第一篇：水資源管理

水資源管理的研究進(jìn)展

摘要：由于水資源是與人類生存和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的自然資源，特別是近年來(lái)由于水資源短缺引發(fā)的各種問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)有關(guān)專家學(xué)者對(duì)水資源管理極為關(guān)注，積累了大量的文獻(xiàn)資料，水資源管理學(xué)產(chǎn)生與發(fā)展具有深厚的基礎(chǔ).積極推進(jìn)和發(fā)展水資源管理學(xué)，對(duì)于水資源可持續(xù)利用與管理具有深遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：水資源 管理 進(jìn)展

水資源管理學(xué)是管理水資源知識(shí)體系，以水資源為管理對(duì)象，探討水資源高效利用保護(hù)的各種措施規(guī)律，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。水資源管理學(xué)研究?jī)?nèi)容包括水資源法律管理、權(quán)屬管理、行政管理、規(guī)劃管理、配置管理、經(jīng)濟(jì)管理、投資管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、技術(shù)管理、工程管理、數(shù)字化管理、國(guó)際水資源管理、安全管理等等。

1、水資源管理學(xué)內(nèi)涵加強(qiáng)水資源管理成為有關(guān)水資源領(lǐng)域出現(xiàn)最為頻繁的詞匯。但究竟什么是水資源管理，目前學(xué)術(shù)界尚未統(tǒng)一，《中國(guó)大百科全書》在不同的卷中，對(duì)水資源管理有不同的解釋。綜觀傳統(tǒng)的水資源管理概念，有以下特點(diǎn)：首先，從整體上來(lái)看，他們都是以水資源開發(fā)作為主線，“保護(hù)”處于被動(dòng)的地位；其次，視野相對(duì)狹窄，大多數(shù)概念只局限于水資源本身，缺乏復(fù)合系統(tǒng)下對(duì)水資源的綜合認(rèn)識(shí)，以水論水；第三，缺乏生態(tài)環(huán)境的和水資源高效利用的內(nèi)涵。基于此，作者認(rèn)為，水資源管理就是為了滿足人類水資源需求及維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境所采取的一系列措施的總和。

水資源管理學(xué)是從學(xué)科角度對(duì)水資源管理進(jìn)行系統(tǒng)研究的科學(xué)，是水資源管理知識(shí)體系，是建立在水文學(xué)、水資源學(xué)、管理學(xué)等諸多學(xué)科基礎(chǔ)之上的新的交叉性綜合性學(xué)科。通過(guò)水資源管理學(xué)的研究，可以為提高水資源利用率和利用效率，保障水資源安全，通過(guò)水資源可持續(xù)利用支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

2、水資源管理學(xué)研究?jī)?nèi)容水資源管理學(xué)研究對(duì)象很明確，就是圍繞水資源持續(xù)高效利用的而展開的一系列管理活動(dòng)。目前，水資源危機(jī)在世界范圍內(nèi)蔓延，水資源危機(jī)的出現(xiàn)和加劇與人類在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中缺乏對(duì)水資源的有效保護(hù)和管理有著重要的關(guān)系。水資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要自然資源，人類的絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要涉及水資源?？沙掷m(xù)發(fā)展是當(dāng)前和未來(lái)人類社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略目標(biāo)。關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的定義和解釋多種多樣，但都基本圍繞著 “滿足目前需要但不破壞未來(lái)發(fā)展需求的能力”這一核心思想。實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)水資源等自然資源的可持續(xù)利用。在人類追求可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的前提下，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用要求人類必須正視干旱洪澇災(zāi)害、水資源短缺、水環(huán)境污染等諸多與水資源相關(guān)的問(wèn)題，這給水資源管理學(xué)提出了新挑戰(zhàn)和難得的機(jī)遇。傳統(tǒng)的水資源管理活動(dòng)無(wú)法應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的水資源利用目標(biāo)必須改變傳統(tǒng)的水資源管理活動(dòng)，必須以可持

續(xù)發(fā)展的、系統(tǒng)的和綜合的觀點(diǎn)構(gòu)建全新的現(xiàn)代水資源管理體系，這成為水資源管理學(xué)研究的主要研究?jī)?nèi)容。

具體地說(shuō)，水資源管理學(xué)的研究?jī)?nèi)容至少應(yīng)包括以下幾個(gè)方面： 水資源數(shù)量管理和質(zhì)量管理、水資源法律管理、水資源權(quán)屬管理、水資源行政管理、水資源規(guī)劃管理、水資源配置管理、水資源經(jīng)濟(jì)管理、水資源投資管理、水資源風(fēng)險(xiǎn)管理、水資源利用技術(shù)管理、水資源工程管理、水資源數(shù)字化管理、國(guó)際水資源管理、水資源綜合管理、水資源安全管理和水資源數(shù)字化管理等等。

3、國(guó)內(nèi)外水資源管理學(xué)研究進(jìn)展

國(guó)際水資源管理學(xué)研究進(jìn)展到目前為止，明確提出水資源管理學(xué)的文獻(xiàn)極為有限。根據(jù)人類開發(fā)利用水資源面臨的新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)以及實(shí)際水資源管理活動(dòng)的特點(diǎn)，國(guó)際上也對(duì)新形勢(shì)下的水資源管理理論和體系進(jìn)行了一系列的探討和研究，并就一些問(wèn)題達(dá)成了某種程度的共識(shí)。他們主要圍繞著“可持續(xù)發(fā)展條件下水資源可持續(xù)利用目標(biāo)對(duì)水資源管理活動(dòng)的要求”而展開。這些研究活動(dòng)為水資源管理學(xué)作為一門新興學(xué)科的誕生和發(fā)展起到了十分重要的推動(dòng)作用。

值得注意的是，盡管學(xué)術(shù)界并未明確提出水資源管理學(xué)的概念，但在國(guó)際上許多大學(xué)中，都開設(shè)了以“水資源管理”為名稱的課程，這些課程的開始以及對(duì)水資源管理活動(dòng)的講述在一定程度上也促進(jìn)了水資源管理學(xué)的形成。例如在美國(guó)特拉華流域委員會(huì)計(jì)劃和行動(dòng)部部長(zhǎng)Dr.Kenneth F.Najjar 在VILLANOVA 大學(xué)為水利工程學(xué)、水文地質(zhì)學(xué)及相關(guān)專業(yè)的研究生開設(shè)的“水資源規(guī)劃0與管理”課程介紹中，Dr.Kenneth F.Najjar認(rèn)為，“水資源規(guī)劃與管理” 是對(duì)水資源規(guī)劃、分析、設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理的理論和實(shí)際方法等綜合型課程，主要包括水資源法律和規(guī)章條例，流域管理、水資源建模、地下水和地表水需求和共給分析、洪水管理、水資源質(zhì)量管理、濕地保護(hù)。水資源供給規(guī)劃包括水資源使用、需求項(xiàng)目，水資源配置、水容量擴(kuò)充。該課程還包括水庫(kù)運(yùn)行等相關(guān)問(wèn)題。水資源規(guī)劃與管理是關(guān)于水資源的綜合問(wèn)題的考慮，這些問(wèn)題來(lái)自于從靜態(tài)的水資源法律和章程到動(dòng)態(tài)的自然資源的應(yīng)用。3.2 國(guó)內(nèi)水資源管學(xué)研究進(jìn)展我國(guó)關(guān)于水資源管理理論的研究開始與上個(gè)世紀(jì)80年代，早期的水資源管理研究主要是對(duì)實(shí)際水資源管理活動(dòng)中的管理內(nèi)容的簡(jiǎn)單羅列和堆加，并未從理論的高度來(lái)對(duì)水資源管理的體系和框架進(jìn)行系統(tǒng)的闡述。隨著我國(guó)水資源危機(jī)的不斷加劇以及可持續(xù)發(fā)展對(duì)現(xiàn)代水資源管理的要求和挑戰(zhàn)，學(xué)術(shù)界開始逐漸關(guān)注水資源管理理論的探討和框架體系的構(gòu)建。結(jié)束語(yǔ)由于水資源是與人類生存和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的自然資源，特別是近年來(lái)由于水資源短缺引發(fā)的各種問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)有關(guān)專家學(xué)者對(duì)水資源管理極為關(guān)注，積累了大量的文獻(xiàn)資料，水資源管理學(xué)產(chǎn)生與發(fā)展具有深厚的基礎(chǔ)。水資源管理學(xué)是水資源管理的知識(shí)體系，是建立在眾多學(xué)科之上的交叉性綜合性學(xué)科。積

極推進(jìn)和發(fā)展水資源管理學(xué)，對(duì)于水資源可持續(xù)利用與管理具有深遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。參考文獻(xiàn) 姜文來(lái)，唐曲，雷波，水資源管理學(xué)導(dǎo)論，北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2004 姜文來(lái)，初論水資源管理學(xué)，中國(guó)水利，2004（3）； 趙寶璋，水資源管理，北京：水利電力出版社，1994； 吳季松，現(xiàn)代水資源管理概論，北京：中國(guó)水利水電出版社，2002； 林洪孝，水資源管理理論與實(shí)踐，北京：中國(guó)水利水電出版社，2003； 左其亭 陳曦，面向可持續(xù)發(fā)展的水資源規(guī)劃與管理，北京：中國(guó)水利水電出版社，2003； 馮尚友，水資源可持續(xù)利用與管理導(dǎo)論，北京：科學(xué)出版社，2000；

第二篇：水資源管理工作總結(jié)

水資源管理工作總結(jié)

水資源管理工作總結(jié)1

一、強(qiáng)化宣傳、提高認(rèn)識(shí)

做好水資源管理工作，宣傳發(fā)動(dòng)是關(guān)鍵，圍繞“世界水日”、“中國(guó)水周”開展集中宣傳的基礎(chǔ)上，重視宣傳的日常性、有效性、廣泛性、連續(xù)性及與多部門的聯(lián)合性，采取多種形式，深入持久的開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳：一是利用集市機(jī)會(huì)出動(dòng)宣傳車5次，共書寫固定永久性標(biāo)語(yǔ)1000余條，張貼條幅標(biāo)語(yǔ)4000余條；二是充分利用媒體優(yōu)勢(shì)，水務(wù)局長(zhǎng)在縣電視臺(tái)作了紀(jì)念世界水日的講話，并花費(fèi)1萬(wàn)元在縣電視臺(tái)制作專題欄目宣傳；三是利用靠近道東批發(fā)市場(chǎng)、來(lái)往行人多、人口稠密的環(huán)境散發(fā)宣傳材料20xx余份，在政府附近街面上懸掛了8塊橫幅，并在政府門口、人大樓前設(shè)了兩個(gè)宣傳站點(diǎn)，散發(fā)宣傳品6000多份，并邀請(qǐng)電視臺(tái)作了宣傳報(bào)導(dǎo)；四是提早動(dòng)手，對(duì)我縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳，提前下發(fā)關(guān)于搞好“世界水日”和“中國(guó)水周”的通知，召開全縣水利協(xié)助員會(huì)，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞主題開展多種形式的宣傳活動(dòng)；五是有針對(duì)性的對(duì)滄縣境內(nèi)用水大戶進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，取得良好效果。

二、嚴(yán)格取水許可、依法加強(qiáng)管理

取水許可制度是水行政主管部門對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一管理、促進(jìn)水資源合理開發(fā)利用和保護(hù)的重要手段。我們重點(diǎn)做好以下幾方面：一是加強(qiáng)農(nóng)村取水許可管理。實(shí)行按季申請(qǐng)、審批制度，認(rèn)真貫徹“總量控制和定額管理相結(jié)合”的原則。二是嚴(yán)格按照審批的地下水許可總量不得超過(guò)地下水的可開采量的原則，合理安排井點(diǎn)總體布局和取水層位。三是實(shí)行科學(xué)計(jì)量，繼續(xù)推行IC卡預(yù)交費(fèi)水表，加強(qiáng)各取水戶的用水管理和節(jié)水意識(shí)。四是嚴(yán)格執(zhí)行打井資格認(rèn)證制度。只允許有打井資質(zhì)證且相關(guān)審批手續(xù)齊全的井隊(duì)才給予資格認(rèn)證，辦理鑿井證，對(duì)于“三無(wú)”井隊(duì)，堅(jiān)決取締、嚴(yán)肅查處。

三、科學(xué)計(jì)量，加大收費(fèi)力度，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)

征收水資源費(fèi)是保障企業(yè)節(jié)約用水、提高水的利用率和減少水資源浪費(fèi)的重要手段。由于水資源費(fèi)的`提高和用水單位的認(rèn)識(shí)不足，水資源費(fèi)、南水北調(diào)基金和河道費(fèi)的征收難度越來(lái)越大。鑒于此種情況，我們積極想辦法，找對(duì)策，采取了以下幾點(diǎn)措施：一是深入調(diào)查研究，全面掌握企業(yè)狀況，對(duì)企業(yè)的取水量，經(jīng)營(yíng)狀況及時(shí)了解，把握收費(fèi)工作的主動(dòng)權(quán)；二是安裝先進(jìn)的計(jì)量設(shè)施，駐滄企事業(yè)單位全部安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控和智能水表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安裝量水表，按計(jì)量收費(fèi)；三是以大帶小，重點(diǎn)做好取水大戶的工作，建議其把水資源費(fèi)納入產(chǎn)品成本當(dāng)中；四是對(duì)無(wú)故拖欠單位，嚴(yán)格按法律規(guī)定進(jìn)行處罰；五是要求收費(fèi)人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做到了不畏艱苦，任勞任怨。我們一方面按照有關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法，另一方面堅(jiān)決落實(shí)“一證、一書、一卡”和“收支兩條線”制度，協(xié)調(diào)好法院、財(cái)政、物價(jià)等有關(guān)部門，取得他們的大力協(xié)助和支持，杜絕費(fèi)源流失，逐步落實(shí)足額征收。 實(shí)際工作中我們采取水資源費(fèi)和基金一體征收的辦法，一張單據(jù)、一個(gè)帳戶、一體征收、入賬后再劃分，避免了重復(fù)工作，節(jié)省了人力、物力。

四、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)水資源費(fèi)的征收

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目包括水資源費(fèi)和河道費(fèi)兩項(xiàng)。作為國(guó)有資源和國(guó)家立法收費(fèi)項(xiàng)目，企業(yè)用水就必須繳納水資源費(fèi)。這項(xiàng)工作涉及面廣、難度大，所以要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)政策，在征費(fèi)方式上要多下功夫，保證足額足量收繳。征費(fèi)方式一般采取由水資辦直接征收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的征收辦法。為爭(zhēng)取收費(fèi)工作有所突破，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)水資源費(fèi)征收的開辟空間上有所拓展，去年我們?nèi)匀话捶纸M劃區(qū)承包的形式深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收費(fèi)，去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源費(fèi)的征收基本全面鋪開，但計(jì)量交費(fèi)仍有一定的難度，大多數(shù)企業(yè)都是協(xié)商收費(fèi)，所以征收數(shù)額不是很理想，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共征收水資源費(fèi)16萬(wàn)元，較前年有所下降，希望今年工作中要積極配合，爭(zhēng)取多收、按計(jì)量收費(fèi)，爭(zhēng)取盡快達(dá)到足額征收，并完善落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。

五、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，為水資源決策提供科學(xué)依據(jù)

滄縣屬資源型缺水地區(qū)，水資源的嚴(yán)重匱乏制約了其經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度的意見》，讓有限的水資源充分發(fā)揮最大效益，我們自20xx年開始在滄縣境內(nèi)利用水文部門站網(wǎng)、人員和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)區(qū)域水資源進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，為實(shí)施水資源的最嚴(yán)格管理和可持續(xù)利用奠定基礎(chǔ)。今年我們將借助水文部門監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，通過(guò)優(yōu)化、補(bǔ)充和調(diào)整，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用水量、農(nóng)業(yè)用水量、城鎮(zhèn)生活用水量、農(nóng)村人畜用水量、糧食產(chǎn)量、工業(yè)產(chǎn)值等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。由滄州市水文局對(duì)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行質(zhì)量檢查，綜合分析工農(nóng)業(yè)用水效益。同時(shí)對(duì)滄縣所有入河排污口進(jìn)行調(diào)查，對(duì)入河水量及水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，通過(guò)對(duì)污染物濃度及排水量的分析計(jì)算，摸清全縣入河排污量及納污能力。我們預(yù)計(jì)明年完成滄縣水資源監(jiān)測(cè)調(diào)查工作，每年將調(diào)查資料做一次匯總，外業(yè)調(diào)查和勘測(cè)工作結(jié)束后，由水文局幫助完成《滄縣水資源監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》的編制工作。這項(xiàng)工作難度大，涉及面廣，歷時(shí)時(shí)間長(zhǎng)，這就需要各位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的配合和支持，抽調(diào)專門的工作人員配合我們摸清各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)并保證其真實(shí)可靠。準(zhǔn)確掌握滄縣水資源及其開發(fā)利用狀況，摸清水資源變化規(guī)律，分析用水變化趨勢(shì)，為滄縣水資源管理決策提供科學(xué)依據(jù)，為滄縣水資源優(yōu)化配置提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時(shí)為“三條紅線”服務(wù)。逐步實(shí)現(xiàn)水利部提出的對(duì)水資源最嚴(yán)格管理的監(jiān)測(cè)目標(biāo)。

六、強(qiáng)化中小型企業(yè)的用水管理。

近兩年，我縣境內(nèi)多數(shù)的用水大戶水源地都已封閉或即將封閉，今后我縣的水資源管理工作重點(diǎn)要逐步轉(zhuǎn)向中小型企業(yè)和農(nóng)業(yè)，尤其是中小型企業(yè)數(shù)量多、分布廣，用水管理難度大，節(jié)水潛力也大，必須下大力度抓實(shí)、抓好、抓出成效。要做好兩方面：一是要科學(xué)計(jì)量，透明管理，到去年底駐滄企事業(yè)單位基本都安了遠(yuǎn)程監(jiān)控和IC卡智能水表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在這塊進(jìn)展還是比較慢，我們將在今年加大這項(xiàng)工作的投資力度，自備井年用水量在兩萬(wàn)方以上的安裝IC卡智能水表；兩萬(wàn)方以下安裝計(jì)量水表。爭(zhēng)取在今年年底全縣科學(xué)計(jì)量不留死角，以此促進(jìn)各取水戶的用水管理和節(jié)水意識(shí)。二是要抓好水資源費(fèi)這個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿，以收費(fèi)促節(jié)水，以節(jié)水促管理，改變以往對(duì)中小型企業(yè)協(xié)商收費(fèi)的政策，嚴(yán)格依量計(jì)征,嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁關(guān)系費(fèi)、人情費(fèi)的出現(xiàn)，對(duì)拖欠水資源費(fèi)的單位或個(gè)人，按照法律程序提交法院追繳，絕不能手軟。同時(shí)，我也希望各單位要從滄縣的實(shí)情出發(fā)，多理解、多支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型企業(yè)的水資源管理工作。

水資源管理工作總結(jié)2

一年來(lái)，水政水資源科、水資源管理辦公室和水政監(jiān)察支隊(duì)全體人員在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，堅(jiān)持依法行政，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，緊緊圍繞工作目標(biāo)，在水法規(guī)宣傳、水行政執(zhí)法和水資源管理等方面做了大量工作，取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、工作目標(biāo)完成情況

（一）政府重點(diǎn)工作和主要工作目標(biāo)

根據(jù)《某市某局關(guān)于印發(fā)20xx年政府實(shí)事及重點(diǎn)工作責(zé)任分解的通知》（安水〔20xx〕18號(hào)）和《某市某局關(guān)于印發(fā)市政府20xx年主要工作目標(biāo)我局部分責(zé)任分解的通知》（安水〔20xx〕65號(hào)）要求，我們承擔(dān)的工作目標(biāo)完成情況如下：

1、政府重點(diǎn)工作（安水〔20xx〕18號(hào)）中4、第七項(xiàng)

南水北調(diào)工程基金（資金）宣傳、征收情況：根據(jù)《河南省南水北調(diào)工程基金（資金）籌集和使用管理實(shí)施辦法》，我們結(jié)合全市實(shí)際取用水情況反復(fù)進(jìn)行了測(cè)算，并起草了《某市南水北調(diào)工程基金（資金）籌集和管理實(shí)施辦法》，在市政府正式印發(fā)后，我們及時(shí)復(fù)印了文件和印制了繳費(fèi)明白卡，克服市區(qū)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍、建成區(qū)未界定、未公布，取水戶情況復(fù)雜多樣、不主動(dòng)配合等種種不利因素，采取對(duì)取水大戶坐催坐盯和對(duì)取水小戶定人包單位等措施，深入廣大取用水戶廣泛宣傳。自20xx年7月1日起正式開征南水北調(diào)工程基金以來(lái)，截至目前，市區(qū)符合征收條件的273個(gè)自備井取水戶95％以上已按水資源費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)繳納了水資源費(fèi)（南水北調(diào)工程基金）。由于省價(jià)格主管部門和財(cái)政部門未出臺(tái)中央直屬電廠水資源費(fèi)（南水北調(diào)基金）征收標(biāo)準(zhǔn)，某電廠南水北調(diào)基金無(wú)法完全征收，電廠生活部分地下水水資源費(fèi)按新標(biāo)準(zhǔn)正常繳納，生產(chǎn)用水水資源費(fèi)（地表和地下）需省政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，待上級(jí)有關(guān)部門下文明確標(biāo)準(zhǔn)后再征收；安鋼上報(bào)發(fā)改委文件要求自20xx年1月1日起繳納地表水資源費(fèi)，待批。

漳河護(hù)岸二期工程建設(shè)情況：督導(dǎo)某縣完成了漳河護(hù)岸二期20xx工程建設(shè)任務(wù)，完成投資100萬(wàn)元，工程量0.69萬(wàn)立方米。由于漳河護(hù)岸二期20xx工程建設(shè)市配套資金至今未落實(shí)，自今年6月份開始一直停工待建。

全國(guó)地下水保護(hù)行動(dòng)試點(diǎn)市工作情況：小南海泉域綜合治理作為某市地下水保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)工程，今年計(jì)劃投資912萬(wàn)元，需完成1.4公里河道治理。截至11月25日，主泉區(qū)綠化面積已達(dá)3萬(wàn)m2，清運(yùn)土方12萬(wàn)m3，砌石0.89萬(wàn) m3，澆筑砼400 m3，完成投資829萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的91 %。目前，工程已進(jìn)入掃尾階段，年底前可全部完工。封閉市區(qū)水源井是有效保護(hù)地下水的重要措施，今年我們通過(guò)加強(qiáng)水行政執(zhí)法和規(guī)費(fèi)征收工作，封填水源井15眼。

2、政府重點(diǎn)工作（安水〔20xx〕18號(hào)）中6、第六十三項(xiàng)

認(rèn)真辦理了市十一屆人大二次會(huì)議代表議案4件和市政協(xié)十屆二次會(huì)議委員提案1件，人大代表和政協(xié)委員對(duì)辦理情況滿意率達(dá)100％。嚴(yán)格執(zhí)行市人大常委會(huì)《關(guān)于交付“關(guān)于合理利用和保護(hù)我市水資源的議案”審理意見報(bào)告的通知》，一是深入開展了合理利用和保護(hù)水資源的宣傳工作；二是考察借鑒了外地市封閉水源井工作經(jīng)驗(yàn)，按照“依法行政，統(tǒng)籌安排，分類區(qū)別，先供后封，各負(fù)其責(zé)，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，擬定了《某市封閉市區(qū)水井工作方案》、《某市封閉市區(qū)水井的建議》，并報(bào)市政府法制辦，待市政府批復(fù)后執(zhí)行；三是認(rèn)真落實(shí)水資源費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)，充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)水資源優(yōu)化配置。同時(shí)，積極主動(dòng)向市人大及其常委會(huì)匯報(bào)工作，支持人大代表依法行使職權(quán)，自覺接受其工作監(jiān)督和法律監(jiān)督。

