第一篇：后“千億”時(shí)代

后“千億”時(shí)代

無論是恒大進(jìn)入一二線城市，還是繼續(xù)馳騁在三四線，恒大有自己的絕招，中央集權(quán)管理和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)模式。

在這一模式運(yùn)行下，從2006年銷售不到20億，到2012年接近千億，飛躍50倍，恒大只用了7年，許家印曾說：“2005年到2012年恒大的發(fā)展速度，全世界都找不到第二個(gè)”。

然而，在后千億時(shí)代，面對(duì)不同的戰(zhàn)場(chǎng)，恒大的產(chǎn)品復(fù)制能力和開發(fā)模式也將重新受到挑戰(zhàn)。

集權(quán)化管理

以許家印的性格，若要進(jìn)入一線城市，必然會(huì)要求迅速打開局面，做幾個(gè)有影響力的樓盤，樹立恒大在一線城市的江湖地位。而中央集權(quán)管理使得恒大如一個(gè)高效的螞蟻軍團(tuán)，指哪打哪，這將在進(jìn)軍一二線城市的路上，繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

易居（中國(guó)）控股有限公司執(zhí)行總裁丁祖昱認(rèn)為，這一集中力量的優(yōu)勢(shì)，使得恒大果斷干脆，從去年底到今年初恒大在土地市場(chǎng)的斬獲來看就是如此。

許家印曾將恒大的高速發(fā)展歸功于“中央集權(quán)的管理”：緊密型、集團(tuán)化管理模式和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)。恒大集團(tuán)總部上千人不做具體業(yè)務(wù)，就是對(duì)各分公司進(jìn)行垂直化管理。這套模式既保證了總部權(quán)威，在大肆擴(kuò)張時(shí)代，增強(qiáng)了抗風(fēng)險(xiǎn)能力和“復(fù)制”效率。確保每一個(gè)尚未成熟的地區(qū)不走彎路、降低風(fēng)險(xiǎn)，確保降低成本，確保精品戰(zhàn)略能夠在每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)項(xiàng)目上堅(jiān)定不移地實(shí)施。

業(yè)內(nèi)廣為流傳的是，如果恒大突然決定在一個(gè)新城市上馬一個(gè)全新項(xiàng)目，許家印保證可以在短短兩小時(shí)內(nèi)組建一支工種齊全的隊(duì)伍立即操作，而不會(huì)出現(xiàn)大的失誤和漏洞；更有甚者，許家印一聲令下，半個(gè)小時(shí)之內(nèi)就能傳到南在?？?，北在長(zhǎng)春的最基層。

這源于許家印的自身風(fēng)格。許家印追求威權(quán)，擅長(zhǎng)管理，其為下屬稱道的是獎(jiǎng)罰分明，重獎(jiǎng)重罰，強(qiáng)調(diào)對(duì)成本、流程控制，在具體項(xiàng)目運(yùn)作上追求高效率。

坊間傳言，早在國(guó)有鋼鐵企業(yè)當(dāng)車間主任的時(shí)代，他在一個(gè)300多人的大車間里是絕對(duì)權(quán)威，人贈(zèng)外號(hào)“小皇帝”。曾與許打過交道的河南省鄭州市一位退休官員說，許家印“在給別人打工時(shí)，他的風(fēng)頭、威信甚至超過老板”。

某種程度上，許家印的作風(fēng)就是恒大的作風(fēng)?！昂愦笾芷诓僮髂芰O強(qiáng)，在一線城市拿地做項(xiàng)目，肯定也善于抓住窗口期進(jìn)行操作。”廣州一名熟悉恒大的業(yè)內(nèi)人士說，在2008到2013年的5年中，市場(chǎng)經(jīng)歷了兩次大波動(dòng)，由于沒踩好節(jié)奏，被套牢的開發(fā)商比比皆是，但恒大卻將節(jié)奏掌握得非常好。

正如有業(yè)內(nèi)人士調(diào)侃的：“恒大像是穿越回來的老千一樣，逢低拿地，逢高入市，踩點(diǎn)兒準(zhǔn)地令人發(fā)指”。

標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)

恒大一直聲稱是“中國(guó)最薄利多銷房企”，定位于“民生地產(chǎn)”?！?997年恒大開發(fā)的第一個(gè)項(xiàng)目是金碧花園，因?yàn)榈蛢r(jià)入市，一開盤就是幾千人，當(dāng)天銷售過億元?！鄙鲜鰪V州業(yè)內(nèi)人士對(duì)此印象深刻，恒大“開盤必特價(jià)，特價(jià)必升值”的做法在贏來銷售額的同時(shí)，也讓廣州業(yè)內(nèi)一度對(duì)恒大的心情頗為復(fù)雜。

恒大后來歸納這一開山之作為“八個(gè)當(dāng)年”：“當(dāng)年征地、當(dāng)年報(bào)建、當(dāng)年動(dòng)工、當(dāng)年竣工、當(dāng)年售罄、當(dāng)年轟動(dòng)、當(dāng)年入住、當(dāng)年受益”。從以往數(shù)據(jù)來看，恒大從拿地到預(yù)售僅需6至8個(gè)月，快于同業(yè)水平，存貨周轉(zhuǎn)率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率均位居行業(yè)前列。

這一快速舉動(dòng)和低成本控制，來自恒大標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)。許家印打造出房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)從上到下各個(gè)環(huán)節(jié)一整套標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)模式，包括高達(dá)6000多條的規(guī)章制度和產(chǎn)業(yè)流程。小到員工的伙食、接送、住宿等，恒大都會(huì)建立一個(gè)個(gè)硬性標(biāo)準(zhǔn)去衡量。

恒大早已形成了標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)模式，包括管理模式、項(xiàng)目選擇、規(guī)劃設(shè)計(jì)、材料使用、招標(biāo)、工程管理以及營(yíng)銷7重標(biāo)準(zhǔn)化模式。

“簡(jiǎn)單舉例說，恒大通過采購(gòu)招標(biāo)等標(biāo)準(zhǔn)化流程，極大壓縮成本，同樣單價(jià)七八千元的精裝修產(chǎn)品，恒大項(xiàng)目品質(zhì)優(yōu)于周邊項(xiàng)目，還能賺到錢，對(duì)其他房企來說不可想象。”上述廣州業(yè)內(nèi)人士說。

“恒大是業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化做得最好的公司，沒有之一。”？蘭德咨詢總裁宋延慶認(rèn)為，這一模式不但在恒大的大爆發(fā)中顯示出巨大威力，還成功解決了全國(guó)擴(kuò)張中的風(fēng)險(xiǎn)控制和質(zhì)量問題。

“對(duì)比下數(shù)據(jù)，就可以看出恒大的管理半徑有多長(zhǎng)?！彼窝討c說，目前恒大地產(chǎn)進(jìn)入147個(gè)城市，項(xiàng)目數(shù)達(dá)到291個(gè)，平均一個(gè)城市兩個(gè)項(xiàng)目。融創(chuàng)進(jìn)入不到10個(gè)城市，龍湖不過進(jìn)入21個(gè)城市，萬科目前大約進(jìn)入60城市，近400個(gè)項(xiàng)目，保利則進(jìn)入49城市，共228個(gè)項(xiàng)目，“恒大全國(guó)一盤棋靠的就是這個(gè)”。

在北京，自住型商品房?jī)r(jià)格比同區(qū)域售價(jià)低30%，對(duì)于普通房企來說利潤(rùn)極薄，然而恒大卻敢在這樣薄利的項(xiàng)目中，花大價(jià)錢拼搶，其對(duì)于自身強(qiáng)大標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作能力下的成本控制優(yōu)勢(shì)，堪稱自信。

恒大集團(tuán)董事局副主席、總裁兼執(zhí)行董事夏海鈞在2013年業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)上稱，恒大在北京拿地價(jià)格是合理的，預(yù)計(jì)利率30%，凈利率在10%-15%左右，“恒大在總的成本控制上有優(yōu)勢(shì)，能夠做到比其他房企便宜10%-20%?！?/p>

