第一篇：智庫——思想的力量

智庫——思想的力量

智庫——思想的力量

智庫，也稱思想庫，是為決策者在處理社會、經(jīng)濟、科技、軍事、外交等方面問題出謀劃策，提供理論依據(jù)、思想觀點、策略建議的公共研究機構(gòu)。據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，中國智庫的發(fā)展歷史與改革開放同步，只有30年左右時間。目前，中國智庫呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢。2009年3月20日，中國國際經(jīng)濟交流中心在北京成立，理事長由原國務(wù)院副總理曾培炎出任，整合了原國家發(fā)改委下屬的國際合作中心和對外開放咨詢中心兩大智庫，超級智庫中國國際經(jīng)濟交流中心的成立，標(biāo)志著中國智庫發(fā)展質(zhì)的飛躍。中國符合國際通行定義的智庫，誕生于上世紀90年代初。一批學(xué)者放棄了鐵飯碗，走出政府機關(guān)和官辦社科研究機構(gòu)，開始了中國智庫建設(shè)探索———林毅夫離開中央農(nóng)村政策研究室，到北京大學(xué)創(chuàng)立了中國經(jīng)濟研究中心；茅于軾、張曙光、盛洪等人離開中國社科院，創(chuàng)辦了天則經(jīng)濟研究所；樊綱成立北京國民經(jīng)濟研究所；溫元凱成立了南洋林德咨詢顧問公司；1992年，位于海南島的中國(海南)改革發(fā)展研究院向省政府提出“事業(yè)機構(gòu)，企業(yè)化管理”的改革方案，主動退出財政事業(yè)編制供給，實行董事局領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，變身為股份制非營利性的法人單位，開創(chuàng)了中國官辦社科研究機構(gòu)整體改制的先河。隨著改革開放的不斷深入，智庫在解決經(jīng)濟社會問題的作用，越來越受到最高決策層重視。

近年來，在國家“十二五”規(guī)劃、國家中長期科技規(guī)劃、城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、社會保障體制建設(shè)、分配體制改革、行政體制改革等一系列重大公共政策的制定過程中，都能看到智庫和專家們的影響和作用。

中國十大著名智庫

十大著名智庫為：中國社會科學(xué)院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國科學(xué)院、中國軍事科學(xué)院、中國國際問題研究所、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院、中國太平洋經(jīng)濟合作全國委員會、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會、中國國際戰(zhàn)略學(xué)會、上海國際問題研究所。報道說，十大智庫排名是由國內(nèi)知名的科研院校、學(xué)者專家和智業(yè)機構(gòu)，根據(jù)這些智庫為國家決策提供的政策和咨詢的多寡，以及其提供的咨詢在國家的政治、經(jīng)濟、文化、軍事、外交等領(lǐng)域產(chǎn)生的影響而評出的。這些智庫大多屬于半官方機構(gòu)，隸屬政府不同部門，在政府決策過程中，均曾發(fā)揮過重要作用。

其中，中國社會科學(xué)院、國務(wù)院發(fā)展研究中心，是中央和國務(wù)院的主要智囊機構(gòu)，從全國網(wǎng)羅了一批社科和經(jīng)濟方面的專家學(xué)者，長期以來，在國家內(nèi)政外交政策制定方面，發(fā)揮著重要作用。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院、中國國際問題研究所、中國太平洋經(jīng)濟合作全國委員會、上海國際問題研究所等，則側(cè)重于外交政策的研究。隨著中國國際地位的提升以及近年來積極外交政策的推動，這些以研究對外關(guān)系為主的研究所顯得日益重要，并直接為國家的外交決策提供智力支持。

中國軍事科學(xué)院和中國國際戰(zhàn)略學(xué)會則屬于軍方?jīng)Q策智庫，為中國的軍事戰(zhàn)略，以及中國軍隊未來的建設(shè)與發(fā)展走向提供決策。

中改院——中國智庫建設(shè)的樣本 1991年11月1日，中改院在大特區(qū)海南成立。迄今只有50多人、偏居邊陲的中改院，20年來，緊扣我國改革進程中的熱點、難點、焦點問題，為改革時代不斷奉獻智慧成果。20年間提交決策層140余份政策或立法建議，出版200余部專著，發(fā)表1500余篇論文，主題集中在兩個字———改革。

中改院是中國智庫建設(shè)的一個成功范例，迄今，中改院已走過20年的發(fā)展歷程，從天涯海角發(fā)出的聲音，不僅推動了中國改革進程，也在國際上樹立了中國智庫的新形象。

他們提出建設(shè)公共服務(wù)型政府、推進基本公共服務(wù)均等化、賦予農(nóng)民長期而有保障土地使用權(quán)的政策建議；作出我國社會已從生存型階段向發(fā)展型階段過渡的重要判斷；建議實現(xiàn)發(fā)展方式的二次改革與二次轉(zhuǎn)型；建議我國應(yīng)確立民富優(yōu)先的發(fā)展導(dǎo)向；提出建設(shè)海南國際旅游島，等等。

這些富有前瞻性的觀點、建議，有許多大大超前于當(dāng)時理論界的認識，一經(jīng)提出，帶給中改院的往往不是鮮花、掌聲和榮譽，而是爭議，甚至非議。但中改院人卻以求真務(wù)實的堅韌精神，幾年、十幾年如一日耐住寂寞和孤獨，諫言、宣揚、傳播自己的改革理念和改革對策。最終，有些直接為中央決策層所采納，寫進了黨和政府的文件，有些成為制訂政策和法規(guī)的重要參考，有些在理論界逐漸形成共識，產(chǎn)生廣泛的社會反響，獲得包括“五個一工程獎”在內(nèi)的多個國家級社科獎項。

他們長期承擔(dān)聯(lián)合國開發(fā)計劃署研究課題和中德政府雙邊合作項目，與德國、挪威、英國、美國、印度等20多個國家的研究機構(gòu)建立了穩(wěn)定的學(xué)術(shù)交流關(guān)系。20年來，舉辦了72次改革國際論壇，受邀參加在國外舉行的學(xué)術(shù)會議300多次，向決策層提交國外考察報告近百份；與國際知名智庫合作，定期舉辦中越經(jīng)濟改革比較論壇、中挪社會政策論壇，發(fā)起建立亞洲新興市場經(jīng)濟體改革政策研究機構(gòu)對話機制、中國-德國-巴西發(fā)展方式與發(fā)展合作交流對話機制。

中改院院長遲福林具有深厚的理論功底和長期的改革實踐經(jīng)驗。在繁忙的中改院領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)之外，他寫就了500多篇論文，80余部書籍，120多份政策建議報告，向社會展示了他的學(xué)術(shù)和政策水平。

中改院海南研究所有5名研究人員，所長夏鋒30出頭，其余成員都是20來歲女孩，2008年來，卻承擔(dān)了海南人才隊伍建設(shè)中長期發(fā)展總體規(guī)劃、西沙群島經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、海南社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃的編制工作，完成《海南國際旅游島建設(shè)行動計劃》、《國際旅游島政策需求與體制安排》、《海南文化產(chǎn)業(yè)‘十二五’發(fā)展規(guī)劃研究》、《海南海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展與體制政策創(chuàng)新》、《海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略》、《海南省城鄉(xiāng)一體化體制機制與政策研究》、《海南地方性商業(yè)銀行研究》等政策咨詢報告，顯示了令人驚嘆的團隊能力。

中改院在成立之初被定為正廳級事業(yè)單位，有30個財政事業(yè)編制，但僅過半年，中改院就向海南省政府提出“事業(yè)機構(gòu)企業(yè)化管理”的改革方案，主動退出財政事業(yè)編制，吸收政府機構(gòu)、國內(nèi)大企業(yè)為股東，轉(zhuǎn)型為中國第一家非盈利性股份制研究機構(gòu)，走上自主研究、自擔(dān)風(fēng)險、自求發(fā)展之路。2009年，中改院又獲得中編辦批準(zhǔn)，成為公益性非營利事業(yè)法人，保證了在官方背景下發(fā)揮獨立研究作用。

智庫的價值，是對政策決策起到重要的參考作用，中改院在許多重大改革決策關(guān)頭，適時提出建議，受到政策決策部門的高度關(guān)注。其中，最引人稱道的是他們超前提出的政府轉(zhuǎn)型、基本公共服務(wù)均等化等觀點和建議。民間智庫，在孤獨中前行

30年來的改革開放，伴隨著國內(nèi)外日益復(fù)雜的社會環(huán)境的變化，中國各個領(lǐng)域?qū)Q策和咨詢都有著巨大的需求，形形色色的智庫應(yīng)運而生。特別是上世紀80年代初，中央制定了很多改革方案，需要大量的政策智囊和分析者，“智囊團”、“顧問機構(gòu)”、“思想庫”等概念紛紛從國外引進中國。

在官方智庫蓬勃發(fā)展之際，有一批優(yōu)秀的知識分子抱著成立中國獨立智庫的熱情，從體制內(nèi)走出來，“下?！苯M成了中國第一批民間智庫。在當(dāng)時，他們的魄力是令人艷羨的。然而，在中國大的政治環(huán)境下，僅有理想和熱情還不夠。政治經(jīng)濟等各方面的原因使得民間智庫的生存空間越來越窄，幾乎淡出了歷史舞臺。

1992年鄧小平南巡后，啟動了新一輪的改革開放，國民經(jīng)濟高速發(fā)展、民營企業(yè)遍地開花，民間智庫又重新找到了生存的土壤。1993年前后，一批民間智庫誕生，并開始活躍在各個領(lǐng)域。他們中間既有學(xué)術(shù)研究、政策分析，又有企業(yè)咨詢和商業(yè)規(guī)劃。民間智庫以其獨立的研究視角和社會影響力逐漸成長。

批評的聲音總是需要一個漫長的消化過程的，更何況有些批評直指政治敏感中心。在東歐“顏色革命”的影響下，民間智庫的生存空間再次受到擠壓。2005年前后，一批民間智庫被注銷，只有一小部分存活下來的民間研究機構(gòu)繼續(xù)艱難地前行著?？墒?，一個發(fā)展中的大國，一個不斷推進民主建設(shè)的國家，在融入國際社會高度互動的環(huán)境下，必然需要多種可供選擇的方案。民間智庫的發(fā)展成為歷史的必然。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料，中國的智庫機構(gòu)目前約為2500多個，其中民間智庫約占5%，也就是120多個，能夠發(fā)出聲音，有一定社會影響力的大概也就20-30個。

雖然，目前民間智庫的生存環(huán)境已經(jīng)有所緩和，但整個社會的開放程度仍然不夠。盡管民間智庫的生存空間有限，他們反映現(xiàn)實、表達民意、貢獻智慧的執(zhí)著不減。他們是孤獨的前行者，可是他們給社會發(fā)展帶來的影響卻一直在持續(xù)。

媒體看法——來源：《經(jīng)濟參考報》 越來越多的中國研究機構(gòu)，貼上了智庫標(biāo)簽。按照世界著名智庫蘭德公司創(chuàng)始人弗蘭克·科爾博莫的定義，智庫是一個有著明確目標(biāo)和堅定追求，無拘無束、異想天開的“頭腦風(fēng)暴中心”；一個敢于超越一切現(xiàn)有智慧、敢于挑戰(zhàn)和蔑視現(xiàn)有權(quán)威的“戰(zhàn)略思想中心”。以此衡量，我國目前近萬家研究機構(gòu)，能夠跨過智庫門檻的并不多。

但是，智庫建設(shè)近年來成為社會熱點話題和研究機構(gòu)追求方向，至少反映了改革、開放、轉(zhuǎn)型、發(fā)展的中國，站在全球化視野上，文化的自覺和智慧的需求。從“世界制造車間”向“世界思想工廠”艱難邁進，中國智庫發(fā)力追趕全球化的進程?！败泴嵙Α边€比較軟

在全球化的今天，智庫不再局限于研究本國的重大理論與現(xiàn)實問題，也需要關(guān)注國際熱點和難點問題；不僅要在國內(nèi)發(fā)出自己的聲音，也要在國際具有自己的公信力和影響力，一國智庫的國際地位，被公認為國家軟實力的體現(xiàn)。

