòng)局面，同時(shí)也提高用水效率，減少用水浪費(fèi)現(xiàn)象，為計(jì)劃取水的落實(shí)到位、實(shí)行超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)原則和水資源費(fèi)的足額征收等創(chuàng)造了有利條件。

九、實(shí)施計(jì)劃、節(jié)約用水，積極開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)工作為進(jìn)一步做好我市節(jié)約用水工作，推廣應(yīng)用節(jié)水新設(shè)備、新工藝、新器具，我們根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神積極開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)活動(dòng)。首先根據(jù)上各單位用水實(shí)際情況，修訂了xxxx各企、事業(yè)單位用水定額，其次選擇市化纖紡織有限公司和市機(jī)械配件廠兩家企業(yè)作為創(chuàng)建省節(jié)水型企業(yè)的試點(diǎn)工作。開(kāi)展水量平衡測(cè)試工作是加強(qiáng)水資源管理，實(shí)行計(jì)劃用水，節(jié)約用水，提高全社會(huì)的用水效率和科學(xué)合理用水的重要基礎(chǔ)工作。在建設(shè)“節(jié)約型社會(huì)”活動(dòng)中，認(rèn)真做好創(chuàng)建“節(jié)水型企業(yè)”工作，是節(jié)水工作中的大事，通過(guò)對(duì)兩家節(jié)水型企業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高了全廠干部職工的節(jié)水意識(shí)，并完善了各項(xiàng)節(jié)能規(guī)章制度，更新改造了老式用水設(shè)備，新安裝節(jié)水器具100多臺(tái)（套），使兩家企業(yè)的用水效益有了更大的提高，工業(yè)用水重復(fù)利用率分別由94上升到98.6和80上升到90，萬(wàn)元產(chǎn)值取水量分別下降到7.2噸和9.8噸，年取水量分別由50萬(wàn)噸下降到現(xiàn)在的34萬(wàn)噸和11萬(wàn)噸下降到現(xiàn)在的5萬(wàn)噸，改善了生產(chǎn)環(huán)境，降低了生產(chǎn)成本，節(jié)水技術(shù)投入的資金半年即可全部收回，產(chǎn)品單耗取水量居全國(guó)同行業(yè)先進(jìn)水平。

十、積極做好深化服務(wù)，促進(jìn)規(guī)范化收費(fèi)

1、堤防工程占用費(fèi)征收。今年我們繼續(xù)結(jié)合省水利廳“一江兩道三湖”清理整頓活動(dòng)，針對(duì)占用面積大，占用費(fèi)收費(fèi)難度大的企業(yè)，我們主動(dòng)到每家發(fā)放各項(xiàng)占用和收費(fèi)規(guī)定，并進(jìn)行宣傳和解釋?zhuān)淮尾恍?，就兩次、三次，通過(guò)不斷做工作使各單位負(fù)責(zé)人思想從根本上有了轉(zhuǎn)變，從不理解到理解，從理解到支持，目前已與我們履行各項(xiàng)占用手續(xù)，并按規(guī)定繳納占用補(bǔ)償費(fèi)。在發(fā)展新占用戶的同時(shí)不放松對(duì)老占用戶的管理，特別是沿江船廠，一年來(lái)沿江各船廠共收繳占用補(bǔ)償費(fèi)35萬(wàn)余元。全年全市共收繳占用補(bǔ)償費(fèi)105多萬(wàn)元。

2、水資源費(fèi)征收。依法征收好水資源費(fèi)，這也是加強(qiáng)水資源管理的最有效的調(diào)控手段。通過(guò)收費(fèi)，促使地下水“四個(gè)一”管理工作到位。一是我們結(jié)合新《水法》的實(shí)施，到各取水單位反復(fù)宣傳做工作，逐步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)村水廠負(fù)責(zé)人的思想，大部分單位在承包合同中就特別注明或年初就把水資源費(fèi)納入考核成本。二是省物價(jià)局于xxxx年5月30日發(fā)出蘇價(jià)工[xxxx]136號(hào)文件“省物價(jià)局關(guān)于調(diào)整水資源費(fèi)的通知”，“地表水水資源費(fèi)從原來(lái)的0.03元/m3調(diào)整為0.13元/m3”，根據(jù)這一精神我們結(jié)合本市實(shí)際，先從大的取水戶著手，通過(guò)不斷努力協(xié)商做工作，今年我市的水資源費(fèi)調(diào)價(jià)工作已全面到位。一年來(lái)全市共收繳水資源費(fèi)450多萬(wàn)元

水資源管理工作總結(jié)5

為強(qiáng)化長(zhǎng)垣黃河水資源統(tǒng)一管理和水量統(tǒng)一調(diào)度，促進(jìn)黃河水資源管理與調(diào)度工作正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)上級(jí)水資源管理與調(diào)度規(guī)定和《新鄉(xiāng)市黃河河務(wù)局水資源管理與調(diào)度規(guī)范化建設(shè)工作意見(jiàn)》，按照《長(zhǎng)垣黃河河務(wù)局水資源管理與調(diào)度規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，遵循“邊建設(shè)、邊工作”的原則，在領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和有關(guān)部門(mén)的積極配合下，長(zhǎng)垣局水資源工作嚴(yán)格按十化要求進(jìn)行，20xx的工作取得了很大成績(jī)，現(xiàn)如下：

一、首先建立組織

為加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)垣水資源管理與調(diào)度規(guī)范化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保水資源管理與調(diào)度的規(guī)范化，長(zhǎng)垣黃河河務(wù)局成立水資源管理與調(diào)度規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員組成如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

二、在分工負(fù)責(zé)的實(shí)施方案下，按照“十化”標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)間要求，逐項(xiàng)進(jìn)行實(shí)施。

（一）管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化。

長(zhǎng)垣局充分認(rèn)識(shí)到了黃河水資源統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度和防斷流任務(wù)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和重要性，高度重視和加強(qiáng)對(duì)水資源管理與調(diào)度工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)規(guī)范化建設(shè)，結(jié)合水資源管理與調(diào)度工作的特點(diǎn)，以人為本，明確水調(diào)專(zhuān)管人員，建立了一支精干、高效、懂技術(shù)、能夠適應(yīng)現(xiàn)代水利管理需要的專(zhuān)業(yè)化水資源管理與調(diào)度的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。1、按照定崗、定員要求，明確具有中專(zhuān)以上文化程度的水調(diào)專(zhuān)管人員。2、涵閘管理人員都實(shí)行持證上崗制度，堅(jiān)持上崗前培訓(xùn)和定期考核制度。3、為全面提高長(zhǎng)垣黃河水量調(diào)度工作質(zhì)量、工作效率和工作水平，長(zhǎng)垣局在3月底前聘請(qǐng)高級(jí)技術(shù)人才對(duì)水資源管理與調(diào)度人員及涵閘管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)和管理素質(zhì)培訓(xùn)，通過(guò)考試發(fā)證上崗。3月份派出2名管理人員參加了河南河務(wù)局舉辦的為期12天的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)操作培訓(xùn)班。通過(guò)各種培訓(xùn)，他們的業(yè)務(wù)技術(shù)和理論水平都有很大程度的提高。

（二）管理任務(wù)目標(biāo)化。

1、根據(jù)市局水資源管理與水量調(diào)度規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)，結(jié)合水資源管理與調(diào)度工作實(shí)際，制定《20xx年長(zhǎng)垣水資源管理與調(diào)度工作意見(jiàn)》，確定目標(biāo)任務(wù)，量化管理指標(biāo)。為強(qiáng)化目標(biāo)管理，明確考核內(nèi)容，建立《長(zhǎng)垣水資源管理與調(diào)度目標(biāo)責(zé)任制》和《長(zhǎng)垣水調(diào)人員崗位責(zé)任制》。

2、2月15日，由主管局長(zhǎng)和科室、科室和水資源管理人員及涵閘管理人員層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。從而使各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任和管理工作內(nèi)容落實(shí)到崗、落實(shí)到人。

3、制定《長(zhǎng)垣水資源管理與調(diào)度目標(biāo)管理考核和獎(jiǎng)懲制度》，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任追究制。使水調(diào)人員任務(wù)明確，職責(zé)清楚，獎(jiǎng)懲分明，激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，杜絕任何違反水調(diào)紀(jì)律的`現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）管理措施制度化。

在原有的水資源管理與調(diào)度規(guī)章制度基礎(chǔ)上，結(jié)合長(zhǎng)垣黃河水資源管理與調(diào)度工作實(shí)際，圍繞“維持黃河健康生命”治河新理念，加強(qiáng)制度建設(shè)。為把此項(xiàng)工作做好，指定專(zhuān)人，廣泛搜集資料，日夜加班，并經(jīng)層層把關(guān)，反復(fù)修改，3月15日前完成了長(zhǎng)垣水資源管理與調(diào)度工作17項(xiàng)制度的初步建立。這些制度更加完善、更加健全、更加科學(xué)、更加合理并更具有可操作性，并上報(bào)市局，市局在此基礎(chǔ)上統(tǒng)籌把握，最后定稿。這些制度形成了強(qiáng)有力的監(jiān)督約束機(jī)制和依法管理、有章可循、令行禁止、違章必究的良好氛圍，真正做到用制度約束人、用制度激勵(lì)人、用制度規(guī)范人。為確保黃河水資源管理與調(diào)度工作依法有序進(jìn)行，采取有效措施，對(duì)各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和定期考核。

這些制度主要包括：《長(zhǎng)垣黃河水量調(diào)度管理辦法》、《長(zhǎng)垣黃河引黃供水管理辦法》、《長(zhǎng)垣黃河水量調(diào)度工作責(zé)任制》、《水量管理與調(diào)度人員崗位責(zé)任制》、《長(zhǎng)垣黃河水量調(diào)度突發(fā)事件應(yīng)急處置規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《旱情緊急情況下黃河水量調(diào)度督察辦法》、《水量調(diào)度工作紀(jì)律》、《水量調(diào)度人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《水量調(diào)度崗位值班制度》、《水量調(diào)度內(nèi)業(yè)資料管理辦法》、《用水訂單申報(bào)及放水簽票制度》、《長(zhǎng)垣黃河引水計(jì)量稽查管理辦法》、《水量調(diào)度定期巡查管理辦法》、《涵閘管理人員責(zé)任制》、《引黃涵閘啟閉管理辦法》、《涵閘管理人員持證上崗制》、《涵閘遠(yuǎn)程監(jiān)控操作規(guī)程》。并將其裝訂成冊(cè)，發(fā)到每個(gè)水資源管理與涵閘管理人員手中。

（四）管理手段科學(xué)化。

1、提高水量調(diào)度的科技含量。配合完善楊小占閘的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與三次聯(lián)調(diào)工作。3月中旬派出縣局與涵閘人員進(jìn)行了計(jì)算機(jī)與遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的全面學(xué)習(xí)，學(xué)后教會(huì)相關(guān)人員，以此全部達(dá)到了熟練掌握系統(tǒng)操作規(guī)程和使用方法的水平，確保整個(gè)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。

2、充分利用農(nóng)業(yè)氣象遙感技術(shù)或其他信息資源，及時(shí)征取灌區(qū)用水意見(jiàn)，盡量提高計(jì)劃用水和訂單供水的精度。

3、加強(qiáng)灌區(qū)引黃用水規(guī)律、來(lái)水用水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、取水退水監(jiān)測(cè)等工作的研究，科學(xué)預(yù)測(cè)和預(yù)防水調(diào)突發(fā)事件的發(fā)生。

4、實(shí)現(xiàn)黃河水資源和訂單供水網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)時(shí)調(diào)配各個(gè)控制河段之間涵閘引水流量，達(dá)到可供水量的優(yōu)化配置、科學(xué)調(diào)度。

5、建立水調(diào)信息平臺(tái)。在《網(wǎng)易》網(wǎng)站《網(wǎng)易泡泡》（20xx年第二代多媒體通訊工具）的信息平臺(tái)上，綁定縣局一位領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)號(hào)碼，申請(qǐng)一個(gè)號(hào)碼，利用其來(lái)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送水調(diào)實(shí)時(shí)信息，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一安排部署，石頭閘遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)可望完成。

（五）調(diào)度方案精細(xì)化。

根據(jù)黃委“精心預(yù)測(cè)、精心調(diào)度、精心協(xié)調(diào)、精心監(jiān)督”的要求，堅(jiān)持水調(diào)管理認(rèn)真、具體、扎實(shí)、到位的原則，制定詳細(xì)的工作方案和管理措施，努力把水調(diào)工作抓實(shí)、抓細(xì)。一是加強(qiáng)訂單供水管理，科學(xué)編制引水訂單，提高引水訂單的精度，嚴(yán)格退單退水收費(fèi)制度，避免引水指標(biāo)浪費(fèi)；二是制定《長(zhǎng)垣水量調(diào)度和旱情緊急情況下水量調(diào)度督查預(yù)案和實(shí)施方案》，做到水調(diào)緊急情況下有對(duì)策、有措施；三是根據(jù)上級(jí)分配引水指標(biāo)，把指標(biāo)具體落實(shí)到每座涵閘和每個(gè)用水時(shí)段，采取日申請(qǐng)、日核實(shí)、日調(diào)整制度，真正做到水量實(shí)時(shí)調(diào)度和精細(xì)調(diào)度；四是水調(diào)指令和水調(diào)指標(biāo)分配、調(diào)整采取書(shū)面形式通知，完善調(diào)水手續(xù)，利于責(zé)任追究；五是加強(qiáng)取水許可管理，不定期進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理和上報(bào)，使取水許可監(jiān)督管理與水量調(diào)度有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

（六）應(yīng)急反應(yīng)快速化。

按照黃委《黃河水量調(diào)度突發(fā)事件應(yīng)急處置規(guī)定》和《河南黃河水量調(diào)度突發(fā)事件應(yīng)急處置規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，制定了《長(zhǎng)垣黃河水量調(diào)度突發(fā)事件應(yīng)急處置規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，建立快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急措施，在水調(diào)突發(fā)事件發(fā)生后，按照預(yù)案，保證在第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)，并采取果斷措施，迅速做出反應(yīng)，確保水調(diào)突發(fā)事件的及時(shí)化解。

（七）管理文檔格式化。

建立統(tǒng)一的水資源管理與調(diào)度各類(lèi)常用文檔格式并嚴(yán)格按照格式要求規(guī)范使用。按新鄉(xiāng)局要求對(duì)各項(xiàng)水資源管理與調(diào)度文檔和水資源統(tǒng)計(jì)報(bào)表格式建立統(tǒng)一的文檔和統(tǒng)計(jì)報(bào)表模板。有：《長(zhǎng)垣黃河月用水計(jì)劃》、《長(zhǎng)垣黃河旬用水訂單》《長(zhǎng)垣黃河涵閘引水定單》、《長(zhǎng)垣黃河用水及水量調(diào)整申請(qǐng)》、《長(zhǎng)垣黃河水量調(diào)度值班日志》、《長(zhǎng)垣黃河水調(diào)督查通知單》、《長(zhǎng)垣黃河水調(diào)督查日志》等，并建立統(tǒng)一的文檔模板。

（八）測(cè)流計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化。

大力提高對(duì)涵閘測(cè)流計(jì)量工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)涵閘管理人員測(cè)流計(jì)量工作責(zé)任心，加強(qiáng)測(cè)流計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。

1、嚴(yán)格落實(shí)引水計(jì)量工作崗位責(zé)任制、持證上崗制和測(cè)流測(cè)沙簽名制的“三制”規(guī)定。

2、各涵閘（虹吸）配齊、并確保測(cè)流、測(cè)沙計(jì)量設(shè)備、儀器完好。

3、放水期全部涵閘測(cè)流計(jì)量嚴(yán)格按規(guī)程和黃委要求進(jìn)行定時(shí)、定量實(shí)測(cè)，定時(shí)上報(bào)引水報(bào)表。

4、觀測(cè)資料填寫(xiě)、計(jì)算、統(tǒng)計(jì)、整編，都符合國(guó)家有關(guān)水文觀測(cè)規(guī)程要求，做到了規(guī)范、認(rèn)真、準(zhǔn)確、真實(shí)，沒(méi)有擅自修改現(xiàn)象，為黃河水資源管理、水量調(diào)度和水費(fèi)征收提供了可靠的流量、水量計(jì)量依據(jù)。長(zhǎng)垣局本各閘口共引水3727.37萬(wàn)立方米。