3、政府主要工作目標(biāo)（安水〔20xx〕65號(hào)）中第二項(xiàng)

截止目前，共受理水事案件49起，其中，現(xiàn)場(chǎng)處理14起，立案查處35起，結(jié)案33起，結(jié)案率94%；至20xx年11月25日全市共征收水資源費(fèi)（南水北調(diào)基金）20xx萬(wàn)元，提前一個(gè)月完成了全年20xx萬(wàn)元的征收任務(wù)（其中我局直接征收1066萬(wàn)元，占年目標(biāo)1000萬(wàn)元的107%），預(yù)計(jì)年底將完成2250萬(wàn)元，創(chuàng)歷史新高，走在了全省前列。針對(duì)化纖廠、省建七公司等破產(chǎn)單位的欠費(fèi)問(wèn)題，已移交法院并采取了扣押財(cái)產(chǎn)和對(duì)法人采取強(qiáng)制措施，完成追繳欠費(fèi)52萬(wàn)元，有力地促進(jìn)了水資源費(fèi)征收，維護(hù)了良好的水事秩序。

4、政府主要工作目標(biāo)（安水〔20xx〕65號(hào)）中第四項(xiàng)

根據(jù)市政府轉(zhuǎn)來(lái)《市人大常委會(huì)〈關(guān)于交付“關(guān)于合理利用和保護(hù)我市水資源的議案”審理意見報(bào)告的通知〉》，我們擬定了《某市封閉市區(qū)水井工作方案》、《某市封閉市區(qū)水井的建議》，待市政府批復(fù)后執(zhí)行,并向市政府報(bào)送了上述議案辦理情況匯報(bào)；截止目前，今年已封填水源井15眼。

5、政府主要工作目標(biāo)（安水〔20xx〕65號(hào)）中第六項(xiàng)

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持秉公辦事、文明執(zhí)法，深入推進(jìn)依法行政，不斷提高行政執(zhí)法水平。全年共制發(fā)規(guī)范性文件3個(gè)，分別是《某市某局某市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于下達(dá)20xx市區(qū)取用水計(jì)劃的通知》、《某市某局關(guān)于開展市區(qū)地下水遠(yuǎn)傳監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的通知》、《某市某局關(guān)于開展水平衡測(cè)試工作的通知》。所制發(fā)的規(guī)范性文件全部經(jīng)市政府法制辦審核，做到了不與上位法和政策相抵觸，且全部向市政府法制辦備了案，備案率達(dá)到100%，合格率達(dá)到100%；截止目前，未收到一起水行政復(fù)議案件，未收到上級(jí)交辦的執(zhí)法監(jiān)督檢查案件；全體水政監(jiān)察員堅(jiān)持做到了持證上崗、亮證執(zhí)法，持證上崗執(zhí)法率達(dá)到了100％；目前我局保留的6項(xiàng)行政許可項(xiàng)目都有法律法規(guī)依據(jù)，且全部經(jīng)市政府法制辦審查，無(wú)違法設(shè)定和實(shí)施行政許可的行為。

6、政府主要工作目標(biāo)（安水〔20xx〕65號(hào)）中第十項(xiàng)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，做好了14項(xiàng)某行政許可實(shí)施辦法的起草、修改和完善工作，接受了省優(yōu)化辦和省某廳對(duì)我局貫徹執(zhí)行行政許可法情況的檢查，受到檢查組的肯定和表?yè)P(yáng)。目前我局保留的6項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入市行政便民服務(wù)中心辦理，沒有出現(xiàn)“兩頭受理”現(xiàn)象，窗口工作沒有出現(xiàn)因服務(wù)質(zhì)量低劣而引起群眾投訴。同時(shí)，對(duì)在中心的窗口工作人員，我局從未隨意減少或抽調(diào)回原單位干臨時(shí)工作，并及時(shí)解決了窗口工作所需的報(bào)紙征訂、統(tǒng)一著裝和通訊費(fèi)用。

7、政府主要工作目標(biāo)（安水〔20xx〕65號(hào)）中第十三項(xiàng)

今年，我局征費(fèi)人員克服城市污水處理費(fèi)漲價(jià)、城市污水處理費(fèi)和排污費(fèi)征收界限不清等困難，累計(jì)征收污水處理費(fèi)75萬(wàn)元。結(jié)合《河南省城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》（省長(zhǎng)令第94號(hào)）規(guī)定，建設(shè)行政主管部門是城市污水處理費(fèi)征收主體，并自20xx年10月1日起施行的新情況，我局已積極申請(qǐng)法院，善始善終做好取水戶拖欠的20xx年9月底以前的城市污水處理費(fèi)的追繳工作。

（二）局定工作目標(biāo)完成情況

1、采取多種形式，搞好了第十三屆“世界水日”和第十八屆“中國(guó)水周”宣傳和經(jīng)常性的宣傳活動(dòng)

（1）3月22日，市人大、市政府聯(lián)合召開紀(jì)念“世界水日”暨“中國(guó)水周”座談會(huì)，來(lái)自司法機(jī)關(guān)、市直有關(guān)委局的負(fù)責(zé)人和取水單位代表60余人圍繞全市水資源狀況和依法治水工作進(jìn)行了座談。

（2）3月22日，市長(zhǎng)在《某日?qǐng)?bào)》發(fā)表了題為《珍愛生命之水 保障飲水安全 促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展》署名文章，報(bào)眼刊登了宣傳主題。

（3）3月22日，組織全市12輛水政監(jiān)察車輛，在市區(qū)主干道巡回宣傳水法、節(jié)水條例、洹河管理辦法以及某建設(shè)十年成就，營(yíng)造了節(jié)日氣氛。

（4）某電視臺(tái)《天氣預(yù)報(bào)》欄目播出了水資源管理、節(jié)水公益廣告，時(shí)間為一周。

（5）某廣播電臺(tái)播出了《河南省節(jié)約用水管理?xiàng)l例》系列講座，時(shí)間為一周，每天還播出了宣傳口號(hào)15～20次。

（6）市內(nèi)公交車懸掛了100條宣傳標(biāo)語(yǔ)，分布在市區(qū)12條主要公交線路，流動(dòng)宣傳了3天。

（7）向各縣（市）分發(fā)了某部制作的主題宣傳畫，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了張貼。

（8）指導(dǎo)各縣（市）水務(wù)局及局屬各單位進(jìn)行了宣傳，并及時(shí)組織報(bào)道。

（9）8月20日，圍繞節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳主題在市政廣場(chǎng)擺放宣傳版面、印發(fā)宣傳單、出動(dòng)宣傳車進(jìn)行了大規(guī)模宣傳。

（10）認(rèn)真做好了效能監(jiān)督熱線某節(jié)目，妥善解決了群眾反映的問(wèn)題，《效能熱線專遞》（第33期）對(duì)我局落實(shí)熱線問(wèn)題進(jìn)行了追蹤報(bào)道。

（11）報(bào)送并被某某信息采用信息20條，完成了全年任務(wù)。

通過(guò)廣泛深入地開展宣傳話動(dòng)，增強(qiáng)了人們的水資源危機(jī)意識(shí)和節(jié)約用水的.自覺性，提高了全社會(huì)的水法制觀念、取得了較好的宣傳效果。

2、地下水遠(yuǎn)傳監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)征收情況

今年，市政府投資100萬(wàn)元建設(shè)市區(qū)地下水遠(yuǎn)傳監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。我們組織人員考察了自備井遠(yuǎn)傳監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，并對(duì)市區(qū)水源井進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，確定安裝單位、表型及數(shù)量，提出了推薦方案，配合市政府采購(gòu)辦完成了市區(qū)地下水遠(yuǎn)傳監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備選型與政府采購(gòu)工作。在施工安裝過(guò)程中，針對(duì)施工條件差、改裝困難、企業(yè)生產(chǎn)不能停水、協(xié)調(diào)難度大等實(shí)際問(wèn)題，我們首先加強(qiáng)與用水戶的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，結(jié)合各廠檢修、停產(chǎn)等各種時(shí)機(jī)，對(duì)每一眼自備井設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)施工方案和圖紙，放棄節(jié)假日，加班加點(diǎn)進(jìn)行安裝，盡量不給用水戶造成不必要的損失和麻煩。目前，該系統(tǒng)中心主站建設(shè)已安裝調(diào)試完畢，等待驗(yàn)收。外圍已安裝遠(yuǎn)程水表34塊、水位傳感器4個(gè)、水溫傳感器6個(gè)?，F(xiàn)在，市區(qū)取用水計(jì)量設(shè)施安裝率已達(dá)95%。取用水計(jì)量設(shè)施的安裝為加強(qiáng)市區(qū)地下水資源管理保護(hù)，加大水資源費(fèi)（南水北調(diào)基金）征收，促進(jìn)節(jié)約用水，發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。

至20xx年11月25日全市共征收水資源費(fèi)（南水北調(diào)基金） 萬(wàn)元，提前一個(gè)月完成了全年 萬(wàn)元的征收任務(wù)，預(yù)計(jì)年底將完成 萬(wàn)元。對(duì)外資企業(yè)亞新鋼鐵有限責(zé)任公司開征水資源費(fèi)（南水北調(diào)工程基金），標(biāo)志著我市水資源費(fèi)征收管理工作又邁出了開創(chuàng)性的一步。

3、行政許可、整頓和規(guī)范特殊用水行業(yè)情況

做好了十四項(xiàng)某行政許可實(shí)施辦法的修改完善工作，接受了省優(yōu)化辦和省某廳對(duì)我局貫徹執(zhí)行行政許可法情況的抽查，受到檢查組的肯定和表?yè)P(yáng)。先后完成了中棉所、新天地服務(wù)中心、海鑫商貿(mào)有限公司、文峰時(shí)代廣場(chǎng)和宏源電力有限公司生物質(zhì)電廠的取水許可審批，加強(qiáng)了取水許可監(jiān)督管理，對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)所有取用地下水單位的取用水計(jì)量設(shè)施進(jìn)行了檢查，并督促用水戶安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的取用水計(jì)量設(shè)施，裝表率達(dá)到了95％；制定了整頓市區(qū)取用水秩序方案，開展了市區(qū)洗浴、洗車等特殊行業(yè)治理整頓調(diào)查摸底工作，現(xiàn)場(chǎng)檢查了44個(gè)特殊用水單位，對(duì)查出使用轉(zhuǎn)供自備水源的4個(gè)單位進(jìn)行了處理，責(zé)令安裝更換水表11塊，責(zé)令9個(gè)未使用節(jié)水器具的單位采取了補(bǔ)救措施。開展了20xx取水許可證審驗(yàn)工作和20xx年取用水計(jì)劃申報(bào)工作。12月31日前，將根據(jù)年審情況作出結(jié)論，并下達(dá)20xx用水計(jì)劃。

4、普法、依法治市、查處水事案件和水事糾紛情況

為配合搞好《河南省行政執(zhí)法證》和《河南省行政執(zhí)法監(jiān)督證》換證工作，根據(jù)市政府要求，舉辦了某專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班，各縣（市）和市直水管單位的120余名水行政執(zhí)法人員參加了培訓(xùn)，并由某市法制辦領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督進(jìn)行了閉卷考試。培訓(xùn)得到了學(xué)習(xí)新知識(shí)、交流好經(jīng)驗(yàn)、找準(zhǔn)新問(wèn)題、研究好方法的目的，大大提高了我市某執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。同時(shí)，對(duì)需換證的行政執(zhí)法人員進(jìn)行了公示，并按期報(bào)政府法制辦審查。

根據(jù)市委宣傳部、市司法局和市依法治市辦公室“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，我們積極準(zhǔn)備，做好了我局“四五”普法工作總結(jié)，接受并通過(guò)了市依法治市辦公室的檢查驗(yàn)收；截止目前，共受理水事案件49起，其中，現(xiàn)場(chǎng)處理14起，立案查處35起，結(jié)案33起，結(jié)案率94%。經(jīng)我局審查，并報(bào)省某廳同意，完成了漳河邊界某縣張各臺(tái)、許家灘兩座水電站向漳河上游管理局的申報(bào)工作；同時(shí)，還調(diào)查了某縣安豐鄉(xiāng)趙村、石家河村民與邯鄲市漳河林場(chǎng)的土地權(quán)屬糾紛問(wèn)題以及某縣安豐鄉(xiāng)東高穴村民在漳河干流岳城水庫(kù)下游河道右岸修建護(hù)地壩問(wèn)題；受理了市長(zhǎng)便民公開電話事項(xiàng)5件，并及時(shí)反饋了落實(shí)情況；查處了7起擅自鑿井違法案件，維護(hù)了良好的水事秩序。

5、地下水保護(hù)行動(dòng)和封閉自備井情況

小南海泉域綜合治理作為某市地下水保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)工程，今年計(jì)劃投資912萬(wàn)元，需完成1.4公里河道治理。截至11月25日，主泉區(qū)綠化面積已達(dá)3萬(wàn)m2，清運(yùn)土方12萬(wàn)m3，砌石0.89萬(wàn) m3，澆筑砼400 m3，完成投資829萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的91 %。目前，工程已進(jìn)入掃尾階段，年底前可全部完工。封閉市區(qū)水源井是有效保護(hù)地下水的重要措施，今年，我們通過(guò)加強(qiáng)水行政執(zhí)法和規(guī)費(fèi)征收工作，封填水源井15眼。

6、地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)站建設(shè)和監(jiān)測(cè)工作

完成了市區(qū)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)井點(diǎn)的調(diào)整工作，完成了20xx年上半年全市203個(gè)地下水水位統(tǒng)調(diào)點(diǎn)和34個(gè)水質(zhì)化驗(yàn)點(diǎn)的水質(zhì)化驗(yàn)工作。組織開展了全市地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，完成了《20xx市區(qū)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告》和《20xx地溫空調(diào)監(jiān)測(cè)報(bào)告》的編寫工作，為我市合理開發(fā)利用和保護(hù)地下水資源提供了科學(xué)依據(jù)。

7、水資源公報(bào)編制和取水戶臺(tái)帳建設(shè)情況

完成了夏季地溫空調(diào)所用地下水的取樣調(diào)查和監(jiān)測(cè)管理工作；建立了取水戶臺(tái)帳，規(guī)范了抄表收費(fèi)工作；完成了《某市20xx年水資源公報(bào)》編制、審查及印發(fā)工作。

8、科技項(xiàng)目、論文、信息宣傳情況

完成了《某市地溫空調(diào)對(duì)地下水影響研究》項(xiàng)目申報(bào)省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)工作，并有望獲省政府科級(jí)進(jìn)步三等獎(jiǎng)；報(bào)送論文1篇，并被《河南某》刊登；報(bào)送并被某某信息采用信息20條，完成了全年任務(wù)。

9、上級(jí)交辦的其他工作完成情況

（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹市政府第36次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要規(guī)定，就自備井管理、南水北調(diào)基金征收等工作向市政府督查室反饋了落實(shí)情況。

（2）配合省廳完成了《漳河上游水資源規(guī)劃》配置階段資料的初步匯總。

（3）配合海河某委員會(huì)在我市成功召開了漳河上游水資源規(guī)劃配置階段技術(shù)調(diào)研座談會(huì)。

（4）配合漳河上游管理局完成了飲用水源地規(guī)劃調(diào)查。

（5）完成了20xx《某執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表》、《城市水務(wù)管理年報(bào)》和水資源管理年報(bào)等工作，并及時(shí)上報(bào)省廳。

（6）參加了市審計(jì)局組織的水資源費(fèi)使用績(jī)效調(diào)查，提出了管理、征收和使用建議。

（7）召開了專題會(huì)議安排布署了南水北調(diào)某市受水區(qū)地下水壓采方案調(diào)查工作，這次主要調(diào)查內(nèi)容有受水區(qū)實(shí)際開采量、超采區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題調(diào)查、替代水資源調(diào)查以及地下水壓采工程投資估算等項(xiàng)工作。

（8）參加了海委召開的海委直管水庫(kù)城市飲用水源地安全保障規(guī)劃工作會(huì)議并著手開展工作。

（9）根據(jù)省廳安排，啟動(dòng)了海河流域濕地調(diào)查工作。

（三）目標(biāo)以外工作

1、分析研究了外地水務(wù)公司全資收購(gòu)某市供水工程存在的問(wèn)題及隱患和我市當(dāng)前水資源管理工作存在和急需解決的問(wèn)題，向市政府匯報(bào)了我市水資源管理及水務(wù)管理體制改革情況。

2、編制了《某市20xx年上半年水資源動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)》

3、對(duì)自備井?dāng)?shù)量進(jìn)行了核實(shí)，測(cè)算取水量并按照三類情況（公共供水管網(wǎng)覆蓋內(nèi)、建成區(qū)公共供水管網(wǎng)覆蓋外、建成區(qū)外）、四種標(biāo)準(zhǔn)（居民工業(yè)、行政經(jīng)營(yíng)、特殊行業(yè)、地溫空調(diào)）分別多次進(jìn)行水資源費(fèi)征收額的詳細(xì)測(cè)算。并針對(duì)南水北調(diào)基金開征后，對(duì)地下水影響、水資源優(yōu)化配置、供需水量平衡及供水市場(chǎng)等方面的問(wèn)題進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，多次以書面報(bào)告向市政府匯報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策依據(jù)。

4、對(duì)全市城鄉(xiāng)取用地表水、地下水、公共供水以及再生水的單位和個(gè)人開展了取用水戶普查工作，普查結(jié)果為我市水資源的科學(xué)管理、優(yōu)化配置和南水北調(diào)基金的征收奠定了良好基礎(chǔ)。

5、取得的榮譽(yù)

科內(nèi)一位同志被某市委、市政府評(píng)為20xx優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)個(gè)人和市政府貫徹行政許可法工作先進(jìn)個(gè)人。一位同志被推薦為市政府民族團(tuán)結(jié)工作先進(jìn)個(gè)人。

二、明年工作目標(biāo)

1、加大水資源費(fèi)征收力度，完成水資源費(fèi)征收3200萬(wàn)元。

2、加強(qiáng)自備井管理，按批準(zhǔn)的封井方案逐步封閉水源井；配合政府各部門理順龍安區(qū)自備井管理的移交；嚴(yán)格打井審批手續(xù)，嚴(yán)肅查處無(wú)證和私自打井問(wèn)題；規(guī)范自備井的水資源論證和驗(yàn)收程序；加強(qiáng)計(jì)劃節(jié)約用水管理，實(shí)現(xiàn)地下水減采。

3、加強(qiáng)水資源管理的探討和研究，搞好用水計(jì)劃下達(dá)和年審工作，完成地下水遠(yuǎn)傳監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和地下水、地溫空調(diào)日常監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，編制某市飲用水源地安全保障規(guī)劃，南水北調(diào)受水區(qū)壓采方案，印發(fā)《20xx年水資源公報(bào)》。

4、利用世界水日、中國(guó)水周時(shí)機(jī)推進(jìn)大規(guī)模的水法規(guī)、節(jié)水等宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的水危機(jī)和節(jié)水意識(shí)。

5、加大水事案件查處力度，做到結(jié)案95％以上；及時(shí)協(xié)助法院追繳欠費(fèi)，追繳率達(dá)到90％以上。

6、認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》，規(guī)范行政許可項(xiàng)目審批；全年不發(fā)生違法設(shè)定和違法實(shí)施行政許可行為。

7、積極研究水務(wù)一體化管理的方法、步驟，逐步實(shí)現(xiàn)水資源的統(tǒng)一管理。

水資源管理工作總結(jié)3

水政工作總結(jié)新鄉(xiāng)黃河河務(wù)局：

在上級(jí)部門的大力支持和有關(guān)職能部門的密切配合下，長(zhǎng)垣局水政水資源科根據(jù)河南局、新鄉(xiāng)局水政工作要求和局20xx目標(biāo)任務(wù)，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，通過(guò)水政人員的辛勤工作，20xx年的水政作取得了一定的成績(jī)，已自查驗(yàn)收結(jié)束，現(xiàn)將今年的水政工作情況匯報(bào)一、工作實(shí)績(jī):

(一)、水利立法與水行政管理工作調(diào)研

1、為及時(shí)清理涉及水行政處罰、水行政許可等內(nèi)容的規(guī)范性文件，我局成立了以主管局長(zhǎng)楊根有為組長(zhǎng)，水政水資源科科長(zhǎng)李永安為副組長(zhǎng)的行政許可項(xiàng)目清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)。

清理小組嚴(yán)格按照行政許可法的規(guī)定，對(duì)目前實(shí)施的違反行政許可法規(guī)定的水事法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。

在清理過(guò)程中，清理小組注重檢查許可項(xiàng)目的設(shè)定機(jī)關(guān)、實(shí)施主體、實(shí)施程序、事后監(jiān)督等內(nèi)容是否符合行政許可法的相關(guān)規(guī)定，并填寫行政許可項(xiàng)目清理統(tǒng)計(jì)表將清理結(jié)果上報(bào)新鄉(xiāng)局水政水資源科。

2、我局水政監(jiān)察人員注重對(duì)現(xiàn)有水法的掌握，注重對(duì)現(xiàn)有水法存在問(wèn)題的思考，注重對(duì)法律法規(guī)、規(guī)范性文件征求意見稿提出自己的建議以反映基層的需要，以保障基層工作的順利開展。

在修訂《河南省黃河工程管理?xiàng)l例》時(shí)，水政水資源科高度重視，在主管局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)指導(dǎo)下，會(huì)同局工務(wù)科、防汛辦公室、工程養(yǎng)護(hù)處研究討論，聽取各方面的意見，提出了延長(zhǎng)行政相對(duì)人提出復(fù)議的時(shí)限;沿黃縣、鄉(xiāng)的地方政府負(fù)責(zé)組織、動(dòng)員人民群眾，義務(wù)參加工程管理和抗洪搶險(xiǎn)等10條建議供立法機(jī)關(guān)參考。

3、我局水政監(jiān)察人員善于學(xué)習(xí)，善于總結(jié)，善于發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的問(wèn)題，并積極努力的'尋求解決問(wèn)題的途徑。

王廣利、張?jiān)虑逭{(diào)研總結(jié)出了《改進(jìn)黃河水行政執(zhí)法的幾點(diǎn)建議》。

文章中作者系統(tǒng)地提出了現(xiàn)有水政工作中存在的法律依據(jù)欠缺、水政工作人員素質(zhì)普遍較低、物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題，并提出要由相關(guān)上級(jí)部門進(jìn)一步完善水行政立法、建立水政工作人員學(xué)習(xí)機(jī)制、加強(qiáng)水政部門的物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)等解決問(wèn)題的途徑。

此調(diào)研文章產(chǎn)生了極大影響，先后在中國(guó)水利報(bào)、水利部水政在線上發(fā)表。

此外長(zhǎng)垣局水政工作人員還先后發(fā)表了《論如何防范黃河水事違法案件》、《論如何加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)》等7篇調(diào)研文章。

(二)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)與管理

1、為強(qiáng)化水行政管理職能，我局按照要求成立了長(zhǎng)垣黃河河務(wù)局水政x。

大隊(duì)長(zhǎng)楊根有，副大隊(duì)長(zhǎng)李永安、王廣利、王學(xué)民。

監(jiān)察員：王萬(wàn)學(xué)、崔軍民、尚華嵐、吳建華、滑慶。

2、我局水政x是一支由本科生、?？粕?、中專生組成的高素質(zhì)水政隊(duì)伍，本科生1人，大專6人，中專2人，共計(jì)9人。

為保障水政機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，我局水政水資源科明確分工，各司其職。

由楊根有副局長(zhǎng)、李永安科長(zhǎng)統(tǒng)籌全局，王廣利、吳建華負(fù)責(zé)水政工作，王學(xué)民、尚華嵐負(fù)責(zé)水資源管理與調(diào)度工作。

