第一篇：關(guān)于中小型博物館藏品管理的研究

關(guān)于中小型博物館藏品管理的研究

博物館是時(shí)代文明的標(biāo)志之一。一個(gè)國(guó)家的博物館辦得如何，反映了這個(gè)國(guó)家的文明程度；一個(gè)地區(qū)的博物館如何，則往往體現(xiàn)這個(gè)地區(qū)的文明水平。因此，博物館作為文化資源管理這個(gè)大范疇中的一部分能否立足于社會(huì)成為社會(huì)文明的標(biāo)志,這不僅取決于它能否充分向世人宣傳和展出它的收藏品,而且還取決于它有無(wú)能力研究、保護(hù)和管理好這些收藏品。在我國(guó)眾多的博物館中，中小型博物館作為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分具有厚重的文化底蘊(yùn)，珍藏著一大批歷史文物資料，在傳播地方民族文化、歷史文化、革命傳統(tǒng)、社會(huì)主義先進(jìn)文化等方面發(fā)揮著積極的作用，是地方的文化中心、文物保護(hù)、研究中心和教育中心。而中小型博物館在保護(hù)和管理好文物藏品方面的工作是博物館的工作基礎(chǔ),這個(gè)基礎(chǔ)工作做不好,其它的工作則難以展開。藏品管理在博物館藏品保管中占有重要位置,科學(xué)的藏品管理為推動(dòng)博物館事業(yè)的發(fā)展起到重要作用。

一、中小型博物館的地位和意義。在我國(guó)，中小型博物館一般是指市縣級(jí)博物館，這類博物館的業(yè)務(wù)活動(dòng)主要是面向本市、本縣、本地區(qū)的，它們的藏品、展覽、研究和服務(wù)對(duì)象也都是以本地區(qū)為主。

（1）最近幾年，隨著各地市縣文化事業(yè)的不斷發(fā)展，各級(jí)政府對(duì)中小型博物館建設(shè)的日漸重視，再加之各基層文保單位自我意識(shí)的逐步增強(qiáng)，為滿足人們對(duì)文化生活日益增長(zhǎng)渴求，而建立市縣級(jí)博物館紛紛涌現(xiàn)。它也使得這些市縣在自己所轄范圍內(nèi)出土和發(fā)現(xiàn)的文物及標(biāo)本能立足本地，更為經(jīng)常和方便地對(duì)當(dāng)?shù)毓娬钩鲩_放、宣傳教育。特別是那些具有較高歷史、科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值，能夠表現(xiàn)本地文化歷史特征的器物，更成為各中小型博物館的鎮(zhèn)館之寶。這樣，中小型博物館成為國(guó)家最基本的文物收藏保護(hù)陳列單位。博物館的重要職能就是向公眾介紹和弘揚(yáng)本民族和本地區(qū)的歷史、文化、科技、藝術(shù)、民俗、風(fēng)情、成就、人物等，使人們受到教益，得到感奮，豐富知識(shí)。中小型博物館更有效地增強(qiáng)了這種功能。由于它的區(qū)域性比較強(qiáng)，距離當(dāng)?shù)鼐用癖容^近，使本地區(qū)的人們更容易對(duì)博物館產(chǎn)生一種親近感，因?yàn)樗故镜膬?nèi)容都是與這個(gè)地區(qū)的時(shí)代變遷、生活傳統(tǒng)等相關(guān)聯(lián)的事物，成為人們重溫歷史、發(fā)現(xiàn)自我的第二課堂，所在地的居民會(huì)把博物館看作一種驕傲。

（2）從一定程度上來(lái)講，博物館是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)文化水平我的標(biāo)志之一，博物館已經(jīng)成為文化歷史的象征和見證物。目前我國(guó)省級(jí)以上博物館已經(jīng)基本完備，博物館的發(fā)展趨勢(shì)將逐漸由大城市轉(zhuǎn)向了中小型城市，由大型綜合類轉(zhuǎn)向中小型專題類。我國(guó)星羅棋布的中小城鎮(zhèn)為博物館的進(jìn)一步全面普及蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿?，開辟了更為廣闊的前景。博物館作為一種文化現(xiàn)象，是與人類社會(huì)文明的進(jìn)步和發(fā)展息息相關(guān)的。隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的不斷推進(jìn)，文化宣傳教育陣地的逐漸擴(kuò)大和鞏固，中小型博物館的社會(huì)地位越來(lái)越突出，其特殊的教育功能和方式在現(xiàn)代教育中所起的作用也越來(lái)越明顯。一段時(shí)期以來(lái)，不少省級(jí)大博物館辦得不太活躍、不太景氣，內(nèi)容和形式顯得有些陳舊和呆板，有的甚至只是堅(jiān)守多年不變的陳列陣地，這就不免有點(diǎn)門可羅雀難以為繼了。

（3）中小型博物館為博物館界帶來(lái)了新氣象，它受到了越來(lái)越多 的人們歡迎和喜愛(ài)，同時(shí)它以自身的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)表明其具有蓬勃的生命力。未來(lái)博物館的發(fā)展將是日益增多的中小型博物館的建立和完善。在世界各國(guó)，不同種類、不同形式、不同性質(zhì)的中小型專題博物館迅猛發(fā)展，其名目繁多，不勝枚舉，它們?cè)佻F(xiàn)了豐富多彩的人類文化遺產(chǎn)，正在形成博物館系列和群體?？梢钥闯?，博物館走向小型化、專題化、多元化是博物館學(xué)界出現(xiàn)的新曙光。小而專的中小型博物館“以其獨(dú)到之處，令人開眼界、長(zhǎng)知識(shí)、寬胸襟，使人得到更純粹、更持久，更非同一般的經(jīng)歷和享受”。

（4）中小型博物館具有更為重要的歷史使命，它能夠?yàn)槲覀冋谶M(jìn)行的文化傳統(tǒng)教育、愛(ài)國(guó)主義教育、共產(chǎn)主義理想教育等精神文明建設(shè)發(fā)揮愈來(lái)愈深刻的作用。

二、中小型博物館藏品管理問(wèn)題研究。我國(guó)擁有5000年悠遠(yuǎn)歷史，現(xiàn)各類文物總數(shù)達(dá)到兩千萬(wàn)余件，文物作為歷史的見證，除供研究收藏外，大部分文物都將會(huì)通過(guò)博物館向世人展示，但通過(guò)調(diào)研，在博物館建設(shè)“熱潮”中存在著一個(gè)突出問(wèn)題，那就是重硬輕軟，即重建筑輕功能、重硬件輕軟件，具體表現(xiàn)在各地方把博物館建設(shè)列為當(dāng)?shù)貥?biāo)志性建筑來(lái)對(duì)待，關(guān)心的是博物館的建筑本身和建筑外觀，而對(duì)館藏的文物保護(hù)及陳列展示不注重，這些無(wú)知行為不知會(huì)讓多少珍貴的文物受損。目前從文物部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看，在全國(guó)2200多家博物館中，共有館藏文物1236萬(wàn)余件套。在這2200多家博物館中，有三分之二以上是中小型博物館，有公立博物館也有私立博物館。博物館在傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚(yáng)、現(xiàn)代文明的傳播、社會(huì)主義精神文明建設(shè)、愛(ài)國(guó)主義教育和公眾文化的服務(wù)中，發(fā)揮了積極有效的作用。中小型博物館藏品的保護(hù)管理在社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)中有不可取代的作用，藏品是博物館發(fā)揮社會(huì)功能的關(guān)鍵依托，是博物館存在的價(jià)值所在，是博物館的生命線。加強(qiáng)中小型博物館的藏品保護(hù)管理工作意義重大。目前我國(guó)的中小型博物館因諸多方面的原因，館藏文物遭受了另類待遇，得不到有效的保護(hù)管理，許多情況令人深思和擔(dān)憂。

（一）藏品本身存在的問(wèn)題。從藏品本身的規(guī)模和質(zhì)量上說(shuō)，中小型博物館無(wú)論在收藏品的數(shù)量、門類、品種，還是藏品的質(zhì)量、檔次上都無(wú)法與大型的綜合性博物館相比。中小型博物館普遍面臨藏品數(shù)量不多、門類不全、品種單

一、重復(fù)較多、檔次不高等問(wèn)題。從藏品的信息量上說(shuō)，中小型博物館一方面由于研究力量的缺乏，藏品所蘊(yùn)含的信息無(wú)法得到充分的揭示；另一方面也由于上述藏品本身的局限，一般都不具備研究級(jí)的藏品體系，給藏品的系統(tǒng)研究和深層揭示帶來(lái)困難。這是制約中小型博物館信息資源開發(fā)與利用的瓶頸。

（二）藏品保護(hù)硬件差文物的保護(hù)需要良好的條件，而大部分中小型博物館的藏品保護(hù)管理?xiàng)l件差。一是長(zhǎng)期以來(lái)，很多中小型博物館沒(méi)有像樣的庫(kù)房，還有的利用舊房改造庫(kù)房，潮濕漏雨，環(huán)境較差，面積嚴(yán)重缺少，藏品擁擠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)的達(dá)不到藏品保護(hù)的要求。二是設(shè)備設(shè)施老化，有的甚至缺乏一些基本的保護(hù)設(shè)施。庫(kù)房建設(shè)或改造未考慮文物防震、防雷、防蟲、防潮、防干、防光和防塵等方面的因素，導(dǎo)致文物自然損壞嚴(yán)重，在藏品的保護(hù)設(shè)施方面也缺乏條件，有些藏品就用包裝紙一包摞在一起，更談不上使用囊匣保護(hù)；同時(shí)，不論是庫(kù)藏品或是陳列品都僅有幾個(gè)框子，幾個(gè)柜子，再加點(diǎn)防蟲、防潮劑，未采取其它保護(hù)措施。常常會(huì)看到一些珍貴文物放在普通的商業(yè)櫥窗中進(jìn)行展示，對(duì)文物根本談不上任何保護(hù)。這些文物現(xiàn)在看起來(lái)沒(méi)事，但到了我們子孫再去觀看的時(shí)候，估計(jì)就變樣了。此外，在防火、防盜方面也缺乏必要的考慮，近幾年來(lái)，由于防火、防盜造成的文物損壞也屢見不鮮。如：湖北省博物館國(guó)家一級(jí)文物“九鼎八簋”因被資質(zhì)不合格的裝修公司承攬展柜而損壞。有的連基本要求都達(dá)不到，更不要說(shuō)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、煙感系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)等保護(hù)措施。

（三）是目前我們的環(huán)境對(duì)文物的損壞比任何一段時(shí)間都要嚴(yán)重，空氣質(zhì)量的劣化，特別是城市空氣中二氧化硫的增加，對(duì)文物藏品造成了嚴(yán)重的損壞。同時(shí)，藏品的照明也對(duì)一些光敏物質(zhì)造成一定損害，加快了文物的損壞速度。

