第一篇：武漢市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例(2003年9月25日武漢市第十一屆人民代表

【發(fā)布單位】湖北省武漢市 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2003-11-29 【生效日期】2004-01-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

武漢市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例

(2003年9月25日武漢市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過，2003年11月29日湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn))

第一章 總 則 ??

第一條第一條 為了規(guī)范商品交易市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)商品交易市場(chǎng)的監(jiān)督管理，保護(hù)市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)商品交易市場(chǎng)繁榮和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。?

第二條第二條 本條例所稱商品交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)），是指開辦者提供場(chǎng)地、設(shè)施，有若干經(jīng)營者進(jìn)場(chǎng)，對(duì)生活資料、生產(chǎn)資料進(jìn)行集中、公開、獨(dú)立交易以及提供相關(guān)服務(wù)的固定場(chǎng)所。?

第三條第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本條例。?

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。?

第四條第四條 市工商行政管理部門及其派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)市場(chǎng)實(shí)行監(jiān)督管理。

其他行政管理部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)監(jiān)督管理。?

市場(chǎng)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、高效和便民的原則。?

第五條第五條 市場(chǎng)商品交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和商業(yè)道德，遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則。?

第六條第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的宏觀調(diào)控，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門做好市場(chǎng)管理和服務(wù)工作。??

第二章 市場(chǎng)開辦? ?

第七條第七條 市場(chǎng)布局總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)相適應(yīng)，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便群眾、促進(jìn)流通的原則，符合城市總體規(guī)劃和商業(yè)布局總體規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。市人民政府編制市場(chǎng)布局總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)組織聽證。?

第八條第八條 公民、法人和其他組織及境外投資者，均可依法開辦市場(chǎng)。?

開辦市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：?

（一）符合市場(chǎng)布局總體規(guī)劃；?

（二）具有與市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、資金和管理人員；?

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。?

第九條第九條 開辦市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定辦理登記注冊(cè)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。?

市場(chǎng)開辦者領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可出租市場(chǎng)攤位、店鋪。?

第十條第十條 市場(chǎng)只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱，市場(chǎng)名稱應(yīng)當(dāng)符合市場(chǎng)特點(diǎn)。未經(jīng)核準(zhǔn)不得擅自使用“市場(chǎng)”字樣。?

第十一條第十一條 市場(chǎng)遷移、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、關(guān)閉或者其他重要事項(xiàng)變更的，市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起30日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)。?

第十二條第十二條 市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照登記機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間，提交年度檢驗(yàn)報(bào)告書及相關(guān)的材料，申辦年度檢驗(yàn)。?

第十三條第十三條 市場(chǎng)開辦者享有下列權(quán)利：?

（一）依法自主經(jīng)營；?

（二）依法收取場(chǎng)地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)用；?

（三）拒絕法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的行政事業(yè)性收費(fèi)和各種形式的攤派；?

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。?

第十四條第十四條 市場(chǎng)開辦者可以設(shè)立市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者委托專業(yè)市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行服務(wù)管理。?

第十五條第十五條 市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：?

（一）依照有關(guān)市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)，制定市場(chǎng)內(nèi)治安、消防、環(huán)境衛(wèi)生、商品質(zhì)量監(jiān)督管理、消費(fèi)糾紛投訴受理及調(diào)處等規(guī)章制度并組織實(shí)施，接受有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督；?

（二）負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)消防、保安、環(huán)保、給排水、衛(wèi)生、用電、計(jì)量等設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和更新，保證相關(guān)設(shè)備處于完好狀態(tài)；?

（三）制止入場(chǎng)經(jīng)營者制售假冒偽劣商品和其他擾亂市場(chǎng)經(jīng)營秩序的行為；?

（四）按照商品種類劃行歸市；?

（五）開展有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，組織經(jīng)營者開展文明經(jīng)商活動(dòng)；?

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。?

第十六條第十六條 市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)依法繳納稅費(fèi)。?

第十七條第十七條 市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置法定、合格的復(fù)檢計(jì)量器具，并在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立投訴點(diǎn)接受投訴。?

第十八條第十八條 市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者依法簽訂合同，依照合同對(duì)經(jīng)營者的經(jīng)營行為，以及出售商品和提供相關(guān)服務(wù)的質(zhì)量實(shí)施管理，并承擔(dān)本條例規(guī)定的管理責(zé)任。?

工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)合同的簽訂和履行的行為實(shí)施監(jiān)督。?

第十九條第十九條 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測(cè)合格方可銷售的商品，市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)經(jīng)營者取得的檢測(cè)合格證明，按照規(guī)定在市場(chǎng)內(nèi)配置檢測(cè)設(shè)備和人員。對(duì)檢測(cè)不合格或者未取得檢測(cè)證明的商品，禁止交易。?

第二十條第二十條 對(duì)市場(chǎng)內(nèi)以“總代理”、“總經(jīng)銷”、“特約經(jīng)銷”、“廠家直銷”、“專營專賣”等名義進(jìn)行經(jīng)營的，市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)市場(chǎng)經(jīng)營者取得的權(quán)利人授權(quán)證書等相關(guān)證件。?

第二十一條第二十一條 市場(chǎng)發(fā)生遷移、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、關(guān)閉或者其他變更重要事項(xiàng)的，市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照合同的約定時(shí)限通知經(jīng)營者；合同未作相應(yīng)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)提前六十日通知經(jīng)營者。?? ? 第三章 經(jīng)營管理??

第二十二條第二十二條 經(jīng)營者享有下列權(quán)利：?

（一）依法提出開業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請(qǐng)；?

（二）對(duì)核準(zhǔn)的市場(chǎng)名稱享有與市場(chǎng)開辦者約定的使用權(quán)；?

（三）依法自主經(jīng)營；?

（四）依法自主決定商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；?

（五）拒絕法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的行政事業(yè)性收費(fèi)和各種形式的攤派；?

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。?

第二十三條第二十三條 按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營者，必須向市場(chǎng)所在地工商行政管理部門申請(qǐng)辦理營業(yè)執(zhí)照，方可從事經(jīng)營活動(dòng)，并在其營業(yè)場(chǎng)所懸掛營業(yè)執(zhí)照；實(shí)行經(jīng)營許可證的，還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營許可文件。?

第二十四條第二十四條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和市場(chǎng)內(nèi)各項(xiàng)管理制度，按照合同確定的地點(diǎn)或者區(qū)域經(jīng)營，不得隨意擺攤設(shè)點(diǎn)。?

第二十五條第二十五條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營商品的質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)關(guān)系人身安全和健康的商品，應(yīng)當(dāng)取得有效的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等法定證明文件。?