其他人根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求做好各項(xiàng)工作。

3、為保證高素質(zhì)的水政監(jiān)察隊(duì)伍，我局堅(jiān)持崗前培訓(xùn)制度，經(jīng)考核合格，取得執(zhí)法資格后方可上崗。

按照內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的要求，我局水政水資源科積極組織水政監(jiān)察人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高水政監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。

我局水政水資源科工作人員積極參加河南局、新鄉(xiāng)局組織的各類學(xué)習(xí)活動(dòng)，保障每個(gè)人一年有12天的學(xué)習(xí)時(shí)間。

特別是今年新鄉(xiāng)局在長(zhǎng)垣局舉辦了由長(zhǎng)垣局、封丘局、原陽(yáng)局的水政水資源相關(guān)人員參加的為期10天的水事案例模擬聽證會(huì)。

通過(guò)模擬案例聽證會(huì)，一方面提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，另一方面加強(qiáng)了與兄弟單位的聯(lián)系和交流，互相學(xué)習(xí)共同進(jìn)步。

4、根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合局實(shí)際情況，我局水政水資源科制定了《水政監(jiān)察人員崗位責(zé)任制》、《水政監(jiān)察人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《水政監(jiān)察人員行為規(guī)范》、《水政監(jiān)察人員考核獎(jiǎng)懲辦法》、《執(zhí)法辦案制度》、《大案要案請(qǐng)示、報(bào)告和備案制度》、《水行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》、《水行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作制度》、《水行政執(zhí)法文書檔案管理辦法》、《水政監(jiān)察裝備配置及使用管理辦法》十項(xiàng)規(guī)章制度，用來(lái)規(guī)范和指導(dǎo)各項(xiàng)水政工作的順利開展。

5、我局水政水資源科大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，制定了長(zhǎng)垣局水政監(jiān)察人員行為規(guī)范，提高水政工作人員的職業(yè)道德素質(zhì)，保證執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，儀表整潔，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法。

6、我局為保障水政工作的正常開展，在黃委沒有配置辦案器材的情況下，自己購(gòu)買了照相機(jī)、攝像機(jī)等必備的辦案器材。

經(jīng)過(guò)我局水政水資源科的不斷努力，局水政監(jiān)察人員在其所屬范圍內(nèi)充分發(fā)揮了水法規(guī)的宣傳員，水事違法活動(dòng)的信息員，查處水事違法案件的調(diào)查員和所轄范圍內(nèi)水事活動(dòng)的巡查員作用。

(三)、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理

1、我局水政水資源科由王廣利副科長(zhǎng)負(fù)責(zé)河道內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)的審查工作。

目前我局水政水資源科受理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目3項(xiàng)：張惱35KV輸電線路工程、長(zhǎng)垣縣城區(qū)引黃供水工程、阿榮旗至深圳國(guó)家重點(diǎn)公路濮開高速公路新鄉(xiāng)段。

水資源管理工作總結(jié)4

xxxx年在上級(jí)主管部門的和局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在相關(guān)職能部門的通力配合下，我們?cè)谒O(jiān)察隊(duì)伍硬件建設(shè)，水法規(guī)宣傳在“新”字上下功夫，規(guī)范長(zhǎng)江及岸線、河道的管理，創(chuàng)造城市良好水環(huán)境，確保飲用水安全，加大打擊長(zhǎng)江非法采砂力度，智能水表逐步得到推廣，在進(jìn)一步做好深化企業(yè)服務(wù)工作同時(shí)，水利規(guī)費(fèi)征收到位率提高，超額完成年初下達(dá)指標(biāo)。

一年來(lái)，我們所做的工作主要在以下幾個(gè)方面：

一、深入開展水法規(guī)宣傳活動(dòng)在今年的“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng)中，我們緊緊圍繞“保障飲水安全，維護(hù)生命健康”宣傳主題，積極和xx報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái),并利用政府網(wǎng)開展多種形式的輿論宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站同時(shí)張貼標(biāo)語(yǔ)、放站牌、掛橫幅、書寫墻頭宣傳標(biāo)語(yǔ)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了宣傳小組并召開水法宣傳座談會(huì)。宣傳期間我們?cè)诒臼袕V場(chǎng)設(shè)立大型咨詢臺(tái)，接受廣大群眾的現(xiàn)場(chǎng)咨詢。積極與報(bào)社聯(lián)系，在水周宣傳期間利用該報(bào)的2個(gè)版面進(jìn)行宣傳，請(qǐng)電視臺(tái)新聞節(jié)目組的人到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)拍攝，并組織一批稿件在市廣播電臺(tái)的“午間時(shí)光”欄目中播出。同時(shí)印制了比較精制的水法規(guī)宣傳材料，召開專題會(huì)議各水務(wù)站和中隊(duì)把宣傳材料分發(fā)到學(xué)校和相關(guān)管理單位負(fù)責(zé)人手中，起到了良好的宣傳效果。在這次水周宣傳活動(dòng)中，全市共刷墻頭固定標(biāo)語(yǔ)20條、掛橫幅35條、放站牌40塊、張貼標(biāo)語(yǔ)1100張、發(fā)放宣傳單6000份，鄉(xiāng)村座談會(huì)4次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視和有線廣播播放宣傳水法規(guī)和宣傳表語(yǔ)30次。由于我們加大了輿論宣傳和環(huán)境宣傳力度，人們的水法規(guī)意識(shí)普遍得到提高，關(guān)心水、支持水的良好的社會(huì)風(fēng)氣正在形成。

二、加強(qiáng)《行政許可法》的學(xué)習(xí)，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)去年《行政許可法》的頒布實(shí)施，對(duì)行政機(jī)關(guān)產(chǎn)生深刻影響，為積極應(yīng)對(duì)這一轉(zhuǎn)變，努力提高工作人員素質(zhì)和依法行政水平，結(jié)合《行政許可法》頒布實(shí)施，我大隊(duì)狠抓了《行政許可法》和正常業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，收到了較好的效果。一是深入發(fā)動(dòng)，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。通過(guò)進(jìn)行深入的思想發(fā)動(dòng)工作，切實(shí)糾正了部分人員思想上存在的與己無(wú)關(guān)不想學(xué)，工作太忙不能學(xué)，解決不了實(shí)際問(wèn)題不愿學(xué)等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。通過(guò)深入地發(fā)動(dòng)，我大隊(duì)上下一致認(rèn)為只有認(rèn)真學(xué)習(xí)行政許可法掌握其基本內(nèi)涵和規(guī)定，才能提高工作效率，提高管理水平。增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性。二是嚴(yán)格學(xué)教標(biāo)準(zhǔn)，力求確有實(shí)效。采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范、建立檢查機(jī)制，形式人人有學(xué)習(xí)資料、人人有學(xué)習(xí)筆記、人人有學(xué)習(xí)心得、人人有學(xué)習(xí)考勤、人人有學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是形式生動(dòng)，內(nèi)容豐富。采取了個(gè)人自學(xué)與集中輔導(dǎo)結(jié)合，專題講座與交流討論相結(jié)合等多種形式，使學(xué)習(xí)收到了事半功倍的效果。通過(guò)近來(lái)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我大隊(duì)比較準(zhǔn)確地理解決和掌握了《行政許可法》的規(guī)定，為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》，依法管理，依法辦事，提高效率，方便群眾，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化長(zhǎng)江岸線管理為積極落實(shí)省市《關(guān)于開展“一江兩道三湖”執(zhí)法活動(dòng)的通知》精神和要求，及時(shí)遏制長(zhǎng)江黃金岸線亂占亂用行為，年初，我們就組織專人開展對(duì)全市長(zhǎng)江岸線和骨干河道管理范圍內(nèi)占用情況進(jìn)行了一次全面調(diào)查摸底，逐一登記，掌握好第一手資料，同時(shí)對(duì)沿江企業(yè)的投資規(guī)模、發(fā)展前景及歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真研究分析，并進(jìn)行分類，實(shí)施針對(duì)性較強(qiáng)的管理。首先對(duì)市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，如江蘇舜天、武漢國(guó)裕、xx圣淘沙等項(xiàng)目，我們積極為企業(yè)做好服務(wù)，按照要求逐級(jí)上報(bào)項(xiàng)目申報(bào)工作，力求在項(xiàng)目建設(shè)初期就完善岸線使用的相關(guān)申報(bào)手續(xù)，以實(shí)施對(duì)這些項(xiàng)目的管理；其次對(duì)現(xiàn)有成規(guī)模的占用項(xiàng)目如迎江、長(zhǎng)潤(rùn)、揚(yáng)子等5家造船企業(yè)，在對(duì)其管理的同時(shí)，積極幫助其做好防洪安全評(píng)價(jià)報(bào)告等項(xiàng)目審批相關(guān)手續(xù)，力爭(zhēng)使其在項(xiàng)目建設(shè)后完善手續(xù)，以實(shí)施對(duì)其的規(guī)范化管理，使這些企業(yè)逐步走上規(guī)范道路；第三對(duì)歷史遺留或小作坊式及亂占亂建的企業(yè)，嚴(yán)格按照水法規(guī)的相關(guān)要求進(jìn)行處罰，該拆除的一律依法拆除。今年以來(lái)，對(duì)水事違法案件我們共發(fā)出法律文書50多份；依照水法律法規(guī)，自行實(shí)施拆除違章建筑120多平方米；同時(shí)申請(qǐng)法院強(qiáng)制拆除違章建筑案件1起共90平方米，有效控制了河道違占亂用現(xiàn)象的發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)我市長(zhǎng)江黃金岸線的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、合理開發(fā)和科學(xué)利用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、結(jié)合城市創(chuàng)建創(chuàng)衛(wèi)，積極組織清障針對(duì)堤坡種植有回潮，沿河的居民點(diǎn)亂倒生活和建筑垃圾等現(xiàn)象，在宣傳的基礎(chǔ)上，以市防指名義把清障任務(wù)分解到個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站和有關(guān)直屬單位，然后有防辦和水政牽頭共同對(duì)清障結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)做的比較好給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒有達(dá)到要求的限期進(jìn)行補(bǔ)課，直到符合規(guī)定要求為止。整個(gè)清障活動(dòng)中共拆除違章建筑20間，清除違章種植800畝，清雜樹48000棵，清理魚網(wǎng)魚籪320道，收到了明顯的效果。

五、嚴(yán)肅查處水事違法案件

xxxx年水政水資源工作總結(jié)內(nèi)容顯示中p>我們繼續(xù)參加市110聯(lián)合行動(dòng)，與110建立了正常聯(lián)系渠道。只要接到舉報(bào)，無(wú)論是酷暑或是惡劣的天氣，不管是白天還是黑夜，我們都嚴(yán)守承諾，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，處理問(wèn)題并向110反饋?？梢哉f(shuō)，所有舉報(bào)到110與我們有關(guān)的水事案件都能及時(shí)得到處理，給舉報(bào)者一個(gè)滿意的答復(fù)。我們大隊(duì)實(shí)行一周工作安排制度和每天匯報(bào)制度，當(dāng)天事當(dāng)天完成，決不拖拉，職能范圍內(nèi)的事決不推諉。在辦理案件的實(shí)際操作中，嚴(yán)格按照審批手續(xù)，遵章辦理公務(wù)，旅行履行好自身職責(zé)，做到了秉公執(zhí)法，不越權(quán)、不亂處亂罰，依法辦案。一年來(lái)共查處各類水事案件180起，結(jié)案率達(dá)到100。對(duì)水事案件的處理，雖然宣傳教育不是必經(jīng)的程序，但我們?cè)谔幚砻恳黄鹚掳讣r(shí)，都堅(jiān)持耐心地向當(dāng)事人宣傳水法規(guī)，講清當(dāng)事人違法行為違反水法規(guī)的具體條款和可能造成的危害，應(yīng)當(dāng)給予什么樣的處罰，達(dá)到處理一個(gè)案件，教育一個(gè)家庭，宣傳一方群眾的效果。

六、積極開展飲用水源地保護(hù)行動(dòng)年初，根據(jù)省市《關(guān)于開展“飲用水源地保護(hù)行動(dòng)”的通知》通知精神，水務(wù)局分別召開會(huì)議，研究布置落實(shí)飲用水源地具體保護(hù)措施，成立了xx市“飲用水源地保護(hù)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，明確水政科負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。一是充分利用各種新聞媒體，采取多種形式，廣泛深入的開展飲用水源地保護(hù)的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全民的環(huán)境意識(shí)和法制觀念，營(yíng)造人人愛護(hù)珍惜水資源、關(guān)心重視飲水安全的社會(huì)氣氛；二是組織人員對(duì)本市集中式飲用水源地的分布、水源構(gòu)成、水質(zhì)狀況及保護(hù)區(qū)劃定情況進(jìn)行調(diào)查；三是重點(diǎn)排查本市各集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)、保護(hù)區(qū)上、下游3000米和鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地周圍1000米范圍內(nèi)工業(yè)污染源分布及污染物達(dá)標(biāo)排放情況；四是依照國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)清查出的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題全面開展整治。

七、嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)江非法采砂活動(dòng)今年以來(lái)，市政府和局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)長(zhǎng)江禁采工作十分重視，多次過(guò)問(wèn)關(guān)心長(zhǎng)江非法采砂打擊情況，下大力氣改善了辦公條件，完善執(zhí)法裝備，充實(shí)執(zhí)法力量。我們大隊(duì)根據(jù)市政府和上級(jí)主管部門的部署要求，知難而上，加大長(zhǎng)江采砂管理執(zhí)法工作力度，并把他作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓：一是加大宣傳力度。利用水法宣傳周，并印制有關(guān)《水法》和《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)下發(fā)到每條采砂船主手中。同時(shí)，在沿江醒目地段書寫了十多條墻頭固定標(biāo)語(yǔ)，還在泗源溝口和古湄段設(shè)置了大型夜光宣傳牌2個(gè)。二是建立舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。為了有效控制采砂船的活動(dòng)，我們建立了一整套的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)體制，建立了采砂船的檔案，對(duì)所有停留在我市水域的采砂船的船號(hào)、證件號(hào)、有效期限、所有權(quán)人、聯(lián)系電話、違規(guī)處罰記錄全部登記入檔備案。三是加強(qiáng)日常巡查。長(zhǎng)江采砂管理必須長(zhǎng)抓不懈才能抓出成效，我們做到每天對(duì)我市長(zhǎng)江水域進(jìn)行巡查一次，在時(shí)間安排上實(shí)行白天夜晚交替，并做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，尤其是雙休日和節(jié)假日我們更是加班加點(diǎn)進(jìn)行巡查執(zhí)法，有效控制了非法采砂活動(dòng)。四是實(shí)施專項(xiàng)整治。汛期來(lái)臨之前，我們和公安等部門聯(lián)合發(fā)出通告，要求在我市長(zhǎng)江水域停靠的所有裝有采砂設(shè)備的船只必須按指定地點(diǎn)?？炕蜃孕胁鸪缮捌骶撸駝t將給予嚴(yán)厲的打擊。通告期限到期后，我們和公安等部門進(jìn)行聯(lián)合檢查，對(duì)三條小型吸砂船沒有按指定地點(diǎn)?？坎⒂胁缮霸O(shè)備的進(jìn)行了嚴(yán)厲的打擊，拆除了所有采砂器具，并給予扣押。一年來(lái)共立案20起，查處大型吸砂船3艘次，小型吸砂船38條次，運(yùn)砂船15條次，罰款45多萬(wàn)元，沒收195柴油機(jī)45臺(tái)套，當(dāng)場(chǎng)摧毀195柴油機(jī)82臺(tái)套，沒收采砂皮管1120米，沒收鋼絲繩15米，對(duì)所罰款款項(xiàng)已全部上繳市財(cái)政專戶。雖然長(zhǎng)江禁采是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，我們一定要長(zhǎng)抓不懈，為我市長(zhǎng)江黃金岸線的`開發(fā)利用提供安全保障。

八、采用新技術(shù)促進(jìn)地下水“四個(gè)一”管理第1版權(quán)所有全面推行以新型計(jì)量安裝考核為中心的地下水“四個(gè)一”管理。采用新技術(shù)，積極推廣智能水表。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行好蘇水辦資（xxxx）7號(hào)文件精神，結(jié)合我市地下水分布現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和水資源費(fèi)征收總是處于被動(dòng)的狀況，繼續(xù)執(zhí)行凡在我市新批準(zhǔn)的地下水取水項(xiàng)目一律安裝智能水表，否則不予以審核。針對(duì)智能表一次性投資較大和安裝后取水單位繳費(fèi)有顧慮的特點(diǎn)，我們一方面把上繳主管部門的政策宣傳到相關(guān)取水單位，同時(shí)給積極配合安裝智能表的給予1萬(wàn)噸免收水資源費(fèi)的優(yōu)惠政策，此舉得到大多新的取用地下水單位的理解和支持。對(duì)不同意安裝智能表的取水單位一律不予審核。到目前為止已有11家取用水地下水單位安裝了智能水表。隨著智能表在我市普遍推行，竟極大地改變我市農(nóng)村水資源費(fèi)征收被動(dòng)局面，同時(shí)也提高用水效率，減少用水浪費(fèi)現(xiàn)象，為計(jì)劃取水的落實(shí)到位、實(shí)行超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)原則和水資源費(fèi)的足額征收等創(chuàng)造了有利條件。

九、實(shí)施計(jì)劃、節(jié)約用水，積極開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)工作為進(jìn)一步做好我市節(jié)約用水工作，推廣應(yīng)用節(jié)水新設(shè)備、新工藝、新器具，我們根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神積極開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)活動(dòng)。首先根據(jù)上各單位用水實(shí)際情況，修訂了xxxx各企、事業(yè)單位用水定額，其次選擇市化纖紡織有限公司和市機(jī)械配件廠兩家企業(yè)作為創(chuàng)建省節(jié)水型企業(yè)的試點(diǎn)工作。開展水量平衡測(cè)試工作是加強(qiáng)水資源管理，實(shí)行計(jì)劃用水，節(jié)約用水，提高全社會(huì)的用水效率和科學(xué)合理用水的重要基礎(chǔ)工作。在建設(shè)“節(jié)約型社會(huì)”活動(dòng)中，認(rèn)真做好創(chuàng)建“節(jié)水型企業(yè)”工作，是節(jié)水工作中的大事，通過(guò)對(duì)兩家節(jié)水型企業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高了全廠干部職工的節(jié)水意識(shí)，并完善了各項(xiàng)節(jié)能規(guī)章制度，更新改造了老式用水設(shè)備，新安裝節(jié)水器具100多臺(tái)（套），使兩家企業(yè)的用水效益有了更大的提高，工業(yè)用水重復(fù)利用率分別由94上升到98.6和80上升到90，萬(wàn)元產(chǎn)值取水量分別下降到7.2噸和9.8噸，年取水量分別由50萬(wàn)噸下降到現(xiàn)在的34萬(wàn)噸和11萬(wàn)噸下降到現(xiàn)在的5萬(wàn)噸，改善了生產(chǎn)環(huán)境，降低了生產(chǎn)成本，節(jié)水技術(shù)投入的資金半年即可全部收回，產(chǎn)品單耗取水量居全國(guó)同行業(yè)先進(jìn)水平。

十、積極做好深化服務(wù)，促進(jìn)規(guī)范化收費(fèi)

1、堤防工程占用費(fèi)征收。今年我們繼續(xù)結(jié)合省水利廳“一江兩道三湖”清理整頓活動(dòng)，針對(duì)占用面積大，占用費(fèi)收費(fèi)難度大的企業(yè)，我們主動(dòng)到每家發(fā)放各項(xiàng)占用和收費(fèi)規(guī)定，并進(jìn)行宣傳和解釋，一次不行，就兩次、三次，通過(guò)不斷做工作使各單位負(fù)責(zé)人思想從根本上有了轉(zhuǎn)變，從不理解到理解，從理解到支持，目前已與我們履行各項(xiàng)占用手續(xù)，并按規(guī)定繳納占用補(bǔ)償費(fèi)。在發(fā)展新占用戶的同時(shí)不放松對(duì)老占用戶的管理，特別是沿江船廠，一年來(lái)沿江各船廠共收繳占用補(bǔ)償費(fèi)35萬(wàn)余元。全年全市共收繳占用補(bǔ)償費(fèi)105多萬(wàn)元。

2、水資源費(fèi)征收。依法征收好水資源費(fèi)，這也是加強(qiáng)水資源管理的最有效的調(diào)控手段。通過(guò)收費(fèi)，促使地下水“四個(gè)一”管理工作到位。一是我們結(jié)合新《水法》的實(shí)施，到各取水單位反復(fù)宣傳做工作，逐步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)村水廠負(fù)責(zé)人的思想，大部分單位在承包合同中就特別注明或年初就把水資源費(fèi)納入考核成本。二是省物價(jià)局于xxxx年5月30日發(fā)出蘇價(jià)工[xxxx]136號(hào)文件“省物價(jià)局關(guān)于調(diào)整水資源費(fèi)的通知”，“地表水水資源費(fèi)從原來(lái)的0.03元/m3調(diào)整為0.13元/m3”，根據(jù)這一精神我們結(jié)合本市實(shí)際，先從大的取水戶著手，通過(guò)不斷努力協(xié)商做工作，今年我市的水資源費(fèi)調(diào)價(jià)工作已全面到位。一年來(lái)全市共收繳水資源費(fèi)450多萬(wàn)元

水資源管理工作總結(jié)5

為強(qiáng)化長(zhǎng)垣黃河水資源統(tǒng)一管理和水量統(tǒng)一調(diào)度，促進(jìn)黃河水資源管理與調(diào)度工作正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)上級(jí)水資源管理與調(diào)度規(guī)定和《新鄉(xiāng)市黃河河務(wù)局水資源管理與調(diào)度規(guī)范化建設(shè)工作意見》，按照《長(zhǎng)垣黃河河務(wù)局水資源管理與調(diào)度規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，遵循“邊建設(shè)、邊工作”的原則，在領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和有關(guān)部門的積極配合下，長(zhǎng)垣局水資源工作嚴(yán)格按十化要求進(jìn)行，20xx的工作取得了很大成績(jī)，現(xiàn)如下：

一、首先建立組織

為加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)垣水資源管理與調(diào)度規(guī)范化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保水資源管理與調(diào)度的規(guī)范化，長(zhǎng)垣黃河河務(wù)局成立水資源管理與調(diào)度規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員組成如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

二、在分工負(fù)責(zé)的實(shí)施方案下，按照“十化”標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)間要求，逐項(xiàng)進(jìn)行實(shí)施。

（一）管理隊(duì)伍專業(yè)化。

長(zhǎng)垣局充分認(rèn)識(shí)到了黃河水資源統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度和防斷流任務(wù)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和重要性，高度重視和加強(qiáng)對(duì)水資源管理與調(diào)度工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)規(guī)范化建設(shè)，結(jié)合水資源管理與調(diào)度工作的特點(diǎn)，以人為本，明確水調(diào)專管人員，建立了一支精干、高效、懂技術(shù)、能夠適應(yīng)現(xiàn)代水利管理需要的專業(yè)化水資源管理與調(diào)度的專業(yè)化隊(duì)伍。1、按照定崗、定員要求，明確具有中專以上文化程度的水調(diào)專管人員。2、涵閘管理人員都實(shí)行持證上崗制度，堅(jiān)持上崗前培訓(xùn)和定期考核制度。3、為全面提高長(zhǎng)垣黃河水量調(diào)度工作質(zhì)量、工作效率和工作水平，長(zhǎng)垣局在3月底前聘請(qǐng)高級(jí)技術(shù)人才對(duì)水資源管理與調(diào)度人員及涵閘管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)和管理素質(zhì)培訓(xùn)，通過(guò)考試發(fā)證上崗。3月份派出2名管理人員參加了河南河務(wù)局舉辦的為期12天的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)操作培訓(xùn)班。通過(guò)各種培訓(xùn)，他們的業(yè)務(wù)技術(shù)和理論水平都有很大程度的提高。