（四）藏品的底數(shù)不清造成管理混亂。藏品在庫(kù)房?jī)?nèi)隨意堆放，自然損壞、人為損壞極其嚴(yán)重，不利于文物的保護(hù)。由于藏品的底數(shù)不清，影響了展覽的質(zhì)量，影響了博物館社會(huì)效益的發(fā)揮。例如，有的館，因不清楚有哪些文物藏品，該上展線的沒(méi)能上去；有的館自己有這類藏品，因不清楚，反倒找別人借文物展出等，諸如此類的情況屢屢發(fā)生。由于藏品的底數(shù)不清，有的館賬物不符，賬上查不到，實(shí)物又不知放在何處，庫(kù)房管理混亂以至被盜，甚至監(jiān)守自盜的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；個(gè)別館還曾出現(xiàn)過(guò)館長(zhǎng)為了創(chuàng)收，擅自批準(zhǔn)出賣賬外藏品的現(xiàn)象。

（五）藏品保護(hù)資金嚴(yán)重缺少。文物經(jīng)費(fèi)不足一直是困擾文物保護(hù)和阻礙文物事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。在文物保護(hù)方面國(guó)家級(jí)的大館、老館沒(méi)什么問(wèn)題，都還算做的較好，但一些省、地級(jí)中小型博物館的狀態(tài)確實(shí)讓人憂心忡忡，缺乏安全感，特別是一些中小型博物館在這方面的預(yù)算少的可憐。中小型博物館一般是地方的非營(yíng)利公益事業(yè)單位，財(cái)政支持力度小，而且有的地方并未將文物的保護(hù)與管理嚴(yán)格按照文物保護(hù)的原則加大對(duì)文物保護(hù)的投入。加之全國(guó)博物館自身造血功能不能強(qiáng)，門可羅雀，經(jīng)營(yíng)收入少，導(dǎo)致文物保護(hù)資金嚴(yán)重缺少。由于沒(méi)有資金投入，館藏文物的保護(hù)保管問(wèn)題無(wú)法解決，更談不上花更多的資金來(lái)投入文物的征集。

（六）藏品保護(hù)技術(shù)手段落后。隨著時(shí)間的推移，許多中小型博物館的館藏文物自然損壞和人為損壞嚴(yán)重，而加之博物館的現(xiàn)代化保護(hù)技術(shù)水平差，對(duì)館藏文物的保護(hù)停留在看看數(shù)量、查查溫度的工作層面，對(duì)館藏文物中遇到的特殊問(wèn)題找不到合適的方法，特別是在文物修復(fù)和復(fù)制中遇到的種種棘手問(wèn)題。沒(méi)有設(shè)備和技術(shù)來(lái)解決，而只能眼睜睜的看著文物隨著時(shí)間的推移而消逝。如：國(guó)家級(jí)愛(ài)國(guó)主義示范基地福建省福州市的侯縣祥謙陵園108件珍貴名人字畫發(fā)生霉變。同時(shí)，博物館是一個(gè)清水衙門，需要的是熱愛(ài)博物館工作，守得住清貧、耐得住寂寞的人才。一般的中小博物館，單位條件一般，待遇不行，人員流動(dòng)困難，專業(yè)人才進(jìn)不來(lái)也留不住，加之文物保管崗位人員本身流動(dòng)頻繁，又缺乏經(jīng)常性的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，導(dǎo)致崗位人員業(yè)務(wù)不熟悉，專業(yè)技術(shù)能力差。大多目前仍處于較為原始的手工管理階段，中小型博物館專業(yè)工作技術(shù)含量都不高，藏品信息資源開發(fā)利用的技術(shù)附加值偏低。無(wú)論是藏品的登記、編目、管理，還是藏品的修復(fù)、保護(hù)、陳列和研究，都處于較為落后的手工操作階段。

（七）藏品保護(hù)意識(shí)弱。有的部門、單位領(lǐng)導(dǎo)分工不明確，缺乏對(duì)文物保護(hù)的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)識(shí)不到文物的價(jià)值所在，過(guò)分的關(guān)注其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而不關(guān)心文物本身的價(jià)值，導(dǎo)致人為損壞現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至有的監(jiān)守自盜，還有的擔(dān)心因文物損壞受到處罰，影響仕途，隱瞞不報(bào)。如：鹽城市博物館一批珍貴文物“蒸發(fā)”。再加之有時(shí)單位效益一般，有的單位小博物館就幾個(gè)人，領(lǐng)導(dǎo)也就只關(guān)注一下日常性的工作，對(duì)文物保護(hù)漠然置之，有的對(duì)自己的家底都不了解。有的一般職工，對(duì)藏品的保護(hù)更是抱著一種無(wú)所謂的態(tài)度，認(rèn)為只要守好一棟房子、收好一點(diǎn)票子、管好一個(gè)章子，就可以了，天天打開門售票，關(guān)上門睡覺(jué)，不能正確認(rèn)識(shí)藏品的存在價(jià)值及意義。

（八）藏品保護(hù)缺乏科學(xué)管理。建立健全的藏品保護(hù)管理制度是博物館藏品科學(xué)管理的重要依據(jù)和準(zhǔn)則，目前大多數(shù)中小博物館的藏品，少則幾百件，多則幾千件，上萬(wàn)件，但很多的博物館內(nèi)部管理制度差，缺乏一套對(duì)文物保護(hù)和管理的科學(xué)管理制度。藏品登記分類混亂、入庫(kù)排架無(wú)序、編目統(tǒng)計(jì)不清、建檔內(nèi)容不齊等現(xiàn)象嚴(yán)重。加之保管員的素質(zhì)參次不齊，不熟悉基本操作規(guī)程，導(dǎo)致人為損壞嚴(yán)重。此外，還有的民間博物館更是缺乏系統(tǒng)科學(xué)的管理，導(dǎo)致藏品保護(hù)管理不善。

三、對(duì)中小型博物館藏品管理的建議博物館的藏品是博物館發(fā)揮社會(huì)功能的關(guān)鍵依托，是博物館存在的價(jià)值所在，是博物館的生命線。中小型博物館的發(fā)展在社會(huì)文化建設(shè)中具有其獨(dú)特和不可取代的作用，而加強(qiáng)中小博物館的藏品保護(hù)管理對(duì)于發(fā)展建設(shè)中小型博物館也具有非常重大意義。

（一）藏品管理工作既要科學(xué)化又要法制化。博物館藏品管理工作的特點(diǎn)和職能，決定了它必須進(jìn)行科學(xué)化、法制化管理，并與其他業(yè)務(wù)部門相互協(xié)作、相互配合，形成博物館的整體化管理。我國(guó)在建國(guó)后特別是改革開放以來(lái)，對(duì)博物館館藏文物已經(jīng)有了一套法律法規(guī)和較為科學(xué)的管理辦法，為博物館科學(xué)管理藏品做了明確而又具體的規(guī)定。博物館藏品保管工作制度嚴(yán)密，講究科學(xué)化、制度化管理。一般博物館的藏品保管工作制度有登記提取、庫(kù)房管理、藏品核查、溫濕度記錄、防蟲防霉消毒、鑰匙管理、特殊藏品保密、庫(kù)房進(jìn)出人員登記、藏品管理獎(jiǎng)懲制度。這些制度對(duì)藏品的登記、提取、核查和利用，及庫(kù)房的濕度、入庫(kù)出庫(kù)、防蟲防霉和鑰匙分管等做了具體規(guī)定，是藏品管理人員順利完成工作任務(wù)的保證。2002年10月新頒布的《文物保護(hù)法》和《實(shí)施細(xì)則》，根據(jù)新形式對(duì)館藏文物做了修改，對(duì)館藏文物移交、調(diào)撥、交換、借用的手續(xù)，及修復(fù)、復(fù)制、拍攝、拓印等方面做了詳盡的規(guī)定，為博物館藏品管理工作提供了法律依據(jù)。只有建立健全了各項(xiàng)制度和法規(guī)，藏品管理人員在從事實(shí)際工作的時(shí)候才能有法可依、有章可循。制度和法規(guī)一旦通過(guò)，就必須嚴(yán)格執(zhí)行，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，一切違反制度和法規(guī)的行為，均應(yīng)受到相應(yīng)的處罰，嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。博物館藏品管理工作具有一定的法定程序。一件文物的入藏，從接收、鑒選、登記到編目、制檔要經(jīng)過(guò)多個(gè)程序，僅藏品記錄就有入庫(kù)文物憑證、藏品總登記賬、分類賬、藏品卡片和藏品檔案，而且每件文物的入庫(kù)時(shí)間、完整程度和來(lái)源等原始資料，照片、繪圖、拓片一應(yīng)俱全，這些記錄都是正式的法律文本，具有法律效力。文物一經(jīng)入藏，藏品管理工作人員就負(fù)有保護(hù)它們的法律責(zé)任。所以，博物館藏品管理是一項(xiàng)責(zé)任重而又復(fù)雜繁瑣的工作，這就需要博物館藏品管理工作人員具備高度的事業(yè)心和責(zé)任心，擔(dān)負(fù)起管理和保護(hù)文物藏品的職責(zé)，做到博物館藏品管理辦法等條例所規(guī)定的：賬目清楚、鑒定確切、編目詳明、保管妥善、查用方便。

（二）藏品管理工作人員應(yīng)具有的素質(zhì)和能力。隨著改革開放的進(jìn)一步深入，人們的思想也不斷發(fā)生變化，各種觀念和思潮紛至沓來(lái)，人們的人生觀和價(jià)值觀受到了前所未有的考驗(yàn)。近年來(lái)，文物走私猖獗，館藏文物失竊案件也時(shí)有發(fā)生，如近期承德外八廟和景德鎮(zhèn)某博物館藏品保管人員監(jiān)守自盜，就是其中極具典型的案件。所以，在建立健全現(xiàn)有的藏品管理制度的同時(shí)，提高博物館藏品保管人員的思想素質(zhì)和職業(yè)情操顯得更為重要。博物館藏品保管人員應(yīng)具有高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神。熱愛(ài)文物藏品保管工作，充分認(rèn)識(shí)保管部工作的價(jià)值和意義，樹立全心全意為人民服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)的思想。藏品保管人員要潔身自好，不得收藏文物和參與文物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁利用職權(quán)，侵占國(guó)有文物，禁止將國(guó)有文物贈(zèng)送、出租或出售給其他單位、個(gè)人。嚴(yán)守國(guó)家機(jī)密，不得擅自公開文物藏品的重要信息和資料。發(fā)現(xiàn)文物被盜、被搶或丟失，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。在工作中嚴(yán)格執(zhí)行法定程序，以防文物遭到滅失或損壞，發(fā)現(xiàn)文物損壞或減少，要及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)。實(shí)事求是，堅(jiān)持原則。藏品保管人員在工作中必須尊重客觀事實(shí)，保證數(shù)據(jù)材料的正確可靠，核查時(shí)嚴(yán)禁虛報(bào)謊報(bào)。隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，文博信息化已是國(guó)家文物局“十五”期間的重點(diǎn)工作之一。文物藏品管理信息化建設(shè)也是文博事業(yè)發(fā)展的必然要求，文物藏品管理信息化不僅極大地提高了藏品保管工作水平和管理利用效率，而且能夠更好地為社會(huì)和廣大人民群眾服務(wù)。我們要積極的開展館藏文物的保護(hù)研究工作，針對(duì)不同類別的文物展開技術(shù)性保護(hù)，以不斷的實(shí)踐促進(jìn)技術(shù)的提高。要善于開發(fā)現(xiàn)有的人才資源。提高保管員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)樹立熱愛(ài)博物館的職業(yè)道德情感，對(duì)現(xiàn)有崗位人員積極組織參加各項(xiàng)專業(yè)技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)崗位的繼續(xù)教育，要留住現(xiàn)有的人才。中小型博物館的成長(zhǎng)離不開專業(yè)人才，我們要盡可能的創(chuàng)造條件，留住一些熱愛(ài)博物館工作，致力于博物館事業(yè)的從業(yè)人員。要為藏品保護(hù)專業(yè)人才的成長(zhǎng)提供一個(gè)良好的環(huán)境，為其在學(xué)習(xí)教育、工資福利等方面要大開綠燈。要吸引外來(lái)的技術(shù)和人才，文物保護(hù)管理研究技術(shù)是一個(gè)區(qū)域化、國(guó)際化的技術(shù)，我們也可以借鑒國(guó)內(nèi)、國(guó)外的許多同行的技術(shù)?？梢钥紤]從外單位聘用一些專家、學(xué)者擔(dān)任顧問(wèn)，走出去學(xué)，請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)，借他人之學(xué)，為我所用。目前國(guó)家文物局已經(jīng)發(fā)布了《博物館藏品信息指標(biāo)規(guī)范（試行）》和《博物館藏品二維影像技術(shù)規(guī)范（試行）》，這就要求藏品保管人員在具有文物鑒定、修復(fù)和保管等方面知識(shí)的同時(shí)，還要學(xué)習(xí)電腦操作和藏品信息采集、著錄的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，不斷提高駕馭數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力，并運(yùn)用到藏品保護(hù)和庫(kù)房管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，逐步建立起文物藏品信息數(shù)據(jù)庫(kù)和文物藏品信息管理系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)文物資源存儲(chǔ)數(shù)字化、傳遞網(wǎng)絡(luò)化、管理電腦化，最終達(dá)到博物館資源的社會(huì)共享。在文物藏品管理信息化進(jìn)程中，學(xué)會(huì)使用現(xiàn)代科技手段，為實(shí)現(xiàn)文物藏品信息標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化而努力。充分調(diào)動(dòng)個(gè)人的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，抓好藏品信息采集標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)工作，勇于探索藏品管理新辦法，講求實(shí)效，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)文物藏品服務(wù)工作，把博物館藏品保管工組推上一個(gè)新臺(tái)階。