第二十六條第二十六條 經(jīng)營者經(jīng)營食品的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)食品衛(wèi)生的規(guī)定。?

第二十七條第二十七條 國家對(duì)商品銷售價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)有規(guī)定的，經(jīng)營者必須按照國家規(guī)定執(zhí)行。?

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)其銷售的商品或者提供的服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。?

第二十八條第二十八條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用國家法定計(jì)量單位和依法檢定合格的計(jì)量器具。?

第二十九條第二十九條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行國家有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。因所售商品質(zhì)量或者提供服務(wù)不合格給消費(fèi)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任。?

第三十條第三十條 市場(chǎng)內(nèi)禁止銷售下列商品和物品：?

（一）假冒偽劣商品，國家規(guī)定淘汰商品，過期、失效、變質(zhì)商品；?

（二）法律、法規(guī)禁止銷售的動(dòng)植物及其制成品；?

（三）有毒、有害、腐爛變質(zhì)的食品，病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)及其制品；?

（四）按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫證明的農(nóng)產(chǎn)品及其制品；?

（五）法律、法規(guī)禁止銷售的文物；?

（六）報(bào)廢和非法拼裝的機(jī)動(dòng)車輛；?

（七）法律、法規(guī)禁止銷售的其他商品和物品。?

第三十一條第三十一條 市場(chǎng)交易活動(dòng)禁止下列行為：?

（一）強(qiáng)買強(qiáng)賣，欺行霸市，迫使他人接受不平等或者不合法的交易條件；?

（二）壟斷貨源，哄抬物價(jià)或者串通操縱商品價(jià)格；?

（三）摻雜、摻假、以假充真、以次充好，在商品的質(zhì)量、性能、規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上欺騙消費(fèi)者；?

（四）使用不規(guī)范或者不合格的計(jì)量器具；?

（五）以虛假廣告等欺詐方式銷售商品；?

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。? 第三十二條第三十二條 市場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法繳納稅費(fèi)。??

第四章 監(jiān)督管理? ?

第三十三條第三十三條 工商行政管理部門在市場(chǎng)監(jiān)督管理中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：?

（一）宣傳有關(guān)法律、法規(guī)；?

（二）指導(dǎo)、督促市場(chǎng)開辦者制定和實(shí)施市場(chǎng)內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度；?

（三）指導(dǎo)、督促市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營者依法經(jīng)營；?

（四）對(duì)市場(chǎng)商品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理；?

（五）依法查處違法行為，維護(hù)經(jīng)營秩序；?

（六）受理舉報(bào)、投訴，維護(hù)消費(fèi)者和市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營者的合法權(quán)益；?

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。?

第三十四條第三十四條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)經(jīng)營者依法成立自律性組織，開展自我教育、自我管理和自我服務(wù)。?

第三十五條第三十五條 工商行政管理人員在監(jiān)督檢查市場(chǎng)時(shí)可以行使下列職權(quán)：?

（一）詢問有關(guān)人員，要求其如實(shí)提供證明材料或者其他有關(guān)材料；?

（二）查詢、復(fù)制與違法行為有關(guān)的協(xié)議、證明、帳冊(cè)、單據(jù)、發(fā)票、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料；?

（三）對(duì)市場(chǎng)內(nèi)有可能危害人體健康、影響人身安全的商品，委托依法設(shè)立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布；?

（四）經(jīng)區(qū)級(jí)以上工商行政管理部門批準(zhǔn)，可以依法扣留、封存與違法行為有直接關(guān)系的物品。扣留、封存物品時(shí)，必須當(dāng)場(chǎng)制作清單，向當(dāng)事人下達(dá)《扣留、封存財(cái)物通知書》，并依法作出處理決定；對(duì)易腐爛變質(zhì)的物品和鮮活商品，可以先行變價(jià)處理。?

第三十六條第三十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的治安管理，督促市場(chǎng)開辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全保衛(wèi)措施，依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等各種擾亂市場(chǎng)治安秩序的違法犯罪行為；公安消防部門對(duì)市場(chǎng)防火安全負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的市場(chǎng)，依照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核和驗(yàn)收。?

其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查和管理。?

第三十七條第三十七條 行政執(zhí)法人員必須依照法定程序查處市場(chǎng)違法行為。在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。對(duì)未出示執(zhí)法證件的，市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營者有權(quán)拒絕檢查。?

第三十八條第三十八條 有關(guān)行政管理部門及其工作人員在市場(chǎng)管理工作中，應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法、文明管理，不得濫用職權(quán)，刁難、勒索經(jīng)營者或者壓價(jià)強(qiáng)行購買商品；不得徇私舞弊、庇護(hù)經(jīng)營者的違法行為；不得參與市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)。?

第三十九條第三十九條 市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督管理，不得拒絕和阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)。??

第五章 法律責(zé)任??

第四十條第四十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，由工商行政管理部門予以處罰：?

（一）市場(chǎng)開辦者未經(jīng)核準(zhǔn)擅自使用“市場(chǎng)”字樣的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上一萬元以下罰款。?

（二）未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照擅自出租市場(chǎng)攤位、店鋪的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處以二千元以上一萬元以下罰款。?

（三）市場(chǎng)開辦者不履行劃行歸市職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。經(jīng)營者隨意擺攤設(shè)點(diǎn)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。?

（四）市場(chǎng)開辦者未查驗(yàn)經(jīng)營者取得的檢測(cè)合格證明或者未按照規(guī)定配置檢測(cè)設(shè)備和人員的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五千元以下罰款。?

違反本條例其他規(guī)定，由有關(guān)行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。?

第四十一條第四十一條 市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營者拒絕和阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)或者有其他違反治安管理行為的，依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。?

第四十二條第四十二條 行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員違法行使職權(quán)，使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)按照《 中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。?

第四十三條第四十三條 行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂、刁難勒索經(jīng)營者、壓價(jià)強(qiáng)行購買商品、庇護(hù)經(jīng)營者的違法行為、參與市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。?

第四十四條第四十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提出行政訴訟。?

當(dāng)事人逾期不依法申請(qǐng)復(fù)議或者不依法起訴，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。??

第六章 附 則??