（九）監(jiān)督稽查經(jīng)?；?/p>

1、為加強(qiáng)水資源管理，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)調(diào)水指令，避免水調(diào)事故的發(fā)生，成立以主管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、水政科長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、水資源管理人員為成員的督察小組。領(lǐng)導(dǎo)小組明確督察任務(wù)、措施，落實(shí)必要的督察所需工具設(shè)備。

2、采取普遍督察、突擊檢查、巡回督察等形式加大水量調(diào)度稽查力度，杜絕水量調(diào)度事故的發(fā)生，平時(shí)督查每月不少于2次、非常調(diào)度期每月不少于4次水量督查，同時(shí)定時(shí)與不定時(shí)對(duì)各涵閘進(jìn)行檢查，落實(shí)水調(diào)指令的實(shí)施，督促檢查各個(gè)涵閘放水情況。

3、每次督查填寫(xiě)規(guī)定格式記錄表，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)簽發(fā)《長(zhǎng)垣黃河水調(diào)督察通知單》制度和水調(diào)督查通報(bào)制度，確保水調(diào)指令嚴(yán)格執(zhí)行?；槿艘龅秸J(rèn)真細(xì)致填寫(xiě)，記錄真實(shí)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，結(jié)合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，根據(jù)情節(jié)輕重，并采取果斷措施，迅速做出反應(yīng)，確保上級(jí)調(diào)水指令的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。

（十）資料編報(bào)正規(guī)化。

按照上級(jí)部門(mén)對(duì)水資源管理與調(diào)度資料的要求，切實(shí)認(rèn)真做好這方面的資料編報(bào)工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

2、統(tǒng)計(jì)資料填報(bào)實(shí)事求是，原始記錄真實(shí)、清晰、規(guī)范、及時(shí)、準(zhǔn)確，不得隨意涂改、變更。

3、按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的要求，做好編制和匯總工作，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。

4、充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表編報(bào)質(zhì)量和速度。所有報(bào)表盡可能地利用計(jì)算機(jī)填報(bào)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或電子郵件上報(bào)，并利用可移動(dòng)磁盤(pán)（悠盤(pán)）定期進(jìn)行備份。

5、對(duì)與水資源管理與調(diào)度有關(guān)的各類(lèi)文檔、圖表、數(shù)據(jù)、聲像資料及時(shí)、全面、完整地收集、整理和歸檔。

6、充分發(fā)揮水資源管理與調(diào)度基礎(chǔ)資料的作用，及時(shí)對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行整理分析，為科學(xué)調(diào)度、有效管理提供真實(shí)、科學(xué)的依據(jù)支持。

總之，長(zhǎng)垣局的水政水資源工作，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和指導(dǎo)下，在有關(guān)職能管理部門(mén)的大力配合下，取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的希望和要求還有一定差距，決心在以后的工作中發(fā)揚(yáng)成績(jī)，積極尋找差距和不足，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，再接再厲，使長(zhǎng)垣局水政水資源工作再創(chuàng)新高。

二○xx年十一月

水資源管理工作總結(jié)6

在x市水務(wù)局的工作指導(dǎo)和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)各業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持下，我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在實(shí)行嚴(yán)格水資源管理、水政執(zhí)法方面圓滿完成了年初制定的工作任務(wù)。現(xiàn)將xxxx年的水資源管理工作作如下總結(jié)：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保我鎮(zhèn)水資源管理工作有序推進(jìn)、落到實(shí)處，成立了x鎮(zhèn)水資源管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

各村（社區(qū)）水務(wù)員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由x兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作推進(jìn)。

二、工作開(kāi)展情況

（一）加大宣傳力度。為切實(shí)做好水法宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)依法治水，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際開(kāi)展x鎮(zhèn)世界水日、中國(guó)水周和《水土保持法》宣傳活動(dòng)。

在宣傳活動(dòng)期間，我鎮(zhèn)召開(kāi)鎮(zhèn)村全體大會(huì)，傳達(dá)了相關(guān)工作要求和文件精神，組織學(xué)習(xí)了有關(guān)水利、水土保持的法律法規(guī)，并布置安排了宣傳活動(dòng)的`工作任務(wù)。全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳資料x(chóng)xx余份，制作橫幅xx條，廣播宣傳xx次，組織人力xx余人。同時(shí)利用趕集日，在人流量較大的路口設(shè)立宣傳點(diǎn)，通過(guò)發(fā)放宣傳單、向群眾宣傳講解水法律法規(guī)及節(jié)水知識(shí)技能。

（二）飲用水源保護(hù)工作。x鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)地位于民橋村x社，經(jīng)核實(shí)存在環(huán)境衛(wèi)生較差、設(shè)備老化、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和監(jiān)管臺(tái)賬不全的問(wèn)題，且存在問(wèn)題已于xxxx年x月整改完成。xxxx年我鎮(zhèn)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)地的日常巡查和保護(hù)工作，確保x場(chǎng)鎮(zhèn)和周邊群眾的生活生產(chǎn)用水安全。

（三）調(diào)解水事糾紛。今年調(diào)解了自來(lái)水供水不足、水體污染、春耕灌溉用水不足等糾紛，為群眾解決困難，得到了群眾認(rèn)可。

（四）入河排污口整治。清理打撈河道漂浮物，保持河道清潔；在污水直排入河的排污口建設(shè)臨時(shí)污水管網(wǎng)，確保污水不下河；督促污水處理廠和污水管網(wǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取早日達(dá)到污水集中收集處理、水資源循環(huán)利用的目標(biāo)。

三、下一步工作

（一）繼續(xù)加強(qiáng)宣傳工作。以“x.xx世界水日、中國(guó)水周”為契機(jī)，展開(kāi)水法及節(jié)約、保護(hù)、安全用水的宣傳活動(dòng)，并且把宣傳范圍擴(kuò)大到村社，提高群眾愛(ài)水護(hù)水意識(shí)。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)水環(huán)境治理工作。組織打撈隊(duì)和保潔隊(duì)對(duì)水面及河道周邊垃圾進(jìn)行清理，保持干凈清潔水環(huán)境。加強(qiáng)污水處理宣傳、禁止亂倒亂排現(xiàn)象，結(jié)合群眾力量共同治污治水。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)水務(wù)員的培訓(xùn)工作。組織村級(jí)水務(wù)員開(kāi)展水資源管理、水資源保護(hù)等方面的培訓(xùn)，切實(shí)提高村級(jí)水務(wù)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)水平。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)污水處理廠建設(shè)的督查工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)x鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)的督促和推進(jìn)，爭(zhēng)取污水處理廠早日建成，達(dá)到對(duì)生活、生產(chǎn)污水進(jìn)行統(tǒng)一處理，減少污水排放對(duì)周邊環(huán)境的影響，提高污水回用率的目的。

水資源管理工作總結(jié)7

一、水資源基本情況

全區(qū)境內(nèi)河道總長(zhǎng)度122km，兩岸堤防長(zhǎng)196km，上游來(lái)水面積10591km2。全區(qū)共有中小型水庫(kù)4座，其中中型水庫(kù)1座，小型水庫(kù)3座，總庫(kù)容1551萬(wàn)m，興利庫(kù)容1275萬(wàn)m，均屬流域。區(qū)地表水資源總量為1.017億m，占全市總量的11.8%；地下水資源量為0.9187億m，占全市總量的16.4%；水資源總量為1.8億m，占全市總量的13.7%。20xx年供水總量為0.7600億m，占市供水總量14.5%。

全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)用機(jī)井2662眼，農(nóng)村規(guī)模水廠2個(gè)，安全飲水供水深井68眼，農(nóng)業(yè)多年平均取水量為1616萬(wàn)立方米，工業(yè)為4325萬(wàn)立方米，居民生活為1699萬(wàn)立方米。

二、水資源管理與利用情況

（一）堅(jiān)持輿論引導(dǎo)，大力宣傳水資源相關(guān)法律法規(guī)

利用世界水日開(kāi)展了“節(jié)水中國(guó)、你我同行”等宣傳教育活動(dòng)。充分利用新媒體等深入宣傳水法律法規(guī)。圍繞“節(jié)約用水、水土保持、河湖長(zhǎng)制、農(nóng)村飲水安全”等開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳，發(fā)放宣傳資料1000余份、接待群眾咨詢300人次，進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)各界和廣大人民群眾水憂患意識(shí)、水危機(jī)意識(shí)。

（二）堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，積極推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)

積極配合市水務(wù)局推動(dòng)節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建，大唐發(fā)電廠、國(guó)安電力有限公司和華孚時(shí)尚股份有限公司3家單位被命名為省級(jí)節(jié)水型企業(yè)，申皖發(fā)電有限公司被命名為市節(jié)水型企業(yè)。區(qū)人武部、區(qū)法院等等20家單位為節(jié)水型單位，區(qū)財(cái)政局、市區(qū)宋疃中學(xué)等10家單位為區(qū)級(jí)節(jié)水型單位。20xx年11月25日水利部《關(guān)于公布第三批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣（區(qū)）名單的公告》（水利部第21號(hào)），市區(qū)評(píng)為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣（區(qū)）。

一是全面實(shí)行計(jì)劃用水。每年初，依據(jù)各用水單位近三年實(shí)際取用水情況，制定下達(dá)取用水計(jì)劃，強(qiáng)化定額管理，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃用水總量控制和超額取水累進(jìn)加價(jià)制度。我們區(qū)工業(yè)用水由市水務(wù)局進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)取水的工業(yè)項(xiàng)目，市水務(wù)局依法開(kāi)展了水資源論證工作。從論證源頭上嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格控制高耗水企業(yè)用水量。

二是積極推進(jìn)各行業(yè)節(jié)水。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，我區(qū)高度重視農(nóng)業(yè)節(jié)水工作，積極申報(bào)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)新建和恢復(fù)水源、發(fā)展高效節(jié)水灌溉、疏浚排澇等工作，使農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.689。

強(qiáng)力推進(jìn)地下水限采壓采及置換工作，推動(dòng)國(guó)安電力有限公司、旺能環(huán)保能源有限公司2家重點(diǎn)火電企業(yè)置換地下水，采用淮水北調(diào)地表水。

三是水資源信息化建設(shè)不斷加快。

開(kāi)展了農(nóng)村安全飲水取水點(diǎn)的在線監(jiān)測(cè)工作，20xx年6月底，王店水廠、趙集水廠2家重點(diǎn)監(jiān)管用水戶全部安裝了遠(yuǎn)程監(jiān)控實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

（三）堅(jiān)持規(guī)范管理，全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度

全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)守“三條紅線”不放松，強(qiáng)化對(duì)取水用戶按照取水計(jì)劃和取水定額的管理，完成農(nóng)村飲水工程取水許可證書(shū)發(fā)放6個(gè)，農(nóng)業(yè)灌溉取水許可證發(fā)放3個(gè)。

一是加強(qiáng)水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線管理。嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制，嚴(yán)格規(guī)劃管理和水資源論證，嚴(yán)格取水許可和區(qū)域取用水總量。20xx以來(lái)年，我區(qū)積極推進(jìn)自備井關(guān)閉和地下水水源置換工作，先后關(guān)閉12家13眼自備井，極大緩解了地下水的超采壓力。

二是加強(qiáng)非常規(guī)水源利用。在科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用地表水、地下水的同時(shí)，開(kāi)發(fā)利用中水、礦井水、雨水等非常規(guī)水源，20xx，藍(lán)海水處理有限公司、楊莊煤礦、永峰礦業(yè)3家企業(yè)非常規(guī)水源利用量達(dá)到336.86萬(wàn)m。

三是嚴(yán)格取水口監(jiān)管制度。

開(kāi)展取用水管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全區(qū)累計(jì)登記取水工程2779個(gè)。其中需要整改的取水工程68項(xiàng)目，現(xiàn)已整改完成。

四是不斷加強(qiáng)依法治水管水。20xx年上半年，區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)共開(kāi)展巡河湖督導(dǎo)29次，鎮(zhèn)（辦）級(jí)河湖長(zhǎng)巡河湖310人次，村級(jí)河長(zhǎng)巡河2168人次。共交辦解決問(wèn)題26個(gè),清理整治河湖違法亂建、亂堆、亂占17處。打撈清運(yùn)垃圾、廢棄物、漂浮物60余噸，拆除違章搭建簡(jiǎn)易房6處、共清理漁網(wǎng)、地籠、漁段30余處約400多米，漁船2條

（四）堅(jiān)持綜合利用，合理開(kāi)發(fā)利用各類(lèi)水資源

按照“先地表后地下、先生活后生產(chǎn)、先節(jié)水后開(kāi)源、先治污后調(diào)水”的原則，先后實(shí)施了新北沱河、、濉符大溝及蔡橋閘治理等工程。

三、存在主要問(wèn)題

一是水資源管理能力建設(shè)不足。我區(qū)水資源管理隊(duì)伍一直在缺裝備、缺經(jīng)費(fèi)、缺專(zhuān)業(yè)人才等情況下負(fù)重前行，嚴(yán)重制約了水資源管理工作的水平。區(qū)級(jí)水資源管理人員僅1人（兼職），鎮(zhèn)級(jí)無(wú)專(zhuān)門(mén)的水資源管理人員。

二是節(jié)水技改資金投入不足。許多行業(yè)企業(yè)在節(jié)水技改方面投入不足，供水用水設(shè)施設(shè)備陳舊，更新供水用水設(shè)施設(shè)備費(fèi)用大，導(dǎo)致供水用水管網(wǎng)設(shè)備年久失修，帶病運(yùn)行，漏損嚴(yán)重，水管爆裂等事故增多，水資源浪費(fèi)較為嚴(yán)重。

三是公眾節(jié)水意識(shí)有待提高。我區(qū)屬于嚴(yán)重缺水地區(qū)之一，但社會(huì)各界對(duì)區(qū)情、水情認(rèn)識(shí)不到位，公眾水憂患意識(shí)和節(jié)水意識(shí)十分淡薄，節(jié)水器具、節(jié)水新技術(shù)、新材料推廣應(yīng)用率不高，浪費(fèi)水現(xiàn)象仍較普遍。

四、下步工作打算

一是加大水資源專(zhuān)項(xiàng)資金投入。加大財(cái)政對(duì)水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理的資金支持力度。

二是加強(qiáng)水資源管理能力建設(shè)。進(jìn)一步提升水資源監(jiān)控能力，夯實(shí)水資源管理基礎(chǔ)。20xx年對(duì)各鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)取用水監(jiān)管戶水資源管理人員開(kāi)展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，適應(yīng)最嚴(yán)格水資源管理制度需要。

三是積極推進(jìn)非常規(guī)水源利用。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)展中水回用、雨水集蓄利用等非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)途徑，緩解我區(qū)水源供需緊張的'矛盾。

四是進(jìn)一步加大水法宣傳教育力度。不斷強(qiáng)化新《水法》等水法律法規(guī)宣傳教育，積極探索新形勢(shì)下水法律法規(guī)宣傳教育的途徑和辦法，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的水商品意識(shí)、水憂患意識(shí)、水法制意識(shí)，營(yíng)造良好的水法制環(huán)境。

水資源管理工作總結(jié)8

xx年已過(guò)去，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，認(rèn)真履行自己的本職工作，在工作中不斷的學(xué)習(xí)，不斷的進(jìn)步，提升自身的素質(zhì)與才能，走過(guò)了不平凡的一年?，F(xiàn)對(duì)一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、科學(xué)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，開(kāi)展飲用水水源地保護(hù)工程，定期做水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布水資源公報(bào)，保障人民飲水安全和水庫(kù)生態(tài)安全。

二、加強(qiáng)水資源管理，嚴(yán)格取水許可審批，不斷提高水資源管理工作水平。進(jìn)一步規(guī)取水許可審批，完善取水戶檔案。

三、積極做深化服務(wù)，促進(jìn)規(guī)化收費(fèi)。依法征收，加大水資源費(fèi)征收政策的宣傳，積極協(xié)調(diào)各部門(mén)的'關(guān)系。

四、存在問(wèn)題與不足?；仡欉^(guò)去一年的工作中，也注意到自己各方面存在的不足，法律基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí)，對(duì)本行業(yè)以外的法律法規(guī)不了解；未能效借鑒其他市區(qū)在水資源管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。

今后在工作和生活中必將加倍的辛勤和努力，不斷學(xué)習(xí)各方面知識(shí)，提高自身綜合素質(zhì)，多學(xué)多做，彌補(bǔ)自身不足。

水資源管理工作總結(jié)9

20xx年已過(guò)去，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，認(rèn)真履行自己的本職工作，在工作中不斷的學(xué)習(xí)，不斷的進(jìn)步，提升自身的素質(zhì)與才能，走過(guò)了不平凡的一年?，F(xiàn)對(duì)一年來(lái)的.工作總結(jié)如下：