擁有近百年發(fā)展歷史的美國智庫，目前在世界事務(wù)和公共外交中的重要地位和影響力。當(dāng)我們正在為躋身世界第二大經(jīng)濟體而興奮的時候，當(dāng)我們致力于向世界輸出商品的時候，美國智庫卻在以更加主動、有效的方式影響世界，在全球輸出思想、理念和文化，制定規(guī)則、話題和議程。

與之相比，無論從數(shù)量還是質(zhì)量來看，我國智庫的研究能力和學(xué)術(shù)水平還遠遠不能滿足對外經(jīng)濟和公共外交的實際需要，不利于中國軟實力的構(gòu)建。911事件發(fā)生后，以布魯金斯學(xué)會、美國企業(yè)研究所、對外關(guān)系委員會、傳統(tǒng)基金會、美國和平研究所、國際戰(zhàn)略研究中心等為首的美國著名智庫，紛紛通過各種形式，為美國政府開展國際反恐行動，提出了許多具體的政策建議和方案，并通過各自成熟的公共外交平臺，對國際社會施加影響。

當(dāng)發(fā)達國家智庫千方百計、咄咄逼人影響他國公共政策的時候，中國智庫的性格卻比較“內(nèi)向”。中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長鄭新立認為，中國缺乏有影響力的智庫與國際知名智庫對等交流，在國外主流媒體上很少有中國智庫的正面聲音。

隨著中國經(jīng)濟的高速增長，各國智庫十分重視開展有關(guān)中國的研究，特別是探討中國經(jīng)濟崛起對世界的深遠影響，中國的政治、社會、外交、軍事等一系列問題，也成為國外智庫研究的主要課題；越來越多的國外知名智庫直接參與了中國改革研究，將自己的思想、觀點介紹給中國，影響中國公共決策，如衛(wèi)生部和蘭德公司合作開展了“中國農(nóng)村健康保險實驗研究”；亞洲開發(fā)銀行、美國哈佛大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院和衛(wèi)生部衛(wèi)生統(tǒng)計信息中心合作開展了“中國農(nóng)村衛(wèi)生安全問題”研究，等等；國外智庫還通過組織學(xué)術(shù)活動或設(shè)立專項訪問研究計劃，邀請中國專家前往國外智庫開展短期訪問和研究，培養(yǎng)在中國的理念傳播者和代言人；跨國公司和對沖基金也充分利用智庫的觀點和聲音，力圖影響中國的資本市場和房地產(chǎn)市場，在匯率問題上興風(fēng)作浪，牟取利益。

反觀中國智庫，目前在國際話題上發(fā)揮影響力的領(lǐng)域，大多是一些相對比較邊緣的問題上，而在對全球政治經(jīng)濟格局有重大決定作用的金融體系、貿(mào)易規(guī)則、地區(qū)安全、外交等方面，缺乏觀點和意見。中國作為最大新興市場國家，在世界經(jīng)濟的比重不斷增加，卻難以突破世界經(jīng)濟傳統(tǒng)格局和規(guī)則，在經(jīng)濟競逐中處于不利位置，成為貿(mào)易保護主義和新孤立主義的主要受害者。

實施走出去戰(zhàn)略，是全球化背景下中國企業(yè)參與世界經(jīng)濟循環(huán)的必然選擇，由于缺乏智庫的支持，中國企業(yè)走出去的身影，顯得相當(dāng)孤獨和疲憊。中國企業(yè)投資海外，除了需要加強公司自身治理、加大國家政策扶持力度外，還需要智庫為中國企業(yè)塑造良好的國際環(huán)境，包括中國國家形象包裝、傳播，企業(yè)與駐在國公共關(guān)系的改善，貿(mào)易、投資、服務(wù)便利化機制談判和磋商，等等。但總體而言，中國智庫迄今并沒有較好的承擔(dān)上述職能，因此，一些中國企業(yè)走出去的方式顯得非常笨拙，例如，在包裝宣傳海外項目時，動輒與“民族崛起”、“大國戰(zhàn)略”相掛鉤，壯了自己的膽，嚇了別人，因此被拒絕門外不足為奇。

北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長王逸舟認為，我們現(xiàn)在在國際上給人的感覺是一個胃口貪婪的經(jīng)濟怪獸，到處買礦藏、石油和資源，到處投資、攻陷市場來堆積G D P，經(jīng)濟能力很強大，但是在提供政治制度和公約、制定國際規(guī)則、提供方案上，卻做得很不夠。

此外，由于對世界經(jīng)濟運行狀況和規(guī)律缺乏了解，對世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢缺乏準(zhǔn)確研判，中國智庫常常對宏觀經(jīng)濟決策發(fā)出錯誤信號。

獨立性：智庫生存和發(fā)展的一道門檻 目前，獨立性成為中國許多研究機構(gòu)難以邁過的一道門檻。我國大部分智庫由財政供養(yǎng)，主要承擔(dān)所在部門政策研究和解釋角色；為數(shù)不多的民間思想庫由于缺乏政府和社會資金的支持，往往連基本的生存條件都無法保障，不得不接受利益團體資金，包括海外機構(gòu)和跨國公司贊助資金，一些研究機構(gòu)甚至為了大客戶的利益，不惜刻意控制信息數(shù)據(jù)。

體制缺陷和經(jīng)費不足，嚴重影響了中國智庫社會功能的發(fā)揮。中改院院長遲福林認為，智庫要服務(wù)于國家戰(zhàn)略需求，敢于諫言，使研究成果具有前瞻性和可操作性，就要保持智庫的獨立性。

為此，中改院主動退出財政供養(yǎng)體系，建立了“官方背景、民間機構(gòu)”，“事業(yè)單位、企業(yè)化管理”，“自謀生存、自求發(fā)展”的管理模式，形成了高效、獨立的研究機制。

機構(gòu)獨立，使中改院能夠以非政府組織機構(gòu)的形象，與國際組織開展廣泛的合作與交流，組織各種研討活動。中改院形成了企業(yè)政府投資入股、研究咨詢、改革培訓(xùn)、資產(chǎn)經(jīng)營、國際合作項目支持等多元的融資渠道，為機構(gòu)獨立提供了經(jīng)費保障。

研究獨立，使中改院能夠始終以諫言改革為己任，研究成果緊貼改革實際，廣泛運用于改革實踐。中改院十分重視改革研究的國際合作，既形成了課題研究的國際視野，又充分利用國際研究資源，拓寬增加經(jīng)費來源，在國際合作中，研究獨立始終是中改院堅持底線，建院20年來，中改院執(zhí)行的國際合作項目均為多邊或政府間雙邊項目，中改院研究的課題，均是根據(jù)我國不同時期改革的現(xiàn)實需求，由中改院自主設(shè)定。

人事獨立，使中改院建立了員工利益共享機制，有效地調(diào)動了員工的積極性和創(chuàng)造性，吸引了一批有高度社會責(zé)任感和歷史使命感的人才加入中改院。

遲福林院長表示，在全球化的今天，任何有作為、有遠大追求的研究機構(gòu)，都會加強同其他國家的合作和交流，中改院的體制特色使之更容易和國際組織和研究機構(gòu)溝通和合作。外部制度環(huán)境的改善，已成為未來中國思想庫實現(xiàn)影響力并保持獨立性的關(guān)鍵。

西方國家的智庫除美國有各大基金、項目招標(biāo)、捐助、政府合同和自身產(chǎn)業(yè)運作等形成的多渠道融資機制之外，大部分主要還是得益于政府的支持，才能獲得繁榮與發(fā)展。德國和英國的智庫主要分為接受政府課題的研究所和政黨組建的研究性基金會；在日本，政府多采用委托研究的形式采納思想庫意見。

因此，政府要建立有效制度，保障思想庫獲得多元化的經(jīng)費來源，改變官方智庫壟斷資金、信息和渠道的局面，形成思想自由競爭的市場。包括政府加強對智庫公共政策研究成果的采購，設(shè)立公共政策研究基金，鼓勵各類思想庫自由申請；通過法律或政策鼓勵社會公益捐助；鼓勵民間資本作為政策研究基金的有益補充；鼓勵思想庫專家的公益探索研究等等。有了多渠道的充足的研究資金來源，思想庫就大大減少了迫于生計而依附于少數(shù)別有用心的資助者的可能性，獨立性才有保障。對智庫而言，應(yīng)把握好思考獨立性與擴大官方影響力的平衡。擴大官方影響，并不意味著失去了思考獨立，堅持思考獨立，也并不意味著就不能支持政府觀點。智庫要得到長足的發(fā)展，拓展更大的空間，產(chǎn)生更大的影響，就必須與政府保持良好關(guān)系，獲取一手的信息資料，建立暢達的溝通渠道，提供可行的智力產(chǎn)品。

完全依附政府的智庫固然會喪失獨立性，日漸遠離政府的智庫則會失去影響力，堅持官方影響力與思考獨立性的統(tǒng)一，是當(dāng)前中國智庫建設(shè)必須堅持的根本方向。美國的蘭德公司、布魯金斯學(xué)會和傳統(tǒng)基金會都與政府保持著密切關(guān)系，人員在從政和研究中來回旋轉(zhuǎn)、進出，既能掌握政府信息，又能清楚政策需求，因而能夠成為美國對公共政策最具影響力的智庫。

遲福林認為，中國式智庫對決策的影響，未必都要通過批判性的意見來實現(xiàn)，中改院與決策層的關(guān)系，是建設(shè)性、合作性的關(guān)系，一方面，中改院堅持研究的獨立性，把握改革的政策需求，進行前瞻性、實用性、戰(zhàn)略性、客觀性的研究，另一方面，中改院的研究獨立，是建立在同中央對改革的總體部署保持高度一致的基礎(chǔ)上的，這一立場使中改院提出的一系列建議報告，既符合我國改革發(fā)展進程的需要，也符合中央確定的改革基本路線和基本理論。

第二篇：計劃書(MBA智庫)

保 密 承 諾

本商業(yè)計劃書內(nèi)容涉及本公司商業(yè)秘密，僅對有投資意向的投資者公開。本公司要求投資公司項目經(jīng)理收到本商業(yè)計劃書時做出以下承諾：

妥善保管本商業(yè)計劃書，未經(jīng)本公司同意，不得向第三方公開本商業(yè)計劃書涉及的本公司的商業(yè)秘密。

項目經(jīng)理簽字：

? ? 接 收 日 期： 年 月 日 商 業(yè) 計 劃 書

（撰寫參考）

? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

o o o o o o o o o o o o o o o 項目名稱 項目單位 地 址 電 話 傳 真 電子郵件 聯(lián) 系 人 [公司名稱] [日期] 目 錄

執(zhí)行概要 ???????????????????(1000-2000)第一部分 公司基本情況?????????????(2000-3000)第二部分 公司管理層??????????????(3000-5000)第三部分 產(chǎn)品/服務(wù)???????????????(10000-15000)第四部分 研究與開發(fā)??????????????(5000-10000)第五部分 行業(yè)及市場情況????????????(15000-20000)第六部分 營銷策略???????????????(15000-20000)第七部分 產(chǎn)品制造???????????????(3000-5000)第八部分 管理?????????????????(5000-8000)第九部分 融資說明???????????????(3000_5000)第十部分 財務(wù)計劃???????????????(10000-15000)第十一部分 風(fēng)險控制???????????????(5000-8000)第十二部分 項目實施進度?????????????(1000-3000)第十三部分 其它?????????????????(5000-10000)備查資料清單????????????????????