第四十五條第四十五條 本條例自2004年1月10日起施行。1995年1月6日武漢市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過、1995年5月27日湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)的《 武漢市集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：武漢市技術(shù)市場(chǎng)管理規(guī)定

武漢市技術(shù)市場(chǎng)管理規(guī)定

第一條

為了繁榮技術(shù)市場(chǎng)，維護(hù)技術(shù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國技術(shù)合同法》(以下稱《技術(shù)合同法》)和《湖北省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

公民、法人和其他組織，在本市行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)和與之相關(guān)的其他技術(shù)交易活動(dòng)，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條

技術(shù)市場(chǎng)的管理，應(yīng)堅(jiān)持“放開、搞活、扶植、引導(dǎo)”的方針。

從事技術(shù)交易活動(dòng)，應(yīng)遵循自愿平等、互利有償、誠實(shí)信用的原則，維護(hù)國家和社會(huì)的公共利益。

技術(shù)交易雙方及中介方的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第四條

市人民政府應(yīng)建立和完善技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系、保障體系，培育技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展。

第五條

市、區(qū)縣人民政府及其技術(shù)市場(chǎng)行政主管部門，應(yīng)對(duì)促進(jìn)技術(shù)成果商品化，依法積極開展技術(shù)交易活動(dòng)和維護(hù)技術(shù)市場(chǎng)正常秩序有顯著成績的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章

管理與服務(wù)

第六條

市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(以下稱市科委)，是本市行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)市場(chǎng)的行政主管部門，履行以下職責(zé)：

(一)宣傳貫徹有關(guān)技術(shù)市場(chǎng)管理的法律、法規(guī);

(二)按規(guī)定的權(quán)限核發(fā)技術(shù)交易許可證，審批技術(shù)交易會(huì);

(三)設(shè)立或撤銷技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu);

(四)管理技術(shù)合同認(rèn)定、登記和技術(shù)市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)工作;

(五)培訓(xùn)、考核技術(shù)合同登記員，頒發(fā)技術(shù)合同登記員證，認(rèn)定技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資格;

(六)管理技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展金;

(七)依法查處或協(xié)同有關(guān)部門查處技術(shù)交易活動(dòng)中的違法行為;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

市科委技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)技術(shù)市場(chǎng)的日常管理和服務(wù)工作。

區(qū)縣科委比照本條第(一)、(二)、(四)、(七)、(八)項(xiàng)規(guī)定負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)市場(chǎng)的管理和服務(wù)工作。

第七條

計(jì)劃、財(cái)政、工商、稅務(wù)、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、公安、保密、金融等部門，按照各自職責(zé)做好技術(shù)市場(chǎng)管理和服務(wù)工作。

第八條

市人民政府鼓勵(lì)和支持有關(guān)部門采取下列措施為技術(shù)交易提供服務(wù)：

(一)建立常設(shè)技術(shù)交易場(chǎng)所;

(二)建立和完善技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)，收集和發(fā)布技術(shù)商品供求信息;

(三)建立和完善技術(shù)商品作價(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu);

(四)為技術(shù)交易雙方提供咨詢服務(wù)。

第九條

市人民政府應(yīng)依法制定對(duì)從事技術(shù)交易活動(dòng)的單位和個(gè)人享受減免稅的優(yōu)惠辦法。

第十條

建立技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展金，主要用于技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓、開發(fā)、組織技術(shù)交流、交易，發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)。技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展金的征集和使用辦法由市人民政府另行制定。

第十一條

技術(shù)交易可辦理技術(shù)合同公證和技術(shù)交易保險(xiǎn)。公證機(jī)關(guān)和保險(xiǎn)部門應(yīng)為技術(shù)交易當(dāng)事人提供服務(wù)。公證和保險(xiǎn)應(yīng)遵循自愿原則。

第十二條

通過多種途徑培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，建立適應(yīng)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展需要的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。

第三章

審批程序

第十三條

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立技術(shù)商品經(jīng)營或技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的單位和個(gè)人，必須具備下列條件：

(一)有明確的經(jīng)營范圍和服務(wù)方向;

(二)有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)并能獨(dú)立支配的財(cái)產(chǎn)和資金;

(三)有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作條件和固定場(chǎng)所;

(四)有固定的與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

第十四條

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立技術(shù)商品經(jīng)營或技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，除有關(guān)法律、法規(guī)另有規(guī)定的以外，按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

(一)本市區(qū)縣屬單位申請(qǐng)，報(bào)區(qū)縣科委批準(zhǔn)，發(fā)給技術(shù)交易許可證;其他單位申請(qǐng)，報(bào)市科委批準(zhǔn)，發(fā)給技術(shù)交易許可證;

(二)本市個(gè)人申請(qǐng)，報(bào)區(qū)縣科委批準(zhǔn)，發(fā)給技術(shù)交易許可證;

(三)外地單位和個(gè)人申請(qǐng)，持當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上科委認(rèn)可的文件，報(bào)市科委批準(zhǔn)，發(fā)給技術(shù)交易許可證。

技術(shù)交易許可證由市科委統(tǒng)一印制。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦科技機(jī)構(gòu)的，按市人民政府對(duì)民辦科技機(jī)構(gòu)管理的規(guī)定辦理。

第十五條

單位和個(gè)人領(lǐng)取技術(shù)交易許可證后，還應(yīng)按有關(guān)規(guī)定到工商、稅務(wù)等部門辦理登記手續(xù)。證照齊全，方可營業(yè)。

單位申請(qǐng)開辦技術(shù)交易專門市場(chǎng)，應(yīng)到工商行政管理部門申請(qǐng)核發(fā)市場(chǎng)登記證。

第十六條

技術(shù)商品經(jīng)營和技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)變更登記或撤銷，應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)設(shè)立的部門批準(zhǔn)。

第十七條

有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和從事技術(shù)貿(mào)易并具備法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位以及科技性社會(huì)團(tuán)體，可以舉辦技術(shù)交易會(huì)。

舉辦技術(shù)交易會(huì)，必須具備下列條件：

(一)有一定數(shù)量與水平的技術(shù)成果;

(二)有必要的資金;

(三)有符合要求的展館、展廳和其他必要的物質(zhì)條件。

第十八條

舉辦技術(shù)交易會(huì)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)交易會(huì)，舉辦單位應(yīng)持批準(zhǔn)文件向工商行政管理部門備案。

第四章

技術(shù)交易

第十九條

合法的技術(shù)交易活動(dòng)受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得對(duì)從事技術(shù)交易活動(dòng)的單位和個(gè)人實(shí)施下列行為：

(一)非法占用技術(shù)交易場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備;

(二)以任何名義或方式進(jìn)行攤派;

(三)收取未經(jīng)物價(jià)部門核定的費(fèi)用;

(四)非法扣繳、吊銷證照和強(qiáng)令停業(yè)。

第二十條

除法律、法規(guī)規(guī)定禁止交易的技術(shù)、技術(shù)信息以外，其他技術(shù)、技術(shù)信息均可進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)交易，不受地區(qū)、行業(yè)、隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和專業(yè)范圍的限制。