一、科學(xué)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，開(kāi)展飲用水水源地保護(hù)工程，定期做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布水資源公報(bào)，保障人民飲水安全和水庫(kù)生態(tài)安全。

二、加強(qiáng)水資源管理，嚴(yán)格取水許可審批，不斷提高水資源管理工作水平。進(jìn)一步規(guī)范取水許可審批，完善取水戶檔案。

三、積極做好深化服務(wù)，促進(jìn)規(guī)范化收費(fèi)。依法征收，加大水資源費(fèi)征收政策的宣傳，積極協(xié)調(diào)各部門(mén)的關(guān)系。

四、存在問(wèn)題與不足?；仡欉^(guò)去一年的工作中，也注意到自己各方面存在的不足，法律基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí)，對(duì)本行業(yè)以外的法律法規(guī)不了解；未能效借鑒其他市區(qū)在水資源管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。

今后在工作和生活中必將加倍的辛勤和努力，不斷學(xué)習(xí)各方面知識(shí)，提高自身綜合素質(zhì)，多學(xué)多做，彌補(bǔ)自身不足。

水資源管理工作總結(jié)10

20xx年，在縣、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心支持下，管理局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣、縣政府提出的“招商引資促發(fā)展，求真務(wù)實(shí)建強(qiáng)縣”的總體要求，解放思想，真抓實(shí)干，基本實(shí)現(xiàn)了20xx年初制定的工作目標(biāo)。現(xiàn)將管理局20xx年的工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:

1、除險(xiǎn)加固工程進(jìn)展順利。在完成除險(xiǎn)加固第一、二期及第三期部分工程后，4月份順利通過(guò)了由省水利廳建設(shè)處組織的單位工程驗(yàn)收。另外，管理局積極爭(zhēng)取地方配套資金500萬(wàn)元，確保了第三期后續(xù)主體工程的開(kāi)工建設(shè)。水庫(kù)管理個(gè)人工作總結(jié)。主要包括壩體恢復(fù)、觀測(cè)設(shè)施、壩頂照明、防浪墻、壩后補(bǔ)坡、壩頂駱及電站水輪機(jī)組拆除與安裝等工程，工程總投資1100萬(wàn)元。工程于9月19日完成招投標(biāo)，10月中旬開(kāi)工建設(shè)，目前已完成壩頂恢復(fù)、部分壩后補(bǔ)坡、水輪發(fā)電機(jī)組的拆除及工程備料工作，共完成土方6萬(wàn)m3，砌石1200m3，砂石墊層2400m3，已完成投資550萬(wàn)元。

2、濰坊清風(fēng)嶺商品兔養(yǎng)殖基地項(xiàng)目順利實(shí)施。今年以來(lái)，水庫(kù)管理局積極爭(zhēng)取市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金，建設(shè)了濰坊清風(fēng)嶺商品兔養(yǎng)殖基地，該基地位于高崖鎮(zhèn)善莊村西，占地65畝，分養(yǎng)殖區(qū)、辦公生活區(qū)、飼料加工區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施總投資450萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金200萬(wàn)元。該項(xiàng)目于5月10日開(kāi)工建設(shè)，現(xiàn)已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購(gòu)進(jìn)兔籠1800組，2.6萬(wàn)個(gè)籠位。目前已引進(jìn)首批種兔1000余只，12月底將完成全部種兔引進(jìn)工作。水庫(kù)管理個(gè)人工作總結(jié)。

3、旅游開(kāi)發(fā)工作有了新的進(jìn)展。在風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施可行性研究報(bào)告經(jīng)省發(fā)改批復(fù)立項(xiàng)后，管理局托南京林業(yè)學(xué)設(shè)計(jì)院對(duì)水庫(kù)壩下林區(qū)進(jìn)行了景觀綠化設(shè)計(jì)，20xx年2月施工圖設(shè)計(jì)方案完成后，管理局組織園林、水利、建筑、水電等方面的專(zhuān)業(yè)人員對(duì)該設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了評(píng)審，3月份南京林業(yè)學(xué)設(shè)計(jì)院對(duì)修改方案進(jìn)行修訂后，完成了全部設(shè)計(jì)內(nèi)容，該項(xiàng)目設(shè)計(jì)總投資為1500萬(wàn)元。同時(shí)，管理局積極上報(bào)爭(zhēng)取旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金，20xx年1月17日省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、省旅游局聯(lián)合以魯農(nóng)信聯(lián)[]6號(hào)文將仙月湖風(fēng)景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目列為了20xx第一批財(cái)政資金再擔(dān)保旅游貸款項(xiàng)目名單。經(jīng)積極協(xié)調(diào)，昌樂(lè)縣農(nóng)村信用聯(lián)合社對(duì)我局進(jìn)行綜合考查后，同意辦理?yè)?dān)保貸款，貸款額度為1500萬(wàn)元，目前正在協(xié)調(diào)貸款事宜。在積極搞好風(fēng)景區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，20xx年4月積極申報(bào)了水利風(fēng)景區(qū)，7月上旬順利通過(guò)了水利部及國(guó)家旅游局組織的專(zhuān)家初評(píng)，10月份被授予“國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)”稱(chēng)號(hào)，是全省一家國(guó)家和省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。另外，在濰坊國(guó)際風(fēng)箏節(jié)期間，配合縣旅游局參加了首屆旅游產(chǎn)品交易會(huì)；通過(guò)等刊物，對(duì)風(fēng)景區(qū)進(jìn)行了宣傳，提高了風(fēng)景區(qū)的知名度。

4、防汛及供水工作取得勝利。防汛方面，管理局在汛前制定了防汛預(yù)案及各項(xiàng)操作規(guī)程，組建了高崖水庫(kù)防汛常備隊(duì)和預(yù)備隊(duì)，配備了必要的防汛物資。嚴(yán)格執(zhí)行汛前制定的操作規(guī)程和防汛預(yù)案，科學(xué)調(diào)度洪水，合理利用溢洪閘泄水5次，共計(jì)棄水4100萬(wàn)m3，確保了安全度汛。供水方面，管理局以高崖水庫(kù)灌區(qū)被列為全省灌區(qū)試點(diǎn)單位為契機(jī)，由管理局主持成立在紅河和朱漢兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了三個(gè)用水者協(xié)會(huì)，逐步理順了供水關(guān)系。20xx年共供水3200萬(wàn)m3。其中農(nóng)業(yè)供水500萬(wàn)m3；向昌樂(lè)城區(qū)水源地、老壩河水庫(kù)、西河水庫(kù)及沿途水庫(kù)供水1200萬(wàn)m3，向朱劉桂河供水1500萬(wàn)m3，滿足了沿途工業(yè)、生活及生態(tài)用水的需求，美化了環(huán)境，補(bǔ)充了地下水源，為當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了可靠的水源保障。另外，為配合水資源費(fèi)的征收，管理局成立了水資源費(fèi)征收小組，自4月下旬開(kāi)展工作，共調(diào)查摸底101戶，下達(dá)按表通知79份，協(xié)調(diào)安裝水表55塊，現(xiàn)已實(shí)際征收水費(fèi)13.2萬(wàn)元。

5、招商引資成果顯著。全年共引進(jìn)資金800萬(wàn)元，其中，除險(xiǎn)加固工程資金380萬(wàn)元，國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)發(fā)資金100萬(wàn)元，善莊攔河壩省、市補(bǔ)助資金120萬(wàn)元，清風(fēng)嶺商品兔養(yǎng)殖基地市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金200萬(wàn)元。

6、綜合經(jīng)營(yíng)取得較好經(jīng)濟(jì)效益。今年一至十一月份綜合經(jīng)營(yíng)共完成收入165萬(wàn)元，利潤(rùn)60萬(wàn)元，確保了經(jīng)營(yíng)人員的工資收入，安置水庫(kù)富余人員及家屬子女近40人就業(yè)。

7、機(jī)關(guān)建設(shè)成績(jī)顯著。首先是水庫(kù)的.各項(xiàng)工作得到了上級(jí)政府及業(yè)務(wù)主管部門(mén)的肯定，今年我局被評(píng)為市級(jí)文明單位和全省水利工程建設(shè)管理工作先進(jìn)集體。其次是投資40余萬(wàn)元對(duì)辦公樓前廣場(chǎng)進(jìn)行了景觀綠化，為職工提供了休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所。再次是旅游開(kāi)發(fā)工作得到了水利主管部門(mén)的肯定，并在今年11月全省水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。

8、先進(jìn)性教育活動(dòng)取得明顯效果。一是黨員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平、黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平有了明顯提高，二是為群眾服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，三是切實(shí)做到了“兩不誤，兩促進(jìn)”。

另外，我局在安全生產(chǎn)、部門(mén)聯(lián)系村工作等方面都取得了較好的成績(jī)。特別是在包村工作中，扶持所聯(lián)系村資金3萬(wàn)余元，受到了鎮(zhèn)、村的一致好評(píng)。

在今年工作中，我們雖然取得了一點(diǎn)成績(jī)，但離縣、縣政府的要求還相差甚遠(yuǎn)，與好的單位相比還存在一定差距。我們清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在著許多缺點(diǎn)和不足。

第三篇：水資源管理復(fù)習(xí)提綱

廣義上的水資源是指水圈中以各種形態(tài)存在的水的總體，包括海洋、大氣、湖泊、沼澤、水庫(kù)、雪山、冰川、地下、土壤、生物等水體。但是海洋水含有較高的鹽分，所以通常所說(shuō)的水資源是指能為人類(lèi)直接利用的陸地上的淡水資源。

二、水資源的基本特性

水資源是一種動(dòng)態(tài)資源，它與土地資源、礦產(chǎn)資源等相比具有獨(dú)特的性 1.消耗、補(bǔ)償?shù)难h(huán)性2.時(shí)空分布的不均衡性3.經(jīng)濟(jì)效果的兩重性 4.水資源的易污染性 5.水資源的商品性 6.水資源的社會(huì)屬性

三、世界淡水資源短缺形勢(shì)分析

1.淡水資源總量少2.淡水資源分布不均3.淡水資源缺口大

4.水危機(jī)已經(jīng)成為導(dǎo)致地區(qū)國(guó)際沖突頻發(fā)的重要原因 5.水環(huán)境和淡水生態(tài)系統(tǒng)退化

四、我國(guó)的水資源

水資源緊缺和水源污染、水環(huán)境惡化是當(dāng)前中國(guó)水資源的重大問(wèn)題。中國(guó)水資源的現(xiàn)狀與問(wèn)題：

1．水資源總量豐富，但人均、地均擁有水量少，水資源總量趨于減少 2．水資源時(shí)空分布不均3．水資源與人口、耕地、礦產(chǎn)資源組合不匹配 4．水資源浪費(fèi)普遍，用水效益亟待提高5．水環(huán)境破壞與污染嚴(yán)重

五、水資源管理的內(nèi)容1.水資源的所有權(quán)、開(kāi)發(fā)權(quán)和使用權(quán) 2.水資源的政策 3.水量的分配和調(diào)度4.防洪問(wèn)題5.水情預(yù)報(bào)6.水源保護(hù)與水污染防治

六、水資源管理的任務(wù)

（一）研究水資源的屬性、形成機(jī)制、時(shí)空分布和發(fā)展規(guī)律。

（二）研究水資源管理體制，對(duì)水資源的合理開(kāi)發(fā)與利用，規(guī)劃布局與調(diào)配，以及水源和水環(huán)境保護(hù)等方面，建立統(tǒng)一的、綜合的管理體制。

（三）研究水資源管理的基本原則和工作流程，水資源管理的組織體系和法規(guī)體系，水資源管理的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)措施。

（四）研究水資源的合理配置，水資源保護(hù)與節(jié)約用水。

（五）研究水質(zhì)保護(hù)與水污染控制，水害原理與防治。

（六）研究水資源配置與規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的影響。

七、世界水日與中國(guó)水周 鑒于全球淡水資源不僅短缺、許多國(guó)家將很快陷入缺水的困境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受到限制，1993年1月18日，第47屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)作出決議，確定每年的3月22日為“世界水日”。1988年《中華人民共和國(guó)水法》（2002年8月29日第二次修訂）頒布后，水利部即確定每年的7月1日至7日為“中國(guó)水周”，考慮到“世界水日”與“中國(guó)水周”的主旨和內(nèi)容基本相同，故從1994年開(kāi)始，把“中國(guó)水周”的時(shí)間改為每年的3月22日至28日，時(shí)間重合，使宣傳活動(dòng)更加突出“世界水日”的主題。

水資源危機(jī)已不是地球上的某一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的問(wèn)題，水資源危機(jī)已經(jīng)危及全人類(lèi)的生存與發(fā)展。那么，―世界水日‖就不應(yīng)該是每年的3月22日，而應(yīng)該是地球上每個(gè)人的每一年的每一天；―中國(guó)水周‖也應(yīng)該是全體中國(guó)人每一年的每一周！

水資源管理，是指對(duì)水資源開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和調(diào)度等方面的實(shí)施，包括運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等手段，組織開(kāi)發(fā)利用水資源和防治水害；協(xié)調(diào)水資源的開(kāi)發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系，處理各地區(qū)、各部門(mén)間的用水矛盾；監(jiān)督并限制各種不合理開(kāi)發(fā)利用水資源和危害水源的行為；制定水資源的合理分配方案，處理好防洪和興利的調(diào)度原則，提出并執(zhí)行對(duì)供水系統(tǒng)及水源工程的優(yōu)化調(diào)度方案；對(duì)來(lái)水量變化及水質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)與相應(yīng)措施的管理等。

二、水資源管理的原則 1．堅(jiān)持依法治水原則

《中華人民共和國(guó)水法》是我國(guó)水資源管理的基本法律，《水法》條文內(nèi)容從水資源

管理的各個(gè)方面給予了明確規(guī)定和說(shuō)明，是中華人民共和國(guó)國(guó)民必須要尊重和遵守的法律。這就要求在進(jìn)行水資源開(kāi)發(fā)、利用，從事水資源管理過(guò)程中，必須依照法律規(guī)定，按照法律程序，依法管理，依法行政，絕不允許任何超出法律的非法行為發(fā)生。2.堅(jiān)持水是國(guó)家資源原則

水資源的國(guó)家屬性是憲法和水法明確規(guī)定的，任何個(gè)人、集體均無(wú)權(quán)占為己有，更不允許只為個(gè)人和小集體利益而不顧大局，影響區(qū)域、全局水資源開(kāi)發(fā)與利用，水資源規(guī)劃與布局，水環(huán)境保護(hù)。3．堅(jiān)持效益最優(yōu)原則

對(duì)水資源開(kāi)發(fā)利用的各個(gè)環(huán)節(jié)(規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)用)，都要擬定最優(yōu)化準(zhǔn)則，以最小投資取得最大效益。

4.地表水和地下水統(tǒng)一規(guī)劃，聯(lián)合調(diào)度原則

地表水和地下水是水資源的兩個(gè)組成部分，存在互相補(bǔ)給、互相轉(zhuǎn)化的關(guān)系，開(kāi)發(fā)利用任一部分都會(huì)引起水資源量的時(shí)空再分配。充分利用水的流動(dòng)性質(zhì)和儲(chǔ)存條件，聯(lián)合調(diào)度地表水和地下水,可以提高水資源的利用率。5．開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重原則

在開(kāi)發(fā)水資源的同時(shí)，要重視森林保護(hù)、草原保護(hù)、水土保持、河道湖泊整治、污染防治等工作，以取得涵養(yǎng)水源、保護(hù)水質(zhì)的效應(yīng)。6．水量和水質(zhì)統(tǒng)一管理原則

由于水源的污染日趨嚴(yán)重，可用水量逐漸減少，因此在制定供水規(guī)劃和用水計(jì)劃時(shí)，水量和水質(zhì)應(yīng)統(tǒng)一考慮，規(guī)定污水排放標(biāo)準(zhǔn)和制定切實(shí)的水源保護(hù)措施。7．堅(jiān)持用水價(jià)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的原則