（三）要加強(qiáng)庫(kù)房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 博物館最首要的功能就是文物的保護(hù)與保管，《博物館藏品管理辦法》中明確規(guī)定，藏品應(yīng)有固定，專用的庫(kù)房，專人管理，庫(kù)房建筑及保管設(shè)備要求安全、堅(jiān)固、適用、經(jīng)濟(jì)。因此博物館藏品庫(kù)房是關(guān)系到藏品是否安全和有效保護(hù)的重要條件。其選址、結(jié)構(gòu)、布局、設(shè)施等是否考慮了地方的一些不可抗拒因素，是否合理妥當(dāng)，將直接影響到藏品的壽命和安全。同時(shí)，要嚴(yán)格按照博物館《安全保衛(wèi)工作規(guī)定》、《文物系統(tǒng)博物館安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范》的具體要求。特別是一些新的文物庫(kù)房的建設(shè)要特別考慮到這些方面的因素，嚴(yán)格按照防震、防雷、防蟲、防潮、防干、防光、防塵、防火、防盜和防污染的“十防”要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。此外，在設(shè)備方面，要加快對(duì)文物保護(hù)設(shè)備設(shè)施的更新或添置，有條件的博物館，要在現(xiàn)代化保護(hù)設(shè)備，例如恒溫恒濕機(jī)等加大投入。此外，在空氣質(zhì)量的控制方面也要有考慮，要對(duì)庫(kù)房的空氣進(jìn)行粗過(guò)濾。同時(shí)，對(duì)藏品照明設(shè)施的使用和控制方面也不可忽視，特別是陳列室內(nèi)的藏品要采取必要的措施減少潛在的危害。其次，要提供文物修復(fù)的基本設(shè)備和物資，有條件的中小型博物館可以經(jīng)批準(zhǔn)自行進(jìn)行一般文物的簡(jiǎn)單修復(fù)。

（四）各方爭(zhēng)取，緩解資金壓力。怎樣解決資金缺少的重大壓力？博物館事業(yè)作為公益事業(yè)，目前實(shí)現(xiàn)“以文物養(yǎng)文物”博物館并不多。首先需要各級(jí)財(cái)政的大力支持，《文物保護(hù)法》第十條明確規(guī)定：“國(guó)家發(fā)展文物保護(hù)事業(yè)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。國(guó)家用于文物保護(hù)的財(cái)政撥款隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加”。其二，要保證專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專用。目前文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未?？顚Ｓ玫默F(xiàn)象很多，資金都用于提高職工待遇等方面。其三，借各方力量，加大對(duì)文物保護(hù)的投入。國(guó)家要制定優(yōu)惠的政策予以支持社會(huì)各界對(duì)文物事業(yè)的扶持，可以收取資源稅，適當(dāng)減免相關(guān)稅種。要廣泛爭(zhēng)取國(guó)際組織、友好國(guó)家政府及團(tuán)體，特別是海外華人、港澳臺(tái)同胞對(duì)我國(guó)博物館事業(yè)的關(guān)注和支持，設(shè)立保護(hù)基金。其四，中小博物館要積極利用自身的優(yōu)勢(shì)，努力把博物館推向市場(chǎng)，吸引觀眾，或多方面的加大產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，獲取經(jīng)濟(jì)收入，緩解資金壓力。

（五）明確責(zé)任，提高保護(hù)意識(shí)。首先，保護(hù)第一，領(lǐng)導(dǎo)要有高度的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，特別是法定代表人要對(duì)館藏文物的安全負(fù)責(zé)，建立文物保護(hù)情況報(bào)告制度，定期向主管部門報(bào)告藏品的保護(hù)保管情況，要層層簽訂責(zé)任狀，明確到自身?yè)?dān)負(fù)的歷史責(zé)任，以歷史唯物主義為指導(dǎo)，以實(shí)事求是的態(tài)度來(lái)對(duì)待文物保護(hù)工作。其次，率先垂范，以身作則，自身積極參與到文物的保護(hù)隊(duì)伍中來(lái)，要積極宣傳藏品保護(hù)的意義，鼓勵(lì)和培養(yǎng)一批熱愛(ài)文博事業(yè)的從業(yè)人員。其三，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，提升思路，要利用文物的本身價(jià)值，提高博物館門票的附加價(jià)值，發(fā)揮藏品的社會(huì)功能，讓博物館走向?qū)W校、走向社區(qū)、走向社會(huì)。其四，要積極檢查督促藏品保護(hù)保管工作，賞罰分明，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決問(wèn)題。

（六）健全規(guī)章制度，實(shí)行科學(xué)管理?！恫┪镳^藏品管理辦法》明確規(guī)定，保管工作要做到制度健全、賬目清楚、鑒定確切、編目詳明、保管妥善、查用方便。要實(shí)現(xiàn)藏品的科學(xué)化管理，就必須要加強(qiáng)藏品科學(xué)管理理論和方法的研究。要建立健全的一套完善的科學(xué)管理步驟。藏品管理的主要任務(wù)是接收、鑒定、登帳、分類、編目、定級(jí)、建檔、入庫(kù)、排架、提用、注銷和統(tǒng)計(jì)，每一個(gè)藏品管理工作者要嚴(yán)格按照這些規(guī)定進(jìn)行藏品的管理。要有一套嚴(yán)格的規(guī)章制度。只有制度健全，程序合理、才有可能有條不紊的開展藏品保護(hù)工作。這些制度應(yīng)包括基本的工作職責(zé)和任職要求和每項(xiàng)具體保護(hù)保管的操作規(guī)程，例如藏品征集、鑒定、分類、消毒、修復(fù)、復(fù)制制度和出入庫(kù)管理規(guī)定、安全管理守則、設(shè)備設(shè)施的檢修制度等。同時(shí)保管部門要明確自身的責(zé)任，責(zé)任落實(shí)，分工明確，要在不斷實(shí)踐的過(guò)程中完善保管制度的建設(shè)，不斷整改提高。要提高全員的法律意識(shí)。以法律法規(guī)來(lái)指導(dǎo)自己的業(yè)務(wù)工作，對(duì)文物、博物館的法律法規(guī)要熟悉掌握和運(yùn)用，例如《文物保護(hù)法》、《實(shí)施條例》、《省、市、自治區(qū)博物館工作條例》、《博物館藏品管理辦法》及其《文物藏品定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》等。要積極借鑒現(xiàn)代化的管理經(jīng)驗(yàn)。例如運(yùn)用ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)將藏品保護(hù)管理作為一種“產(chǎn)品”進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，逐漸形成文件化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系。要充分發(fā)揮藏品管理信息化系統(tǒng)的作用。利用電腦科學(xué)的管理藏品，尤其是要借這次全國(guó)館藏文物的普查來(lái)摸清自己家底，利用館藏文物信息管理系統(tǒng)來(lái)建立健全館藏文物臺(tái)帳。

第二篇：博物館藏品管理辦法

博物館藏品管理辦法

（文化部1986年6月19日公布）

第一章總則

第一條博物館藏品是國(guó)家寶貴的科學(xué)、文化財(cái)富，是博物館業(yè)務(wù)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了準(zhǔn)確鑒別藏品的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值，加強(qiáng)藏品的保護(hù)管理，確保藏品的安全，充分發(fā)揮藏品的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》有關(guān)條款，制定本辦法。

第二條博物館應(yīng)根據(jù)本館的性質(zhì)和任務(wù)收集藏品。藏品必須具有歷史的或藝術(shù)的或科學(xué)的價(jià)值。藏品必須區(qū)分等級(jí)，一般分為一、二、三級(jí)。其中，一級(jí)藏品必須重點(diǎn)保管。

第三條博物館對(duì)藏品負(fù)有科學(xué)管理、科學(xué)保護(hù)、整理研究、公開展出和提供使用（對(duì)社會(huì)主要是提供藏品資料、研究成果）的責(zé)任。保管工作必須做到：制度健全、帳目清楚、鑒定確切、編目詳明、保管妥善、查用方便。

第四條藏品保管是博物館一項(xiàng)經(jīng)常性的重要業(yè)務(wù)工作，應(yīng)由館長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。必須設(shè)立專門保管部門或配備專職保管人員。保管人員必須實(shí)行崗位責(zé)任制，并保持相對(duì)穩(wěn)定。

第五條保管工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，忠于職守，廉潔奉公。對(duì)于接觸有毒藥品、塵埃的保管工作人員，應(yīng)按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)工種享受相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)福利待遇。

第六條為保證藏品安全，進(jìn)行科學(xué)研究或充分發(fā)揮藏品的作用，文化部文物局可以調(diào)撥或借用全國(guó)文物系統(tǒng)所屬各博物館的藏品；省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門可以調(diào)撥或借用本行政區(qū)域內(nèi)文物系統(tǒng)所屬各博物館的藏品，其中一級(jí)藏品的調(diào)撥、交換，須經(jīng)文化部文物局批準(zhǔn)。