第二十一條

研究開發(fā)單位執(zhí)行有關(guān)部門下達(dá)的計(jì)劃研究、開發(fā)出的技術(shù)成果，轉(zhuǎn)讓時(shí)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條

科技人員可依照有關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)讓非職務(wù)技術(shù)成果，利用業(yè)余時(shí)間從事技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，并可依法取得相應(yīng)報(bào)酬。

非職務(wù)技術(shù)成果與職務(wù)技術(shù)成果界限不明而發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的，當(dāng)事人可依法申請(qǐng)仲裁。

第二十三條

技術(shù)交易應(yīng)訂立書面技術(shù)合同。技術(shù)合同的內(nèi)容依照《技術(shù)合同法》的規(guī)定，由當(dāng)事人約定。

第二十四條

技術(shù)交易的賣方應(yīng)在技術(shù)合同訂立之日起___日內(nèi)，到市科委設(shè)立或委托設(shè)立的技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)辦理認(rèn)定、登記手續(xù);賣方不在本市的，可由買方到技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)辦理認(rèn)定、登記手續(xù)。

第二十五條

技術(shù)交易的賣方應(yīng)保證技術(shù)的實(shí)用性、可靠性。中介方應(yīng)保證技術(shù)信息的真實(shí)性。買方應(yīng)按照合同的約定使用技術(shù)和支付使用費(fèi)。

第二十六條

技術(shù)交易應(yīng)使用全市統(tǒng)一的技術(shù)交易專用發(fā)票。技術(shù)交易專用發(fā)票由技術(shù)交易當(dāng)事人持技術(shù)交易許可證和稅務(wù)登記證到地方稅務(wù)部門購領(lǐng)。

第二十七條

在技術(shù)交易活動(dòng)中，禁止下列行為：

(一)銷售假冒技術(shù);

(二)做虛假廣告、虛假宣傳;

(三)侵犯單位或個(gè)人的技術(shù)權(quán)益;

(四)以不正當(dāng)手段招標(biāo)、投標(biāo);

(五)以欺詐、脅迫等手段訂立技術(shù)合同;

(六)國家有關(guān)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十八條

不準(zhǔn)出、轉(zhuǎn)讓技術(shù)交易許可證。不得以不正當(dāng)手段獲取技術(shù)合同登記證明。

第二十九條

技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理技術(shù)合同認(rèn)定、登記工作。

從事技術(shù)合同認(rèn)定、登記工作的人員應(yīng)經(jīng)市科委培訓(xùn)、考核合格，取得技術(shù)合同登記員證。

第三十條

技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事或參與技術(shù)交易活動(dòng)。

第三十一條

技術(shù)商品的價(jià)格可由當(dāng)事人根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定，也可委托有資格的技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。

第五章

優(yōu)惠辦法

第三十二條

經(jīng)認(rèn)定、登記的技術(shù)合同當(dāng)事人，憑技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)定登記證明，按規(guī)定享受減免稅優(yōu)惠。

第三十三條

經(jīng)認(rèn)定、登記的技術(shù)合同的賣方和合同涉及的中介方，可從各自技術(shù)交易的技術(shù)性純收入中提取___%至___%的獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)勵(lì)取得該項(xiàng)技術(shù)成果和為技術(shù)交易提供服務(wù)有突出貢獻(xiàn)的人員;向本市轉(zhuǎn)讓技術(shù)的，獎(jiǎng)金比例可再提高_(dá)__%至___%。此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用不計(jì)入單位獎(jiǎng)

金總額。

第三十四條

經(jīng)認(rèn)定、登記的技術(shù)合同的買方，可一次性提取實(shí)施該項(xiàng)技術(shù)年新增稅后利潤的___%至___%的獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施該項(xiàng)技術(shù)作出突出貢獻(xiàn)的人員。

第三十五條

經(jīng)認(rèn)定、登記的技術(shù)合同的賣方、買方和合同涉及的中介方發(fā)給個(gè)人的獎(jiǎng)金費(fèi)用，不計(jì)入個(gè)人月工資、薪金所得。個(gè)人從事技術(shù)交易的收入，除依法繳納稅、費(fèi)外，歸個(gè)人所得。

第六章

法律責(zé)任

第三十六條

違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，由市、區(qū)縣科委或其委托的管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定責(zé)令停止違法行為，并會(huì)同有關(guān)部門分別給予沒收違法所得、罰款、吊銷技術(shù)交易許可證等行政處罰：

(一)未取得技術(shù)交易許可證而從事技術(shù)商品經(jīng)營和技術(shù)交易中介服務(wù)的;

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)，舉辦技術(shù)交易會(huì)的;

(三)出租、轉(zhuǎn)讓技術(shù)交易許可證的;

(四)以不正當(dāng)手段獲取技術(shù)合同登記證明的。

第三十七條

銷售假冒技術(shù)的單位和個(gè)人及相關(guān)責(zé)任者，由市、區(qū)縣科委會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條

違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的，由市、區(qū)、縣科委協(xié)同工商、專利、稅務(wù)、物價(jià)等管理部門依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條

技術(shù)市場(chǎng)行政主管部門和技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私枉法的，視情節(jié)輕重由所在單位或上級(jí)主管部門、監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條

不服技術(shù)市場(chǎng)行政主管部門或其他有關(guān)部門所作行政處罰決定的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。

第七章

附

則

第四十一條

本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條

本辦法自公布之日起施行，___年___月___日武漢市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布的《武漢市技術(shù)市場(chǎng)管理辦法》同時(shí)廢止。

第三篇：武漢市技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室

武漢市技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室

技術(shù)合同認(rèn)定登記工作流程

備注：

1、一份合同原件；合同復(fù)印件須注明與原件相符，加蓋本單位公章（登記蓋章后，登記站留存一份）。

注冊(cè) 首次申請(qǐng)認(rèn)定登記的用戶須先注冊(cè)。攜帶機(jī)構(gòu)代碼證書，事業(yè)單位法人證書或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等身份證明材料，就近選擇合同登記站進(jìn)行注冊(cè)，登記員給予“用戶名ID” 和“密碼PW”。登錄并填寫 賣方登錄系統(tǒng)，選擇“合同申請(qǐng)”，打開一張新的登記表，填寫完畢并按“提交”，就完成了一份合同的網(wǎng)上申報(bào)。報(bào)送網(wǎng)上申報(bào)后,申請(qǐng)單位須在30日內(nèi)將合同文本及相關(guān)附件送到選定的登記站進(jìn)行認(rèn)定登記(或通過郵寄報(bào)送)，報(bào)送資料見備注。認(rèn)定登記 登記人員應(yīng)在自收到合同文本之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成技術(shù)合同認(rèn)定登記工作。-143-