水資源的商品屬性決定了供水不僅是有償?shù)?，而且合理的水價(jià)應(yīng)該以完全反映邊際成本為目標(biāo)。這一成本包括:供水系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)等項(xiàng)目的費(fèi)用、水資源污損費(fèi)用、外部因素引起的供水系統(tǒng)的毀損費(fèi)用。這樣，水利工程大量依賴(lài)補(bǔ)貼、效益低下的狀況就會(huì)得到改善。其次，需求管理采用鼓勵(lì)性措施(如稅收、信貸等)和抑制性措施(如高價(jià)、罰款等)經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)調(diào)節(jié)水的需求。

水資源管理的組織體系是關(guān)于水資源管理活動(dòng)中的組織結(jié)構(gòu)、職權(quán)和職責(zé)劃分等總稱(chēng)。

中國(guó)水資源管理的組織體系：我國(guó)水資源管理的模式經(jīng)歷了由分散管理模式向集中管理模式的轉(zhuǎn)變。

我國(guó)現(xiàn)行的水資源管理組織體系是流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的模式。國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)——水利部，負(fù)責(zé)全國(guó)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

四、水資源管理的法規(guī)體系就是現(xiàn)行的有關(guān)調(diào)整各種水事關(guān)系的所有法律、法規(guī)和規(guī)范性文件組成的有機(jī)整體。水法規(guī)體系的建立和完善是水資源管理制度建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)保障。

1.水資源管理法規(guī)體系的作用：

（1）確立水資源管理的體制；（2）確立一系列水資源管理制度和措施；（3）確定有關(guān)主體的權(quán)利、義務(wù)和違法責(zé)任；（4）為解決各種水事沖突提供了依據(jù)；（5）有助于提高人們保護(hù)水資源和生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。2.水資源管理法規(guī)體系的特點(diǎn)

水資源管理的有關(guān)法規(guī)，除了具有普通法律法規(guī)所具備的規(guī)范性、強(qiáng)制性、普遍性等特點(diǎn)以外，因其調(diào)節(jié)對(duì)象本身的原因，還具有以下特點(diǎn)。

（1）調(diào)整對(duì)象的特殊性（2）技術(shù)性（3）動(dòng)態(tài)性（4）公益性 3.我國(guó)水資源管理的法規(guī)體系構(gòu)成（1）憲法中的有關(guān)規(guī)定（2）基本法——《中華人民共和國(guó)水法》（3）單項(xiàng)法規(guī)（4）由國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)和法規(guī)性文件（5）由國(guó)務(wù)院及所屬部委制定的相關(guān)部門(mén)行政規(guī)章（6）地方性法規(guī)和行政規(guī)章（7）各種相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

（8）立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的相關(guān)法律解釋?zhuān)?）其他部門(mén)法中相關(guān)的法律規(guī)范

五、水資源管理的經(jīng)濟(jì)措施 水資源管理的經(jīng)濟(jì)措施與手段，就是以經(jīng)濟(jì)理論作為依據(jù)，由政府制定各種經(jīng)濟(jì)政策，運(yùn)用有關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策作為杠桿，來(lái)間接調(diào)節(jié)和影響水資源的開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)等水事活動(dòng)，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，水資源管理的經(jīng)濟(jì)措施，目前應(yīng)用比較廣泛的有水價(jià)和水費(fèi)政策、排污收費(fèi)制度、補(bǔ)貼措施以及水權(quán)和水市場(chǎng)等。

1．水價(jià)、水費(fèi)和水資源費(fèi)

水價(jià)是水資源使用者為獲得水資源使用權(quán)和可用性需支付給水資源所有者的一定貨幣額

水費(fèi)是水利工程管理單位(如電灌站、閘管所)或供水單位(如自來(lái)水公司)為用戶提供一定量的水而收取的一種用于補(bǔ)償所投入勞動(dòng)的事業(yè)性費(fèi)用。水資源費(fèi)是指根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》，直接取用地下水、江河、湖泊等地表水的單位和個(gè)人，向水資源主管部門(mén)繳納的費(fèi)用。

水費(fèi)和水資源費(fèi)是水資源用戶向供水單位或水資源主管部門(mén)繳納的水資源有償使用的費(fèi)用，而水價(jià)是其確定的基礎(chǔ)。當(dāng)水價(jià)為供水價(jià)格時(shí)，在數(shù)量上等于水費(fèi)。當(dāng)水價(jià)為嚴(yán)格意義上的水資源資產(chǎn)價(jià)格時(shí)，水資源費(fèi)是水價(jià)中的資源水價(jià)部分；就我國(guó)現(xiàn)行情況來(lái)看，水費(fèi)在數(shù)量上要小于水價(jià)。

2．“三元”水價(jià)：資源水價(jià)、工程水價(jià)、環(huán)境水價(jià)

目前學(xué)術(shù)界普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為水價(jià)由資源水價(jià)、工程水價(jià)、環(huán)境水價(jià)三部分構(gòu)成，即所謂的―三元‖水價(jià)。用公式表示為 P=P1+P2+P3 式中，P為水價(jià)，P1為資源水價(jià)，P2為工程水價(jià)，P3為環(huán)境水價(jià)。

資源水價(jià)是水資源資產(chǎn)歸國(guó)家所有在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)，即國(guó)家作為水資源資產(chǎn)的擁有

者，讓個(gè)人或企業(yè)使用水資源所獲得的報(bào)酬。

工程水價(jià)即指通過(guò)具體的或抽象的物化勞動(dòng)把資源水變成產(chǎn)品水進(jìn)入市場(chǎng)成為商品水所花費(fèi)的代價(jià)。

環(huán)境水價(jià)是指經(jīng)過(guò)使用的水排出用戶范圍后，污染了他人或公共的水環(huán)境，而為治理污染和保護(hù)水環(huán)境所付出的代價(jià)。3.水權(quán)和水市場(chǎng)

水權(quán)是水資源所有權(quán)，包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)以及與水資源開(kāi)發(fā)利用相關(guān)的各種權(quán)利和義務(wù)的總稱(chēng)，也可以稱(chēng)為水資源產(chǎn)權(quán)。水權(quán)和其他產(chǎn)權(quán)一樣，權(quán)屬明確，受法律保護(hù)，不可能同時(shí)被兩個(gè)人同時(shí)擁有，但在雙方自愿的基礎(chǔ)上，可轉(zhuǎn)變權(quán)屬關(guān)系。

水市場(chǎng)是指水資源及與水相關(guān)商品的所有權(quán)或使用權(quán)的交易場(chǎng)所，以及由此形成的人與人之間各種關(guān)系的總和。

水市場(chǎng)的作用：首先，水市場(chǎng)可以優(yōu)化水資源配置，通過(guò)市場(chǎng)交易，使水資源流向最需要的用戶，不同用水戶之間通過(guò)市場(chǎng)交易可以使得各自的需要得到滿足。其次，水市場(chǎng)的出現(xiàn)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)水價(jià)，促進(jìn)了節(jié)約用水，提高用水效率，減少了水資源的無(wú)謂浪費(fèi)。第三，水市場(chǎng)的建立是以水權(quán)明晰為前提，同時(shí)，水市場(chǎng)的發(fā)展，也促使了水權(quán)制度的改進(jìn)和完善。第四，通過(guò)水市場(chǎng)進(jìn)行水權(quán)及水相關(guān)商品的交易，緩解了不同用戶間的用水競(jìng)爭(zhēng)，減少了水事糾紛。第五，排污權(quán)市場(chǎng)、廢水處理市場(chǎng)、污水回用市場(chǎng)等的出現(xiàn)，有助于有效地防治水污染，并促進(jìn)了污水的回收再利用，水環(huán)境保護(hù)力度加大。第六，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，拓寬資金籌集渠道，有利于促進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第七，水市場(chǎng)的構(gòu)建和發(fā)展，有助于培養(yǎng)公眾對(duì)水是一種戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)公眾水資源與水環(huán)境有償使用、水權(quán)有償取得和有償轉(zhuǎn)讓的觀念，從而使得全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)、水環(huán)境保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)。

水市場(chǎng)交易原則：水市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，在進(jìn)行水資源及水相關(guān)商品的所有權(quán)或使用權(quán)的市場(chǎng)交易時(shí)，除了要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)的交易原則之外，因水資源本身的特殊性，還有一些特殊的原則需要考慮。根據(jù)水利部《關(guān)于水權(quán)轉(zhuǎn)讓的若干意見(jiàn)》，水市場(chǎng)交易原則主要有如下幾個(gè)方面：①持續(xù)性原則；②公平和效率原則；③有償轉(zhuǎn)讓和合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t；④整體性原則；⑤政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則。

六、水資源管理的技術(shù)措施 ―3S”技術(shù)：所謂―3S‖技術(shù)是以地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感技術(shù)（RS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）為基礎(chǔ)，將GIS、RS、GPS三種技術(shù)與其他高科技（如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)等）有機(jī)結(jié)合成一個(gè)整體而形成的一項(xiàng)新的綜合技術(shù)。3S技術(shù)充分集成了RS、GPS高速、實(shí)時(shí)的信息獲取能力和GIS強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理和分析能力，可以有效地進(jìn)行水資源信息的收集和處理、分析，為水資源管理決策提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)信息資料和決策支持。

水資源評(píng)價(jià)包括水量和水質(zhì)兩個(gè)方面。水資源評(píng)價(jià)的目的是合理利用和管理水資源，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的合理布局提供科學(xué)依據(jù)。

一、水循環(huán)水循環(huán)通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)連續(xù)和周而復(fù)始運(yùn)動(dòng)的過(guò)程。在此過(guò)程中，太陽(yáng)輻射能是最基本的能源，其它的動(dòng)能（水的水平運(yùn)動(dòng)）與勢(shì)能（水的垂直運(yùn)動(dòng)）均是在此基礎(chǔ)上發(fā)揮其應(yīng)有的作用

二、水量平衡：從地理學(xué)的角度，水量平衡是指在任意給定的時(shí)域和空間內(nèi)，水的運(yùn)動(dòng)(包括相變)是連續(xù)的，遵循物質(zhì)守恒，保持?jǐn)?shù)量上的平衡。電力學(xué)給出的定義是：任一區(qū)域給定時(shí)段內(nèi)，輸入水量與輸出水量之差等于該區(qū)域內(nèi)的蓄水量變化。水利科技將水量平衡定義為一定區(qū)域(或水體)在一定時(shí)段內(nèi)水的收入量與支出量之差等于該區(qū)域(或水體)的蓄水變量。

無(wú)論從那個(gè)角度，地球上水的總量在一定時(shí)間段內(nèi)是保持不變的，只是在各種狀態(tài)與過(guò)程中轉(zhuǎn)換而已。

在特定的水系統(tǒng)中，輸入的水(I)與輸出的水(O)之差就是該系統(tǒng)內(nèi)蓄水量(△W)的變化值，其通式為： I–O = ±△W式中，I——給定時(shí)段內(nèi)輸入水量；O——給定時(shí)段內(nèi)輸出水量；△W——給定時(shí)段內(nèi)蓄水量變化。

2.結(jié)論： 1）海陸降水量之和等于海陸蒸發(fā)量之和，說(shuō)明全球水量保持平衡，水量基本上長(zhǎng)期不變。

2）海洋蒸發(fā)量提供了海洋降水量的85％和陸地降水量的89％，海洋是大氣水分和陸地水的主要來(lái)源。

3）陸地降水量中只有11％來(lái)源于陸地蒸發(fā)，說(shuō)明大陸氣團(tuán)對(duì)陸地降水的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及海洋氣團(tuán)的作用。

4）海洋降水量等于海洋蒸發(fā)量與入海徑流量之差，顯然，海洋蒸發(fā)量大于降水量；陸地降水量等于陸地蒸發(fā)量與入海徑流量之和；陸地上的蒸發(fā)量小于降水量。海洋和陸地水最后通過(guò)徑流達(dá)到平衡。3.水量平衡研究意義：(1)通過(guò)水量平衡研究，可以對(duì)研究地區(qū)的自然地理特征做出評(píng)價(jià)。（干旱與濕潤(rùn)環(huán)境）(2)水量平衡分析是水資源研究的基礎(chǔ)。（水資源供需平衡）(3)水量平衡法是現(xiàn)代水文學(xué)研究的基本理論之一。(4)水量平衡法是揭示人與環(huán)境間相互影響的方法之一。（2012年云南旱災(zāi)）

三、水資源評(píng)價(jià)1.概念：全國(guó)科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會(huì)從二個(gè)應(yīng)用學(xué)科方向給出了水資源的定義：從地理學(xué)的角度，水資源評(píng)價(jià)是指對(duì)某一地區(qū)水資源的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)空分布特征和開(kāi)發(fā)利用條件進(jìn)行定量計(jì)算，并分析供需平衡及預(yù)測(cè)其變化趨勢(shì)。從水利科技的角度，水資源評(píng)價(jià)是指在確定水資源的來(lái)源、數(shù)量、變化范圍、保證程度及

2.內(nèi)容：水資源評(píng)價(jià)內(nèi)容一般包括。主要集中在水資源數(shù)量評(píng)價(jià)和水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)二個(gè)方面。1.水資源數(shù)量評(píng)價(jià)

水資源數(shù)量評(píng)價(jià)的基本公式為： W=R+Q-D

式中W為水資源總量；R為地表水資源量；Q為地下水資源量；D為地表水和地下水的重復(fù)量。

水資源數(shù)量評(píng)價(jià)也被稱(chēng)為水資源數(shù)量估算。2.水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)

水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容包括對(duì)水的污染程度，污染物種類(lèi)、數(shù)量、性質(zhì)及其時(shí)空分布等的評(píng)價(jià)。根據(jù)不同需要可分為供水水質(zhì)評(píng)價(jià)、水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和專(zhuān)門(mén)性水質(zhì)評(píng)價(jià)。水資源規(guī)劃是水資源開(kāi)發(fā)與利用、保護(hù)與管理前提和保障措施。水資源規(guī)劃合理與否不僅決定著水資源在不同時(shí)間和空間、不同經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的利用效率，同時(shí)還對(duì)水資源環(huán)境保護(hù)起著至關(guān)重要的作用。本章在介紹水資源規(guī)劃的概念、原則與指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)闡述水資源規(guī)劃工作流程，對(duì)水資源需求、水資源平衡進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。

一、水資源規(guī)劃的概念

水資源規(guī)劃是指在統(tǒng)一的方針、任務(wù)和目標(biāo)指導(dǎo)下，通過(guò)調(diào)整水資源的天然時(shí)空分布，協(xié)調(diào)防洪抗旱、開(kāi)源節(jié)流、供需平衡以及發(fā)電、通航、水土保持、景觀與環(huán)境保護(hù)等方面的關(guān)系，以提高區(qū)域水資源的綜合利用效益和效率為目標(biāo)而制定的總體計(jì)劃與安排，并就規(guī)劃方案實(shí)施后可能對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境產(chǎn)生的潛在影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。

二、水資源規(guī)劃的原則：有效性原則；公平性原則；可持續(xù)性原則 1.有效性原則

有效性原則是基于水資源作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為中的商品屬性確定的。以純經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，對(duì)水資源在經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的分配應(yīng)解釋為：水是有限的資源或資本，經(jīng)濟(jì)部門(mén)對(duì)其使用并產(chǎn)生回報(bào)。2.公平性原則

從社會(huì)學(xué)的角度，公平指的是―機(jī)會(huì)選擇的均等‖。公平性原則以滿足不同區(qū)域間和社會(huì)各階層間的各方利益進(jìn)行資源的合理分配為目標(biāo)。它要求不同區(qū)域(上下游、左右岸)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，以及發(fā)展效益或資源利用效益在同一區(qū)域內(nèi)社會(huì)各階層中的公平分配。例如家庭生活用水的公平分配是對(duì)所有家庭而言的，無(wú)論其是否有購(gòu)水能力，都有使用水的基本權(quán)利。也可以依據(jù)收入水平采用不同的水價(jià)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分水。3.可持續(xù)性原則

要求近期與遠(yuǎn)期之間、當(dāng)代與后代之間對(duì)水資源的利用上需要有一個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展、公平利用的原則，而不是掠奪性地開(kāi)采和利用，甚至破壞，即當(dāng)代人對(duì)水資源的利用，不

應(yīng)使后一代人正常利用水資源的權(quán)利受到破壞。水資源規(guī)劃的可持續(xù)性原則，既強(qiáng)調(diào)在水資源利用上的代際公平，同時(shí)又對(duì)當(dāng)代人在水資源開(kāi)發(fā)利用、水環(huán)境保護(hù)中應(yīng)盡的義務(wù)作出了明確要求。

除上述基本原則外，在水資源規(guī)劃中，還要兼顧以下原則：即依法治水、科學(xué)治水；全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展；綜合開(kāi)發(fā)利用等。