? 執(zhí)行概要

說明：執(zhí)行概要盡量控制在2-3頁紙內(nèi)完成。

[摘要內(nèi)容參考]

1、公司基本情況（公司名稱、成立時間、注冊地區(qū)、注冊資本，主要股東、股份比例，主營業(yè)務(wù)，過去三年的銷售收入、毛利潤、純利潤，公司地點、電話、傳真、聯(lián)系人。）

2、主要管理者情況（姓名、性別、年齡、籍貫，學(xué)歷/學(xué)位、畢業(yè)院校，政治面貌，行業(yè)從業(yè)年限，主要經(jīng)歷和經(jīng)營業(yè)績。）

3、產(chǎn)品/服務(wù)描述(產(chǎn)品/服務(wù)介紹，產(chǎn)品技術(shù)水平，產(chǎn)品的新穎性、先進性和獨特性，產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。)

4、研究與開發(fā)(已有的技術(shù)成果及技術(shù)水平，研發(fā)隊伍技術(shù)水平、競爭力及對外合作情況，已經(jīng)投入的研發(fā)經(jīng)費及今后投入計劃，對研發(fā)人員的激勵機制。)

5、行業(yè)及市場(行業(yè)歷史與前景，市場規(guī)模及增長趨勢，行業(yè)競爭對手及本公司競爭優(yōu)勢，未來3年市場銷售預(yù)測。)

6、營銷策略(在價格、促銷、建立銷售網(wǎng)絡(luò)等各方面擬采取的策略及其可操作性和有效性，對銷售人員的激勵機制。)

7、產(chǎn)品制造(生產(chǎn)方式，生產(chǎn)設(shè)備，質(zhì)量保證，成本控制。)

8、管理(機構(gòu)設(shè)置，員工持股，勞動合同，知識產(chǎn)權(quán)管理，人事計劃。)

9、融資說明(資金需求量、用途、使用計劃，擬出讓股份，投資者權(quán)利，退出方式。)

10、財務(wù)預(yù)測(未來3年或5年的銷售收入、利潤、資產(chǎn)回報率等。)

11、風(fēng)險控制(項目實施可能出現(xiàn)的風(fēng)險及擬采取的控制措施)

第一部分 公司基本情況 ? 公司基本情況： ? 公司名稱 ? 成立時間 ? 注冊資本 ? 實際到位資本 ? 其中現(xiàn)金到位 ? 無形資產(chǎn)占股份比例 % ? 注冊地點 ? 公司性質(zhì)為：請?zhí)顚懝拘再|(zhì)，如：有限公司、股份有限公司、合伙企業(yè)、個人獨資等，并說明其中國有成份比例和外資比例。? 公司沿革：說明自公司成立以來主營業(yè)務(wù)、股權(quán)。注冊資本等公司基本情形的變動，并說明這些變動的原因。? 目前公司主要股東情況：列表說明目前股東的名稱及其出資情況，如下表： ? 股東名稱 出資額 出資形式 股份比例 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 o 甲方 o 乙方 o 丙方 o 丁方 o 目前公司內(nèi)部部門設(shè)置情況：以組織機構(gòu)圖來表示本公司的獨資、控股、參股有公司經(jīng)及非法人機構(gòu)的情況：以圖形方式表示。?

o 公司曾經(jīng)經(jīng)營過的業(yè)務(wù)有......。?

o 公司目前經(jīng)營的業(yè)務(wù)為......。?

o 目前主營業(yè)務(wù)為....。? 公司目前職工情況：

*如：擁有員工 人，其中管理人員 人，生產(chǎn)工人 人；管理人員中，大專以上文化程度的有 人，占員工總數(shù) %，大學(xué)本科以上的有 人，占員工總數(shù) %，碩士學(xué)位(含中級職稱)以上的有 人，占員工總數(shù) %，博士學(xué)位(含高級職稱)以上的有 人，占員工總數(shù) %；

第二部分 公司管理層

董事會成員名單： ?

序號 職 務(wù) 姓 名 工 作 單 位 學(xué)歷或職稱 聯(lián)系電話

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? o o o o ?

o o o o ?

o o o o ? 1 董 事 長 2 副董事長 3 董 事 4 董 事 5 董 事 6 董 事 7 董 事 8 董 事 9 董 事 董事長

姓名 性別 年齡 籍貫 聯(lián)系電話 學(xué)歷 學(xué)位 所學(xué)專業(yè) 職稱 畢業(yè)院校 戶口所在地

主要經(jīng)歷和業(yè)績：著重描述在本行內(nèi)的技術(shù)和管理經(jīng)驗及成功事例。

總經(jīng)理

姓名 性別 年齡 籍貫 聯(lián)系電話 學(xué)歷 學(xué)位 所學(xué)專業(yè) 職稱 畢業(yè)院校 戶口所在地

主要經(jīng)歷和業(yè)績：著重描在本行業(yè)內(nèi)的技術(shù)和管理經(jīng)驗及成功事例。

技術(shù)開發(fā)負責(zé)人

姓名 性別 年齡 籍貫 聯(lián)系電話 學(xué)歷 學(xué)位 所學(xué)專業(yè) 職稱 畢業(yè)院校 戶口所在地

主要經(jīng)歷和業(yè)績：著重描述在本行業(yè)內(nèi)的技術(shù)水平、經(jīng)驗和成功事例。

市場營銷負責(zé)人 o o o o ?

o o o o ?

o o o o 姓名 性別 年齡 籍貫 聯(lián)系電話 學(xué)歷 學(xué)位 所學(xué)專業(yè) 職稱 畢業(yè)院校 戶口所在地

主要經(jīng)歷和業(yè)績：著重描述在本行業(yè)的營銷經(jīng)驗和成功事例。

財務(wù)負責(zé)人

姓名 性別 年齡 籍貫 聯(lián)系電話 學(xué)歷 學(xué)位 所學(xué)專業(yè) 職稱 畢業(yè)院校 戶口所在地

主要經(jīng)歷和業(yè)績：著重描述在財務(wù)、金融、籌資、投資等方面的背景、經(jīng)驗和業(yè)績。

其他對公司發(fā)展負有重要責(zé)任的人員(可增加附頁)姓名 性別 年齡 籍貫 聯(lián)系電話 學(xué)歷 學(xué)位 所學(xué)專業(yè) 職稱 畢業(yè)院校 戶口所在地 主要經(jīng)歷和業(yè)績：根據(jù)公司的需要，來描述不同人員在特定方面的專長。

第三部分 產(chǎn)品/服務(wù)

產(chǎn)品/服務(wù)描述(這里主要介紹擬投資的產(chǎn)品/服務(wù)的背景、目前所處發(fā)展階段、與同行業(yè)其它公司同類產(chǎn)品/服務(wù)的比較，本公司產(chǎn)品/服務(wù)的新穎性、先進性和獨特性，如擁有的專門技術(shù)、版權(quán)、配方、品牌、銷售網(wǎng)絡(luò)、許可證、專營權(quán)、特許權(quán)經(jīng)營等。)： ? 公司現(xiàn)有的和正在申請的知識產(chǎn)權(quán)(專利、商標(biāo)、版權(quán)等)： ? 專利申請情況： ? 產(chǎn)品商標(biāo)注冊情況： ? 公司是否已簽署了有關(guān)專利權(quán)及其它知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或授權(quán)許可的協(xié)議？如果有，請說明（并附主要條款）： ? 目標(biāo)市場：這里對產(chǎn)品面向的用戶種類要進行詳細說明。? 產(chǎn)品更新?lián)Q代周期：更新?lián)Q代周期的確定要有資料來源。? 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：詳細列明產(chǎn)品執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。? 詳細描述本公司產(chǎn)品/服務(wù)的競爭優(yōu)勢(包括性能、價格、服務(wù)等方面)： ? 產(chǎn)品的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和用戶技術(shù)支持:

第四部分 研究與開發(fā) ? 公司已往的研究與開發(fā)成果及其技術(shù)先進性(包括技術(shù)鑒定情況、獲國際、國家、省、市及有關(guān)部門和機構(gòu)獎勵情況)： ? 公司參與制訂產(chǎn)品或技術(shù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)情況： ? 國內(nèi)外研究與開發(fā)情況，以及公司在技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)方面的國內(nèi)外主要的競爭對手(5家)情況，公司為提高競爭力擬采取的措施： ? 到目前為止，公司在技術(shù)開發(fā)方面的資金總投入是多少，計劃再投入的開發(fā)資金是多少(列表說明每年購置開發(fā)設(shè)備、開發(fā)人員工資、試驗檢測費用、以及與開發(fā)有關(guān)的其它費用)： ? 請說明，今后為保證產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品升級換代和保持技術(shù)先進水平，公司的開發(fā)方向、開發(fā)重點和正在開發(fā)的技術(shù)和產(chǎn)品等情況： o 公司現(xiàn)有技術(shù)開發(fā)資源以及技術(shù)儲備情況： o o 公司尋求技術(shù)開發(fā)依托(如大學(xué)、研究所等)情況，合作方式：

公司將采取怎樣的激勵機制和措施，來保持關(guān)鍵技術(shù)人員和技術(shù)隊伍的穩(wěn)定：

公司未來3—5年在開發(fā)資金投入和人員投入計劃(萬元)： o

第五部分 行業(yè)及市場情況 ? 行業(yè)情況（行業(yè)發(fā)展歷史及趨勢，哪些行業(yè)的變化對產(chǎn)品利潤、利潤率影響較大，進入該行業(yè)的技術(shù)壁壘、貿(mào)易壁壘。政策限制等，行業(yè)市場前景分析與預(yù)測）： ? 過去3年或5年和年全行業(yè)銷售總額：必須注明資料來源。市場分析

1.市場解讀（市場調(diào)研）2.市場環(huán)境分析（宏觀與微觀）一．市場規(guī)模、市場結(jié)構(gòu)與劃分 二．目標(biāo)市場的設(shè)定

三．產(chǎn)品消費群體、消費方式、消費習(xí)慣及影響市場的主要因素分析

四．目前公司產(chǎn)品市場狀況，產(chǎn)品所處市場發(fā)展階段（空白/新開發(fā)/高成長/成熟/飽和）產(chǎn)品排名及品牌狀況 競爭分析

一．有無行業(yè)壟斷（行業(yè)壁壘、市場集中程度、產(chǎn)品差異化程度、成本結(jié)構(gòu)）二．從市場細分看競爭者市場份額

三．主要競爭對手情況：公司實力、產(chǎn)品情況 四．潛在競爭對手情況和市場變化分析

五．公司產(chǎn)品競爭優(yōu)勢

第六部分 營銷策略

產(chǎn)品銷售成本的構(gòu)成及銷售價格制訂的依據(jù)：

如果產(chǎn)品已經(jīng)在市場上形成了競爭優(yōu)勢，請說明與哪些因素有關(guān)（如成本相同但銷售價格低、成本低形成銷售優(yōu)勢、以及產(chǎn)品性能、品牌、銷售渠道優(yōu)于競爭對手產(chǎn)品，等等）： ? 在建立銷售網(wǎng)絡(luò)、銷售渠道、設(shè)立代理商、分銷商方面的策略與實施： ? 在廣告促銷方面的策略與實施： ? 在產(chǎn)品銷售價格方面的策略與實施： ? 在建立良好銷售隊伍方面的策略與實施： ? 產(chǎn)品售后服務(wù)方面的策略與實施： ? 其它方面的策略與實施： ? 對銷售隊伍采取什么樣的激勵機制：