2、技術(shù)合同認(rèn)定登記不收取任何費(fèi)用。

技術(shù)性收入減免營業(yè)稅辦理流程

申請(qǐng)申請(qǐng)人須提交合同文本及相關(guān)材料，詳見備注。

免稅申請(qǐng)人持市技術(shù)市場(chǎng)辦核定的《技 術(shù)合同認(rèn)定登記及技術(shù)性收入核定證明 單》及武漢市技術(shù)合同認(rèn)定資料袋到轄 區(qū)地稅分局稅政科，辦理營業(yè)稅減免手 續(xù)。備注：

1、提交資料

①技術(shù)合同及相關(guān)附件一份(原件)；

②技術(shù)合同登記表一份(已認(rèn)定登記的技術(shù)合同)；

③填寫《技術(shù)合同認(rèn)定登記及技術(shù)性收入核定證明單》（三聯(lián)）,并加蓋單位公章及財(cái)務(wù)專用章；

④銀行到款憑證復(fù)印件（加蓋財(cái)務(wù)專用章）、武漢市服務(wù)業(yè)發(fā)票復(fù)印件（加蓋發(fā)票專用章）。

[注：同一份合同多次辦理時(shí)只須提交已辦理的《技術(shù)合同認(rèn)定登記及技術(shù)性收入核定證明單》或技術(shù)合同登記表一份、銀行到款憑證復(fù)印件（加蓋財(cái)務(wù)專用章）、武漢市服務(wù)業(yè)發(fā)票復(fù)印件（加蓋發(fā)票專用章）]。

44-、技術(shù)性收入減免營業(yè)稅核定不收取任何費(fèi)用。

武漢市企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除工作流程示意圖

45-2

第四篇：武漢市課例研討總結(jié)

課例研討總結(jié)

本學(xué)期，以“導(dǎo)學(xué)案在深度教學(xué)中的應(yīng)用研究”為主題，繼續(xù)深入開展“課內(nèi)比教學(xué)”活動(dòng)，加強(qiáng)教師間的業(yè)務(wù)交流，加大教育教學(xué)方式變革的力度，努力提高教師的專業(yè)水平和課堂教學(xué)能力，我們?cè)谌７秶鷥?nèi)開展了全方位的課例展評(píng)活動(dòng)，旨在通過活動(dòng)，進(jìn)一步提高我校教師導(dǎo)學(xué)案編寫及使用能力，對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)等，現(xiàn)就本次活動(dòng)開展情況簡(jiǎn)單總結(jié)如下：

一、課例研討活動(dòng)成果豐碩，效果明顯

經(jīng)過為期五周的上課、聽課等系列活動(dòng)，全校老師們都得到了充分的歷練和展示的機(jī)會(huì)，駕馭課堂的能力和水平進(jìn)一步提高，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.教師們參與課改活動(dòng)的積極性空前高漲

從各組匯總的情況及各分管領(lǐng)導(dǎo)參與教研、跟蹤聽課反映的情況看，本次活動(dòng)中，我校所有教師全部參加。凡上課的教師都能認(rèn)真?zhèn)湔n、編寫導(dǎo)學(xué)案，精心設(shè)計(jì)課堂授課思路，課堂上精彩不斷，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣濃厚，學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性都明顯提高。

參與聽評(píng)課的教師都能毫無保留地發(fā)表自已的見解和看法，直言不諱地指出上課教師課堂中存在的問題，以往那些虛話、空話、套話少了，甚至沒有了，有的只是合理意見和實(shí)在的評(píng)價(jià)。教師的評(píng)課水平也得以提高。

2.導(dǎo)學(xué)案的編寫及使用逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化

在上學(xué)期，我們鼓勵(lì)教師嘗試使用導(dǎo)學(xué)案的基礎(chǔ)上，本學(xué)期我們重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)教師在導(dǎo)學(xué)案版塊及內(nèi)容等方面的引領(lǐng)，結(jié)合對(duì)武漢市二橋中學(xué)優(yōu)秀導(dǎo)學(xué)案的學(xué)習(xí)以及市教研中心關(guān)于導(dǎo)學(xué)案編寫方面的建議，針對(duì)我校的實(shí)際情況，創(chuàng)造性地編寫并使用導(dǎo)學(xué)案，有效地提高了課堂教學(xué)的實(shí)效性。本次活動(dòng)中各組都涌現(xiàn)出一批高質(zhì)量的優(yōu)秀學(xué)案。

3.課堂授課模式已初步形成

在活動(dòng)中，我們欣喜地看到，相當(dāng)一部分教師的課堂處處都透露出一種全新的面貌。課前學(xué)生的預(yù)習(xí)有明確任務(wù)、有目標(biāo)，學(xué)生的預(yù)習(xí)能力得到充分鍛煉，預(yù)習(xí)的效果也非常明顯。，課堂上各小組間的交流與展示、小組成員間的互助合作學(xué)習(xí)等也初步成形。學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)中教師的講解精煉，能做到講在當(dāng)講之處，對(duì)課堂教學(xué)起到了畫龍點(diǎn)睛的作用。對(duì)學(xué)生的激勵(lì)評(píng)價(jià)及時(shí)、合理、到位，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和學(xué)習(xí)熱情起到了積極推動(dòng)作用。同時(shí)，分層教學(xué)被一些教師合理運(yùn)用到課堂教學(xué)中，對(duì)不同層次的學(xué)生設(shè)置不同的學(xué)習(xí)目標(biāo)和不同難度的問題和作業(yè)。真正做到了讓優(yōu)生“吃”得好，讓中等生“吃”得飽，讓后進(jìn)生“吃”得了。

二、課例研討活動(dòng)暴露出亟需解決的問題

1.個(gè)別教師參與課改的積極性和熱情不高。表現(xiàn)在：思想上缺乏高度重視，教學(xué)理念仍然停留在原來教師教學(xué)生學(xué)的水平上，課堂上教師講授偏多，學(xué)生活動(dòng)少，學(xué)生的學(xué)習(xí)能力得不到有效的訓(xùn)練和培養(yǎng)。

2.個(gè)別學(xué)科導(dǎo)學(xué)案編寫缺乏創(chuàng)新。從所抽查的導(dǎo)學(xué)案看，有部分學(xué)科部分教師所編寫的導(dǎo)學(xué)案純粹是一種形式，盲目地照搬他人，不能結(jié)合自己學(xué)生的實(shí)際情況，有針對(duì)性地科學(xué)合理地去創(chuàng)造性地編寫并使用導(dǎo)學(xué)案。另外，相當(dāng)一些學(xué)科的教師在編寫導(dǎo)學(xué)案時(shí)，對(duì)學(xué)案的版面安排及字號(hào)行距等控制不合理，造成了紙張等資源的浪費(fèi)。