（二）管理任務(wù)目標(biāo)化。

1、根據(jù)市局水資源管理與水量調(diào)度規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)，結(jié)合水資源管理與調(diào)度工作實(shí)際，制定《20xx年長(zhǎng)垣水資源管理與調(diào)度工作意見》，確定目標(biāo)任務(wù)，量化管理指標(biāo)。為強(qiáng)化目標(biāo)管理，明確考核內(nèi)容，建立《長(zhǎng)垣水資源管理與調(diào)度目標(biāo)責(zé)任制》和《長(zhǎng)垣水調(diào)人員崗位責(zé)任制》。

2、2月15日，由主管局長(zhǎng)和科室、科室和水資源管理人員及涵閘管理人員層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。從而使各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任和管理工作內(nèi)容落實(shí)到崗、落實(shí)到人。

3、制定《長(zhǎng)垣水資源管理與調(diào)度目標(biāo)管理考核和獎(jiǎng)懲制度》，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任追究制。使水調(diào)人員任務(wù)明確，職責(zé)清楚，獎(jiǎng)懲分明，激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，杜絕任何違反水調(diào)紀(jì)律的`現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）管理措施制度化。

在原有的水資源管理與調(diào)度規(guī)章制度基礎(chǔ)上，結(jié)合長(zhǎng)垣黃河水資源管理與調(diào)度工作實(shí)際，圍繞“維持黃河健康生命”治河新理念，加強(qiáng)制度建設(shè)。為把此項(xiàng)工作做好，指定專人，廣泛搜集資料，日夜加班，并經(jīng)層層把關(guān)，反復(fù)修改，3月15日前完成了長(zhǎng)垣水資源管理與調(diào)度工作17項(xiàng)制度的初步建立。這些制度更加完善、更加健全、更加科學(xué)、更加合理并更具有可操作性，并上報(bào)市局，市局在此基礎(chǔ)上統(tǒng)籌把握，最后定稿。這些制度形成了強(qiáng)有力的監(jiān)督約束機(jī)制和依法管理、有章可循、令行禁止、違章必究的良好氛圍，真正做到用制度約束人、用制度激勵(lì)人、用制度規(guī)范人。為確保黃河水資源管理與調(diào)度工作依法有序進(jìn)行，采取有效措施，對(duì)各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和定期考核。

這些制度主要包括：《長(zhǎng)垣黃河水量調(diào)度管理辦法》、《長(zhǎng)垣黃河引黃供水管理辦法》、《長(zhǎng)垣黃河水量調(diào)度工作責(zé)任制》、《水量管理與調(diào)度人員崗位責(zé)任制》、《長(zhǎng)垣黃河水量調(diào)度突發(fā)事件應(yīng)急處置規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《旱情緊急情況下黃河水量調(diào)度督察辦法》、《水量調(diào)度工作紀(jì)律》、《水量調(diào)度人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《水量調(diào)度崗位值班制度》、《水量調(diào)度內(nèi)業(yè)資料管理辦法》、《用水訂單申報(bào)及放水簽票制度》、《長(zhǎng)垣黃河引水計(jì)量稽查管理辦法》、《水量調(diào)度定期巡查管理辦法》、《涵閘管理人員責(zé)任制》、《引黃涵閘啟閉管理辦法》、《涵閘管理人員持證上崗制》、《涵閘遠(yuǎn)程監(jiān)控操作規(guī)程》。并將其裝訂成冊(cè)，發(fā)到每個(gè)水資源管理與涵閘管理人員手中。

（四）管理手段科學(xué)化。

1、提高水量調(diào)度的科技含量。配合完善楊小占閘的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與三次聯(lián)調(diào)工作。3月中旬派出縣局與涵閘人員進(jìn)行了計(jì)算機(jī)與遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的全面學(xué)習(xí)，學(xué)后教會(huì)相關(guān)人員，以此全部達(dá)到了熟練掌握系統(tǒng)操作規(guī)程和使用方法的水平，確保整個(gè)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。

2、充分利用農(nóng)業(yè)氣象遙感技術(shù)或其他信息資源，及時(shí)征取灌區(qū)用水意見，盡量提高計(jì)劃用水和訂單供水的精度。

3、加強(qiáng)灌區(qū)引黃用水規(guī)律、來(lái)水用水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、取水退水監(jiān)測(cè)等工作的研究，科學(xué)預(yù)測(cè)和預(yù)防水調(diào)突發(fā)事件的發(fā)生。

4、實(shí)現(xiàn)黃河水資源和訂單供水網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)時(shí)調(diào)配各個(gè)控制河段之間涵閘引水流量，達(dá)到可供水量的優(yōu)化配置、科學(xué)調(diào)度。

5、建立水調(diào)信息平臺(tái)。在《網(wǎng)易》網(wǎng)站《網(wǎng)易泡泡》（20xx年第二代多媒體通訊工具）的信息平臺(tái)上，綁定縣局一位領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)號(hào)碼，申請(qǐng)一個(gè)號(hào)碼，利用其來(lái)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送水調(diào)實(shí)時(shí)信息，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一安排部署，石頭閘遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)可望完成。

（五）調(diào)度方案精細(xì)化。

根據(jù)黃委“精心預(yù)測(cè)、精心調(diào)度、精心協(xié)調(diào)、精心監(jiān)督”的要求，堅(jiān)持水調(diào)管理認(rèn)真、具體、扎實(shí)、到位的原則，制定詳細(xì)的工作方案和管理措施，努力把水調(diào)工作抓實(shí)、抓細(xì)。一是加強(qiáng)訂單供水管理，科學(xué)編制引水訂單，提高引水訂單的精度，嚴(yán)格退單退水收費(fèi)制度，避免引水指標(biāo)浪費(fèi)；二是制定《長(zhǎng)垣水量調(diào)度和旱情緊急情況下水量調(diào)度督查預(yù)案和實(shí)施方案》，做到水調(diào)緊急情況下有對(duì)策、有措施；三是根據(jù)上級(jí)分配引水指標(biāo)，把指標(biāo)具體落實(shí)到每座涵閘和每個(gè)用水時(shí)段，采取日申請(qǐng)、日核實(shí)、日調(diào)整制度，真正做到水量實(shí)時(shí)調(diào)度和精細(xì)調(diào)度；四是水調(diào)指令和水調(diào)指標(biāo)分配、調(diào)整采取書面形式通知，完善調(diào)水手續(xù)，利于責(zé)任追究；五是加強(qiáng)取水許可管理，不定期進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理和上報(bào)，使取水許可監(jiān)督管理與水量調(diào)度有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

（六）應(yīng)急反應(yīng)快速化。

按照黃委《黃河水量調(diào)度突發(fā)事件應(yīng)急處置規(guī)定》和《河南黃河水量調(diào)度突發(fā)事件應(yīng)急處置規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，制定了《長(zhǎng)垣黃河水量調(diào)度突發(fā)事件應(yīng)急處置規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，建立快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急措施，在水調(diào)突發(fā)事件發(fā)生后，按照預(yù)案，保證在第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)，并采取果斷措施，迅速做出反應(yīng)，確保水調(diào)突發(fā)事件的及時(shí)化解。

（七）管理文檔格式化。

建立統(tǒng)一的水資源管理與調(diào)度各類常用文檔格式并嚴(yán)格按照格式要求規(guī)范使用。按新鄉(xiāng)局要求對(duì)各項(xiàng)水資源管理與調(diào)度文檔和水資源統(tǒng)計(jì)報(bào)表格式建立統(tǒng)一的文檔和統(tǒng)計(jì)報(bào)表模板。有：《長(zhǎng)垣黃河月用水計(jì)劃》、《長(zhǎng)垣黃河旬用水訂單》《長(zhǎng)垣黃河涵閘引水定單》、《長(zhǎng)垣黃河用水及水量調(diào)整申請(qǐng)》、《長(zhǎng)垣黃河水量調(diào)度值班日志》、《長(zhǎng)垣黃河水調(diào)督查通知單》、《長(zhǎng)垣黃河水調(diào)督查日志》等，并建立統(tǒng)一的文檔模板。

（八）測(cè)流計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化。

大力提高對(duì)涵閘測(cè)流計(jì)量工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)涵閘管理人員測(cè)流計(jì)量工作責(zé)任心，加強(qiáng)測(cè)流計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。

1、嚴(yán)格落實(shí)引水計(jì)量工作崗位責(zé)任制、持證上崗制和測(cè)流測(cè)沙簽名制的“三制”規(guī)定。

2、各涵閘（虹吸）配齊、并確保測(cè)流、測(cè)沙計(jì)量設(shè)備、儀器完好。

3、放水期全部涵閘測(cè)流計(jì)量嚴(yán)格按規(guī)程和黃委要求進(jìn)行定時(shí)、定量實(shí)測(cè)，定時(shí)上報(bào)引水報(bào)表。

4、觀測(cè)資料填寫、計(jì)算、統(tǒng)計(jì)、整編，都符合國(guó)家有關(guān)水文觀測(cè)規(guī)程要求，做到了規(guī)范、認(rèn)真、準(zhǔn)確、真實(shí)，沒有擅自修改現(xiàn)象，為黃河水資源管理、水量調(diào)度和水費(fèi)征收提供了可靠的流量、水量計(jì)量依據(jù)。長(zhǎng)垣局本各閘口共引水3727.37萬(wàn)立方米。

（九）監(jiān)督稽查經(jīng)?；?/p>

1、為加強(qiáng)水資源管理，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)調(diào)水指令，避免水調(diào)事故的發(fā)生，成立以主管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、水政科長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、水資源管理人員為成員的督察小組。領(lǐng)導(dǎo)小組明確督察任務(wù)、措施，落實(shí)必要的督察所需工具設(shè)備。

2、采取普遍督察、突擊檢查、巡回督察等形式加大水量調(diào)度稽查力度，杜絕水量調(diào)度事故的發(fā)生，平時(shí)督查每月不少于2次、非常調(diào)度期每月不少于4次水量督查，同時(shí)定時(shí)與不定時(shí)對(duì)各涵閘進(jìn)行檢查，落實(shí)水調(diào)指令的實(shí)施，督促檢查各個(gè)涵閘放水情況。

3、每次督查填寫規(guī)定格式記錄表，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)簽發(fā)《長(zhǎng)垣黃河水調(diào)督察通知單》制度和水調(diào)督查通報(bào)制度，確保水調(diào)指令嚴(yán)格執(zhí)行。稽查人要做到認(rèn)真細(xì)致填寫，記錄真實(shí)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，結(jié)合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意見，根據(jù)情節(jié)輕重，并采取果斷措施，迅速做出反應(yīng)，確保上級(jí)調(diào)水指令的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。

（十）資料編報(bào)正規(guī)化。

按照上級(jí)部門對(duì)水資源管理與調(diào)度資料的要求，切實(shí)認(rèn)真做好這方面的資料編報(bào)工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，專人負(fù)責(zé)。

2、統(tǒng)計(jì)資料填報(bào)實(shí)事求是，原始記錄真實(shí)、清晰、規(guī)范、及時(shí)、準(zhǔn)確，不得隨意涂改、變更。

3、按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的要求，做好編制和匯總工作，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。

4、充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表編報(bào)質(zhì)量和速度。所有報(bào)表盡可能地利用計(jì)算機(jī)填報(bào)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或電子郵件上報(bào)，并利用可移動(dòng)磁盤（悠盤）定期進(jìn)行備份。

5、對(duì)與水資源管理與調(diào)度有關(guān)的各類文檔、圖表、數(shù)據(jù)、聲像資料及時(shí)、全面、完整地收集、整理和歸檔。

6、充分發(fā)揮水資源管理與調(diào)度基礎(chǔ)資料的作用，及時(shí)對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行整理分析，為科學(xué)調(diào)度、有效管理提供真實(shí)、科學(xué)的依據(jù)支持。

總之，長(zhǎng)垣局的水政水資源工作，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和指導(dǎo)下，在有關(guān)職能管理部門的大力配合下，取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的希望和要求還有一定差距，決心在以后的工作中發(fā)揚(yáng)成績(jī)，積極尋找差距和不足，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，再接再厲，使長(zhǎng)垣局水政水資源工作再創(chuàng)新高。

二○xx年十一月

水資源管理工作總結(jié)6

在x市水務(wù)局的工作指導(dǎo)和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)各業(yè)務(wù)部門的大力支持下，我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在實(shí)行嚴(yán)格水資源管理、水政執(zhí)法方面圓滿完成了年初制定的工作任務(wù)?，F(xiàn)將xxxx年的水資源管理工作作如下總結(jié)：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保我鎮(zhèn)水資源管理工作有序推進(jìn)、落到實(shí)處，成立了x鎮(zhèn)水資源管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

各村（社區(qū)）水務(wù)員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由x兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作推進(jìn)。

二、工作開展情況

（一）加大宣傳力度。為切實(shí)做好水法宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)依法治水，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際開展x鎮(zhèn)世界水日、中國(guó)水周和《水土保持法》宣傳活動(dòng)。

在宣傳活動(dòng)期間，我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)村全體大會(huì)，傳達(dá)了相關(guān)工作要求和文件精神，組織學(xué)習(xí)了有關(guān)水利、水土保持的法律法規(guī)，并布置安排了宣傳活動(dòng)的`工作任務(wù)。全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳資料xxx余份，制作橫幅xx條，廣播宣傳xx次，組織人力xx余人。同時(shí)利用趕集日，在人流量較大的路口設(shè)立宣傳點(diǎn)，通過(guò)發(fā)放宣傳單、向群眾宣傳講解水法律法規(guī)及節(jié)水知識(shí)技能。

（二）飲用水源保護(hù)工作。x鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)地位于民橋村x社，經(jīng)核實(shí)存在環(huán)境衛(wèi)生較差、設(shè)備老化、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和監(jiān)管臺(tái)賬不全的問(wèn)題，且存在問(wèn)題已于xxxx年x月整改完成。xxxx年我鎮(zhèn)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)地的日常巡查和保護(hù)工作，確保x場(chǎng)鎮(zhèn)和周邊群眾的生活生產(chǎn)用水安全。

（三）調(diào)解水事糾紛。今年調(diào)解了自來(lái)水供水不足、水體污染、春耕灌溉用水不足等糾紛，為群眾解決困難，得到了群眾認(rèn)可。

（四）入河排污口整治。清理打撈河道漂浮物，保持河道清潔；在污水直排入河的排污口建設(shè)臨時(shí)污水管網(wǎng)，確保污水不下河；督促污水處理廠和污水管網(wǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取早日達(dá)到污水集中收集處理、水資源循環(huán)利用的目標(biāo)。

三、下一步工作

（一）繼續(xù)加強(qiáng)宣傳工作。以“x.xx世界水日、中國(guó)水周”為契機(jī)，展開水法及節(jié)約、保護(hù)、安全用水的宣傳活動(dòng)，并且把宣傳范圍擴(kuò)大到村社，提高群眾愛水護(hù)水意識(shí)。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)水環(huán)境治理工作。組織打撈隊(duì)和保潔隊(duì)對(duì)水面及河道周邊垃圾進(jìn)行清理，保持干凈清潔水環(huán)境。加強(qiáng)污水處理宣傳、禁止亂倒亂排現(xiàn)象，結(jié)合群眾力量共同治污治水。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)水務(wù)員的培訓(xùn)工作。組織村級(jí)水務(wù)員開展水資源管理、水資源保護(hù)等方面的培訓(xùn)，切實(shí)提高村級(jí)水務(wù)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)水平。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)污水處理廠建設(shè)的督查工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)x鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)的督促和推進(jìn)，爭(zhēng)取污水處理廠早日建成，達(dá)到對(duì)生活、生產(chǎn)污水進(jìn)行統(tǒng)一處理，減少污水排放對(duì)周邊環(huán)境的影響，提高污水回用率的目的。

水資源管理工作總結(jié)7

一、水資源基本情況

全區(qū)境內(nèi)河道總長(zhǎng)度122km，兩岸堤防長(zhǎng)196km，上游來(lái)水面積10591km2。全區(qū)共有中小型水庫(kù)4座，其中中型水庫(kù)1座，小型水庫(kù)3座，總庫(kù)容1551萬(wàn)m，興利庫(kù)容1275萬(wàn)m，均屬流域。區(qū)地表水資源總量為1.017億m，占全市總量的11.8%；地下水資源量為0.9187億m，占全市總量的16.4%；水資源總量為1.8億m，占全市總量的13.7%。20xx年供水總量為0.7600億m，占市供水總量14.5%。

全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)用機(jī)井2662眼，農(nóng)村規(guī)模水廠2個(gè)，安全飲水供水深井68眼，農(nóng)業(yè)多年平均取水量為1616萬(wàn)立方米，工業(yè)為4325萬(wàn)立方米，居民生活為1699萬(wàn)立方米。

二、水資源管理與利用情況

（一）堅(jiān)持輿論引導(dǎo)，大力宣傳水資源相關(guān)法律法規(guī)

利用世界水日開展了“節(jié)水中國(guó)、你我同行”等宣傳教育活動(dòng)。充分利用新媒體等深入宣傳水法律法規(guī)。圍繞“節(jié)約用水、水土保持、河湖長(zhǎng)制、農(nóng)村飲水安全”等開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳，發(fā)放宣傳資料1000余份、接待群眾咨詢300人次，進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)各界和廣大人民群眾水憂患意識(shí)、水危機(jī)意識(shí)。

（二）堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，積極推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)

積極配合市水務(wù)局推動(dòng)節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建，大唐發(fā)電廠、國(guó)安電力有限公司和華孚時(shí)尚股份有限公司3家單位被命名為省級(jí)節(jié)水型企業(yè)，申皖發(fā)電有限公司被命名為市節(jié)水型企業(yè)。區(qū)人武部、區(qū)法院等等20家單位為節(jié)水型單位，區(qū)財(cái)政局、市區(qū)宋疃中學(xué)等10家單位為區(qū)級(jí)節(jié)水型單位。20xx年11月25日水利部《關(guān)于公布第三批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣（區(qū)）名單的公告》（水利部第21號(hào)），市區(qū)評(píng)為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣（區(qū)）。

一是全面實(shí)行計(jì)劃用水。每年初，依據(jù)各用水單位近三年實(shí)際取用水情況，制定下達(dá)取用水計(jì)劃，強(qiáng)化定額管理，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃用水總量控制和超額取水累進(jìn)加價(jià)制度。我們區(qū)工業(yè)用水由市水務(wù)局進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)取水的工業(yè)項(xiàng)目，市水務(wù)局依法開展了水資源論證工作。從論證源頭上嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格控制高耗水企業(yè)用水量。

二是積極推進(jìn)各行業(yè)節(jié)水。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，我區(qū)高度重視農(nóng)業(yè)節(jié)水工作，積極申報(bào)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)新建和恢復(fù)水源、發(fā)展高效節(jié)水灌溉、疏浚排澇等工作，使農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.689。

強(qiáng)力推進(jìn)地下水限采壓采及置換工作，推動(dòng)國(guó)安電力有限公司、旺能環(huán)保能源有限公司2家重點(diǎn)火電企業(yè)置換地下水，采用淮水北調(diào)地表水。

三是水資源信息化建設(shè)不斷加快。

開展了農(nóng)村安全飲水取水點(diǎn)的在線監(jiān)測(cè)工作，20xx年6月底，王店水廠、趙集水廠2家重點(diǎn)監(jiān)管用水戶全部安裝了遠(yuǎn)程監(jiān)控實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

（三）堅(jiān)持規(guī)范管理，全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度

全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)守“三條紅線”不放松，強(qiáng)化對(duì)取水用戶按照取水計(jì)劃和取水定額的管理，完成農(nóng)村飲水工程取水許可證書發(fā)放6個(gè)，農(nóng)業(yè)灌溉取水許可證發(fā)放3個(gè)。

一是加強(qiáng)水資源開發(fā)利用控制紅線管理。嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制，嚴(yán)格規(guī)劃管理和水資源論證，嚴(yán)格取水許可和區(qū)域取用水總量。20xx以來(lái)年，我區(qū)積極推進(jìn)自備井關(guān)閉和地下水水源置換工作，先后關(guān)閉12家13眼自備井，極大緩解了地下水的超采壓力。

二是加強(qiáng)非常規(guī)水源利用。在科學(xué)合理開發(fā)利用地表水、地下水的同時(shí)，開發(fā)利用中水、礦井水、雨水等非常規(guī)水源，20xx，藍(lán)海水處理有限公司、楊莊煤礦、永峰礦業(yè)3家企業(yè)非常規(guī)水源利用量達(dá)到336.86萬(wàn)m。

三是嚴(yán)格取水口監(jiān)管制度。

開展取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，全區(qū)累計(jì)登記取水工程2779個(gè)。其中需要整改的取水工程68項(xiàng)目，現(xiàn)已整改完成。

四是不斷加強(qiáng)依法治水管水。20xx年上半年，區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)共開展巡河湖督導(dǎo)29次，鎮(zhèn)（辦）級(jí)河湖長(zhǎng)巡河湖310人次，村級(jí)河長(zhǎng)巡河2168人次。共交辦解決問(wèn)題26個(gè),清理整治河湖違法亂建、亂堆、亂占17處。打撈清運(yùn)垃圾、廢棄物、漂浮物60余噸，拆除違章搭建簡(jiǎn)易房6處、共清理漁網(wǎng)、地籠、漁段30余處約400多米，漁船2條

（四）堅(jiān)持綜合利用，合理開發(fā)利用各類水資源

按照“先地表后地下、先生活后生產(chǎn)、先節(jié)水后開源、先治污后調(diào)水”的原則，先后實(shí)施了新北沱河、、濉符大溝及蔡橋閘治理等工程。

三、存在主要問(wèn)題

一是水資源管理能力建設(shè)不足。我區(qū)水資源管理隊(duì)伍一直在缺裝備、缺經(jīng)費(fèi)、缺專業(yè)人才等情況下負(fù)重前行，嚴(yán)重制約了水資源管理工作的水平。區(qū)級(jí)水資源管理人員僅1人（兼職），鎮(zhèn)級(jí)無(wú)專門的水資源管理人員。

二是節(jié)水技改資金投入不足。許多行業(yè)企業(yè)在節(jié)水技改方面投入不足，供水用水設(shè)施設(shè)備陳舊，更新供水用水設(shè)施設(shè)備費(fèi)用大，導(dǎo)致供水用水管網(wǎng)設(shè)備年久失修，帶病運(yùn)行，漏損嚴(yán)重，水管爆裂等事故增多，水資源浪費(fèi)較為嚴(yán)重。

三是公眾節(jié)水意識(shí)有待提高。我區(qū)屬于嚴(yán)重缺水地區(qū)之一，但社會(huì)各界對(duì)區(qū)情、水情認(rèn)識(shí)不到位，公眾水憂患意識(shí)和節(jié)水意識(shí)十分淡薄，節(jié)水器具、節(jié)水新技術(shù)、新材料推廣應(yīng)用率不高，浪費(fèi)水現(xiàn)象仍較普遍。

四、下步工作打算

一是加大水資源專項(xiàng)資金投入。加大財(cái)政對(duì)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理的資金支持力度。

二是加強(qiáng)水資源管理能力建設(shè)。進(jìn)一步提升水資源監(jiān)控能力，夯實(shí)水資源管理基礎(chǔ)。20xx年對(duì)各鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)取用水監(jiān)管戶水資源管理人員開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，適應(yīng)最嚴(yán)格水資源管理制度需要。