第七部分 產(chǎn)品制造 ? 產(chǎn)品生產(chǎn)制造方式（公司自建廠生產(chǎn)產(chǎn)品，還是委托生產(chǎn)，或其它方式，請說明原因）： 公司自建廠情況廠，購買廠房還是租用廠房，廠房面積是多少，生產(chǎn)面積是多少，廠房地點在哪里，交通、運輸、通訊是否方便： ? 現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備情況（專用設(shè)備還是通用設(shè)備，先進程度如何，價值是多少，是否投保，最大生產(chǎn)能力是多少，能否滿足產(chǎn)品銷售增長的要求，如果需要增加設(shè)備，采購計劃、采購周期及安裝調(diào)試周期；如果需要大規(guī)模建設(shè)，是否選擇“交鑰匙”方式進行，“交鑰匙”工程的承包機構(gòu)是否提供工期、質(zhì)量方面的保證，如何對這些保證加以實施？）： ? 請說明，如果設(shè)備操作需要特殊技能的員工，如何解決這一問題： ? 簡述產(chǎn)品的生產(chǎn)制造過程、工藝流程： ? 如何保證主要原材料、元器件、配件以及關(guān)鍵零部件等生產(chǎn)必須品的進貨渠道的穩(wěn)定性、可靠性、質(zhì)量及進貨周期，列出3家主要供應(yīng)商名單及聯(lián)系電話： ? 正常生產(chǎn)狀態(tài)下，成品率、返修率、廢品率控制在怎樣的范圍內(nèi)，描述生產(chǎn)過程中產(chǎn)品的質(zhì)量保證體系、以及關(guān)鍵質(zhì)量檢測設(shè)備： ? 產(chǎn)品成本和生產(chǎn)成本如何控制，有怎樣的具體措施： ? 產(chǎn)品批量銷售價格的制訂，產(chǎn)品毛利潤率是多少？純利潤率是多少？

第八部分 管 理 ? 請說明：為保證融資項目按計劃實施，公司準(zhǔn)備今后各年陸續(xù)設(shè)立哪些機構(gòu)，各機構(gòu)配備多少人員，人員年收入情況。請用圖表統(tǒng)計表示出來，附在本計劃中。? 公司是否通過國內(nèi)外管理體系認證？ ? 公司對管理層及關(guān)鍵人員將采取怎樣的激勵機制： ? 公司是否考慮員工持股問題，請說明： ? 公司是否與掌握公司關(guān)鍵技術(shù)及其它重要信息的人員簽定競業(yè)禁止協(xié)議，若有，請說明協(xié)議主要內(nèi)容： ? 公司是否與每個雇員簽定勞動用工合同： ? 公司否與相關(guān)員工簽定公司技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的保密合同： ? 公司是否為每位員工購買保險，請說明保險險種： ? 公司是否存在關(guān)聯(lián)經(jīng)營和家族管理問題，若有，請說明： ? 公司與董事會、董事、主要管理者、關(guān)鍵雇員之間是否有實際存在或潛在的利益沖突，如果有，請說明解決辦法： ? 請說明，公司對知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的保護措施： ? 請說明，項目實施過程中，公司需要哪些外部支持，如何獲得這些支持：

第九部分 融資說明 ?

投資說明

一．資金需求說明（用量/期限）二．資金使用計劃及進度

三．投資形式（貸款/利率/利率支付條件/轉(zhuǎn)股-普通股、優(yōu)先股、任股權(quán)/對應(yīng)價格等）四．資本結(jié)構(gòu) 五．回報/償還計劃 六．資本原負債結(jié)構(gòu)說明 七．投資抵押 八．投資擔(dān)保

九．吸納投資后股權(quán)結(jié)構(gòu) 十．股權(quán)成本

十一．投資者介入公司管理之程度說明 十二．報告 十三．雜費支付 投資報酬與退出 一．股票上市 二．股權(quán)轉(zhuǎn)讓 三．股權(quán)回購

四．股利 ? 為保證項目實施，需要新增投資是多少 萬元，? 新增投資中，需投資方投入 萬元，對外借貸 萬元，? 公司自身投入 萬元。如果有對外借貸，抵押或擔(dān)保措施是什么？ ? 請說明投入資金的用途和使用計劃： ? 希望讓投資方參股本公司還是投資合作成立新公司？請說明原因： ? 擬向投資方出讓多少權(quán)益？計算依據(jù)是什么？ ? 預(yù)計未來3年或5年平均每年凈資產(chǎn)收益率是少？ ? 投資方可享有哪些監(jiān)督和管理權(quán)力？ ? 如果公司沒有實現(xiàn)項目發(fā)展計劃，公司與管理層向投資方承擔(dān)哪些責(zé)任？ ? 投資方以何種方式收回投資，具體方式和執(zhí)行時間： ? 在與公司業(yè)務(wù)有關(guān)的稅種和稅率方面，公司享受哪些政府提供的優(yōu)惠政策及未來可能的情況（如：市場準(zhǔn)入、減免稅等方面的優(yōu)惠政策）： ? 需要對投資方說明的其它情況：

第十部分 財務(wù)計劃 財務(wù)分析 一．財務(wù)分析說明 二．財務(wù)數(shù)據(jù)預(yù)測

1.銷售收入明細表

2.成本費用明細表

3.薪金水平明細表

4.固定資產(chǎn)明細表

5.資產(chǎn)負債表

6.利潤及利潤分配明細表

7.現(xiàn)金流量表

8.財務(wù)指標(biāo)分析 ? 產(chǎn)品形成規(guī)模銷售時，毛利潤率為 %，純利潤率為 % ? 請?zhí)峁何磥?—5年的項目盈虧平衡表、項目資產(chǎn)負債表、項目損益表、項目現(xiàn)金流量表、項目銷售計劃表、項目產(chǎn)品成本表； ? 注：每一項財務(wù)數(shù)據(jù)要有依據(jù)，要進行財務(wù)數(shù)據(jù)說明。

第十一部分 風(fēng)險控制

請說細說明該項目實施過程中可能遇到的風(fēng)險及控制、防范手段（包括政策風(fēng)險、加入WTO的風(fēng)險、技術(shù)開發(fā)風(fēng)險、經(jīng)營管理風(fēng)險、市場開拓風(fēng)險、生產(chǎn)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、匯率風(fēng)險、投資風(fēng)險、股票風(fēng)險、對公司關(guān)鍵人員依賴的風(fēng)險等。以上風(fēng)險如適用，每項要單獨敘述控制和防范手段）： 風(fēng)險分析 一．資源風(fēng)險 二．市場不確定性風(fēng)險 三．研發(fā)風(fēng)險

四．生產(chǎn)不確定性風(fēng)險 五．成本控制風(fēng)險 六．競爭風(fēng)險 七．政策風(fēng)險 八．財務(wù)風(fēng)險 九．管理風(fēng)險

十．破產(chǎn)風(fēng)險

第十二部分 項目實施進度

詳細列明項目實施計劃和進度（注明起止時間）： 第十三部分 其它

為補充本項目計劃書內(nèi)容，需要進一步說明的有關(guān)問題（如公司或公司主要管理人員和關(guān)鍵人員過去、現(xiàn)在是否卷入法律訴訟及仲裁事件中，對公司有何影響）：

請將產(chǎn)品彩頁、公司宣傳介紹冊、證書等作為附件附于本調(diào)查表后。清單如下：

企業(yè)應(yīng)備資料清單

1.營業(yè)執(zhí)照

? 2.公司章程 ? 3.驗資審計報告 ? 4.資信證明 ? 5.法人代碼證書 ? 6.稅務(wù)登記證 ? 7.財務(wù)報表（上、本、本月）? 8.專利證書、鑒定報告 ? 9.高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)項目證書 ? 10.其它表明企業(yè)特點的資料 ? 11.商業(yè)計劃書

公司法律文件可以提供復(fù)印件，但需提供原件以備核實。商業(yè)計劃書、項目建議書以及經(jīng)過電腦文字處理的文件，要求提供電腦光盤。

?

PS: 公司及未來

這部分要使風(fēng)險投資者對你公司的幾個主要項目及未來的發(fā)展戰(zhàn)略有一定程度的了解，各專題既要獨具特色，又要構(gòu)成一個相關(guān)的整體。

1． 概述：只要你提供的公司名稱、地址、電話號碼、聯(lián)系人等資料皆清楚無誤，則風(fēng)險投資者將不會 提出任何問題。如果可能，可提出行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，請注意，千萬不要給人無法收到的電話號 碼，如果你不在，應(yīng)建立接轉(zhuǎn)電話的服務(wù)機構(gòu)或請朋友代轉(zhuǎn)。

2．公司的自然情況：這里，你要力求用最簡練的一段話描述公司的業(yè)務(wù)情況。更重要的是，要用最簡短的一句話 使風(fēng)險投資者可以概略認識你的公司。如果你公司已是計算機網(wǎng)絡(luò)成員，則你對公司的描述 應(yīng)與在計算機中的描述一致，這樣，風(fēng)險投資者可以依據(jù)你的行業(yè)分類目錄概略認識你公司，如果你的文字欠簡明扼要，則對方可能要求你解釋，以確認你公司所屬行業(yè)。

3．歷史情況：這里，風(fēng)險投資者主要尋求一個概略性的認識。即使對方已讀過公司歷史這節(jié)，他可能還要 求你描述公司的歷史，他們欲詳細了解過去發(fā)生了哪些事件。這節(jié)似乎很難確定問題的基本 類型，但對方很可能提出與公司特殊歷史事件相關(guān)的問題。其中一類典型問題可能是：“為什么你幫人做了這件事或做了那件事？”另一類典型問題則可能是：“你公司發(fā)展歷史上有哪些重要的里程碑？為什么有實現(xiàn)這些歷史轉(zhuǎn)折？” 4．公司管理：該部分主要介紹公司的管理情況，領(lǐng)導(dǎo)者及其他對公司業(yè)務(wù)有關(guān)鍵影響的人。通常，小公司不超過三個關(guān)鍵人物。風(fēng)險投資對關(guān)鍵人物十分關(guān)心。你應(yīng)該從最高層起，依次介紹，而且注意，關(guān)鍵人物不等于有成就者。主要包括董事和高級職員、關(guān)鍵雇員、管理者之職業(yè)道德、薪金等方面。

5．公司未來的發(fā)展規(guī)劃：這里，風(fēng)險投資者還是尋求有關(guān)公司未來可完成的里程碑的信息。他們可能提出涉及及未來 關(guān)鍵階段的問題，其基本問題可能是：“你如何完成計劃書規(guī)定的關(guān)鍵指標(biāo)？” 6．唯一性（管理唯

一、產(chǎn)品服務(wù)唯一或投資基礎(chǔ)唯一等）：這里，你必須回答的問題是：“本公司獨特的原因何在？”這個問題變換說法為：“與世界 上所有小公司比較，有哪些因素使你公司興旺發(fā)達？”在公司總體范疇之內(nèi)，大公司通常優(yōu) 越于小公司，如果認為這條規(guī)律有一定道理，那么，在你不得不與大公司競爭時，如何保證 你公司必勝？為使風(fēng)險投資者滿意放心，你必須明確提出本公司之不尋常的優(yōu)勢，可以確保 成功。如果你只是“此外，我也差不多”式的回答，對方很可能聽聽睡著了。

7．產(chǎn)品或服務(wù)介紹：這里，風(fēng)險投資者要了解你出售什么，以及市場上需要什么樣的產(chǎn)品和滿意的服務(wù)；他要努 力評估你產(chǎn)品的可銷售程度和創(chuàng)新程度；他還關(guān)心你公司產(chǎn)品處于產(chǎn)品生命周期的哪一階段。他的問題可能是：“為什么這種產(chǎn)品或服務(wù)有實用價值？它為用戶提供哪些功能？用戶的購 買動機是什么”本產(chǎn)品壽命周期如何？何時可能被新產(chǎn)品取低？有無計劃出新產(chǎn)品或以現(xiàn)存的 產(chǎn)品沖出你的產(chǎn)品市場？這種沖出有利還是有害？你的產(chǎn)品責(zé)任是什么？若用戶使用你的產(chǎn)品 而受到傷害，你要承擔(dān)哪些責(zé)任？你的產(chǎn)品價格受到哪些限制？價格彈性多少？產(chǎn)品耐用性如 何？如何進行產(chǎn)品技術(shù)改進？在產(chǎn)品生命周期曲線中，你產(chǎn)品處于哪個階段？“ 8．行業(yè)情況：這里，風(fēng)險投資者鈄千方百計分析認識你的行業(yè)。他的問題可能是：”你在你行業(yè)中成功之 關(guān)鍵何在？如何保證你公司和產(chǎn)品與你行業(yè)協(xié)調(diào)一致？此外還有一些基本問題，像“你如何了 解確認你行業(yè)之總銷售額與增長速率？你行業(yè)基本發(fā)展趨勢如何？哪些行業(yè)變化對你公司盈利 水準(zhǔn)影響最大？你行業(yè)有哪些貿(mào)易壁壘？第三者初次進入你所屬的行業(yè)圈難度如何？與同行其 它產(chǎn)品比較，你的產(chǎn)品新穎處何在？本行業(yè)銷售受哪些季節(jié)性因素影響？你的銷售范圍圈有多 廣，是地方、地區(qū)、全國還是全世界？” 應(yīng)該注意的是，你所介紹的本行業(yè)一定時期內(nèi)的銷售額，不能包括未被你產(chǎn)品占領(lǐng)的領(lǐng)域的 銷售額。例如：若一個公司只制造微型電腦，則不能說已占領(lǐng)了全部電腦市場。微型電腦市 場只是整個電腦市場的一部分，對應(yīng)的行業(yè)只是微電腦市場，而不是全部電腦市場。