3.課堂教學(xué)的實(shí)效性有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。聽課過程中部分教師對(duì)課堂的宏觀調(diào)控把握不到位，表面上看學(xué)生活動(dòng)氣氛比較熱烈，而從學(xué)生交流展示的情況看，學(xué)生的小組討論、合作學(xué)習(xí)只是停留在表面上，并沒有收到實(shí)效。

三、整改措施

1.針對(duì)本次課例研討活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，組織召開各學(xué)科組長及各分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，分析問題的根源，商討制定相應(yīng)的整改措施。

2.進(jìn)行優(yōu)秀導(dǎo)學(xué)案展評(píng)。由教導(dǎo)處負(fù)責(zé)組織各學(xué)科組長及分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各學(xué)科組的導(dǎo)學(xué)案進(jìn)行一次評(píng)審，挑選出比較優(yōu)秀的導(dǎo)學(xué)案進(jìn)行展行，并組織全校教師進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)。

3.開展課堂教學(xué)樹標(biāo)活動(dòng)。在一輪課例研討的基礎(chǔ)上，選撥各學(xué)科課堂教學(xué)成績優(yōu)秀的教師，推薦參加區(qū)“鳳凰情杯”教學(xué)比武。

4.校級(jí)達(dá)標(biāo)課，結(jié)合樹標(biāo)、學(xué)標(biāo)活動(dòng)，組織教師人人進(jìn)行課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。由學(xué)科組長及分管領(lǐng)導(dǎo)組成評(píng)審小組，對(duì)每位教師的課堂教學(xué)進(jìn)行考核，成績合格者視為達(dá)標(biāo)，凡不達(dá)標(biāo)者限期整改，繼續(xù)申報(bào)達(dá)標(biāo)，最終不能達(dá)標(biāo)者，課堂教學(xué)成績定為最低檔。

第五篇：浙江省網(wǎng)上商品交易市場(chǎng)管理暫行辦法

浙江省網(wǎng)上商品交易市場(chǎng)管理暫行辦法

2008年06月02日 15時(shí)50分 462 主題分類: 工商行政 信息產(chǎn)業(yè)

“網(wǎng)上商品”

“交易市場(chǎng)”

浙江省工商行政管理局關(guān)于下發(fā)浙江省網(wǎng)上商品交易市場(chǎng)管理暫行辦法的通知

浙工商市[2008]21號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）工商行政管理局：

為規(guī)范網(wǎng)上市場(chǎng)經(jīng)營行為，促進(jìn)網(wǎng)上商品交易市場(chǎng)健康發(fā)展，省局制定了《浙江省網(wǎng)上商品交易市場(chǎng)管理暫行辦法》，現(xiàn)下發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：浙江省網(wǎng)上商品交易市場(chǎng)名稱登記申請(qǐng)表

二○○八年三月二十八日

浙江省網(wǎng)上商品交易市場(chǎng)管理暫行辦法

第一條 為促進(jìn)網(wǎng)上商品交易市場(chǎng)健康發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)上市場(chǎng)的舉辦、管理和交易等行為，保護(hù)交易雙方的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，根據(jù)《浙江省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 由舉辦者提供網(wǎng)上交易平臺(tái)和信息等服務(wù)，實(shí)施經(jīng)營管理，有多個(gè)經(jīng)營者利用該網(wǎng)上交易平臺(tái)從事網(wǎng)上商品交易活動(dòng)的網(wǎng)上交易市場(chǎng)、網(wǎng)上商城等（以下統(tǒng)稱網(wǎng)上市場(chǎng)），適用本辦法。

第三條 網(wǎng)上市場(chǎng)的交易雙方應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，嚴(yán)格自律，依法開展網(wǎng)上交易，不得利用網(wǎng)上交易從事違法經(jīng)營活動(dòng)。

第四條 網(wǎng)上市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格，依法取得法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定的相關(guān)行政許可。

舉辦網(wǎng)上商品交易市場(chǎng)，應(yīng)向市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門申請(qǐng)市場(chǎng)名稱登記。

第五條 舉辦網(wǎng)上市場(chǎng)應(yīng)具備以下經(jīng)營條件：

（一）具有符合要求的經(jīng)營場(chǎng)所；

（二）具有與網(wǎng)上交易相適應(yīng)的軟硬件設(shè)施和交易平臺(tái)；

（三）擁有相應(yīng)的計(jì)算機(jī)技術(shù)人員和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人員等專業(yè)人員；

（四）有符合法律法規(guī)規(guī)定的市場(chǎng)章程、交易規(guī)則和內(nèi)部管理制度等。

第六條 網(wǎng)上市場(chǎng)名稱登記事項(xiàng)包括：網(wǎng)上市場(chǎng)名稱、網(wǎng)上市場(chǎng)舉辦者、網(wǎng)上市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)地址、網(wǎng)上市場(chǎng)負(fù)責(zé)人、市場(chǎng)網(wǎng)址、交易商品種類、營業(yè)期限。

第七條 網(wǎng)上市場(chǎng)名稱依次由行政區(qū)劃、商號(hào)、行業(yè)或經(jīng)營特點(diǎn)、網(wǎng)上交易市場(chǎng)四部分組成。

申請(qǐng)登記的網(wǎng)上市場(chǎng)名稱，其商號(hào)應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)以上的漢字組成，并不得含有《浙江省企業(yè)商號(hào)管理和保護(hù)規(guī)定》第七條規(guī)定的內(nèi)容和文字。

申請(qǐng)和使用網(wǎng)上市場(chǎng)名稱，應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則，避免使公眾對(duì)市場(chǎng)主體或者其關(guān)系等產(chǎn)生誤認(rèn)、誤解。網(wǎng)上市場(chǎng)名稱中的商號(hào)，不得與他人的馳名商標(biāo)、浙江省著名商標(biāo)的文字相同或近似，但馳名商標(biāo)或者浙江省著名商標(biāo)所有人書面同意的除外；也不得與他人的浙江省知名商號(hào)的文字相同或者近似，市場(chǎng)舉辦者與知名商號(hào)所有人有投資關(guān)系且另有約定的，從其約定。

第八條 申請(qǐng)網(wǎng)上市場(chǎng)名稱登記，應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)舉辦者向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）網(wǎng)上商品交易市場(chǎng)名稱登記申請(qǐng)表（見附件）；