三、水資源規(guī)劃的指導(dǎo)思想

1.水資源規(guī)劃要綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

2.考慮水資源的承載能力或可再生性，嚴(yán)格控制水資源開(kāi)發(fā)利用量在可利用量以內(nèi)，確保水資源的永續(xù)利用。

3.水資源規(guī)劃的實(shí)施要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，確保水資源規(guī)劃方案是可行的。4.從區(qū)域或流域整體的角度出發(fā)，考慮不同水平年流域上下游以及不同區(qū)域、不同部門(mén)用水間的平衡，確保區(qū)域或流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

5.與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切結(jié)合，注重全社會(huì)公眾的廣泛參與，注重從社會(huì)發(fā)展的根源上來(lái)尋求解決水問(wèn)題的途徑，同時(shí)也配合采取一些經(jīng)濟(jì)手段，確保―人‖與―自然‖的和諧。6.實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

水資源配置是在水資源規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照水資源管理的基本方法對(duì)水資源進(jìn)行合理調(diào)控與分配的方案、手段和措施，是對(duì)水資源規(guī)劃的具體實(shí)施。本章在介紹水資源配置基本概念的基礎(chǔ)上，闡述水資源合理配置的目標(biāo)和原則，提出水資源配置的流程及研究的任務(wù)，在此基礎(chǔ)上對(duì)水資源合理配置機(jī)制進(jìn)行分析。目的是提高大家對(duì)水資源配置中各種科學(xué)理念的認(rèn)識(shí)，為從事相關(guān)工作奠定理論基礎(chǔ)。

1.水資源配置的基本概念：水資源配置指在流域或特定的區(qū)域內(nèi)，遵循高效、公平與可持續(xù)利用的原則，通過(guò)各種工程與非工程措施，改變水資源的天然時(shí)空分布；遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律與資源配置準(zhǔn)則，利用系統(tǒng)科學(xué)方法、決策理論與計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)，通過(guò)合理抑制需求、有效增加供水與積極保護(hù)環(huán)境等手段和措施，對(duì)可利用水資源在區(qū)域間與各用水部門(mén)間進(jìn)行時(shí)空調(diào)控和合理配置，不斷提高區(qū)域水資源的利用效益和效率。

從廣義的概念上講，水資源配置就是研究如何利用好水資源，包括對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)與管理的全部?jī)?nèi)容。

2.原則：水資源配置與水資源規(guī)劃目標(biāo)一致，但具體內(nèi)容有別。水資源合理配置的基本原則一般包括如下幾個(gè)方面：

（1）可承載原則；（2）可持續(xù)性原則；（3）開(kāi)源與節(jié)流并重原則； 4）開(kāi)發(fā)和保護(hù)相結(jié)合原則（5）興利和除弊相結(jié)合原則（6）綜合效益協(xié)調(diào)最優(yōu)原則。

現(xiàn)狀水平年：一般是指開(kāi)始規(guī)劃項(xiàng)目時(shí)能夠收集到最完整的資料的年份，習(xí)慣上一般選報(bào)告編寫(xiě)時(shí)的前一年作為現(xiàn)狀水平年，比如2012年開(kāi)始的項(xiàng)目，現(xiàn)狀水平年一般選擇2010或2011年，這是因?yàn)槿绻x擇2012年作為現(xiàn)狀水平年，很多社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)往往無(wú)法收集到。

規(guī)劃水平年一般指工程完工后的10~20年，最好和國(guó)民經(jīng)濟(jì)5年計(jì)劃一致，項(xiàng)目小，水平年可選前一點(diǎn)，項(xiàng)目達(dá)，水平年可以選后一點(diǎn)，比如大型工程，基準(zhǔn)年（現(xiàn)狀水平年）可以選擇2010或2011年，規(guī)劃水平年可以選擇2015、2020、2030年等 1.灌溉用水量及灌溉定額

1）灌溉水量是指從灌溉供水水源所取得的總供水量。

2）灌水定額是指單位面積上灌溉一次所需要的水量，以m3/畝表示。

3）灌溉定額是指在作物整個(gè)生育期內(nèi)單位面積灌溉的水量，即各次灌水定額的總和，也叫總灌水量，以m3/畝表示。灌溉定額也分為凈灌溉定額和毛灌溉定額。

2.灌溉渠道系統(tǒng)是指從水源取水、通過(guò)渠道及其附屬建筑物向農(nóng)田供水、經(jīng)由田間工程進(jìn)行農(nóng)田灌溉的工程系統(tǒng)。

包括渠首工程、輸配水工程和田間工程三大部分。

灌溉渠道系統(tǒng)和排水溝道系統(tǒng)并存，由各級(jí)灌溉渠道和退（泄）水渠道組成。

灌溉渠系規(guī)劃：灌溉渠道按其使用壽命可分為固定渠道和臨時(shí)渠道兩種：

多年使用的永久性渠道稱(chēng)為固定式渠道；使用壽命小于一年的季節(jié)性渠道稱(chēng)為臨時(shí)渠道。

按其控制面積大小和水量分配層次可分為若干等級(jí)：大、中型灌區(qū)的固定渠道一般分為干渠、支渠、斗渠、農(nóng)渠四級(jí)；在地形復(fù)雜的大型灌區(qū)，固定渠道的級(jí)數(shù)往往多于四級(jí)，干渠 可分成總干渠和分干渠，支渠可下設(shè)分支渠，甚至斗渠也可下設(shè)分斗渠；

1.灌溉用水量及灌溉定額

1）灌溉水量是指從灌溉供水水源所取得的總供水量。

2）灌水定額是指單位面積上灌溉一次所需要的水量，以m3/畝表示。3）灌溉定額是指在作物整個(gè)生育期內(nèi)單位面積灌溉的水量，即各次灌水定額的總和，也叫總灌水量，以m3/畝表示。灌溉定額也分為凈灌溉定額和毛灌溉定額。2.灌溉渠道系統(tǒng)是指從水源取水、通過(guò)渠道及其附屬建筑物向農(nóng)田供水、經(jīng)由田間工程進(jìn)行農(nóng)田灌溉的工程系統(tǒng)。灌溉渠道系統(tǒng)和排水溝道系統(tǒng)并存，由各級(jí)灌溉渠道和退（泄）水渠道組成。地表水取水方式:無(wú)壩取水有壩取水提水取水水庫(kù)取水

地下水取水方式： 垂直取水建筑物 ：管井、筒井水平取水建筑物：坎兒井多向取水建筑物：輻射井 坎兒井:地下廊道截取地下潛流并起輸水作用；立井用于施工

出土和通風(fēng)。主要分布于新疆山前沖積扇下部和沖積平原地區(qū)。

在灌溉面積較小的灌區(qū)，固定渠道的級(jí)數(shù)較少 幾個(gè)反映灌溉水利用率的用水指標(biāo)：

1.渠道水利用系數(shù)：指某一渠道末端的凈流量與進(jìn)入渠道毛流量的比值。它反映了某條渠道的輸水損失情況，或者是某一級(jí)渠道水量損失的平均情況。

2.渠系水利用系數(shù)：等于灌溉渠道系統(tǒng)中從末級(jí)渠道放出的凈流量與渠首引進(jìn)的毛流量的比值，它等于各級(jí)渠道水利用系數(shù)的乘積。它反映了整個(gè)渠系的水量損失情況，它不僅反映了灌區(qū)的自然條件和工程技術(shù)狀況，而且還反映出了灌區(qū)的管理工作水平。

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農(nóng)

3.田間水利用系數(shù)：指實(shí)際灌入田間的有效水量（旱作農(nóng)田是指存在計(jì)劃濕潤(rùn)層中的灌溉水量；對(duì)水稻田，指蓄存在格田內(nèi)的灌溉水量）和末級(jí)固定渠道（農(nóng)渠）放出水量的比值。

它反應(yīng)了田間工程狀況和灌水技術(shù)水平。

4.灌溉水利用系數(shù)：指實(shí)際灌入農(nóng)田的有效水量和渠首引入水量的比值，也等于渠系水利用系數(shù)與田間水利用系數(shù)的乘積。它是評(píng)價(jià)渠系工作狀況、灌水技術(shù)水平和灌區(qū)管理水平的綜合指標(biāo)。

度，相對(duì)一定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)下客觀需求的水資源。生態(tài)需水與相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)、1.工業(yè)用水的途徑恢復(fù)目標(biāo)以及生態(tài)系統(tǒng)自身需求直接相關(guān)，生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)目標(biāo)不同，生態(tài)需水就會(huì)供水水源：1）河流取水；2）水庫(kù)（湖泊）取水；3）海水取水；）4.地下水 不同。生態(tài)需水是相對(duì)合理的水量。2.工業(yè)供水系統(tǒng) 生態(tài)耗水（ecological water consume）：生態(tài)耗水是指現(xiàn)狀多個(gè)水資源用戶（生產(chǎn)、生包括取水工程、輸水工程、水處理工程和配水工程四個(gè)部分?；詈蜕鷳B(tài)）或者未來(lái)水資源配置（生產(chǎn)、生活和生態(tài)）后，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)際消耗的水量。

工業(yè)循環(huán)水系統(tǒng)生活用水是人類(lèi)日常生活及其相關(guān)活動(dòng)用水的總稱(chēng)。生活用水分為城市生活用水和農(nóng)村生活用水。1.生活給水系統(tǒng)：給水系統(tǒng)一般由取水工程、凈水工程和輸配水工程三部分組成： 水源取水工程凈水工程輸配水工程用戶給水處理 以地表水作為水源時(shí)，生活飲用水處理工藝流程下圖：

城市供水管網(wǎng)輸配水管網(wǎng)損失率1.生態(tài)系統(tǒng)的定義 生態(tài)系統(tǒng)一詞是由英國(guó)生態(tài)學(xué)家坦斯萊（A.G.Tansley）于1935年首次提出，指在一定的空間內(nèi)生物成分和非生物成分通過(guò)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)相互作用、相互依存而構(gòu)成的一個(gè)生態(tài)學(xué)功能單位。它把生物及其非生物環(huán)境看成是互相影響、彼此依存的統(tǒng)一整體。2.生態(tài)用水的定義

生態(tài)用水也叫生態(tài)需水、生態(tài)環(huán)境用水，是近幾年隨著生態(tài)環(huán)境逐漸惡化而提出的新

概念。廣義上說(shuō)：是指維持全球生態(tài)系統(tǒng)水分平衡所需要的水量，比如河流、濕地等維持本身功能所需要的水量。

生態(tài)需水（ecological water demand）：以水循環(huán)為紐帶，從維持生態(tài)系統(tǒng)自身生存角

它需要通過(guò)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)耗水的平衡計(jì)算來(lái)確定。生產(chǎn)、生活耗水過(guò)大，必

然擠占生態(tài)耗水。

生態(tài)用水

蓄水調(diào)節(jié)工程措施：抬高水位的工程調(diào)節(jié)措施是指通過(guò)對(duì)河湖水位的抬高，增大河湖水面和水深來(lái)滿足生態(tài)用水的需要。蓄水調(diào)節(jié)工程措施主要包括在河道或湖泊出口處

建設(shè)橡膠壩、翻板壩、溢流堰、節(jié)制閘等，以蓄水來(lái)抬高水位。

2002年8月29日全國(guó)人大第29次會(huì)議修訂并通過(guò)了《中華人民共和國(guó)水法》（新《水法》），2002年10月1日以國(guó)家主席令下發(fā)。這是現(xiàn)今我國(guó)水資源管理的基本法規(guī)。1.《中華人民共和國(guó)水法》的基本內(nèi)容：（共八章82條）第一章 總 則第二章 水資源規(guī)劃第三章 水資源開(kāi)發(fā)利用第四章 水資源、水域和水工程的保護(hù)第五章 水資源配置和節(jié)約使用第六章 水事糾紛

處理與執(zhí)法監(jiān)督檢查第七章 法律責(zé)任第八章 附 則

《水法》提出―國(guó)家厲行節(jié)約用水，大力推行節(jié)約用水措施”，特別提出“建設(shè)節(jié)水型社會(huì)‖。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度

2.2012年1月國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》。主要內(nèi)容

一、總體要求：(一)指導(dǎo)思想。(二)基本原則。(三)主要目標(biāo)。

二、加強(qiáng)水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線管理，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制。

三、加強(qiáng)用水效率控制紅線管理，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)

四、加強(qiáng)水功能區(qū)限制納污紅線管理，嚴(yán)格控制入河湖

五、保障措施 3.實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的重大意義： 第一，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，是破除水資源瓶頸制約的根本途徑。第二，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。第三，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，是保障國(guó)家糧食安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第四，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的迫切需要

聯(lián)合國(guó)確定2013年“世界水日”的宣傳主題是“水合作”（WaterCooperation）。我國(guó)紀(jì)念2013年“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng)的宣傳主題為“節(jié)約保護(hù)水資源，大力建設(shè)生態(tài)文明

第四篇：水資源管理實(shí)施辦法

水資源管理實(shí)施辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)水資源管理，合理開(kāi)發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)水資源，充分發(fā)揮水資源的綜合效益，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和人民生活的需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和《省水資源管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)水資源，包括地表水和地下水。凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、管理水資源，防治水害，適用本辦法。

第三條市人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門(mén)在市人民政府水行政主管部門(mén)指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源管理、開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)水利（務(wù)）站是縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)，受縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)的委托，負(fù)責(zé)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)范圍內(nèi)的有關(guān)水資源管理日常工作。

第四條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人依法合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)水資源。依法取得的水資源使用權(quán)以及其他合法權(quán)益，受法律保護(hù)。單位和個(gè)人有保護(hù)水資源和節(jié)約用水的義務(wù)，并對(duì)污染、浪費(fèi)、破壞水資源的行為有權(quán)監(jiān)督、舉報(bào)和控告。

在開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等各種媒體，應(yīng)當(dāng)大力宣傳節(jié)約，保護(hù)水資源的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，普及節(jié)約用水知識(shí)，宣傳節(jié)約用水先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)污染、浪費(fèi)、破壞水資源的不良行為予以公開(kāi)曝光，增強(qiáng)全民的水資源節(jié)約和保護(hù)意識(shí)。

第六條市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善水政監(jiān)察制度。水政監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法，對(duì)違反水法律、法規(guī)以及本辦法的行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查并依法進(jìn)行查處。

第二章水資源開(kāi)發(fā)利用

第七條制定規(guī)劃，必須進(jìn)行綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)。水資源的考察和評(píng)價(jià)，由縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行。

第八條編制水資源規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)以水資源科學(xué)考察、調(diào)查評(píng)價(jià)成果為依據(jù)，按照統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、興利除害、講求效益的原則，適應(yīng)水資源和水環(huán)境承載能力，合理安排生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水。

市、縣(市、區(qū))所轄范圍內(nèi)的水資源綜合規(guī)劃，由市、縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門(mén)備案。

規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃需要修改時(shí)，必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第九條開(kāi)發(fā)利用水資源，應(yīng)當(dāng)符合興利和除害相結(jié)合及資源優(yōu)化配置的原則，統(tǒng)籌安排地表水和地下水，優(yōu)先開(kāi)發(fā)利用地表水，嚴(yán)格控制開(kāi)采深層地下水。第十條在制定農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合水資源綜合規(guī)劃，保證水資源的可持續(xù)利用。在沿海和渠北等水資源緊缺的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)限制耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)。

有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施區(qū)域供水規(guī)劃，加快地表水供水工程建設(shè)，實(shí)施區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水，逐步實(shí)行分質(zhì)供水。

第十一條開(kāi)發(fā)利用地下水，應(yīng)當(dāng)按照地下水開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃要求，根據(jù)省下達(dá)的開(kāi)采計(jì)劃，由同級(jí)人民政府實(shí)行總量控制，限量開(kāi)采。

在地下水嚴(yán)重超采區(qū)，禁止新鑿深井，對(duì)已有的深井，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定，制定封井計(jì)劃，組織實(shí)施。

在地下水一般超采區(qū)和其他地區(qū)，不得新增深井?dāng)?shù)量。自來(lái)水供水管網(wǎng)尚未到達(dá)，又確需取用地下水用于解決群眾生活用水和制藥、食品等特殊行業(yè)用水的，應(yīng)按照深井總量不增的原則，嚴(yán)格控制審批。

