第一篇：中國超市自有品牌發(fā)展的制約因素在哪？

超市自有品牌在零售業(yè)成熟的歐美國家已經(jīng)非常發(fā)達，受到了眾多零售商業(yè)企業(yè)尤其是連鎖超市的追捧。有關(guān)資料顯示，在各國自有品牌產(chǎn)品占零售業(yè)銷售產(chǎn)品的比例方面，瑞士最高，約為41.2%，英國為37.1%。法國自有品牌比例最高的超市安德爾馬歇，其自有品牌商品的銷售額在1999年就已經(jīng)占到總銷售額的300%以上。日本流通問題研究協(xié)會所做的調(diào)查顯示，日本有60%以上的連鎖商業(yè)集團在開發(fā)自有品牌商品，大約有30%-40%的綜合連鎖超市自有品牌商品銷售額已占到企業(yè)銷售總額的1/3。在我國，自有品牌是在20世紀90年代初引入連鎖經(jīng)營機制后才引起廣泛關(guān)注的。上海華聯(lián)超市創(chuàng)建的“勤儉”牌商品，包括糧油制品、日用百貨、洗滌用品、調(diào)味品等15大類、1000多種，年銷售額近2億元。南京蘇果超市自有品牌的商品據(jù)稱已經(jīng)超過了1000種。

根據(jù)最新的商務(wù)部商業(yè)改革發(fā)展司發(fā)布2006年度中國連鎖企業(yè)百強榜單顯示，2006年，中國百強連鎖經(jīng)營企業(yè)實現(xiàn)銷售8552億元，銷售規(guī)模同比增長25％。自有品牌商品銷售規(guī)模達到43.5億元，比上年增長52%。但是自有品牌僅占整個連鎖經(jīng)營企業(yè)銷售額0.5086％！與歐美等發(fā)達國家相比，我國的連鎖企業(yè)自有品牌不僅整體市場份額較低，而且超市自有品牌的產(chǎn)品集中在一些技術(shù)含量較低的衛(wèi)生紙等“大路貨”上，單品的銷售額很低——國內(nèi)自有品牌起步最早、成績較好的聯(lián)華超市，涉及到1000多種產(chǎn)品，年銷售額還不到2億！平均單品年銷售額不到20萬！

連鎖企業(yè)自有品牌開發(fā)在我國的發(fā)展情況并不理想，絕大多數(shù)超市對自有品牌商品的開發(fā)都還處于一種試探性的階段！到底是哪些因素，在制約著中國超市自有品牌的發(fā)展？

在此，有人會說：中國自有品牌發(fā)展不理想，是因為中國的零售業(yè)還不是很成熟，起步晚，發(fā)展時間短！還有，中國自有品牌發(fā)展不理想，是因為中國的零售業(yè)實力與國外連鎖巨頭相比還很弱！做品牌是需要大筆的資金！

不可否認，中國的零售業(yè)還不是很成熟，起步晚，發(fā)展時間短，中國連鎖企業(yè)與國外連鎖巨頭相比實力很弱也是不爭的事實！這是非常重要的因素！這也是不爭的客觀事實！但是筆者認為，這并不是最重要、最致命的因素！因為：

1、雖然自有品牌在中國整體發(fā)展并不是很理想，但是還有少數(shù)做得比較好的，名不見經(jīng)傳、總部在內(nèi)陸河南平頂山的九頭崖連鎖（現(xiàn)改名為左右間）堪稱國內(nèi)自有品牌最成功——九頭崖月餅的銷售額已經(jīng)超過九頭崖連鎖超市，九頭崖月餅不僅僅在自己的超市內(nèi)（主要是平頂山、鄭州、許昌）銷售，而且產(chǎn)品暢銷全國10多個省市！更重要的是九頭崖月餅榮獲“中國名牌”稱號，在眾多老字號林立的國內(nèi)月餅界成為一個響當(dāng)當(dāng)?shù)闹放?！這還不包括九頭崖啤酒、九頭崖純凈水！當(dāng)然，屈臣氏的自有品牌銷售額也很高，所占比重也較大，不再一一列舉。