（二）利用自有營業(yè)用房舉辦的，提交營業(yè)用房的產(chǎn)權(quán)證明；租用營業(yè)用房的，同時(shí)提交房屋租賃協(xié)議；

（三）市場(chǎng)章程和交易規(guī)則；

（四）市場(chǎng)舉辦者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（具有“市場(chǎng)經(jīng)營管理“和“提供網(wǎng)上交易平臺(tái)和服務(wù)“等相關(guān)的經(jīng)營范圍）；

（五）市場(chǎng)負(fù)責(zé)人的任命文件（法定代表人簽字或董事會(huì)決議）及其身份證復(fù)印件；

（六）網(wǎng)上市場(chǎng)硬件設(shè)施清單和軟件系統(tǒng)說明；

（七）主要的計(jì)算機(jī)技術(shù)人員和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人員等專業(yè)人員清單；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他文件。

網(wǎng)上市場(chǎng)名稱與其中文域名不一致的，應(yīng)同時(shí)提交中文域名注冊(cè)證明文件。

第九條 工商部門根據(jù)《浙江省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和《浙江省商品交易市場(chǎng)名稱登記管理辦法》和本辦法的規(guī)定對(duì)網(wǎng)上市場(chǎng)名稱進(jìn)行登記。

市場(chǎng)名稱需冠“浙江“的，應(yīng)報(bào)省級(jí)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第十條 市場(chǎng)舉辦者對(duì)核準(zhǔn)登記的網(wǎng)上市場(chǎng)名稱享有專用權(quán)。

網(wǎng)上市場(chǎng)名稱經(jīng)核準(zhǔn)登記后，市場(chǎng)舉辦者方可從事市場(chǎng)招商、市場(chǎng)廣告宣傳等經(jīng)營活動(dòng)。

第十一條 網(wǎng)上市場(chǎng)名稱登記事項(xiàng)改變的、名稱核準(zhǔn)登記之日起滿一年未開業(yè)、自行歇業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上或者自行關(guān)閉的，按照《浙江省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第十三條和第四十一條的規(guī)定進(jìn)行辦理。

第十二條 市場(chǎng)舉辦者可以采取會(huì)員制協(xié)議、招投標(biāo)、競(jìng)拍等方式出讓網(wǎng)上商位的使用權(quán)。

第十三條 市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）根據(jù)需要設(shè)定經(jīng)營者的入市條件，并對(duì)申請(qǐng)入市交易的經(jīng)營者的真實(shí)身份和經(jīng)營資格進(jìn)行審核，逐步建立安全可信任的網(wǎng)上經(jīng)營者身份認(rèn)證機(jī)制；

（二）建立和完善各項(xiàng)網(wǎng)上交易制度，包括用戶注冊(cè)制度、交易規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)管理制度、隱私權(quán)與商業(yè)秘密保護(hù)制度、廣告發(fā)布審核制度、交易安全保障和數(shù)據(jù)備份制度、爭(zhēng)議解決機(jī)制、重大信息披露制度等；

（三）向經(jīng)營者和消費(fèi)者公示各項(xiàng)規(guī)章制度、協(xié)議和其他重要信息；

（四）加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上經(jīng)營者發(fā)布的信息和交易行為的日常管理；

（五）依法提供信息、交易、結(jié)算、倉儲(chǔ)、物流配送等各種網(wǎng)上交易配套服務(wù)；

（六）切實(shí)維護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)爭(zhēng)議；

（七）確保電子結(jié)算安全。市場(chǎng)舉辦者應(yīng)按照國家信息安全等級(jí)保護(hù)制度的有關(guān)規(guī)定和要求,建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)網(wǎng)上交易平臺(tái)系統(tǒng)和輔助服務(wù)系統(tǒng)，有完善的系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)備份和故障恢復(fù)手段，落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施，提高網(wǎng)上交易的安全性；

（八）建立并完善網(wǎng)上交易信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)經(jīng)營者的信用情況進(jìn)行采集與記錄，營造規(guī)范、守信的交易氛圍。

第十四條 市場(chǎng)舉辦者可以與網(wǎng)上經(jīng)營者協(xié)議設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金，雙方應(yīng)就消費(fèi)者權(quán)益保證金提取數(shù)額、管理、使用和退還等辦法作出明確約定。

第十五條 市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，不得利用管理特權(quán)牟利、損害經(jīng)營者和消費(fèi)者權(quán)益，不得進(jìn)行傳銷，不得從事期貨或變相期貨交易。

第十六條 市場(chǎng)舉辦者應(yīng)在網(wǎng)上交易市場(chǎng)主頁上加貼工商部門認(rèn)證的營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識(shí)。

第十七條 市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)將管理制度等相關(guān)材料在網(wǎng)上市場(chǎng)名稱核準(zhǔn)登記后三十日內(nèi)報(bào)名稱登記機(jī)關(guān)備案。市場(chǎng)章程、交易規(guī)則、管理制度等相關(guān)管理文件修改后，應(yīng)當(dāng)在修改結(jié)束后三十日內(nèi)重新報(bào)送備案。

第十八條 市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助有關(guān)行政監(jiān)督管理部門查處網(wǎng)上市場(chǎng)的違法經(jīng)營行為，提供經(jīng)營者的準(zhǔn)確信息、交易數(shù)據(jù)備份等資料，不得隱瞞真實(shí)情況，不得以各種借口拒絕或阻撓行政管理部門執(zhí)法檢查。

第十九條 采用集中交易方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易的網(wǎng)上市場(chǎng)還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（一）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)是從事與交易商品有關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)或個(gè)體工商戶。市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照?qǐng)?bào)管轄地工商行政管理機(jī)關(guān)備案；

（二）市場(chǎng)舉辦者不得以自身的資產(chǎn)或信譽(yù)為買方或賣方提供履約擔(dān)保；

（三）市場(chǎng)實(shí)行當(dāng)日無負(fù)債結(jié)算制和保證金制度的，向交易雙方收取的保證金比例應(yīng)不低于合同標(biāo)的額的20%，并一次性收取；

（四）合約期限一般不超過半年。生產(chǎn)周期超過6個(gè)月的農(nóng)產(chǎn)品，合約期限不超過一年；

（五）市場(chǎng)舉辦者應(yīng)建立嚴(yán)格的監(jiān)控機(jī)制，對(duì)大宗商品的交易進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制要求、該商品的市場(chǎng)流通總量以及經(jīng)營者的經(jīng)營情況，核定其全年及每日最大合同訂貨量，限制無現(xiàn)貨背景的買空賣空，避免過度投機(jī)；