三是積極推進(jìn)非常規(guī)水源利用。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，開展中水回用、雨水集蓄利用等非常規(guī)水源開發(fā)途徑，緩解我區(qū)水源供需緊張的'矛盾。

四是進(jìn)一步加大水法宣傳教育力度。不斷強(qiáng)化新《水法》等水法律法規(guī)宣傳教育，積極探索新形勢(shì)下水法律法規(guī)宣傳教育的途徑和辦法，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的水商品意識(shí)、水憂患意識(shí)、水法制意識(shí)，營(yíng)造良好的水法制環(huán)境。

水資源管理工作總結(jié)8

xx年已過(guò)去，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，認(rèn)真履行自己的本職工作，在工作中不斷的學(xué)習(xí)，不斷的進(jìn)步，提升自身的素質(zhì)與才能，走過(guò)了不平凡的一年。現(xiàn)對(duì)一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、科學(xué)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，開展飲用水水源地保護(hù)工程，定期做水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布水資源公報(bào)，保障人民飲水安全和水庫(kù)生態(tài)安全。

二、加強(qiáng)水資源管理，嚴(yán)格取水許可審批，不斷提高水資源管理工作水平。進(jìn)一步規(guī)取水許可審批，完善取水戶檔案。

三、積極做深化服務(wù)，促進(jìn)規(guī)化收費(fèi)。依法征收，加大水資源費(fèi)征收政策的宣傳，積極協(xié)調(diào)各部門的'關(guān)系。

四、存在問(wèn)題與不足?；仡欉^(guò)去一年的工作中，也注意到自己各方面存在的不足，法律基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí)，對(duì)本行業(yè)以外的法律法規(guī)不了解；未能效借鑒其他市區(qū)在水資源管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。

今后在工作和生活中必將加倍的辛勤和努力，不斷學(xué)習(xí)各方面知識(shí)，提高自身綜合素質(zhì)，多學(xué)多做，彌補(bǔ)自身不足。

水資源管理工作總結(jié)9

20xx年已過(guò)去，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，認(rèn)真履行自己的本職工作，在工作中不斷的學(xué)習(xí)，不斷的進(jìn)步，提升自身的素質(zhì)與才能，走過(guò)了不平凡的一年?，F(xiàn)對(duì)一年來(lái)的.工作總結(jié)如下：

一、科學(xué)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，開展飲用水水源地保護(hù)工程，定期做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布水資源公報(bào)，保障人民飲水安全和水庫(kù)生態(tài)安全。

二、加強(qiáng)水資源管理，嚴(yán)格取水許可審批，不斷提高水資源管理工作水平。進(jìn)一步規(guī)范取水許可審批，完善取水戶檔案。

三、積極做好深化服務(wù)，促進(jìn)規(guī)范化收費(fèi)。依法征收，加大水資源費(fèi)征收政策的宣傳，積極協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系。

四、存在問(wèn)題與不足。回顧過(guò)去一年的工作中，也注意到自己各方面存在的不足，法律基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí)，對(duì)本行業(yè)以外的法律法規(guī)不了解；未能效借鑒其他市區(qū)在水資源管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。

今后在工作和生活中必將加倍的辛勤和努力，不斷學(xué)習(xí)各方面知識(shí)，提高自身綜合素質(zhì)，多學(xué)多做，彌補(bǔ)自身不足。

水資源管理工作總結(jié)10

20xx年，在縣、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，管理局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣、縣政府提出的“招商引資促發(fā)展，求真務(wù)實(shí)建強(qiáng)縣”的總體要求，解放思想，真抓實(shí)干，基本實(shí)現(xiàn)了20xx年初制定的工作目標(biāo)?，F(xiàn)將管理局20xx年的工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:

1、除險(xiǎn)加固工程進(jìn)展順利。在完成除險(xiǎn)加固第一、二期及第三期部分工程后，4月份順利通過(guò)了由省水利廳建設(shè)處組織的單位工程驗(yàn)收。另外，管理局積極爭(zhēng)取地方配套資金500萬(wàn)元，確保了第三期后續(xù)主體工程的開工建設(shè)。水庫(kù)管理個(gè)人工作總結(jié)。主要包括壩體恢復(fù)、觀測(cè)設(shè)施、壩頂照明、防浪墻、壩后補(bǔ)坡、壩頂駱及電站水輪機(jī)組拆除與安裝等工程，工程總投資1100萬(wàn)元。工程于9月19日完成招投標(biāo)，10月中旬開工建設(shè)，目前已完成壩頂恢復(fù)、部分壩后補(bǔ)坡、水輪發(fā)電機(jī)組的拆除及工程備料工作，共完成土方6萬(wàn)m3，砌石1200m3，砂石墊層2400m3，已完成投資550萬(wàn)元。

2、濰坊清風(fēng)嶺商品兔養(yǎng)殖基地項(xiàng)目順利實(shí)施。今年以來(lái)，水庫(kù)管理局積極爭(zhēng)取市農(nóng)業(yè)開發(fā)資金，建設(shè)了濰坊清風(fēng)嶺商品兔養(yǎng)殖基地，該基地位于高崖鎮(zhèn)善莊村西，占地65畝，分養(yǎng)殖區(qū)、辦公生活區(qū)、飼料加工區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施總投資450萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)開發(fā)資金200萬(wàn)元。該項(xiàng)目于5月10日開工建設(shè)，現(xiàn)已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購(gòu)進(jìn)兔籠1800組，2.6萬(wàn)個(gè)籠位。目前已引進(jìn)首批種兔1000余只，12月底將完成全部種兔引進(jìn)工作。水庫(kù)管理個(gè)人工作總結(jié)。

3、旅游開發(fā)工作有了新的進(jìn)展。在風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施可行性研究報(bào)告經(jīng)省發(fā)改批復(fù)立項(xiàng)后，管理局托南京林業(yè)學(xué)設(shè)計(jì)院對(duì)水庫(kù)壩下林區(qū)進(jìn)行了景觀綠化設(shè)計(jì)，20xx年2月施工圖設(shè)計(jì)方案完成后，管理局組織園林、水利、建筑、水電等方面的專業(yè)人員對(duì)該設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了評(píng)審，3月份南京林業(yè)學(xué)設(shè)計(jì)院對(duì)修改方案進(jìn)行修訂后，完成了全部設(shè)計(jì)內(nèi)容，該項(xiàng)目設(shè)計(jì)總投資為1500萬(wàn)元。同時(shí)，管理局積極上報(bào)爭(zhēng)取旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金，20xx年1月17日省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、省旅游局聯(lián)合以魯農(nóng)信聯(lián)[]6號(hào)文將仙月湖風(fēng)景區(qū)旅游開發(fā)項(xiàng)目列為了20xx第一批財(cái)政資金再擔(dān)保旅游貸款項(xiàng)目名單。經(jīng)積極協(xié)調(diào)，昌樂(lè)縣農(nóng)村信用聯(lián)合社對(duì)我局進(jìn)行綜合考查后，同意辦理?yè)?dān)保貸款，貸款額度為1500萬(wàn)元，目前正在協(xié)調(diào)貸款事宜。在積極搞好風(fēng)景區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，20xx年4月積極申報(bào)了水利風(fēng)景區(qū)，7月上旬順利通過(guò)了水利部及國(guó)家旅游局組織的專家初評(píng)，10月份被授予“國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)”稱號(hào)，是全省一家國(guó)家和省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。另外，在濰坊國(guó)際風(fēng)箏節(jié)期間，配合縣旅游局參加了首屆旅游產(chǎn)品交易會(huì)；通過(guò)等刊物，對(duì)風(fēng)景區(qū)進(jìn)行了宣傳，提高了風(fēng)景區(qū)的知名度。

4、防汛及供水工作取得勝利。防汛方面，管理局在汛前制定了防汛預(yù)案及各項(xiàng)操作規(guī)程，組建了高崖水庫(kù)防汛常備隊(duì)和預(yù)備隊(duì)，配備了必要的防汛物資。嚴(yán)格執(zhí)行汛前制定的操作規(guī)程和防汛預(yù)案，科學(xué)調(diào)度洪水，合理利用溢洪閘泄水5次，共計(jì)棄水4100萬(wàn)m3，確保了安全度汛。供水方面，管理局以高崖水庫(kù)灌區(qū)被列為全省灌區(qū)試點(diǎn)單位為契機(jī)，由管理局主持成立在紅河和朱漢兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了三個(gè)用水者協(xié)會(huì)，逐步理順了供水關(guān)系。20xx年共供水3200萬(wàn)m3。其中農(nóng)業(yè)供水500萬(wàn)m3；向昌樂(lè)城區(qū)水源地、老壩河水庫(kù)、西河水庫(kù)及沿途水庫(kù)供水1200萬(wàn)m3，向朱劉桂河供水1500萬(wàn)m3，滿足了沿途工業(yè)、生活及生態(tài)用水的需求，美化了環(huán)境，補(bǔ)充了地下水源，為當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了可靠的水源保障。另外，為配合水資源費(fèi)的征收，管理局成立了水資源費(fèi)征收小組，自4月下旬開展工作，共調(diào)查摸底101戶，下達(dá)按表通知79份，協(xié)調(diào)安裝水表55塊，現(xiàn)已實(shí)際征收水費(fèi)13.2萬(wàn)元。

5、招商引資成果顯著。全年共引進(jìn)資金800萬(wàn)元，其中，除險(xiǎn)加固工程資金380萬(wàn)元，國(guó)家專項(xiàng)開發(fā)資金100萬(wàn)元，善莊攔河壩省、市補(bǔ)助資金120萬(wàn)元，清風(fēng)嶺商品兔養(yǎng)殖基地市農(nóng)業(yè)開發(fā)資金200萬(wàn)元。

6、綜合經(jīng)營(yíng)取得較好經(jīng)濟(jì)效益。今年一至十一月份綜合經(jīng)營(yíng)共完成收入165萬(wàn)元，利潤(rùn)60萬(wàn)元，確保了經(jīng)營(yíng)人員的工資收入，安置水庫(kù)富余人員及家屬子女近40人就業(yè)。

7、機(jī)關(guān)建設(shè)成績(jī)顯著。首先是水庫(kù)的.各項(xiàng)工作得到了上級(jí)政府及業(yè)務(wù)主管部門的肯定，今年我局被評(píng)為市級(jí)文明單位和全省水利工程建設(shè)管理工作先進(jìn)集體。其次是投資40余萬(wàn)元對(duì)辦公樓前廣場(chǎng)進(jìn)行了景觀綠化，為職工提供了休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所。再次是旅游開發(fā)工作得到了水利主管部門的肯定，并在今年11月全省水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。

8、先進(jìn)性教育活動(dòng)取得明顯效果。一是黨員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平、黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平有了明顯提高，二是為群眾服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，三是切實(shí)做到了“兩不誤，兩促進(jìn)”。

另外，我局在安全生產(chǎn)、部門聯(lián)系村工作等方面都取得了較好的成績(jī)。特別是在包村工作中，扶持所聯(lián)系村資金3萬(wàn)余元，受到了鎮(zhèn)、村的一致好評(píng)。

在今年工作中，我們雖然取得了一點(diǎn)成績(jī)，但離縣、縣政府的要求還相差甚遠(yuǎn)，與好的單位相比還存在一定差距。我們清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在著許多缺點(diǎn)和不足。

第三篇：水資源管理復(fù)習(xí)提綱

廣義上的水資源是指水圈中以各種形態(tài)存在的水的總體，包括海洋、大氣、湖泊、沼澤、水庫(kù)、雪山、冰川、地下、土壤、生物等水體。但是海洋水含有較高的鹽分，所以通常所說(shuō)的水資源是指能為人類直接利用的陸地上的淡水資源。

二、水資源的基本特性

水資源是一種動(dòng)態(tài)資源，它與土地資源、礦產(chǎn)資源等相比具有獨(dú)特的性 1.消耗、補(bǔ)償?shù)难h(huán)性2.時(shí)空分布的不均衡性3.經(jīng)濟(jì)效果的兩重性 4.水資源的易污染性 5.水資源的商品性 6.水資源的社會(huì)屬性

三、世界淡水資源短缺形勢(shì)分析

1.淡水資源總量少2.淡水資源分布不均3.淡水資源缺口大

4.水危機(jī)已經(jīng)成為導(dǎo)致地區(qū)國(guó)際沖突頻發(fā)的重要原因 5.水環(huán)境和淡水生態(tài)系統(tǒng)退化

四、我國(guó)的水資源

水資源緊缺和水源污染、水環(huán)境惡化是當(dāng)前中國(guó)水資源的重大問(wèn)題。中國(guó)水資源的現(xiàn)狀與問(wèn)題：

1．水資源總量豐富，但人均、地均擁有水量少，水資源總量趨于減少 2．水資源時(shí)空分布不均3．水資源與人口、耕地、礦產(chǎn)資源組合不匹配 4．水資源浪費(fèi)普遍，用水效益亟待提高5．水環(huán)境破壞與污染嚴(yán)重

五、水資源管理的內(nèi)容1.水資源的所有權(quán)、開發(fā)權(quán)和使用權(quán) 2.水資源的政策 3.水量的分配和調(diào)度4.防洪問(wèn)題5.水情預(yù)報(bào)6.水源保護(hù)與水污染防治

六、水資源管理的任務(wù)

（一）研究水資源的屬性、形成機(jī)制、時(shí)空分布和發(fā)展規(guī)律。

（二）研究水資源管理體制，對(duì)水資源的合理開發(fā)與利用，規(guī)劃布局與調(diào)配，以及水源和水環(huán)境保護(hù)等方面，建立統(tǒng)一的、綜合的管理體制。

（三）研究水資源管理的基本原則和工作流程，水資源管理的組織體系和法規(guī)體系，水資源管理的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)措施。

（四）研究水資源的合理配置，水資源保護(hù)與節(jié)約用水。

（五）研究水質(zhì)保護(hù)與水污染控制，水害原理與防治。

（六）研究水資源配置與規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的影響。

七、世界水日與中國(guó)水周 鑒于全球淡水資源不僅短缺、許多國(guó)家將很快陷入缺水的困境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受到限制，1993年1月18日，第47屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)作出決議，確定每年的3月22日為“世界水日”。1988年《中華人民共和國(guó)水法》（2002年8月29日第二次修訂）頒布后，水利部即確定每年的7月1日至7日為“中國(guó)水周”，考慮到“世界水日”與“中國(guó)水周”的主旨和內(nèi)容基本相同，故從1994年開始，把“中國(guó)水周”的時(shí)間改為每年的3月22日至28日，時(shí)間重合，使宣傳活動(dòng)更加突出“世界水日”的主題。

水資源危機(jī)已不是地球上的某一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的問(wèn)題，水資源危機(jī)已經(jīng)危及全人類的生存與發(fā)展。那么，―世界水日‖就不應(yīng)該是每年的3月22日，而應(yīng)該是地球上每個(gè)人的每一年的每一天；―中國(guó)水周‖也應(yīng)該是全體中國(guó)人每一年的每一周！

水資源管理，是指對(duì)水資源開發(fā)、利用和保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和調(diào)度等方面的實(shí)施，包括運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等手段，組織開發(fā)利用水資源和防治水害；協(xié)調(diào)水資源的開發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系，處理各地區(qū)、各部門間的用水矛盾；監(jiān)督并限制各種不合理開發(fā)利用水資源和危害水源的行為；制定水資源的合理分配方案，處理好防洪和興利的調(diào)度原則，提出并執(zhí)行對(duì)供水系統(tǒng)及水源工程的優(yōu)化調(diào)度方案；對(duì)來(lái)水量變化及水質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)與相應(yīng)措施的管理等。

二、水資源管理的原則 1．堅(jiān)持依法治水原則

《中華人民共和國(guó)水法》是我國(guó)水資源管理的基本法律，《水法》條文內(nèi)容從水資源

管理的各個(gè)方面給予了明確規(guī)定和說(shuō)明，是中華人民共和國(guó)國(guó)民必須要尊重和遵守的法律。這就要求在進(jìn)行水資源開發(fā)、利用，從事水資源管理過(guò)程中，必須依照法律規(guī)定，按照法律程序，依法管理，依法行政，絕不允許任何超出法律的非法行為發(fā)生。2.堅(jiān)持水是國(guó)家資源原則

水資源的國(guó)家屬性是憲法和水法明確規(guī)定的，任何個(gè)人、集體均無(wú)權(quán)占為己有，更不允許只為個(gè)人和小集體利益而不顧大局，影響區(qū)域、全局水資源開發(fā)與利用，水資源規(guī)劃與布局，水環(huán)境保護(hù)。3．堅(jiān)持效益最優(yōu)原則

對(duì)水資源開發(fā)利用的各個(gè)環(huán)節(jié)(規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)用)，都要擬定最優(yōu)化準(zhǔn)則，以最小投資取得最大效益。

4.地表水和地下水統(tǒng)一規(guī)劃，聯(lián)合調(diào)度原則

地表水和地下水是水資源的兩個(gè)組成部分，存在互相補(bǔ)給、互相轉(zhuǎn)化的關(guān)系，開發(fā)利用任一部分都會(huì)引起水資源量的時(shí)空再分配。充分利用水的流動(dòng)性質(zhì)和儲(chǔ)存條件，聯(lián)合調(diào)度地表水和地下水,可以提高水資源的利用率。5．開發(fā)與保護(hù)并重原則

在開發(fā)水資源的同時(shí)，要重視森林保護(hù)、草原保護(hù)、水土保持、河道湖泊整治、污染防治等工作，以取得涵養(yǎng)水源、保護(hù)水質(zhì)的效應(yīng)。6．水量和水質(zhì)統(tǒng)一管理原則

由于水源的污染日趨嚴(yán)重，可用水量逐漸減少，因此在制定供水規(guī)劃和用水計(jì)劃時(shí)，水量和水質(zhì)應(yīng)統(tǒng)一考慮，規(guī)定污水排放標(biāo)準(zhǔn)和制定切實(shí)的水源保護(hù)措施。7．堅(jiān)持用水價(jià)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的原則

水資源的商品屬性決定了供水不僅是有償?shù)?，而且合理的水價(jià)應(yīng)該以完全反映邊際成本為目標(biāo)。這一成本包括:供水系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)等項(xiàng)目的費(fèi)用、水資源污損費(fèi)用、外部因素引起的供水系統(tǒng)的毀損費(fèi)用。這樣，水利工程大量依賴補(bǔ)貼、效益低下的狀況就會(huì)得到改善。其次，需求管理采用鼓勵(lì)性措施(如稅收、信貸等)和抑制性措施(如高價(jià)、罰款等)經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)調(diào)節(jié)水的需求。

水資源管理的組織體系是關(guān)于水資源管理活動(dòng)中的組織結(jié)構(gòu)、職權(quán)和職責(zé)劃分等總稱。

中國(guó)水資源管理的組織體系：我國(guó)水資源管理的模式經(jīng)歷了由分散管理模式向集中管理模式的轉(zhuǎn)變。

我國(guó)現(xiàn)行的水資源管理組織體系是流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的模式。國(guó)務(wù)院水行政主管部門——水利部，負(fù)責(zé)全國(guó)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

四、水資源管理的法規(guī)體系就是現(xiàn)行的有關(guān)調(diào)整各種水事關(guān)系的所有法律、法規(guī)和規(guī)范性文件組成的有機(jī)整體。水法規(guī)體系的建立和完善是水資源管理制度建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)保障。

1.水資源管理法規(guī)體系的作用：

（1）確立水資源管理的體制；（2）確立一系列水資源管理制度和措施；（3）確定有關(guān)主體的權(quán)利、義務(wù)和違法責(zé)任；（4）為解決各種水事沖突提供了依據(jù)；（5）有助于提高人們保護(hù)水資源和生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。2.水資源管理法規(guī)體系的特點(diǎn)

水資源管理的有關(guān)法規(guī)，除了具有普通法律法規(guī)所具備的規(guī)范性、強(qiáng)制性、普遍性等特點(diǎn)以外，因其調(diào)節(jié)對(duì)象本身的原因，還具有以下特點(diǎn)。

（1）調(diào)整對(duì)象的特殊性（2）技術(shù)性（3）動(dòng)態(tài)性（4）公益性 3.我國(guó)水資源管理的法規(guī)體系構(gòu)成（1）憲法中的有關(guān)規(guī)定（2）基本法——《中華人民共和國(guó)水法》（3）單項(xiàng)法規(guī)（4）由國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)和法規(guī)性文件（5）由國(guó)務(wù)院及所屬部委制定的相關(guān)部門行政規(guī)章（6）地方性法規(guī)和行政規(guī)章（7）各種相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

（8）立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的相關(guān)法律解釋（9）其他部門法中相關(guān)的法律規(guī)范

五、水資源管理的經(jīng)濟(jì)措施 水資源管理的經(jīng)濟(jì)措施與手段，就是以經(jīng)濟(jì)理論作為依據(jù)，由政府制定各種經(jīng)濟(jì)政策，運(yùn)用有關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策作為杠桿，來(lái)間接調(diào)節(jié)和影響水資源的開發(fā)、利用、保護(hù)等水事活動(dòng)，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，水資源管理的經(jīng)濟(jì)措施，目前應(yīng)用比較廣泛的有水價(jià)和水費(fèi)政策、排污收費(fèi)制度、補(bǔ)貼措施以及水權(quán)和水市場(chǎng)等。

1．水價(jià)、水費(fèi)和水資源費(fèi)

水價(jià)是水資源使用者為獲得水資源使用權(quán)和可用性需支付給水資源所有者的一定貨幣額

水費(fèi)是水利工程管理單位(如電灌站、閘管所)或供水單位(如自來(lái)水公司)為用戶提供一定量的水而收取的一種用于補(bǔ)償所投入勞動(dòng)的事業(yè)性費(fèi)用。水資源費(fèi)是指根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》，直接取用地下水、江河、湖泊等地表水的單位和個(gè)人，向水資源主管部門繳納的費(fèi)用。

水費(fèi)和水資源費(fèi)是水資源用戶向供水單位或水資源主管部門繳納的水資源有償使用的費(fèi)用，而水價(jià)是其確定的基礎(chǔ)。當(dāng)水價(jià)為供水價(jià)格時(shí)，在數(shù)量上等于水費(fèi)。當(dāng)水價(jià)為嚴(yán)格意義上的水資源資產(chǎn)價(jià)格時(shí)，水資源費(fèi)是水價(jià)中的資源水價(jià)部分；就我國(guó)現(xiàn)行情況來(lái)看，水費(fèi)在數(shù)量上要小于水價(jià)。

2．“三元”水價(jià)：資源水價(jià)、工程水價(jià)、環(huán)境水價(jià)

目前學(xué)術(shù)界普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為水價(jià)由資源水價(jià)、工程水價(jià)、環(huán)境水價(jià)三部分構(gòu)成，即所謂的―三元‖水價(jià)。用公式表示為 P=P1+P2+P3 式中，P為水價(jià)，P1為資源水價(jià)，P2為工程水價(jià)，P3為環(huán)境水價(jià)。

資源水價(jià)是水資源資產(chǎn)歸國(guó)家所有在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)，即國(guó)家作為水資源資產(chǎn)的擁有

者，讓個(gè)人或企業(yè)使用水資源所獲得的報(bào)酬。

工程水價(jià)即指通過(guò)具體的或抽象的物化勞動(dòng)把資源水變成產(chǎn)品水進(jìn)入市場(chǎng)成為商品水所花費(fèi)的代價(jià)。

環(huán)境水價(jià)是指經(jīng)過(guò)使用的水排出用戶范圍后，污染了他人或公共的水環(huán)境，而為治理污染和保護(hù)水環(huán)境所付出的代價(jià)。3.水權(quán)和水市場(chǎng)