2、經(jīng)過近20多年的改革開放，國內(nèi)當(dāng)前市場經(jīng)濟條件完全能夠滿足銷售額達到3～5億元規(guī)模的單一品牌或產(chǎn)品大量存在！諸如：綠A、可采、伊人凈、青春寶、立鉆鐵皮楓斗等等，至于銷售規(guī)模3000～5000萬的單一品牌或產(chǎn)品的數(shù)量更多！

3、放眼國內(nèi)的眾多知名品牌——太太、喜之郎、娃哈哈、可采、伊人凈等，它們哪一個是出生名門望族？不都是從零開始，從小到大！現(xiàn)在的連鎖企業(yè)與這些知名品牌的前身相比，其優(yōu)越程度完全可以說是一個在天上，一個在地下！在上海的國內(nèi)三大連鎖巨頭，單純向新進一個廠家收取的進場費就達到幾十萬，數(shù)倍于娃哈哈、太太、喜之郎、可采、伊人凈等眾多知名品牌創(chuàng)業(yè)時全部家當(dāng)！還不說其他的條碼費、端架費、店慶費等五花八門的費用！

制約著中國超市自有品牌發(fā)展的因素到底有哪些？筆者總結(jié)了20年內(nèi)國內(nèi)從無到有、從小到大、從弱到強的上百例品牌發(fā)展歷程，以及自身作為營銷咨詢公司全程服務(wù)的可采、伊人凈、古漢養(yǎng)生精、孚泰轉(zhuǎn)移因子及免疫口服液等案例，認為制約中國超市自有品牌發(fā)展的主要因素有：

1、連鎖企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)人重視程度不夠！

雖然每一個連鎖企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)人都會這樣說：“我們非常重視自有品牌，自有品牌是我們未來發(fā)展的希望所在，是我們未來的核心利潤所在，是我們未來的核心競爭力所在……”等等高調(diào)言論，但是放眼國內(nèi)連鎖百強企業(yè)，設(shè)立獨立的自有品牌發(fā)展部的有幾個？負責(zé)自有品牌的人員有幾個能夠直接向公司核心領(lǐng)導(dǎo)人匯報溝通？負責(zé)自有品牌的人員是否是從全公司選拔出來的最優(yōu)秀的精英？是否是國內(nèi)在品牌領(lǐng)域具有一定權(quán)威、一定影響力的重量級人物？在自有品牌上面投入的資金、人力、物力等資源與連鎖企業(yè)其它重點部門相比如何？答案不言而喻！

2、公司的核心領(lǐng)導(dǎo)人對自有品牌存在錯誤思想和認識。

在筆者和部分連鎖企業(yè)核心高層溝通以后，居然有很多國內(nèi)連鎖企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)人認為自有品牌就是簡單的在產(chǎn)品上面貼一張標(biāo)簽，沒有多少技術(shù)含量，認為自有品牌不需要也沒有必要太多投入，因為當(dāng)前狀況下就有不錯的收益！還有一部分核心領(lǐng)導(dǎo)人認為建立品牌需要大筆的資金，大量的人力和物力，連鎖企業(yè)不具備這樣的條件！還有一部分連鎖企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)人寧愿花費幾十萬、上百萬引進一個優(yōu)秀的店長、采購總監(jiān)，也不愿意花十多、二十萬引進一個品牌經(jīng)理！在這樣的思想下，做好自有品牌只不過是美好的愿望罷了！

3、公司的管理制度嚴重制約自有品牌的發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾點：

※在人員方面制約：

從略微高級一點的人員招聘開始——有沒有連鎖企業(yè)的工作經(jīng)驗是招聘的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，把不具有連鎖企業(yè)工作經(jīng)驗的人員拒之門外；

※在管理培訓(xùn)方面以及工作職責(zé)、權(quán)限方面制約：

所有連鎖企業(yè)的管理培訓(xùn)都是圍繞店員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、組長業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、課長業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、經(jīng)理業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、店長業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等開展，相應(yīng)的工作職責(zé)和權(quán)限也是緊緊圍繞連鎖企業(yè)而度身定做！事實上，自有品牌經(jīng)理的工作和店員、組長、課長、部門經(jīng)理、店長的雖然有少部分重疊，但是絕大部分是不同的！自有品牌經(jīng)理其實就是一個“小總經(jīng)理”，他做的就對一個品牌負責(zé)，對一個產(chǎn)品或一個系列產(chǎn)品負責(zé)：從開發(fā)到推廣，從市場到銷售，他是所負責(zé)產(chǎn)品的總指揮、總協(xié)調(diào)，他要結(jié)合公司的發(fā)展戰(zhàn)略，對現(xiàn)有產(chǎn)品線進行梳理，設(shè)定產(chǎn)品的目標(biāo)，進行產(chǎn)品的定位；他要制定產(chǎn)品的營銷計劃，進行產(chǎn)品的選型；他要進行信息管理、價格管理、廣告管理、促銷管理，他還要進行危機公關(guān)。而店員、組長、課長、部門經(jīng)理到店長，一切的工作都是圍繞陳列和銷售！