第二章藏品的接收、鑒定、登帳、編目和建檔

第七條征集文物、標(biāo)本時(shí)，必須注意收集原始資料，認(rèn)真做好科學(xué)記錄，及時(shí)辦理入館手續(xù)，逐件填寫入館憑證或清冊(cè)，組織有關(guān)人員認(rèn)真進(jìn)行鑒定，確定真?zhèn)?、年代、是否入藏并分類、定名、定?jí)。鑒定記錄應(yīng)包括鑒定意見及重要分歧意見。凡符合入藏標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)連同有關(guān)原始資料一并入藏。各種憑證每年裝訂成冊(cè)、集中保存。

第八條登帳

1.藏品總登記帳是國(guó)家科學(xué)、文化財(cái)產(chǎn)帳，設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，永久保存。登記時(shí)要嚴(yán)格按照文化部文物局規(guī)定的格式，逐件、逐項(xiàng)用不褪色墨水填寫，字跡力求工整清晰。如有訂正，用紅墨水劃雙線，由經(jīng)辦人在訂正處蓋章。未登入藏品總登記帳的大量重復(fù)品、參考品和作為展品使用的復(fù)制品、代用品、模型等，應(yīng)另行建帳，妥善保管。

管理藏品總登記帳的人員不得兼管藏品庫(kù)房。

2.藏品定名

自然標(biāo)本按照國(guó)際通用的有關(guān)動(dòng)物、植物、礦物和巖石的命名法規(guī)定名；歷史文物定名一般應(yīng)有三個(gè)組成部分，即：年代、款識(shí)或作者；特征、紋飾或顏色；

器形或用途。

3.藏品計(jì)件

單件藏品編一個(gè)號(hào)，按一件計(jì)算。成套藏品按不同情況分別處理：組成部分可以獨(dú)立存在的，按個(gè)體編號(hào)計(jì)件；組成部分不能獨(dú)立存在的，按整體編一個(gè)號(hào)（其組成部分可列分號(hào)），也按一件計(jì)算，在備注欄內(nèi)注明其組成部分的實(shí)際數(shù)量，以便查對(duì)或統(tǒng)計(jì)。

4.藏品計(jì)量單位

按照國(guó)家計(jì)量總局公布的統(tǒng)一法定計(jì)量單位辦理。

5.藏品時(shí)代

按其所屬的天文時(shí)代、地質(zhì)時(shí)代、考古文化期、歷史朝代或歷史時(shí)期而定。中華人民共和國(guó)成立以前的文物，有具體紀(jì)年的寫具體紀(jì)年，并加注公元紀(jì)年；具體紀(jì)年不明的寫歷史朝代或歷史時(shí)期。中華人民共和國(guó)成立后的文物，一律寫公元紀(jì)年。

6.藏品現(xiàn)狀

寫明完殘情況及重要附件等。

7.藏品來(lái)源

寫直接來(lái)自的單位、地區(qū)或個(gè)人，并注明“發(fā)掘”、“采集”、“收購(gòu)”、“撥交”、“交換”、“揀選”、“捐贈(zèng)”、“舊藏”等。自然標(biāo)本應(yīng)寫明時(shí)代和產(chǎn)地；出土文物應(yīng)寫明出土?xí)r間、地點(diǎn)和發(fā)掘單位；近、現(xiàn)代歷史文物應(yīng)寫明與使用者和保存者的關(guān)系。

8.藏品總登記帳、藏品分類帳上的登記號(hào)，應(yīng)用小字清晰地寫在藏品的適當(dāng)部位（不妨礙觀瞻、不易磨擦之處）或標(biāo)簽上，并回注在入館憑證（清冊(cè)）和總登記帳上。

第九條編目、建檔

1.博物館必須建立藏品編目卡片。編目卡片是反映藏品情況的基本資料，是藏品保管和陳列、研究的基礎(chǔ)工作。除填寫總登記帳的項(xiàng)目外，還必須填寫鑒定意見、銘記、題跋、流傳經(jīng)歷等。文字必須準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明，并附照片、拓片或繪圖。

2.博物館必須建立藏品檔案，編制藏品分類目錄和一級(jí)藏品目錄?！兑患?jí)藏品檔案》和《一級(jí)藏品目錄》的格式由文化部文物局規(guī)定。

各博物館的《一級(jí)藏品檔案》和《一級(jí)藏品目錄》報(bào)本省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門和文化部文物局備案。

3.為加強(qiáng)博物館的現(xiàn)代化建設(shè)，各地博物備可根據(jù)本館經(jīng)濟(jì)及人才條件，逐步使用電子計(jì)算機(jī)管理藏品。

第三章藏品庫(kù)房管理

第十條藏品應(yīng)有固定、專用的庫(kù)房，專人管理。庫(kù)房建筑和保管設(shè)備要求安全、堅(jiān)固、適用、經(jīng)濟(jì)。建立定期的安全檢查制度，發(fā)現(xiàn)不安全因素或發(fā)生文物損傷要及時(shí)處理并報(bào)告主管文物行政部門。發(fā)生火災(zāi)、藏品失竊等案件，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T、文物行政管理部門和文化部文物局；發(fā)生一級(jí)藏品損傷等重大事故，應(yīng)立即上報(bào)文物行政管理部門和文化部文物局，并查明原因，根據(jù)情節(jié)輕重給有關(guān)人員以必要的行政處分，直至追究法律責(zé)任。

第十一條庫(kù)房應(yīng)有防火、防盜、防潮、防蟲、防塵、防光（紫外線）、防

震、防空氣污染等設(shè)備或措施。庫(kù)內(nèi)及其附近應(yīng)保持整潔，禁止存放易燃易爆物品、腐蝕性物品及其他有礙文物安全的物品，并嚴(yán)禁煙火。庫(kù)房區(qū)無(wú)人時(shí)，應(yīng)拉斷該區(qū)所有電源開關(guān)和總閘。

第十二條藏品要按科學(xué)方法分類上架，妥善庋藏。一級(jí)藏品、保密性藏品、經(jīng)濟(jì)價(jià)值貴重的藏品，要設(shè)立專庫(kù)或?qū)９?，重點(diǎn)保管。

第十三條藏品出入庫(kù)房必須辦理出庫(kù)、歸庫(kù)手續(xù)。對(duì)藏品的數(shù)量和現(xiàn)狀，必須認(rèn)真核對(duì)，點(diǎn)交清楚。藏品出庫(kù)后，由接收使用部門負(fù)責(zé)保管養(yǎng)護(hù)，保管部門對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。使用部門應(yīng)尊重藏品保管部門的意見，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全因素，應(yīng)及時(shí)予以糾正。

第十四條嚴(yán)守庫(kù)房機(jī)密，建立《庫(kù)房日記》。非庫(kù)房管理人員未經(jīng)主管副館長(zhǎng)、館長(zhǎng)或藏品保管部門負(fù)責(zé)人許可，不得進(jìn)入庫(kù)房。經(jīng)許可者由庫(kù)房管理人員陪同入庫(kù)，庫(kù)房一般不接待參觀。

第十五條建立健全各類藏品的保護(hù)管理制度和安全操作規(guī)程。每年均應(yīng)從博物館的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中劃出適當(dāng)比例，用以更新和添置必要的藏品保護(hù)、藏品庋藏設(shè)備，改善庫(kù)房條件，減少、防止自然的和人為的因素對(duì)藏品的損害。

第四章藏品的提用、注銷和統(tǒng)計(jì)

第十六條館內(nèi)需要提用藏品時(shí)，必須填寫提用憑證，一級(jí)藏品、保密性藏品、經(jīng)濟(jì)價(jià)值貴重的藏品、經(jīng)主管副館長(zhǎng)或館長(zhǎng)批準(zhǔn)，其他藏品經(jīng)保管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，始得辦理出庫(kù)手續(xù)，用畢應(yīng)及時(shí)歸庫(kù)，按原憑證進(jìn)行核對(duì)，辦清手續(xù)。陳列的藏品，要以確保安全為原則，采取切實(shí)措施加強(qiáng)管理。纖維質(zhì)素的文物要特別加強(qiáng)保護(hù)。每年提取的次數(shù)不宜過(guò)多，每次陳列的時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)，并應(yīng)減少或避免紫外光照射。未用于陳列的藏品，必須及時(shí)歸庫(kù)。

第十七條館級(jí)負(fù)責(zé)人提用藏品，須經(jīng)同級(jí)其他負(fù)責(zé)人同意。藏品保管部門負(fù)責(zé)人提用一級(jí)藏品，須經(jīng)主管副館長(zhǎng)或館長(zhǎng)批準(zhǔn)，提用其他藏品，須經(jīng)本部門其他負(fù)責(zé)人同意，填寫提用憑證后辦理出庫(kù)手續(xù)。

第十八條館外單位提用藏品時(shí)，一般應(yīng)在館內(nèi)進(jìn)行。一級(jí)藏品經(jīng)主管副館長(zhǎng)或館長(zhǎng)批準(zhǔn)，其他藏品經(jīng)保管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由有關(guān)保管人員承辦并負(fù)責(zé)藏品的安全，用后立即歸庫(kù)。

藏品借出館外應(yīng)從嚴(yán)掌握，一級(jí)藏品須經(jīng)主管文物行政管理部門批準(zhǔn)，其他藏品經(jīng)主管副館長(zhǎng)或館長(zhǎng)批準(zhǔn)后，辦理借出手續(xù)。借用單位必須采取措施，確保藏品安全，并按期歸還。

第十九條藏品嚴(yán)禁出售或作為禮品。館際之間藏品可相互支持、調(diào)劑余缺、互通有無(wú)。

調(diào)撥、交換一級(jí)藏品，須報(bào)文化部文物局批準(zhǔn)，調(diào)撥、交換其他藏品，須報(bào)省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門批準(zhǔn)。

調(diào)撥、交換出館的藏品，必須辦理注銷手續(xù)；進(jìn)館的藏品，必須辦理登帳、編目、入庫(kù)手續(xù)。

第二十條藏品總數(shù)及增減數(shù)字，每年年終應(yīng)及時(shí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門和文化部文物局。重要情況應(yīng)附文字說(shuō)明。

第二十一條已進(jìn)館的文物、標(biāo)本中，經(jīng)鑒定不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)的，或已入藏的文物、標(biāo)本中經(jīng)再次鑒定，確認(rèn)不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)保存價(jià)值的，應(yīng)另行建立專庫(kù)存放，謹(jǐn)慎處理。必須處理的，由本單位的學(xué)術(shù)委員會(huì)或社會(huì)上的有關(guān)專家復(fù)核

審議后分門別類造具處理品清單，報(bào)主管文物行政部門批準(zhǔn)后，妥善處理。

第五章藏品的保養(yǎng)、修復(fù)、復(fù)制

第二十二條積極開展藏品保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)、運(yùn)用傳統(tǒng)保護(hù)方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、設(shè)備防止自然因素（溫度、濕度、光線、蟲害、污染等）對(duì)藏品的損害。根據(jù)需要與可能，建立藏品消毒、修復(fù)、復(fù)制、標(biāo)本制作和科學(xué)實(shí)驗(yàn)等設(shè)施。培養(yǎng)專門技術(shù)人員，逐步加強(qiáng)藏品保護(hù)科技力量。