水權(quán)是水資源所有權(quán)，包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)以及與水資源開發(fā)利用相關(guān)的各種權(quán)利和義務(wù)的總稱，也可以稱為水資源產(chǎn)權(quán)。水權(quán)和其他產(chǎn)權(quán)一樣，權(quán)屬明確，受法律保護(hù)，不可能同時(shí)被兩個(gè)人同時(shí)擁有，但在雙方自愿的基礎(chǔ)上，可轉(zhuǎn)變權(quán)屬關(guān)系。

水市場(chǎng)是指水資源及與水相關(guān)商品的所有權(quán)或使用權(quán)的交易場(chǎng)所，以及由此形成的人與人之間各種關(guān)系的總和。

水市場(chǎng)的作用：首先，水市場(chǎng)可以優(yōu)化水資源配置，通過(guò)市場(chǎng)交易，使水資源流向最需要的用戶，不同用水戶之間通過(guò)市場(chǎng)交易可以使得各自的需要得到滿足。其次，水市場(chǎng)的出現(xiàn)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)水價(jià)，促進(jìn)了節(jié)約用水，提高用水效率，減少了水資源的無(wú)謂浪費(fèi)。第三，水市場(chǎng)的建立是以水權(quán)明晰為前提，同時(shí)，水市場(chǎng)的發(fā)展，也促使了水權(quán)制度的改進(jìn)和完善。第四，通過(guò)水市場(chǎng)進(jìn)行水權(quán)及水相關(guān)商品的交易，緩解了不同用戶間的用水競(jìng)爭(zhēng)，減少了水事糾紛。第五，排污權(quán)市場(chǎng)、廢水處理市場(chǎng)、污水回用市場(chǎng)等的出現(xiàn)，有助于有效地防治水污染，并促進(jìn)了污水的回收再利用，水環(huán)境保護(hù)力度加大。第六，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，拓寬資金籌集渠道，有利于促進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第七，水市場(chǎng)的構(gòu)建和發(fā)展，有助于培養(yǎng)公眾對(duì)水是一種戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)公眾水資源與水環(huán)境有償使用、水權(quán)有償取得和有償轉(zhuǎn)讓的觀念，從而使得全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)、水環(huán)境保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)。

水市場(chǎng)交易原則：水市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，在進(jìn)行水資源及水相關(guān)商品的所有權(quán)或使用權(quán)的市場(chǎng)交易時(shí)，除了要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)的交易原則之外，因水資源本身的特殊性，還有一些特殊的原則需要考慮。根據(jù)水利部《關(guān)于水權(quán)轉(zhuǎn)讓的若干意見》，水市場(chǎng)交易原則主要有如下幾個(gè)方面：①持續(xù)性原則；②公平和效率原則；③有償轉(zhuǎn)讓和合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t；④整體性原則；⑤政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則。

六、水資源管理的技術(shù)措施 ―3S”技術(shù)：所謂―3S‖技術(shù)是以地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感技術(shù)（RS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）為基礎(chǔ)，將GIS、RS、GPS三種技術(shù)與其他高科技（如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)等）有機(jī)結(jié)合成一個(gè)整體而形成的一項(xiàng)新的綜合技術(shù)。3S技術(shù)充分集成了RS、GPS高速、實(shí)時(shí)的信息獲取能力和GIS強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理和分析能力，可以有效地進(jìn)行水資源信息的收集和處理、分析，為水資源管理決策提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)信息資料和決策支持。

水資源評(píng)價(jià)包括水量和水質(zhì)兩個(gè)方面。水資源評(píng)價(jià)的目的是合理利用和管理水資源，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的合理布局提供科學(xué)依據(jù)。

一、水循環(huán)水循環(huán)通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)連續(xù)和周而復(fù)始運(yùn)動(dòng)的過(guò)程。在此過(guò)程中，太陽(yáng)輻射能是最基本的能源，其它的動(dòng)能（水的水平運(yùn)動(dòng)）與勢(shì)能（水的垂直運(yùn)動(dòng)）均是在此基礎(chǔ)上發(fā)揮其應(yīng)有的作用

二、水量平衡：從地理學(xué)的角度，水量平衡是指在任意給定的時(shí)域和空間內(nèi)，水的運(yùn)動(dòng)(包括相變)是連續(xù)的，遵循物質(zhì)守恒，保持?jǐn)?shù)量上的平衡。電力學(xué)給出的定義是：任一區(qū)域給定時(shí)段內(nèi)，輸入水量與輸出水量之差等于該區(qū)域內(nèi)的蓄水量變化。水利科技將水量平衡定義為一定區(qū)域(或水體)在一定時(shí)段內(nèi)水的收入量與支出量之差等于該區(qū)域(或水體)的蓄水變量。

無(wú)論從那個(gè)角度，地球上水的總量在一定時(shí)間段內(nèi)是保持不變的，只是在各種狀態(tài)與過(guò)程中轉(zhuǎn)換而已。

在特定的水系統(tǒng)中，輸入的水(I)與輸出的水(O)之差就是該系統(tǒng)內(nèi)蓄水量(△W)的變化值，其通式為： I–O = ±△W式中，I——給定時(shí)段內(nèi)輸入水量；O——給定時(shí)段內(nèi)輸出水量；△W——給定時(shí)段內(nèi)蓄水量變化。

2.結(jié)論： 1）海陸降水量之和等于海陸蒸發(fā)量之和，說(shuō)明全球水量保持平衡，水量基本上長(zhǎng)期不變。

2）海洋蒸發(fā)量提供了海洋降水量的85％和陸地降水量的89％，海洋是大氣水分和陸地水的主要來(lái)源。

3）陸地降水量中只有11％來(lái)源于陸地蒸發(fā)，說(shuō)明大陸氣團(tuán)對(duì)陸地降水的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及海洋氣團(tuán)的作用。

4）海洋降水量等于海洋蒸發(fā)量與入海徑流量之差，顯然，海洋蒸發(fā)量大于降水量；陸地降水量等于陸地蒸發(fā)量與入海徑流量之和；陸地上的蒸發(fā)量小于降水量。海洋和陸地水最后通過(guò)徑流達(dá)到平衡。3.水量平衡研究意義：(1)通過(guò)水量平衡研究，可以對(duì)研究地區(qū)的自然地理特征做出評(píng)價(jià)。（干旱與濕潤(rùn)環(huán)境）(2)水量平衡分析是水資源研究的基礎(chǔ)。（水資源供需平衡）(3)水量平衡法是現(xiàn)代水文學(xué)研究的基本理論之一。(4)水量平衡法是揭示人與環(huán)境間相互影響的方法之一。（2012年云南旱災(zāi)）

三、水資源評(píng)價(jià)1.概念：全國(guó)科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會(huì)從二個(gè)應(yīng)用學(xué)科方向給出了水資源的定義：從地理學(xué)的角度，水資源評(píng)價(jià)是指對(duì)某一地區(qū)水資源的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)空分布特征和開發(fā)利用條件進(jìn)行定量計(jì)算，并分析供需平衡及預(yù)測(cè)其變化趨勢(shì)。從水利科技的角度，水資源評(píng)價(jià)是指在確定水資源的來(lái)源、數(shù)量、變化范圍、保證程度及

2.內(nèi)容：水資源評(píng)價(jià)內(nèi)容一般包括。主要集中在水資源數(shù)量評(píng)價(jià)和水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)二個(gè)方面。1.水資源數(shù)量評(píng)價(jià)

水資源數(shù)量評(píng)價(jià)的基本公式為： W=R+Q-D

式中W為水資源總量；R為地表水資源量；Q為地下水資源量；D為地表水和地下水的重復(fù)量。

水資源數(shù)量評(píng)價(jià)也被稱為水資源數(shù)量估算。2.水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)

水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容包括對(duì)水的污染程度，污染物種類、數(shù)量、性質(zhì)及其時(shí)空分布等的評(píng)價(jià)。根據(jù)不同需要可分為供水水質(zhì)評(píng)價(jià)、水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和專門性水質(zhì)評(píng)價(jià)。水資源規(guī)劃是水資源開發(fā)與利用、保護(hù)與管理前提和保障措施。水資源規(guī)劃合理與否不僅決定著水資源在不同時(shí)間和空間、不同經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的利用效率，同時(shí)還對(duì)水資源環(huán)境保護(hù)起著至關(guān)重要的作用。本章在介紹水資源規(guī)劃的概念、原則與指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)闡述水資源規(guī)劃工作流程，對(duì)水資源需求、水資源平衡進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。

一、水資源規(guī)劃的概念

水資源規(guī)劃是指在統(tǒng)一的方針、任務(wù)和目標(biāo)指導(dǎo)下，通過(guò)調(diào)整水資源的天然時(shí)空分布，協(xié)調(diào)防洪抗旱、開源節(jié)流、供需平衡以及發(fā)電、通航、水土保持、景觀與環(huán)境保護(hù)等方面的關(guān)系，以提高區(qū)域水資源的綜合利用效益和效率為目標(biāo)而制定的總體計(jì)劃與安排，并就規(guī)劃方案實(shí)施后可能對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境產(chǎn)生的潛在影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。

二、水資源規(guī)劃的原則：有效性原則；公平性原則；可持續(xù)性原則 1.有效性原則

有效性原則是基于水資源作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為中的商品屬性確定的。以純經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，對(duì)水資源在經(jīng)濟(jì)各部門的分配應(yīng)解釋為：水是有限的資源或資本，經(jīng)濟(jì)部門對(duì)其使用并產(chǎn)生回報(bào)。2.公平性原則

從社會(huì)學(xué)的角度，公平指的是―機(jī)會(huì)選擇的均等‖。公平性原則以滿足不同區(qū)域間和社會(huì)各階層間的各方利益進(jìn)行資源的合理分配為目標(biāo)。它要求不同區(qū)域(上下游、左右岸)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，以及發(fā)展效益或資源利用效益在同一區(qū)域內(nèi)社會(huì)各階層中的公平分配。例如家庭生活用水的公平分配是對(duì)所有家庭而言的，無(wú)論其是否有購(gòu)水能力，都有使用水的基本權(quán)利。也可以依據(jù)收入水平采用不同的水價(jià)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分水。3.可持續(xù)性原則

要求近期與遠(yuǎn)期之間、當(dāng)代與后代之間對(duì)水資源的利用上需要有一個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展、公平利用的原則，而不是掠奪性地開采和利用，甚至破壞，即當(dāng)代人對(duì)水資源的利用，不

應(yīng)使后一代人正常利用水資源的權(quán)利受到破壞。水資源規(guī)劃的可持續(xù)性原則，既強(qiáng)調(diào)在水資源利用上的代際公平，同時(shí)又對(duì)當(dāng)代人在水資源開發(fā)利用、水環(huán)境保護(hù)中應(yīng)盡的義務(wù)作出了明確要求。

除上述基本原則外，在水資源規(guī)劃中，還要兼顧以下原則：即依法治水、科學(xué)治水；全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展；綜合開發(fā)利用等。

三、水資源規(guī)劃的指導(dǎo)思想

1.水資源規(guī)劃要綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

2.考慮水資源的承載能力或可再生性，嚴(yán)格控制水資源開發(fā)利用量在可利用量以內(nèi)，確保水資源的永續(xù)利用。

3.水資源規(guī)劃的實(shí)施要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，確保水資源規(guī)劃方案是可行的。4.從區(qū)域或流域整體的角度出發(fā)，考慮不同水平年流域上下游以及不同區(qū)域、不同部門用水間的平衡，確保區(qū)域或流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

5.與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切結(jié)合，注重全社會(huì)公眾的廣泛參與，注重從社會(huì)發(fā)展的根源上來(lái)尋求解決水問(wèn)題的途徑，同時(shí)也配合采取一些經(jīng)濟(jì)手段，確保―人‖與―自然‖的和諧。6.實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

水資源配置是在水資源規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照水資源管理的基本方法對(duì)水資源進(jìn)行合理調(diào)控與分配的方案、手段和措施，是對(duì)水資源規(guī)劃的具體實(shí)施。本章在介紹水資源配置基本概念的基礎(chǔ)上，闡述水資源合理配置的目標(biāo)和原則，提出水資源配置的流程及研究的任務(wù)，在此基礎(chǔ)上對(duì)水資源合理配置機(jī)制進(jìn)行分析。目的是提高大家對(duì)水資源配置中各種科學(xué)理念的認(rèn)識(shí)，為從事相關(guān)工作奠定理論基礎(chǔ)。

1.水資源配置的基本概念：水資源配置指在流域或特定的區(qū)域內(nèi)，遵循高效、公平與可持續(xù)利用的原則，通過(guò)各種工程與非工程措施，改變水資源的天然時(shí)空分布；遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律與資源配置準(zhǔn)則，利用系統(tǒng)科學(xué)方法、決策理論與計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)，通過(guò)合理抑制需求、有效增加供水與積極保護(hù)環(huán)境等手段和措施，對(duì)可利用水資源在區(qū)域間與各用水部門間進(jìn)行時(shí)空調(diào)控和合理配置，不斷提高區(qū)域水資源的利用效益和效率。

從廣義的概念上講，水資源配置就是研究如何利用好水資源，包括對(duì)水資源的開發(fā)、利用、保護(hù)與管理的全部?jī)?nèi)容。

2.原則：水資源配置與水資源規(guī)劃目標(biāo)一致，但具體內(nèi)容有別。水資源合理配置的基本原則一般包括如下幾個(gè)方面：

（1）可承載原則；（2）可持續(xù)性原則；（3）開源與節(jié)流并重原則； 4）開發(fā)和保護(hù)相結(jié)合原則（5）興利和除弊相結(jié)合原則（6）綜合效益協(xié)調(diào)最優(yōu)原則。

現(xiàn)狀水平年：一般是指開始規(guī)劃項(xiàng)目時(shí)能夠收集到最完整的資料的年份，習(xí)慣上一般選報(bào)告編寫時(shí)的前一年作為現(xiàn)狀水平年，比如2012年開始的項(xiàng)目，現(xiàn)狀水平年一般選擇2010或2011年，這是因?yàn)槿绻x擇2012年作為現(xiàn)狀水平年，很多社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)往往無(wú)法收集到。

規(guī)劃水平年一般指工程完工后的10~20年，最好和國(guó)民經(jīng)濟(jì)5年計(jì)劃一致，項(xiàng)目小，水平年可選前一點(diǎn)，項(xiàng)目達(dá)，水平年可以選后一點(diǎn)，比如大型工程，基準(zhǔn)年（現(xiàn)狀水平年）可以選擇2010或2011年，規(guī)劃水平年可以選擇2015、2020、2030年等 1.灌溉用水量及灌溉定額

1）灌溉水量是指從灌溉供水水源所取得的總供水量。

2）灌水定額是指單位面積上灌溉一次所需要的水量，以m3/畝表示。

3）灌溉定額是指在作物整個(gè)生育期內(nèi)單位面積灌溉的水量，即各次灌水定額的總和，也叫總灌水量，以m3/畝表示。灌溉定額也分為凈灌溉定額和毛灌溉定額。

2.灌溉渠道系統(tǒng)是指從水源取水、通過(guò)渠道及其附屬建筑物向農(nóng)田供水、經(jīng)由田間工程進(jìn)行農(nóng)田灌溉的工程系統(tǒng)。

包括渠首工程、輸配水工程和田間工程三大部分。

灌溉渠道系統(tǒng)和排水溝道系統(tǒng)并存，由各級(jí)灌溉渠道和退（泄）水渠道組成。

灌溉渠系規(guī)劃：灌溉渠道按其使用壽命可分為固定渠道和臨時(shí)渠道兩種：

多年使用的永久性渠道稱為固定式渠道；使用壽命小于一年的季節(jié)性渠道稱為臨時(shí)渠道。

按其控制面積大小和水量分配層次可分為若干等級(jí)：大、中型灌區(qū)的固定渠道一般分為干渠、支渠、斗渠、農(nóng)渠四級(jí)；在地形復(fù)雜的大型灌區(qū)，固定渠道的級(jí)數(shù)往往多于四級(jí)，干渠 可分成總干渠和分干渠，支渠可下設(shè)分支渠，甚至斗渠也可下設(shè)分斗渠；

1.灌溉用水量及灌溉定額

1）灌溉水量是指從灌溉供水水源所取得的總供水量。

2）灌水定額是指單位面積上灌溉一次所需要的水量，以m3/畝表示。3）灌溉定額是指在作物整個(gè)生育期內(nèi)單位面積灌溉的水量，即各次灌水定額的總和，也叫總灌水量，以m3/畝表示。灌溉定額也分為凈灌溉定額和毛灌溉定額。2.灌溉渠道系統(tǒng)是指從水源取水、通過(guò)渠道及其附屬建筑物向農(nóng)田供水、經(jīng)由田間工程進(jìn)行農(nóng)田灌溉的工程系統(tǒng)。灌溉渠道系統(tǒng)和排水溝道系統(tǒng)并存，由各級(jí)灌溉渠道和退（泄）水渠道組成。地表水取水方式:無(wú)壩取水有壩取水提水取水水庫(kù)取水

地下水取水方式： 垂直取水建筑物 ：管井、筒井水平取水建筑物：坎兒井多向取水建筑物：輻射井 坎兒井:地下廊道截取地下潛流并起輸水作用；立井用于施工

出土和通風(fēng)。主要分布于新疆山前沖積扇下部和沖積平原地區(qū)。

在灌溉面積較小的灌區(qū)，固定渠道的級(jí)數(shù)較少 幾個(gè)反映灌溉水利用率的用水指標(biāo)：

1.渠道水利用系數(shù)：指某一渠道末端的凈流量與進(jìn)入渠道毛流量的比值。它反映了某條渠道的輸水損失情況，或者是某一級(jí)渠道水量損失的平均情況。

2.渠系水利用系數(shù)：等于灌溉渠道系統(tǒng)中從末級(jí)渠道放出的凈流量與渠首引進(jìn)的毛流量的比值，它等于各級(jí)渠道水利用系數(shù)的乘積。它反映了整個(gè)渠系的水量損失情況，它不僅反映了灌區(qū)的自然條件和工程技術(shù)狀況，而且還反映出了灌區(qū)的管理工作水平。

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農(nóng)

3.田間水利用系數(shù)：指實(shí)際灌入田間的有效水量（旱作農(nóng)田是指存在計(jì)劃濕潤(rùn)層中的灌溉水量；對(duì)水稻田，指蓄存在格田內(nèi)的灌溉水量）和末級(jí)固定渠道（農(nóng)渠）放出水量的比值。

它反應(yīng)了田間工程狀況和灌水技術(shù)水平。

4.灌溉水利用系數(shù)：指實(shí)際灌入農(nóng)田的有效水量和渠首引入水量的比值，也等于渠系水利用系數(shù)與田間水利用系數(shù)的乘積。它是評(píng)價(jià)渠系工作狀況、灌水技術(shù)水平和灌區(qū)管理水平的綜合指標(biāo)。

度，相對(duì)一定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)下客觀需求的水資源。生態(tài)需水與相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)、1.工業(yè)用水的途徑恢復(fù)目標(biāo)以及生態(tài)系統(tǒng)自身需求直接相關(guān)，生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)目標(biāo)不同，生態(tài)需水就會(huì)供水水源：1）河流取水；2）水庫(kù)（湖泊）取水；3）海水取水；）4.地下水 不同。生態(tài)需水是相對(duì)合理的水量。2.工業(yè)供水系統(tǒng) 生態(tài)耗水（ecological water consume）：生態(tài)耗水是指現(xiàn)狀多個(gè)水資源用戶（生產(chǎn)、生包括取水工程、輸水工程、水處理工程和配水工程四個(gè)部分?；詈蜕鷳B(tài)）或者未來(lái)水資源配置（生產(chǎn)、生活和生態(tài)）后，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)際消耗的水量。

工業(yè)循環(huán)水系統(tǒng)生活用水是人類日常生活及其相關(guān)活動(dòng)用水的總稱。生活用水分為城市生活用水和農(nóng)村生活用水。1.生活給水系統(tǒng)：給水系統(tǒng)一般由取水工程、凈水工程和輸配水工程三部分組成： 水源取水工程凈水工程輸配水工程用戶給水處理 以地表水作為水源時(shí)，生活飲用水處理工藝流程下圖：

城市供水管網(wǎng)輸配水管網(wǎng)損失率1.生態(tài)系統(tǒng)的定義 生態(tài)系統(tǒng)一詞是由英國(guó)生態(tài)學(xué)家坦斯萊（A.G.Tansley）于1935年首次提出，指在一定的空間內(nèi)生物成分和非生物成分通過(guò)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)相互作用、相互依存而構(gòu)成的一個(gè)生態(tài)學(xué)功能單位。它把生物及其非生物環(huán)境看成是互相影響、彼此依存的統(tǒng)一整體。2.生態(tài)用水的定義

生態(tài)用水也叫生態(tài)需水、生態(tài)環(huán)境用水，是近幾年隨著生態(tài)環(huán)境逐漸惡化而提出的新

概念。廣義上說(shuō)：是指維持全球生態(tài)系統(tǒng)水分平衡所需要的水量，比如河流、濕地等維持本身功能所需要的水量。

生態(tài)需水（ecological water demand）：以水循環(huán)為紐帶，從維持生態(tài)系統(tǒng)自身生存角

它需要通過(guò)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)耗水的平衡計(jì)算來(lái)確定。生產(chǎn)、生活耗水過(guò)大，必

然擠占生態(tài)耗水。

生態(tài)用水

蓄水調(diào)節(jié)工程措施：抬高水位的工程調(diào)節(jié)措施是指通過(guò)對(duì)河湖水位的抬高，增大河湖水面和水深來(lái)滿足生態(tài)用水的需要。蓄水調(diào)節(jié)工程措施主要包括在河道或湖泊出口處

建設(shè)橡膠壩、翻板壩、溢流堰、節(jié)制閘等，以蓄水來(lái)抬高水位。

2002年8月29日全國(guó)人大第29次會(huì)議修訂并通過(guò)了《中華人民共和國(guó)水法》（新《水法》），2002年10月1日以國(guó)家主席令下發(fā)。這是現(xiàn)今我國(guó)水資源管理的基本法規(guī)。1.《中華人民共和國(guó)水法》的基本內(nèi)容：（共八章82條）第一章 總 則第二章 水資源規(guī)劃第三章 水資源開發(fā)利用第四章 水資源、水域和水工程的保護(hù)第五章 水資源配置和節(jié)約使用第六章 水事糾紛

處理與執(zhí)法監(jiān)督檢查第七章 法律責(zé)任第八章 附 則

《水法》提出―國(guó)家厲行節(jié)約用水，大力推行節(jié)約用水措施”，特別提出“建設(shè)節(jié)水型社會(huì)‖。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度

2.2012年1月國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》。主要內(nèi)容

一、總體要求：(一)指導(dǎo)思想。(二)基本原則。(三)主要目標(biāo)。

二、加強(qiáng)水資源開發(fā)利用控制紅線管理，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制。

三、加強(qiáng)用水效率控制紅線管理，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)

四、加強(qiáng)水功能區(qū)限制納污紅線管理，嚴(yán)格控制入河湖

五、保障措施 3.實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的重大意義： 第一，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，是破除水資源瓶頸制約的根本途徑。第二，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。第三，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，是保障國(guó)家糧食安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第四，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的迫切需要

聯(lián)合國(guó)確定2013年“世界水日”的宣傳主題是“水合作”（WaterCooperation）。我國(guó)紀(jì)念2013年“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng)的宣傳主題為“節(jié)約保護(hù)水資源，大力建設(shè)生態(tài)文明

第四篇：水資源管理實(shí)施辦法

水資源管理實(shí)施辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)水資源管理，合理開發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)水資源，充分發(fā)揮水資源的綜合效益，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和人民生活的需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和《省水資源管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱水資源，包括地表水和地下水。凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、保護(hù)、管理水資源，防治水害，適用本辦法。