要想做好自有品牌，必須具備做好品牌的能力！這是基本前提！做好品牌，必須具備的基本條件是：？哪些基本素質(zhì)？這和做好店員、組長、課長、部門經(jīng)理、店長所必須具備的基本素質(zhì)、基本能力是大不相同的！在這樣的體制下，把不合適的人選來做自有品牌的工作，還沒有相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)，如何取得好成績？

※在管理考核方面制約：

因為工作內(nèi)容不同，相應(yīng)的管理考核大不相同！對連鎖企業(yè)的內(nèi)部員工的考核與品牌經(jīng)理的考核自然大不相同！國內(nèi)連鎖企業(yè)的管理考核體系絕大部分要求你必須完成多少銷售目標(biāo)，創(chuàng)造多少利潤，投訴事件必須控制在多少，產(chǎn)品的周轉(zhuǎn)率和利潤率、每平方米的效率、不同日期、不同時段的客流量、營業(yè)額等等必須達到什么樣的目標(biāo)……而品牌經(jīng)理的考核目標(biāo)更多的是收集行業(yè)信息是否客觀、全面、準(zhǔn)確，行業(yè)發(fā)展趨勢的把握是否準(zhǔn)確，品牌規(guī)劃、產(chǎn)品線、產(chǎn)品包裝、價格、渠道、促銷、目標(biāo)消費群體、市場運作、監(jiān)控、危機攻關(guān)等方面的規(guī)劃是否科學(xué)合理，上述眾多工作在執(zhí)行的過程中是否落實到位，是否能夠調(diào)動方方面面的積極主動性，還有品牌的知名度、美譽度、品牌的溢價能力、上升潛力等彈性指標(biāo)，還有產(chǎn)品的銷售額、費用、利潤率等硬性指標(biāo)。差距如此之大，但是放眼國內(nèi)，設(shè)立獨立的自有品牌部門的連鎖企業(yè)有多少？隨便在每個連鎖企業(yè)建立的網(wǎng)站上看看，就可以知道這樣的企業(yè)鳳毛麟角！在這樣的基礎(chǔ)上，能夠建立起獨立的自有品牌考核體系的連鎖企業(yè)有多少？更不要說在連鎖企業(yè)內(nèi)部建立起類似于事業(yè)部的自有品牌管理考核體系！無形之中嚴重捆綁了自有品牌的長遠發(fā)展！

※薪酬待遇方面制約：

因為工作性質(zhì)不同，相應(yīng)的待遇也不同！很多連鎖企業(yè)在設(shè)立自有品牌經(jīng)理，只是參考連鎖企業(yè)的內(nèi)部具體情況，根本不考慮通常品牌經(jīng)理的薪酬待遇！在這樣的狀況下，其它行業(yè)優(yōu)秀的品牌經(jīng)理怎么可能到連鎖企業(yè)去發(fā)展？沒有優(yōu)秀的人才，自有品牌怎么可能取得優(yōu)秀的成績？自有品牌產(chǎn)品怎么可能和其它同類產(chǎn)品競爭？反觀國外自有品牌之所以成功，是因為自有品牌的產(chǎn)品后面有強大的專業(yè)的營銷團隊來支撐！九頭崖自有品牌的成功，是因為九頭崖有專業(yè)的營銷團隊的，而不是從內(nèi)部的店長、課長、部門經(jīng)理抽調(diào)過來，獨立核算，獨立運作！

當(dāng)然，制約國內(nèi)連鎖企業(yè)自有品牌發(fā)展的因素還有很多，諸如消費者的認可、接受程度，提供貼牌服務(wù)的廠家配套服務(wù)是否完善……等等，在此不再一一展開詳細論述。只是希望對國內(nèi)連鎖企業(yè)在發(fā)展自有品牌的過程中，能夠提供參考和借鑒，盡一點綿薄之力！