第二十三條因藏品保護(hù)或科學(xué)研究的特殊需要，必須從藏品上取下部分樣品進(jìn)行分析化驗(yàn)時(shí)，由館長(zhǎng)或其授權(quán)的人員組織技術(shù)人員會(huì)同藏品保管部門共同制定具體方案。一級(jí)藏品一般不予取樣，盡量使用時(shí)代、類型、質(zhì)地相同的其他藏品替代。必須使用一級(jí)品原件進(jìn)行分析化驗(yàn)的，其取樣方案，須報(bào)文化部文物局審批。其他藏品的取樣方案由省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門審批。第二十四條凡采用新的藏品保護(hù)、修復(fù)技術(shù)，應(yīng)先經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)，通過(guò)主管文物行政管理部門組織有關(guān)技術(shù)人員和專家評(píng)定鑒定后推廣運(yùn)用。未經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)和評(píng)審鑒定證明可確保藏品安全的新技術(shù)，博物館不得隨意采用。

第二十五條藏品修復(fù)時(shí)，不得任意改變其形狀、色彩、紋飾、銘文等。修復(fù)前、后要做好照相、測(cè)繪記錄，修復(fù)前應(yīng)由有關(guān)專家和技術(shù)人員制定修復(fù)方案，修復(fù)中要做好配方、用料、工藝流程等記錄。修復(fù)工作完成后，這些資料均應(yīng)歸入藏品檔案，并在編目卡片上注明。

一級(jí)藏品的修復(fù)方案由主管副館長(zhǎng)或館長(zhǎng)審核同意后報(bào)上一級(jí)主管文物行政管理部門批準(zhǔn)。其他藏品的修復(fù)方案，國(guó)家博物館和省、自治區(qū)、直轄市博物館由藏品保管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或由藏品保管部門負(fù)責(zé)人會(huì)同科技修復(fù)部門負(fù)責(zé)人審批；其他博物館由主管副館長(zhǎng)或館長(zhǎng)批準(zhǔn)。

第二十六條經(jīng)常使用的一級(jí)藏品和容易損壞的藏品應(yīng)予復(fù)制，作為陳列，研究的代用品。復(fù)制品應(yīng)加標(biāo)志，以免真?zhèn)位煜?。?fù)制品使用的材料、工藝程序、復(fù)制數(shù)量和復(fù)制時(shí)間等，均應(yīng)作出詳細(xì)記錄歸入藏品檔案。

為藏品保管和陳列研究需要，復(fù)制一級(jí)藏品，由主管副館長(zhǎng)或館長(zhǎng)批準(zhǔn)。這類復(fù)制品，不得作為商品對(duì)外提供。復(fù)制其他藏品，國(guó)家博物館和省、自治區(qū)、直轄市博物館由藏品保管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；其他博物館由主管副館長(zhǎng)或館長(zhǎng)批準(zhǔn)。

第六章獎(jiǎng)懲

第二十七條對(duì)在藏品保管工作中，有下列貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)：

1.認(rèn)真執(zhí)行本辦法，成績(jī)顯著的；

2.庫(kù)房保管措施落實(shí)，忠于職守，全年未發(fā)生文物損傷事故的；

3.為保護(hù)藏品與違法犯罪行為堅(jiān)決斗爭(zhēng)的；

4.在藏品保護(hù)科學(xué)和修復(fù)、復(fù)制技術(shù)方面有重要?jiǎng)?chuàng)造發(fā)明的；

5.為博物館征集文物、豐富館藏作出特殊貢獻(xiàn)的；

6.長(zhǎng)期從事藏品保管工作，貢獻(xiàn)較大的。

第二十八條有下列情形者，根據(jù)情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或行政處分：

1.違反本辦法和《文物工作人員守則》的；

2.發(fā)現(xiàn)藏品被盜、損壞或不安全因素，隱匿不報(bào)的；

3.玩忽職守，違章操作，造成藏品損傷事故的；

4.利用工作之便，以權(quán)謀私，中飽私囊但尚未構(gòu)成刑事犯罪的。第二十九條有下列情形者，依法追究刑事責(zé)任：

1.因?yàn)^職造成藏品（特別是一級(jí)藏品）重大損失，情節(jié)嚴(yán)重的；

2.監(jiān)守自盜藏品的或內(nèi)外勾結(jié)、偷盜藏品的，依照《中華人民共和國(guó)刑法》有關(guān)條款從重制裁。

第七章附則

第三十條本辦法自公布之日起施行，適用于全國(guó)文物系統(tǒng)所屬的各類型博物館，同時(shí)也適用各級(jí)文物考古研究所和文物保管所。

第三十一條本辦法由館長(zhǎng)組織實(shí)施，當(dāng)?shù)刂鞴芪奈镄姓芾聿块T和上級(jí)文物行政管理部門對(duì)實(shí)施的情況進(jìn)行必要的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第三十二條各博物館可根據(jù)本辦法，結(jié)合具體情況，制定補(bǔ)充規(guī)定。原有規(guī)章制度中與本辦法相違背的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三十三條各博物館藏品保管部門或保管人員對(duì)違反本辦法及館內(nèi)補(bǔ)充規(guī)章制度，妨礙文物安全的行為，有權(quán)不執(zhí)行。雙方認(rèn)識(shí)無(wú)法統(tǒng)一時(shí)，由館長(zhǎng)決定。如仍存不同意見時(shí)，藏品保管部門可向主管文物行政管理部門反映并執(zhí)行其最終決定。

第三篇：博物館藏品穿越

博物館藏品穿越7月7日，微博紅人、作家馬伯庸發(fā)表了一篇題為《少年Ma的奇幻歷史漂流之旅》的博文，文中所描述的他在河北衡水市冀寶齋博物館的“神奇之旅”讓網(wǎng)友大跌眼鏡，而隨博文貼出的展品照片更是讓網(wǎng)友齊呼“三觀盡毀”。

從“鬼谷下山罐”系列到印有白話的“唐五彩人物敘事葵口盤”再到形態(tài)詭異的十二生肖系列，這些展品的“奇葩”程度只有想不到，沒(méi)有看不到。

一件宣德年間的青花龍紋大罐。盡管我知道這樣的紋飾確實(shí)存在，可負(fù)責(zé)這件描畫的工匠格外用心啊。罐上的龍和獅子畫的太精致了，就像是活物一般，表情栩栩如生，瞪大了雙眼，一副“他已經(jīng)發(fā)現(xiàn)我們了”的表情。

展品奇特：鬼谷組隊(duì)下山，三英戰(zhàn)的是趙云

“喂!你們?cè)趯懪谱又案揪蜎](méi)想好是嗎?為什么要這么誠(chéng)實(shí)地讓參觀者看到修改痕跡啊!而且那后補(bǔ)上去的‘稀世珍品’潦草的手寫是怎么回事?”剛進(jìn)行參觀時(shí)，馬伯庸便在一件“乾隆年間的紅描金皮球花盤龍長(zhǎng)頸瓶”面前發(fā)出這樣的哀嚎。標(biāo)牌上明顯的手改痕跡已經(jīng)讓他感到無(wú)語(yǔ)，再加上自我鑒定的一句“稀世珍品”更是讓他捧腹。

展品中一件標(biāo)注為元代“青花釉鬼谷下山罐”讓馬伯庸震驚了，讓他聯(lián)想到了那件曾經(jīng)拍出了2.3億元的珍品。不過(guò)從體型上看，二者并不能劃等號(hào)：“仔細(xì)一看，那2.3億的鬼谷子青花罐高27.5厘米，而這個(gè)高39厘米，比那個(gè)大多了。對(duì)嘛，這個(gè)博物館從一開始就不斷強(qiáng)調(diào)，我們的藏品特點(diǎn)是大，特別大?！倍屗X(jué)得難以接受的是，旁邊居然還有另外兩件“鬼谷下山罐”，讓他不得不感慨一句“鬼谷子很忙”。

除了鬼谷系列以外，包括書寫著“長(zhǎng)孫公無(wú)忌一生輔佐皇上為朝廷立下許多汗馬功勞”白話字樣的“唐五彩人物敘事葵口盤”、足以顛覆歷史的“晉代斗彩‘三英戰(zhàn)趙云’葵口盤”以及分了公母的十二生肖系列等展品都讓馬伯庸“震撼”不已。有網(wǎng)友評(píng)價(jià)說(shuō)：逛完整個(gè)博物館，絕對(duì)讓你的血槽全部空掉。

管理簡(jiǎn)單：無(wú)售票、無(wú)保安、無(wú)解說(shuō)

這座博物館不僅展品奇特，連管理工作都與別的博物館有所不同。據(jù)馬伯庸在博文中介紹，博物館門前非常安靜，一個(gè)人也沒(méi)有，無(wú)人解說(shuō)，沒(méi)有保安，連買票都是“隨機(jī)”找到一位大媽，“我們看到大廳里有人在溜達(dá)，連忙拍打玻璃門，舉著相機(jī)，露出外地游客的憨厚笑容。那是位五六十歲的女子，她拉開門，問(wèn)我們干嘛。我說(shuō)參觀，女人沒(méi)多問(wèn)什么，說(shuō)一人三十，直接給我吧。我們把錢給了她，換回三張皺皺巴巴的門票。”

對(duì)于以上質(zhì)疑，博物館副館長(zhǎng)邵寶明在接受華西都市報(bào)記者采訪時(shí)表示博物館有兩班安保人員24小時(shí)進(jìn)行巡查：“保安是每班8個(gè)人，兩班倒。我們博物館總共有六七十個(gè)工作人員。”至于為什么在展廳中看不到保安等工作人員，邵副館長(zhǎng)在電話中笑言：“都是暗中巡查，能讓你們看見么?”

第四篇：博物館文物或藏品退出館藏申請(qǐng)書

×××博物館

關(guān)于館藏××文物退出館藏的請(qǐng)示

(范本)

××省文化廳/文物局：

根據(jù)《文物保護(hù)法》《博物館管理辦法》有關(guān)規(guī)定，因××××××××××××原因，經(jīng)組織專家評(píng)估論證，我館館藏××文物不宜再納入館藏，現(xiàn)將相關(guān)資料上報(bào)××省文化廳/文物局，請(qǐng)審批。

×××博物館

××年××月××日

第五篇：中小型民營(yíng)企業(yè)薪酬管理問(wèn)題研究

中小型民營(yíng)企業(yè)薪酬管理問(wèn)題研究

【摘要】：

本文對(duì)我國(guó)中小型民營(yíng)企業(yè)所存在的薪酬管理問(wèn)題進(jìn)行了理性的思考，指出阻礙中小型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的薪酬管理問(wèn)題主要在于薪酬理念的落后，薪酬機(jī)制的不健全，薪酬結(jié)構(gòu)的片面性以及盲目跟風(fēng)，套用不適合自身企業(yè)現(xiàn)狀的薪酬模式這幾個(gè)方面。文章全面地對(duì)以上幾個(gè)方面進(jìn)行了闡述與論證，并對(duì)解決這些民營(yíng)企業(yè)薪酬問(wèn)題給出了自己的建議。文章認(rèn)為中小型民營(yíng)企業(yè)只有在轉(zhuǎn)變薪酬理念，打造薪酬戰(zhàn)略的同時(shí)建立起完整、有效與可執(zhí)行的薪酬制度，多角度、多層次的設(shè)置與完善薪酬結(jié)構(gòu)，并且選擇與實(shí)施適合自身企業(yè)發(fā)展的薪酬模式才能從根本上解決這些問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】：人力資源、人力資本、薪酬、薪酬管理