（六）市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立交易資金第三方監(jiān)管制度，經(jīng)營者資金賬戶應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立，確保交易雙方資金安全。市場(chǎng)舉辦者與負(fù)責(zé)資金監(jiān)管的銀行不得侵占、挪用經(jīng)營者資金；

（七）市場(chǎng)舉辦者及管理人員不得入市或變相入市交易。

第二十條 本辦法所稱的網(wǎng)上市場(chǎng)經(jīng)營者，是指在網(wǎng)上商品交易市場(chǎng)從事營業(yè)性銷售活動(dòng)的經(jīng)營者和臨時(shí)性銷售自有多余商品的個(gè)人。

從事網(wǎng)上營業(yè)性銷售活動(dòng)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法辦理營業(yè)執(zhí)照。網(wǎng)上臨時(shí)性銷售自有多余商品的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)舉辦者審核其身份證明并進(jìn)行實(shí)名登記。

網(wǎng)上市場(chǎng)經(jīng)營者經(jīng)會(huì)員注冊(cè)并經(jīng)市場(chǎng)舉辦者審核真實(shí)身份后，方可在網(wǎng)上市場(chǎng)從事經(jīng)營活動(dòng)。

經(jīng)營食品、危險(xiǎn)化學(xué)品、香煙、化肥等國家特許經(jīng)營或?qū)I專賣商品的,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)許可證件。

第二十一條 網(wǎng)上市場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上公開自己的真實(shí)名稱和標(biāo)記。有營業(yè)執(zhí)照以及相關(guān)許可證件的，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上公開。實(shí)名登記的，在網(wǎng)上公示姓名、住址、聯(lián)系方式等信息。

凡有浙江省企業(yè)數(shù)字證書的經(jīng)營者，應(yīng)將營業(yè)執(zhí)照在網(wǎng)上進(jìn)行標(biāo)識(shí)。

第二十二條 網(wǎng)上市場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守市場(chǎng)章程、交易規(guī)則、進(jìn)場(chǎng)協(xié)議及有關(guān)管理制度，公平交易、守法經(jīng)營。

第二十三條 網(wǎng)上市場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)充分披露商品的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量等真實(shí)信息，不得作虛假的、引人誤解的陳述。

第二十四條 網(wǎng)上市場(chǎng)經(jīng)營者不得在網(wǎng)上從事銷售假冒偽劣商品、走私販私商品、非法傳銷、虛假宣傳等法律法規(guī)規(guī)章禁止的經(jīng)營活動(dòng)。

第二十五條 網(wǎng)上市場(chǎng)經(jīng)營者未經(jīng)授權(quán)不得以特約經(jīng)銷、總代理、總經(jīng)銷、專營專賣等形式從事經(jīng)營活動(dòng)。

第二十六條 網(wǎng)上市場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)確保商品質(zhì)量合格，按規(guī)定要求保存能夠證明進(jìn)貨來源的原始發(fā)票、單證等，建立進(jìn)貨臺(tái)賬。

在網(wǎng)上經(jīng)營食品、食用農(nóng)產(chǎn)品等與人體健康和生命安全有關(guān)的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求建立有關(guān)準(zhǔn)入制度。

在網(wǎng)上經(jīng)營化妝品、電器、鋼材、化工原料、有色金屬等商品的，應(yīng)當(dāng)按照《浙江省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第三十三條的規(guī)定向供貨方索取有關(guān)證明文件。

第二十七條 工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)上市場(chǎng)進(jìn)行名稱登記和監(jiān)督管理，組織開展對(duì)網(wǎng)上市場(chǎng)的檢查，依法監(jiān)督、規(guī)范市場(chǎng)舉辦者、經(jīng)營者的經(jīng)營活動(dòng)，查處違法行為，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。

第二十八條 市場(chǎng)未按規(guī)定將管理制度、經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料報(bào)工商部門備案的，由工商部門書面通知其限期整改。

審查發(fā)現(xiàn)有關(guān)規(guī)則和制度不規(guī)范、不健全的，工商部門告知市場(chǎng)舉辦者按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改。

第二十九條 消費(fèi)者在網(wǎng)上市場(chǎng)購買商品，其合法權(quán)益受到損害的，可以依法向網(wǎng)上市場(chǎng)經(jīng)營者要求賠償。舉辦者應(yīng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營者的真實(shí)信息。經(jīng)營者已離場(chǎng)或無法找到的，消費(fèi)者有權(quán)向市場(chǎng)舉辦者要求賠償。

第三十條 網(wǎng)上市場(chǎng)購買商品有關(guān)“三包“和退貨等問題，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

第三十一條 經(jīng)營者有違法經(jīng)營行為的，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十二條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，經(jīng)營者未經(jīng)授權(quán)從事經(jīng)營活動(dòng)的，按照《浙江省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》規(guī)定處罰。

第三十三條 市場(chǎng)涉嫌進(jìn)行變相期貨交易的，移送有關(guān)部門查處。

第三十四條 有關(guān)網(wǎng)上市場(chǎng)的其他監(jiān)督管理職責(zé)，參照《浙江省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》執(zhí)行。

第三十五條 本辦法由浙江省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：

浙江省網(wǎng)上商品交易市場(chǎng)名稱登記申請(qǐng)表

網(wǎng)上市場(chǎng)名稱（蓋章）

網(wǎng)上市場(chǎng)舉辦者（蓋章）

浙江省工商行政管理局制

以下各項(xiàng)由市場(chǎng)舉辦者填寫

網(wǎng)上市場(chǎng)名稱

市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)地址 郵編

（預(yù)計(jì)）開業(yè)時(shí)間 總投資（萬元）

市場(chǎng)負(fù)責(zé)人 電話 手機(jī)

網(wǎng)站辦公地址

網(wǎng)址 IP地址

增值電信業(yè)務(wù)許可證編號(hào) 中文域名

網(wǎng)管人員Email 客服電話

網(wǎng)絡(luò)及軟硬件基本配置情況

交易商品種類

營業(yè)期限 自 年 月 日至 年 月 日

法定代表人簽字

被委托人簽字

聯(lián)系電話

以下各項(xiàng)由工商行政管理機(jī)關(guān)填寫

受理人意見 簽字：年月日

審查情況 網(wǎng)上市場(chǎng)名稱

市場(chǎng)舉辦者

市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)地址

市場(chǎng)負(fù)責(zé)人

市場(chǎng)網(wǎng)址

交易商品種類

營業(yè)期限 自 年 月日至 年 月 日止

審查人意見 簽字： 年月日

處、科長審核意見 簽字： 年月日

分管局長審批意見 簽字： 年月日

領(lǐng)證人： 年月日