第二篇：中國奶業(yè)規(guī)?；l(fā)展制約因素

近10年來，我國奶業(yè)快速發(fā)展，但是由于資源、資金等因素影響，我國奶業(yè)規(guī)?；l(fā)展仍面臨不少制約因素。

第二，資金匱乏。目前規(guī)模養(yǎng)殖場每頭奶牛的投入大約在2萬元以上，對動輒上千頭、上萬頭的牧場建設(shè)而言，會加大企業(yè)前期資金壓力。而企業(yè)若引入大筆外來投資、大宗銀行貸款，由此產(chǎn)生的風(fēng)險，無論是企業(yè)自身還是投資機構(gòu)都無法有效消化。

第三，規(guī)模養(yǎng)殖奶牛糞尿處理難。據(jù)測算，一頭300公斤的奶牛平均每天要排至少45公斤糞尿，一個1000頭規(guī)模的牧場，一年將產(chǎn)生至少1600萬多公斤糞尿，如果處理不當(dāng)，將帶來嚴重的環(huán)境污染。建議與養(yǎng)殖場同步建立沼氣池。用農(nóng)作物梗桔粉沫為原料，引入奶牛糞尿，即可生產(chǎn)沼氣發(fā)電、沼氣渣是有機肥可以還田肥地。一舉三得是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的好路子（袁俊超 ***）。

第四，土地資源緊張，建設(shè)一個千頭規(guī)模養(yǎng)殖場至少需要120畝土地。然而，禁限養(yǎng)區(qū)的限制以及土地流轉(zhuǎn)、租憑手續(xù)難辦等因素，使得能夠建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場的土地越來越少。

第五，在城市化大發(fā)展的情況下，“只虧不賺”的賬本讓地方政府不再歡迎奶牛等農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖：奶牛養(yǎng)殖業(yè)不可避免地對地方環(huán)境造成污染，而農(nóng)業(yè)免稅政策實施后，地方政府不但不能從養(yǎng)殖場獲得稅收，反而要承擔(dān)各種補貼和污染治理的支出。同時，土地用于農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖創(chuàng)造的財富遠低于工業(yè)生產(chǎn)，地方政府缺乏拿出土地給“低效益”的農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展的動力。

第三篇：為什么要發(fā)展自有品牌

一

1．信譽優(yōu)勢。敢于使用自有品牌的連鎖企業(yè)往往有良好的聲譽和企業(yè)形象。連鎖企業(yè)開發(fā)自有品牌，在生產(chǎn)、流通過程中，原則上可杜絕假冒偽劣，保證商品純正，從而更易贏得消費者信任。

2．價格優(yōu)勢。自有品牌戰(zhàn)略的成功，首先，最大的優(yōu)勢在于可掌握商品的自主定價權(quán)，使商品價格大大低于同檔次生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品；其次，連鎖企業(yè)掌握從生產(chǎn)到銷售的全部環(huán)節(jié)，簡化了流通程序，進而降低了流通成本；第三，借助其他商譽提高品牌影響力，從而節(jié)省了廣告宣傳費用；最后，大批量進貨，易形成規(guī)模效應(yīng)，從而可以進一步降低成本。

3．特色優(yōu)勢。實施自有品牌營銷戰(zhàn)略，大型連鎖企業(yè)首先要對其品牌進行準(zhǔn)確的市場定位。連鎖企業(yè)的自有品牌與制造商品牌的最顯著區(qū)別在于，連鎖企業(yè)的自有品牌只能運用于開發(fā)商品的企業(yè)內(nèi)部，其他企業(yè)不能使用，因此，使用自有品牌也就把本企業(yè)的經(jīng)營特色體現(xiàn)出來，以特色經(jīng)營贏得顧客。

4．領(lǐng)先優(yōu)勢。連鎖企業(yè)直接面對廣大的消費者，能比較準(zhǔn)確地把握市場需求特點及其變動趨勢，從而能根據(jù)消費需求特點來設(shè)計、開發(fā)和組織商品，這樣就使自有品牌的商品比制造商品牌的商品更能快捷地體現(xiàn)市場需求，領(lǐng)先一步，在市場競爭中處于先發(fā)制人的有利地位，掌握競爭的主動權(quán)。