企業(yè)薪酬管理是人力資源管理乃至整個(gè)企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一，不僅直接體現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算與效益、股東的收益水平上，更與每位員工的切身利益息息相關(guān)，成為激發(fā)員工工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的有效手段。合理有效的薪酬制度不僅能夠促使員工努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，而且能在人才競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，吸引和保留住一支素質(zhì)良好且具有競(jìng)爭(zhēng)力的員工隊(duì)伍。但是，必須承認(rèn)在當(dāng)今大多數(shù)剛剛發(fā)展起來(lái)的中小型民營(yíng)企業(yè)中，薪酬管理工作還相當(dāng)薄弱，存在著許多問(wèn)題。本文對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了分析探討，并積極尋求解決這些問(wèn)題的方法。

一、薪酬與薪酬管理的概念與目的薪酬是指用人單位以現(xiàn)金或現(xiàn)金等值品的任何方式付出的報(bào)酬，包括員工從事勞動(dòng)所得到的工資、獎(jiǎng)金、提成、津貼以及其他形式的各項(xiàng)利益回報(bào)的總和。（注1）薪酬管理就是企業(yè)工資的微觀管理，是企業(yè)在國(guó)家的宏觀控制的工資政策允許范圍之內(nèi)，靈活運(yùn)用各種方法和手段，制定各種激勵(lì)措施與規(guī)章制度，在職工中貫徹按勞分配原則的過(guò)程。（注2）薪酬管理的核心問(wèn)題是如何科學(xué)、合理地根據(jù)“勞”來(lái)確定職工的薪酬差別，即制定公平、公開、公正的薪酬制度。薪酬管理與企業(yè)的發(fā)展是相輔相成的。一方面，薪酬管理的目的是為了在保障員工的基本生活的同時(shí)，充分激勵(lì)、發(fā)揮員工的能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展所需要的核心競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)揮將促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展，為薪酬管理提供有力的支持。最近幾年，國(guó)家在法律、政策上給予了民營(yíng)企業(yè)更多的扶持和幫助，我國(guó)中小型民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭也越來(lái)越猛。殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使得它們不斷提升管理水平，以適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的要求。而它們對(duì)于人力資源的重視程度更是空前的，但是由于其歷史條件和自身環(huán)境所限，這些企業(yè)在人力資源管理上，尤其是薪酬管理上還存在著很多的問(wèn)題。

二、中小型民營(yíng)企業(yè)薪酬管理中存在的問(wèn)題

（一）薪酬理念問(wèn)題

忽視人力資本合理增長(zhǎng)的薪酬理念，薪酬應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)員工價(jià)值的理念尚未完全建立。二十世紀(jì)六十年代初,“人力資本之父”舒爾茨提出:人力資本是體現(xiàn)在人身上的技能和知識(shí)的存量,它是通過(guò)教育、培訓(xùn)、保健等投資而形成。（注3）這就說(shuō)明人力不僅是被作為生產(chǎn)力來(lái)使用，更是一種可持續(xù)增長(zhǎng)的資本表現(xiàn)。我們說(shuō)90年代制定薪酬是從勞動(dòng)成本角度出發(fā)，而現(xiàn)在制定薪酬則是一種投資，這是我們?cè)诶砟钌系母靖淖?。相?duì)于自然資源而言，人力資源具有不可估量的挖掘潛能，人力資源的發(fā)展必然能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)巨大的收益。然而，事實(shí)上很多剛剛發(fā)展起來(lái)的民營(yíng)企業(yè)仍是貨幣資本處于絕對(duì)的統(tǒng)治地位，資本雇傭勞動(dòng)仍是民營(yíng)企業(yè)勞

資關(guān)系的真實(shí)寫照。人力資本觀念并未深入人心，企業(yè)家仍把人力資源僅僅作為生產(chǎn)要素來(lái)使用，只考慮勞動(dòng)力成本，而沒(méi)有意識(shí)到人力資源的真正價(jià)值所在，當(dāng)然也不可能站到戰(zhàn)略的角度來(lái)思考這一問(wèn)題。

這一問(wèn)題具體表現(xiàn)在支付與員工為企業(yè)貢獻(xiàn)價(jià)值明顯不相稱的薪酬，強(qiáng)調(diào)薪酬投入的即刻產(chǎn)出性等方面。據(jù)報(bào)載：“我國(guó)制造業(yè)的龍頭之一廣東省2005年民工短缺數(shù)量預(yù)計(jì)超過(guò)100萬(wàn)人”之所以造成這一現(xiàn)象，重要原因之一就是當(dāng)?shù)氐拇罅科髽I(yè)長(zhǎng)期依賴廉價(jià)勞動(dòng)力來(lái)謀求市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)一再壓低工人工資，最終使得勞動(dòng)力大量流失，企業(yè)生產(chǎn)難以維繼。

我們的中小型民營(yíng)企業(yè)大多數(shù)是從傳統(tǒng)作坊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或者改制企業(yè)發(fā)展而來(lái)，無(wú)論是從領(lǐng)導(dǎo)者本身，還是企業(yè)的中層、基層員工所表現(xiàn)出的各方面素質(zhì)與能力都不是很高。企業(yè)主們總是片面追求經(jīng)濟(jì)效益，想盡辦法降低生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)成本，卻沒(méi)有真正意識(shí)到，企業(yè)發(fā)展壯大的標(biāo)志之一就是員工能力和素質(zhì)水平的提升與薪酬水平提升兩者之間的互動(dòng)式良性循環(huán)，所以更不可能站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來(lái)思考人力資源發(fā)展這一關(guān)鍵性問(wèn)題。企業(yè)的老總們只看到了機(jī)器、材料、貨幣資本等給他們帶來(lái)的收益，卻忽視了人作為唯一的能動(dòng)性資源所產(chǎn)生的巨大價(jià)值，因而他們舍得在基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)器設(shè)備上進(jìn)行投資，卻不愿意為員工們創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，提供更好的薪酬福利待遇，其結(jié)果便是企業(yè)員工的薪酬滿意度下降，員工勞動(dòng)投入積極性降低，員工流失率加大。人力資源在這種環(huán)境下不可能體現(xiàn)出其本身應(yīng)有的價(jià)值。我們還應(yīng)認(rèn)識(shí)到這一薪酬理念的潛在后果可能是高素質(zhì)員工流出而低素質(zhì)員工充斥企業(yè)的現(xiàn)象。長(zhǎng)此以往，中小型民營(yíng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力必然下降。另外中小型民營(yíng)企業(yè)本身規(guī)模就不是很大，實(shí)力就不是很強(qiáng)，如果企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不佳，就無(wú)法提供具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇，造成企業(yè)高素質(zhì)人才匱乏，企業(yè)也就缺乏根本的發(fā)展推動(dòng)力，這一惡性循環(huán)將最終使得企業(yè)淘汰出局。

我并不認(rèn)同現(xiàn)在很多地方報(bào)紙雜志對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展勢(shì)頭猛的民營(yíng)企業(yè)的盲目吹捧。我們透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，這其中有很多企業(yè)只是遇到并抓住了一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇，并通過(guò)迅速的資本擴(kuò)張而獲得了企業(yè)的發(fā)展。對(duì)于人力資源發(fā)展這一企業(yè)核心戰(zhàn)略問(wèn)題，他們遠(yuǎn)未充分認(rèn)識(shí)，并提高到一個(gè)應(yīng)有的高度來(lái)進(jìn)行思考。我想他們還稱不上企業(yè)家，稱呼他們?yōu)槠髽I(yè)主更為合適。

（二）薪酬機(jī)制問(wèn)題

1、薪酬決定與調(diào)整機(jī)制

目前我國(guó)的中小型民營(yíng)企業(yè)中薪酬的確定基本上還是老板拍腦袋的結(jié)果，老板根據(jù)對(duì)市場(chǎng)行情的大致估計(jì)來(lái)決定員工的薪酬水平，企業(yè)內(nèi)部缺乏完整的薪酬制度與標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有公平付薪的依據(jù)，因而在面對(duì)定薪、加薪等薪酬調(diào)整政策時(shí)，無(wú)以為據(jù)，隨意性很大，不能正確反映員工合理的收入水平。大多數(shù)企業(yè)在決定薪酬或制訂、調(diào)整薪酬標(biāo)準(zhǔn)時(shí)只是跟著感覺(jué)走，沒(méi)有進(jìn)行有效的崗位分析和評(píng)估，更不能根據(jù)崗位評(píng)估的結(jié)果給出合理的薪酬等級(jí)，而對(duì)于企業(yè)內(nèi)部各崗位分析與評(píng)估的正確與否是保證企業(yè)薪酬分配內(nèi)部公平性的關(guān)鍵所在。在企業(yè)中，人們關(guān)心薪酬差別的程度有時(shí)甚于關(guān)心薪酬水平，這就必然要求薪酬分配必須遵循公平和公正的原則。企業(yè)中不同部門之間或者同一個(gè)部門不同人之間，個(gè)人的薪酬水平必須反映崗位職責(zé)的區(qū)別和個(gè)人能力的大小。如果公司內(nèi)部薪酬不公平，容易造成員工心態(tài)失衡，嚴(yán)重影響士氣，也打擊了個(gè)人工作的積極性，影響到企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展，實(shí)在是有百害而無(wú)一利。另外一方面企業(yè)沒(méi)有明確的薪酬決定標(biāo)準(zhǔn)，也會(huì)使員工感覺(jué)困惑，不知道自己的薪酬是如何來(lái)決定的，決定的標(biāo)準(zhǔn)是什么，什么時(shí)候才能獲得加薪等等，這一系列的問(wèn)題會(huì)在員工的頭腦中劃上一個(gè)個(gè)大大的問(wèn)號(hào)，容易造成員工的不滿，企業(yè)的凝聚力也隨之下降，對(duì)企業(yè)造成很大的損害。

同時(shí)大多數(shù)中小型民營(yíng)企業(yè)缺乏對(duì)外的薪酬調(diào)查機(jī)制，使得本企業(yè)的薪酬水平很難與外界實(shí)際相掛鉤，在大多數(shù)情況下容易產(chǎn)生定位偏低的結(jié)果，造成人員流失。因此企業(yè)在確定薪酬水平時(shí)，需要參考勞動(dòng)力市場(chǎng)的薪酬水平，有效解決薪酬的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，引起跳槽的原因依次是薪酬、工作前途和工作滿足感等，一個(gè)內(nèi)部合理且具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬是留住人才的首要條件。企業(yè)的薪酬水平合理，相比整個(gè)市場(chǎng)和同行業(yè)的薪酬?duì)顩r具有吸引力，企業(yè)的薪酬才具備競(jìng)爭(zhēng)力，才能吸引住優(yōu)秀的人才。如果公司薪酬較市場(chǎng)水平明顯偏低，一方面會(huì)造成員工的嚴(yán)重流失，不利于企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定，另一方面那些教育水平高、素質(zhì)好的人才很容易在積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)后跳槽到其他公司，外部的優(yōu)秀人才也不會(huì)愿意加盟進(jìn)來(lái)，從而造成一種惡性循環(huán)，這是對(duì)人力資源的極大浪費(fèi)。當(dāng)然企業(yè)在參考市場(chǎng)和同行業(yè)水平制訂薪酬標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，也要從企業(yè)成本角度來(lái)考慮薪酬水平。薪酬水平也要在企業(yè)能夠負(fù)擔(dān)的水平之內(nèi)。