第三條市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全市水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門在市人民政府水行政主管部門指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源管理、開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)水利（務(wù)）站是縣(市、區(qū))水行政主管部門的派出機(jī)構(gòu)，受縣(市、區(qū))水行政主管部門的委托，負(fù)責(zé)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)范圍內(nèi)的有關(guān)水資源管理日常工作。

第四條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人依法合理開發(fā)利用和保護(hù)水資源。依法取得的水資源使用權(quán)以及其他合法權(quán)益，受法律保護(hù)。單位和個(gè)人有保護(hù)水資源和節(jié)約用水的義務(wù)，并對(duì)污染、浪費(fèi)、破壞水資源的行為有權(quán)監(jiān)督、舉報(bào)和控告。

在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等各種媒體，應(yīng)當(dāng)大力宣傳節(jié)約，保護(hù)水資源的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，普及節(jié)約用水知識(shí)，宣傳節(jié)約用水先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)污染、浪費(fèi)、破壞水資源的不良行為予以公開曝光，增強(qiáng)全民的水資源節(jié)約和保護(hù)意識(shí)。

第六條市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)完善水政監(jiān)察制度。水政監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法，對(duì)違反水法律、法規(guī)以及本辦法的行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查并依法進(jìn)行查處。

第二章水資源開發(fā)利用

第七條制定規(guī)劃，必須進(jìn)行綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)。水資源的考察和評(píng)價(jià)，由縣級(jí)以上水行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門組織進(jìn)行。

第八條編制水資源規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)以水資源科學(xué)考察、調(diào)查評(píng)價(jià)成果為依據(jù)，按照統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、興利除害、講求效益的原則，適應(yīng)水資源和水環(huán)境承載能力，合理安排生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水。

市、縣(市、區(qū))所轄范圍內(nèi)的水資源綜合規(guī)劃，由市、縣(市、區(qū))水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。

規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃需要修改時(shí)，必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第九條開發(fā)利用水資源，應(yīng)當(dāng)符合興利和除害相結(jié)合及資源優(yōu)化配置的原則，統(tǒng)籌安排地表水和地下水，優(yōu)先開發(fā)利用地表水，嚴(yán)格控制開采深層地下水。第十條在制定農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合水資源綜合規(guī)劃，保證水資源的可持續(xù)利用。在沿海和渠北等水資源緊缺的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)限制耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)。

有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施區(qū)域供水規(guī)劃，加快地表水供水工程建設(shè)，實(shí)施區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水，逐步實(shí)行分質(zhì)供水。

第十一條開發(fā)利用地下水，應(yīng)當(dāng)按照地下水開發(fā)利用規(guī)劃要求，根據(jù)省下達(dá)的開采計(jì)劃，由同級(jí)人民政府實(shí)行總量控制，限量開采。

在地下水嚴(yán)重超采區(qū)，禁止新鑿深井，對(duì)已有的深井，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定，制定封井計(jì)劃，組織實(shí)施。

在地下水一般超采區(qū)和其他地區(qū)，不得新增深井?dāng)?shù)量。自來(lái)水供水管網(wǎng)尚未到達(dá)，又確需取用地下水用于解決群眾生活用水和制藥、食品等特殊行業(yè)用水的，應(yīng)按照深井總量不增的原則，嚴(yán)格控制審批。

在城市、集鎮(zhèn)等建筑物密集的地區(qū)，禁止開采淺層地下水用于水溫空調(diào)等項(xiàng)目。開采淺層地下水用于餐飲、洗浴、食品等行業(yè)的，必須取得有資質(zhì)單位出具的檢測(cè)結(jié)果，符合相應(yīng)的用水標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條任何單位和個(gè)人引水、截（蓄）水、排水等行為，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。如對(duì)其他單位和個(gè)人的生產(chǎn)和生活造成損失，或者對(duì)原有灌溉用水、供水水源、水文測(cè)驗(yàn)有不利影響，或者影響河勢(shì)穩(wěn)定和護(hù)坡、護(hù)岸、堤防等工程設(shè)施安全，或者造成河道淤積的，建設(shè)單位或受益者必須采取補(bǔ)救措施或補(bǔ)償損失。

第三章水資源節(jié)約

第十三條市、縣(市、區(qū))水行政主管部門組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本轄區(qū)的節(jié)約用水工作。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需水情況，制定節(jié)約用水規(guī)劃和用水定額。各行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)用水定額和節(jié)約用水實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)送同級(jí)水行政主管部門備案。

第十四條水行政主管部門對(duì)人民生活用水和工業(yè)生產(chǎn)用水，按照國(guó)家、部頒標(biāo)準(zhǔn)或同行業(yè)平均水平，核定用水指標(biāo)，下達(dá)供水計(jì)劃，超計(jì)劃用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)制度。

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門制定農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)約用水規(guī)劃和計(jì)劃，完善農(nóng)業(yè)灌溉工程的改造配套和渠道防滲設(shè)施，大力推廣節(jié)水灌溉，合理制定用水定額，減少耗水量。

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水企業(yè)供用水的節(jié)約管理工作，制定城鎮(zhèn)節(jié)約用水考核指標(biāo)及具體措施，加強(qiáng)對(duì)供水、用水設(shè)施的監(jiān)督管理。

第十五條用水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水管理工作，確定專門機(jī)構(gòu)或者人員具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。積極采用先進(jìn)節(jié)水和中水回用技術(shù)，改進(jìn)工藝，采取一水多用、串聯(lián)用水、循環(huán)用水等措施，降低水的消耗和漏失量，提高水資源的重復(fù)利用率。生產(chǎn)過(guò)程中的間接冷卻水，應(yīng)當(dāng)回收利用。工業(yè)用水的重復(fù)利用率低于百分之五十的，在限期達(dá)標(biāo)前，不得新增用水量。用水量高于行業(yè)用水定額的，不得增加用水計(jì)劃，不得新建自備取用水設(shè)施。有條件利用海水的，應(yīng)當(dāng)積極利用海水資源。

用水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用、維護(hù)、更新改造節(jié)約用水設(shè)施，保證節(jié)約用水設(shè)施的正常運(yùn)行。各工業(yè)用水企業(yè)應(yīng)當(dāng)把節(jié)約用水技術(shù)改造納入企業(yè)技術(shù)改造計(jì)劃中，并從企業(yè)更新改造資金中劃出一定比例用于節(jié)約用水技術(shù)改造。

第十六條用水單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)用水情況進(jìn)行水平衡測(cè)試。測(cè)試完成后應(yīng)由水行政主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審和驗(yàn)收，并提出節(jié)約用水目標(biāo)管理要求。第十七條新建、改建、擴(kuò)建的公共和民用建筑中，均不得繼續(xù)使用不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具?，F(xiàn)有不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具應(yīng)按國(guó)家規(guī)定要求更換為節(jié)水型器具。

經(jīng)營(yíng)餐飲、洗浴、游泳、水上娛樂(lè)、洗車等業(yè)務(wù)的節(jié)約用水設(shè)施，應(yīng)納入開業(yè)前的行業(yè)驗(yàn)收范圍。第十八條新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目需要取用水的，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水方案，進(jìn)行節(jié)水評(píng)估，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加綜合驗(yàn)收。節(jié)水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不予發(fā)放取水許可證。

第十九條積極鼓勵(lì)污（廢）水資源化的研究和開發(fā)，加強(qiáng)對(duì)不同層次凈化污（廢）水處理設(shè)施的建設(shè)，提高凈化污（廢）水利用率。具備中水回用條件的單位，應(yīng)當(dāng)建設(shè)中水設(shè)施，積極利用中水；要積極創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)污（廢）水的零排放。

第二十條基本建設(shè)或施工用水，建設(shè)或施工單位應(yīng)當(dāng)安裝用水計(jì)量設(shè)施，清洗、浸泡沙石等建筑材料應(yīng)當(dāng)使用容器。城市綠地、樹木和花卉的澆灌用水應(yīng)當(dāng)推行噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式。

第四章水資源保護(hù)

第二十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源的保護(hù)工作，采取有效措施，防治水土流失和水源污染，防止水流堵塞和水源枯竭，改善生態(tài)環(huán)境。

第二十二條根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的水環(huán)境功能區(qū)劃，由市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門，擬定其管轄的水域水功能區(qū)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水體的用途，劃定水資源保護(hù)區(qū)，制定相應(yīng)的管理辦法。

經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃是水資源開發(fā)、利用和保護(hù)的依據(jù)。任何單位和個(gè)人從事開發(fā)利用水資源的活動(dòng)以及向水體排污，不得影響水功能區(qū)確定的保護(hù)目標(biāo)。

第二十三條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定該水域的納污能力，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見。限制排污總量意見作為制定污染物排放總量控制實(shí)施方案的依據(jù)。

第二十四條禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。在確定的水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁下列行為：

（一）向生活飲用水地表水源一級(jí)保持區(qū)的水體排放污水；

（二）從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動(dòng)；

（三）新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備用水源的規(guī)劃和建設(shè)，在確定的水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，原有污染水源的企業(yè)或設(shè)施，應(yīng)按規(guī)定逐步轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷，保障飲用水安全。應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定城鎮(zhèn)飲用水安全保障應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)飲用水水質(zhì)發(fā)生重大變化，達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，或者供水水量嚴(yán)重不足時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文、水資源監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)，做好水資源量和質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作，定期發(fā)布本地區(qū)水資源公報(bào)和水功能區(qū)水質(zhì)通報(bào)。發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染物排放總量超過(guò)控制指標(biāo)的，或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能對(duì)水質(zhì)的要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)人民政府采取治理措施，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)。

第二十五條新建、改建、擴(kuò)建直接或間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，排污單位在向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送環(huán)境影響報(bào)告書之前，向有管轄權(quán)的水行政主管部門提出入河排污口設(shè)置申請(qǐng)，并提交入河排污口設(shè)置報(bào)告書。設(shè)置入河排污口依法需要同時(shí)辦理取水許可審批手續(xù)或河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查手續(xù)的，在水資源論證或防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包含入河排污口設(shè)置的有關(guān)內(nèi)容，不再單獨(dú)提交入河排污口設(shè)置報(bào)告；設(shè)置入河排污口對(duì)水功能區(qū)影響明顯輕微的，經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意，只提交簡(jiǎn)要的分析材料。

設(shè)置入河排污口應(yīng)當(dāng)提交以下材料：(一)入河排污口設(shè)置申請(qǐng)書；(二)建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)文件；(三)入河排污口設(shè)置論證報(bào)告；(四)其他應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)文件。

凡有水污染治理設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，由有關(guān)行政主管部門牽頭組織的綜合驗(yàn)收，應(yīng)有同級(jí)水行政主管部門參加。

第二十六條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村水資源、水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)，加快推進(jìn)水源工程建設(shè)，加大調(diào)水力度，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民興建蓄水、保水工程，科學(xué)安排對(duì)農(nóng)村河道、湖泊等水域的綜合整治，暢通水流，改善水質(zhì)。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)逐步加大對(duì)農(nóng)村飲用水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，對(duì)農(nóng)村不符合飲用水要求的飲用水源地制定整治方案，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地的環(huán)境保護(hù)，提高飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，保障農(nóng)村飲用水安全。

第二十七條向水體退水的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)做到達(dá)標(biāo)排放，禁止超標(biāo)排污。在事先向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記污染物排放種類、數(shù)量和濃度的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)抄送所在地水行政主管部門。

水行政主管部門有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)超標(biāo)排污、嚴(yán)重影響水體的行為，水行政主管部門有權(quán)制止。

第二十八條地方各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)管理，防止工業(yè)廢水、城市生活污水、航運(yùn)船舶對(duì)水資源的污染。填埋生活垃圾及危險(xiǎn)廢物應(yīng)有相應(yīng)的防滲措施和滲出液的處理措施。禁止向廢井、滲坑、裂隙、涵洞等排放、傾倒有害、有毒、含病原體的廢、污水和其他廢棄物。

農(nóng)業(yè)、漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥和高效低毒的農(nóng)藥，科學(xué)合理地確定水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模，減少有害殘留物污染水資源。

第二十九條開采地下水應(yīng)遵循采、補(bǔ)平衡的原則，不得超過(guò)本行政區(qū)域地下水計(jì)劃可采總量，并符合井點(diǎn)總體布局和取水層位的要求。在地下水超采區(qū)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開采地下水，不得擴(kuò)大取水，禁止用地下水進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)灌溉。鼓勵(lì)采取符合國(guó)家生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的地表水進(jìn)行回灌補(bǔ)源。

地下水應(yīng)當(dāng)分層開采，水井施工必須科學(xué)止水。對(duì)報(bào)廢、閑置或施工未成的深井，建設(shè)單位或鑿井施工單位必須采取封填措施，防止地下水污染。

第三十條凡興建工程或進(jìn)行其它活動(dòng)時(shí)，不得污染和破壞水資源，不得損壞各種水工程和供水、取水設(shè)施，對(duì)造成污染和破壞的，必須立即采取補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。

第三十一條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)采取下列措施涵養(yǎng)水源：

（一）營(yíng)造和保護(hù)水源涵養(yǎng)林，禁止亂砍濫伐；

（二）植樹、種草，綠化荒坡、荒灘、荒地；

（三）禁止陡坡開荒，防止水土流失；

（四）城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取有利于雨水滲入地下的工程措施和生物措施。第五章用水管理

第三十二條全市和跨縣(市、區(qū))的水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃，由市水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)省級(jí)水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃和本地實(shí)際情況制訂，報(bào)市發(fā)展計(jì)劃主管部門審批后執(zhí)行，并報(bào)省水行政主管部門備案。

各縣(市、區(qū))的水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃，由各縣(市、區(qū))水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)市級(jí)水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃和本地實(shí)際情況制訂，報(bào)同級(jí)發(fā)展計(jì)劃主管部門審批后執(zhí)行，并報(bào)市水行政主管部門備案。

第三十三條直接從河道、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申領(lǐng)取水許可證，按照取水許可規(guī)定條件取水，并繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。

下列取水不需要辦理取水許可：

(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中的水的；(二)家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的；(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十四條對(duì)于直接從河道、湖泊或地下取水的新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目，需要申請(qǐng)或者重新申請(qǐng)取水的，應(yīng)當(dāng)向取水口所在地的水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng),并提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書（表）。地表水年取水量在5萬(wàn)立方米以下或取用淺層地下水的、且退水對(duì)水環(huán)境影響較小的取水項(xiàng)目，可以編制水資源論證報(bào)告表；其他的取水許可項(xiàng)目必須編制水資源論證報(bào)告書。

申請(qǐng)人提出取水許可申請(qǐng)，應(yīng)提交以下材料：(一)按規(guī)定填寫的取水許可申請(qǐng)書；(二)節(jié)水設(shè)施和節(jié)水方案；

(三)經(jīng)審定的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書（表）及水行政主管部門組織的專家審查意見；(四)需向河道、湖泊退排水的，還應(yīng)當(dāng)提交取水工程環(huán)境影響報(bào)告書(表)和設(shè)置排污口申請(qǐng)書；(五)取水許可申請(qǐng)標(biāo)的與第三者有利害關(guān)系時(shí)，第三者的承諾書或者其他文件。(六)取水單位和個(gè)人的法定身份證明文件及需備案的有關(guān)材料。

第三十五條建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書，由具有論證資質(zhì)單位編制和有審查權(quán)限的水行政主管部門組織有關(guān)專家和單位進(jìn)行審查，并根據(jù)取水的急需程度適時(shí)提出審查意見。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書及審查意見是審批機(jī)關(guān)對(duì)取水許可申請(qǐng)審批的技術(shù)依據(jù)。

第三十六條凡開采深層地下水（一般指第Ⅱ承壓及其以深的承壓地下水）的取水許可申請(qǐng)，均需報(bào)省水行政主管部門批準(zhǔn)；取用地表水和開采淺層地下水（一般指潛水和第Ⅰ承壓水）的取水許可申請(qǐng)，其范圍、限額及審批權(quán)限由市水利部門另行規(guī)定。

開采礦泉水、地?zé)崴瑧?yīng)當(dāng)向水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)，取得取水許可證，確定開采限量。其中用于礦泉水生產(chǎn)、地?zé)岚l(fā)電、地?zé)釡厝冉?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十七條審批機(jī)關(guān)在批準(zhǔn)取水申請(qǐng)前需要征求取水口所在地水行政主管等部門意見的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在收到征求意見材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出書面意見；依法需聽證的，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出，取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)簽發(fā)申請(qǐng)批準(zhǔn)文件。

第三十八條鑿井施工單位和個(gè)人，應(yīng)具備有效資質(zhì)和執(zhí)照，持有水行政主管部門的取水許可批準(zhǔn)文件，方可開展鑿井業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁無(wú)證施工。

鑿井應(yīng)按審批的成井要求和技術(shù)規(guī)范施工，禁止?jié)撍统袎核约俺袎核g混合開采、咸淡水串通開采。施工單位必須認(rèn)真、詳細(xì)、真實(shí)地做好鑿井施工日記，并自覺接受水行政主管部門的監(jiān)督和檢查。在進(jìn)行鑿井定位、井管安裝、井壁回填等施工工序時(shí)，應(yīng)提前通知水行政主管部門和建設(shè)單位到現(xiàn)場(chǎng)察看。

第三十九條直接從河道、湖泊取水的取水工程或設(shè)施，經(jīng)審批機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人方可辦理開工手續(xù)；申請(qǐng)取用地下水的單位和個(gè)人，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可鑿井。

取水工程或設(shè)施竣工后30日內(nèi)，申請(qǐng)人應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。在收到合格的驗(yàn)收材料后15日內(nèi)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。上級(jí)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的取水工程或設(shè)施，也可委托下級(jí)審批機(jī)關(guān)進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)、核定取水量及綜合評(píng)價(jià)并形成驗(yàn)收意見，驗(yàn)收合格的，按規(guī)定發(fā)給取水許可證。

地表水取水工程竣工，申請(qǐng)人和施工單位應(yīng)提交下列資料：(一)取水工程或設(shè)施審批文件；

(二)取水工程或設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、質(zhì)檢、試運(yùn)行總結(jié)報(bào)告；(三)取水工程或設(shè)施設(shè)備、計(jì)量設(shè)施的主要參數(shù)及認(rèn)證文書；

(四)對(duì)取水許可審批書中提出有關(guān)要求的落實(shí)情況和取水計(jì)劃說(shuō)明；(五)入河排污口設(shè)置同意書、污水處理設(shè)施運(yùn)行情況報(bào)告；(六)取水、退水的水量和水質(zhì)的檢測(cè)報(bào)告；(七)節(jié)水設(shè)施運(yùn)行和節(jié)水措施落實(shí)情況；(八)需要提交的其他文件。

地下水取水工程竣工，申請(qǐng)人和施工單位應(yīng)提交下列資料：(一)成井報(bào)告和平面布置圖；(二)單井的實(shí)際井深、井徑和剖面圖；(三)單井的測(cè)試水量和水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告；(四)取水設(shè)備性能和計(jì)量安裝情況；(五)其他有關(guān)資料。

第四十條取水申請(qǐng)人在取水許可驗(yàn)收合格后20日內(nèi)領(lǐng)取取水許可證；取水許可驗(yàn)收不合格的，提交整改措施，限期整改到位，在整改驗(yàn)收合格后20日內(nèi)，領(lǐng)取取水許可證。取水許可證的發(fā)放，由取水口所在地的水行政主管部門辦理。對(duì)取水許可證的發(fā)放情況，依法予以公告。

取水許可證有效期為5年,農(nóng)業(yè)灌溉用水的取水許可證的有效期為10年，有效期屆滿取水許可證自行失效。若需要延續(xù)的，取水人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證。禁止偽造、涂改、租讓或冒用取水許可證。在取水許可證有效期內(nèi)，依法取得的取水權(quán)的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、股份合作等取水主體改變而其他事項(xiàng)無(wú)重大變動(dòng)的，應(yīng)按“誰(shuí)取水、誰(shuí)領(lǐng)證、誰(shuí)繳費(fèi)”的原則，取水權(quán)人可持有效的變更材料，到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更。經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)同意后，換發(fā)取水許可證。

第四十一條連續(xù)停止取水滿2年的，經(jīng)縣級(jí)以上水行政主管部門核查后，注銷取水許可證。由于不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等原因，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意，可以保留取水許可證。

取水許可申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后3年內(nèi)，取水工程或設(shè)施未開工建設(shè)，取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件自行失效。第四十二條在取水許可證有效期內(nèi)，出現(xiàn)下列情形之一的，取水權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新提出取水申請(qǐng)：(一)取水水源、取水地點(diǎn)或取水方式發(fā)生重大改變的；(二)取水量或取水用途發(fā)生重大變化的；

(三)退水量、退水地點(diǎn)或退水方式發(fā)生重大改變的；(四)退水污染物種類或排放濃度發(fā)生重大變化的；(五)出現(xiàn)需要重新申請(qǐng)的其他特殊情況。

第四十三條取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前，向水行政主管部門申報(bào)下一的取用水計(jì)劃建議。

用水計(jì)劃建議應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)按規(guī)定填寫的用水計(jì)劃申請(qǐng)；(二)申報(bào)用水計(jì)劃的合理性分析。

新建、改建、擴(kuò)建的工程應(yīng)在開始取水前1個(gè)月，向水行政主管部門報(bào)送本用水計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后按計(jì)劃取水。

公共供水的單位和個(gè)人，在報(bào)送計(jì)劃建議時(shí)，還應(yīng)附具取用水限額以上的用水戶年內(nèi)用水需求計(jì)劃。第四十四條水行政主管部門在收到取水單位和個(gè)人的用水計(jì)劃建議后，應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行審查：(一)是否符合取水許可申請(qǐng)書、取水許可證審批的有關(guān)內(nèi)容；(二)計(jì)劃用水、節(jié)約用水措施是否落實(shí)。

第四十五條對(duì)水耗超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的取水單位和個(gè)人，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令其限期改進(jìn)或者改正。期滿無(wú)正當(dāng)理由仍未達(dá)到規(guī)定要求的，經(jīng)縣級(jí)以上水行政主管部門批準(zhǔn)，可以根據(jù)規(guī)定的用水標(biāo)準(zhǔn)核減其取水計(jì)劃。

第四十六條按照分級(jí)管理權(quán)限，水行政主管部門對(duì)取水單位或個(gè)人的用水計(jì)劃建議審查和綜合平衡后，地下水取水計(jì)劃由市級(jí)水行政主管部門根據(jù)省控總量下達(dá)，地表水取水計(jì)劃由市級(jí)水行政主管部門下達(dá)。水行政主管部門下達(dá)和考核取水計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)落實(shí)到每一個(gè)取水單元。

經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)給取水單位和個(gè)人的取水計(jì)劃，其最大取水流量和年取水總量應(yīng)不超過(guò)取水單位和個(gè)人所持取水許可證批準(zhǔn)的數(shù)量。取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照取水許可證的規(guī)定和下達(dá)的計(jì)劃取水，不得擅自變更取水用途、地點(diǎn)和超過(guò)核定的取水量。如因特殊原因需要超計(jì)劃取水的，取水單位和個(gè)人應(yīng)向水行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可擴(kuò)大取水。

第四十七條依法應(yīng)當(dāng)辦理取水許可的取水單位和個(gè)人實(shí)行計(jì)量取水，應(yīng)當(dāng)在取水口裝置新型取水計(jì)量設(shè)施，所需費(fèi)用自行承擔(dān)，并保證取水計(jì)量設(shè)施正常使用。不得擅自拆除、更換或損毀取水計(jì)量設(shè)施。未安裝取水計(jì)量設(shè)施或者安裝的取水計(jì)量設(shè)施不能正常使用的；或者擅自拆除、更換取水計(jì)量設(shè)施的，水行政主管部門應(yīng)責(zé)令其限期安裝或者修復(fù)，可按取水設(shè)施日最大取水能力或者水泵銘牌功率滿負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行的取水量征收水資源費(fèi)。