5．企業(yè)文化優(yōu)勢。品牌是凝結(jié)產(chǎn)品特征的總和,具有豐富的文化內(nèi)涵。連鎖企業(yè)在創(chuàng)建并銷售自有品牌的同時也創(chuàng)建了企業(yè)特有的文化價值:對內(nèi)激發(fā)員工熱情服務(wù),促使員工不斷探索、勤奮工作；對外具有不可估量的擴散效應(yīng)、放大效應(yīng)、刺激效應(yīng)和持續(xù)效應(yīng),從而可以產(chǎn)生大量的潛在購買群體,而且能夠持續(xù)不斷地影響到將來,為企業(yè)帶來長遠的投資回報率。二沃爾瑪“惠宜”牌卷紙娃哈哈、華澤集團 ： 無比保健酒、邵陽老酒

蘇果超市的蘇果牌礦泉水

大潤發(fā)：大拇指

第四篇：電子政務(wù)發(fā)展的制約因素

電子政務(wù)實驗報告二

——關(guān)于“十一五規(guī)劃”期間電子政務(wù)的發(fā)展

摘要：隨著計算機網(wǎng)絡(luò)的不斷普及，電子政務(wù)的發(fā)展也上升到另個一階段。自1999年政府上網(wǎng)工程正式啟動以來，我國電子政務(wù)的發(fā)展已經(jīng)走過了十一年的歷程。通過了解并比較“十一五規(guī)劃”和“十二五規(guī)劃”期間電子政務(wù)的發(fā)展情況，分析總結(jié)出當(dāng)前制約電子政務(wù)發(fā)展的因素。從而為我國電子政務(wù)的不斷發(fā)展提供有意義的意見。

關(guān)鍵詞：電子政務(wù)十一五規(guī)劃 十二五規(guī)劃制約因素

一、兩次規(guī)劃的比較

1.目標(biāo)的不斷完善?！笆濉逼陂g，行政體制改革的總目標(biāo)是構(gòu)建有中國特色社會主義行政管理體制，建設(shè)服務(wù)型政府。

2.發(fā)展的重點不同。

“十二五”期間，加快推進政府職能向服務(wù)型轉(zhuǎn)變對我國電子政務(wù)發(fā)展提出了更高的要求，電子政務(wù)建設(shè)面臨再上新臺階的重要任務(wù)。專家認為，要做好電子政務(wù)工作，關(guān)鍵是要在三個方面有所創(chuàng)新：一是要注重體制機制創(chuàng)新，把政府職能轉(zhuǎn)變、機構(gòu)改革、業(yè)務(wù)優(yōu)化與信息技術(shù)應(yīng)用緊密結(jié)合起來，建立高效的組織領(lǐng)導(dǎo)機制、監(jiān)督評價機制、互動共享機制、安全保障機制和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機制，盡快形成以服務(wù)為導(dǎo)向的電子政務(wù)發(fā)展動力機制。二是要注重管理模式創(chuàng)新，引進消化吸收國際成功經(jīng)驗，推廣普及國內(nèi)典型做法，重點在推廣電子政務(wù)業(yè)務(wù)外包、加快試行代建制、完善工程項目管理等方面要有所突破。三是要注重信息技術(shù)創(chuàng)新，通過落實政府采購政策、加強投資引導(dǎo)和基礎(chǔ)共性技術(shù)研發(fā)，有力地帶動民族IT企業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新，為走低成本、高效益、安全可靠的電子政務(wù)發(fā)展道路奠定基礎(chǔ)，為做強信息產(chǎn)業(yè)起到重要的推動作用。

“十二五”期間，行政管理體制改革的重點可能在下面幾個領(lǐng)域：第一，調(diào)整政府主導(dǎo)經(jīng)濟的管理模式，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，把政府職能的側(cè)重點轉(zhuǎn)移到社會管理和公共服務(wù)上來。過去，我們長期都是政府主導(dǎo)經(jīng)濟，未來中國要由政府主導(dǎo)經(jīng)濟轉(zhuǎn)為市場主導(dǎo)經(jīng)濟，更多地發(fā)揮市場的作用。第二，進一步調(diào)整政府組織結(jié)構(gòu)，以深化大部制改革、建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體的橫向權(quán)力結(jié)構(gòu)為重點，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，規(guī)范政府行為，克服和抑制部門利益。第三，在城鄉(xiāng)一體化大戰(zhàn)略下，加快省直管縣改革步伐，減少行政層級，強縣擴權(quán)，管理重心下移，為未來我國的工業(yè)化、城市化提供體制保障。第四，推進基本公共服務(wù)均等化，重構(gòu)公共服務(wù)體系。改革事業(yè)單位，提高基本公共服務(wù)的能力和服務(wù)水平。第五，加快政府自身改革，提高政府公信力。在制度建設(shè)方面，強化政府自身管理的制度化建設(shè)，提高政府工作的公開性和透明度，為公眾的廣泛參與提供制度保證。