蘭德咨詢總裁宋延慶認(rèn)為，每個(gè)房企的思路不同，如融創(chuàng)和方興等是向溢價(jià)要利潤(rùn)，恒大是向規(guī)模要利潤(rùn)，和保利及萬科在一線追求高溢價(jià)高利潤(rùn)不同，恒大在一二線不追求高溢價(jià)，快進(jìn)快出，只跑現(xiàn)金流，其周轉(zhuǎn)率在32%左右，快跑也沒有問題。

“雖然晚了點(diǎn)，但恒大還是可能創(chuàng)造奇跡的?！倍∽骊耪f，恒大一直是個(gè)奇跡，一搞足球就變成亞洲第一，一賣礦泉水短短幾個(gè)月冰泉就達(dá)到幾十個(gè)億，在一二線的應(yīng)變能力不能小覷。

產(chǎn)品適銷之困

近幾年來，恒大已建立起了綠洲、華府、金碧天下等幾條產(chǎn)品線，并在二三線城市復(fù)制著它們。分析人士稱，這種復(fù)制開發(fā)模式正是支撐恒大業(yè)績(jī)快速增長(zhǎng)的根本。

但恒大也存在產(chǎn)品同質(zhì)化情況，此前長(zhǎng)春、沈陽、石家莊等城市的恒大?綠洲，不管會(huì)所、售樓處，還是戶型、外立面，基本使用同一套標(biāo)準(zhǔn)圖。

幾乎復(fù)制式的居住產(chǎn)品，很難滿足購(gòu)房者對(duì)于空間個(gè)性化需求。

“產(chǎn)品能否適銷對(duì)路是恒大最大的挑戰(zhàn)，其他都沒有問題。我們給出的建議是，恒大在加大進(jìn)入一二線城市時(shí)，應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)行升級(jí)?！彼窝討c說，恒大仍在運(yùn)用幾年前就形成的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系。

“比如戶型可能還是幾年前的，但同樣是90平米戶型，在一二線城市情況就完全不同?！彼窝討c建議說，應(yīng)該加速升級(jí)換代，過去戶型兩年一個(gè)優(yōu)化，現(xiàn)在一年就應(yīng)該做一次優(yōu)化。

土豪打法的隱憂

過去恒大集中在二線城市遠(yuǎn)郊或三四線城市拿地，由于周期操作能力強(qiáng)，地價(jià)和其它成本都控制得非常低，然后依靠超有吸引力的“高業(yè)態(tài)+低售價(jià)”，配合大規(guī)模的營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)快速的現(xiàn)金流周轉(zhuǎn)。

所謂“高業(yè)態(tài)+低售價(jià)”的手法，上述熟悉恒大的人士解釋說，比如同一個(gè)區(qū)域，本來高層賣1萬，洋房賣1.5萬，別墅賣2萬。恒大來了，別墅賣1.5萬，洋房賣1萬，高層賣7000，“什么產(chǎn)品規(guī)劃、生活配套、物業(yè)服務(wù)、建筑品質(zhì)，在價(jià)格下，對(duì)很多客戶就變得不重要了?！?/p>

但作為企業(yè)快速擴(kuò)張期的特殊打法，恒大之前這種模式注定難以持續(xù)。在土地成本昂貴和市場(chǎng)規(guī)范的一線城市，將對(duì)恒大資金周轉(zhuǎn)和開發(fā)模式等系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變提出苛刻要求。

在丁祖昱看來，一二線城市拿地消耗資金多，這對(duì)恒大是新的挑戰(zhàn)。正如恒大在夏家胡同地塊爭(zhēng)奪戰(zhàn)中落敗一樣，今后要在一線城市做有影響力的項(xiàng)目，就不可避免地會(huì)遇到高價(jià)地競(jìng)拍，此時(shí)無論是輿論壓力還是資金承受能力，都需要恒大重新調(diào)試。

素以大社區(qū)、大配套“造城”模式著稱的恒大，不得不面對(duì)一線城市地塊整體相對(duì)較小的現(xiàn)實(shí)，要求恒大提高高端產(chǎn)品的營(yíng)造能力和品牌認(rèn)知度，提高中小項(xiàng)目和多點(diǎn)布局的操盤能力。

恒大的爆炸式營(yíng)銷模式在一二線城市未必行得通。所謂“恒大模式”，有人形容就是底氣十足的砸錢模式。從亞冠奪冠到占據(jù)中國(guó)全部媒體的版面，再到恒大冰泉的問世、連續(xù)在電視臺(tái)的“狂轟濫炸”，恒大的品牌營(yíng)銷能力，揮金如土的做事風(fēng)格，當(dāng)之無愧于“土豪”的稱號(hào)。

恒大在花錢上一向高舉高打。上述熟悉恒大的廣州業(yè)內(nèi)人士坦言，恒大的廣告非常有特色，一直是整版整版地做，給人的感覺是敢花錢。

“但這在北京就不行了，在北京沒哪個(gè)開發(fā)商敢過分造勢(shì)的，都要低調(diào)。而且實(shí)際上，北京等一二線城市的客戶也十分挑剔，可選擇空間大，不那么容易被唬住?！北本┮幻麡I(yè)內(nèi)人士和記者私下聊天時(shí)說。

復(fù)制的帝國(guó)？

說起恒大，人們會(huì)用狼性或者大手筆來形容，其對(duì)市場(chǎng)的周期操作能力也讓人嘆為觀止。

在宋延慶看來，恒大各方面發(fā)展完全沒有問題，地產(chǎn)業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和多元化拓展，也會(huì)成為突破成長(zhǎng)瓶頸的一大法寶。

如今，在強(qiáng)大的品牌效應(yīng)推動(dòng)下，恒大多元化的步伐不斷加快，聯(lián)合哈佛成立醫(yī)院、入股華夏銀行等，恒大逐漸成為一家涉足房地產(chǎn)、體育、文化、快消品、金融的綜合型房企。

但如果這一切只是量的堆積，似乎沒有太大的意義。至今提起恒大的產(chǎn)品，很少有人交口稱贊或說出深刻感受。

盡管2013年恒大是千億俱樂部成員之一，盡管恒大確立了恒大名都、恒大綠洲、恒大雅苑、恒大城、恒大華府、恒大金碧天下等系列產(chǎn)品，覆蓋中端、中高端、高端及旅游地產(chǎn)，但更多人認(rèn)為恒大只是在復(fù)制，而產(chǎn)品、管理和文化卻升級(jí)緩慢。

就如許家印本人，贏和尊重，許家印似乎只贏得了前者。

從1996年，許家印在廣州注冊(cè)恒大地產(chǎn)，在行業(yè)低谷迎風(fēng)而上之時(shí)，直到千億恒大誕生，在大本營(yíng)廣州，恒大并不是龍頭，許家印也不是粵系地產(chǎn)領(lǐng)袖，與黃文仔這些大佬在輩分上還有所差距。

在更加注重產(chǎn)品品質(zhì)的一線城市，人們津津樂道的是，星河灣掌門人黃文仔事必躬親、追求極致完美，因此星河灣一城一池；宋衛(wèi)平理想主義色彩濃重，雖屢次誤判大勢(shì)，但也有了綠城品質(zhì)名聞天下；龍湖吳亞軍內(nèi)斂低調(diào)，才有了龍湖園林和物業(yè)的看家本領(lǐng)。

即使在今日，被冠以“兇猛”的兩大房企――融創(chuàng)和泰禾，也都追求做高端精品。

在獨(dú)立地產(chǎn)評(píng)論人黃太陽看來，無論是當(dāng)年恒大在行業(yè)高速發(fā)展風(fēng)口，還是市場(chǎng)波動(dòng)中的周期性操作，以及如今的多元化發(fā)展，都顯示出了許家印順應(yīng)時(shí)勢(shì)的能力。

在進(jìn)軍一二線城市的路上，恒大或許只有掙脫這種“復(fù)制式”的桎梏，才能真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型大步向前，獲得業(yè)界的深度認(rèn)可。