9．競爭者：這里，風(fēng)險投資者希望了解：誰是競爭者，其實力如何，有何優(yōu)勢，以及你自身有哪些優(yōu)勢。其典型的問題可能是：“你有哪些超過競爭對手的優(yōu)勢？關(guān)于價格、性能、服務(wù)和保證措 施，你公司與競爭對手優(yōu)劣如何？競爭對手有哪些超過你的優(yōu)勢？誰是你最主要的競爭對手？誰是你的行業(yè)伙伴？你與誰在高層次基礎(chǔ)上競爭？你的產(chǎn)品有無替代品？如果有，誰制造這種 產(chǎn)品？其地替代頻繁程度怎樣？你與競爭對手的價格差異如何？有無競爭對手加入你的行業(yè)？如果你打算選擇某一市場與競爭對手共享，你的具體措施如何？希望競爭對手如何做出反應(yīng)？你的競爭對手有股票公開上市的公司嗎？” 10．銷售策略：這里，風(fēng)險投資者將集中精力分析研究你的市場行銷戰(zhàn)略，它希望了解你產(chǎn)品從生產(chǎn)現(xiàn)場最 終轉(zhuǎn)到用戶手中的全部過程。某些基本問題可能為："描述你的產(chǎn)品的分銷管道，即說明你 產(chǎn)品從生產(chǎn)現(xiàn)場轉(zhuǎn)到最終用戶的全過程。你的產(chǎn)品有哪些行銷環(huán)節(jié)？是本公司直接零售，還 是通過行業(yè)銷售網(wǎng)銷售？廣告在市場行銷戰(zhàn)略中地位如何？你的基本廣告策略是什么？其成本 怎樣？你的銷售對廣告的敏感程度怎樣？你曾采用過哪些市場滲透策略？現(xiàn)計劃采用哪些市場 滲透策略？若你的產(chǎn)品和行業(yè)進入成熟期計劃采用何種市場戰(zhàn)略？目前銷售難度如何？需要直 接推銷否？即銷售人員是否需要直接對用戶叫賣？銷售復(fù)雜且周期長；還是相當(dāng)簡單且直接推 銷？購買單件產(chǎn)品費用是高還是低？用戶購買產(chǎn)品時是否一定要事前做預(yù)算？從與購買者簽約 到最終銷售的時間長短如何？政府對市場交易是否有嚴格管制？“。

第三篇：石家莊市智庫實施方案

石家莊市社科聯(lián)

關(guān)于開展智庫建設(shè)工程的實施方案

為貫徹落實省市“兩辦”《關(guān)于加強新時期社會科學(xué)界聯(lián)合會工作的意見》和，根據(jù)省社科聯(lián)《關(guān)于在設(shè)區(qū)市社科聯(lián)開展新型智庫建設(shè)工程的實施方案》有關(guān)要求，為更好地發(fā)揮我市社科系統(tǒng)的學(xué)科和人才優(yōu)勢，支持圍繞我市加快轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超、綠色崛起，建設(shè)幸福石家莊步伐面臨的重大現(xiàn)實問題開展應(yīng)用對策研究，提升服務(wù)地方黨委和政府決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平，制定2015年石家莊市社科聯(lián)實施新型智庫建設(shè)工程方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實總書記關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的指示和中央有關(guān)文件精神，從圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動科學(xué)決策、民主決策，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、增強國家軟實力的戰(zhàn)略高度，按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確導(dǎo)向；堅持科學(xué)精神，鼓勵大膽探索;堅持圍繞大局，服務(wù)中心工作;堅持改革創(chuàng)新，規(guī)范有序發(fā)展的原則，實施新型智庫建設(shè)工程，推進社科聯(lián)工作更好地服務(wù)于黨和政府工作大局。

二、總體目標(biāo)

以重大理論和現(xiàn)實問題為主攻方向，以應(yīng)用研究和對策研究為導(dǎo)向，服務(wù)決策、服務(wù)大局。主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的“新常態(tài)”，聚焦黨委、政府的重點任務(wù)和重大決策部署，整合專家資源，拓寬研究視野，為黨和政府科學(xué)決策提出有針對性、前瞻性、創(chuàng)新性和戰(zhàn)略性的對策和建議。堅持出精品、出人才、出效益，把社科聯(lián)建設(shè)成黨委、政府科學(xué)決策的“思想庫”、“智囊團”。

三、管理模式

1、石家莊市社科智庫建設(shè)工程機構(gòu)在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下開展工作，負責(zé)管理工程項目、搜集調(diào)研課題、組織調(diào)研活動、撰寫調(diào)研報告、上報研究成果、總結(jié)智庫效益等日常工作。

2、全過程督導(dǎo)課題研究。對課題研究進行全過程調(diào)度管理，確保智庫專家結(jié)合石家莊實際，提出能解決實際問題的工作思路、有效舉措和對策建議，在規(guī)定時限內(nèi)提交研究成果。

3、構(gòu)建聯(lián)合研究、協(xié)作攻關(guān)平臺。課題研究原則上由課題組承擔(dān)，為課題組成員與有關(guān)部門和單位開展聯(lián)合攻關(guān)、合作提供幫助。

4、推進成果轉(zhuǎn)化。智庫研究成果以《成果呈閱》、《智庫專家建言》報市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)。有全局意義的研究成果，印發(fā)各縣（市、區(qū)）和市直各部門。

四、工作內(nèi)容

（一）將新型智庫建設(shè)列為市社科聯(lián)的戰(zhàn)略工程 按照省社科聯(lián)關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的總體要求，把社科智庫建設(shè)工程列為石家莊市社科聯(lián)當(dāng)前和今后一個時期的重點工作，加強領(lǐng)導(dǎo)力度，不斷推進智庫建設(shè)，探索組織機構(gòu)、項目管理、人才管理、制度建設(shè)和經(jīng)費管理等新思路新方法。努力提升智庫研究水平、促進成果轉(zhuǎn)化，加強事前謀劃、期中管理和督導(dǎo)檢查，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，力爭把石家莊社科智庫工程建成省級示范樣板工程。

（二）健全智庫組織機構(gòu)

一是成立石家莊市社會科學(xué)學(xué)術(shù)委員會。學(xué)術(shù)委員會由社科院、社科聯(lián)、黨校、高校、各研究中心及學(xué)會相關(guān)專家構(gòu)成。學(xué)術(shù)委員會下設(shè)3個專業(yè)委員會：社科院、黨校和研究中心委員會，著力為地方黨委和政府決策服務(wù)；高校、科研院所委員會，著力打造一批黨和政府信得過、用得上的新型智庫，建設(shè)一批社會科學(xué)專題數(shù)據(jù)庫和實驗室、軟科學(xué)研究基地；學(xué)會、協(xié)會、研究會委員會，完善社會智庫產(chǎn)品供給機制，探索社會智庫參與決策咨詢服務(wù)的有效途徑。

二是成立石家莊市社會科學(xué)專家團。在市社科專家?guī)旎A(chǔ)上，進一步整合駐石部門、高校、部隊智力資源，形成省會社會科學(xué)專家團。專家團分二個組：石家莊市黨委理論學(xué)習(xí)中心組輔導(dǎo)專家團，石家莊市理論與形勢政策宣講專家團。

（三）加強社科智庫隊伍建設(shè)

建立駐石各部門、高校副高以上職稱社科人才名冊，對其2013、2014兩年內(nèi)完成的各級課題、公開發(fā)表的論文、社會兼職等情況全面摸底，按照政治、經(jīng)濟、文化、社會、管理、法學(xué)等學(xué)科，擴大智庫人員數(shù)量，每個學(xué)科確定一名負責(zé)人和一名聯(lián)系人。根據(jù)實際需要，邀請國家級、省級知名專家進入智庫。

（四）廣泛征集《課題指南》意見，注重發(fā)揮導(dǎo)向作用

根據(jù)全市發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路，針對全市亟待解決的現(xiàn)實問題，組織起草《課題指南》，并做好與社科規(guī)劃課題銜接，組織智庫專家完成課題研究任務(wù)。

（五）推進智庫成果轉(zhuǎn)化

組織專家?guī)斐蓡T做好市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和市委、市政府交辦的重大研究課題和省社科聯(lián)布置的研究任務(wù)。加大成果報送力度，拓寬報送渠道，搭建研究成果交流轉(zhuǎn)化平臺，推介研究更多成果進入決策程序。注重追蹤、收集研究成果的反饋意見和社會影響力，對在省市社科評獎、學(xué)術(shù)交流、理論研究活動中發(fā)現(xiàn)的對領(lǐng)導(dǎo)決策有重要參考價值的成果，切實推動其應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

五、工作步驟 1、3月制定《石家莊市開展社科智庫建設(shè)工程的實施方案》； 2、4月確定石家莊市社會科學(xué)新型智庫； 3、5月成立石家莊市社會科學(xué)學(xué)術(shù)委員會； 4、5月成立石家莊市社會科學(xué)專家團； 5、5月底前將重點研究項目委托給智庫專家； 6、8月9月對簽約項目進行督導(dǎo)； 7、9月10月對研究成果進行多渠道推薦、報送； 8、11月中旬組織專家考評組，對承擔(dān)的研究課題進行成果效益考評，并向省社科聯(lián)上報課題研究工作總結(jié)。

六、考核評價

1、考核主體?？己斯ぷ饔深I(lǐng)導(dǎo)小組會同市直有關(guān)部門、高校等負責(zé)。

2、考核方式。對智庫專家采取考評的方式進行。每年11月對智庫專家年終考核。重點考察專家是否按研究計劃進行，是否保證足夠的研究時間；從事的課題方向是否偏離交辦研究任務(wù)；是否能夠按時保質(zhì)保量地完成研究課題；研究成果是否具有可行性、指導(dǎo)性、效益性；研究水平是否瞄準(zhǔn)本領(lǐng)域、本行業(yè)前沿，是否引起省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注、重視和肯定。

3、考核結(jié)果。智庫專家考核合格的保留資格；對考核優(yōu)秀的專家，下優(yōu)先交派課題任務(wù);考核不合格的取消資格，退出智庫。對出色完成臨時交辦研究任務(wù)的專家，將按程序增補進智庫。同時，考核結(jié)果作為市社科聯(lián)是否追加經(jīng)費和重點獎勵的依據(jù)。

七、保障措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。實施社會科學(xué)新型智庫建設(shè)工程，是貫徹落實省兩辦《關(guān)于加強新時期社會科學(xué)界聯(lián)合會工作的意見》，是推動全市社科聯(lián)發(fā)揮學(xué)科和人才優(yōu)勢，當(dāng)好黨委政府“思想庫”、“智囊團”的一項重大舉措。參與部門和單位要加強責(zé)任意識，加強協(xié)作配合，努力形成推動社會科學(xué)新型智庫建設(shè)工程的整體合力，確保新型智庫工程有效實施。

2、經(jīng)費保障。設(shè)立石家莊市社科智庫研究專項經(jīng)費，采取啟動資金、追加資金和重點獎勵的方式使用。對每項課題的研究經(jīng)費分啟動資金和追加資金兩次撥付給課題組。年終匯總上報研究成果，評審成果發(fā)揮作用大小和質(zhì)量高低，給予重點獎勵。