3.內(nèi)容的不斷豐富。“十二五”期間，中國電子政務(wù)的發(fā)展，整體上用10個字概括：整合、協(xié)同、互聯(lián)、共享、重構(gòu)。整合就是對已有的政務(wù)系統(tǒng)，隨著行政管理體制改革的深入，必須進行大規(guī)模的整合。協(xié)同是重點實現(xiàn)業(yè)務(wù)的跨部門協(xié)同?；ヂ?lián)就是克服條塊分割、信息孤島，加快實現(xiàn)互聯(lián)互通。共享就是在整合、互聯(lián)、協(xié)同的基礎(chǔ)上，提高資源共享水平。重構(gòu)就是按照政府組織體系的調(diào)整，重構(gòu)一些重大綜合應(yīng)用項目。

二、電子政務(wù)的制約因素：我國電子政務(wù)市場受到以下幾個因素的影響：關(guān)鍵的行業(yè)特性、競爭的激烈程度、行業(yè)變革的驅(qū)動因素、競爭對手的市場地位和戰(zhàn)略、取得競爭成功的關(guān)鍵因素、行業(yè)未來的利潤前景。

第一，推動電子政府建設(shè)的原動力不足。美國的電子政府是在市場的推動下建立起來的，特別是進入信息社會后，隨著電子商務(wù)的發(fā)展，美國原有的行政體制越來越不能適應(yīng)信息時代的要求，以企業(yè)為中心的各個經(jīng)濟主體紛紛要求變革政府的管理模式，因此，其根本動力在于“客觀技術(shù)條件的變遷”。而我國的電子政府是在外國的影響下，由政府自己主動提出建立的，并非技術(shù)條件作用的結(jié)果。為了進一步推動生產(chǎn)力的發(fā)展，由國務(wù)院牽頭建立電子政府，自上而下逐級推進，因而這種推動力帶有很強的主觀性。

第二，原有的行政體制不適應(yīng)電子政府的發(fā)展。一方面，原有的金字塔式的行政組織結(jié)構(gòu)不利于信息的有效傳播。信息在行政傳播過程中呈現(xiàn)非對稱性和層級性，往往造成信息的失真或失效。另一方面，原有的魚網(wǎng)狀行政職能體系不利于行政效率的提高。原有的行政機關(guān)部門林立、層次繁多、職能交叉，相互推諉、扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生，這種多層次、低效能的行政機構(gòu)不利于信息的統(tǒng)一收集和整理。

第三，數(shù)字鴻溝問題。我國不僅與發(fā)達國家之間存在著嚴重的數(shù)字鴻溝問題，國內(nèi)各地區(qū)之間的數(shù)字鴻溝問題也較嚴峻。以004km.cn域名分布(不含EDU)為例，東部沿海13個省市(包括香港)占域名總數(shù)83%，而廣大的中西部地區(qū)卻占了17%。由此可見，解決中西部和東部地區(qū)之間的數(shù)字鴻溝問題非常緊迫。

第四，信息人才短缺。目前，我國擁有各類信息技術(shù)人才100多萬人，其中大多數(shù)工作在企業(yè)，行政信息人才很少。我國信息人才的短缺和我國近十幾年來教育政策在這方面的失誤密不可分。十幾年來，我國優(yōu)秀的高中畢業(yè)生大多就讀于外經(jīng)貿(mào)、金融、財會等熱門專業(yè)，而那些重點大學(xué)的數(shù)學(xué)、物理等專業(yè)卻成了少人問津的冷門。久而久之，造成了我國在信息技術(shù)方面的落伍，在信息人才相對不足的情況下，企業(yè)必然利用高工資來挖掘信息人才，這樣又使行政部門的信息人才紛紛飄進企業(yè)。