第二篇：后開發(fā)區(qū)時(shí)代

“后開發(fā)區(qū)時(shí)代”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近一段時(shí)間以來，兩項(xiàng)工作成為各級(jí)地方政府的主要著力點(diǎn)。

一是開發(fā)區(qū)的治理整頓；二是縣域經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。以清理各類開發(fā)園區(qū)為重點(diǎn)的土地市場(chǎng)秩序治理是國(guó)家宏觀調(diào)控政策的一部分，它的目的不僅是為了維護(hù)農(nóng)民利益、消除社會(huì)不穩(wěn)定因素，更主要的是抑制投資的過快增長(zhǎng)，及時(shí)消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定、不健康因素，防止經(jīng)濟(jì)大起大落，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。而自十六大和十六屆三中全會(huì)明確提出加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)以來，縣域經(jīng)濟(jì)受到了前所未有的重視和關(guān)注，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)也成為欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)趕超的一個(gè)主要突破口。從一定程度上來說，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)更多地出于各地方政府現(xiàn)階段強(qiáng)烈的發(fā)展需求和發(fā)展沖動(dòng)。

局部和整體之間有時(shí)不可避免地存在矛盾。在大力清理整頓開發(fā)區(qū)、嚴(yán)格土地使用制度的宏觀調(diào)控大背景下，縣級(jí)政府如何找準(zhǔn)、抓好下一步發(fā)展的突破口？如何處理好內(nèi)在發(fā)展沖動(dòng)與國(guó)家宏觀調(diào)控之間的關(guān)系？諸多現(xiàn)實(shí)問題日益引起各級(jí)決策者的關(guān)注。本刊記者近日趕赴安徽桐城、肥東等地，對(duì)開發(fā)區(qū)的治理整頓情況及其所帶來的各種影響進(jìn)行了解和分析，試圖破解“后開發(fā)區(qū)時(shí)代”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。

“后開發(fā)區(qū)時(shí)代”悄然開啟

開發(fā)區(qū)群雄并起、良莠混雜的戰(zhàn)國(guó)時(shí)代即將結(jié)束，以規(guī)范、有序發(fā)展為主要特征的“后開發(fā)區(qū)時(shí)代”悄然開啟。這是此次開發(fā)區(qū)治理整頓的直接效果。

自1984年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立第一個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以來，作為對(duì)外開放的窗口和體制創(chuàng)新的試驗(yàn)田，開發(fā)區(qū)依托政策和體制方面的優(yōu)勢(shì)，在我國(guó)得到了迅猛發(fā)展。但在為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)和帶動(dòng)作用的同時(shí)，開發(fā)區(qū)的過多過濫也達(dá)到了驚人的地步，帶來的諸多現(xiàn)實(shí)問題也引起了政府高層的高度重視。

據(jù)國(guó)務(wù)院研究室宏觀經(jīng)濟(jì)司的一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，在此次治理之前，我國(guó)已有各類開發(fā)區(qū)超過6000家，但經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的只有232家，省級(jí)批準(zhǔn)的也不過1019家。也就是說，將近7成的開發(fā)區(qū)不在國(guó)家規(guī)劃范圍之內(nèi)。

這些“黑戶”開發(fā)區(qū)的名稱五花八門，違規(guī)操作十分普遍。安慶市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)主任丁一軒介紹說，許多地方的領(lǐng)導(dǎo)為了追求政績(jī)，盲目圈地搞開發(fā)園區(qū)，有的市、縣甚至“鎮(zhèn)鎮(zhèn)建區(qū)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)辦園”。開發(fā)園區(qū)的名稱也是五花八門，有的叫“經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”、“高新技術(shù)開發(fā)區(qū)”、“旅游度假區(qū)”或“商貿(mào)開發(fā)區(qū)”的，也有叫“工業(yè)園”、“創(chuàng)業(yè)園”、“軟件園”或“環(huán)保產(chǎn)業(yè)園”的，還有稱“大學(xué)城”、“影視城”的。在一些地方盲目建設(shè)開發(fā)園區(qū)過程中存在嚴(yán)重的違規(guī)用地行為，主要有非法占用、未批先用、少批多用、繞過審批權(quán)限規(guī)定“零批整用”、隨意更改土地利用總體規(guī)劃、違規(guī)改變土地用途以及越權(quán)出臺(tái)土地優(yōu)惠政策、違規(guī)協(xié)議出讓經(jīng)營(yíng)性土地等。比如，1998年我國(guó)新修訂的《土地管理法》對(duì)農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地嚴(yán)格控制，市、縣級(jí)土地管理部門只負(fù)責(zé)在獲得國(guó)家或省土地管理部門批準(zhǔn)的土地上進(jìn)行項(xiàng)目用地的分配，為避開這一規(guī)定的制約，一些開發(fā)園區(qū)就化整為零、縮小土地面積分次上報(bào)，繞過國(guó)務(wù)院和省級(jí)土地管理部門的嚴(yán)格審批，最終達(dá)到其圈地建園區(qū)的目的；《土地管理法》要求先有項(xiàng)目，再批用地，一些開發(fā)區(qū)就采用虛報(bào)工業(yè)項(xiàng)目的形式獲得用地額度，然后隨意改變土地用途，上馬容易吸收投資的非生產(chǎn)性項(xiàng)目。

除了違規(guī)操作以外，某些地方政府的動(dòng)機(jī)也與國(guó)家設(shè)立開發(fā)區(qū)的初衷漸行漸遠(yuǎn)。國(guó)土資源部土地勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院學(xué)者唐健對(duì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)象進(jìn)行大量調(diào)研后認(rèn)為：目前，各級(jí)地方政府在開辦各類園區(qū)方面具有較高的積極性，更多地是出于自身利益的種種考慮。首先，現(xiàn)有的任期考核制度使地方政府過分看重GDP、引資額等“數(shù)字”指標(biāo)，全民招商、層層下達(dá)招商任務(wù)仍在一些地方普遍實(shí)行。應(yīng)該說，對(duì)于政績(jī)的過分追求，構(gòu)成了一些地方政府興辦開發(fā)園區(qū)的動(dòng)機(jī)。其次，我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)稅體制是分稅制框架下的中央和地方分成。在這種體制下，地方政府能夠通過建設(shè)園區(qū)來吸引投資，增加自己的可支配收入。在理論上，政府在開發(fā)區(qū)建設(shè)中可以實(shí)現(xiàn)兩個(gè)方面的收益，一是土地出讓金；二是通過企業(yè)入園增加稅收而獲得的土地增值收益。但在實(shí)際操作中，由于過度招商競(jìng)爭(zhēng)以及其他一些原因，土地往往不能按照正常的市場(chǎng)價(jià)格出售給投資者，地方政府開辦各類園區(qū)實(shí)現(xiàn)的多是后一種形成的收益。此外，在有些地方，當(dāng)?shù)卣€盡可能地?cái)U(kuò)大開發(fā)區(qū)面積，大面積囤積土地，希望通過商業(yè)房土產(chǎn)開發(fā)，獲得較高的收益，來彌補(bǔ)工業(yè)用地虧空。

正是由于以上原因，造成了各類開發(fā)園區(qū)遍地開花、無限擴(kuò)大的狀況，而全國(guó)區(qū)域分工和整體布局、區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色、土地產(chǎn)出、單位土地投資強(qiáng)度等園區(qū)開發(fā)必須考慮的諸多因素，在建設(shè)開發(fā)區(qū)的過程中卻往往被忽略了。

有鑒于此，為抑制這一輪節(jié)節(jié)攀升的開發(fā)區(qū)熱，自去年以來，國(guó)務(wù)院辦公廳接連下發(fā)文件，隨后又組成五部委聯(lián)合調(diào)查組，嚴(yán)查全國(guó)用地，對(duì)現(xiàn)有的各類開發(fā)園區(qū)進(jìn)行了疾風(fēng)驟雨般的清理整頓。

目前，此次以清理開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)的土地市場(chǎng)秩序整頓工作已漸入佳境。兵分十組、分三批進(jìn)行的國(guó)務(wù)院五部委治理整頓土地市場(chǎng)工作，剛剛完成階段性驗(yàn)收，歷數(shù)一年來的艱辛工作，治理部門可謂“成績(jī)斐然”。