3、政策支持。對入庫專家實行“石家莊市新型智庫專家”簽約管理。研究成果對地方經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響和效益，得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示、并納入部門決策形成部門政策的，可直接確認為當(dāng)年市級社科規(guī)劃研究的委托課題，撥付相應(yīng)研究經(jīng)費,優(yōu)先推薦申報石家莊市社科優(yōu)秀成果評獎，優(yōu)先推薦課題負責(zé)人入選石家莊市優(yōu)秀社科專家培養(yǎng)。

(文字及表格可到石家莊市社科網(wǎng)下載，網(wǎng)址：http://004km.cn)

附件下載：

1、石家莊市新型智庫專家統(tǒng)計表

2、石家莊市新型智庫專家登記表

第四篇：控股集團智庫建設(shè)研究報告

關(guān)于和弦控股集團智庫組建與運營研究的報告

為了貫徹落實集團的戰(zhàn)略部署，堅定不移地推進以“五大產(chǎn)業(yè)板塊”為核心的多元化發(fā)展布局，早日實現(xiàn)偉大的和弦夢。切實推進專家顧問幕僚辦智庫建設(shè)，承擔(dān)起宏觀經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策的研究、投資項目的風(fēng)險評估、突發(fā)事件處理等職能，為董事會決策提供建議，為集團各項目發(fā)展提供理論支撐等職能，特就本控股集團智庫建設(shè)與運行方案進行了初步研究。

一、集團智庫的性質(zhì)與作用

集團智庫的性質(zhì)：是為本集團提供政策性、前瞻性政策研究和咨詢，直接服務(wù)于集團改革與發(fā)展的參謀性的政策研究咨詢機構(gòu)。它作為集團領(lǐng)導(dǎo)的外腦、鷹眼、智囊團、思想庫、情報中心，是為集團提供最佳理論、策略、方法、思想等的研究機構(gòu)，是影響集團決策和推動集團多元化、跨越式發(fā)展的一支重要的力量。

集團智庫的宗旨：按照“忠誠、愿景、健康、發(fā)展”八字理念，堅持“安全、規(guī)范、團隊、永續(xù)”八字方針，緊緊圍繞實現(xiàn)集團發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，嚴格按照戰(zhàn)略實施要求，突出“五大產(chǎn)業(yè)板塊”戰(zhàn)略重點，全力推進“蛹蝶計劃”的實施，充分發(fā)揮顧問幕僚辦智庫平臺作用，提升集團董事會決策的科學(xué)性、實效性，為和弦集團的 多元化、跨越式發(fā)展服務(wù)。

集團智庫的作用：智庫是現(xiàn)代企業(yè)法人治理體系的重要組成部分，也是企業(yè)軟實力的重要體現(xiàn)，是企業(yè)有效應(yīng)對市場競爭環(huán)境和實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的重要手段。智庫作用主要是生產(chǎn)思想、提供政策設(shè)計和方案、引導(dǎo)集團決策、匯總商業(yè)情報、人才資源儲備等。集團智庫的建立,有利于創(chuàng)新集團思維,打破集團固 有的思維定勢;有利于整合集團董事會、分支機構(gòu)、各部門、各事業(yè)部、廣大職工的思考，形成“高、大、宏”的系統(tǒng)立體的思考，可以發(fā)揮智慧交互創(chuàng)新的加乘效應(yīng)；有利于拓展集團整合外部資源的立體界面，最大限度集團戰(zhàn)略資源的整合能力，彌補集團日常運行管理和五大產(chǎn)業(yè)板塊拓展中的短板，為打造產(chǎn)業(yè)金融資本集團提供戰(zhàn)略支撐。

二、集團智庫的主要職能

1、針對國際、國內(nèi)和地方經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢，研究公司運行中存在的重大問題，為董事會決策及時提出前瞻性、導(dǎo)向性、預(yù)警性政策建議；

2、參與指導(dǎo)集團中長期發(fā)展規(guī)劃的研究制定，組織顧問專家對集團各類規(guī)劃進行咨詢論證，并提供咨詢建議；

3、研究集團改革發(fā)展進程中的重大問題，組織設(shè)計擬訂綜合性解決方案，協(xié)同有關(guān)部門做好專項改革推進工作的落實；

4、參與公司投資項目的前期規(guī)劃、論證和風(fēng)險評估，負責(zé)組織專家審議集團計劃投資項目的可行性，并提出專家咨詢意見報告；

5、按照集團多元化發(fā)展戰(zhàn)略要求，圍繞集團五大板塊產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)開展前沿研究，包括產(chǎn)業(yè)市場格局和競爭對手的重大變化的研究，并提供研究成果；

6、接受董事長和董事會日常重大事項委托，開展有針對性調(diào)查研究，為集團掌握情況、科學(xué)決策提供政策思路和建議方案；

7、發(fā)揮智庫平臺和專家的政策資源、技術(shù)資源、關(guān)系資源的優(yōu)勢，整合集團急需的高層人脈資源、行業(yè)權(quán)威資源、產(chǎn)業(yè)技術(shù)資源、商業(yè)情報資源、市場信息資源等系列外部發(fā)展資源；

8、接受董事會委托，負責(zé)或協(xié)助重大突發(fā)外部性事件的調(diào)查處理，組織開展危機公關(guān)，妥善協(xié)助解決內(nèi)部沖突，處理重大應(yīng)急事項，發(fā)揮參謀助手作用；

9、充分發(fā)揮智庫各類專家作用，對集團持續(xù)經(jīng)營開展高端專題培訓(xùn)、管理問題診斷研討、經(jīng)營管理輔導(dǎo)；

10、揮智庫作為 集團領(lǐng)軍人才引進中轉(zhuǎn)站、各類專家蓄水池、集團發(fā)展的高端骨干人才庫的作用。

三、集團智庫的組織結(jié)構(gòu)

集團智庫專家?guī)斓慕M織：收集在集團內(nèi)部各事業(yè)部、項目部、職能中心已有合作的關(guān)聯(lián)協(xié)會和外聘的專業(yè)團隊及專家；收集聯(lián)絡(luò)集團產(chǎn)業(yè)拓展相關(guān)聯(lián)的行業(yè)協(xié)會或社會專業(yè)團隊及專家；發(fā)揮內(nèi)外部各類人脈資源，收羅全國和國際化的專家精英；也可以可以網(wǎng)絡(luò)招聘和獵頭方式引進集團急需的高端專家；遴選集團內(nèi)部的各類專家入庫等。行業(yè)協(xié)會以顧問單位形式引進，專家以兼職顧問名義引進；戰(zhàn)略聯(lián)盟單位的專家以資源共享、相互受益、相互交流的方式引進。智庫專家實行聘任制，獲聘內(nèi)外部專家顧問由集團統(tǒng)一頒發(fā)聘書，建議外部聘任的專家顧問給予一定的經(jīng)濟待遇，建議集團內(nèi)部聘任的智庫專家給予一定的專家崗位津貼。通過多渠道、多途徑獲得的專家進入集團幕僚辦備選專家資源庫名單，由幕僚辦根據(jù)集團智庫平臺建設(shè)的結(jié)構(gòu)性、階段性要求，從備選專家?guī)熘泻Y選一批進入待聘專家顧問名單，經(jīng)集團董事會審定后進入集團智庫專家?guī)欤ā逗拖铱毓杉瘓F智庫專家管理辦法》另行制定）。

集團智庫是根據(jù)集團發(fā)展戰(zhàn)略需要而組建的，因此其組織結(jié)構(gòu)、人員規(guī)模要與集團賦予智庫的歷史使命相適應(yīng)，并且隨著集團發(fā)展階段和發(fā)展要求變化而不斷調(diào)整。從現(xiàn)階段看，建議智庫可以由以下方面人員組成：一是各相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會、行業(yè)聯(lián)盟、社會團體的機構(gòu)顧問；二是高階官員、行業(yè)專家、公司顧問等類型的專家顧問；三是集團董事會的六個專業(yè)委員會和公司內(nèi)部推薦的專家。智庫規(guī)?？梢愿鶕?jù)集團實際需要確定，總?cè)藬?shù)可以控制在30人左右的規(guī)模，其中初期外部智庫人員規(guī)模應(yīng)該掌握在15-20人左右為宜，其他由內(nèi)部遴選的 專家組成。

建議智庫設(shè)立專家顧問委員會領(lǐng)導(dǎo)智庫的全面工作（《和弦控股集團智庫專家委員會研究咨詢工作制度》、《和弦控股集團智庫專家委員會工作例會制度》《和弦控股集團智庫專家委員會研究咨詢課題經(jīng)費使用管理制度》等制度由專家顧問委員會另行制定）。專家顧問委員會設(shè)主席1名，將由集團領(lǐng)導(dǎo)推薦或者專家顧問選舉產(chǎn)生；專家顧問委員會設(shè)委員5名（含主席），將于集團智庫中挑選產(chǎn)生，由在具有領(lǐng)導(dǎo)智庫能力，相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)具有較高造詣成就、實際工作經(jīng)驗豐富、具有高級職稱的專家顧問擔(dān)任。專家委員會成員將暫定由5人組成，任期為兩年。專家顧問委員會下設(shè)辦公室，與集團幕僚辦智庫建設(shè)運營部一套人馬合署辦公；專家顧問委員會下設(shè)秘書長和副秘書長各1名，作為集團與智庫的工作聯(lián)絡(luò)人，由集團董辦主任、幕僚辦負責(zé)人兼任。

智庫專家顧問委員會可以根據(jù)任務(wù)的不同指向分組，建議現(xiàn)階段集團智庫分五個小組構(gòu)成：即戰(zhàn)略管控專家組、工業(yè)專家組、健康產(chǎn)業(yè)專家組、旅業(yè)專家組、金融專家組。每個小組5-6個人組成，每個小組配備2-3名集團內(nèi)部的專家，使研究咨詢工作可以內(nèi)外有效的配合，專家組長原則上由外部專家擔(dān)任。

集團董事長作為智庫的核心，建議擔(dān)任智庫專家顧問委員會名譽主席，董事長和董事會主要起“任務(wù)委托、主導(dǎo)驅(qū)動、經(jīng)費保障、效果評價”的作用。

四、集團智庫的運行機制：

1、建立智庫內(nèi)外專家相結(jié)合的工作協(xié)同機制。智庫作用就在于體現(xiàn)外腦對集團董事會的咨政和輔助決策的作用，他們有非常明顯自身的“知識、技能、經(jīng)驗、眼光、信息、資源、關(guān)系”等優(yōu)勢，善于在于務(wù)虛中體現(xiàn)“高、大、宏”的思想創(chuàng)造，擅長在公關(guān)交往、學(xué)術(shù)討論活動中完成資源整合和集團關(guān)鍵事項 的落實。盡管有的外部專家可以完成集團委托的研究課題和咨詢事項的任務(wù)，但外部的專家由于高層、身份、時間、精力等因素，以及完成系統(tǒng)的咨詢課題需要結(jié)合集團實際戰(zhàn)略環(huán)境,是基于對集團產(chǎn)業(yè)運行條件等具體實際情境的充分了解的基礎(chǔ)上的，如果完全期望外部智庫專家獨立來完整系統(tǒng)的達成咨詢成果是不盡現(xiàn)實的。目前集團智庫做不到能夠收羅足夠編制專職的高端專家作為智庫日常創(chuàng)意力量的基礎(chǔ)，從財務(wù)資源最大化利用角度，建立松散型的虛擬智庫組織是當(dāng)前的現(xiàn)實選擇。因此，許多具體的任務(wù)，還是要依靠內(nèi)部智庫專家成員來配合和助力完成。外部智庫專家可以在課題組織領(lǐng)導(dǎo)、咨詢課題定位、制定研究大綱、開題風(fēng)暴討論、階段成果咨詢、課題深化審定等方面發(fā)揮其關(guān)鍵性的貢獻。因此，必須建立內(nèi)外部結(jié)合運作的機制。