第五，相關(guān)法律法規(guī)不完善。目前，我國在計算機、網(wǎng)絡(luò)立法這一塊已經(jīng)取得了一定的成效。但是，關(guān)于電子政府該如何建設(shè)的法律法規(guī)還沒有一件。我國人大常委會尚未制定一部系統(tǒng)的關(guān)于電子網(wǎng)絡(luò)方面的法律。

第五篇：制約港口發(fā)展的因素

制約港口發(fā)展的因素

第一，鐵路疏運能力不足。目前，連云港以鐵路作為疏運方式的貨種主要是鐵礦石、化肥和有色金屬。這些貨種是連云港港的支柱貨種，其經(jīng)濟腹地主要是沿橋地區(qū)。這三個貨種具有很好的發(fā)展前途，一方面是沿橋地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，需求上升；另一方面連云港港環(huán)境的改善和臨港工業(yè)的發(fā)展促使吸引量增加。因此，以上三個貨種還將是鐵路疏運的主要對象。但從連云港最近五年鐵路疏運占全部疏運中的比例變化情況看，鐵路疏運在連云港港疏運中的比重2002年達30%，而1998年只有18.5%，五年內(nèi)增長了11.5%。鐵路集運在連云港集運中的比重達54%，從1999年開始，港口貨物的集疏運對鐵路的運輸依存度逐年加大，增長速度明顯加快。

從目前港口貨物運營情況看，港口鐵路疏運仍然不暢，鐵路車皮數(shù)量供應(yīng)不足，鐵路陸橋運輸之間各貨物流通節(jié)點的銜接還不完善，港口壓貨現(xiàn)象時有發(fā)生，增加了堆物壓力，影響了港口貨物通關(guān)效率。

第二，公路疏運成本較高。連云港港城之間朝陽收費站十分具有爭議性。收費站一方面給連云港市帶來一定的財政收入，用來還貸修路；另一方面又減輕連云港市財政壓力，但從目前朝陽收費站主要收費對象的情況看，主要是進出港口的車輛，主要貨種是木材、糧食、化工原料及制品、集裝箱等港口貨物。因此，朝陽收費站的設(shè)立，從短期看，增加連云港港集疏運成本。增加客戶的物流成本，影響港口的發(fā)展。

從長遠看，影響連云港整體發(fā)展，影響城市發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。因此，許多港口城市為了港口有一個良好的發(fā)展環(huán)境，都已果斷撤消了港口周邊的收費站。

第三，深水港建設(shè)欠缺?，F(xiàn)今世界港口競爭的主要目標(biāo)是爭取成為樞紐港，而樞紐港的發(fā)展特點之一是航道深水化。在當(dāng)前船舶大型化的趨勢下，港口水深已成為船公司選擇樞紐港的一個十分重要因素。而連云港港水深目前只有-11.5米，只能滿足10萬噸級船舶乘潮進出港，而20萬噸級的原油船舶則無法進出港。青島港由于航道水深達21米，因而原油運輸船舶能夠輕易進出港，去年，全國原油進口8178萬噸，從青島港進口的原油達2800萬噸。連云港市要想建設(shè)國際集裝箱樞紐港口，就必須加快深水港建設(shè)，加快大型碼頭建設(shè)。第四，現(xiàn)代物流發(fā)展水平較低。一是港口的信息化建設(shè)滯后。盡管港口信息化建設(shè)取得一些成就，如已建成港口口岸網(wǎng)，但與現(xiàn)代化港口差距較大，離“數(shù)字化”國際性大港差距更大，港口信息網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化程度低，電子口岸系統(tǒng)建設(shè)緩慢，信息傳遞效率低港口EDI中心應(yīng)用有限,集裝箱單證的傳輸、報關(guān)沒有真正實現(xiàn)電子化，部門信息分割，信息資源難以實現(xiàn)共享。二是不重視港口現(xiàn)代物流業(yè)的建設(shè)。港口的技術(shù)裝備、技術(shù)運用以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍然滯后，物流資源急需整合，現(xiàn)代物流業(yè)管理水平較低，沒有認識到港口發(fā)展物流應(yīng)以改造和升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主、擴大增值物流服務(wù)的范圍、在優(yōu)勢資源上做精做強等問題。