據(jù)國(guó)土資源部發(fā)布的消息，截至2004年6月，除內(nèi)蒙古自治區(qū)外，全國(guó)共清理出各類開發(fā)區(qū)6741個(gè)，規(guī)劃用地面積3.75萬平方公里，超過了全國(guó)現(xiàn)有城鎮(zhèn)建設(shè)用地3.15萬平方公里的總面積。全國(guó)已撤消各類開發(fā)區(qū)4735個(gè)，占開發(fā)區(qū)總數(shù)的70.2%；核減開發(fā)區(qū)規(guī)劃用地面積2.41萬平方公里，占原有規(guī)劃面積的64.3%；目前已退出開發(fā)區(qū)土地2617平方公里，復(fù)耕1324平方公里。

通過一年多的治理整頓行動(dòng)，一些地區(qū)盲目設(shè)立開發(fā)區(qū)、亂占濫用土地的狀況得到了緩解。而且，除了數(shù)量上的大幅撤減，還一改過去“處理事，較少處理人”的做法，加大了對(duì)土地違法案件的查處力度。來自國(guó)土資源部的統(tǒng)計(jì)顯示，今年上半年，全國(guó)發(fā)現(xiàn)土地違法案件42297件，已立案32575件，涉及土地面積21689.5公頃，其中耕地13341.7公頃。陽光總在風(fēng)雨后。經(jīng)過暴風(fēng)雨的洗禮，開發(fā)區(qū)的發(fā)展正逐漸走上規(guī)范、有序的軌道。相對(duì)于前一段時(shí)間開發(fā)區(qū)的過多過濫、違規(guī)操作的普遍存在，經(jīng)過此次治理整頓之后，開發(fā)區(qū)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。從某種意義上講，相對(duì)于我國(guó)改革開放初期設(shè)立開發(fā)區(qū)的初衷，由于外部環(huán)境、發(fā)展階段等因素的變化，“后開發(fā)區(qū)時(shí)代”已經(jīng)來臨。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到的影響有多大

此次開發(fā)區(qū)的治理整頓得到各地的高度重視，各地方政府也都能按照有關(guān)政策要求，對(duì)一些違規(guī)開發(fā)區(qū)該撤的撤，該整合的整合。記者從安徽省有關(guān)部門了解到，去年下半年國(guó)務(wù)院通知下發(fā)后，安徽?qǐng)?jiān)決貫徹執(zhí)行，除了轉(zhuǎn)發(fā)文件，還針對(duì)設(shè)立開發(fā)區(qū)過多和不規(guī)范的問題，采取了果斷措施，撤消了不規(guī)范的各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)222個(gè)，占總數(shù)的三分之二。同時(shí)還按照土地集中統(tǒng)一管理的原則，取消開發(fā)區(qū)管委會(huì)享有的土地管理職權(quán)，修改后的《安徽省省級(jí)開發(fā)區(qū)條例》也已于5月1日起正式施行。

但在采訪中，記者也明顯感覺到，各地在堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家政策的同時(shí)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識(shí)上的疑慮并沒有完全消除。有人認(rèn)為治理整頓限制了中西部的發(fā)展，清理整頓開發(fā)區(qū)是“東部生病，中西部吃藥”；也有一些地方領(lǐng)導(dǎo)則在分析違法占地低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原因時(shí)，將之歸結(jié)為地方?jīng)]有財(cái)力，甚至將大量違規(guī)問題的出現(xiàn)歸結(jié)為上級(jí)規(guī)劃調(diào)整不及時(shí)。

一種較為普遍的觀點(diǎn)是，相對(duì)于東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，中西部的開發(fā)區(qū)建設(shè)普遍起步較晚。如安徽，今年是我國(guó)創(chuàng)辦國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)重大決策實(shí)施20周年，但對(duì)安徽來說，創(chuàng)辦國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的歷程只有13年，安徽省的第一家國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)———合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)比我國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)———大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)遲了近7年時(shí)間。同樣，其他各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)也都比沿海地區(qū)慢了好幾年，甚至十幾年。借用市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)上的產(chǎn)品生命周期理論來比喻，東部沿海地區(qū)的開發(fā)區(qū)好似技術(shù)已經(jīng)成熟、競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)的產(chǎn)品，而中西部地區(qū)的開發(fā)區(qū)卻只似初級(jí)的仿制品，技術(shù)含量低且競(jìng)爭(zhēng)力偏弱。經(jīng)過此次“一刀切”式的清理整頓，中西部地區(qū)的開發(fā)區(qū)將遭受更為嚴(yán)重的打擊，從而對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的制約。特別是對(duì)于正需大力發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)來說，有人更以“遭受當(dāng)頭一棒”來形容。

開發(fā)區(qū)的治理整頓對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是否真的如此嚴(yán)重？

在安徽前不久排出的經(jīng)濟(jì)“十強(qiáng)縣”中，肥東縣位列第九位。這一結(jié)果令很多人感到非常吃驚，因?yàn)樵谑煜ぐ不湛h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人的印象中，肥東縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不十分突出，在全省所有的縣市區(qū)中最多屬于中等水平。是什么原因使肥東縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在近幾年發(fā)生飛躍？

“開發(fā)區(qū)的發(fā)展和建設(shè)在其中起到了至關(guān)重要的作用。”肥東縣副縣長(zhǎng)凌明向記者介紹說。

這其中，合肥龍崗綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的作用最為明顯。據(jù)凌縣長(zhǎng)介紹，合肥龍崗綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)于1992年1月經(jīng)合肥市政府批準(zhǔn)成立，2001年經(jīng)安徽省政府批準(zhǔn)晉升為省級(jí)開發(fā)區(qū)。建區(qū)以來，龍崗開發(fā)區(qū)經(jīng)過10多年的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用也進(jìn)一步顯現(xiàn)。2003年龍崗開發(fā)區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目23個(gè)，完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值16億元，完成稅收7824萬元，分別占全縣的36.7%和26.5%，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。為進(jìn)一步擴(kuò)大開放，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2002年9月，經(jīng)合肥市政府批準(zhǔn)，肥東縣規(guī)劃建設(shè)了

肥東新城經(jīng)濟(jì)開發(fā)園區(qū)。2003年，該開發(fā)區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目35個(gè)，其中工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目32個(gè)，上市公司2家，實(shí)際到位資金3.05億元。通過短短一年多時(shí)間的發(fā)展，肥東新城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)也已發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

在這次開發(fā)區(qū)的治理整頓中，肥東縣只保留了這兩個(gè)開發(fā)區(qū)，撤消了撮鎮(zhèn)和龍?zhí)羶蓚€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，圈而未用的2300多畝土地得到了恢復(fù)耕種。

“開發(fā)區(qū)的治理整頓從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上來說，有利于縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展；但從當(dāng)前來說，也對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不利的影響?！绷杳鞲笨h長(zhǎng)對(duì)此次清理整頓的影響進(jìn)行了相當(dāng)理性的評(píng)價(jià)。

他進(jìn)一步分析說，這種不利的影響最明顯、最直接的有兩個(gè)：一是對(duì)招商引資的影響。由于土地凍結(jié)，招商來的項(xiàng)目不能安置，因此原定的一些招商活動(dòng)只能推遲甚至取消。今年上半年，肥東縣新引進(jìn)項(xiàng)目123個(gè)，同比下降30%；總投資13億元，同比下降55%。二是對(duì)完成全年目標(biāo)任務(wù)的影響。由于土地凍結(jié)，例如像總投資10億元的安徽國(guó)際護(hù)理學(xué)院等對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)帶動(dòng)性的大項(xiàng)目，由于建設(shè)用地不能及時(shí)報(bào)批，造成項(xiàng)目不能開工，從而使一些既定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)難以完成，也影響了肥東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