2、要建立董事長交辦任務(wù)的快速落實的工作機制。要明確服務(wù)和弦控股集團的方向定位，堅持集團任務(wù)導(dǎo)向。要緊密圍繞集團關(guān)注的重大問題，在準(zhǔn)確把握決策需求、快速組織開展研究、提高成果質(zhì)量、加強政策建議的針對性、有效性等方面建立完整快速有力的保障體系。集團幕僚辦要調(diào)查匯總集團內(nèi)部咨詢課題需求，及時傳達集團課題委托交辦要求，以提高智庫工作方向性、針對性、有效性。具體可以采取簽發(fā)《和弦控股集團研究咨詢課題任務(wù)委托書》形式交辦，委托書要明確任務(wù)、目的、完成時間質(zhì)量要求、提供的作條件、經(jīng)費申請等事項。

3、要建立集團智庫專家重大課題的自主選題機制。智庫課題產(chǎn)生可以采取“專家選題、課題招標(biāo)、集團委托”相結(jié)合。集團智庫要遵循決策咨詢工作規(guī)律，充分吸收借鑒各類智庫的先進經(jīng)驗，探索和創(chuàng)新組織形式和管理方式，增強戰(zhàn)略謀劃能力和綜合研判能力，不斷提高決策咨詢服務(wù)水平。要保證智庫建 設(shè)的獨立性，使之能夠保持中間的立場，進行獨立的思考，要創(chuàng)造自由的研究氛圍，提倡百家爭鳴、百花齊放，盡量讓專家保持研究過程和研究結(jié)果的獨立性，咨詢使之能夠更好地為集團董事會“出點子、創(chuàng)主義、擬對策”。幕僚辦要在做好集團決策需求分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)問題導(dǎo)向和趨勢導(dǎo)向相結(jié)合的原則，規(guī)劃發(fā)布《和弦控股集團重點研究咨詢課題指引目錄》，供智庫專家選題參考。要發(fā)揮智庫入庫機構(gòu)、專家、顧問的自主性思維，突出智庫外腦的自主性思維創(chuàng)新，充分發(fā)揮他們在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的掌門人、宗師、舵手、鼻祖、高手的作用，由智庫專家委員會、專家小組自我選題，自由發(fā)揮,為集團發(fā)展改革建言獻策。智庫專家和集團工作人員都可以參加選題立項，并提交《和弦控股集團課題立項申請報告》，凡通過集團審定立項列入集團研究咨詢課題計劃的課題，建議安排一定額度的課題配套經(jīng)費，由集團組織專家進行評獎，按照課題獲得獎項的等級給予相應(yīng)經(jīng)費獎勵，并頒發(fā)課題獎勵證書（《和弦控股集團研究咨詢課題項目管理、評審、考核、獎勵辦法》另行制定）。

4、要建立靈活高效的智庫課題研究的組織機制。一是要明確工作流程。董事長交辦批示、智庫專家自選課題、集團內(nèi)部各事業(yè)部課題------歸口匯總到幕僚辦-----經(jīng)集團領(lǐng)導(dǎo)審定立項-----幕僚辦代表集團下達研究咨詢項目課題任務(wù)書------各專家小組或課題組負責(zé)形成研究咨詢項目成果-----集團組織專家論證評估（也可外聘相關(guān)權(quán)威人士）-----書面反饋評審意見和質(zhì)量等次-----修改后的研究咨詢項目成果編印成冊-------研究咨詢項目成果呈報集團董事長審定-----提交相關(guān)組織貫徹執(zhí)行和落實-----跟蹤檢查和反饋落實情況-----根據(jù)實施情況召集智庫專家提出糾偏建議------再交相關(guān)組織跟進執(zhí)行和落實。執(zhí)行落實流程要按照PDCA體系要求來完善，即計劃--執(zhí)行--檢查--處理，對于沒有解決的問 題，應(yīng)提交給下一個PDCA循環(huán)中去解決，以至達到智庫務(wù)虛成果的切實落地。二是要建立與智庫建設(shè)相配套的制度體系。實行項目研究咨詢課題負責(zé)人制度、研究咨詢課題申報立項制度、研究咨詢課題評審制度、研究咨詢課題成果獎勵制度、研究咨詢課題推廣應(yīng)用效果跟蹤反饋報告制度等。智庫專家委員會和各專家小組可以根據(jù)課題需要，組建跨領(lǐng)域、行業(yè)、跨部門、跨地域的課題組，整合集中國內(nèi)外研究資源和研究力量參與決策咨詢研究，把好課題研究咨詢質(zhì)量關(guān)。每一項上報的研究成果，都要嚴格把好成果質(zhì)量關(guān)。要建立課題質(zhì)量評審、應(yīng)用效果評估的制度，形成研究咨詢課題的質(zhì)量導(dǎo)向。

五、智庫建設(shè)的保障機制

1、要切實加強對智庫建設(shè)運營的領(lǐng)導(dǎo)。建議集團專家顧問幕僚辦下設(shè)智庫中心，核定編制3名，配中心主任兼管控顧問1人、智庫拓展聯(lián)絡(luò)2人，負責(zé)智庫平臺的建設(shè)運行和日常智庫信息處理和維護。顧問幕僚辦對智庫外部的專家管理屬于虛擬管控，主要管理方式是召集會議、項目咨詢論證、日常走訪、服務(wù)專家、電話聯(lián)系等；對協(xié)會和組織的采取的是合約型的合作。因此，我們要做到高度尊重知識，高度尊敬專家，加強日常感情維系，充分利用機會，拓展智庫價值，整合專家資源，推進集團的多元化轉(zhuǎn)型，為打造受世人尊敬的世界級偉大公司團結(jié)一切外部力量。

2、要積極為智庫專家創(chuàng)造良好的工作條件。要有計劃組織智庫專家到集團調(diào)查研究、與集團領(lǐng)導(dǎo)班子座談、與集團部門定向交流互動、深入車間工地專題實地考察等，增強智庫專家對集團歷史、現(xiàn)狀、情境、問題的全面了解，使智庫專家項目研究咨詢工作更加有的放矢，最大限度激發(fā)智庫的創(chuàng)造性智慧。智庫專家研究活動需要集團那個部門、那個單位支持配合的，都要積極熱情的 配合，需要什么數(shù)據(jù)、資料都要千方百計幫助收集完全，對專家的配合就是對集團工作的最實際的支持。

3、要促進智庫研究成果向集團決策的轉(zhuǎn)化。要促進智庫研究成果向集團決策議案、問題解決方案和現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。重大事項的智庫咨詢論證應(yīng)作為董事會科學(xué)決策程序的重要一環(huán)，納入董事會重大技術(shù)、項目、經(jīng)濟決策的前置程序，并通過議事規(guī)則加以制度化、程序化。要建立智庫的研究成果的創(chuàng)知孵化機制，全員發(fā)動，按照機構(gòu)職能和崗位分類，凡通過董事長審定批示的研究咨詢成果，建議交由管理中心或改革推進辦牽頭，將智庫的研究咨詢成果分解，建立定性定量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，按照內(nèi)容不同分解下達各分支機構(gòu)、各部門、各項目部、各事業(yè)中心執(zhí)行落實，轉(zhuǎn)化為董事會決策的支撐依據(jù)，并充分運用于集團產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各領(lǐng)域，服務(wù)于集團產(chǎn)業(yè)拓展和改革發(fā)展。幕僚辦要指導(dǎo)和協(xié)助做好集團智庫研究咨詢成果的快速轉(zhuǎn)化，要結(jié)合集團發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)拓展節(jié)奏、運營管理條件等市場環(huán)境與發(fā)展條件變化，適時提出糾偏意見，協(xié)同有關(guān)職能機構(gòu)做好執(zhí)行、改進、提高、協(xié)查工作。

4、要高度重視加強集團智庫人才隊伍的建設(shè)。得人才者得天下。集團要實現(xiàn)的戰(zhàn)略部署，全面拓展“五大產(chǎn)業(yè)板塊”，實施集團多元化發(fā)展布局，早日實現(xiàn)偉大的“和弦夢”，關(guān)鍵還是要引進、培養(yǎng)和造就一大批德才兼?zhèn)涞膶I(yè)和管理專家型人才。人才隊伍建設(shè)，無疑是集團資源整合的重中之重工作。在當(dāng)今市場競爭環(huán)境中，人才為企業(yè)注入核心資源和系統(tǒng)專業(yè)能力，為企業(yè)家灌注了新生智慧和長久活力，全程全方位助力企業(yè)成長，引領(lǐng)企業(yè)持續(xù)提升綜合競爭力！因此，要千方百計地充實智庫專家團隊，在全國和全球范圍去挖掘高端前沿國際國際級科技人才、管理人才。

第五篇：2014年中國智庫報告

2014年中國智庫報告

——發(fā)展特點與政策建議

作者：上海社會科學(xué)院智庫研究中心 《光明日報》（2015年01月14日 16版）

編者按

在中國智庫發(fā)展的時空經(jīng)緯中，尚未遠去的2014年正成為一個不同尋常的坐標(biāo)?！爸袊菐煊瓉泶禾臁薄爸袊M入智庫時代”，對于智庫發(fā)展的良好環(huán)境與蓬勃態(tài)勢，公眾、媒體、智庫成員均給出肯定評價。在建設(shè)“中國特色新型智庫”上升為國家戰(zhàn)略后，過去一年間，中國智庫的總體狀態(tài)、活躍程度如何？哪些問題成為智庫聚焦的研究熱點？怎樣補足短板加強智庫建設(shè)？1月12日，由上海社會科學(xué)院智庫研究中心完成的《中國智庫報告》系列2014年版問世。項目組在廣泛收集中國智庫信息、觀察評估智庫發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，嘗試對上述問題作出回答。雖為一家之言，但對于縱覽智庫狀況、思考智庫發(fā)展不失為一種有益參考。本版特摘登其中精要部分，以期與專家、讀者共享信息，共同研討。

1.科學(xué)內(nèi)涵逐步明晰：“特”在何處，何謂“新”型？ 中國特色新型智庫之“特色”，反映了中國特定歷史與國情條件下形成的智庫格局、內(nèi)涵與功能。目前，中國已經(jīng)初步形成以黨政軍智庫、社科院智庫、高校智庫及民間智庫為主的板塊格局，呈現(xiàn)出體制內(nèi)智庫與體制外智庫互相補充、共同發(fā)展的特色。中國特色新型智庫致力于為公共政策、公共利益服務(wù)，是國家治理體系的重要組成部分。智庫集聚了社會各方有識之士，能從不同視角對公共問題提出治理建議并引導(dǎo)公民參與，為國家治理過程提供集體理性，這是現(xiàn)階段中國智庫的重要使命。為實現(xiàn)這一使命，中國智庫還需創(chuàng)建一些符合中國國情的功能機制，包括理論創(chuàng)新、決策咨詢、輿論引導(dǎo)、國際交流等功能，以及不同于西方的、中國特色的“旋轉(zhuǎn)門”功能等。在公務(wù)員制度及行政事業(yè)單位改革中，需考慮留出“旋轉(zhuǎn)門”的通道。

中國特色新型智庫之“新型”，主要是針對“傳統(tǒng)”而言，具體包括四層含義：首先，智庫研究成果必須以理論創(chuàng)新為基礎(chǔ)。決策咨詢研究雖然是基于現(xiàn)實問題和實踐需求，但不能脫離人文社會科學(xué)和自然科學(xué)的理論基礎(chǔ)，應(yīng)通過話語體系的轉(zhuǎn)換，將理論研究成果轉(zhuǎn)化為公共政策。其次，智庫研究應(yīng)以科學(xué)決策為目的，體現(xiàn)知識與政策的結(jié)合?！翱茖W(xué)制政”必先于“科學(xué)執(zhí)政”?！翱茖W(xué)制政”提供可選擇的方向和目標(biāo)，如果方向和目標(biāo)不科學(xué)，“科學(xué)執(zhí)政”就是無源之水。再次，智庫研究應(yīng)體現(xiàn)決策咨詢研究的問題導(dǎo)向與前瞻性，必須具有實踐意義與可操作性。研究成果應(yīng)當(dāng)可以落地，轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行的政策，且在制度設(shè)計上具有合理性。最后，智庫研究應(yīng)成為專家學(xué)者深度參與公共政策制定的過程，體現(xiàn)出權(quán)力與知識互相結(jié)合的可能性與必要性。