取水單位和個(gè)人應(yīng)配備專人負(fù)責(zé)管理取水設(shè)施，發(fā)現(xiàn)計(jì)量?jī)x表?yè)p壞或計(jì)量不準(zhǔn)，應(yīng)立即向水行政主管部門報(bào)告，及時(shí)采取措施修復(fù)或更換。

第四十八條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)不定期地對(duì)取水單位和個(gè)人的取水情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，取水單位和個(gè)人應(yīng)積極配合，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。檢查包括以下內(nèi)容：(一)取水人的法定代表人是否發(fā)生變動(dòng)；

(二)取水量、退水量、取（退）水地點(diǎn)是否發(fā)生變化；(三)下達(dá)的取水計(jì)劃執(zhí)行情況；(四)取水用途是否發(fā)生變化；

(五)取水工程及相關(guān)計(jì)量設(shè)施或措施運(yùn)行是否正常；(六)節(jié)水設(shè)施、廢污水處理設(shè)施是否運(yùn)行正常；(七)退水水質(zhì)和水量是否達(dá)到規(guī)定要求；(八)退水是否對(duì)相應(yīng)水域或水體造成重大影響；(九)水資源費(fèi)交納情況；

(十)其他與取用水監(jiān)督管理有關(guān)的事項(xiàng)。

第四十九條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立水資源統(tǒng)計(jì)制度，建立和完善水資源信息系統(tǒng)。取水單位和個(gè)人應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向水行政主管部門報(bào)送取用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并于每年12月底報(bào)送本的取用水情況。

第五十條縣級(jí)以上水行政主管部門可根據(jù)本地區(qū)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和水資源狀況，參照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)通則要求，會(huì)同有關(guān)部門制定地方性行業(yè)綜合用水定額或產(chǎn)品用水定額。用水定額應(yīng)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和用水需求的變化，由原發(fā)布機(jī)關(guān)定期進(jìn)行修訂。

第六章水資源費(fèi)征收、使用與管理

第五十一條水資源費(fèi)和超計(jì)劃用水加價(jià)收費(fèi)由水行政主管部門負(fù)責(zé)征收。水資源費(fèi)全額納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得挪作他用。在征收水資源費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)生的費(fèi)用，按同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定列入部門預(yù)算。

水資源費(fèi)納入部門預(yù)算管理由縣級(jí)以上水行政主管部門按照規(guī)定的使用范圍編制使用計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門核定后，安排使用。水資源費(fèi)的使用范圍：

(一)水資源綜合考察、調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、規(guī)劃；

(二)水資源的開發(fā)、利用、保護(hù)及節(jié)約用水等方面的科學(xué)研究、技術(shù)交流和合作、新技術(shù)推廣應(yīng)用、政策法規(guī)制定；

(三)水源工程、水資源保護(hù)工程建設(shè)；

(四)綜合節(jié)水措施、水平衡測(cè)試和計(jì)量設(shè)施投入的補(bǔ)助；(五)水資源保護(hù)、管理、執(zhí)法及獎(jiǎng)勵(lì)；(六)水資源政策調(diào)研、法規(guī)宣傳、人員培訓(xùn)；(七)水政水資源管理機(jī)構(gòu)管理經(jīng)費(fèi)及設(shè)施和設(shè)備購(gòu)置等。

第五十二條堅(jiān)持依法收費(fèi)，除國(guó)家、省規(guī)定不予征收和不需申請(qǐng)取水許可的免征水資源費(fèi)外，其余一律不得減征、緩征和免征。農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、漁場(chǎng)、場(chǎng)、苗圃等行業(yè)生產(chǎn)和生活的取用水，均應(yīng)按規(guī)定繳納水資源費(fèi)。水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)按省以上物價(jià)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

超計(jì)劃取用地下水和在水資源緊缺的地區(qū)超計(jì)劃取地表水的，對(duì)超計(jì)劃取水部分，按照《省水資源管理?xiàng)l例》第三十九條的規(guī)定累進(jìn)加收水資源費(fèi)。對(duì)水重復(fù)利用率高于行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的取水單位，經(jīng)縣以上同級(jí)財(cái)政部門同意，水行政主管部門可以從水資源費(fèi)中提取一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十三條市、縣(市、區(qū))水行政主管部門在水資源費(fèi)征收工作中可以行使下列職權(quán)：(一)調(diào)查、詢問(wèn)取水戶取水的有關(guān)情況；

(二)收集、調(diào)取與征收水資源費(fèi)有關(guān)的文件、證明材料和資料；

(三)查閱、復(fù)制有關(guān)水資源費(fèi)征收所需的單據(jù)、票據(jù)、賬簿、記賬憑證和報(bào)表等。水資源費(fèi)征收人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)證件。

第五十四條征收水資源費(fèi)應(yīng)統(tǒng)一使用省非稅收入專用票據(jù)。取水單位和個(gè)人應(yīng)在接到征收部門的繳款通知單之日起7日內(nèi)，足額向財(cái)政部門開設(shè)的非稅收入專用賬戶繳納，該賬戶只收不支。任何單位和個(gè)人不得拒交、拖欠、截留、坐支、挪用和私分。

第五十五條企業(yè)單位（含供水企業(yè)）繳納的水資源費(fèi)計(jì)入企業(yè)成本，行政事業(yè)單位繳納的水資源費(fèi)在行政事業(yè)費(fèi)中列支。

第五十六條各級(jí)財(cái)政、水行政主管部門應(yīng)相互配合，做好水資源費(fèi)的征收和宣傳工作，保證水資源費(fèi)及時(shí)、足額收繳入庫(kù)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)使用和管理的審計(jì)監(jiān)督。

第七章法律責(zé)任

第五十七條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依據(jù)《水法》進(jìn)行處罰：(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的；

(二)未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的；(三)拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的。

第五十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依據(jù)《省水資源管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰：(一)在地下水禁止開采區(qū)（嚴(yán)重超采區(qū)）內(nèi)開鑿深井的；

(二)在地下水限制開采區(qū)（一般超采區(qū)和其他地區(qū)）內(nèi)，擅自增加深井?dāng)?shù)量的；(三)混合、串通開采地下水的；

(四)在建筑物密集的地區(qū)開采淺層地下水用于水溫空調(diào)的。

第五十九條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上水行政主管部門依據(jù)《水法》、《省水資源管理?xiàng)l例》和《取水許可和水資源費(fèi)管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰：

(一)超計(jì)劃用水，并在限期內(nèi)，無(wú)正當(dāng)理由，仍未達(dá)到規(guī)定要求的；

(二)建設(shè)項(xiàng)目未建設(shè)節(jié)水設(shè)施或建成后擅自停止使用的，節(jié)水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自使用的；(三)拒絕或妨礙水行政主管部門按規(guī)定對(duì)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作檢查、拒絕提供有關(guān)資料或提供假資料的；

(四)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的；

(五)拒不執(zhí)行取水許可審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的計(jì)劃用水指標(biāo)的;(六)取水主體改變后，未到水行政主管部門審核、換證的;(七)逾期拒不安裝或者修復(fù)取水計(jì)量設(shè)施的。

第六十條違反本辦法規(guī)定，對(duì)深井未采取封填措施的，責(zé)令其限期封填，逾期不封填的，由水行政主管部門強(qiáng)制封填，封填費(fèi)用由深井所屬單位或施工單位承擔(dān)。

未取得水行政主管部門的取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件，施工單位無(wú)證建設(shè)取水工程的，依據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)管理?xiàng)l例》第四十九條的規(guī)定予以處罰。

第六十一條違反本辦法的規(guī)定取水，給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、排除妨礙、賠償損失。

第六十二條單位和個(gè)人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。單位和個(gè)人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，水行政主管部門可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行或采取行政強(qiáng)制措施。

第六十三條有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)不符合條件的單位和個(gè)人核發(fā)許可證、簽署審查同意意見的；(二)不按照水量分配方案分配水量的；

(三)違反規(guī)定批準(zhǔn)鑿井、違反規(guī)定下達(dá)取水計(jì)劃、虛報(bào)瞞報(bào)地下水開采量、擅自減免水資源費(fèi)的；(四)不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的。

第五篇：迪慶藏族自治州水資源管理暫行辦法

登記編號(hào)：云府登77號(hào)

迪慶藏族自治州人

民政府

公 告

第 4 號(hào)

《迪慶藏族自治州水資源管理暫行辦法》已經(jīng)2005年2月1日迪慶藏族自治州人民政府第20次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年6月18日起施行。

二○○五年六月十八日

迪慶藏族自治州水資源管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，加強(qiáng)水資源管理,合理開發(fā)和保護(hù)好迪慶的水資源，實(shí)現(xiàn)水資源協(xié)調(diào)可持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等有關(guān)法律，結(jié)合州情，制定本辦法。第二條 本辦法所稱水資源，是指地表水和地下水（包括地?zé)崴?、礦泉水）。在迪慶州內(nèi)開發(fā)、利用、保護(hù)、管理水資源的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第三條 水資源屬國(guó)家所有，由州水行政主管部門對(duì)全州水資源實(shí)行統(tǒng)一管理，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹并監(jiān)督執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可制度實(shí)施辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）組織有關(guān)部門進(jìn)行水資源綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)；

（三）會(huì)同有關(guān)部門編制開發(fā)利用、保護(hù)水資源和防治水害的綜合規(guī)劃，制定水長(zhǎng)期供求計(jì)劃和水量分配、調(diào)度方案，并對(duì)上述規(guī)劃和方案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督；

（四）統(tǒng)一調(diào)配城鄉(xiāng)水資源；

（五）管理和指導(dǎo)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作；

（六）負(fù)責(zé)取水許可制度的組織實(shí)施，發(fā)放取水許可證，并負(fù)責(zé)水資源費(fèi)的征收；

（七）根據(jù)縣級(jí)以上人民政府的授權(quán)調(diào)解水事糾紛，查處水事違法案件；

（八）法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)。縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理、保護(hù)和監(jiān)督工作，職責(zé)比照前款執(zhí)行。

第四條 開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，綜合利用，講求效益，發(fā)揮水資源的多種功能。

第二章 開發(fā)利用

第五條 在自治州開發(fā)利用水資源，應(yīng)當(dāng)在綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、興利除害、講求效益的原則，編制流域或者區(qū)域的綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。

第六條 全州性水資源流域或區(qū)域綜合規(guī)劃，由州水行政主管部門會(huì)同州級(jí)有關(guān)部門和各縣人民政府編制，報(bào)州人民政府批準(zhǔn)，并上報(bào)上級(jí)水行政主管部門備案?？h級(jí)綜合規(guī)劃應(yīng)服從州級(jí)規(guī)劃，由縣水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)州水行政主管部門備案；專業(yè)規(guī)劃按照管理權(quán)限，涉及州級(jí)的由州級(jí)有關(guān)部門編制，報(bào)州人民政府批準(zhǔn)，涉及縣級(jí)的由縣級(jí)有關(guān)部門編制，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。在我州開發(fā)利用水資源的建設(shè)項(xiàng)目，必須符合全州水資源綜合規(guī)劃和流域規(guī)劃，在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)前，由縣級(jí)以上水行政主管部門按照權(quán)限對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見。第七條 水資源的開發(fā)利用和分配、調(diào)度，應(yīng)當(dāng)符合興利和除害相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮水資源的綜合效益。應(yīng)當(dāng)防止水資源污染和破壞。

第八條 任何單位和個(gè)人興建的灌溉、供水、發(fā)電等各類水工程，應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門批準(zhǔn)的計(jì)劃調(diào)度運(yùn)用，服從縣級(jí)以上水行政主管部門的統(tǒng)一調(diào)度安排。在制定農(nóng)業(yè)、工業(yè)、水力發(fā)電和城市發(fā)展規(guī)劃時(shí)，必須以水資源調(diào)查評(píng)價(jià)為重要依據(jù)，避免盲目擴(kuò)大供水規(guī)模。

第九條 開發(fā)利用水資源，要統(tǒng)籌安排地表水和地下水。在水源不足地區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取各種調(diào)水、蓄水措施。

第十條 新建、改建、擴(kuò)建開發(fā)利用水資源的各類工程，建設(shè)單位必須按照江河分級(jí)管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)送水行政主管部門審查批準(zhǔn)后，方可按照基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)。

建設(shè)單位應(yīng)在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前，向取水口所在地的縣水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請(qǐng)，并提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。

水資源論證報(bào)告書應(yīng)由具備相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的技術(shù)單位負(fù)責(zé)編制，通過(guò)審批的報(bào)告書，作為批準(zhǔn)取水許可證的依據(jù)。水資源論證報(bào)告未經(jīng)審批的任何建設(shè)項(xiàng)目，不得立項(xiàng)和進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

第十一條 除國(guó)家依法征收或征用外，任何單位和個(gè)人開發(fā)利用水資源，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益，對(duì)原用水單位造成的損失，建設(shè)單位必須采取補(bǔ)救措施或補(bǔ)償損失。

第十二條 凡在迪慶開發(fā)建設(shè)水電項(xiàng)目，必須堅(jiān)持以下原則：

（一）堅(jiān)持依法開發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化資源配置的原則。按照可持續(xù)發(fā)展的要求，根據(jù)水資源的承載能力，通過(guò)科學(xué)合理布置，實(shí)施“全流域、梯級(jí)、綜合、滾動(dòng)”的開發(fā)方式，促進(jìn)水資源的有效開發(fā)，合理利用。

（二）堅(jiān)持誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則。打破壟斷和地方保護(hù)，積極鼓勵(lì)國(guó)家、集體、個(gè)人以獨(dú)資、合資、股份等多種形式進(jìn)行水電開發(fā)建設(shè)。

（三）堅(jiān)持資源共享，共同發(fā)展的原則。開發(fā)境內(nèi)水資源，要優(yōu)先滿足境內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民群眾生產(chǎn)生活用水、用電的要求，同時(shí)堅(jiān)決保護(hù)投資者的合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)資源共享，共同發(fā)展。第十三條 凡在迪慶開發(fā)建設(shè)水電項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序。政府性資金投資建設(shè)的，按權(quán)限審批，使用非政府性資金投資的項(xiàng)目，實(shí)行核準(zhǔn)制。

第十四條 需報(bào)省級(jí)批準(zhǔn)的中小水電流域規(guī)劃，編制工作由州發(fā)改委牽頭，州水行政主管部門具體組織實(shí)施，并委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制。規(guī)劃編制完成后，申請(qǐng)使用省級(jí)補(bǔ)助資金的規(guī)劃，州發(fā)改委和州水行政主管部門初審后上報(bào)省水利廳審查，省發(fā)改委審批。其它規(guī)劃報(bào)州人民政府審批，并報(bào)省發(fā)改委和省水利廳備案。

第十五條 對(duì)在我州投資開發(fā)水電項(xiàng)目的民營(yíng)企業(yè)，可研報(bào)告批復(fù)后的工作由業(yè)主自行把關(guān)，分別報(bào)州發(fā)改委和州水行政主管部門備案。

第十六條 州水行政主管部門根據(jù)州人民政府批準(zhǔn)的流域規(guī)劃，依法管理全州水資源，各縣水行政主管部門依照本辦法及縣人民政府授權(quán)，在職責(zé)范圍內(nèi)統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的水資源。水資源開發(fā)利用單位在向計(jì)劃部門申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告階段必須提交以下專題報(bào)告及相關(guān)部門審查意見。

（一）水土保持方案報(bào)告；

（二）水資源論證報(bào)告；

（三）環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告；

（四）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告；

（五）征占用林地報(bào)告；

第十七條 在我州境內(nèi)水電開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。政府各職能部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水電建設(shè)項(xiàng)目的審批和監(jiān)督管理工作。

開發(fā)商提出建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)的，主管部門應(yīng)在合理期限內(nèi)作出答復(fù)。

水能資源的開發(fā)權(quán)經(jīng)審批確定后，除不可抗力外,開發(fā)商在一個(gè)月內(nèi)不做前期勘測(cè)設(shè)計(jì)工作或四個(gè)月內(nèi)不提交項(xiàng)目建議書的，以及項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后三個(gè)月內(nèi)不提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書的，簽訂合同的人民政府有權(quán)收回開發(fā)權(quán)。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書經(jīng)審批通過(guò)后，在兩個(gè)月內(nèi)不進(jìn)行項(xiàng)目開工建設(shè)的，按開發(fā)商自動(dòng)放棄開發(fā)權(quán)處理。業(yè)主已取得水電項(xiàng)目開發(fā)權(quán)的，未經(jīng)州人民政府批準(zhǔn)，不得擅自轉(zhuǎn)讓。

第三章 水資源保護(hù) 第十八條 州、縣人民政府應(yīng)當(dāng)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，并采取措施，防止水源枯竭和水體污染，保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全，禁止在飲用水水源區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。

水庫(kù)庫(kù)區(qū)應(yīng)當(dāng)封山育林，禁止在水庫(kù)庫(kù)區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)采挖和篩選砂石、礦藏等活動(dòng)。禁止向江河河道、湖泊、水庫(kù)等水域拋撒垃圾、棄渣、棄土、動(dòng)物尸體和其他廢棄物等污染水體的物體。有飲用水供水功能的水庫(kù)庫(kù)區(qū)的保護(hù)，按照飲用水水源保護(hù)的法律、法規(guī)執(zhí)行。

第十九條 州、縣政府及其相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)。工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)生廢污水、城鄉(xiāng)居民生活污水應(yīng)當(dāng)按排污規(guī)定的要求進(jìn)行處理，未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)，不得直接排入江河、湖泊、水庫(kù)等水域。

第二十條 向水體排污的單位和個(gè)人，在向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記污染物排放種類、數(shù)量和濃度的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)抄送所在地水行政主管部門。

第二十一條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)站網(wǎng)的建設(shè)，做好水資源量、質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工開展水資源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。

第二十二條 州、縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照已審批的水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求和水體自然凈化能力，核定該水域的納污能力，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該水域限制排污總量的意見。在江河、湖泊新建或擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)州、縣水行政主管部門同意，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告進(jìn)行審批。

水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求，做好江河湖庫(kù)水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染物排放總量超過(guò)控制指標(biāo)的，或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能對(duì)水質(zhì)的要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)人民政府采取治理措施。

水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)部門的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、資料應(yīng)當(dāng)實(shí)行共享。水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定向社會(huì)公開。

第二十三條 開發(fā)利用地表水，應(yīng)當(dāng)維持江河的合理流量和湖泊、水庫(kù)的合理水位，維護(hù)水體的自然凈化能力，防止對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。

第二十四條 在河流、湖泊、水庫(kù)管理范圍內(nèi)取土、挖砂、采礦、興建各類工程及進(jìn)行其他生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，必須經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，并采取防護(hù)性措施，防止水土流失和破壞污染水資源。因疏干、排水導(dǎo)致地下水水位下降、枯竭或地面塌陷，采礦單位或建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施，對(duì)其他單位或個(gè)人的生產(chǎn)生活造成損失的，依法賠償損失。第二十五條 一切開發(fā)水資源的單位和個(gè)人，都有依法保護(hù)水資源的義務(wù)。任何人有權(quán)檢舉、控告破壞和污染水資源的行為。直接受害者，有權(quán)要求排除危害和賠償損失。

第四章 用水管理

第二十六條 州、縣的水長(zhǎng)期供求計(jì)劃，由同級(jí)人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)上一級(jí)水行政主管部門制定的水長(zhǎng)期供求計(jì)劃和本地的實(shí)際情況制定，報(bào)同級(jí)人民政府審批，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。

第二十七條 調(diào)蓄逕流和水量分配、調(diào)度方案，由縣水行政主管部門根據(jù)水長(zhǎng)期供求計(jì)劃和當(dāng)年的水量狀況制定，并上報(bào)州水行政主管部門批準(zhǔn)。跨州、縣的水量分配、調(diào)度方案，由上一級(jí)水行政主管部門征求州、縣人民政府的意見后制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十八條 除《取水許可制度實(shí)施辦法》的規(guī)定免予申請(qǐng)外，在本州內(nèi)直接從地下或者江河、湖泊和水工程攔蓄的水域內(nèi)取水的，實(shí)行取水許可制度。

第二十九條 需要申請(qǐng)取水許可的新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目，列入國(guó)家基本建設(shè)管理程序的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書前，向項(xiàng)目所在縣水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請(qǐng)；建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)后，再提出取水許可申請(qǐng)。其它建設(shè)項(xiàng)目，可以直接申請(qǐng)取水許可。

第三十條 取水許可程序及審批權(quán)限，按照國(guó)務(wù)院和省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 州縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源統(tǒng)一規(guī)劃和水的供求計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域節(jié)約用水計(jì)劃、檢查和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)各有關(guān)部門的節(jié)約用水工作，推廣節(jié)水措施。

第三十二條 各用水單位必須實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水，采取綜合節(jié)水措施，提高水的利用率。各取水單位應(yīng)當(dāng)在取水口裝置量水設(shè)施，并按規(guī)定填報(bào)取水報(bào)表。

第三十三條 使用水利工程或者機(jī)械提水設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取水的，應(yīng)當(dāng)按照省州人民政府的規(guī)定向州縣水行政主管部門繳納水費(fèi)。州縣水行政主管部門同相關(guān)部門對(duì)水資源費(fèi)的征收和管理工作按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十四條 在水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由州級(jí)人民政府或州級(jí)水行政主管部門表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。有下列先進(jìn)事跡之一的單位和個(gè)人，由州級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）積極宣傳、自覺遵守、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)水資源的法律、法規(guī)和方針、政策，成績(jī)顯著的；

（二）保護(hù)水資源，防治水土流失，防止水體污染，管理和維護(hù)水工程事跡突出的；

（三）開發(fā)利用水資源，作出較大貢獻(xiàn)的；

（四）計(jì)劃用水、節(jié)約用水成績(jī)顯著的；

（五）在水資源科研方面有顯著成績(jī)的。

第三十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由州、縣水行政主管部門按照權(quán)限依照《水法》進(jìn)行處罰。

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)隨意取水、截水、阻水、排水的；

（二）違反本辦法第十九條規(guī)定，工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的廢污水，未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)，直接排入河道、湖泊、水庫(kù)等水域的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)或不按照批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式，在水庫(kù)、河道管理范圍內(nèi)采礦、開采砂石、取水和興建建筑物的；

（四）在江河、湖泊、水庫(kù)、渠道管理范圍內(nèi)的棄置、堆放土石、工業(yè)和其他廢棄物及各種阻水物體的；

（五）擅自新建、改建、擴(kuò)建開發(fā)利用水資源工程的。第三十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由州、縣水行政主管部門和公安機(jī)關(guān)按管理權(quán)限，依照《水法》和《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）在水工程保護(hù)范圍內(nèi)爆破、打井、采石、取土等危害水工程安全活動(dòng)的；

（二）不按項(xiàng)目基本建設(shè)程序依法建設(shè)，造成資源浪費(fèi)，破壞生態(tài)平衡，發(fā)生安全質(zhì)量事故，對(duì)其它取水工程產(chǎn)生嚴(yán)重影響；

（三）以暴力、威脅方式，阻撓、拒絕執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

（四）在水事糾紛發(fā)生和解決過(guò)程中，煽動(dòng)群眾鬧事產(chǎn)生嚴(yán)重后果的。

第三十七條 州、縣水行政主管部門以及水工程管理單位的工作人員，必須忠于職守，模范地執(zhí)行國(guó)家法律和法規(guī)。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)按其情節(jié)輕重，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十八條 本辦法由迪慶藏族自治州人民政府負(fù)責(zé)解釋。第三十九條 本辦法自公布之日起施行。