相比于肥東，桐城市此次對(duì)開發(fā)區(qū)的清理動(dòng)作更大。據(jù)該市國(guó)土資源局局長(zhǎng)汪建中介紹，桐城原有各類開發(fā)園區(qū)13個(gè)，在治理整頓中，根據(jù)不同情況，分別予以撤消、整合處理。對(duì)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行命名的規(guī)模小、發(fā)展方向不明確、無機(jī)構(gòu)、實(shí)際為城鎮(zhèn)功能分區(qū)的開發(fā)區(qū)，予以摘牌，不得再冠以開發(fā)區(qū)的名稱。1個(gè)經(jīng)桐城市政府批準(zhǔn)，但規(guī)劃不切實(shí)際，缺少產(chǎn)業(yè)支撐的開發(fā)區(qū)，予以調(diào)整。重點(diǎn)支持和發(fā)展省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和部分中心鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)。汪建中局長(zhǎng)分析說，撤消部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行設(shè)立的開發(fā)區(qū)并不會(huì)對(duì)桐城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成多大影響，因?yàn)檫@些開發(fā)區(qū)大都是無機(jī)構(gòu)、無人員、無土地的“三無”園區(qū)，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了招商引資的便利而空掛的一個(gè)牌子，撤消與否都不會(huì)有什么作用。這次整頓突出的影響關(guān)鍵是在于土地的凍結(jié)上。比如在省級(jí)的桐城民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)二期土地審批上就遭遇“卡殼”。該開發(fā)區(qū)第一期規(guī)劃土地面積已基本開發(fā)完畢，正準(zhǔn)備規(guī)劃第二期，相關(guān)材料也都報(bào)到有關(guān)部門。隨著此次整頓中的土地凍結(jié)，二期用地沒被批準(zhǔn)，這樣對(duì)于該開發(fā)區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展形成了很大的制約。還有一個(gè)突出的影響與該市的市情有關(guān)。桐城市的民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展較快，數(shù)量也很多，民營(yíng)企業(yè)上繳的稅收更是占了75%，但在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有支撐牽動(dòng)作用的大企業(yè)、大項(xiàng)目幾乎沒有。由于中小企業(yè)受到規(guī)模和投資額的限制，不能進(jìn)入省級(jí)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些工業(yè)園區(qū)又被撤消，使得民營(yíng)中小企業(yè)沒有了投資的平臺(tái)和載體，許多投資項(xiàng)目也被迫停止。對(duì)于以民營(yíng)中小企業(yè)為主的桐城市來說，這一影響同樣不容忽視。破解縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之惑

清理開發(fā)區(qū)、整頓土地市場(chǎng)秩序是出于國(guó)家宏觀調(diào)控的需要，是現(xiàn)階段為了整體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展而采取的必要措施。由于發(fā)展水平不同、發(fā)展階段有差異，國(guó)家的宏觀調(diào)控對(duì)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不同程度的影響將不可避免。但這并非是限制各地的發(fā)展或是停止發(fā)展。對(duì)于中西部地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，目前既是“黃金發(fā)展期”，又是“矛盾凸現(xiàn)期”。在這種機(jī)遇與矛盾并存的外部環(huán)境之下，關(guān)鍵是各縣級(jí)政府要把握住加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，趨利避

害，盡量降低宏觀調(diào)控帶來的影響，從而使縣域經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展的軌道。從現(xiàn)實(shí)來看，處理好以下幾種關(guān)系至關(guān)重要。

一是開發(fā)區(qū)的治理整頓與提升水平之間的關(guān)系。經(jīng)過整頓，大部分違規(guī)的開發(fā)園區(qū)都被清理，但基本上每個(gè)縣市仍保留一到兩個(gè)建設(shè)較好的開發(fā)區(qū)。對(duì)這些保留下來的開發(fā)區(qū)應(yīng)倍加珍惜，進(jìn)一步提升其核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)業(yè)集聚度和土地的產(chǎn)出率，使之為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起到更大的促進(jìn)作用。

肥東縣在這方面先行了一步。據(jù)該縣副縣長(zhǎng)凌明介紹，肥東縣以此次清理整頓為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范了保留下來的開發(fā)區(qū)的發(fā)展。其一，科學(xué)規(guī)劃。治理整頓期間，該縣從有關(guān)單位協(xié)調(diào)部分業(yè)務(wù)骨干，認(rèn)真做好龍崗、新城兩個(gè)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃、縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的銜接，做到三規(guī)合一。同時(shí)，為了節(jié)約土地，提高土地利用效率，新城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃面積由原來的14平方公里壓縮到7平方公里。其二，準(zhǔn)確定位。治理整頓期間，肥東對(duì)兩個(gè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展方向進(jìn)行了進(jìn)一步的明確。龍崗開發(fā)區(qū)按照綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的定位，重點(diǎn)引進(jìn)一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有核心競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的知名企業(yè)入園投資，進(jìn)一步鞏固“對(duì)外開放的窗口、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的示范、縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極”的地位。新城開發(fā)區(qū)則按照“制造加工業(yè)的配套區(qū)、縣域工業(yè)的聚集區(qū)、新興的物流商貿(mào)區(qū)、建設(shè)發(fā)展中的新城區(qū)”的功能定位，加快發(fā)展。其三，創(chuàng)新體制。對(duì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)的職能進(jìn)行必要的調(diào)整和充實(shí)，按有關(guān)政策規(guī)定，該下放的行政審批權(quán)下放，該上收的上收，進(jìn)一步健全開發(fā)區(qū)內(nèi)財(cái)政、土地、建設(shè)、稅務(wù)、工商等工作機(jī)構(gòu)，建立縣直部門定期到開發(fā)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，為進(jìn)區(qū)企業(yè)提供一條龍、全方位服務(wù)，著力營(yíng)造“親商、安商、富商”的優(yōu)良環(huán)境，構(gòu)建開發(fā)區(qū)發(fā)展的體制優(yōu)勢(shì)。

二是開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)之間的關(guān)系。近年來，國(guó)務(wù)院有關(guān)文件反復(fù)強(qiáng)調(diào)，分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)向工業(yè)小區(qū)集中，這也促使一些地方政府采取了多種積極措施，促進(jìn)新增投資或新辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的工業(yè)園區(qū)。這需要占用一部分土地，但也在一定程度上解決了“村村點(diǎn)火、處處冒煙”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)極度分散的格局。但在這次整頓中，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)均被清理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集聚存在一定的困難。桐城市對(duì)此的感受頗深。桐城市的民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展較快，塑料制品、羽絨制品、化工建材等行業(yè)的塊狀經(jīng)濟(jì)也在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步形成。在目前的環(huán)境下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊狀經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步壯大同樣受到一定的限制。

針對(duì)這種矛盾，該市發(fā)計(jì)委主任潘來兵提出“不要面子要里子”之說。即對(duì)于這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊狀經(jīng)濟(jì)必須要進(jìn)一步培育，因?yàn)樗强h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在。如果有好的民營(yíng)企業(yè)投資項(xiàng)目，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)進(jìn)行妥善安置，但不一定要掛開發(fā)區(qū)的牌子，可以納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的整體規(guī)劃來考慮，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個(gè)功能區(qū)來發(fā)展，來聚集民營(yíng)中小企業(yè)。這樣既可以進(jìn)一步培育和壯大當(dāng)?shù)氐膲K狀經(jīng)濟(jì)，也能帶動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

三是工業(yè)發(fā)展與項(xiàng)目選擇之間的關(guān)系。在接受記者采訪時(shí)，桐城、肥東兩地的領(lǐng)導(dǎo)都不謀而合地表示，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的突破口仍是進(jìn)一步加速工業(yè)化的發(fā)展和深化。工業(yè)化是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)走向現(xiàn)代化的一個(gè)不可逾越的階段，要振興縣域經(jīng)濟(jì)，把工業(yè)放在突出的位置，以工業(yè)化為核心，走新型工業(yè)化道路，這確實(shí)是一條捷徑，畢竟“無工不富”已成共識(shí)。但需要注意的是，發(fā)展工業(yè)，必須要有工業(yè)項(xiàng)目，必須要有投資，必須要有發(fā)展的空間，在當(dāng)前宏觀調(diào)控的大背景下，在土地使用和銀行信貸受到嚴(yán)格控制的情況下，如何正確識(shí)別和