在城市、集鎮(zhèn)等建筑物密集的地區(qū)，禁止開(kāi)采淺層地下水用于水溫空調(diào)等項(xiàng)目。開(kāi)采淺層地下水用于餐飲、洗浴、食品等行業(yè)的，必須取得有資質(zhì)單位出具的檢測(cè)結(jié)果，符合相應(yīng)的用水標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條任何單位和個(gè)人引水、截（蓄）水、排水等行為，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。如對(duì)其他單位和個(gè)人的生產(chǎn)和生活造成損失，或者對(duì)原有灌溉用水、供水水源、水文測(cè)驗(yàn)有不利影響，或者影響河勢(shì)穩(wěn)定和護(hù)坡、護(hù)岸、堤防等工程設(shè)施安全，或者造成河道淤積的，建設(shè)單位或受益者必須采取補(bǔ)救措施或補(bǔ)償損失。

第三章水資源節(jié)約

第十三條市、縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本轄區(qū)的節(jié)約用水工作。水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需水情況，制定節(jié)約用水規(guī)劃和用水定額。各行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)用水定額和節(jié)約用水實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)送同級(jí)水行政主管部門(mén)備案。

第十四條水行政主管部門(mén)對(duì)人民生活用水和工業(yè)生產(chǎn)用水，按照國(guó)家、部頒標(biāo)準(zhǔn)或同行業(yè)平均水平，核定用水指標(biāo)，下達(dá)供水計(jì)劃，超計(jì)劃用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)制度。

水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)制定農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)約用水規(guī)劃和計(jì)劃，完善農(nóng)業(yè)灌溉工程的改造配套和渠道防滲設(shè)施，大力推廣節(jié)水灌溉，合理制定用水定額，減少耗水量。

水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水企業(yè)供用水的節(jié)約管理工作，制定城鎮(zhèn)節(jié)約用水考核指標(biāo)及具體措施，加強(qiáng)對(duì)供水、用水設(shè)施的監(jiān)督管理。

第十五條用水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水管理工作，確定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者人員具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。積極采用先進(jìn)節(jié)水和中水回用技術(shù)，改進(jìn)工藝，采取一水多用、串聯(lián)用水、循環(huán)用水等措施，降低水的消耗和漏失量，提高水資源的重復(fù)利用率。生產(chǎn)過(guò)程中的間接冷卻水，應(yīng)當(dāng)回收利用。工業(yè)用水的重復(fù)利用率低于百分之五十的，在限期達(dá)標(biāo)前，不得新增用水量。用水量高于行業(yè)用水定額的，不得增加用水計(jì)劃，不得新建自備取用水設(shè)施。有條件利用海水的，應(yīng)當(dāng)積極利用海水資源。

用水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用、維護(hù)、更新改造節(jié)約用水設(shè)施，保證節(jié)約用水設(shè)施的正常運(yùn)行。各工業(yè)用水企業(yè)應(yīng)當(dāng)把節(jié)約用水技術(shù)改造納入企業(yè)技術(shù)改造計(jì)劃中，并從企業(yè)更新改造資金中劃出一定比例用于節(jié)約用水技術(shù)改造。

第十六條用水單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)用水情況進(jìn)行水平衡測(cè)試。測(cè)試完成后應(yīng)由水行政主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)審和驗(yàn)收，并提出節(jié)約用水目標(biāo)管理要求。第十七條新建、改建、擴(kuò)建的公共和民用建筑中，均不得繼續(xù)使用不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具?，F(xiàn)有不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具應(yīng)按國(guó)家規(guī)定要求更換為節(jié)水型器具。

經(jīng)營(yíng)餐飲、洗浴、游泳、水上娛樂(lè)、洗車(chē)等業(yè)務(wù)的節(jié)約用水設(shè)施，應(yīng)納入開(kāi)業(yè)前的行業(yè)驗(yàn)收范圍。第十八條新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目需要取用水的，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水方案，進(jìn)行節(jié)水評(píng)估，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參加綜合驗(yàn)收。節(jié)水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不予發(fā)放取水許可證。

第十九條積極鼓勵(lì)污（廢）水資源化的研究和開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)對(duì)不同層次凈化污（廢）水處理設(shè)施的建設(shè)，提高凈化污（廢）水利用率。具備中水回用條件的單位，應(yīng)當(dāng)建設(shè)中水設(shè)施，積極利用中水；要積極創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)污（廢）水的零排放。

第二十條基本建設(shè)或施工用水，建設(shè)或施工單位應(yīng)當(dāng)安裝用水計(jì)量設(shè)施，清洗、浸泡沙石等建筑材料應(yīng)當(dāng)使用容器。城市綠地、樹(shù)木和花卉的澆灌用水應(yīng)當(dāng)推行噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式。

第四章水資源保護(hù)

第二十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源的保護(hù)工作，采取有效措施，防治水土流失和水源污染，防止水流堵塞和水源枯竭，改善生態(tài)環(huán)境。

第二十二條根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的水環(huán)境功能區(qū)劃，由市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，擬定其管轄的水域水功能區(qū)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水體的用途，劃定水資源保護(hù)區(qū)，制定相應(yīng)的管理辦法。

經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃是水資源開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)的依據(jù)。任何單位和個(gè)人從事開(kāi)發(fā)利用水資源的活動(dòng)以及向水體排污，不得影響水功能區(qū)確定的保護(hù)目標(biāo)。

第二十三條水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定該水域的納污能力，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出該水域的限制排污總量意見(jiàn)。限制排污總量意見(jiàn)作為制定污染物排放總量控制實(shí)施方案的依據(jù)。

第二十四條禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。在確定的水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁下列行為：

（一）向生活飲用水地表水源一級(jí)保持區(qū)的水體排放污水；

（二）從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動(dòng)；

（三）新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備用水源的規(guī)劃和建設(shè)，在確定的水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，原有污染水源的企業(yè)或設(shè)施，應(yīng)按規(guī)定逐步轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷，保障飲用水安全。應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定城鎮(zhèn)飲用水安全保障應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)飲用水水質(zhì)發(fā)生重大變化，達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，或者供水水量嚴(yán)重不足時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文、水資源監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)，做好水資源量和質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作，定期發(fā)布本地區(qū)水資源公報(bào)和水功能區(qū)水質(zhì)通報(bào)。發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染物排放總量超過(guò)控制指標(biāo)的，或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能對(duì)水質(zhì)的要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)人民政府采取治理措施，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)通報(bào)。

第二十五條新建、改建、擴(kuò)建直接或間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，排污單位在向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)送環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之前，向有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)提出入河排污口設(shè)置申請(qǐng)，并提交入河排污口設(shè)置報(bào)告書(shū)。設(shè)置入河排污口依法需要同時(shí)辦理取水許可審批手續(xù)或河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查手續(xù)的，在水資源論證或防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包含入河排污口設(shè)置的有關(guān)內(nèi)容，不再單獨(dú)提交入河排污口設(shè)置報(bào)告；設(shè)置入河排污口對(duì)水功能區(qū)影響明顯輕微的，經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)同意，只提交簡(jiǎn)要的分析材料。

設(shè)置入河排污口應(yīng)當(dāng)提交以下材料：(一)入河排污口設(shè)置申請(qǐng)書(shū)；(二)建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)文件；(三)入河排污口設(shè)置論證報(bào)告；(四)其他應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)文件。

凡有水污染治理設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，由有關(guān)行政主管部門(mén)牽頭組織的綜合驗(yàn)收，應(yīng)有同級(jí)水行政主管部門(mén)參加。

第二十六條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村水資源、水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)，加快推進(jìn)水源工程建設(shè)，加大調(diào)水力度，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民興建蓄水、保水工程，科學(xué)安排對(duì)農(nóng)村河道、湖泊等水域的綜合整治，暢通水流，改善水質(zhì)。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)逐步加大對(duì)農(nóng)村飲用水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，對(duì)農(nóng)村不符合飲用水要求的飲用水源地制定整治方案，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地的環(huán)境保護(hù)，提高飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，保障農(nóng)村飲用水安全。

第二十七條向水體退水的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)做到達(dá)標(biāo)排放，禁止超標(biāo)排污。在事先向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)登記污染物排放種類(lèi)、數(shù)量和濃度的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)抄送所在地水行政主管部門(mén)。

水行政主管部門(mén)有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)超標(biāo)排污、嚴(yán)重影響水體的行為，水行政主管部門(mén)有權(quán)制止。

第二十八條地方各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)管理，防止工業(yè)廢水、城市生活污水、航運(yùn)船舶對(duì)水資源的污染。填埋生活垃圾及危險(xiǎn)廢物應(yīng)有相應(yīng)的防滲措施和滲出液的處理措施。禁止向廢井、滲坑、裂隙、涵洞等排放、傾倒有害、有毒、含病原體的廢、污水和其他廢棄物。

農(nóng)業(yè)、漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥和高效低毒的農(nóng)藥，科學(xué)合理地確定水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模，減少有害殘留物污染水資源。

第二十九條開(kāi)采地下水應(yīng)遵循采、補(bǔ)平衡的原則，不得超過(guò)本行政區(qū)域地下水計(jì)劃可采總量，并符合井點(diǎn)總體布局和取水層位的要求。在地下水超采區(qū)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水，不得擴(kuò)大取水，禁止用地下水進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)灌溉。鼓勵(lì)采取符合國(guó)家生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的地表水進(jìn)行回灌補(bǔ)源。

地下水應(yīng)當(dāng)分層開(kāi)采，水井施工必須科學(xué)止水。對(duì)報(bào)廢、閑置或施工未成的深井，建設(shè)單位或鑿井施工單位必須采取封填措施，防止地下水污染。

第三十條凡興建工程或進(jìn)行其它活動(dòng)時(shí)，不得污染和破壞水資源，不得損壞各種水工程和供水、取水設(shè)施，對(duì)造成污染和破壞的，必須立即采取補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。

第三十一條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)采取下列措施涵養(yǎng)水源：

（一）營(yíng)造和保護(hù)水源涵養(yǎng)林，禁止亂砍濫伐；

（二）植樹(shù)、種草，綠化荒坡、荒灘、荒地；

（三）禁止陡坡開(kāi)荒，防止水土流失；

（四）城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取有利于雨水滲入地下的工程措施和生物措施。第五章用水管理

第三十二條全市和跨縣(市、區(qū))的水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃，由市水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依據(jù)省級(jí)水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃和本地實(shí)際情況制訂，報(bào)市發(fā)展計(jì)劃主管部門(mén)審批后執(zhí)行，并報(bào)省水行政主管部門(mén)備案。

各縣(市、區(qū))的水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃，由各縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依據(jù)市級(jí)水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃和本地實(shí)際情況制訂，報(bào)同級(jí)發(fā)展計(jì)劃主管部門(mén)審批后執(zhí)行，并報(bào)市水行政主管部門(mén)備案。

第三十三條直接從河道、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門(mén)申領(lǐng)取水許可證，按照取水許可規(guī)定條件取水，并繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。

下列取水不需要辦理取水許可：

(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中的水的；(二)家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的；(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十四條對(duì)于直接從河道、湖泊或地下取水的新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目，需要申請(qǐng)或者重新申請(qǐng)取水的，應(yīng)當(dāng)向取水口所在地的水行政主管部門(mén)提出取水許可申請(qǐng),并提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)（表）。地表水年取水量在5萬(wàn)立方米以下或取用淺層地下水的、且退水對(duì)水環(huán)境影響較小的取水項(xiàng)目，可以編制水資源論證報(bào)告表；其他的取水許可項(xiàng)目必須編制水資源論證報(bào)告書(shū)。

申請(qǐng)人提出取水許可申請(qǐng)，應(yīng)提交以下材料：(一)按規(guī)定填寫(xiě)的取水許可申請(qǐng)書(shū)；(二)節(jié)水設(shè)施和節(jié)水方案；

(三)經(jīng)審定的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)（表）及水行政主管部門(mén)組織的專(zhuān)家審查意見(jiàn)；(四)需向河道、湖泊退排水的，還應(yīng)當(dāng)提交取水工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)和設(shè)置排污口申請(qǐng)書(shū)；(五)取水許可申請(qǐng)標(biāo)的與第三者有利害關(guān)系時(shí)，第三者的承諾書(shū)或者其他文件。(六)取水單位和個(gè)人的法定身份證明文件及需備案的有關(guān)材料。

第三十五條建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)，由具有論證資質(zhì)單位編制和有審查權(quán)限的水行政主管部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家和單位進(jìn)行審查，并根據(jù)取水的急需程度適時(shí)提出審查意見(jiàn)。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)及審查意見(jiàn)是審批機(jī)關(guān)對(duì)取水許可申請(qǐng)審批的技術(shù)依據(jù)。

第三十六條凡開(kāi)采深層地下水（一般指第Ⅱ承壓及其以深的承壓地下水）的取水許可申請(qǐng)，均需報(bào)省水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；取用地表水和開(kāi)采淺層地下水（一般指潛水和第Ⅰ承壓水）的取水許可申請(qǐng)，其范圍、限額及審批權(quán)限由市水利部門(mén)另行規(guī)定。

開(kāi)采礦泉水、地?zé)崴?，?yīng)當(dāng)向水行政主管部門(mén)提出取水許可申請(qǐng)，取得取水許可證，確定開(kāi)采限量。其中用于礦泉水生產(chǎn)、地?zé)岚l(fā)電、地?zé)釡厝冉?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十七條審批機(jī)關(guān)在批準(zhǔn)取水申請(qǐng)前需要征求取水口所在地水行政主管等部門(mén)意見(jiàn)的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到征求意見(jiàn)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)；依法需聽(tīng)證的，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在告知聽(tīng)證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出，取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽(tīng)證。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)簽發(fā)申請(qǐng)批準(zhǔn)文件。

第三十八條鑿井施工單位和個(gè)人，應(yīng)具備有效資質(zhì)和執(zhí)照，持有水行政主管部門(mén)的取水許可批準(zhǔn)文件，方可開(kāi)展鑿井業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁無(wú)證施工。

鑿井應(yīng)按審批的成井要求和技術(shù)規(guī)范施工，禁止?jié)撍统袎核约俺袎核g混合開(kāi)采、咸淡水串通開(kāi)采。施工單位必須認(rèn)真、詳細(xì)、真實(shí)地做好鑿井施工日記，并自覺(jué)接受水行政主管部門(mén)的監(jiān)督和檢查。在進(jìn)行鑿井定位、井管安裝、井壁回填等施工工序時(shí)，應(yīng)提前通知水行政主管部門(mén)和建設(shè)單位到現(xiàn)場(chǎng)察看。

第三十九條直接從河道、湖泊取水的取水工程或設(shè)施，經(jīng)審批機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人方可辦理開(kāi)工手續(xù)；申請(qǐng)取用地下水的單位和個(gè)人，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可鑿井。

取水工程或設(shè)施竣工后30日內(nèi)，申請(qǐng)人應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。在收到合格的驗(yàn)收材料后15日內(nèi)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。上級(jí)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的取水工程或設(shè)施，也可委托下級(jí)審批機(jī)關(guān)進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)、核定取水量及綜合評(píng)價(jià)并形成驗(yàn)收意見(jiàn)，驗(yàn)收合格的，按規(guī)定發(fā)給取水許可證。

地表水取水工程竣工，申請(qǐng)人和施工單位應(yīng)提交下列資料：(一)取水工程或設(shè)施審批文件；

(二)取水工程或設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、質(zhì)檢、試運(yùn)行總結(jié)報(bào)告；(三)取水工程或設(shè)施設(shè)備、計(jì)量設(shè)施的主要參數(shù)及認(rèn)證文書(shū)；

(四)對(duì)取水許可審批書(shū)中提出有關(guān)要求的落實(shí)情況和取水計(jì)劃說(shuō)明；(五)入河排污口設(shè)置同意書(shū)、污水處理設(shè)施運(yùn)行情況報(bào)告；(六)取水、退水的水量和水質(zhì)的檢測(cè)報(bào)告；(七)節(jié)水設(shè)施運(yùn)行和節(jié)水措施落實(shí)情況；(八)需要提交的其他文件。

地下水取水工程竣工，申請(qǐng)人和施工單位應(yīng)提交下列資料：(一)成井報(bào)告和平面布置圖；(二)單井的實(shí)際井深、井徑和剖面圖；(三)單井的測(cè)試水量和水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告；(四)取水設(shè)備性能和計(jì)量安裝情況；(五)其他有關(guān)資料。

第四十條取水申請(qǐng)人在取水許可驗(yàn)收合格后20日內(nèi)領(lǐng)取取水許可證；取水許可驗(yàn)收不合格的，提交整改措施，限期整改到位，在整改驗(yàn)收合格后20日內(nèi)，領(lǐng)取取水許可證。取水許可證的發(fā)放，由取水口所在地的水行政主管部門(mén)辦理。對(duì)取水許可證的發(fā)放情況，依法予以公告。