2、薪酬補(bǔ)充機(jī)制

對(duì)于中小型民營(yíng)企業(yè)中的高層次管理和技術(shù)人才而言，應(yīng)當(dāng)給予更多的優(yōu)厚薪酬福利待遇，因?yàn)樗麄兺诤艽蟪潭壬蠜Q定著企業(yè)的生存與發(fā)展。中小型民營(yíng)企業(yè)相比較于大型的、上規(guī)模的企業(yè)而言，往往會(huì)受制于多方面的因素，最明顯、最突出的就是企業(yè)核心技術(shù)和市場(chǎng)常常掌握在少數(shù)人手中，一旦他們離開，會(huì)對(duì)企業(yè)造成極大的影響，甚至關(guān)系到企業(yè)的生存。典型的例子是：很多中小型民營(yíng)企業(yè)，一般都是老總控制住產(chǎn)品的主要市場(chǎng)，然后聘請(qǐng)一些高級(jí)的、資深的工程師負(fù)責(zé)企業(yè)的技術(shù)工作。如何留住這些關(guān)鍵技術(shù)人才，很多民營(yíng)企業(yè)采用了高額年薪制的模式。其實(shí)單純的年薪制并不能很好的把個(gè)人利益緊密的與企業(yè)利益相結(jié)合，會(huì)使關(guān)鍵員工更多的考慮即得利益，而忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。民營(yíng)企業(yè)家們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到利潤(rùn)分享的重要性，不能以家族觀、個(gè)企觀來(lái)局限住企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)放棄短視的思維方式，只有這樣，企業(yè)才能做大做強(qiáng)。

（三）薪酬結(jié)構(gòu)問(wèn)題

薪酬結(jié)構(gòu)問(wèn)題也是困擾很多中小型民營(yíng)企業(yè)的主要問(wèn)題之一。薪酬結(jié)構(gòu)是指員工薪酬的各構(gòu)成項(xiàng)目及各自所占的比例。一般的構(gòu)成薪酬結(jié)構(gòu)的內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面：內(nèi)在薪酬與外在薪酬。其中，外在薪酬又可以具體分為基礎(chǔ)工資、獎(jiǎng)金、津貼、提成等直接薪酬和福利開支、帶薪休假等間接薪酬，以及舒適辦公環(huán)境、良好輔助設(shè)施等非財(cái)務(wù)報(bào)酬。（注4）在現(xiàn)實(shí)生活中，我們看到有的企業(yè)工資、獎(jiǎng)金和福利等各種分配形式比例結(jié)構(gòu)不合理，造成企業(yè)發(fā)的錢不少，但員工的工作熱情并沒(méi)有被真正地激發(fā)出來(lái)。還有的企業(yè)在薪酬結(jié)構(gòu)上往往過(guò)于簡(jiǎn)單、過(guò)于單一，基礎(chǔ)工資加上績(jī)效工資成為大多數(shù)企業(yè)的選擇，沒(méi)有更好地運(yùn)用薪酬這一工具。我們應(yīng)當(dāng)充分利用多種薪酬構(gòu)成因素，有效地對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)。隨著社會(huì)的進(jìn)步、企業(yè)的發(fā)展，很多中小型民營(yíng)企業(yè)比以前更多的關(guān)注員工的薪酬水平，這是一個(gè)好現(xiàn)象，但是正如上面所述，薪酬不僅只關(guān)系著“錢”的問(wèn)題，還有很多其它因素也對(duì)員工的工作態(tài)度、積極性起著不可忽視的作用。民企老總們一般理解的薪酬就是貨幣薪酬，而往往忽視內(nèi)在薪酬和其它外在薪酬表現(xiàn)形式。正是在這種狹隘思想的指導(dǎo)下，很多時(shí)候我們民企的老總們對(duì)員工人格尊重不夠，限制過(guò)多、過(guò)嚴(yán)，甚至有些企業(yè)連員工基本的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)都不繳納。此類種種行為導(dǎo)致的后果是員工的內(nèi)在薪酬為負(fù)數(shù)，員工對(duì)企業(yè)的滿意度極低，勞資關(guān)系緊張，員工離職率大大增加，企業(yè)的發(fā)展支撐力受到極大的影響。所以如何運(yùn)用好各種不同的薪酬形式和激勵(lì)方式是放在民營(yíng)企業(yè)家面前的一道難題。我們的中小型民營(yíng)企業(yè)要發(fā)展壯大，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，謀求一席之地，就必須正確認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題，并且要拿出措施，解決這些問(wèn)題。

（四）盲目套用和追求先進(jìn)的、新式的薪酬模式

我們發(fā)現(xiàn)，很多中小型民營(yíng)企業(yè)雖然在管理上還比較粗放、比較初級(jí)，卻喜歡跟風(fēng)似地追求

一些先進(jìn)的管理模式，在薪酬管理這一方面當(dāng)然也不例外。殊不知，根基尚未穩(wěn)，怎么可以造大樓呢？其結(jié)果一般都是失敗的。人力資源管理學(xué)科的發(fā)展也是與時(shí)俱進(jìn)的，許多先進(jìn)的、新式的管理模式不斷涌現(xiàn)，像寬帶薪酬、戰(zhàn)略平衡式薪酬等新的管理模式和方法給人力資源管理者的思想帶來(lái)了很大的沖擊，這種沖擊很容易使我們的人力資源管理者產(chǎn)生一種對(duì)舊有事物的懷疑和對(duì)新事物追求的渴望，其結(jié)果往往就會(huì)變成不根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，照搬照抄一些事實(shí)上根本就不適合自己企業(yè)當(dāng)前所處階段的管理模式和方法。他們錯(cuò)誤的把錯(cuò)誤的模式在一個(gè)錯(cuò)誤的時(shí)間用在錯(cuò)誤的地方，最終只可能得到一個(gè)錯(cuò)誤的結(jié)果。我們很難想象一個(gè)連企業(yè)戰(zhàn)略都未明確的企業(yè)，如何來(lái)使用戰(zhàn)略平衡式薪酬管理模式，就算套用上了吧，又會(huì)是個(gè)什么樣子呢？也許在使我們的企業(yè)更加迷茫的同時(shí)，企業(yè)中的員工們也會(huì)更加迷茫吧。我并不否認(rèn)這些管理模式所具有的科學(xué)性和先進(jìn)性，但是要使用它們，必須要考慮到企業(yè)現(xiàn)實(shí)的管理水平和實(shí)際情況，只有與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，才可以為企業(yè)發(fā)展提供幫助。

中小型民營(yíng)企業(yè)薪酬管理問(wèn)題的解決需要我們的民營(yíng)企業(yè)家們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的薪酬理念，制定出科學(xué)合理，符合企業(yè)實(shí)際的薪酬機(jī)制、薪酬結(jié)構(gòu)與薪酬制度。只有這樣，才能不斷激勵(lì)員工努力工作，提高企業(yè)的管理水平。

三、中小型民營(yíng)企業(yè)薪酬管理問(wèn)題的解決之道

（一）轉(zhuǎn)變薪酬理念，打造薪酬戰(zhàn)略

民營(yíng)企業(yè)家們要轉(zhuǎn)變薪酬理念，造就注重人力資本增長(zhǎng)的薪酬戰(zhàn)略導(dǎo)向觀。在正確的企業(yè)戰(zhàn)略指導(dǎo)下，確定合理的人力資源戰(zhàn)略，乃至薪酬戰(zhàn)略。薪酬戰(zhàn)略導(dǎo)向原則，是將企業(yè)薪酬體系構(gòu)建與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使企業(yè)薪酬體系或薪酬計(jì)劃成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要杠桿。企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略要為企業(yè)總體戰(zhàn)略服務(wù)，企業(yè)的薪酬制度應(yīng)著力體現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略意圖，放棄成本觀念，著眼投資理念。企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到提升員工人力資本所起到的巨大杠桿作用，應(yīng)當(dāng)注重塑造一種關(guān)注人力資本增長(zhǎng)的企業(yè)文化，形成有利于企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)有三大方面的轉(zhuǎn)變：第一是把薪酬管理上升到戰(zhàn)略的角度來(lái)考慮，薪酬戰(zhàn)略要與企業(yè)戰(zhàn)略緊密結(jié)合，要能最大化的為企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)。在制定薪酬戰(zhàn)略時(shí)要考慮到企業(yè)的發(fā)展階段、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和自身特點(diǎn)等多方面因素，明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，長(zhǎng)處與短處分別是什么。與此相對(duì)應(yīng)，我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展階段和特點(diǎn)等因素，決定企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用什么樣的薪酬激勵(lì)措施，風(fēng)險(xiǎn)度有多大，回報(bào)率有多高。然后就可以決定需要多少人、什么樣的人才來(lái)實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。只有這樣才能制定出科學(xué)合理的薪酬戰(zhàn)略。其次是從以前只注重員工使用，轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的注重員工能力的開發(fā)與提高上來(lái)，把員工的職業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)機(jī)會(huì)和企業(yè)文化的熏陶放到重要的位置上，形成注重員工價(jià)值，強(qiáng)調(diào)員工參與管理，無(wú)私奉獻(xiàn)、追求卓越的企業(yè)文化。最后是形成企業(yè)經(jīng)營(yíng)客戶、服務(wù)客戶、以客戶為中心的企業(yè)價(jià)值觀。改變以往的以產(chǎn)品為中心的價(jià)值觀，把客戶至上的觀念深入到企業(yè)文化中去，讓每一位員工都能明白客戶是自己的衣食父母，客戶是企業(yè)的生存基礎(chǔ)。如果我們的中小型民營(yíng)企業(yè)能夠從以上三個(gè)方面來(lái)轉(zhuǎn)變思維，將企業(yè)的管理理念從以前的“以物為本”、“以市場(chǎng)為本”，轉(zhuǎn)變到 “以人為本”，實(shí)現(xiàn)薪酬的戰(zhàn)略化管理，那么就可以從根本上改變目前薪酬的不合理狀況。

（二）建立起完整、有效與可執(zhí)行的薪酬制度

中小型民營(yíng)企業(yè)要建立起完整的薪酬制度，從崗位分析到評(píng)估、從薪酬等級(jí)設(shè)計(jì)到薪酬標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定都要建立和健全起來(lái)，既要體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的公平與公正，又要使薪酬標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)行情相吻合，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況提供合適的薪酬待遇。對(duì)于一些對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展具有核心價(jià)值的人才，企業(yè)要舍得投入，為這些人才的發(fā)展提供良好的空間，使他們?cè)敢饬粝聛?lái)和企業(yè)一起發(fā)展。中小型民營(yíng)企業(yè)由于起點(diǎn)不是很高，原有的薪酬管理工作基本是空白，這就要求這些企業(yè)首先要分析清楚企業(yè)的各個(gè)崗位工作的內(nèi)容是什么，工作方法和特點(diǎn)是什么，工作