選擇質(zhì)量好、技術(shù)含量高、產(chǎn)品成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目，則是當(dāng)?shù)貨Q策者需要精心研修的一個(gè)課題。

誠(chéng)如肥東縣副縣長(zhǎng)凌明在接受記者采訪時(shí)所說，以清理開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)的土地市場(chǎng)秩序整頓等國(guó)家宏觀調(diào)控政策不是對(duì)發(fā)展的限制，而是對(duì)發(fā)展的調(diào)整，其目的是為了進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。作為中西部地區(qū)的縣市來說，當(dāng)前面臨的最核心、最關(guān)鍵的問題仍是發(fā)展不夠、發(fā)展不快的問題。經(jīng)過國(guó)家宏觀調(diào)控政策的調(diào)整和協(xié)調(diào)，可以引導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步提高發(fā)展的質(zhì)量，步入規(guī)范發(fā)展的軌道，有利于其可持續(xù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。這對(duì)于中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，或許是一個(gè)最大的機(jī)遇。

第三篇：后考研時(shí)代

后考研時(shí)代

每年臨近下半學(xué)期期末的時(shí)候，我們都可以在圖書館、自習(xí)室看到大批拼命學(xué)習(xí)的人，其勁頭絲毫不亞于那些頂著夏日備戰(zhàn)高考的高三學(xué)生們。沒錯(cuò)，他們就是考研大軍。同樣，他們所面臨的錄取壓力也是空前的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，全國(guó)有將近140萬人加入考研大軍，平均錄取率大概為60%。而一些名牌學(xué)校的強(qiáng)勢(shì)專業(yè)更是可以達(dá)到10%甚至更低。尤其很多人高考時(shí)并未考入理想學(xué)校，因而希望通過研究生考試考入名牌大學(xué)，這無形之中為自己增加了難度。

經(jīng)歷完研究生考試，他們是否又知道，在他們等待成績(jī)的時(shí)候又將發(fā)生什么？而“落榜生”又將面臨怎樣的命運(yùn)呢？后考研時(shí)代，一個(gè)新的名詞在等著他們。

和高考一樣，考研也有志愿調(diào)劑。在研究生招生工作中，由于招生計(jì)劃的限制，有些考生雖然達(dá)到分?jǐn)?shù)線，但并不能被安排復(fù)試或復(fù)試后并不能被錄取，對(duì)這些考生，招生單位將負(fù)責(zé)把其全部材料及時(shí)轉(zhuǎn)至第二志愿單位，這個(gè)過程即稱為考研調(diào)劑。

調(diào)劑復(fù)試有幾條準(zhǔn)則，也有一些基本要求和標(biāo)準(zhǔn)，由于過于冗長(zhǎng)，這里不再贅述。但總體來說，都是對(duì)具體專業(yè)的規(guī)定與要求。

對(duì)于考生來講，如何盡最大努力爭(zhēng)取到被調(diào)劑的機(jī)會(huì)呢？首先，知道自己的成績(jī)達(dá)線后，要經(jīng)常和所報(bào)考招生單位的研招辦聯(lián)系，盡早知道能否被錄取的信息；若不能被錄取就及早與開設(shè)類似專業(yè)的高校聯(lián)系，看哪個(gè)單位能接收你；若有中意的接收單位，應(yīng)及時(shí)向該單位表明愿意調(diào)劑的意向，請(qǐng)?jiān)搯挝谎姓修k及時(shí)發(fā)函與你的報(bào)考材料所在單位取得聯(lián)系，索取你的報(bào)考材料。在材料轉(zhuǎn)寄期間，考生應(yīng)經(jīng)常和兩招生單位聯(lián)系，了解材料的寄發(fā)、接收情況。在接收調(diào)劑生的過程中，研招辦主要負(fù)責(zé)接收考生的調(diào)劑申請(qǐng)并轉(zhuǎn)到相關(guān)學(xué)院，由學(xué)院進(jìn)行考核，發(fā)出復(fù)試通知，復(fù)試合格的考生再由學(xué)院報(bào)給研招辦。如果考生知道學(xué)院或?qū)I(yè)的空缺信息和聯(lián)系方式，也可以直接與學(xué)院聯(lián)系。

此外，近年來，國(guó)家教育部確定的復(fù)試分?jǐn)?shù)線，對(duì)報(bào)考邊遠(yuǎn)八省、區(qū)以及部分特殊學(xué)科專業(yè)的考生要求有所降低。如果達(dá)到了邊遠(yuǎn)八省、區(qū)的復(fù)試分?jǐn)?shù)線，考生本人可以及時(shí)通過電話或郵政快件與本專業(yè)招生的當(dāng)?shù)卣猩鷨挝宦?lián)系，看他們是否接收，若同意接收，就立即與原報(bào)考單位聯(lián)系，按規(guī)定手續(xù)將報(bào)考材料轉(zhuǎn)到接收你的招生單位的研招辦，然后，按接收單位研招辦要求的時(shí)間去參加復(fù)試。

還有就是，如果院校在某些專業(yè)方面出現(xiàn)較大的空缺，院校會(huì)通過一些媒體公布相關(guān)信息，并查閱考生的調(diào)劑需求。有些院校如果常年某幾個(gè)專業(yè)生源不足，也可能會(huì)和其他院校形成固定的調(diào)劑關(guān)系，這主要是基于專業(yè)設(shè)置相近、考試難度相近等原因，但也不拒絕個(gè)人考生的調(diào)劑申請(qǐng)。

考研大軍，這個(gè)特殊的群體，在緊湊的考研進(jìn)程中一定產(chǎn)生了許多有趣的感悟，摘錄一些，與大家共勉。

1.考研中的每一天幾乎都是前一天的重復(fù)，并無太多不同，只是心情不斷起伏。

2.提高效率比延長(zhǎng)學(xué)習(xí)時(shí)間更重要，要逼迫自己能夠?qū)Ｗ⒂趯W(xué)習(xí)之中。

3.學(xué)習(xí)計(jì)劃的制訂要切實(shí)可行，一旦確定執(zhí)行要嚴(yán)格，否則拖拉到最后而不能完成就失去了計(jì)劃的意義，也會(huì)大大影響復(fù)習(xí)的效率和效果。

4.混一個(gè)圈子不僅在學(xué)校的時(shí)候很重要，走入社會(huì)之后更要混更多的圈子。

5.在封閉自己之余，偶爾與志同道合的朋友交流是一種最好的放松。

6.對(duì)于文科類考研而言，李鐸老師介紹的自圓其說是很關(guān)鍵的秘訣，因?yàn)闆]有什么道理是絕對(duì)的，只要有自己順理成章的邏輯即可。

7.健身會(huì)讓自己精力更加充沛，對(duì)于男生而言，舉啞鈴是最好的健身方式。

8.在網(wǎng)上進(jìn)入一個(gè)圈子交幾個(gè)朋友，會(huì)讓孤單的考研生活不寂寞，有種歸屬感。

9.考研生活沒辦法過得太精細(xì)，不拘小節(jié)的粗線條生活，可以讓自己更開心。

10.考研人的寂寞永遠(yuǎn)大于熱鬧，所有的孤單都是為了明天，辛苦的并非你一個(gè)

第四篇：后機(jī)場(chǎng)時(shí)代,何去何從？

珍惜和盡量利用好城市既有的老機(jī)場(chǎng)資源，保留老機(jī)場(chǎng)的民用航空運(yùn)輸功能應(yīng)該是未來的理智選擇。

后機(jī)場(chǎng)時(shí)代，何去何從？

朱文川（發(fā)表于《決策》雜志2014第2期）

【案例】

如今的合肥駱崗機(jī)場(chǎng)一片沉寂，廢棄不用又尚待開發(fā)的空曠地面成了天然的停車場(chǎng)。

由于緊鄰市區(qū)，加上站坪和候機(jī)樓狹小以及濱湖大建設(shè)等諸多客觀因素的制約，服務(wù)36年的駱崗機(jī)場(chǎng)于2013年5月永久關(guān)閉，等級(jí)為4E的合肥新橋機(jī)場(chǎng)正式啟用。

隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，城市建設(shè)面積不斷擴(kuò)張，過去原本位于郊區(qū)的機(jī)場(chǎng)現(xiàn)已逐漸為城市所包圍。

為了徹底解決機(jī)場(chǎng)與城市發(fā)展之間日益嚴(yán)重的矛盾，很多城市逐漸放棄了擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)計(jì)劃，選擇搬遷離城市太近的老機(jī)場(chǎng)，擇址新建。

比如，始建于20世紀(jì)30年代的廣州白云機(jī)場(chǎng)，是國(guó)內(nèi)三大航空樞紐機(jī)場(chǎng)之一，其旅客吞吐量和起降架次曾連續(xù)8年位居全國(guó)第一。但由于舊白云機(jī)場(chǎng)位于市中心，狹小、擁擠，經(jīng)過數(shù)次擴(kuò)建但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足需求，于2004年搬遷到新白云機(jī)場(chǎng)。

另外，作為中國(guó)西南地區(qū)門戶樞紐機(jī)場(chǎng)的昆明巫家壩機(jī)場(chǎng)，由于離市區(qū)僅僅6.6公里，周圍已被城市包圍，不具備原地?cái)U(kuò)建的條件，不得不投入380億巨資建設(shè)了昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)。

后機(jī)場(chǎng)時(shí)代來臨，一個(gè)問題值得思考，這些老舊機(jī)場(chǎng)究竟需要怎樣的涅槃，才能得以重新規(guī)劃利用？

【分析】

老機(jī)場(chǎng)的命運(yùn)

目前，從國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況來看，老機(jī)場(chǎng)的改造利用有以下幾種模式。

有的是繼續(xù)作為民航機(jī)場(chǎng)使用。1999年9月，上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成通航后，距市中心僅13公里的上海虹橋機(jī)場(chǎng)繼續(xù)使用，形成了國(guó)內(nèi)唯一的“一市兩場(chǎng)”，以浦東機(jī)場(chǎng)為主建設(shè)國(guó)際復(fù)合型門戶樞紐，加快構(gòu)建樞紐航線網(wǎng)絡(luò)和航班波；而虹橋機(jī)場(chǎng)則以境內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)為主，在國(guó)內(nèi)航線樞紐結(jié)構(gòu)中發(fā)揮作用，同時(shí)承擔(dān)城市和地區(qū)通用航空（如公務(wù)機(jī)等）運(yùn)營(yíng)機(jī)場(chǎng)的功能。

第二類是作為軍用機(jī)場(chǎng)使用。例如，1997年，南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成啟用后，南京大校場(chǎng)機(jī)場(chǎng)繼續(xù)作為軍用機(jī)場(chǎng)保留下來，并于1998年進(jìn)行了擴(kuò)建。同年，鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成通航，距離市區(qū)中心6公里的老機(jī)場(chǎng)由軍民合用轉(zhuǎn)換為軍用機(jī)場(chǎng)繼續(xù)使用。

還有的城市選擇徹底廢棄，老機(jī)場(chǎng)作為他用。這種模式占了國(guó)內(nèi)老機(jī)場(chǎng)使用模式的絕大多數(shù)，搬遷后的老機(jī)場(chǎng)騰退出大片優(yōu)質(zhì)城市建設(shè)用地，又正好是一些城市規(guī)劃未涉及或較少涉及的地區(qū)。通過周密的規(guī)劃設(shè)計(jì)，可以進(jìn)行大型城市公共中心的建設(shè)。

這其中又可以分為提前規(guī)劃，搬遷后規(guī)劃和廢棄多年后再利用等模式。提前規(guī)劃的以昆明巫家壩機(jī)場(chǎng)為代表，在機(jī)場(chǎng)搬遷一年前就啟動(dòng)了老機(jī)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，經(jīng)過方案比選和咨詢論證后，發(fā)布了《昆明巫家壩新中心控制性詳細(xì)規(guī)劃》，未來將把巫家壩片區(qū)打造成為獨(dú)具特色、魅力和活力的昆明城市新中心。

也有不少城市在機(jī)場(chǎng)搬遷后再進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，比如廣州在白云機(jī)場(chǎng)搬遷三年后，才出臺(tái)《白云新城核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，老機(jī)場(chǎng)以白云新城的全新姿態(tài)回歸，以絕對(duì)優(yōu)質(zhì)的地理位臵，成為了廣州北部片區(qū)的商業(yè)服務(wù)中心，并積極發(fā)展各類商業(yè)、服務(wù)業(yè)。白云新城商圈的崛起填補(bǔ)了白云區(qū)商業(yè)的空白，也為廣州的商業(yè)發(fā)展開創(chuàng)了新局面。由老機(jī)場(chǎng)航站樓改建的5號(hào)停機(jī)坪項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)最具民航特色的購(gòu)物中心。

另外，還有不少機(jī)場(chǎng)在廢棄多年后，再進(jìn)行開發(fā)利用，例如

1999年3月海口美蘭機(jī)場(chǎng)啟用后，大英山機(jī)場(chǎng)就遭廢棄達(dá)7年之

久，機(jī)場(chǎng)搬遷后留下的3000畝閑臵土地，一度成為養(yǎng)牛場(chǎng)地。2006年，海口市通過了《?？诖笥⑸叫鲁鞘兄行膮^(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。大英山機(jī)場(chǎng)將被打造為商務(wù)行政辦公、商業(yè)零售、文化娛樂、旅游服務(wù)加配套居住的“四加一”現(xiàn)代化綜合型城市中心區(qū)，經(jīng)過多年的開發(fā)，大英山新城市中心區(qū)榮獲2012“中國(guó)最佳城市規(guī)劃新區(qū)”大獎(jiǎng)。

從數(shù)量上看，采取第一種模式的只有上海虹橋機(jī)場(chǎng)一個(gè)，作為軍用機(jī)場(chǎng)繼續(xù)使用的也非常稀少，絕大多數(shù)城市采取了“廢除一個(gè)，新建一個(gè)”的遷建模式，利用老機(jī)場(chǎng)的土地，由政府出面將機(jī)場(chǎng)規(guī)劃之后，分段分塊拍賣給開發(fā)商進(jìn)行建設(shè)。

【縱深】

替代性誤區(qū)

由于一些大中型城市的機(jī)場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展，與其所在城市的規(guī)劃缺乏有效銜接，導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建嚴(yán)重缺少建設(shè)用地，特別是在凈空保護(hù)、噪聲影響和電磁環(huán)境保護(hù)等方面產(chǎn)生難以解決的矛盾，不僅影響了航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)的發(fā)展，也限制了機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在過去的30年里，中國(guó)民航業(yè)平均增速為17.6%，創(chuàng)造了民航發(fā)展史上的一個(gè)奇跡，超過中國(guó)GDP的年均增速10%，未來仍將持續(xù)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)在10年內(nèi)，我國(guó)千萬人次級(jí)別的機(jī)場(chǎng)數(shù)量將超過美國(guó)。

然而，在大中城市掀起機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建潮的同時(shí)，機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)研究沒有跟上，對(duì)國(guó)際通行的“一市兩場(chǎng)”“一市多場(chǎng)”沒有進(jìn)行認(rèn)真的研究，造成了巨大的資源和建設(shè)資金浪費(fèi)。

回顧國(guó)內(nèi)老機(jī)場(chǎng)開發(fā)與利用的類型可以發(fā)現(xiàn)，目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)城市的老機(jī)場(chǎng)在發(fā)展空間達(dá)到飽和時(shí)，民航局方的指導(dǎo)意見是“適度超前，量力而行”，即在規(guī)劃布局、建設(shè)規(guī)模方面要適度超前，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面量力而行。

民航局方認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)機(jī)場(chǎng)的建設(shè)并非超前，而是大大滯后，在這樣的判斷下，按照局方“超前發(fā)展也是一種量力而行”的意見，實(shí)際操作中，相關(guān)城市往往選擇新建一個(gè)大型或超大型機(jī)場(chǎng)去取代老機(jī)場(chǎng)，而不是增建一個(gè)規(guī)模適度的新機(jī)場(chǎng)來共同滿足城市航空運(yùn)輸需求。