取水許可證有效期為5年,農(nóng)業(yè)灌溉用水的取水許可證的有效期為10年，有效期屆滿取水許可證自行失效。若需要延續(xù)的，取水人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證。禁止偽造、涂改、租讓或冒用取水許可證。在取水許可證有效期內(nèi)，依法取得的取水權(quán)的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、股份合作等取水主體改變而其他事項(xiàng)無(wú)重大變動(dòng)的，應(yīng)按“誰(shuí)取水、誰(shuí)領(lǐng)證、誰(shuí)繳費(fèi)”的原則，取水權(quán)人可持有效的變更材料，到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更。經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)同意后，換發(fā)取水許可證。

第四十一條連續(xù)停止取水滿2年的，經(jīng)縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)核查后，注銷(xiāo)取水許可證。由于不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等原因，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意，可以保留取水許可證。

取水許可申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后3年內(nèi)，取水工程或設(shè)施未開(kāi)工建設(shè)，取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件自行失效。第四十二條在取水許可證有效期內(nèi)，出現(xiàn)下列情形之一的，取水權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新提出取水申請(qǐng)：(一)取水水源、取水地點(diǎn)或取水方式發(fā)生重大改變的；(二)取水量或取水用途發(fā)生重大變化的；

(三)退水量、退水地點(diǎn)或退水方式發(fā)生重大改變的；(四)退水污染物種類(lèi)或排放濃度發(fā)生重大變化的；(五)出現(xiàn)需要重新申請(qǐng)的其他特殊情況。

第四十三條取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前，向水行政主管部門(mén)申報(bào)下一的取用水計(jì)劃建議。

用水計(jì)劃建議應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)按規(guī)定填寫(xiě)的用水計(jì)劃申請(qǐng)；(二)申報(bào)用水計(jì)劃的合理性分析。

新建、改建、擴(kuò)建的工程應(yīng)在開(kāi)始取水前1個(gè)月，向水行政主管部門(mén)報(bào)送本用水計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后按計(jì)劃取水。

公共供水的單位和個(gè)人，在報(bào)送計(jì)劃建議時(shí)，還應(yīng)附具取用水限額以上的用水戶年內(nèi)用水需求計(jì)劃。第四十四條水行政主管部門(mén)在收到取水單位和個(gè)人的用水計(jì)劃建議后，應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行審查：(一)是否符合取水許可申請(qǐng)書(shū)、取水許可證審批的有關(guān)內(nèi)容；(二)計(jì)劃用水、節(jié)約用水措施是否落實(shí)。

第四十五條對(duì)水耗超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的取水單位和個(gè)人，水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令其限期改進(jìn)或者改正。期滿無(wú)正當(dāng)理由仍未達(dá)到規(guī)定要求的，經(jīng)縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以根據(jù)規(guī)定的用水標(biāo)準(zhǔn)核減其取水計(jì)劃。

第四十六條按照分級(jí)管理權(quán)限，水行政主管部門(mén)對(duì)取水單位或個(gè)人的用水計(jì)劃建議審查和綜合平衡后，地下水取水計(jì)劃由市級(jí)水行政主管部門(mén)根據(jù)省控總量下達(dá)，地表水取水計(jì)劃由市級(jí)水行政主管部門(mén)下達(dá)。水行政主管部門(mén)下達(dá)和考核取水計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)落實(shí)到每一個(gè)取水單元。

經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)給取水單位和個(gè)人的取水計(jì)劃，其最大取水流量和年取水總量應(yīng)不超過(guò)取水單位和個(gè)人所持取水許可證批準(zhǔn)的數(shù)量。取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照取水許可證的規(guī)定和下達(dá)的計(jì)劃取水，不得擅自變更取水用途、地點(diǎn)和超過(guò)核定的取水量。如因特殊原因需要超計(jì)劃取水的，取水單位和個(gè)人應(yīng)向水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可擴(kuò)大取水。

第四十七條依法應(yīng)當(dāng)辦理取水許可的取水單位和個(gè)人實(shí)行計(jì)量取水，應(yīng)當(dāng)在取水口裝置新型取水計(jì)量設(shè)施，所需費(fèi)用自行承擔(dān)，并保證取水計(jì)量設(shè)施正常使用。不得擅自拆除、更換或損毀取水計(jì)量設(shè)施。未安裝取水計(jì)量設(shè)施或者安裝的取水計(jì)量設(shè)施不能正常使用的；或者擅自拆除、更換取水計(jì)量設(shè)施的，水行政主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期安裝或者修復(fù)，可按取水設(shè)施日最大取水能力或者水泵銘牌功率滿負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行的取水量征收水資源費(fèi)。

取水單位和個(gè)人應(yīng)配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理取水設(shè)施，發(fā)現(xiàn)計(jì)量?jī)x表?yè)p壞或計(jì)量不準(zhǔn)，應(yīng)立即向水行政主管部門(mén)報(bào)告，及時(shí)采取措施修復(fù)或更換。

第四十八條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)不定期地對(duì)取水單位和個(gè)人的取水情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，取水單位和個(gè)人應(yīng)積極配合，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。檢查包括以下內(nèi)容：(一)取水人的法定代表人是否發(fā)生變動(dòng)；

(二)取水量、退水量、?。ㄍ耍┧攸c(diǎn)是否發(fā)生變化；(三)下達(dá)的取水計(jì)劃執(zhí)行情況；(四)取水用途是否發(fā)生變化；

(五)取水工程及相關(guān)計(jì)量設(shè)施或措施運(yùn)行是否正常；(六)節(jié)水設(shè)施、廢污水處理設(shè)施是否運(yùn)行正常；(七)退水水質(zhì)和水量是否達(dá)到規(guī)定要求；(八)退水是否對(duì)相應(yīng)水域或水體造成重大影響；(九)水資源費(fèi)交納情況；

(十)其他與取用水監(jiān)督管理有關(guān)的事項(xiàng)。

第四十九條水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立水資源統(tǒng)計(jì)制度，建立和完善水資源信息系統(tǒng)。取水單位和個(gè)人應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向水行政主管部門(mén)報(bào)送取用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并于每年12月底報(bào)送本的取用水情況。

第五十條縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)可根據(jù)本地區(qū)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和水資源狀況，參照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)通則要求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定地方性行業(yè)綜合用水定額或產(chǎn)品用水定額。用水定額應(yīng)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和用水需求的變化，由原發(fā)布機(jī)關(guān)定期進(jìn)行修訂。

第六章水資源費(fèi)征收、使用與管理

第五十一條水資源費(fèi)和超計(jì)劃用水加價(jià)收費(fèi)由水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)征收。水資源費(fèi)全額納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得挪作他用。在征收水資源費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)生的費(fèi)用，按同級(jí)財(cái)政部門(mén)的規(guī)定列入部門(mén)預(yù)算。

水資源費(fèi)納入部門(mén)預(yù)算管理由縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)按照規(guī)定的使用范圍編制使用計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)核定后，安排使用。水資源費(fèi)的使用范圍：

(一)水資源綜合考察、調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、規(guī)劃；

(二)水資源的開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)及節(jié)約用水等方面的科學(xué)研究、技術(shù)交流和合作、新技術(shù)推廣應(yīng)用、政策法規(guī)制定；

(三)水源工程、水資源保護(hù)工程建設(shè)；

(四)綜合節(jié)水措施、水平衡測(cè)試和計(jì)量設(shè)施投入的補(bǔ)助；(五)水資源保護(hù)、管理、執(zhí)法及獎(jiǎng)勵(lì)；(六)水資源政策調(diào)研、法規(guī)宣傳、人員培訓(xùn)；(七)水政水資源管理機(jī)構(gòu)管理經(jīng)費(fèi)及設(shè)施和設(shè)備購(gòu)置等。

第五十二條堅(jiān)持依法收費(fèi)，除國(guó)家、省規(guī)定不予征收和不需申請(qǐng)取水許可的免征水資源費(fèi)外，其余一律不得減征、緩征和免征。農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、漁場(chǎng)、場(chǎng)、苗圃等行業(yè)生產(chǎn)和生活的取用水，均應(yīng)按規(guī)定繳納水資源費(fèi)。水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)按省以上物價(jià)主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

超計(jì)劃取用地下水和在水資源緊缺的地區(qū)超計(jì)劃取地表水的，對(duì)超計(jì)劃取水部分，按照《省水資源管理?xiàng)l例》第三十九條的規(guī)定累進(jìn)加收水資源費(fèi)。對(duì)水重復(fù)利用率高于行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的取水單位，經(jīng)縣以上同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意，水行政主管部門(mén)可以從水資源費(fèi)中提取一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十三條市、縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)在水資源費(fèi)征收工作中可以行使下列職權(quán)：(一)調(diào)查、詢問(wèn)取水戶取水的有關(guān)情況；

(二)收集、調(diào)取與征收水資源費(fèi)有關(guān)的文件、證明材料和資料；

(三)查閱、復(fù)制有關(guān)水資源費(fèi)征收所需的單據(jù)、票據(jù)、賬簿、記賬憑證和報(bào)表等。水資源費(fèi)征收人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)證件。

第五十四條征收水資源費(fèi)應(yīng)統(tǒng)一使用省非稅收入專(zhuān)用票據(jù)。取水單位和個(gè)人應(yīng)在接到征收部門(mén)的繳款通知單之日起7日內(nèi)，足額向財(cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)的非稅收入專(zhuān)用賬戶繳納，該賬戶只收不支。任何單位和個(gè)人不得拒交、拖欠、截留、坐支、挪用和私分。

第五十五條企業(yè)單位（含供水企業(yè)）繳納的水資源費(fèi)計(jì)入企業(yè)成本，行政事業(yè)單位繳納的水資源費(fèi)在行政事業(yè)費(fèi)中列支。

第五十六條各級(jí)財(cái)政、水行政主管部門(mén)應(yīng)相互配合，做好水資源費(fèi)的征收和宣傳工作，保證水資源費(fèi)及時(shí)、足額收繳入庫(kù)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)使用和管理的審計(jì)監(jiān)督。

第七章法律責(zé)任

第五十七條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依據(jù)《水法》進(jìn)行處罰：(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的；

(二)未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的；(三)拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的。

第五十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依據(jù)《省水資源管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰：(一)在地下水禁止開(kāi)采區(qū)（嚴(yán)重超采區(qū)）內(nèi)開(kāi)鑿深井的；

(二)在地下水限制開(kāi)采區(qū)（一般超采區(qū)和其他地區(qū)）內(nèi)，擅自增加深井?dāng)?shù)量的；(三)混合、串通開(kāi)采地下水的；

(四)在建筑物密集的地區(qū)開(kāi)采淺層地下水用于水溫空調(diào)的。

第五十九條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)依據(jù)《水法》、《省水資源管理?xiàng)l例》和《取水許可和水資源費(fèi)管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰：

(一)超計(jì)劃用水，并在限期內(nèi)，無(wú)正當(dāng)理由，仍未達(dá)到規(guī)定要求的；

(二)建設(shè)項(xiàng)目未建設(shè)節(jié)水設(shè)施或建成后擅自停止使用的，節(jié)水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自使用的；(三)拒絕或妨礙水行政主管部門(mén)按規(guī)定對(duì)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作檢查、拒絕提供有關(guān)資料或提供假資料的；

(四)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的；

(五)拒不執(zhí)行取水許可審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的計(jì)劃用水指標(biāo)的;(六)取水主體改變后，未到水行政主管部門(mén)審核、換證的;(七)逾期拒不安裝或者修復(fù)取水計(jì)量設(shè)施的。

第六十條違反本辦法規(guī)定，對(duì)深井未采取封填措施的，責(zé)令其限期封填，逾期不封填的，由水行政主管部門(mén)強(qiáng)制封填，封填費(fèi)用由深井所屬單位或施工單位承擔(dān)。

未取得水行政主管部門(mén)的取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件，施工單位無(wú)證建設(shè)取水工程的，依據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)管理?xiàng)l例》第四十九條的規(guī)定予以處罰。

第六十一條違反本辦法的規(guī)定取水，給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、排除妨礙、賠償損失。

第六十二條單位和個(gè)人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。單位和個(gè)人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，水行政主管部門(mén)可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行或采取行政強(qiáng)制措施。

第六十三條有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)不符合條件的單位和個(gè)人核發(fā)許可證、簽署審查同意意見(jiàn)的；(二)不按照水量分配方案分配水量的；

(三)違反規(guī)定批準(zhǔn)鑿井、違反規(guī)定下達(dá)取水計(jì)劃、虛報(bào)瞞報(bào)地下水開(kāi)采量、擅自減免水資源費(fèi)的；(四)不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的。

第五篇：文山州畜禽規(guī)模養(yǎng)殖管理暫行辦法

文山州畜禽規(guī)模養(yǎng)殖管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的行為，控制畜禽養(yǎng)殖污染，提高畜產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和質(zhì)量，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和《種畜禽管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本州實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本州行政區(qū)域內(nèi)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖規(guī)劃、養(yǎng)殖場(chǎng)的設(shè)置、建設(shè)規(guī)范、飼養(yǎng)管理、疫病防治、調(diào)運(yùn)、養(yǎng)殖污染治理及養(yǎng)殖過(guò)程的監(jiān)督管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)畜禽，是指在人工飼養(yǎng)條件下，以經(jīng)濟(jì)利用為目的的陸生動(dòng)物，包括：豬、牛、羊、兔、犬、雞、鴨、鵝等由國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)公布的畜禽遺傳資源目錄中的動(dòng)物。

國(guó)家和省、州對(duì)伴侶動(dòng)物、觀賞動(dòng)物、競(jìng)技動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物等飼養(yǎng)管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

農(nóng)戶自繁自用的種畜禽除外。

第四條 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，是指常年存欄能繁母豬50頭、商品豬100頭、肉牛50頭以上、奶（水）牛5頭、肉羊100只以上、奶山羊100只、肉禽2000只以上、蛋禽5000只、肉兔500只以上的種畜禽場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和養(yǎng)殖小區(qū)。

第五條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相關(guān)政策和措施，扶持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展，引導(dǎo)其逐步實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖集約化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)、規(guī)范化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃布局、評(píng)審、技術(shù)指導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、疫病防治、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作。

第六條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖的管理，定崗、定人，責(zé)任到位，建立畜禽規(guī)模養(yǎng)殖管理工作機(jī)制和督查制度，加強(qiáng)對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖管理工作的督促檢查。

第二章 畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃

第七條 州級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)根據(jù)本州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)際需要，制定本州畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，報(bào)州人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第八條 縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)根據(jù)州級(jí)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，制定本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)州畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)備案。

第三章 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的設(shè)立與備案

第九條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)設(shè)立具備的條件：

(一)符合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃；

(二)符合當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖規(guī)劃布局的總體要求，建在規(guī)定的非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)；

(三)有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所、養(yǎng)殖用地和配套的生產(chǎn)設(shè)施；

(四)具備為其服務(wù)并取得資質(zhì)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；

(五)具備規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，取得《動(dòng)物防疫合格證》；

(六)符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定條件，辦理相關(guān)環(huán)境保護(hù)審批手續(xù)；

(七)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十條 全州范圍內(nèi)已建和新建、擴(kuò)建、改建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，依法辦理備案登記。備案登記工作按屬地管理的原則進(jìn)行，由縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

第十一條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)備案程序：

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)向縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)提交備案申請(qǐng)報(bào)告，填寫(xiě)《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)備案表》。備案申請(qǐng)報(bào)告包括以下內(nèi)容：

(一)養(yǎng)殖場(chǎng)名稱(chēng)、地址、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式；

(二)飼養(yǎng)的畜禽品種、數(shù)量、來(lái)源；

(三)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)布局（養(yǎng)殖場(chǎng)平面布局圖）、區(qū)位圖、建筑面積；

(四)生產(chǎn)、防疫、廢棄物無(wú)害化處理工藝及設(shè)施設(shè)備情況；

(五)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員數(shù)量、學(xué)歷、技術(shù)職稱(chēng)；

(六)生產(chǎn)管理、衛(wèi)生防疫措施等。

第四章 建設(shè)規(guī)范

第十二條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)地址選擇應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)應(yīng)建在地勢(shì)平坦、干燥、背風(fēng)向陽(yáng)和村莊的下風(fēng)口，且未被污染和沒(méi)有發(fā)生過(guò)疫情的地方；