所需要的工具是什么，該工作與其它人之間的聯(lián)系是什么等等問(wèn)題，在弄清楚這些具體問(wèn)題之后，要對(duì)每個(gè)崗位進(jìn)行合理的評(píng)估，這個(gè)崗位難易程度如何，責(zé)任大小如何，需要什么才能的人來(lái)?yè)?dān)任這個(gè)崗位，通過(guò)崗位評(píng)估可以比較企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職位的相對(duì)重要性，得出職位等級(jí)序列，從而為薪酬設(shè)計(jì)建立統(tǒng)一的職位評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)我們有了完整的崗位等級(jí)后，我們就可以確定與之對(duì)應(yīng)的薪酬等級(jí)，做到薪級(jí)與職等的統(tǒng)一，確保了薪酬的公正性和公平性。其次對(duì)于薪酬標(biāo)準(zhǔn)的確定，中小型民營(yíng)企業(yè)一般也是“拍腦袋”的結(jié)果，沒(méi)有充分的依據(jù)和理由。對(duì)此問(wèn)題，我們可以先進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，了解市場(chǎng)和同行業(yè)的薪酬情況，這樣在制定薪酬標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就能結(jié)合競(jìng)爭(zhēng)者的情況給出有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇。當(dāng)然由于企業(yè)規(guī)模和實(shí)力所限，中小型民營(yíng)企業(yè)可能沒(méi)有實(shí)力去請(qǐng)一些專業(yè)的市場(chǎng)調(diào)查公司來(lái)做這些事，但是仍然可以通過(guò)人才中介、行業(yè)公會(huì)、專業(yè)網(wǎng)站等媒介獲得有價(jià)值的信息。民營(yíng)企業(yè)在充分掌握了市場(chǎng)薪酬行情之后，就可以按照公平和公正的原則，結(jié)合公司實(shí)際的情況給每個(gè)崗位定一個(gè)合理的薪酬，這樣就避免了薪酬決定的隨意性和盲目性。最后我們要根據(jù)員工實(shí)際貢獻(xiàn)的大小分配薪酬，適當(dāng)拉開差距，避免平均主義現(xiàn)象。與此同時(shí)，對(duì)于企業(yè)核心的、關(guān)鍵的員工，我們的企業(yè)家要舍得投入，一流的人才應(yīng)有一流的回報(bào)，使他們的勞動(dòng)與收入相平衡，不僅給他們創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件，更要為他們營(yíng)造出一種良好的發(fā)展氛圍和空間，用企業(yè)文化來(lái)吸引住他們，留住他們。有條件的一些企業(yè)可以使用股票、股票期權(quán)、股票增值權(quán)等長(zhǎng)期激勵(lì)手段，把他們的個(gè)人利益與企業(yè)利益緊密結(jié)合起來(lái)，讓他們參與公司的利潤(rùn)分享。這種做法實(shí)際上反映了一種管理文化,即強(qiáng)調(diào)以“公司大家庭的成員關(guān)系”為基礎(chǔ)的參與,它創(chuàng)造一種強(qiáng)調(diào)績(jī)效和所有權(quán)的文化氛圍。著名的微軟公司自1975年成立以來(lái)，始終以超常規(guī)的速度向前發(fā)展，根本原因在于擁有以蓋茨為代表的一大批精通最新技術(shù)又善于經(jīng)營(yíng)管理的高端人才。（注5）我們必須認(rèn)識(shí)并且承認(rèn)知識(shí)型人才的價(jià)值和對(duì)企業(yè)所起到的關(guān)鍵作用。中小型民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)把留住核心人才提高到關(guān)系企業(yè)生存問(wèn)題的高度來(lái)看待。只有努力留住人才，才能形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

（三）多角度、多層次的設(shè)置與完善薪酬結(jié)構(gòu)

民營(yíng)企業(yè)要合理設(shè)置薪酬結(jié)構(gòu)，充分利用多種薪酬構(gòu)成因素，有效激勵(lì)員工。單就外在薪酬而言，我們應(yīng)該根據(jù)崗位性質(zhì)和重要程度，考慮到薪酬各個(gè)部分之間的合理組合。企業(yè)要根據(jù)自己所處的階段情況平衡好薪酬結(jié)構(gòu)中固定薪酬與可變薪酬的比例，尋找適合各階段的平衡點(diǎn)，讓薪酬能更好地推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。我們可以按照薪酬各部分所表現(xiàn)的剛性和差異性，分別采用高彈性、高穩(wěn)定性和折中三種模式。高彈性模式一般獎(jiǎng)金和津貼比重大，而福利、保險(xiǎn)比重較小。而且基本薪酬實(shí)行績(jī)效薪酬形式。這種方式雖然有較強(qiáng)的激勵(lì)功能，但穩(wěn)定性較差。高穩(wěn)定模式則是基本薪酬占主要部分，福利水平較高。這種模式有較強(qiáng)的安全感，但缺乏激勵(lì)功能，而且公司人力成本增長(zhǎng)較快，企業(yè)負(fù)擔(dān)比較大。折中模式則界于兩者之間，需要依據(jù)公司具體特點(diǎn)來(lái)合理搭配。雖然我們強(qiáng)調(diào)外在薪酬，但也要注意不要把它完全和內(nèi)在薪酬割裂開來(lái)。公司還要為員工們提供諸如帶薪休假、良好的工作條件和環(huán)境、旅游度假等福利待遇，這會(huì)有助于增加員工的滿意度，提高企業(yè)的凝聚力。我們應(yīng)主動(dòng)讓員工在工作中參與決策過(guò)程，給他們較大的工作自由度，注重他們的成長(zhǎng)過(guò)程。這類員工心理需求的內(nèi)容是馬斯洛“需求層次”理論中高層次的需求，體現(xiàn)的是員工主動(dòng)參與社會(huì)活動(dòng)和自我實(shí)現(xiàn)價(jià)值的需求。相關(guān)調(diào)查也在一定程度上證明了這一點(diǎn)。中華英才網(wǎng)首屆中國(guó)大學(xué)生心目中最佳雇主企業(yè)評(píng)選結(jié)果顯示，超過(guò)一半的人擇業(yè)時(shí)最心儀“培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)”。16%的人選擇薪資和福利，10%的人選擇工作的開放環(huán)境。這次調(diào)查共回收了18萬(wàn)份有效問(wèn)卷，涉及600多個(gè)高等院校，有一定的代表性（注6）。可惜的是，從整體看，我國(guó)中小型民營(yíng)企業(yè)薪酬管理的著眼點(diǎn)主要是物質(zhì)報(bào)酬，而對(duì)員工的行為考慮的較少。如果我們的中小型民營(yíng)企業(yè)可以充分

運(yùn)用內(nèi)在薪酬和外在薪酬相結(jié)合的綜合手段，通過(guò)其不同組成部分對(duì)員工心理回報(bào)產(chǎn)生的不同作用，達(dá)到薪酬激勵(lì)的最大效用，以使得員工都能主動(dòng)地、積極地、努力地、自覺(jué)地來(lái)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)。我們沒(méi)有理由不相信，這些企業(yè)未來(lái)的遠(yuǎn)景，必然是光輝燦爛的。

（四）適合自己的薪酬模式，才是最好的模式

中小型民營(yíng)企業(yè)要穩(wěn)步發(fā)展，信守適合企業(yè)當(dāng)前發(fā)展要求的就是好的的理念，避免盲目套用那些新式的、創(chuàng)新的薪酬模式。我們的民營(yíng)企業(yè)家們千萬(wàn)不能好高騖遠(yuǎn)，就象房屋打地基一樣，一定要把地基打深打好了，才能最終“寶塔結(jié)頂”。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理上，人力資源管理只是企業(yè)管理的一個(gè)重要的組成部分，而非唯一的部分，一個(gè)企業(yè)的人力資源管理水平不單獨(dú)取決于人力資源部門，它是與企業(yè)的整個(gè)管理水平密切相關(guān)，不可分割的。人力資源管理水平的提高是建立在企業(yè)總體管理水平提高的基礎(chǔ)之上的，所以，我們的民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該綜合考慮企業(yè)的現(xiàn)實(shí)管理水平和人員素質(zhì)情況，科學(xué)合理地運(yùn)用人力資源策略和手段來(lái)逐步推進(jìn)企業(yè)人力資源管理水平與整個(gè)管理水平的提高。我們以前很容易有這樣的觀念，就是什么事情都有?對(duì)?和?不對(duì)?兩種答案，但現(xiàn)在企業(yè)變化很快，沒(méi)有什么對(duì)和不對(duì)，只有適合和不適合之分，適合自己的，就是好的。我們要時(shí)時(shí)反思薪酬政策，不斷地根據(jù)企業(yè)的發(fā)展、變化建立適當(dāng)?shù)男匠曛贫?，這樣才能讓薪酬作為一個(gè)好的管理工具，真正推動(dòng)企業(yè)向前發(fā)展。當(dāng)然，我們都應(yīng)該辨證的看待問(wèn)題，我們的民營(yíng)企業(yè)家們也不能完全局限于目前的管理水平，不去突破、不去實(shí)踐。企業(yè)的發(fā)展，有時(shí)必須得忍受陣痛之苦，但是也許換來(lái)的會(huì)是一個(gè)企業(yè)快速發(fā)展的“春天”，這一點(diǎn)對(duì)于處于成長(zhǎng)期的中小型民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，也是非常重要的。中小型民營(yíng)企業(yè)雖然存在著很多薪酬管理方面的問(wèn)題，并且有些已經(jīng)成為企業(yè)人力資源發(fā)展的瓶頸，嚴(yán)重制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，但是只要我們積極面對(duì)，并且能夠站在戰(zhàn)略的高度，堅(jiān)持“以人為本”的思想，在薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬機(jī)制、薪酬制度等各個(gè)方面努力改進(jìn)，積極引進(jìn)相關(guān)的管理人才，努力探求適合本企業(yè)人力資源戰(zhàn)略的薪酬解決之道，中小型民營(yíng)企業(yè)必定能夠跨越發(fā)展瓶頸，穩(wěn)步的向前發(fā)展。

引文注釋：

（注1）姚裕群：《人力資源開發(fā)與管理》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2003年3月第1版，第300頁(yè)。

（注2）石金濤：《現(xiàn)代人力資源開發(fā)與管理》，上海交通大學(xué)出版社，1999年6月第1版，第158頁(yè)。

（注3）江竹兵：《二次創(chuàng)業(yè)中的民企薪酬再設(shè)計(jì)》中國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議網(wǎng)

（注4）姚裕群：《人力資源開發(fā)與管理》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2003年3月第1版，第312頁(yè)。

（注5）胡君辰：《人力資源開發(fā)與管理教學(xué)案例精選》，復(fù)旦大學(xué)出版社，2001年6月第1版，第239頁(yè)。

（注6）李兵 《中華英才網(wǎng)最佳雇主企業(yè)評(píng)選結(jié)果》，中國(guó)青年報(bào)2003年3月26日 第3版參考文獻(xiàn)：

1、姚裕群：《人力資源開發(fā)與管理》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2003年3月第1版。

2、石金濤：《現(xiàn)代人力資源開發(fā)與管理》，上海交通大學(xué)出版社，1999年6月第1版。

3、胡君辰：《人力資源開發(fā)與管理教學(xué)案例精選》，復(fù)旦大學(xué)出版社，2001年6月第1版。

4、安鴻章：《企業(yè)人力資源管理人員》，中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2002年10月第1版。