總之，要在完善國家治理體系中完整詮釋中國特色新型智庫的科學(xué)內(nèi)涵，需要同黨和國家全面深化改革總目標(biāo)結(jié)合起來，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

從作用上看，中國特色新型智庫發(fā)揮著“資政、啟智、制衡、聚才、強國”等多項功能?！百Y政”，智庫介入政府決策，在制策、選策、施策和評策等不同階段，為政策形成提供意見與建議；“啟智”，智庫為完善國家治理體系和提升國家治理能力現(xiàn)代化提供新的思想、主張、理念；“制衡”，智庫為不同利益主體解決分歧提供平臺，在多元利益和價值導(dǎo)向下，減少社會不和諧因素；“聚才”，智庫通過為政府儲存和輸送人才，提升國家治理能力水平和素養(yǎng)，推進國家治理能力現(xiàn)代化；“強國”，智庫作為國家軟實力的重要組成部分，在對外交往中發(fā)揮著不可替代的作用。

2.活躍智庫日漸顯現(xiàn)：新發(fā)展、新動態(tài)、新特征 在中國數(shù)量眾多的智庫中，相當(dāng)一部分有著常規(guī)性的組織與運行方式，能夠比較廣泛和深入地參與公共決策，同政策制定者、媒體和學(xué)界保持良好的關(guān)系，并享有一定的國際或國內(nèi)影響力，成為持續(xù)發(fā)揮作用的“活躍智庫”。統(tǒng)觀“活躍智庫”在2014年的發(fā)展?fàn)顩r，得出如下結(jié)論：

▲智庫合作交流日益頻繁

合作與交流是智庫快速提升研究能力、擴展影響力的有效途徑。一年來，借助智庫聯(lián)盟、論壇、峰會和備忘錄、戰(zhàn)略合作框架等多種形式，各地各類智庫之間合作交流日益頻繁。其中包括中國智庫與國際智庫之間的跨國合作、智庫與政府之間的政智合作，而且諸多交流活動均為“首屆”，表明中國智庫逐步走向開放，智庫合作的機制與框架初步顯現(xiàn)。例如，2014年1月，中國東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院與波蘭經(jīng)濟大會基金會簽署戰(zhàn)略合作框架。9月，由中國社會科學(xué)院和廣西壯族自治區(qū)政府主辦的首屆中國—新加坡經(jīng)濟走廊智庫峰會舉行。10月，首屆中原智庫論壇召開，并擬定以后每年春秋兩季各舉辦一次。12月，中國浦東干部學(xué)院、光明日報社、上海社會科學(xué)院、中共上海市委黨校聯(lián)合舉辦“科技創(chuàng)新與人才戰(zhàn)略”——高層智庫論壇（2014）等。

▲新型智庫發(fā)展尤為活躍 與傳統(tǒng)智庫組織形態(tài)不同，新型智庫擁有更加靈活的組織結(jié)構(gòu)，而不拘泥于固定的人事關(guān)系，比如，中國經(jīng)濟五十人論壇、中國金融四十人論壇已享有一定的知名度；2014年新成立的中國城市百人論壇閃亮登場。這些智庫緊密依托具有一定學(xué)術(shù)和公眾影響力的專家，以大型論壇、專家研討會、閉門會等形式組織以研究項目為導(dǎo)向的研究團體，撰寫研究報告，并通過智庫內(nèi)部渠道報送相關(guān)決策部門，由此對中國高層產(chǎn)生決策影響力。論壇類智庫本身從事兩類業(yè)務(wù)，一是募集資金，使智庫專家從煩瑣的課題申請和經(jīng)費籌措中解脫出來；二是將論壇觀點整理匯編成決策咨詢成果，提高智庫成果質(zhì)量和運行效率。

除了論壇類智庫外，一些地方政協(xié)、參事室等政府機關(guān)也在積極探索和發(fā)揮智庫平臺功能。盡管從嚴格意義上講，政協(xié)和參事室不是智庫，但它們確實起到了類似于歐洲黨派智庫的平臺作用，而且在中國特色社會主義語境下，在推進政治協(xié)商民主建設(shè)進程中，政協(xié)、參事室和各類智庫之間相互促進，在完善國家治理體系和提升國家治理能力現(xiàn)代化方面，發(fā)揮著“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。

▲高校智庫建設(shè)方興未艾

高校人力資源集中、學(xué)科門類齊全、基礎(chǔ)研究力量雄厚、對外學(xué)術(shù)交流廣泛，因而具有建設(shè)高水平智庫的天然優(yōu)勢，可以為政策研究和戰(zhàn)略研究提供源源不斷的學(xué)術(shù)資源支持。2014年2月10日，教育部印發(fā)《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進計劃》，旨在以2011協(xié)同創(chuàng)新中心和人文社會科學(xué)重點研究基地為主要基礎(chǔ)，培養(yǎng)高校智庫隊伍，打造高校智庫品牌，帶動高校社會服務(wù)能力整體提升。高校智庫建設(shè)的總目標(biāo)，是推動完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力求在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)、外交與國際問題、“一國兩制”實踐與推進祖國統(tǒng)一等八大領(lǐng)域，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)國家急需，凝練出亟待解決的重大問題，開展針對性研究。

在實踐中，上海市教委先行先試，2013年3月啟動第一批上海高校智庫建設(shè)工作；同年11月確立了復(fù)旦大學(xué)政黨建設(shè)與國家建設(shè)研究中心等17家上海高校智庫。同時，依托復(fù)旦大學(xué)成立“上海高校智庫研究和管理中心”，聚攏高校學(xué)術(shù)和咨詢資源，為國家和上海發(fā)展建言獻策。截至2014年底，天津、安徽、云南、湖北等地也已啟動新型高校智庫建設(shè)計劃。

3.加快發(fā)展勢在必行：全面深化智庫體制機制改革

中國正在走向數(shù)量型智庫大國時期，但智庫發(fā)展現(xiàn)狀與中國經(jīng)濟崛起的現(xiàn)實和要求還不相符，與中國當(dāng)前的國際地位極不相稱，無法更好地向世界說明好和闡釋好中國故事。要實現(xiàn)中國特色新型智庫建設(shè)目標(biāo)，必須通過全面深化智庫體制機制改革，以體制機制改革為動力，加快推動黨政軍智庫、社科院智庫、高校智庫以及民間智庫多元有序發(fā)展，持續(xù)提升各類智庫的影響力和競爭力，最終形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國特色新型智庫體系。

尊重智庫發(fā)展規(guī)律，明確分工與定位，促進各類智庫合理有序有效發(fā)展。其中，黨政軍智庫應(yīng)主要圍繞黨和政府工作大局，著眼于各類熱點、難點、焦點問題，確定選題方向，組織社會各界力量進行系統(tǒng)研究并推進成果轉(zhuǎn)化；高校智庫應(yīng)發(fā)揮人才和多學(xué)科優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)前沿性、戰(zhàn)略性課題開展深入系統(tǒng)研究，為黨和政府提供重大基礎(chǔ)性、理論性、前瞻性的決策咨詢服務(wù)；社科院智庫應(yīng)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展熱點問題，突出地方特色，發(fā)揮深入實際調(diào)查研究的優(yōu)勢和理論分析工具優(yōu)勢，為黨和政府提供有血有肉的世情、國情、省情或市情調(diào)研信息，并在此基礎(chǔ)上提出戰(zhàn)略性研究報告和決策咨詢建議；民間智庫應(yīng)發(fā)揮其靈活多樣的機制和優(yōu)勢，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，促進產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展和科技創(chuàng)新活動，發(fā)揮智庫的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

重視對政策形成過程的研究，應(yīng)用創(chuàng)新手段和科研方法，加強研究成果向決策咨詢的轉(zhuǎn)化效率。深入研究政策形成不同階段的規(guī)律、特點與需求，采取與之相適應(yīng)的策略，在政策窗口期內(nèi)有步驟、針對性地提供決策咨詢服務(wù)，推送自己的制策觀點。采用各類方法手段，完善科研成果轉(zhuǎn)化機制，形成推動政策變遷的持續(xù)性力量，拓寬成果轉(zhuǎn)化渠道，提升成果轉(zhuǎn)化效率。

改革創(chuàng)新智庫內(nèi)部管理體制機制，形成靈活多樣的管理方式，激發(fā)智庫潛在活力。根據(jù)智庫發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和要求，深化科研考核評價體制機制改革創(chuàng)新，在突出決策影響力的前提下，倡導(dǎo)兼容并蓄的科研考核辦法；深化科研經(jīng)費管理體制機制改革創(chuàng)新，把人力資本作為智庫經(jīng)費資源配置的第一要素，解開傳統(tǒng)報銷制度對科研活力的禁錮與束縛；深化科研項目管理體制機制改革創(chuàng)新，創(chuàng)新和完善研究選題、立項以及研究過程跟蹤機制、成果質(zhì)量評審機制等。

堅持開放性、國際性和全球化理念，加強智庫合作交流，提升中國智庫國際競爭力。國外著名智庫大都采取開放政策，如美國的斯坦福國際咨詢研究所每年接受國際個別委托研究與咨詢2000余件，與世界65個國家800多家公司保持聯(lián)系。中國智庫也要善于運用資源，推動國際交流合作，如建立聯(lián)盟、舉辦論壇、提供培訓(xùn)等，在國際對話中持續(xù)提升中國智庫的戰(zhàn)略眼光和原創(chuàng)能力，提高中國智庫國際化水平。

填補智庫及智庫產(chǎn)業(yè)方面的立法空白，促進行業(yè)監(jiān)督，完善智庫發(fā)展監(jiān)督機制。為防止智庫建設(shè)“一哄而上”，亟須引入智庫發(fā)展監(jiān)督機制，充分發(fā)揮其規(guī)范、糾偏功能。主要做法是：加快智庫立法，使各類智庫有法可依，有法必依，依法依規(guī)清除思想市場的“假冒偽劣”；加快制定智庫發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，確保高質(zhì)量智庫有序有效健康運行；從行業(yè)自律的角度開展智庫行業(yè)監(jiān)督，查處和抵制數(shù)據(jù)造假、觀點抄襲等學(xué)術(shù)不端行為。

推動智庫發(fā)展供需對接，為中國特色新型智庫發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。各級政府應(yīng)提高對智庫重要性的認識，將智庫納入決策參考體系，積極聽取智庫建議，充分發(fā)揮智庫作用。同時，應(yīng)給予智庫更多的獨立研究空間，保持“政智”渠道順暢。這樣一方面有助于保障公共政策形成和調(diào)整過程中的內(nèi)在一致性、公共政策之間的相對獨立性，體現(xiàn)社會各方的利益訴求；另一方面，有助于智庫專家在一定研究領(lǐng)域進行長期深化研究和跟蹤研究，推進形成專業(yè)特色明顯且具有重大影響力的研究成果。

【智庫名片】

上海社會科學(xué)院智庫研究中心成立于2009年，是全國第一個專門開展智庫研究的學(xué)術(shù)機構(gòu)。中心旨在緊密圍繞智庫發(fā)展的重大問題，開展國內(nèi)外智庫研究，發(fā)布研究信息，出版研究成果，舉辦智庫論壇和研討會，努力成為“智庫的智庫”。智庫研究中心以課題和論壇為主要方式，組織科研人員開展研究、進行交流，自成立以來推出了一系列研究成果。2011年起，智庫研究中心成員作為專家被邀請參與麥甘主持的《全球智庫報告》評選工作。2014年起，中心每年定期出版《中國智庫報告》?，F(xiàn)任中心主任為上海社會科學(xué)院原院長王榮華。

（項目組成員：洪民榮、權(quán)衡、王健、李軼海、金彩紅、李凌、陳驊等）