(二)距鐵路、縣級(jí)以上公路、城鎮(zhèn)、居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所300米以上；

(三)距屠宰廠、其它畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖小區(qū)、畜產(chǎn)品加工廠、畜禽交易市場(chǎng)、垃圾及污水處理場(chǎng)所等區(qū)域1000米以上；

(四)水、電、路等公共設(shè)施完善，道路便利，供電穩(wěn)定，水源充足；

(五)禁止在生活飲用水的水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。

第十三條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)劃布局應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)堅(jiān)持科學(xué)合理、整齊緊湊，既有利于生產(chǎn)管理，又便于動(dòng)物防疫的原則，按生活區(qū)、生產(chǎn)管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、廢棄物及無(wú)害化處理區(qū)4部分規(guī)劃布局，管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)處于上風(fēng)向，廢棄物處理區(qū)處于下風(fēng)向；

(二)生活區(qū)應(yīng)設(shè)在養(yǎng)殖場(chǎng)大門(mén)外面的上風(fēng)向或偏風(fēng)方向和地勢(shì)較高的地方，包括運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、文化娛樂(lè)室、職工宿舍、食堂等與職工生活密切相關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施；

(三)生產(chǎn)管理區(qū)應(yīng)設(shè)立行政和技術(shù)辦公室、接待室、飼料加工調(diào)配車(chē)間、飼料儲(chǔ)存庫(kù)、水電供應(yīng)設(shè)施、雜品従、消毒池、更衣消毒室和洗澡間等；

(四)生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)立畜禽圈舍、人工授精室（只進(jìn)行商品畜禽生產(chǎn)的除外）、獸醫(yī)室、隔離觀察室、飼草飼料庫(kù)房和飼養(yǎng)員值班室等配套功能性場(chǎng)所，牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)要設(shè)立運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、青貯窖，養(yǎng)羊場(chǎng)、養(yǎng)羊小區(qū)要設(shè)立藥浴池，各場(chǎng)所之間應(yīng)保持一定距離；

(五)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)設(shè)立擠奶廳，建設(shè)規(guī)模要與設(shè)計(jì)存欄奶牛規(guī)模相適應(yīng)，并配備符合擠奶衛(wèi)生要求的擠奶設(shè)備設(shè)施；

(六)廢棄物及無(wú)害化處理區(qū)應(yīng)設(shè)立病畜禽隔離室、病死畜禽無(wú)害化處理間和糞污無(wú)害化處理設(shè)施(沼氣池、糞便堆積發(fā)酵池等)，并距生產(chǎn)區(qū)一定距離，設(shè)置圍墻和綠化帶隔開(kāi)；

(七)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)實(shí)行凈道和污道分離。人員、畜禽和物資運(yùn)轉(zhuǎn)采取單一流向。凈道主要用于飼養(yǎng)員行走、運(yùn)料和畜禽周轉(zhuǎn)等；污道主要用于糞便等廢棄物運(yùn)出。

第十四條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)周?chē)ㄓ袊鷫蚱渌綦x設(shè)施，并在生產(chǎn)區(qū)入口處設(shè)消毒池和消毒室，消毒室安裝噴霧消毒設(shè)施或紫外線消毒燈；

(二)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)采取集中供給水方式，水質(zhì)符合《無(wú)公害食品畜禽飲用水水質(zhì)》（NY5027）的要求；

(三)排水設(shè)施完備并保持暢通，防止雨季污水滿溢，污染周?chē)h(huán)境；

(四)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)建設(shè)專(zhuān)門(mén)的糞便貯存與處理場(chǎng)地，其位置設(shè)在生產(chǎn)及管理區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處；

(五)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)廢棄物處理區(qū)建設(shè)畜禽焚尸坑，用于對(duì)病死畜禽尸體、流產(chǎn)畜禽胎兒、畜禽胎衣等進(jìn)行無(wú)害化處理，畜禽焚尸坑周?chē)ㄆ谙尽５叵滤惠^淺的養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)安裝小型畜禽焚尸爐；

(六)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)各功能區(qū)域之間設(shè)置隔離帶，以便于防火及調(diào)節(jié)生產(chǎn)環(huán)境等。

第十五條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)畜禽圈舍建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)畜禽圈舍按照畜禽品種飼養(yǎng)要求統(tǒng)一設(shè)計(jì)建造，場(chǎng)區(qū)設(shè)計(jì)符合《畜禽場(chǎng)場(chǎng)區(qū)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》（NY／T682—2003）要求，力求科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用；

(二)畜禽圈舍內(nèi)環(huán)境溫度、濕度、通風(fēng)、光照和空氣等條件適合不同畜禽品種、不同生產(chǎn)用途、不同生長(zhǎng)發(fā)育階段畜禽的生長(zhǎng)發(fā)育需要；

(三)相鄰畜禽圈舍縱墻、端墻之間的距離為不少于6米，畜禽圈舍與圍墻距離不少于4米。

第五章 畜禽品種引進(jìn)

第十六條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)引種必須按規(guī)定依法進(jìn)行備案。在文山州行政區(qū)域內(nèi)引種由縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)備案；在省內(nèi)跨州、市引種報(bào)州級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)備案；在省外引種報(bào)省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)備案。

第十七條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)引種必須從具有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》的種畜禽場(chǎng)引進(jìn)系譜、合格證、種畜禽個(gè)體檔案和遺傳材料齊全的畜禽品種。

第十八條 養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)引進(jìn)的種畜禽符合品種標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，引進(jìn)后加強(qiáng)選種選配，確保優(yōu)良畜禽品種的種用性能得到充分發(fā)揮，并及時(shí)做好種用畜禽的更新?lián)Q代。

第十九條 養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)從非疫區(qū)引進(jìn)種畜禽，引進(jìn)的種畜禽經(jīng)檢疫確定為健康，并有產(chǎn)地檢疫合格證明。

第二十條 引進(jìn)的種畜禽隔離觀察30天，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上動(dòng)物防疫檢疫機(jī)構(gòu)檢查確定為健康合格后，方可供生產(chǎn)使用。

第二十一條 實(shí)施育肥的商品生產(chǎn)場(chǎng)和小區(qū)引進(jìn)畜禽時(shí)，須附具免疫情況和動(dòng)物檢疫合格證，經(jīng)隔離觀察確定為健康后，方可合群飼養(yǎng)。

第六章 飼養(yǎng)管理

第二十二條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)畜禽飼養(yǎng)日常管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的畜禽品種、畜群結(jié)構(gòu)要合理，公母比例要適中。采用科學(xué)工藝流程，針對(duì)不同品種、不同生產(chǎn)性能、不同生長(zhǎng)階段對(duì)畜禽實(shí)行分舍飼養(yǎng)，推廣“全進(jìn)全出”養(yǎng)殖方式，前后兩批中間留有7—15天的空圈消毒凈化時(shí)間。

(二)畜禽圈舍內(nèi)飼養(yǎng)密度適宜，保持充足的躺臥空間，降低疾病的發(fā)生。

(三)飼養(yǎng)人員保持相對(duì)固定并統(tǒng)一工作服裝，統(tǒng)一上崗，嚴(yán)格按照各項(xiàng)工作規(guī)程開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)。

(四)做好畜禽圈舍防鳥(niǎo)、防鼠、防蟲(chóng)、防蠅等工作，禁止貓、犬等其它動(dòng)物進(jìn)入，生產(chǎn)區(qū)嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入。

(五)飼養(yǎng)員每天要打掃畜禽圈舍衛(wèi)生，保持用具干凈，地面清潔；經(jīng)常檢查飲水設(shè)備，觀察畜禽健康狀態(tài)，及時(shí)做好配種、接產(chǎn)準(zhǔn)備以及畜禽的防暑降溫和防寒保暖工作。(六)畜禽飼養(yǎng)管理要遵照《無(wú)公害食品生豬飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》、《無(wú)公害食品肉羊飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》、《無(wú)公害食品肉牛飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》、《無(wú)公害食品奶牛飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》、《無(wú)公害食品蛋雞飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》和《無(wú)公害食品肉雞飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》等國(guó)家養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

第二十三條 飼料及飼料添加劑管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)應(yīng)按照不同畜禽、不同生產(chǎn)階段飼喂不同的飼料，奶牛、肉牛和肉羊注意搭配青貯、塊根類(lèi)飼料及青綠飼料；牛羊等反芻動(dòng)物禁止使用動(dòng)物源性飼料。

(二)飼料添加劑應(yīng)使用農(nóng)業(yè)部公布的《飼料添加劑品種目錄》中所規(guī)定的品種和取得批準(zhǔn)文號(hào)的新品種。

(三)飼料產(chǎn)品應(yīng)是取得省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)頒發(fā)的《飼料生產(chǎn)條件審查合格證》的企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品應(yīng)具有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證》的企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，并按照飼料標(biāo)簽所規(guī)定的用法和用量使用。

(四)藥物飼料添加劑使用應(yīng)嚴(yán)格遵守《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。

(五)嚴(yán)禁使用國(guó)家禁用、停用的添加劑。

(六)嚴(yán)禁在飼料中非法添加有毒有害物質(zhì)。

(七)禁止使用假劣飼料。

(八)禁止使用變質(zhì)、霉敗、生蟲(chóng)或被污染的飼草料及飼料原料。

(九)建立飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全使用技術(shù)規(guī)程。

第七章 疫病防治

第二十四條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)須在當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫部門(mén)指導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)亓餍胁W(xué)特點(diǎn)，制定免疫程序和免疫辦法，積極開(kāi)展疫病預(yù)防接種工作，建立免疫檔案，并做好畜禽標(biāo)識(shí)的佩帶。任何單位和個(gè)人不得收購(gòu)和銷(xiāo)售未經(jīng)強(qiáng)制免疫和未加掛免疫標(biāo)識(shí)的畜禽。

第二十五條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)須配合各級(jí)動(dòng)物疫病防控部門(mén)做好動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作，并制定疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃，有計(jì)劃地開(kāi)展疫病監(jiān)測(cè)，無(wú)監(jiān)測(cè)設(shè)備和能力的要委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)抗體效價(jià)低于正常保護(hù)水平的，要進(jìn)行重新免疫。監(jiān)測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并做好記錄。

第二十六條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)衛(wèi)生消毒要制度化。要選用符合獸藥管理規(guī)定，對(duì)人體和畜禽安全無(wú)危害、對(duì)設(shè)備無(wú)損害，并在動(dòng)物體內(nèi)不產(chǎn)生有害殘留，不造成環(huán)境污染的消毒劑；要針對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)環(huán)境、進(jìn)出人員、車(chē)輛、畜禽及圈舍、飼養(yǎng)用具等不同對(duì)象，采取不同的消毒措施，選擇不同消毒劑、按照不同濃度進(jìn)行消毒，并定期更換消毒劑類(lèi)型。

第二十七條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)所使用獸用藥品應(yīng)具有《獸藥生產(chǎn)許可證》和有產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的GMP企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，并由有資質(zhì)的獸醫(yī)人員開(kāi)具處方，在其指導(dǎo)下按照獸藥標(biāo)簽規(guī)定的用法和用量使用。獸藥使用要堅(jiān)持畜禽不同飼養(yǎng)階段科學(xué)使用藥物的原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)休藥期規(guī)定。嚴(yán)禁使用國(guó)家禁用、停用、淘汰的藥物和藥物添加劑。禁止使用假劣獸藥。要建立獸藥質(zhì)量安全使用技術(shù)規(guī)程。

第二十八條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)獸醫(yī)室應(yīng)在具有相關(guān)檢驗(yàn)、診療等儀器設(shè)備的基礎(chǔ)上，開(kāi)展疫病診療工作。發(fā)現(xiàn)可疑疫病病例，要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病防控部門(mén)進(jìn)行確診，并配合采取相應(yīng)的控制及處理措施。

第二十九條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)現(xiàn)病畜禽要及時(shí)隔離，對(duì)病死畜禽及其產(chǎn)品實(shí)行無(wú)害化處理，符合《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無(wú)害化處理規(guī)程》（GB16548）的有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)禁將病死畜禽出售、丟棄或作為飼料再利用。

第三十條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)地檢疫規(guī)定，出售畜禽應(yīng)當(dāng)提前向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)檢，取得有效的檢疫合格證明后方可出售。禁止出售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的畜禽。

第八章 組織管理

第三十一條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)可成立畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，建立和完善管理機(jī)制，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)規(guī)范化管理，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一畜禽品種、統(tǒng)一飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一無(wú)害化處理、統(tǒng)一產(chǎn)品銷(xiāo)售、統(tǒng)一開(kāi)展產(chǎn)地和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)行企業(yè)化管理，辦理工商登記注冊(cè)。

第三十二條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)職畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)畜禽品種改良、疫病防治、衛(wèi)生消毒、獸藥、飼料使用等工作；從業(yè)人員應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查，無(wú)人畜共患病；要根據(jù)生產(chǎn)需要制定培訓(xùn)計(jì)劃，聘請(qǐng)畜牧獸醫(yī)專(zhuān)家對(duì)從業(yè)人員定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高科學(xué)養(yǎng)殖水平。

第三十三條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)須積極推行規(guī)范化管理，建立進(jìn)入場(chǎng)區(qū)人員管理制度、畜禽出入場(chǎng)管理制度、獸藥（疫苗）購(gòu)進(jìn)使用管理制度、飼料（添加劑）購(gòu)進(jìn)加工使用管理制度、衛(wèi)生防疫制度、消毒制度、病死畜禽無(wú)害化處理制度、疫情監(jiān)測(cè)登記報(bào)告制度、畜禽傳染病控制措施、環(huán)保管理制度、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程、人員培訓(xùn)制度、產(chǎn)品銷(xiāo)售制度、報(bào)檢制度等。

第三十四條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案記錄與管理，按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定的畜禽養(yǎng)殖檔案內(nèi)容進(jìn)行登記歸檔，建立規(guī)范的檔案記錄和生產(chǎn)記錄，所有記錄保存2年以上。檔案記錄和生產(chǎn)記錄的內(nèi)容應(yīng)包括：每批、每群畜禽都有相應(yīng)的資料記錄，包括畜禽來(lái)源、品種、代次、數(shù)量；飼料來(lái)源、消耗及飼養(yǎng)技術(shù)；配種、分娩、成活、育成、銷(xiāo)售或淘汰情況；發(fā)病、死亡情況及死亡原因；無(wú)害化處理情況；實(shí)驗(yàn)室檢查及結(jié)果；用藥、疫苗免疫種類(lèi)、免疫時(shí)間等記錄。從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)要有完整的種畜禽系譜檔案和主要生產(chǎn)性能記錄。建立種畜個(gè)體養(yǎng)殖檔案，注明有關(guān)信息，種畜調(diào)運(yùn)時(shí)個(gè)體檔案應(yīng)當(dāng)隨同。

第九章 廢棄物處理與污染防治

第三十五條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)廢棄物處理符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ／T81—2001），污染物排放達(dá)到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18596—2001）要求，并符合《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等規(guī)定，實(shí)行無(wú)害化、減量化、資源化處理。

第三十六條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)采取干法清糞工藝，及時(shí)將糞便單獨(dú)清出，及時(shí)運(yùn)至貯存或處理場(chǎng)所，做到日產(chǎn)日清，不宜將尿、污水混合排出，不得將糞物隨意堆放和排放。

第三十七條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)實(shí)行雨水和污水分離，污水量產(chǎn)生較大的豬和奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)等宜采用沼氣發(fā)酵方式處理污水。既可以養(yǎng)殖單元為單位建設(shè)沼氣池，也可統(tǒng)一進(jìn)行沼氣處理，并結(jié)合種植業(yè)，充分利用沼渣及沼液，防止發(fā)生再污染。

第三十八條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)畜禽糞便可采用自然堆積發(fā)酵方式進(jìn)行無(wú)害化處理，也可采用機(jī)械強(qiáng)化法進(jìn)行高溫好氧發(fā)酵處理生產(chǎn)有機(jī)肥。處理設(shè)施的位置必須遠(yuǎn)離各類(lèi)功能地表水體400米以上，設(shè)在生產(chǎn)及生活管理區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處，并采取有效措施，防止造成惡臭污染。

第三十九條 對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)行規(guī)模養(yǎng)殖管理與項(xiàng)目、資金和政策性補(bǔ)助掛鉤。違反國(guó)家法律法規(guī)的，按國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)行處理。

第十章 附則

第四十條 本辦法自2011年2月1日起施行。