據(jù)媒體報(bào)道，舉世矚目的北京新機(jī)場(chǎng)或超千億，新機(jī)場(chǎng)定位為“復(fù)合型、超大型國(guó)際機(jī)場(chǎng)”，與澳大利亞悉尼第二機(jī)場(chǎng)歷時(shí)30多年的研究討論相比，我們不禁要問投資邏輯不清晰的巨額投資，是否履行了必要的程序和風(fēng)險(xiǎn)控制呢？

【路徑】

并存共用

與國(guó)內(nèi)習(xí)慣廢棄老機(jī)場(chǎng)相比，國(guó)外往往都對(duì)老機(jī)場(chǎng)保留使用，形成了“一市兩場(chǎng)”或“一市多場(chǎng)”現(xiàn)象。

以英國(guó)倫敦為例，航空運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展，多年來建設(shè)并投入使用了6個(gè)機(jī)場(chǎng)。新機(jī)場(chǎng)不斷投入使用，可是老機(jī)場(chǎng)也沒被拋棄。其中，擁有1 條跑道和1 個(gè)航站樓的倫敦盧頓機(jī)場(chǎng)，早在1930年代就已經(jīng)建成，目前仍在接待著世界各地的旅客，其中78%來自定期航班，22%來自包機(jī)服務(wù)，2013年旅客吞吐量排名英國(guó)第7，歷經(jīng)了80年時(shí)光仍然煥發(fā)著勃勃生機(jī)。

“一市多場(chǎng)”機(jī)場(chǎng)體系在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的大城市已較為普遍。在歐洲，米蘭、柏林擁有三個(gè)機(jī)場(chǎng)，巴黎擁有戴高樂機(jī)場(chǎng)、奧利機(jī)場(chǎng)，羅馬、斯德哥爾摩、奧斯陸也擁有二個(gè)機(jī)場(chǎng)。在美國(guó)，紐約有6個(gè)機(jī)場(chǎng)，洛杉磯有5個(gè)機(jī)場(chǎng)，波士頓、邁阿密都有4個(gè)機(jī)場(chǎng)，華盛頓和舊金山各擁有3個(gè)飛機(jī)場(chǎng)，芝加哥為“一市兩場(chǎng)”的城市。在亞洲，有8個(gè)“一市兩場(chǎng)”的城市，分別是上海、首爾、臺(tái)北、吉隆坡、雅加達(dá)、東京、大阪、札幌。

是否保留老機(jī)場(chǎng)航空運(yùn)輸?shù)淖畹湫桶咐?，要屬泰?guó)曼谷機(jī)場(chǎng)的存廢之爭(zhēng)。2006年9月，耗資約38億美元的素萬那普機(jī)場(chǎng)啟用

后，原廊曼國(guó)際機(jī)場(chǎng)的所有航班均移至新機(jī)場(chǎng)起降，老機(jī)場(chǎng)停止使用?？墒怯捎谒厝f那普機(jī)場(chǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)的行李丟失、旅客等候時(shí)間過長(zhǎng)等問題，泰國(guó)不得不于四個(gè)月后恢復(fù)了老機(jī)場(chǎng)的使用。時(shí)任泰國(guó)總理素拉育說，泰國(guó)政府是在仔細(xì)討論了新機(jī)場(chǎng)“素萬那普機(jī)場(chǎng)”目前面臨的問題后作出上述決定的。他指出，曼谷同時(shí)使用兩個(gè)機(jī)場(chǎng)可以更好地為旅客服務(wù)，也可以適應(yīng)日益增長(zhǎng)的航空業(yè)需求。

可以看出多機(jī)場(chǎng)體系已經(jīng)成為國(guó)際大都市的通用模式，老機(jī)場(chǎng)保留使用能夠充分利用老機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備資源，有效避免單一超大型機(jī)場(chǎng)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，減少空域流量控制、縮短飛機(jī)實(shí)際地面滑行時(shí)間，多機(jī)場(chǎng)體系在投資效益、旅客出行便利性和城市安全性等方面具有優(yōu)越性。

可以預(yù)計(jì)的是，在未來較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)民航事業(yè)仍將持續(xù)快速增長(zhǎng)，機(jī)場(chǎng)建設(shè)將迎來一個(gè)大發(fā)展時(shí)期，民航局“十二五”機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃中，明確了將建設(shè)82個(gè)新機(jī)場(chǎng)和擴(kuò)建101個(gè)現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)。

在機(jī)場(chǎng)建設(shè)過程中，以滿足合理需求為原則，在保證為未來發(fā)展留足空間的情況下，切忌過度超前、貪大求洋。我們要珍惜和盡量利用好城市既有的老機(jī)場(chǎng)資源，保留老機(jī)場(chǎng)的民用航空運(yùn)輸功能應(yīng)該是未來的理智選擇。

據(jù)報(bào)道，即將建設(shè)新機(jī)場(chǎng)的成都、廈門二城市，已經(jīng)明確表示將借鑒“一市兩場(chǎng)”的“上海模式”，在新機(jī)場(chǎng)投入使用后，老機(jī)場(chǎng)將保持適量的航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)，這對(duì)進(jìn)一步探索我國(guó)大城市多機(jī)場(chǎng)體系建設(shè)，具有重要的借鑒意義。

第五篇：后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代的AUT+D

后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代，陰晴不定的市場(chǎng)讓投資者再一次陷入迷茫。

股市震蕩不前、房市泡沫四起，金融環(huán)境風(fēng)云莫測(cè)。

股指期貨的推出讓更多原有的老股民更看不請(qǐng)了

對(duì)于成熟投資者來說，與其在股市房市的紅海中苦苦掙扎，感嘆“高處不勝寒”，倒不如把目光投向更廣闊的市場(chǎng)，開辟新的投資藍(lán)海。而事實(shí)上，伴隨著黃金近一年來的優(yōu)異表現(xiàn)和國(guó)人資產(chǎn)配置意識(shí)覺醒，黃金投資也成為投資者參與國(guó)際金融市場(chǎng)，分享世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要渠道。目前，在國(guó)內(nèi)可以進(jìn)行的黃金投資方式有很多種，如實(shí)物黃金、紙黃金、和黃金T+D業(yè)務(wù)等。

當(dāng)前，由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)和美元在第一季度持續(xù)走強(qiáng)，使得金價(jià)出現(xiàn)震蕩調(diào)整。針對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)狀，多空雙向交易機(jī)制的黃金T+D業(yè)務(wù)由于其進(jìn)退都有獲利機(jī)會(huì)的特點(diǎn)在眾多黃金投資品種中獲得了投資者更多的關(guān)注。

黃金T+D交易，是以保證金方式進(jìn)行黃金交易的一種交易模式。

既可做多又可做空是黃金T+D的顯著特點(diǎn)之一，和大多數(shù)人較為熟悉的實(shí)物黃金和紙黃金相比，以上兩種投資方式只有在黃金價(jià)格上漲時(shí)投資者才可能獲利，否則就會(huì)面臨被套的危險(xiǎn)。而黃金T+D則不同，即便在黃金價(jià)格下跌的弱市，也可以通過做空交易先賣后買，獲得投資收益。

在震蕩市中，投資者一旦出現(xiàn)誤判行情的情況，多單入場(chǎng)后行情發(fā)生反轉(zhuǎn)，也可轉(zhuǎn)向反手做空對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)，避免資金被套。

黃金T+D交易還具備保證金杠桿功能，僅需10.5%保證金，便可進(jìn)行100%的全額交易，以20萬元的黃金投資為例，按照10.5%的保證金比例，投資者只需付出2.5萬元即可買入20萬元的黃金資產(chǎn)。

這種交易方式在使投資者以小搏大獲取收益的同時(shí)，也加大了風(fēng)險(xiǎn)。

因此理財(cái)專家建議，投資者要在對(duì)黃金市場(chǎng)進(jìn)行充分了解的基礎(chǔ)上再進(jìn)行相關(guān)投資。